OCMA Informa Oficina de Control de la Magistratura Año 3 - Número 24 Abril 2015 INFORME ESPECIAL : El Sistema de Notificaciones Electrónicas ya se encuentra implementado en todo el territorio nacional Páginas 4 y 5 Módulo itinerante de recepción de quejas verbales continúa recorriendo los distritos judiciales del país Página 3 OCMA realizó labor preventiva en las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac y Lima Norte Página 6 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 1 Página 6 20/05/2015 04:08:15 p.m. Oficina de Control de la Magistratura Jefa de la OCMA ofreció conferencias magistrales sobre la importancia de la labor preventiva y contralora en el Poder Judicial Comunícate con nosotros mediante ALÓ OCMA 0-800-1212-1 Correo electrónico: [email protected] Página web: ocma.pj.gob.pe Síguenos en: OCMA @ocmapj Boletín mensual editado por la Oficina de Imagen y Prensa de la OCMA Av. Paseo de la República s/n Lima Central 410-1010 anexo 11382 Abril de 2015 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2015-02766 Doctora Ana María Aranda Rodríguez expuso en la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción y en la Academia de la Magistratura U n mensaje contundente transmitió la jefa de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) durante las exposiciones que realizó en el mes de abril sobre: “Las políticas de gestión de los órganos de control del Poder Judicial buscan que el ejercicio de la función jurisdiccional se realice en forma honesta, eficaz y eficiente”, dejando en claro la importancia de sus actividades para garantizar un buen servicio de justicia. Así lo hizo el 15 de abril en el auditorio de la Academia de la Magistratura (AMAG), ante los egresados de Derecho de diversas universidades de las ciudades de Arequipa, Cusco, Lambayeque, Lima, Ica, Cajamarca, La Libertad y Puno, en el marco del programa Semillero Justicia 2015, dirigido a aquellos que ocuparon el quinto superior de su respectiva promoción durante los años 2013 y 2014. De la misma forma, el 10 de abril, la doctora Aranda Rodríguez expuso en la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN), ante autoridades como el doctor Francisco Távara Córdova, jefe del Jurado Nacional de Elecciones (JNE); el doctor Mariano Cucho Espinoza, jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE); la doctora Rosario López Wong, Fiscal Superior Penal del Ministerio Público; la señora Magali Rojas Delgado, presidenta ejecutiva del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE), entre otros. . En ambas oportunidades, además, la jefa de la OCMA explicó el intenso trabajo que se viene realizando durante su gestión para modernizar los procedimientos administrativos disciplinarios, siendo uno de sus resultados la implementación del Sistema de Notificaciones Electrónicas. Asimismo, resaltó la labor que se despliega durante las visitas judiciales ordinarias y extraordinarias, las mismas que permiten . conocer la realidad de los diferentes distritos judiciales del país y proponer iniciativas para mejorar el servicio que se brinda a la ciudadanía. 2 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 2 20/05/2015 04:08:17 p.m. 3 Campaña acerca servicios de justicia a los ciudadanos de Ventanilla Actividades se realizaron de forma conjunta entre la Corte Superior de Justicia de Ventanilla y su oficina desconcentrada de control. E l trabajo conjunto entre la Corte Superior de Justicia de Ventanilla, por intermedio del programa “Justicia en tu comunidad”, y la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura del mencionado distrito judicial tuvo como resultado la realización de una campaña cuyos principales beneficiados fueron los usuarios del sistema de justicia de la Ciudadela de Pachacútec, quienes recibieron información y orientación acerca de los procesos judiciales que tienen en curso. Dicha actividad se realizó el 24 de abril en el Centro de Salud 3 de Febrero. Una de las actividades fue la instalación de la “Mesa de partes móvil en materia de alimentos”, en la cual los especialistas brindaron capacitación y asesoría legal en este campo. Se recibieron 48 demandas. Por su parte, la Unidad de Quejas Verbales orientó y recibió reclamos de los justiciables por temas como demora en los procesos, entre otros. En total, se resolvieron 18 quejas presentadas por los usuarios. Estas acciones demuestran el claro interés de acercarse a la población para brindarle una atención integral, mejorar la calidad en la atención y oportuna respuestas judiciales. Cabe señalar que el “Proyecto de la Mesa de Partes Móvil en Materia de Alimentos” viene trabajando interinstitucionalmente con el Ministerio de Justicia, la Municipalidad de Ventanilla, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, y el Ministerio de Salud, entidades que ofrecieron sus servicios de forma gratuita. Mesa de partes móviles atiende a justificables, quienes concurren con gran entusiasmo. Dato: El 27 de marzo de este año se realizó la misma actividad en el Hospital de Ventanilla. PASOS A SEGUIR PARA LA SOLUCIÓN DE QUEJAS 1° ODECMA TE ESCUCHA. El justiciable puede llamar al telefóno 586-6647 mediante el servicio ALÓ ODECMA o venir directamente a presentar su queja a la Mz G Lote 5 de la Urbanización Pedro Cueva o en la Unidad Móvil de Recepción de Quejas verbales. 2° ODECMA TE ATIENDE. El especialista llama por teléfono al magistrado a cargo del proceso a quien se le concede un plazo de 5 días para que se resuelva la queja. 3° EL PODER JUDICIAL RESUELVE TU QUEJA. De este modo se da una respuesta concreta al justiciable sobre su caso, efectuándose una intervención preventiva que legitima la actuación del Poder Judicial. Módulo itinerante de recepción de quejas verbales continúa recorriendo los distritos judiciales del país D esde que inició sus actividades el presente año, en el “Módulo itinerante de recepción de quejas verUsuarios esperando a ser atendidos en nuestro módulo bales” de la Oficina de Control de la Magistratura itinerante de quejas verbales. se han resuelto un total de 476 quejas interpuestas por los justiciables; constituyéndose así en un servicio eficiente cuyo principal objetivo es fortalecer los vínculos entre tes para solucionar el tema en cuestión de forma inmediata. la OCMA y la sociedad en general. Esta iniciativa, impulsada por la Jefatura Suprema de la Los especialistas del órgano de control atienden de forma OCMA, a cargo de la doctora Ana María Aranda Rodríguez, gratuita a los usuarios, quienes deben acercarse portando su comenzó en la Corte Superior de Justicia de Ventanilla, el DNI y su número de expediente judicial relacionado con la pasado 19 de marzo, y continuará durante los meses de mayo queja a presentar. Con esta información, los servidores de la y junio en las diferentes Cortes Superiores de Justicia de OCMA se comunicarán con las salas o juzgados correspondien- nuestro país. 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 3 20/05/2015 04:08:21 p.m. Sistema de Notificaciones Electrónicas ya se encuentra implementado en todo el territorio nacional Durante videoconferencia por implantación del SINOE, la Jefa Suprema de la OCMA, Dra. Ana María Arana Rodríguez, preside la mesa acompañada de sus asesores, el Dr. Luis Arana y la Dra. Milagros Chaparro. Intenso trabajo de la OCMA logró implementación en las 33 ODECMA del país así como en la sede central. E l trascendental proyecto iniciado en el 2013 por la doctora Ana María Aranda Rodríguez, jefa de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, es una realidad en las 33 oficinas desconcentradas de nuestro país y en la sede central del órgano contralor, con lo cual se cumple uno de los objetivos más importantes trazados por la gestión actual. El moderno Sistema de Notificaciones Electrónicas (SINOE-OCMA) ya se encuentra implementado a nivel nacional. Así lo dio a conocer la jefa del órgano contralor, quien explicó que gracias al SINOE-OCMA ha habido un cambio tecnológico notable en la tramitación de los procedimientos disciplinarios, logrando reducir el tiempo de duración de los mismos al eliminar todo trámite manual de esta actividad, así como agilizar el envío de las notificaciones gracias a las casillas electrónicas. “Después de comprobar nuestro procedimiento manual de notificaciones y sabedores de la excesiva demora en el conocimiento de las resoluciones emitidas por los órganos de control, nos convencimos de la incorporación del Sistema de Notificaciones Electrónicas, para a partir de ello proceder al reemplazo digital de todo el circuito que comprende este proceso, desde la inserción del archivo del texto de la resolución emitida por los órganos contralores hasta el conocimiento de la misma por parte de los investigados”, explicó la doctora Aranda Rodríguez. Antes de la implementación del SINOE-OCMA, la notificación se realizaba por medio de un proceso manual, desde la elaboración de los cargos y su diligenciamiento vía Courier, demorando entre dos a tres meses en hacerse efectiva en provincias y entre 15 a 30 días en Lima. Gracias a este moderno sistema el tiempo se reduce a unos cuantos minutos pues se envía a una casilla electrónica que el investigado está obligado a revisar periódicamente. 4 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 4 20/05/2015 04:08:26 p.m. 5 Se observa en la pantalla un ejemplo de notificación electrónica. Dato: Desde su implementación y puesta en funcionamiento, se han realizado cerca de 40,000 notificaciones electrónicas tanto en la OCMA como en las ODECMA a nivel nacional. Casillas electrónicas Una parte esencial del SINOE-OCMA es la generación de las casillas electrónicas, según explicó la doctora Aranda Rodríguez. Para ello, en los últimos meses se han emitido una serie de resoluciones requiriendo a los magistrados y servidores del Poder Judicial a abrir dichos espacios virtuales a los cuales, en caso de estar investigados, les llegará sus respectivas notificaciones así como las resoluciones o anexos de estas. “Asimismo, hemos visto por conveniente que todos los investigados revisen de forma periódica su correo electrónico institucional, complemento de la notificación electrónica, ya que en el recibirán un acuse para tomar conocimiento oportuno de las resoluciones y actuaciones emitidas por los órganos contralores”, señaló. Otra de las ventajas del SINOE-OCMA es que garantiza la confidencialidad, autenticidad e integridad del contenido de las actuaciones y resoluciones que se emiten gracias a la implementación de la firma digital en las resoluciones contraloras. Este logro ha sido producto del intenso trabajo desplegado por el equipo de la Oficina de Control de la Magistratura durante los últimos meses, por medio de capacitaciones y el seguimiento oportuno del uso del moderno Sistema de Notificaciones Electrónicas en las 33 ODECMA a nivel nacional, así como a la apuesta decisiva de la Jefatura Suprema, otorgando el apoyo necesario y el impulso fundamental sin el cual el proyecto no hubiese podido concretarse, demostrando así la eficiencia y eficacia de la gestión. 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 5 La Dra. Arana Rodríguez dialoga con sus asesores el Dr. Luis Arana y la Dra. Milagros Chaparro, sobre lo que significa este cambio tecnológico gracias al SINOE. ODECMA conectadas por videoconferencia durante implantación del SINOE. 20/05/2015 04:08:34 p.m. OCMA realizó labor preventiva en las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac y Lima Norte C umpliendo con el cronograma establecido para la realización de las visitas judiciales ordinarias en el mes de abril, las cuales tienen como objetivo verificar el adecuado comportamiento de los jueces y auxiliares de los distintos distritos judiciales del país, la Jefa Suprema de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), doctora Ana María Aranda Rodríguez, dispuso el traslado de un equipo especializado de la Unidad de Visitas y Prevención (UVP) a las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac y Lima Norte. APURÍMAC Módulo de recepción de quejas verbales durante visita judicial ordinaria. Del 7 al 9 de abril, los Por su parte, el representante de la Sociedad Civil ante magistrados de la UVP verificaron la permanencia, asistencia y puntualidad de los jueces y auxiliares de la CSJ de la OCMA, doctor Luis Alberto Torres Garay, atendió un total Apurímac, así como el cumplimiento de las capacitaciones de 166 quejas interpuestas por los ciudadanos y abogados litigantes, de las cuales se resolvieron 149. programadas para sus servidores. LIMA NORTE Funcionarios de la OCMA durante visita judicial ordinaria a la sede de Lima Norte Los días 27 y 28 de abril se realizó la visita judicial ordinaria a la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, en la cual los magistrados contralores se trasladaron a los diferentes órganos jurisdiccionales que conforman el mencionada distrito judicial con la finalidad de revisar los expedientes, libros y actuados administrativos, así como verificar la asistencia, permanencia y puntualidad de los jueces y auxiliares. En el marco de dicha visita realizada el martes 28 de abril, el doctor José Ardiles Bellido, psicólogo y docente de la Academia de la Magistratura, ofreció una conferencia denominada “Percepciones interpersonales en el centro laboral”, la cual estuvo orientada a brindar a los magistrados y servidores conceptos relacionados al clima laboral desde la percepción de aspectos vinculados al ambiente de trabajo y las relaciones interpersonales. Por su parte, los abogados representantes de la Sociedad Civil ante la OCMA, recepcionaron 156 quejas de los justiciables, las cuales fueron resueltas en su totalidad. 6 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 6 20/05/2015 04:08:41 p.m. OFICINAS DESCONCENTRADAS DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA 7 ODECMA en acción AMAZONAS Visitas judiciales y mesas de trabajo Con la finalidad de prevenir actos disfuncionales en los diferentes órganos jurisdiccionales que conforman la Corte Superior de Justicia de Amazonas, la ODECMA del mencionado distrito judicial, a cargo de la doctora Luz Carolina Vigil Curo, realizó en el mes de abril 3 visitas judiciales ordinarias y 18 extraordinarias. De la misma forma, se organizaron tres mesas de trabajo con la presencia de la jefa de la ODECMA y el personal asignado a este órgano de control, con el objetivo de continuar mejorando el desempeño funcional de los magistrados y servidores. CAJAMARCA ODECMA presente en San Pablo La jefa de la ODECMA de la CSJ de Cajamarca, doctora Fernanda Bazán Sánchez, y el magistrado contralor Lorenzo Castope Cerquín realizaron una visita judicial ordinaria a los diferentes órganos jurisdiccionales ubicados en la provincia de San Pablo, llegando a los Juzgados de Paz Letrado con adición de funciones de Juzgado de Investigación Preparatoria, y al Juzgado Mixto con adición de funciones de Juzgado Penal Unipersonal. Durante esta actividad se evaluaron la conducta y el desempeño funcional de los magistrados y auxiliares jurisdiccionales, así como se verificaron el funcionamiento y la problemática de cada uno de ellos. CUSCO Inició cronograma de visitas El 10 de abril se inició el cronograma de visitas ordinarias programado para el presente año por la ODECMA del Cusco, comenzando en la Sala Superior Penal de Apelaciones Transitoria y Liquidadora. Hasta el momento se han inspeccionado 18 órganos jurisdiccionales de los 106 que se tiene proyectado para el mes de noviembre, fecha en que culmina dicho cronograma. Asimismo, la Jefatura de la ODECMA del Cusco viene revisando el total de expedientes que se encuentran en los despachos de los jueces en condición de expeditos para ser sentenciados o resueltos, con lo cual se evitará la realización de futuras visitas extraordinarias. 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 7 20/05/2015 04:08:44 p.m. OFICINAS DESCONCENTRADAS DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA ODECMA en acción DEL SANTA Trabajo preventivo por medio de visitas Para comprobar el correcto funcionamiento de los órganos jurisdiccionales se vienen realizando visitas permanentes a las diferentes dependencias de este distrito judicial, en las cuales se verificó el reciente traslado de los Juzgados de Paz Letrado en materia Familia a este nuevo local y se hicieron algunas recomendaciones a los magistrados a fin de implementar métodos de organización del despacho. Asimismo, se supervisó la labor que realiza el equipo de descarga en algunas dependencias. HUÁNUCO Taller preventivo descentralizado La ODECMA de Huánuco realizó un taller preventivo descentralizado en las sedes judiciales de las ciudades de Tingo María y Aucayacu, en donde el doctor Yofre Castillo Barreto, jefe del órgano desconcentrado de control, disertó los temas sobre “Medidas preventivas respecto a actuaciones procesales o incidencias en los juzgados que generan quejas” y “Código de ética en la función pública ley 27815”. En sus exposiciones, el magistrado recomendó a los jueces y servidores, a ser más eficientes en la atención a la ciudadanía que recurre al Poder Judicial. MOQUEGUA Campaña de difusión en la Plaza de Armas Con el propósito de informar a la población de Moquegua sobre las funciones que cumple la ODECMA de dicha ciudad, se realizó una campaña de difusión en la Plaza de Armas, durante la cual se abordaron temas como la tramitación de expedientes judiciales, presentación de quejas, entre otros. Del mismo modo, se informó que ante la demora o algún acto irregular que se pudiera advertir, el ciudadano puede interponer su queja en forma verbal, escrita o telefónica, para lo cual los especialistas del órgano contralor lo atenderán de forma oportuna. 8 20150634_PODER JUDICIAL - REVISTA OCMA ABRIL PYG.indd 8 20/05/2015 04:08:49 p.m.
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