‫דיני מקרקעין והמשפט הבינלאומי ביהודה ושומרון‬ ‫עורכים‪:‬‬ ‫הראל ארנון‬ ‫חגי ויניצקי‬ ‫דיני מקרקעין‬ ‫והמשפט הבינלאומי‬ ‫ביהודה ושומרון‬ ‫עורכים‬ ‫ד"ר חגי ויניצקי‬ ‫ד"ר הראל ארנון‬ ‫התשע"ד‪2013-‬‬ ‫‪LAND LAW AND INTERNATIONAL LAW IN JUDEA AND SAMARIA‬‬ ‫‪EDITORS:‬‬ ‫‪DR. HAREL ARNON‬‬ ‫‪DR. CHAGAI VINIZKY‬‬ ‫©‬ ‫כל הזכויות שמורות‬ ‫התשע"ד–‪2013‬‬ ‫אין לצלם‪ ,‬אין להעתיק‬ ‫ואין לעשות כל שימוש מסחרי‬ ‫מבלי לקבל אישור בכתב‬ ‫מאת מרכז אדם ואדמה‬ ‫אזור התעשיה שער בנימין‬ ‫עריכה לשונית‪ :‬חנה פורטגנג‬ ‫עימוד ממוחשב‪ :‬אלף עד תו‪ ,‬יבנה‬ ‫תוכן עניינים מקוצר‬ ‫תוכן עניינים מקוצר‬ ‫תוכן ע ניי נים מ קוצ ר‬ ‫מבוא‬ ‫‪3‬‬ ‫מבוא‬ ‫שער ראשון‪ :‬המשפט הבינלאומי‬ ‫מעמדם של שטחי יהודה ושומרון וההתיישבות בהם במשפט הבינלאומי‬ ‫‪9‬‬ ‫טליה איינהורן‬ ‫ישראל ביהודה ושומרון‪ :‬היבטים מן המשפט הבינלאומי‬ ‫‪77‬‬ ‫הראל ארנון‬ ‫התיישבות ישראלית ביהודה ובשומרון בראי המשפט הבינלאומי‬ ‫‪97‬‬ ‫דניאל רייזנר‬ ‫שער שני‪ :‬דיני המקרקעין‬ ‫מרשמי המקרקעין ביהודה ושומרון‬ ‫‪113‬‬ ‫חגי ויניצקי ודניאל קרמר‬ ‫ההצדקות למוסד ההתיישנות – ביהודה ושומרון‬ ‫‪211‬‬ ‫חיים זנדברג‬ ‫א‬ ‫דיני מקרקעין והמשפט הבינלאומי ביהודה ושומרון‬ ‫קשיים וחסמים משפטיים בהליכי רישום ראשון של מקרקעין ביהודה‬ ‫ושומרון‬ ‫‪257‬‬ ‫דורון ניר‪-‬צבי‬ ‫על סמכויות הממונה על הרכוש הנטוש ביהודה ושומרון‬ ‫‪269‬‬ ‫הראל ארנון‬ ‫פתרונות אפשריים לסוגיית הרכוש היהודי בחברון‬ ‫‪291‬‬ ‫שמואל לביא ודוד אמסל‬ ‫'בנייה ונטיעה במקרקעי הזולת' בדין החל ביהודה ושומרון‬ ‫‪325‬‬ ‫הראל ארנון‬ ‫‪347‬‬ ‫יישוב שנבנה על אדמה גזולה‬ ‫הרב יעקב אריאל‬ ‫דו"ח על "מעמד הבניה באזור יהודה ושומרון" – דו"ח ועדת לוי‬ ‫דו"ח על "מעמד הבניה באזור יהודה ושומרון" – דו"ח ועדת לוי‬ ‫‪363‬‬ ‫נספח חקיקה‬ ‫מקורות מהמשפט הבינלאומי‬ ‫‪439‬‬ ‫חקיקה עות'מנית‬ ‫‪463‬‬ ‫חקיקה מנדטורית‬ ‫‪467‬‬ ‫חקיקה ירדנית‬ ‫‪469‬‬ ‫תחיקת ביטחון ישראלית‬ ‫‪496‬‬ ‫ב‬ ‫תוכן עניינים מפורט‬ ‫תוכן עניינים מפורט‬ ‫תוכן ע ניי נים מ פו ר ט‬ ‫מבוא‬ ‫‪3‬‬ ‫מבוא‬ ‫שער ראשון‪ :‬המשפט הבינלאומי‬ ‫מעמדם של שטחי יהודה ושומרון וההתיישבות בהם במשפט הבינלאומי‬ ‫‪9‬‬ ‫טליה איינהורן‬ ‫‪.1‬‬ ‫מבוא‬ ‫‪11‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫הקמתה של מדינת ישראל‪ ,‬מדינתו של העם היהודי‬ ‫‪13‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫ארץ ישראל המערבית במשפט הבינלאומי – סקירה הסטורית‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 3.1‬המנדט הבריטי‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 3.2‬החלטת החלוקה של האו"ם‬ ‫‪19‬‬ ‫‪ 3.3‬הקו הירוק והסכמי שביתת הנשק‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ 3.4‬החלטות מועצת הביטחון ‪ 242‬ו‪338-‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪ 3.5‬ניתוק הקשר בין ירדן ליהודה ושומרון‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ 3.6‬הסכמי השלום עם מצרים וירדן‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ 3.7‬ההסכמים עם אש"ף‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ 3.8‬הנסיגה החד‪-‬צדדית של ישראל מרצועת עזה )תכנית ההתנתקות(‬ ‫‪27‬‬ ‫‪ 3.9‬מעמדה של הרשות הפלשתינאית באומות המאוחדות‬ ‫‪27‬‬ ‫מעמדם של שטחי יש"ע במשפט הבינלאומי‬ ‫‪31‬‬ ‫‪ 4.1‬העמדה הישראלית‬ ‫‪32‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫ג‬ ‫דיני מקרקעין והמשפט הבינלאומי ביהודה ושומרון‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪ 4.2‬עמדת מועצת הביטחון בעניין ירושלים‬ ‫‪39‬‬ ‫‪ 4.3‬עמדת בית הדין הבינלאומי בחוות הדעת המייעצת בעניין החומה‬ ‫‪40‬‬ ‫‪ 4.4‬סיכום ביניים‬ ‫‪46‬‬ ‫ההתנחלויות במשפט הבינלאומי‬ ‫‪46‬‬ ‫‪ 5.1‬ההתנחלויות ביש"ע‬ ‫‪46‬‬ ‫‪ 5.2‬כללי המשפט הבינלאומי לגבי שטחים כבושים‬ ‫‪47‬‬ ‫‪ 5.3‬ההסכמים עם אש"ף‬ ‫‪50‬‬ ‫‪ 5.4‬היבט השוואתי‬ ‫‪51‬‬ ‫שאלת ההגדרה העצמית של העם הפלשתינאי‬ ‫‪54‬‬ ‫‪ 6.1‬הגדרת העם הפלשתינאי‬ ‫‪54‬‬ ‫‪ 6.2‬הגדרה עצמית לערביי יהודה‪ ,‬שומרון ועזה בלבד‬ ‫‪55‬‬ ‫‪ 6.3‬הגדרה עצמית לערביי יהודה‪ ,‬שומרון ועזה ולכלל הפליטים הפלשתינאים‬ ‫מאז מלחמת העצמאות‬ ‫‪56‬‬ ‫‪ 6.4‬ערביי ישראל בתוך הקו הירוק‬ ‫‪60‬‬ ‫‪ 6.5‬השלכות האביב הערבי והמצב הקיים במדינות ערב‬ ‫‪62‬‬ ‫הזכות של ישראל להגנה עצמית‬ ‫‪63‬‬ ‫‪ 7.1‬זכות להגנה על המדינה ואזרחיה – זכות המדינה וחובתה‬ ‫‪63‬‬ ‫‪ 7.2‬לקחים מהסכמי הביניים עם אש"ף‬ ‫‪63‬‬ ‫‪ .7.3‬ההשלכות האפשריות הנובעות מהקמת בית הדין הפלילי הבינלאומי‬ ‫‪67‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫ההגבלות שמציבה תקנת הציבור הבינלאומית להקמת מדינה פלשתינאית‬ ‫לצד ישראל‬ ‫‪71‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫מסקנות‬ ‫‪73‬‬ ‫ישראל ביהודה ושומרון‪ :‬היבטים מן המשפט הבינלאומי‬ ‫‪77‬‬ ‫הראל ארנון‬ ‫מבוא‬ ‫ד‬ ‫‪77‬‬ ‫תוכן עניינים מפורט‬ ‫מעמד ישראל ביהודה ושומרון בראי המשפט הבינלאומי‬ ‫‪78‬‬ ‫סמכות החקיקה של כנסת ישראל באיו"ש‬ ‫‪90‬‬ ‫סיכום והערות בעקבות דו"ח לוי‬ ‫‪94‬‬ ‫התיישבות ישראלית ביהודה ובשומרון בראי המשפט הבינלאומי‬ ‫‪97‬‬ ‫דניאל רייזנר‬ ‫מבוא‬ ‫‪97‬‬ ‫רקע היסטורי‬ ‫‪99‬‬ ‫על תחולת דיני הכיבוש באיו"ש‬ ‫‪101‬‬ ‫בין רמת רחל לקבר רחל‪ :‬על משמעותו של הקו הירוק‬ ‫‪105‬‬ ‫על הקניין הפרטי ועל הריבונות‬ ‫‪108‬‬ ‫סיכום ומסקנות‬ ‫‪110‬‬ ‫שער שני‪ :‬דיני המקרקעין‬ ‫מרשמי המקרקעין ביהודה ושומרון‬ ‫‪113‬‬ ‫חגי ויניצקי ודניאל קרמר‬ ‫‪114‬‬ ‫מבוא‬ ‫א‪.‬‬ ‫הפנקסים העות'מניים‬ ‫‪115‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫פנקס השטרות‬ ‫‪118‬‬ ‫ב‪ .1.‬התקופה המנדטורית‬ ‫‪120‬‬ ‫ב‪ .2.‬התקופה הירדנית‬ ‫‪127‬‬ ‫ב‪ .3.‬התקופה הישראלית‬ ‫‪132‬‬ ‫פנקס הזכויות‬ ‫‪154‬‬ ‫ג‪ .1.‬התקופה המנדטורית‬ ‫‪155‬‬ ‫ג‪ .2.‬התקופה הירדנית‬ ‫‪161‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫ה‬ ‫דיני מקרקעין והמשפט הבינלאומי ביהודה ושומרון‬ ‫ג‪ .3.‬התקופה הישראלית‬ ‫‪167‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫מרשם ההרשאות‬ ‫‪181‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫מרשם הממונה על הרכוש הממשלתי והרכוש הנטוש באיו"ש‬ ‫‪186‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫מרשם ההסתדרות הציונית העולמית‬ ‫‪190‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫הצעה להקמת מרשם לבתים משותפים‬ ‫‪192‬‬ ‫ח‪.‬‬ ‫זכות העיון במרשמים השונים‬ ‫‪192‬‬ ‫סיכום‬ ‫‪197‬‬ ‫נספח הצעת חוק‬ ‫‪201‬‬ ‫דברי הסבר להצעת החוק‬ ‫‪205‬‬ ‫מפת הסדר הקרקעות ביהודה ושומרון‬ ‫‪209‬‬ ‫ההצדקות למוסד ההתיישנות – ביהודה ושומרון‬ ‫‪211‬‬ ‫חיים זנדברג‬ ‫‪.1‬‬ ‫מבוא‬ ‫‪212‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫הצדקות פרטיות‬ ‫‪213‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫הצדקות ציבוריות‬ ‫‪221‬‬ ‫‪ 3.1‬רקע כללי‬ ‫‪221‬‬ ‫‪ 3.2‬יעילות המערכת המשפטית ותדמיתה‬ ‫‪222‬‬ ‫‪ .3.3‬ודאות בשוק המקרקעין‬ ‫‪222‬‬ ‫‪ 3.4‬הקצאה ראשונית של זכויות‬ ‫‪224‬‬ ‫‪ 3.5‬התיישנות כהפקעה לצורכי ציבור‬ ‫‪228‬‬ ‫‪ 3.6‬הצדקות ציבוריות‪ :‬סיכום‬ ‫‪235‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫ההתיישנות ביהודה ושומרון על רקע ההצדקות הפרטיות והציבוריות‬ ‫‪236‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫הדרישה להוכחת מקור זכות חוקי )'טענת זכות'( על רקע טעמי‬ ‫ההתיישנות‬ ‫‪245‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫סיכום‬ ‫‪253‬‬ ‫ו‬ ‫תוכן עניינים מפורט‬ ‫קשיים וחסמים משפטיים בהליכי רישום ראשון של מקרקעין ביהודה‬ ‫ושומרון‬ ‫‪257‬‬ ‫דורון ניר‪-‬צבי‬ ‫מבוא‬ ‫‪257‬‬ ‫דו"ח ועדת זמיר‬ ‫‪259‬‬ ‫הוכחת מקור לזכות כתנאי לפתיחת הליכי רישום ראשון‬ ‫‪260‬‬ ‫הטלת מגבלות הקשורות בגודל המקרקעין אשר לגביהן מתבקש הרישום‬ ‫הראשון‬ ‫‪261‬‬ ‫חובת הפרסום בעיתונות ערבית‬ ‫‪263‬‬ ‫דרישה להיתר עסקה כתנאי לפתיחת הליך רישום ראשון‬ ‫‪263‬‬ ‫שלילת ביקורת שיפוטית על החלטות המנהל האזרחי‬ ‫‪264‬‬ ‫בעקבות דו"ח לוי‬ ‫‪267‬‬ ‫על סמכויות הממונה על הרכוש הנטוש ביהודה ושומרון‬ ‫‪269‬‬ ‫הראל ארנון‬ ‫מבוא‬ ‫‪269‬‬ ‫קליטת הוראות המשפט הבינלאומי בדין הישראלי‬ ‫‪272‬‬ ‫סמכות הממונה מכוח הצו בדבר נכסים נטושים‬ ‫‪281‬‬ ‫סמכות הממונה על רקע המשפט הבינלאומי כפי שנקלט בדין הישראלי‬ ‫‪284‬‬ ‫הערת סיום בעקבות דו"ח לוי‬ ‫‪290‬‬ ‫פתרונות אפשריים לסוגיית הרכוש היהודי בחברון‬ ‫‪291‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫שמואל לביא ודוד אמסל‬ ‫מעמד ישראל והיישובים היהודיים ביהודה ושומרון בראייה בינלאומית‬ ‫המסד העובדתי והמשפטי הנוגע לאדמות היהודים בחברון‬ ‫ב‪ .1.‬המסד העובדתי‬ ‫ב‪ .2.‬המסד המשפטי‬ ‫‪292‬‬ ‫‪294‬‬ ‫‪294‬‬ ‫‪295‬‬ ‫ז‬ ‫דיני מקרקעין והמשפט הבינלאומי ביהודה ושומרון‬ ‫ג‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫השבת הרכוש היהודי לבעליו‬ ‫ג‪ .1.‬נימוק 'סכנת ההדדיות'‬ ‫ג‪ .2.‬התלות בהסדר שלום‬ ‫ניהול הנכסים בידי הממונה הישראלי‬ ‫ד‪ .1.‬הממונה פועל בניגוד לחובותיו‬ ‫ד‪ .2.‬מחסום הדיירות המוגנת‬ ‫ד‪ .3.‬הכשלים בחוות דעת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה‬ ‫ד‪ .4.‬דרכי התנהלות חילופיות לניהול הרכוש היהודי‬ ‫סיכום‬ ‫'בנייה ונטיעה במקרקעי הזולת' בדין החל ביהודה ושומרון‬ ‫‪297‬‬ ‫‪297‬‬ ‫‪303‬‬ ‫‪310‬‬ ‫‪311‬‬ ‫‪312‬‬ ‫‪317‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪322‬‬ ‫‪325‬‬ ‫הראל ארנון‬ ‫התשתית העיונית‬ ‫‪325‬‬ ‫ההסדר בדין הישראלי‬ ‫‪329‬‬ ‫ההסדר בדין החל באזור יהודה ושומרון‬ ‫‪334‬‬ ‫השלכות על מצבה המשפטי של בניה ישראלית שהוקמה בתום לב על קרקע‬ ‫פרטית‬ ‫‪342‬‬ ‫בעקבות דו"ח לוי‬ ‫‪344‬‬ ‫יישוב שנבנה על אדמה גזולה‬ ‫‪347‬‬ ‫הרב יעקב אריאל‬ ‫א‪.‬‬ ‫מעמד הקרקעות ביהודה ושומרון‬ ‫ב‪.‬‬ ‫תקנת השבים בקרקעות‬ ‫ח‬ ‫‪.1‬‬ ‫'תקנת המריש' במבנה‬ ‫‪.2‬‬ ‫'תקנת המריש' בגוזל בתום לב‬ ‫‪.3‬‬ ‫"היורד לשדה חברו ובנאה"‬ ‫‪.4‬‬ ‫בהפסד גדול‬ ‫‪348‬‬ ‫‪351‬‬ ‫‪351‬‬ ‫‪352‬‬ ‫‪354‬‬ ‫‪354‬‬ ‫תוכן עניינים מפורט‬ ‫‪.5‬‬ ‫חיוב 'השבת אבדה' לנכרי‬ ‫ג‪.‬‬ ‫פיצוי ליורד לשדה חברו‬ ‫ד‪.‬‬ ‫התיישבות היא 'שליחות ציבור'‬ ‫ה‪.‬‬ ‫סיכום‬ ‫‪356‬‬ ‫‪357‬‬ ‫‪358‬‬ ‫‪360‬‬ ‫דו"ח על "מעמד הבניה באזור יהודה ושומרון" – דו"ח ועדת לוי‬ ‫דו"ח על "מעמד הבניה באזור יהודה ושומרון" – דו"ח ועדת לוי‬ ‫‪363‬‬ ‫נספח חקיקה‬ ‫מקורות מהמשפט הבינלאומי‬ ‫‪439‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫הצהרת בלפור‬ ‫‪439‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫מתוך החלטת המועצה העליונה של מדינות ההסכמה בוועידת סן רמו‬ ‫)אפריל ‪(1920‬‬ ‫‪439‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫המנדט הבריטי על ארץ ישראל‪1922 ,‬‬ ‫‪440‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫החלטת החלוקה מיום כ"ט בנובמבר ‪1947‬‬ ‫‪447‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫הסכמי שביתת הנשק ‪1949‬‬ ‫‪459‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫החלטה ‪ 242‬של מועצת הביטחון‪ 22 ,‬בנובמבר ‪1967‬‬ ‫‪460‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫החלטה ‪ 338‬של מועצת הביטחון‪ 22 ,‬באוקטובר ‪1973‬‬ ‫‪461‬‬ ‫ח‪.‬‬ ‫תקנות האג הנספחות לאמנת האג הרביעית בדבר הדינים והמנהגים של‬ ‫מלחמה ביבשה‪1907 ,‬‬ ‫‪462‬‬ ‫ט‪.‬‬ ‫אמנת ז'נבה הרביעית בדבר הגנת אזרחים בעת מלחמה‪ 12 ,‬באוגוסט‬ ‫‪1949‬‬ ‫‪462‬‬ ‫ט‬ ‫דיני מקרקעין והמשפט הבינלאומי ביהודה ושומרון‬ ‫חקיקה עות'מנית‬ ‫סעיפים ‪ 68 ,47 ,43 ,23 ,20‬ו‪ 78-‬לחוק הקרקעות העות'מני‬ ‫‪463‬‬ ‫סעיף ‪ 8‬להוראות לחוק הטאבו‬ ‫‪465‬‬ ‫המג'לה‪ ,‬שער שני‪ ,‬ספר ‪ 14‬סעיפים ‪1674–1673 ,1663–1660‬‬ ‫‪466‬‬ ‫חקיקה מנדטורית‬ ‫סעיפים ‪14 ,12 ,11 ,8 ,4 ,2‬א לפקודת העברת קרקעות‪1920 ,‬‬ ‫חקיקה ירדנית‬ ‫‪467‬‬ ‫‪467‬‬ ‫‪469‬‬ ‫חוק הסדר הקרקעות והמים‪ ,‬מס' ‪ 40‬לשנת ‪1952‬‬ ‫‪_ 469‬‬ ‫חוק ההחזקה )התצרוף( בנכסי דלא ניידי‪ ,‬מס' ‪ 49‬לשנת ‪1953‬‬ ‫‪483‬‬ ‫חוק השכרת ומכירת נכסי דלא ניידי לזרים‪ ,‬מס' ‪ 40‬לשנת ‪1953‬‬ ‫‪486‬‬ ‫חוק השימוש והחזקה )תצרוף( בנכסי דלא ניידי על ידי אישיות משפטית‪,‬‬ ‫מס' ‪ 61‬לשנת ‪1953‬‬ ‫‪488‬‬ ‫חוק חלוקת נכסי דלא ניידי משותפים‪ ,‬מס' ‪ 48‬לשנת ‪1953‬‬ ‫‪492‬‬ ‫תחיקת ביטחון ישראלית‬ ‫י‬ ‫‪463‬‬ ‫‪496‬‬ ‫מנשר בדבר סדרי השלטון והמשפט )אזור הגדה המערבית( )מס' ‪,(2‬‬ ‫תשכ"ז‪1967-‬‬ ‫‪496‬‬ ‫צו בדבר הסדר הקרקעות ומים )מס' ‪ (291‬תשכ"ט‪1968-‬‬ ‫‪498‬‬ ‫חוק רישום נכסי דלא ניידי שלא נרשמו מס ‪ 6‬לשנת ‪ – 1964‬משולב עם‬ ‫הצו בדבר תיקון חוק רישום נכסי דלא ניידי‪ ,‬אשר טרם נרשמו‬ ‫)יהודה והשומרון( )מס' ‪ (1621‬תשס"ט–‪2008‬‬ ‫‪500‬‬ ‫תקנות רישום נכסי דלא ניידי אשר טרם נרשמו )בקשות לרישום(‬ ‫תשס"ט‪2008-‬‬ ‫‪506‬‬ ‫תקנות רישום נכסי דלא ניידי אשר טרם נרשמו )סדרי דין בוועדת רישום(‬ ‫תשס"ט‪2008-‬‬ ‫‪521‬‬ ‫חוק )תיקון( להוראות הקשורות בנכסי דלא ניידי‪ ,‬מס' ‪ 51‬לשנת ‪– 1958‬‬ ‫משולב עם הוראות הצווים‬ ‫‪526‬‬ ‫תוכן עניינים מפורט‬ ‫צו בדבר נכסים נטושים )רכוש הפרט( תשכ"ז‪1967-‬‬ ‫‪532‬‬ ‫צו בדבר נכסים נטושים )רכוש הפרט( )הוראות נוספות( )מס' ‪ (1‬תשכ"ח‪-‬‬ ‫‪1967‬‬ ‫‪538‬‬ ‫צו בדבר רכוש ממשלתי )מס' ‪ (59‬תשכ"ז‪1967-‬‬ ‫‪541‬‬ ‫צו בדבר עסקאות במקרקעין )מס' ‪ (25‬תשכ"ז‪1967-‬‬ ‫‪547‬‬ ‫צו בדבר רישום עסקאות במקרקעין מסוימים )מס' ‪ (569‬תשל"ה‪1974-‬‬ ‫‪550‬‬ ‫צו בדבר חוק השימוש והחזקה )תצרוף( של האישיות המשפטית בנכסי‬ ‫דלא ניידי )מס' ‪ (419‬תשל"א‪1971-‬‬ ‫‪554‬‬ ‫צו בדבר מקרקעין )סילוק פולשים( )מס' ‪ (1472‬תש"ס‪1999-‬‬ ‫‪556‬‬ ‫צו בדבר מקרקעין )שימוש מפריע במקרקעין פרטיים( )מס' ‪(1586‬‬ ‫תשס"ז‪2007-‬‬ ‫‪558‬‬ ‫תוכן ע ניי נים מ פו ר ט‬ ‫יא‬