מכרז מספר 1/10 גידול ויבוא של קנאביס לצרכים רפואיים 2 תוכן עניינים .1 .2 רקע3 ........................................................................................................................................ הגדרות מושגים 3 ...................................................................................................................... .3 מטרת המכרז 3 ...................................................................................................................... .4 .5 .6 דמי השתתפות במכרז ומינוי איש קשר4 .................................................................................... הוראות הגשת הצעות5 .............................................................................................................. תנאי סף כלליים להשתתפות במכרז 5 ........................................................................................ .7 חתימה על חוזה 7 ...................................................................................................................... .8 .9 .10 על הצעת המציע לכלול 7 ............................................................................................................ תוקף ההצעה 10 .................................................................................................................... שמירת סודיות 10 .................................................................................................................. .11 תקופת מתן השירותים10 .......................................................................................................... .12 .13 .14 .15 .16 .17 ערבות להבטחת מילוי תנאי המכרז11 ........................................................................................ בדיקת ההצעות ובחירת הזוכה/ים במכרז 11 .............................................................................. קביעת זוכים במכרז 13 .............................................................................................................. 14 .................................................................................................................. הודעת זכייה התחייבויות ופעילויות הנדרשות מאת הזוכה במכרז14 ............................................................... חזרת המציע מהצעתו14 ............................................................................................................ זכויות עורך המכרז14 ................................................................................................................ .18 מפרט המכרז 17 .......................................................................................................................................... 17 .................................................................................................................... הגדרות .1 תפקידי המנהלת 17 ................................................................................................................... .2 .3 .4 .5 .6 תנאי משטרת ישראל למגדלי/יבואני הקנאביס18 ........................................................................ תנאי משרד הבריאות למגדלי/יבואני הקנאביס 20 ....................................................................... תנאי משרד החקלאות למגדלי/יבואני הקנאביס20 ...................................................................... תיאור השירותים הנדרשים -מפרט מנהלתי לפיקוח ובקרה על הגידול 25 ..................................... נספחים .1 .2 .3 נספח א' -אישור רואה חשבון או עורך דין על פרטים אודות המציע27 .......................................... נספח ב' -הצהרה של המציע בגין הצעתו28 ................................................................................. נספח ג' -התחייבות לקיום החקיקה בתחום העסקת עובדים 29 ................................................... .4 .5 נספח ד' -נוסח כתב הערבות 30 .................................................................................................. נספח ה' -תעודת משלוח של צמחים מיובשים למעבדה 31 ........................................................... .6 .7 נספח ו' -שמירת סודיות 32 ........................................................................................................ נספח ז' -הסכם התקשרות 33 .................................................................................................... .8 נספח ח' -נוסח ערבות בנקאית44 ............................................................................................... 3 הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול מכרז מס' 1/10 גידול/יבוא קנאביס לצרכים רפואיים הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול )להלן" :הרשות" ו/או "עורך המכרז"( ,מתכבדת בזאת להזמין הצעות לגידול/יבוא קנאביס באיכות ראויה לשימוש לצרכים רפואיים ,הכל כמפורט במפרט שלהלן המהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז. לצרכי מכרז זה משמעות המונח "קנביס רפואי" הינו תפרחות מיובשות של צמח הקנביס ,שגודל ועובד בהתאם לתנאים המפורטים במכרז זה ,ואשר ריכוז ה THCוה CBD -בהם הוא כמפורט במכרז. .1רקע מקור הקנאביס הוא הצמח קנאביס סאטיבה ) (Cannabis Sativaההשפעות הפסיכו אקטיביות מיוחסות לאחד מרכיבי הצמח ,ששמו .THC השימוש בקנאביס לצרכים רפואיים נזכר בסעיף 12בפקודת הסמים המסוכנים )נוסח חדש(, התשל"ג 1973 -להלן" :הפקודה" ו/או "פקודת הסמים" ו/או "פקודת הסמים המסוכנים" ,שם הוא מותנה באספקה על-פי רישיון או באספקה מאת רופא או רוקח .בתוספת הראשונה לפקודת הסמים המסוכנים צמח הקנאביס על כל רכיביו מוגדר "סם מסוכן" .סעיף 7לפקודה אוסר החזקה של סם מסוכן או שימוש בו אלא במידה שהדבר הותר לפי הפקודה או ברישיון ממנכ"ל משרד הבריאות או ממי שהוא הסמיך לכך. מטרת הפרויקט באמצעות מכרז זה ,בעיקרה ,להסמיך ,לקבוע כללים ולפקח על 8ספקים )יבואנים + מגדלים( אשר יהיו ממונים על אספקה שוטפת של קנאביס באמצעות גידול /יבוא של צמח הקנאביס. המגדלים/יבואנים שיבחרו יהיו כפופים למנהלת שתוקם באחריות הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול בשיתוף עם גופים נוספים כגון :משרד הבריאות ,משטרת ישראל ,משרד החקלאות ועוד. .2הגדרות מושגים במכרז זה ,על נספחיו ,יהיו למושגים המובנים שבצידם ,כמפורט במפרט המצורף למכרז זה והמהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז. .3מטרת המכרז 3.1 קביעת כללים לגידול או יבוא של צמח הקנאביס תוך שמירה על מכלול האינטרסים הציבוריים ,ובכלל זה היבטים בריאותיים ,בטיחותיים וכו' .על יבואן יהיה לספק קנביס רפואי מעובד ,ארוז ומוכן לשימוש ועל המגדל לספק את צמח הקנביס כשהוא מיובש ולפני עיבודו. 4 3.2 קביעת רמות איכות לגידול או יבוא צמח הקנאביס ,התנאים לסיווג התוצרת לפי רמות ,קביעת חובה לסמן את התוצרת לפי רמות האיכות והפרדה בשיווק התוצרת לפי הרמות השונות וקביעת כללים למניעת הטעיית הציבור. 3.3 קביעת כללים לפיקוח על גידול או יבוא הקנאביס ,לרבות קביעת מנגנוני פיקוח ,אישור ובקרה, מינוי פקחים או גורמי פיקוח אחרים וקביעת סמכויותיהם ,מתן הוראות למגדלים ומשווקים לשם עמידתם בהוראות ,קביעת חובות תיעוד ומסירת מידע ומסמכים. .4דמי השתתפות במכרז ומינוי איש קשר 4.1 רכישת מסמכי המכרז ניתן לעיין במסמכי המכרז טרם רכישתו באמצעות אתר האינטרנט של הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול בכתובת ,http://www.antidrugs.gov.il/אך בכל מקרה, המעוניינים להגיש מועמודות למכרז ,נדרשים לרכוש את מסמכי המכרז כנגד תשלום בבנק הדואר באמצעות שובר תשלום עליו יצוין שם ומספר המכרז שבנדון ,סך של ,₪ 500שלא יוחזרו בכל מקרה ,לחשבון הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול )בנק לאומי לישראל ) (10סניף 797גבעת אורנים ,ירושלים ,חשבון 401340/06ה רשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול( עבור מכרז .1/10מסמכי המכרז יימסרו עם הצגת שובר התשלום כאמור לידי גב' איריס יוגב ,בחדר ,7במשרד הרשות ,ברחוב כנפי נשרים ,7קומה ג' ,גבעת שאול ,ירושלים, בימים א'-ה' ,בין השעות 09:00עד .15:00 מציע המוריד את מסמכי המכרז באינטרנט ,ומעונין להגיש הצעה ,חייב לשלם את התשלום האמור לעיל עבור רכישת המכרז ,וחייב לשלוח לכתובת הדוא"ל - [email protected] את הפרטים הבאים :שם המציע ,מספר ח"פ ,מספרי טלפון ופקס ,כתובת דוא"ל ,שם איש הקשר מטעמו ותפקידו .באחריות המציע לוודא את קבלת הדוא"ל בטלפון מס' .02-5675900 יובהר כי רכישת מסמכי המכרז מהווה תנאי להשתתפות במכרז. יש לצרף את הקבלה חתומה בחותמת בנק הדואר ונושאת את פרטי המכרז לטופסי ההצעה. על המציע לדאוג כי בעת הפקת הקבלה בבנק הדואר היא תכלול שם המכרז ומספרו. על המציע למנות איש קשר לנושא מכרז זה שיקרא את כתב המכרז ויהיה אחראי על כל הפעילויות מול הרשות ומול הקבלן עד תום תהליך בחירת קבלן ,איש קשר זה ילווה את ההתקשרות במידה והמציע יזכה במכרז. 4.2 השתתפות בכנס מציעים מפגש מציעים יתקיים במידת הצורך ועל פי שיקול דעתה של הרשות בכתובת :משרדי הרשות, כנפי נשרים ,7גבעת שאול )קומה ג( ,ירושלים .הודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של 5 הרשות ,לפחות שני ימי עבודה לפני מועד המפגש המפורסם להלן .באחריות המציעים להתעדכן באופן שוטף באתר האינטרנט של הרשות. השתתפות בכנס מציעים ,ככל שיתקיים ,הינה חובה ומהווה תנאי להגשת הצעה במסגרת מכרז זה. 4.3 העברת שאלות ובירורים המציעים מתבקשים להעביר את שאלותיהם/הערותיהם תוך ציון שם המציע ומס' המכרז עד לתאריך ,23.12.2010לידי גב' איריס יוגב .באמצעות דוא"ל [email protected]נוסח התשובות של עורך המכרז הוא הנוסח המחייב .באחריות המציעים להתעדכן באופן שוטף באתר האינטרנט של הרשות. .5הוראות הגשת הצעות 5.1 במכרז ניתן להגיש הצעה אחת בלבד .את ההצעות יש למסור במעטפה אחת חתומה ,ללא ציון פרטי המציע או כל סימון זיהוי חיצוני אחר .על המעטפה ירשם" :מכרז מס' ."1/10ההצעה תהיה חתומה במקור ובשבעה עותקים נוספים מלאים ושלמים בתוך מעטפה סגורה היטב. 5.2 הצעת המחיר תוגש במעטפה נפרדת ותוכנס לתוך המעטפה הראשית ביחד עם שבעת העותקים כמפורט בסעיף .5.1 5.3 את ההצעות יש להגיש במעטפה לתיבת המכרזים אשר נמצאת במשרדי הרשות ברחוב כנפי נשרים ,7קומה ,3ירושלים ,וזאת לא יאוחר מהמועד האחרון להגשת הצעות לתיבת המכרזים – 16.1.2011שעה .16:00הצעה שלא תהיה בתיבת המכרזים במועד הנקוב – תיפסל על הסף. 5.4 משלוח ההצעה בדואר או על ידי שירותי הובלה כלשהם– יהיו באחריות הבלעדית של המציע. .6תנאי סף כלליים להשתתפות במכרז 6.1 על הגוף המציע )מגדל/יבואן( להיות גוף משפטי מאוגד הרשום ברשם רשמי או גוף סטטוטורי או עוסק מורשה או מלכ"ר ,וכן להוכיח קיומם של הרישיונות הנדרשים על-פי דין ,אם קיימים רישיונות כאלו. 6.2 אישור עו"ד/רו"ח בנוסח המחייב בנספח א' המאשר את כל הפרטים ,הדרישות והמידע אודות המציע ,לרבות חותמת התאגיד המציע ,זהות מורשה/י החתימה מטעם התאגיד ודוגמת חתימתם. 6.3 התחייבות המציע בנוסח המופיע בנספח ב' לעמוד בכל תנאי המכרז על נספחיו וחלקיו. 6 6.4 אם קיים לעניין נושא ההתקשרות תקן ישראלי רשמי כמשמעותו בחוק התקנים ,התשי"ג- ,1953לעמוד בו. 6.5 המצאת האישורים הנדרשים על-פי חוק עסקאות עם גופים ציבוריים ,התשל"ו.1976- 6.6 המצאת תצהיר בכתב של המציע ושל בעלי השליטה בו ,בנוסח המחייב בנספח ג' ,בדבר קיום חובותיו של המציע בעניין שמירת זכויות עובדים לפי דיני העבודה ,צווי ההרחבה וההסכמים הקיבוציים החלים על המציע כמעסיק לצורך אספקת העבודה או השירותים; לעניין זה, "תצהיר בכתב" – כמשמעותו בסימן א' לפרק ב' לפקודת הראיות )נוסח חדש( ,התשל"א – .1971 6.7 ערבות בנקאית כמפורט בסעיף 12למכרז זה בנוסח המחייב בנספח ד' ,לקיום תנאי המכרז, ההצעה וחתימה על החוזה ,על סך של ₪ 125,000שתהיה בתוקף עד ליום .16.4.2011 לאחר תום המועד הנקוב לעיל ,אם הליכי בחירת הזוכה לא הסתיימו ,או מכל סיבה אחרת לפי שיקול דעתה הבלעדי של הרשות ,רשאית הרשות לדרוש מהמציע להאריך את תוקף הערבות לתקופה נוספת של עד 90יום ,והמציע מתחייב להאריך את תוקף הערבות וההצעה לתקופה נוספת על-פי דרישת הרשות ,כאמור. 6.8 לגבי מגדלים :על הגוף המציע להיות בעל ניסיון מוכח של לפחות 5שנים בגידול חקלאי של תוצרת המיועדת לצריכת אדם בתנאי חממה בהיקף של לפחות 1דונם ,וביצוע בקרת איכות של הגידולים הכוללת :בקרת אקלים ,בקרת מים והשקיה ,הדברת מזיקים ודישון. 6.9 לגבי יבואנים :על הגוף המציע להיות בעל ניסיון מוכח ביבוא תרופות וסמים נרקוטיים ובעל היתר פרטני ממשרד הבריאות ליבוא סמים נרקוטיים .על המציע להיות בעל מחזור עסקים מינימאלי של ₪ 350,000בשנה ,בכל אחת משלוש השנים האחרונות ).(2007-2009 6.10רכישת מסמכי המכרז מהווה תנאי להשתתפות במכרז. 6.11השתתפות בכנס מציעים ,ככל שיתקיים ,הינה חובה ומהווה תנאי להגשת הצעה במסגרת מכרז זה. 6.12על המציע להציג תעודת יושר מהמטה הארצי של משטרת ישראל ללא עבירות פליליות ועבירות תנועה חמורות ביחס למציע ,בעלי השליטה בו ,מורשי החתימה ,עובדיו וכל בעלי העניין בגוף המציע. 6.13המציע ,כל בעלי השליטה בו ,מורשי חתימה ,עובדיו וכל בעלי העניין בגוף המציע הינם תושבי ישראל בגיל 25לפחות. 6.14המציע ,כל בעלי השליטה בו ,מורשי חתימה ,עובדיו וכל בעלי העניין בגוף המציע אינם מצויים בתהליך משפטי המערב הליך פלילי. 7 .7חתימה על חוזה המציע יחתום על הסכם ההתקשרות המצורף בנוסח המחייב בנספח ז' חתום בראשי תיבות ע"י מורשה/י החתימה של המציע )כמוצהר( ובחותמת התאגיד בכל עמוד ,וכן בחתימה מלאה במקום המיועד לכך בסוף ההסכם .השלמת חתימות הצדדים על הסכם תעשה לאחר ההחלטה כי המציע נבחר כזוכה. יובהר כי ההתקשרות עם הזוכים תעשה ל 3 -שנים .מועד תחילת ההתקשרות יהיה ביום חתימת הסכם זה או במועד אחר לפי קביעת הרשות בהודעה בכתב לספק .לרשות שמורה זכות ברירה )אופציה( להאריך את תוקף מתן השירותים לתקופות נוספות של שנה אחת בכל פעם ,כך שלא תעלנה בסה"כ על 6שנים במצטבר ,לפי שיקול דעתה הבלעדי ,בהתאם להחלטת ועדת המכרזים ובכפוף לתקציב ולחוק התקציב. מובהר בזאת ,כי הרשות תהא רשאית בכל עת -אף לאחר שניתנה הודעה בכתב לזוכה על זכייתו, לרבות אם נחתם הסכם עם הספק שייבחר ,על פי שיקול דעתה הבלעדי ,להמחות את מלוא זכויותיה וחובותיה או חלקם על פי מכרז זה למינהלת שתוקם .החליטה הרשות כאמור ,לא תהא למי מהמציעים במכרז ו/או למי ממקבלי מסמכי המכרז ו/או למגדלים/ליבואנים שייבחרו כזוכים במכרז כל תביעה ו/או דרישה ו/או טענה כלשהי כלפי הרשות ו/או כלפי מי מטעמה. .8על הצעת המציע לכלול א .מסמכים בדבר קיום התנאים להשתתפות במכרז: ) (1על המציע לצרף להצעתו את כל המסמכים והמידע כמפורט במכרז זה ובכלל זה המסמכים והמידע שיש בהם כדי להצביע על מילוי התנאים המפורטים בסעיף 5למכרז זה .מגדל נדרש להציג מודל כלכלי המפרט את עלויות הגידול לגרם אחד של תפרחת מיובשת של צמח הקנאביס המוכנה לשימוש רפואי וכן רשימת נוהלי העבודה שלפיהם בכוונתו לגדל את הסם בהתאם להוראות מכרז זה. ) (2על המציע לפרט בהצעתו את ניסיונו בגידול /יבוא לפי סעיף 6.8ו /או 6.9לעיל ב 5-השנים האחרונות. ב .המציע יגיש הצעתו על-פי המפורט במפרט המצורף כחלק בלתי נפרד ממכרז זה. ג. המגדלים הניגשים למכרז יגישו תוכנית עסקית הכוללת תוכנית השמדת גידולי יתר או אצווה לקויה. ד .הצעת מחיר: ) (1על המציע לצרף להצעתו הצעת מחיר )כולל מע"מ( ,עבור מתן השירותים המבוקשים למשך שנה אחת .על המציע לציין את אחוז ההנחה שבכוונתו לתת ,ככל שבכוונתו לתת הנחה, 8 ולפרט את המחיר הסופי שבכוונתו לדרוש עבור גרם אחד של תפרחת יבשה מוכנה לשימוש רפואי. המחיר הנקוב בהצעה יהווה את התמורה הסופית והמוחלטת לה יהיה זכאי הזוכה מתן השירותים ,ועורך המכרז לא ישלם כל תשלום נוסף שהוא בגין כל הוצאה -בין ישירה ובין עקיפה -מכל סוג שהוא של הזוכה בקשר עם מתן השירותים המבוקשים; ובכלל זה הוצאותיו והשקעותיו של הזוכה בציוד ,כוח האדם ,חומרים ,כלים ,כלי רכב ,מיסים, היטלים ,אגרות ,הוצאות ביטוח וכל שאר ההוצאות הכרוכות בביצוע השירותים המבוקשים במכרז זה. הצעתו של יבואן תכלול כל הוצאה מכל מין וסוג הכרוכה ביבוא הקנביס הרפואי ועד למסירתה לידי הרשות או למי שהרשות קבעה לענין זה .בכלל זה ההוצאות כל מכס ,דמי אחסון ,אגרות וכל היוצא באלה. הצעתו של מגדל תכלול כל הוצאה הכרוכה בגידול צמח הקנביס ועד לעיבודו לקנביס רפואי ובכלל זה שינוע הצמחים היבשים ועד להבאתו למעבדות תפעול כפי שיקבעו על ידי המנהלת )שם יופרדו התפרחות מהגבעולים ,ישקלו ויארזו( .התשלום ,על ידי המגדל ,יכלול תשלום למעבדות התפעול בגין עיבוד ואריזת הקנביס הרפואי ,תשלום לגוף בקרה ,תשלום בגין בדיקות מעבדה וכל היוצא באלה .הספק יקבל תשלום בהתאם לכמות התפרחות המיובשות שיופקו מצמחי הקנאביס )לאחר ייבוש( אותם גידל והעביר למעבדות התפעול ובתנאי שהגידול והצמחים עמדו בדרישות מכרז זה. יש לשים לב כי התשלום לגוף הבקרה ולמעבדות התפעול לא יועבר ישירות לגופים אלו אלא באמצעות המנהלת שתוקם. למען הסר ספק ,מובהר ,כי הצעת המחיר של המציע הזוכה לא תוצמד למדד כלשהו. למען הסר ספק ,לא תישמע טענת הזוכה כי הוצאותיו בפועל עלו על הצעת המחיר שהוצעה על-ידו ולא יהיה זכאי לכל תוספת מחיר מעבר להצעת המחיר שהציע. ) (2כיום ישנם כ 3,800משתמשים בעלי אישור רפואי לשימוש בצמח הקנאביס ,בפועל כ 3,200 חולים קונים את הסם מספקים מורשים .ההערכה היא כי מספר החולים הזכאים לאישור שימוש לצרכים רפואיים בקנאביס יגדל ויעמוד על כ 5,000משתמשים מוכרים לפחות .אין הרשות מתחייבת על היקפי פעילות ,הערכה זו באה לצורך תמחור בלבד. ) (3הנחות יסוד: על מנת לסייע למציעים מפורטות להלן מספר הנחות יסוד .מובהר ומודגש בכל מקרה, שהנתונים נמסרים לצורך תמחור בלבד ,מהווים בעיקרם הערכות ,ואין לפרשם בכל דרך כיוצרות התחייבות כלשהי של הרשות כלפי הספק ובכלל זה התחייבות להיקפי פעילות אלו או אחרים .באחריות כל מציע לבצע בעצמו כל בדיקה נדרשת על מנת לתמחר הצעתו. )א( האומדן המוקדם של הרשות הוא שעלות הייצור של קנאביס רפואי היא ₪ 2.5לגרם אחד של תפרחת יבשה מוכנה לשימוש רפואי. 9 )ב( חולה בעל היתר לשימוש בקנאביס רפואי צורך 50גרם בחודש בממוצע. )ג( מספר החולים שיקבלו אישור לשימוש בקנאביס רפואי הינו 5,000איש )ראה סעיף 8 ד' ) (2להלן( .אין הרשות מתחייבת להיקפי פעילות כלשהם. )ד( מספר הספקים שיופעלו במסגרת הפרויקט יעמוד על עד ) 8יבואנים +מגדלים(. ) (4כמות תפרחת יבשה מוכנה לשימוש רפואי הנדרשת ליצור/יבוא: צמח הקנאביס מכיל שני סוגי חומרים פעילים מרכזיים :דלתא-9-טטרה-הידרו- קנאבינול הידוע גם בשמות Δ9-THC, Δ9-tetrahydrocannabinolאו ,THCזו מולקולה ממשפחת הקנבינואידים המהווה את החומר הפעיל העיקרי בסם הקנאביס ,וחומר פעיל מסוג CBDדי - 9טטרה הידרו קנאבינו ( .(D9-THC,התשלום למגדל יבוצע לפי כמות )גרם( תפרחת יבשה המוכנה לשימוש רפואי מהצמחים שהעביר המגדל למעבדה. )א( לאחר הכרזת הזוכים במכרז ,תגדיר הרשות לכל ספק/יבואן את מאפייני הזן הנדרש ממנו, בהתאם למאפיינים הקליניים אך בכל מקרה כמות התפרחת היבשה המוכנה לשימוש רפואי מכל סוג הנדרשת מהספק /יבואן לא תכיל מעל THC 20%ולא תכיל מעל 6% .CBD )ב( הספק נדרש להציג מודל כלכלי המפרט את עלויות הגידול לגרם אחד של תפרחת יבשה מוכנה לשימוש רפואי .רשימת נוהלי העבודה שלפיהם בכוונתו לייצר או לייבא את התפרחת היבשה המוכנה לשימוש. )ג( כל ספק שיבחר יידרש לייצר /לייבא לכל היותר 31,250גרם של תפרחת יבשה מוכנה לשימוש רפואי לחודש )על פי הנחות היסוד( .במידה ומספר הספקים שיבחרו יהיה נמוך יותר ,כמות החומר שתידרש מכל ספק תגדל בהתאם לנוסחה הבאה: ][50gr per _ month] [5000patiens Numberof Suppliers Goods_ required הערה :הערכים המוצבים בנוסחה נועדו לצורך המחשה בלבד )ראה סעיף 8ד' )( (2 ) (5שיטת המדידה :שיטת המדידה שנקבעה לצורך מכרז זה היא כמות )גרם( ) (6המנהלת תקבע מכסות תפוקה מקסימאליות של כמות תפרחת יבשה מוכנה לשימוש רפואי לכל ספק שייבחר בהתאם לשיקול דעתה: )א( באחריות הספק לשנע את צמחי הקנאביס לאחר ייבוש למעבדות התפעול כפי שיקבעו על ידי המנהלת ואלו יהיו אחראיות להפקת הקנאביס הרפואי. )ב( הספק יקבל תשלום מהמנהלת בהתאם לכמות הקנאביס הרפואי שיופק מצמחי הקנאביס )לאחר ייבוש( אותם גידל. 10 ) (7במידה והמציא המגדל /היבואן כמות תפרחת יבשה מוכנה לשימוש רפואי העולה על הכמות המקסימאלית שהוגדרה לו על ידי המנהלת ,לא יקבל הספק תשלום עבור הכמות העודפת. כמות זו לא תוחזר לספק ולא ניתן יהיה למכור אותה ללקוח אחר אלא על ידי המנהלת בלבד .כמו כן לא תתאפשר צבירת הכמות העודפת על חשבון המכסה המיועדת לתקופה הבאה. ) (8במידה והמציא המגדל /היבואן כמות נמוכה של תפרחת יבשה המוכנה לשימוש רפואי מהכמות המרבית שאושרה לו -יקבל תשלום אך ורק עבור הכמות אותה הצליח ליצר. ) (9המגדלים לא ישתמשו בשירותים של ספקי משנה לרבות מגדלי משנה. ) (10לא תתאפשר הסבת זכויות הזוכה במכרז. ) (11הצעת המציע שניתנה על-פי מכרז זה תחשב כניתנה לאחר שהמציע עיין בכל מסמכי המכרז והובהרו לו כל הנקודות הטעונות הבהרה. .9 תוקף ההצעה תוקף ההצעה הינו 90יום .אולם הרשות רשאית להודיע על הארכת תוקף ההצעה לתקופה נוספת של 90ימים עד קבלת החלטה סופית ובחירת הזוכה .המציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופה האמורה. .10 שמירת סודיות המציע יחויב לסודיות מוחלטת בכל הנוגע למתן השירותים ולמידע המגיע אליו בקשר עם מתן השירותים ,ולא יהא רשאי לגלות מידע זה או להעבירו לגורם כלשהו או לעשות בו שימוש כלשהו, לא תוך כדי מתן השירותים ולא בשלב כל שהוא לאחר תום מתן השירותים ויחתום על התחייבות בנוסח נספח ו' בעניין זה. .11תקופת מתן השירותים 11.1השירותים יינתנו על ידי המציע לתקופה של 3שנים .מועד תחילת ההתקשרות יהיה ביום חתימת ההסכם או במועד מאוחר יותר לפי קביעת הרשות בהודעה בכתב לספק )להלן – "תקופת השירות"( ,ויכללו גם את כל השירותים הנלווים המתחייבים מכך לפני תחילת תקופת השירות ולאחר סיומה .ההתקשרות תהיה מותנית באישור תקציב הרשות וחוק התקציב ובהקמתה של המנהלת. 11.2תחילת מתן שירות על ידי הזוכה תהיה עם גמר הליכי המכרז ,חתימה על הסכם ההתקשרות, ועפ"י החלטת הרשות. 11 11.3לרשות שמורה זכות ברירה )אופציה( להאריך את תוקף מתן השירותים לתקופות נוספות של שנה אחת בכל פעם ,כך שלא תעלנה בסה"כ על 6שנים במצטבר ,לפי שיקול דעתה הבלעדי, בהתאם להחלטת ועדת המכרזים ובכפוף לתקציב ולחוק התקציב. 11.4הרשות תהיה רשאית להביא את ההתקשרות עם המציע לידי סיום ,מבלי לתת כל נימוק ,בכל עת ,על ידי מתן הודעה לספק 30יום מראש. 11.5המנהלת תהיה רשאית לשנות את מינון כמות הקנאביס הרפואי הנדרש לייצור/יבוא כתלות בשינוי מספר המטופלים שקיבלו אישור לבצע שימוש רפואי בצמח הקנאביס. .12ערבות להבטחת מילוי תנאי המכרז 12.1על המציע לצרף להצעתו ערבות לקיום ההצעה .גובה הערבות יהיה על סך .₪ 125,000הערבות תהיה בלתי מותנית ואוטונומית וניתנת לגבייה על פי דרישה חד צדדית של הרשות וללא צורך לנמק את דרישתה .הערבות תהיה של מוסד בנקאי או של חברת ביטוח בעלת רישיון לפעול בענף הביטוח והמורשית לתת ערבות. 12.2הערבות תהיה בנוסח המצורף בנספח ד' .יש להקפיד על נוסח מדויק זה .כל ערבות המוגשת בנוסח שונה מזה המפורט בנספח ד' תגרום לפסילת ההצעה כולה. 12.3הערבות תהיה בתוקף עד ליום .16.4.2011הרשות תהא רשאית לדרוש מן המציעים להאריך את תוקפה של הערבות לתקופה של 90ימים נוספים ,על ידי מתן הודעה בכתב למציעים .נתנה הרשות הודעה כאמור יגישו המציעים ערבות חדשה תוך שבעה ימים ממועד קבלת הודעת הרשות. 12.4המציע לבדו ישא בהוצאות הכרוכות בהגשת הערבות. 12.5סכום הערבות ישמש כבטוחה לעמידת המציע בהתחייבויותיו במסגרת מכרז זה והוא יחולט, כפיצוי מוסכם מראש ,אם יחזור בו המציע הזוכה מהצעתו ו/או לא יעמוד בהתחייבויותיו במסגרת מכרז זה ,זאת מבלי לגרוע מזכותה של הרשות לתבוע כל סעד ו/או פיצוי נוסף. 12.6לא זכה המציע במכרז ,תוחזר לו הערבות ,תוך 30יום מהמועד בו התקבלה החלטתה של ועדת המכרזים בנדון. 12.7זכה המציע במכרז ,יהיה עליו להגיש ערבות לביצוע כמפורט במכרז ובהסכם. 12.8הערבות תהווה חלק בלתי נפרד מן ההצעה ותוגש יחד עמה .הצעה שלא צורפה אליה ערבות כנ"ל או שצורפה אליה ערבות שערכה נמוך מן הנדרש או ערבות בנוסח שונה מהנדרש בנספח ד' תיפסל על הסף ולא תידון כלל. .13בדיקת ההצעות ובחירת הזוכה/ים במכרז 12 בחירת הזוכה תיעשה לפי שלבים כמפורט להלן: 13.1בשלב הראשון תיפתחנה רק מעטפות אשר נמצאו בתיבת המכרזים במועד האחרון שנקבע להגשת ההצעות ותיבדק עמידת המציעים בכל תנאי הסף ,לרבות הגשת כל המסמכים שנדרשו. ועדת המכרזים רשאית לפסול כל הצעה אשר לא תעמוד בכל תנאי הסף ו/או אשר לא כללה את כל המסמכים שנדרשו .מעטפות הצעות המחיר יישמרו עד לאחר בדיקת רכיבי האיכות של ההצעה. 13.2לאחר קביעת עמידת הצעותיהם של המציעים בתנאי סף כלליים ומקצועיים ,ובכלל זה בדיקת משטרת ישראל תיבדק ותיבחן כל הצעה לגופה .לשם השוואת ההצעות ובחירת הזוכה ,יהיה עורך המכרז רשאי ,אך לא חייב ,להתחשב באמות המידה הקבועות בתקנה 22לתקנות חובת המכרזים ,תשנ"ג ,1992-כולן או חלקן. 13.3בשלב הראשון ייבדקו וינוקדו רכיבי האיכות של ההצעות על-ידי ועדת המכרזים אשר תהא רשאית לשם כך להתייעץ עם צוות מקצועי שיהיה מורכב מנציגי הרשות ,נציג המשטרה ,משרד הבריאות ומשרד החקלאות ,שיביא בפניה המלצה לגבי כל אחד מהקריטריונים שלהלן: דרישה ראשית פירוט הדרישה %שקלול %שקלול לפני פתיחת מעטפת הצעת לאחר פתיחת מעטפות מחיר ניסיון בתחום ניהול והפעלת ניסיונו של המציע בתחום הגידול החקלאי /עובדים תחום היבוא של גידולים חקלאיים /יבוא 11% 8% תרופות ונרקוטיקה ניסיון בגידול /יבוא מוצרים דומים 11% 8% עמידה בדרישות משטרת ישראל כמפורט במפרט המכרז –סעיף 3 15% 10% עמידה בדרישות משרד החקלאות כמפורט במפרט המכרז -סעיף 5 15% 10% תשתיות ואמצעים אשר יופעלו בפרויקט ויכולת לבצע את הגידולים לאורך זמן כמפורט במפרט המכרז -סעיף 6 11% 8% 11% 8% הגישה המקצועית של המציע לנושא המכרז שיטת העבודה המוצעת ,תוכנית העבודה והתוכנית הכלכלית חוות דעת של מקבלי שירות דומה בהיבט יש לצרף המלצות לקוחות המקצועי )רמת שירות ,גמישות לשינויים ,הכוללות :שם הלקוח ,תקופת תוכנית מקצועית( הפרויקט ,היקף כספי של הפרויקט, 6% 4% 13 דרישה ראשית פירוט הדרישה %שקלול %שקלול לפני פתיחת לאחר פתיחת מעטפת הצעת מחיר מעטפות שם איש קשר ,טלפון בו ניתן להשיג את איש הקשר מרכיב הצעת המחיר הכוללת יש לציין את אחוז ההנחה הניתן על המחיר כפי שמצויין בסעיף 8 שיטות הבקרה שיבוצעו שיטת איסוף הנתונים ועיבודם בקרה היקף כספי של פרויקטים בתחום הגידול /אחוז ההכנסות הצפוי מגידול /יבוא הקנאביס מסה"כ הכנסות החברה יבוא בהם עסק המציע לא נכלל בשלב זה 30% 11% 8% 9% 6% רק מציעים שהציון המשוקלל שניתן להצעתם על-ידי הצוות המקצועי עולה על ציון של ,85% תיבחן הצעתם בשלב השני .מציעים שציון הסף המשוקלל שניתן להצעתם על-ידי הצוות המקצועי יהיה נמוך יותר ,יפסלו כבר בשלב זה. כמו כן ,ובכפוף לכל דין ,הצוות המקצועי רשאי לפנות במישרין למציעים ולדרוש מהם הבהרות או תיקונים או כל מידע נוסף בכתב ו/או בע"פ ו/או לזמן את המציעים ,כולם או חלקם ,להצגת הצעתם ,למתן הבהרות בקשר להצעה ,להשלמת מידע שלא הוצג בה ולתיקון טעויות באם נדרש. 13.4בשלב השני ייפתחו הצעת המחיר וינוקדו על-פי הסדר מן הזול אל היקר. 13.5בשלב השלישי יינתן ניקוד משוקלל בשני הרכיבים. 13.6ההצעות ידורגו על-פי יחס - 70% :הערכה מקצועית; - 30%מחיר .הזוכה שייבחר יהיה מי שהצעתו תדורג על-פי היחס האמור במקום הגבוה ביותר. 13.7נתגלו טעויות סופר או טעויות חשבוניות רשאית ועדת המכרזים לתקן אותן תוך מתן הודעה למציע. 13.8ועדת המכרזים רשאית לפסול כל הצעה שנעשתה שלא על פי הוראות מכרז זה או חלקן ו/או שתהיה חסרה ,מוטעית או מבוססת על הנחות בלתי נכונות ,זולת אם החליטה הועדה אחרת מטעמים שירשמו. .14קביעת זוכים במכרז 14.1במכרז ייבחרו עד חמישה זוכים לגידול אשר סה"כ שקלול הניקוד מכל אמות המידה יעניק להם את הציון הגבוה ביותר מבין משתתפי המכרז. 14 14.2במכרז יבחרו עד שלושה ספקים לצורכי יבוא אשר סה"כ שקלול הניקוד מכל אמות המידה יעניק להם את הציון הגבוה ביותר מבין משתתפי המכרז. .15הודעת זכייה הודעה למציע בדבר זכייתו במכרז )להלן -הודעת הזכייה( תימסר למציע בכתב .ביצוע ההתקשרות מותנה בחתימת ההסכם המצורף למכרז זה כנספח ז' ,על ידי מורשי החתימה של הגוף הזוכה ,ביום ההסכם כדין וחתימתו על ידי הזוכה ,והגשת ערבות לביצוע ואישור בדבר קיום ביטוחים ,כנדרש. מועד תחילת ההתקשרות יהיה ביום חתימת ההסכם או במועד אחר לפי קביעת הרשות בהודעה בכתב לספק. מובהר בזאת כי הודעת הזכייה אינה מהווה התקשרות בין הרשות למציע הזוכה. .16התחייבויות ופעילויות הנדרשות מאת הזוכה במכרז 16.1הזוכה יחתום על ההסכם תוך 30ימים מיום שנמסר לו על הזכייה ויגיש לרשות במועד זה ערבות לביצוע )להלן – ערבות ביצוע( ואישורים בדבר קיום ביטוחים ,כנדרש במכרז ובהסכם. אין באמור לעיל כדי לגרוע מהוראות ההסכם לעניין ערבות ביצוע. 16.2תוך 120ימים מיום תחילת תקופת השירות כקבוע בסעיף 11.1לעיל ,יהיה על הזוכה לעמוד בכל תנאי הסף של משטרת ישראל ומשרד החקלאות ,כפי המפורט במפרט המכרז )תנאים אלה ייקראו להלן בסעיף זה" :תנאי הסף המקצועיים"( ,וכן להמציא את כל המסמכים הנזכרים בתנאי הסף המקצועיים .היה ועד למועד האמור לא ימלא הזוכה אחר כל תנאי הסף המקצועיים ו/או לא ימציא את כל המסמכים הנזכרים בתנאי הסף המקצועיים תהא הרשות רשאית לממש את הערבות או חלקה ,לפי שיקול דעתה ,וכן לראות את הצעת הזוכה כבטלה מעיקרה ,לבטל את הודעת הזכייה ואת ההסכם שנחתם עם הזוכה ללא צורך במתן הודעה מוקדמת ,מבלי לתת כל נימוק ומבלי שתחויב בתשלום פיצויים כלשהם בגין הביטול .במקרה כזה ,לא יהיה הזוכה רשאי לדרוש תשלום כלשהו בגין הוצאות שיגרמו לו עקב כך ,לרבות לא בגין ההוצאות שהוציא עד למועד זה בקשר עם מילוי תנאי הסף המקצועיים כולם או חלקם, ולא תהיה לו טענה כלשהי בגין כך. .17חזרת המציע מהצעתו היה ובמהלך התקופה שבין היום האחרון הקבוע להגשת הצעתו לבין המועד האחרון לתוקפה של הערבות המצורפת להצעה המציע יחזור בו מהצעתו ו/או לא יעמוד בהתחייבות הנובעת ממנה לרבות כל התחייבויותיו תהא ועדת המכרזים רשאית לראות את ההצעה כבטלה מעיקרה ולבטל את הודעת הזכייה למציע ,וכן תהא רשאית לממש את הערבות או חלקה ,לפי שיקול דעתה הבלעדי. .18זכויות עורך המכרז 15 18.1בתוך תקופה של עד 60יום לאחר שניתנה הודעה בכתב לזוכה על זכייתו ,לרבות אם נחתם ההסכם רשאית הרשות ,ע"פ שיקול דעתה הבלעדי ,להשהות את הליכי המכרז או ההתקשרות לכל פרק זמן שיקבע על ידה ,או לבטלם כליל ,או לבטל את המכרז ולפרסמו מחדש בשינויים. למציעים לא תהא כל זכות לפיצוי בשל כך. 18.2הרשות רשאית שלא להתחשב בכל הצעה שהיא בלתי סבירה מבחינת מהות ההצעה ותנאיה, או בשל חוסר התייחסות מפורטת לסעיף מסעיפי המכרז ,שלדעת הרשות מונע את הערכת ההצעה. 18.3מובהר בזה ,כי הרשות תהא רשאית שלא לאשר אף אחת מההצעות שהוגשו למכרז אם תקציב הרשות למטרה זו לא יכסה את העלויות הנדרשות בהתאם ועבור ההצעות או אם לא תאושר על ידי הממשלה הקמת סוכנות ממשלתית בהתאם לאמנה. 18.4הרשות שומרת לעצמה את הזכות לפסול הצעות מחיר אשר תחרוגנה בשיעור העולה על 20% מהאומדן המוקדם. 18.5הרשות אינה מתחייבת לסיים את הליכי המכרז ולקבוע זוכה תוך תקופה מסוימת. 18.6מבלי לגרוע מהאמור לעיל ומכל סעד או זכות המוקנית לרשות ,ההצעות המפסידות תעמודנה בתוקפן 90יום נוספים לאחר סיום הליכי המכרז ,וזאת למקרה שבו מציע שזכה יחזור בו מהצעתו או יפר את ההתקשרות עימו או בכל מקרה שלא תמומש הזכייה עם המציע הזוכה. 18.7לרשות נשמרת הזכות לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל המציעים כולם בכדי לקבל הבהרות להצעתם ,או בכדי להסיר אי בהירויות העלולות להתעורר בבדיקת ההצעות ,הכל בכפוף להוראות חוק חובת המכרזים ,התקנות שהותקנו מכוחו והוראות התכ"מ. 18.8הרשות רשאית בכל עת לבטל את המכרז מכל סיבה שתמצא לנכון ,על פי שיקול דעתה הבלעדי, וכן תהא רשאית -אך לא חייבת -לפרסם מכרז חדש לאחר ביטול המכרז .הודעה על ביטול המכרז תישלח לכל המציעים אשר הגישו הצעות במכרז. 18.9החליטה הרשות על ביטול המכרז ,לא תהא למי מהמציעים במכרז ו/או למי ממקבלי מסמכי המכרז כל תביעה ו/או דרישה ו/או טענה כלשהי כלפי הרשות ו/או כלפי מי מטעמה. 18.10הרשות שומרת לעצמה את הזכות לנהל משא ומתן עם כל אחד מהמציעים .למען הסר ספק, מובהר בזאת כי אם יתנהל משא ומתן בין עורך המכרז לבין מי מבין הגופים המציעים ,הוא יתנהל עם כל המציעים שבאותו שלב הצעותיהם טרם נופו. 18.11בנוסף ומבלי לגרוע מהוראות מפרט מכרז זה ,הוראות כל דין וההלכה הפסוקה ,רשאית ועדת המכרזים ,מנימוקים שיירשמו ,להורות על תיקון כל פגם שנפל בהצעה או להבליג על הפגם, וזאת אם מצאה כי החלטה זו משרתת באופן המרבי את טובת הציבור ואת תכליתו של מכרז זה. 16 18.12אין בסעיפי המכרז כדי לגרוע מזכויות הרשות על פי כל דין או מחובות מציעים על פי כל דין ובכלל זה החובה להוצאת רישיון ,היתר או רשות אחרת מכל גורם ממשלתי או אחר כתנאי לביצוע השירותים על פי מכרז זה. 17 מפרט המכרז .1הגדרות: ) (1בקרה -בקרה על ייצור/יבוא קנאביס רפואי בהתאם לתנאי היתר. ) (2גוף בקרה -גוף לו המנהלת הממשלתית אישרה לשמש כמבקר. ) (3היתר גידול -רישיון לפי סעיף 6לפקודת הסמים המסוכנים לגידול קנביס. ) (4היתר יבוא -רישיון יבוא לפי סעיף 13לפקודת הסמים המסוכנים ליבוא קנביס רפואי. ) (5הרשות -הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול. ) (6טמ"ס -טלוויזיה במעגל סגור )לצורכי אבטחה(. ) (7יבואן -מי שעוסק ביבוא החומר הפעיל הנמצא בצמח הקנאביס. ) (8ייצור -כלל השלבים של תהליך גידול קנאביס המיועד למכירה לצרכנים ,לרבות הכנת שטח גידול, זריעה ,שתילה וכו'. ) (9יצרן -מי שעוסק בייצור החומר הפעיל באמצעות גידול צמחי קנאביס. ) (10מכירה -העברת כספים מהמנהלת למגדלי הקנאביס תמורת תוצרת. ) (11מנהלת -גוף ממשלתי האמון על ניהול הרישוי ,היבוא ,הפצה ופיקוח על גידולי הקנאביס בישראל והמשמשת סוכנות ממשלתית לפי האמנה. ) (12מציע -גוף המעוניין להשתתף במכרז במטרה לקבל היתר גידול או יבוא. ) (13משווק /מפיץ -מי שעוסק בשיווק /הפצה של החומר הפעיל בצמח הקנאביס המיוצר /מיובא. ) (14ספק -מציע שזכה במכרז. ) (15עיבוד -מרקם או צורה של צמח ,למעט פעולות הבחלה וחיתוך שמתבצעות בבית אריזה. ) (16פקח -עובד שמונה על ידי המנהלת ,שתפקידו לפקח על קיום ההוראות .המפקח אחראי לפיקוח על איכות פנימית וחיצונית של הצמח. ) (17צמח -תפרחות מיובשות של צמח הקנביס ,שגודל ועובד בהתאם לתנאים המפורטים במכרז זה, ואשר ריכוז ה THCוה CBD -בהם הוא כמפורט במכרז. ) (18קבלן -יבואן או יצרן שהגיש מועמדות למכרז והוגדר ע"י הרשות אחד הזוכים במכרז. ) (19תפרחת יבשה -תפרחות מיובשות של צמח הקנביס שגודל ועובד בהתאם לתנאים המפורטים במכרז זה ,ואשר ריכוז ה THCלא יכיל מעל 20%וריכוז ה CBD -לא יכיל מעל .6% .2תפקידי המנהלת: הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול תנהל את הפרויקט באמצעות מנהלת שתוקם .המנהלת היא גוף ממשלתי האמון על ניהול הרישוי ,היבוא ,הפצה ופיקוח על גידולי הקנאביס בישראל. )(1 מתן היתרי גידול ,ייבוא ,החזקה של קנאביס לצרכים רפואיים אשר אסורים על פי חוק לחברות פרטיות. )(2 רכישת קנאביס לצרכים רפואיים והחזקתו. )(3 ניהול קשר מול המזכיר הכללי של האום UNODC -וקבלת אישורים לייצוא /יבוא קנאביס לצרכים רפואיים בהתאם למגבלות. )(4 יישום מנגנון פיקוח על גידול ,הפצה ,אחסון ,יבוא ,מכירה לכל גוף המגדל קנאביס. )(5 ארגון ובקרה של יבוא ,יצור ,פרסום ,הפצה ,מכירה ושימוש בקנאביס לצרכים רפואיים. )(6 עריכת בקרות ווידוא ציות לסטנדרטים שאושרו ע"י המנהלת. 18 )(7 ביצוע מבדקי איכות ליצור של תרופות המבוססות על קנאביס רפואי ,כולל בדיקת הסמכות ליצור ותעודות. )(8 קביעת קוים מנחים והנחיות לגידול ויצור ,יבוא ,ומכירה של קנאביס לצורכי שימוש רפואי בהתאם להנחיות משרד הבריאות. )(9 ניהול רישום ומעקב אחר ניהול מלאי קנאביס לצרכים רפואיים. ) (10הקמה ותחזוקה של מעבדות באזורים אסטרטגיים במטרה לאפשר את הפעילויות הנ"ל. .3תנאי משטרת ישראל למגדלי/יבואני הקנאביס: א .כללי )(1 קבלת רישיון מקורי או העתק נאמן למקור בר תוקף ממשרד הבריאות לגידול או יבוא קנאביס רפואי. )(2 קבלת אישור ממשטרת ישראל להעסקת עובדים לצורכי גידול או יבוא ,שילוח, אבטחה )האישור יכלול בעלים ,משקיעים ,בעלי מניות ,מגדלים ,עובדים ,מאבטחים וכל מי שידו בעסק(. ב. ג. ד. תנאי סף של משטרת ישראל הגופים הניגשים למכרז נדרשים להציג את האישורים הבאים: )(1 על בעלי העניין בגוף המציע להציג תעודת יושר מהמטה הארצי של משטרת ישראל ללא עבירות פליליות ועבירות תנועה חמורות. )(2 בעלי העניין הינם תושבי ישראל בגיל 25לפחות. )(3 בעלי העניין והעובדים אינם מצויים בתהליך משפטי המערב הליך פלילי. גדר )עבור מגדלי קנאביס בלבד( )(1 בהיקף השטח תותקן גדר בטון בגובה 2.5מטר עם קרן בעובי 20ס"מ בחוזק ב.30- )(2 הגדר תהיה גדר מרותכת או גדר איסכורית לפי אופי הגידול ותנאי השטח. )(3 בסיס הגדר יתוכנן כך שלא תתאפשר חדירה דרכו. )(4 הגדר תכלול שער דו כנפי עם יכולת כניסה לרכב השינוע. מחסן )(1 קירות המחסן יהיו מבטון בעובי 20ס"מ בחוזק ב.30- )(2 תקרת הבטון בעובי 20ס"מ חוזק ב.30- )(3 דלת כניסה למחסן תהיה בעלת יכולת עיכוב פריצה של 5דקות לפחות. )(4 תותקן מערכת טמ"ס הצופה לדלת כניסה מבחוץ ומבפנים. ה .טמ"ס )טלויזיה במעגל סגור( )(1 תותקן מערכת טמ"ס היקפית. )(2 מערכת טמ"ס .V.M.D )(3 מצלמת P.T.Zבעלת זום .30 X 19 )(4 מערכת הטמ"ס תשלט באמצעות מערכת שליטה מרכזית של כל מערכות הביטחון והפעלתה תבוצע באמצעות תחנות העבודה של מערכת השליטה המרכזית. )(5 המערכת תאפשר לאחראים במתחם לשלוט על שטחים רגישים בשטח הגידול במחסן ובכלל החצרות .כמו כן תאפשר המערכת אימות התרעות המתקבלות ממערכת ההתרעה במתחם. )(6 השליטה על מערכת הטמ"ס תהייה בחדר בקרה/יומן. )(7 מערכת המצלמות מיועדת לבצע את הפעולות הבאות: )א( צפייה כללית. )ב( פיקוח על התנועה במתחם. )ג( פיקוח על אזורים רגישים. )ד( אימות התרעות. )ה( הרתעה. )(8 המצלמות לאבטחה היקפית יותקנו בהיקף הגדר למתן כיסוי מלא .תתאפשר קבלת תמונה החוצה מהגדר וכן לתוך הגדר פנימה. )(9 המצלמות תהיינה מצטודדות ,יום ולילה. )(10 תבוצע אינטגרציה של מערכות הטמ"ס עם מערכות אבטחה אחרות שמותקנות במתחם. )(11 מערכות הגנה היקפית. )(12 מערכת אזעקה. )(13 מערכת ההקלטה תאפשר ביצוע הפעולות הבאות: )א( צפייה ב."Live Video" - )ב( הקלטה. )ג( שמירת הקלטה עד 14יום. ו. ז. )(14 למערכת ההקלטה תהייה תוכנת גיבוי לגיבוי אוטומאטי ללא צורך בהחלפת אמצעי אחסון .הגיבוי יהיה על דיסק חיצוני או פנימי. )(15 מערכת הטמ"ס תחובר למוקד בקרה אלקטרוני בעל רישיון עסק. תאורת ביטחון )(1 תותקן תאורת ביטחון בהיקף המתחם. )(2 תותקן תאורת הצפה הנותנת מענה לטמ"ס. )(3 עמודי תאורה יותקנו בתוך המתחם ובמרחק מהגדר כך שלא יוכלו לשמש כעזר לחדירה למתחם. )(4 תאורת הביטחון תמשיך לפעול גם בעת הפסקת חשמל ע"י מקור מתח עצמאי. מערכת התרעה )(1 בהיקף הגדר החיצונית תותקן מערכת התרעה. )(2 מערכת ההתרעה תותאם לסוג הגדר ההיקפית )גלאי זעזועים /גלאי נפח /מגנט דלת כניסה ,גלאי זעזועים על קירות המבנה ומערכת אזעקה העומדת בתקן 1337 המחוברת למוקד בקרה. 20 ח .לחצני מצוקה )(1 אחראי במתקן ישא לחצן מצוקה המחובר למוקד בקרה. )(2 מאבטח המתחם ישא לחצן המחובר למוקד בקרה. ט .אבטחה י. )(1 בשעות לילה ,סופי שבוע או בימים שבהם אין פעילות במתחם יוצב מאבטח עסקים רמה א' )הכשרה בת 5ימים(. )(2 המאבטח יבצע סריקה היקפית 3פעמים במשמרת. )(3 יבוצע רישום מדויק של הנכנסים למתחם )שם ,משפחה ,ת"ז ,כניסה ויציאה(. )(4 לא תותר כניסת אדם לא מאושר למתחם ללא אישור משטרת ישראל אגף חקירות ומודיעין. הובלה ושינוע )(1 הובלה ושינוע של המריחואנה ו/או צמח הקנאביס המיובש תבוצע ע"י בלדרות מאובטחת ,בעלת רישיון עסק )מעל 50גר'(. )(2 תיסלל דרך גישה לרכב השינוע ממצע מהודק או אספלט יא .מובהר ,כי הנחיות אלו ניתנו לשינוי על-פי תוואי השטח ומקום הגידול. יב .בסמכות מפקד המרחב להוסיף על התנאים לעיל ,לגרוע תנאי/ם או לשנותם ,בהתייעצות עם אגף המבצעים במטה הארצי. .4תנאי משרד הבריאות למגדלי/יבואני הקנאביס: א .טווח ריכוז החומרים הפעילים הנדרשים מהספק: .10% - 20% - THC - CBDמעל .1% ב .אחוז החריגה לא יעלה על ) 10%קרי ,באם נקבע בזן רמת אחוז THCשל ,18%הרמה בפועל תהיה בין 19.8%ל.(16.2% - .5תנאי משרד החקלאות למגדלי/יבואני הקנאביס: א .תנאי סף של משרד החקלאות והיבטים חקלאיים בהסדרת השימוש בקנאביס לצרכים רפואיים גידול קנאביס משמש למטרות רפואיות ולטיפול בחולים בעלי אישור מיוחד של משרד הבריאות ,ועל כן הגידול וכל שלבי ההכנה צריכים להיות בתנאים מתאימים לייצור מזון 21 לבני אדם ותנאי היגיינה אשר מונעים חשיפה למזהמים מיקרוביאלים או כימיים בכל תהליכי ההכנה. הייצור נדרש להתבצע תחת בקרת איכות מבוקרת ובשקיפות של תהליכי הייצור בהתאם לנהלים המקובלים בייצור תוצרת חקלאית לייצוא הכפופה לבקרת ייצור לפי נהלי Global .(GAP) Gapלהלן תנאי הסף הנדרשים מהמגדל: )(1 המבקש הינו בעל זכויות בקרקע חקלאית )קרקע פרטית או חוזה עם מנהל מקרקעי ישראל( ולקרקע הקצאת מים המאפשרת את הגידול .לחילופין ניתן לגדל בשותפות עם בעלי זכויות בקרקע חקלאית לאחר קבלת היתר לשימוש חורג על פי חוק ההתיישבות החקלאית. )(2 על המבקש להציג היתרי בניה במידה והגידול מיועד להתקיים במבנים הנדרשים להיתר לפי חוק התכנון והבניה. לא יינתנו המלצות להיתרי בניה למבנים חקלאיים בשטח חקלאי פתוח ,לרבות בית אריזה ,ומלבד בית הצמיחה ומחסן תפעולי קטן ,בכפוף לזכויות בניה והוראות התכנית החלה על המקום. )(3 הצגת אישור ועד היישוב בתחומו תתקיים הפעילות. )(4 המצאת מסמך הסכמה לפעילות גידול קנאביס רפואי מצד האגודה החקלאית במידה והפעילות הינה בתחום משבצת חקלאית של קיבוץ או מושב. ב .דרישות בסיסיות )(1 ניתן לגדל בשותפות עם ישוב חקלאי או ע"י אגודה/חקלאי במשבצת חקלאית לאחר קבלת היתר לשימוש חורג על פי חוק ההתיישבות או בעל קרקע פרטית עם מכסת מים המאפשרת את הגידול. )(2 יש להבטיח כי הפעילות של גידול הקנאביס הרפואי לא תשבש את מרקם חיי הקהילה של הישוב בו נעשית הפעילות. )(3 מתקני הגידול ,הייבוש ,ההכנה והאריזה הינם מתקנים ייעודיים לגידול והכנת הקנאביס ואין לייעדם לשימוש של גידולם נוספים מחשש לאילוח צולב בין הגידולים. )(4 קנאביס רפואי יושקה במים שפירים )מי שתייה( ולא תתאפשר השקיה במי קולחין. )א( כמות ההשקיה -צמח הקנאביס זקוק להיות בסביבה בה המים ינוקזו בצורה טובה בכדי לאפשר לשורשים מגע תמידי עם מים ואויר )צמח הקנאביס מכיל כ 80%מים(. )ב( השקיה -על הספק לפרט את מי ההשקיה בהם יבצע שימוש תוך התחשבות בנתונים הבאים: מי ברז המכילים כלור אינם מזיקים לקנאביס אך עלולים להזיק לאורגניזמים הסובבים אותו ועוזרים לצמיחתו. מים קשים עלולים להכיל מינרלים )כגון (Ca++, Mg++, K+המזינים את הצמח אך ישנם מקומות בהם מסירים את המינרלים ומחליפים אותם באמצעות סודיום ,היוצר מים מלוחים העלולים להזיק לצמח הקנאביס. )(5 שימוש בחומרי הדברה ,יש לנהל רישום ותיעוד של פעולות ההדברה המבוצעות בכל פעם ולכלול את שם החומר ,מינונים וכמויות ושם הפגע ,מערך ההדברה יבוצע 22 בהתאם לתנאי הרישוי .יש להשתדל להמעיט בשימוש בחומרי הדברה בתקופה הרפרודקטיבית ובצמוד למועד אסיף התפרחות. )(6 ג. מצע הגידול ,יהיה חופשי ממתכות כבדות או משאריות חומרי הדברה וכימיקאלים אחרים. אתרי ותנאי הגידול יש להביא לתודעה כי המטרה היא ייצור חומר גלם אשר בסופו של תהליך המוצר יהיה לשימוש הצרכנים בעלי היתר שימוש ובאיכות מעולה ,ולכן יש לקחת בחשבון הצורך בצמצום החשיפה של הצמחים למזהמים מיקרוביולוגים ע"י הבטחה וצמצום הגורמים המשפיעים לרעה בתהליכי הגידול ,העיבוד והאחסון. )(1 בתי הצמיחה לגידול קנאביס נדרשים לעמוד בסטנדרטים הטכניים המקובלים בגידולי הירקות ,מבנים בעלי גובה מרזב של 4.5מטר ויכולת עמידה במהירות רוח עד 150קמ"ש. )(2 בבתי צמיחה המכוסים ביריעות פוליאתילן בגג ורשתות נגד חרקים בקירות ובפתחי האוורור נדרשים גם התקנת מערכות לשיפור האקלים. )(3 יש להבטיח כי הפעילות של גידול הקנאביס הרפואי לא תשבש את מרקם חיי הקהילה של הישוב בו נעשית הפעילות. )(4 אופן הגידול :מהידע הקיים כיום ולפי מידע שנתקבל ממגדלים רבים בארץ תוצאות טובות מושגות כאשר מגדלים את הקנאביס במיכלים עם מצע גידול ,בתוך בית צמיחה מכוסה ומוגן .אפשרי גם הגידול בשטח הפתוח בתנאי שקיימת הגנה מסביב ועומד בדרישות האבטחה המבוקשים. )א( גידול בתנאים סגורים )חממות(. )ב( גידול בשיטת מחזורי גידול )אצוות (BATCH -ולא בגידול רציף על פי "שורות". )(5 הספק נדרש לציין האם הגידול יהיה חיצוני או פנימי -במידה והגידול יהיה פנימי יש לפרט את ציוד התאורה בו יעשה שימוש. )(6 הספק נדרש לפרט את סוג האדמה שתשמש לגידול צמח הקנאביס. )(7 הזיבול והדישון שיבוצע -יש לספק את שלושת הכימיקלים הבאים לפחות במינונים הבאים: )א( ) - Nitrogen (Nמינון גבוה. )ב( ) - Phosphorus (Pמינון בינוני. )ג( ) - Potassium (Kמינון בינוני. )(8 טמפרטורה :צמח הקנאביס יכול לגדול בטווח הטמפ' 0 -מעלות צלסיוס ל 37 -מעלות צלסיוס .הטמפ' הגורמת לצמיחה מקסימאלית נמצאת בטווח של 24-27מעלות צלסיוס .הספק נדרש לפרט את ציוד הקירור /חימום בו בכוונתו לעשות שימוש בכדי לשמור על טמפרטורה בטווח הנ"ל. )(9 לחות :ישנה האטה בצמיחת הקנאביס כאשר הלחות עולה על 90%או יורדת מ .20% צמח הקנאביס צומח בצורה מקסימאלית כאשר תנאי הלחות עומדים בטווח של .80% -40%על הספק לפרט את הלחות בסביבת הגידול בחודשים השונים מהלך השנה ואת האמצעים העומדים לרשותו בכדי להתמודד עם רמת לחות קיצונית. 23 )(10 שמירת חומציות ברמה של pH7באדמה ויכולת לנתר את החומציות. ד .ציוד הכרחי )(1 מאווררים לסילוק לחות וחום 2-4 ,יחידות לדונם. )(2 מסחררים לשיפור תנאי האקלים בתוך בתי הצמיחה 2-3יחידות לדונם. )(3 מערכת התזה לשיפור תנאי הגידול בתחילת עונה ,וכן הכנה של מערכת להתקנת מסכי הצללה אם צריך. )(4 סניטציה בסביבת בתי הצמיחה או שטחי הגידול הינה תנאי הכרחי למניעת הצטברות חרקים אשר יכולים לפלוש לשטח ולהזיק לצמחי הקנאביס ,לכן יש לשמור על סביבה נקייה ולהימנע משתילת צמחים שונים בקרבת אתרי הגידול וגם להשמיד עשבייה רעה אשר מתפתחת בקרבת מקום. ה .בדיקות מעבדתיות למזהמים צמחי קנאביס בשטח הפתוח נתונים לסיכון הינגעות במזיקים דבר המחייב הקפדה יתרה על נושאי הגנת הצומח .הספק יידרש להציג את אמצעי ניטור ומשטרי הדברה בהם יבצע שימוש .הרשות תקבע את התדירות ואת בדיקות המעבדה הנדרשות שיבוצעו על חשבון הזוכה ולא פחות מבדיקה אחת לכל אצווה )(1 הצמח נקי משאריות חומרי הדברה בהתאם לסטנדרטים בינלאומיים. )(2 הצמח נקי מגורמי זיהום מיקרוביאלים בהתאם לסטנדרטים בינלאומיים. )(3 העדר זיהום מתכות כבדות. )(4 ביצוע בדיקות מעבדה לשאריות חומרי הדברה יבוצעו לפני הקציר וגם לפני שיווק התוצרת ,הבדיקות ייעשו במעבדות מוסמכות ע"י הרשות להסמכת מעבדות ומוכרות ע"י השירותים להגנת הצומח ובקורת ,בדיקות מעבדה לנוכחות מזהמים מיקרוביאלים או מתכות כבדות יבוצעו לאחר האסיף במעבדות בריאות הצבור או במעבדות המוסמכות ע"י הרשות להסמכת מעבדות ומוכרות ע"י מעבדות בריאות הצבור של משרד הבריאות. )(5 ו. דגימות לנוכחות מזהמים ייעשו ע"י גורמים ציבוריים במסגרת הבקרה המבוצעת על איכות המוצר. חומר הריבוי חומר הריבוי יזוהה בוטאנית ברמת המין ,הזן וטיפוס כימי )ריכוז חומרים פעילים( ומקור חומר הריבוי אם ידוע ,על חומר הריבוי להיות חופשי מנגעים ומחלות על מנת להבטיח את בריאות התוצר הסופי. הריבוי נעשה באופן ויגטטיבי ע"י השרשת ענפי משנה מצמחי אם נבחרים ואשר מוגדרים בשמות כזנים ,יש לדאוג לבודד את צמחי האם מאתרי הגידול של הקנאביס ע"י הקצאת 24 מקום מיוחד לצמחי האם ויהיו מסומנים באופן כזה שיהיה קשר ושייכות בין צמחי הגידול בבית הצמיחה והמוצר הסופי המשווק לחולים. במידה וייעשה ייבוא של חומר ריבוי בצורת זרעים יש לדאוג שהייבוא יהיה בהתאם לתקנות ייבוא הזרעים הנהוג בישראל לפי חוק הזרעים ואשר מנוהל ע"י השירותים להגנת הצומח ובקורת במשרד החקלאות. ז. זני גידול נדרשים ניתן להבדיל בתוך צמחי הקנאביס הרפואי בטיפוסים וזנים שונים בעלי תכולות כימיות שונות אשר השפעותיהן משתנות בהתאם לצרכים ולשימושים ,היחס בין המרכיבים הרפואיים הפעילים בתוך הצמחים ) ,(THC : CBDמשמעותי מאוד וחוסר עקביות בתכולת החומרים הפעילים עלול להביא לאפקטים נמוכים או אפילו תגובות שליליות אצל המטופלים. הספק נדרש להתחייב לגדל לפחות שני סוגים של צמח הקנאביס מתוך רשימת הזנים הבאה: )א( .HIGH THC ,LOW CBD )ב( .LOW THC ,HIGH CBD )ג( .BALANCED THC\CBD ח .גיזום טיפול בצמיחה שאינה אחידה -צמחים גבוהים מסתירים את אור השמש מהצמחים הנמוכים ובכך מאטים את צמיחתם .הספק נדרש לבצע גיזום של הצמחים הגבוהים כך שתהיה אחידות גבהים בין הצמחים. ט .טיפול בתוצאות לאחר הקציר ייבוש וטיפול בקטיף :יש ליצור אתר תלייה ויבוש הצמחים לפני ניקוי התפרחות ביחס של 1:5לעומת שטחי הגידול ,אתר הייבוש ייעשה בחדר סגור עם מערכת סחרור אוויר לייבוש הצמחים. )(1 יותר מ 70%ממשקל הצמחים מורכב ממים ולכן יש לבצע הליך של ייבוש .כאשר הצמח אינו יבש ,החומר הפעיל מצוי בו בצורת חומצה ולכן אינו משמש כחומר פסיכו אקטיבי. )(2 הספק נדרש להעביר את צמחי הקנאביס לאחר שיובשו. )(3 ישנם מספר אפשרויות לבצע ייבוש של הצמח: )א( יבוש איטי. )ב( יבוש מהיר -אחסון הצמחים באזור בו הטמפרטורה היא בטווח של 32עד 46 מעלות צלסיוס כתוצאה מחימום חשמלי או באמצעות גז. 25 )ג( יבוש באמצעות השמש -ייבוש יתר עלול להפחית בכמות החומר הפעיל שניתן יהיה להפיק מהצמחים. .6תיאור השירותים הנדרשים -מפרט מנהלתי לפיקוח ובקרה על הגידול חולים רבים מודאגים מאיכות הסם .גידול שאינו עומד בכללי האיכות מהווה סיכון רפואי .צמח הקנאביס עלול להזדהם ולהכיל זחלים ,בקטריות ,טפילים ,חומרי הדברה ,קוטלי עשבים וסוגי מתכות שונות .קנית קנאביס מסוחרי מריחואנה בשוק השחור עלולה להיות מסוכנת מאחר והסוחרים מוהלים את הסם בסם אחר .מריחואנה פגומה מסכנת את בריאות החולה על ידי פגיעה במערכת החיסונית .וידוא אבטחת האיכות של מריחואנה רפואית מצריך ביצוע בדיקות איכות שוטפת של המגדלים ושל המנהלת. פיקוח ושליטה על מינונים מקל את חיזוי תוצאות הטיפול. )(1 להלן שלבי הפעולה אותם נדרש הספק לבצע בכדי לקבל היתר גידול קנאביס: )א( קבלת רישיון יבוא זרעי קנאביס. )ב( הזמנת זרעים מספק מורשה שעומד בתקנים המחמירים של מדינת ישראל. )ג( קבלת רישיון גידול סם מסוכן ממשרד הבריאות. )ד( הקמת חממה מאובטחת. )(2 המנהלת רשאית לבטל היתר אם התקיים אחד מאלה: )א( חדל להתקיים תנאי אחד או יותר מהתנאים לקבלת היתר. )ב( בעל ההיתר אינו ממלא אחר התנאים הנוספים שהתנתה המנהלת. )(3 ביצוע בקרה: )א( הספק יידרש להציג הסדר עם גוף בקרה ,שיאושר מראש ע"י המנהלת ,לביצוע בקרה שוטפת) -להלן הסדר בקרה( ,בתוך 60ימים מהיום שיידרש על ידי המנהלת. )ב( גוף הבקרה יבצע אצל בעל ההיתר /המגדל שהתקשר עמו בהסדר בקרה ,בקרה על ייצור ויבוש הצמח או שיווק צמח לפי תנאי אותו היתר. )ג( גוף הבקרה ינקוט את כל האמצעים הנדרשים באופן סביר כדי לוודא את קיום תנאי ההיתר בידי בעל ההיתר שהתקשר עמו בהסדר בקרה וידווח למנהלת על הפרת תנאים. )ד( ספק הרואה עצמו נפגע מהחלטת גוף הבקרה ,רשאי להשיג עליה תוך 14ימים מיום שניתנה הבקרה למנהל המנהלת מטעם הרשות. )ה( הפקחים יהיו רשאים להיכנס למקום שבו מייצרים או משווקים צמחים כדי לבדוק אותם ואת תהליכי ייצורם או שיווקם בכל עת שיבקש וללא תיאום מראש. )ו( הפקחים רשאים לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור להם כל ידיעה ומסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוע הוראות אלו או להקל את ביצוען. 26 )ז( הפקחים יהיה רשאים ליטול דוגמאות של צמחים לשם מסירתם לבדיקה במעבדות שאישרה המנהלת. )(4 התעורר חשד לביצוע הפרה של הנחיות הפעילות המפורטות במכרז זה ,על הפקח לדווח למנהלת לצורך טיפולה בהתאם לנדרש על פי דין ולפי שיקול דעתה. )(5 החליט הפקח שצמחים שגודלו על ידי הזוכה אינם מתאימים להואות המכרז ,יפרט בכתב את הנימוקים להחלטתו ,יסמנם במילים "פסולים לשימוש" ויעשה אחד מאלה: )א( במידה ואי ההתאמה ניתנת לתיקון -יפרט את הטעון תיקון ,ואם תוקנה אי ההתאמה יתיר את שיווקם. )ב( במידה וקיימת אי ההתאמה המהווה סכנה לבריאות האדם -ידווח על כך למנהלת ולמשרד הבריאות וינהג לפי הנחייתם. )ג( נוכח הפקח כי מקום שבו מייצרים או משווקים צמחים אינו מתאים לנוהל הבסיסי, יאסור על היצרן או על המשווק ,לפי העניין ,לייצר או לשווק צמחים ,עד לקבלת היתר מהמנהלת. )(6 צורת אריזה ומשלוח דגימת הצמח לבקרה ,דגימה אחת לפחות מכל אצווה תשלח לבקרה על ידי המגדל למעבדה שאושרה לכך על ידי המנהלת ,לביצוע בדיקות על חשבון המגדל ,בהתאם להוראות המפורטות להלן: )א( יש לשלוח את הדגימה באריזה אטומה שלא תאפשר דליפת חומר. )ב( יש להפריד את תעודת המשלוח מהדגימה כדי שלא יהיה מגע ביניהם ולהכניס את תעודת המשלוח לשקית ניילון נפרדת. )ג( במידה והדגימה/ות נשלחת באמצעות שליח ,יש לארוז את הדגימה בצורה כזו שתשמור על תנאי קור מתאימים לפחות עד לחמש שעות; אריזה שלא תאפשר פגיעה פיזית בדגימה. )ד( יש לרשום על גבי האריזה תאריך ושעת מסירה למשלוח. )ה( יש למלא את תעודת המשלוח בצורה ברורה ,מפורטת ומושלמת )ע"ג טופס יעודי -ראה נספח ה'(. 27 נספחים .1 נספח א' -אישור רואה חשבון או עורך דין על פרטים אודות המציע לכבוד הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול הנדון:מכרז פומבי מס' - 1/10גידול ויבוא של קנאביס לצרכים רפואיים מאשר את הפרטים הבאים לגבי המציע למכרז. אני עו"ד/רו"ח .1 שם המציע כפי שהוא רשום ברשם רשמי_______________________ : .2 סוג התארגנות_______________________ : .3 תאריך הרישום______________________ : .4 מספר מזהה________________________ : .5 שמות המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם המציע ומספרי ת.ז .שלהם ודרישות נוספות כמו תוספת חותמות ,אם יהיו______________________________________________________ : .6 הנ"ל מוסמכים להתחייב בשם המציע ביחד /לחוד )יש להקיף בעיגול(. .7 המציע מנהל פנקסי חשבונות כדין /המציע פטור מלנהלם /המציע נוהג לדווח על הכנסותיו / המציע נוהג לדווח על עסקאות שמוטל עליהן חוק מס ערך מוסף ,התשל"ו / 1975 -למציע אישור תקף על ניהול פנקסי חשבונות ,מע"מ ורשימות על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים )אכיפת ניהול חשבונות( ,התשל"ו .1976 -למציע אישור על ניכוי מס במקור כפי שניתן ע"י שלטונות מס הכנסה ומע"מ .מצ"ב האישורים כמבוקש. בכבוד רב, שם מלא רו"ח /עו" ד כתובת מס' טלפון חתימה וחותמת 28 .2נספח ב' -הצהרה של המציע בגין הצעתו לכבוד הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול אני מורשה/י החתימה מטעם מצהירים בזה כי: קראנו בעיון רב את מכרז פומבי מס' 1/10גידול ויבוא של קנאביס לצרכים רפואיים )להלן" :המכרז"( על כל נספחיו ,הבנו את כל סעיפיו ותנאיו וקיבלנו הבהרות לגבי כל נושא שבספק; אנו מסכימים לכל תנאי המכרז לרבות לנוסח הסכם ההתקשרות בינינו לבין עורך המכרז ,ומתחייבים למלא את כל דרישות המכרז כמפורט במכרז. אנו מתחייבים כי לא נמחה )נעביר( לזולת את זכויותינו או חובותינו לפי תנאי המכרז ,כולן או חלקן ,ללא הסכמה מראש ובכתב מאת עורך המכרז. מוגשים בזאת כל המסמכים הנדרשים במכרז ,לרבות הערבויות הנדרשות להבטחת התחייבותנו. תאריך: שם המציע: חתימת מורשה/י חתימה וחותמת התאגיד: 29 .3 נספח ג' -התחייבות לקיום החקיקה בתחום העסקת עובדים המציע מתחייב לקיים בכל תקופת ההסכם שייחתם בעקבות זכייתו במכרז ,לגבי העובדים שיועסקו על ידו את האמור בחוקי העבודה המפורטים בהמשך לזה: חוק שירות התעסוקה תש"יט חוק שעות עבודה ומנוחה תשי"א חוק דמי מחלה תשל"ו 1959 1951 1976 חוק חופשה שנתית תשי"א 1950 חוק עבודת נשים תשי"ד חוק שכר שווה לעובדת ולעובד תשכ"ו חוק עבודת הנוער תשי"ג 1954 1965 1953 חוק החניכות תשי"ג 1953 חוק חיילים משוחררים )החזרה לעבודה( תשי"א חוק הגנת השכר תשי"ח חוק פיצויי פיטורין תשכ"ג חוק שכר מינימום תשמ"ז חוק שיוויון הזדמנויות תשמ"ח חוק הביטוח הלאומי )נוסח משולב( תשנ"ה )כולל חוק בריאות ממלכתי( 1951 1958 1963 1987 1988 1995 חוק חובת הודעה מוקדמת על פיטורים /התפטרות חוק הודעה לעובד )תנאי עבודה( ,התשס"ב 2001 2002 שם מלא של החותם בשם המציע תאריך חתימה וחותמת המציע אישור רו"ח /עו"ד המאשר את הצהרת המציע בדבר עמידתו של המציע בחוקים הנ"ל. תאריך שם מלא של רו"ח /עו" ד חתימה וחותמת 30 .4נספח ד' -נוסח כתב הערבות שם הבנק/חברת הביטוח ___________________ מס' הטלפון ____________________________ מס' הפקס _____________________________ ערבות כתב ============== לכבוד הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול הנדון :ערבות מס' ...................................... אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך ................................................ )במילים(....................................................................................................... : אשר תדרשו מאת) :שם התאגיד( ,*..................................ח.פ/ח.צ/ע.ר מס'' ............................... )להלן" :החייב"( בקשר עם מכרז .................................................................................................. אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך חמישה עשר ימים מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב. ערבות זו תישאר בתוקפה עד תאריך ................…. דרישה על -פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו.................... : שם הבנק/חב' הביטוח .................................................. מס' הבנק ומס' הסניף ................................... כתובת סניף הבנק /חברת הביטוח ערבות זו אינה ניתנת להעברה. ______________________ _____________________ ______________________ חתימה וחותמת שם מלא תאריך * שם התאגיד יצוין במלואו ובמדויק. 31 .5נספח ה' -תעודת משלוח של צמחים מיובשים למעבדה תעודת משלוח מספר _______________ :מספר עוסק מורשה_______________: לכבוד_________________________: כתובת________________________: מספר רכב מוביל_________________: שעת קבלת משלוח_______________: תיאור פריט כמות משקל ]גרמים[ סה"כ משקל ]גרמים[ מחיר לגרם אחד מחיר לכל הכמות מע"מ בשיעור סה"כ עלות כולל מע"מ הנני מאשר קבלת הסחורה בשלמותה כמפורט בטופס זה ,הסחורה תישמר בשלמותה אצל הספק עד לקבלת מלוא התמורה בגינה. תאריך____________________: שם פרטי_________________: חתימה_____________: שם משפחה_______________: 32 .6נספח ו' -שמירת סודיות אני ________________________ ת.ז .מספר____________________________ : העובד ב ____________________ -בתפקיד ______________________________ מתחייב בזאת לשמור בסוד ולא להעביר ,לא להודיע ,לא למסור או להביא לידיעת כל אדם ,כל ידיעה שתגיע אלי בקשר עם עבודתי במקום זה ובמהלך תקופת עבודתי או לאחריה והנני יודע כי אי מילוי התחייבות זו מהווה עבירה על חוקי המדינה על פי סעיף 188לחוק העונשין תשל"ז – .1977 חתימה _____________ תאריך _____________ 33 .7נספח ז' -הסכם התקשרות הסכם שנערך ונחתם ב _______ ביום _____ בחודש _____ שנת______ בין: הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול תאגיד הפועל על-פי חוק הרשות הלאומית למלחמה בסמים ,התשמ"ח1988- מרחוב כנפי נשרים ,7ירושלים91039 , )להלן" :הרשות"( מצד אחד לבין: ____________________________ מרחוב _______________________ באמצעות מנהליה _______________, המצהירים בזאת כי הם מוסמכים לחתום בשם הקבלן, וכי חתימתם תחייב את הקבלן לכל דבר ועניין )להלן" :הקבלן"( והואיל והרשות פרסמה מכרז פומבי מס' ) 1/10להלן" :המכרז"( לגידול ו/או יבוא קנאביס לצרכים רפואיים )להלן" :השירותים"( ,בהתאם למפורט במסמכי המכרז המצ"ב להסכם זה כנספח א' ומהווה חלק בלתי נפרד הימנו; והואיל וועדת המכרזים של הרשות החליטה בהחלטתה מיום ______ לבחור בקבלן לשם אספקת השירותים .הצעת הקבלן על כל נספחיה מצ"ב להסכם זה כנספח ב' ומהווה חלק בלתי נפרד מצד שני הימנו; והואיל והקבלן מוכן לספק את השירותים בהתאם לאמור בהסכם זה על כל נספחיו והרשות הסכימה לכך; 34 לפיכך הוסכם ,הותנה והוצהר בין הצדדים כדלקמן: .1 .2 מבוא ,נספחים וכותרות 1.1 המבוא להסכם זה והנספחים המצורפים לו מהווים חלק בלתי נפרד הימנו ,ודינם לכל דבר ועניין כדין סעיף מסעיפיו ,וההצהרות אשר בהם מהוות בסיס להתקשרות הצדדים על פיהם. 1.2 כותרות הסעיפים הנן לשם נוחות הצדדים בלבד ואין לעשות בהן כל שימוש לשם פרשנות ההסכם. מהות ההסכם הרשות מוסרת בזאת לקבלן את ביצוע אספקת השירותים ,והקבלן מקבל על עצמו את ביצוע אספקת השירותים בהתאם להוראות הסכם זה ועל-פי המפורט במכרז. .3 הצהרות והתחייבויות הקבלן 3.1 הקבלן מתחייב לספק את השירותים על-פי המפורט במכרז ,לרבות מפרט המכרז )נספח א'( והצעת הקבלן )נספח ב'( .בכל מקרה של סתירה ו/או אי התאמה בין המסמכים ,יחולו הוראות נספח א'. 3.2 הקבלן מצהיר ומאשר בזה כי ידוע לו שהמנהלת ,כהגדרתה במפרט המכרז ,תפעל מכח סמכותה לפקח על קיומו של הסכם זה והוא מתחייב לפעול על פי הנחיותיה. 3.3 הקבלן מצהיר ומאשר בזה כי ידוע לו שההתקשרות מותנית באישור תקציב הרשות וחוק התקציב ובהקמתה של המנהלת. 3.4 הקבלן מצהיר ומאשר בזה כי הוא חותם על הסכם זה לאחר שבחן היטב את חוברת המכרז, הבינה היטב וקיבל מנציגי הרשות את כל ההסברים הנחוצים לו שנדרשו על ידו לגיבוש הצעתו והתחייבויותיו על פיה ועל פי הסכם זה ולא תהא לו כל טענה כלפי הרשות בקשר עם אי-גילוי מזוכה או גילוי חסר ,טעות או פגם בקשר למתן השירותים המבוקשים בהתאם להסכם זה .כן מצהיר בזה הקבלן כי השירותים המבוקשים עומדים ויעמדו בכל תנאי חוברת המכרז. 3.5 הקבלן מצהיר כי הוא עומד בכל התנאים הקבועים במכרז ובידיו כל הרישיונות וההיתרים על-פי המפורט במכרז ,ומתחייב כי כל הרישיונות וההיתרים יהיו בתוקף במשך כל תקופת ההסכם. 35 3.6 הקבלן מצהיר כי הינו בעל רקע מקצועי מתאים המאפשר לו לבצע את אספקת השירותים על פי המכרז והוראות הסכם זה ,וכי יש בידיו הכלים ,הידע ,כוח האדם ,האמצעים והכישורים המאפשרים לו לבצע את השירותים כמפורט במכרז ובהסכם זה ,ואלה ימשיכו להיות ברשותו עד מילוי מלא של התחייבויותיו על פי הסכם זה. 3.7 הקבלן מצהיר ומתחייב לעשות את כל ההכנות הדרושות והסידורים שיהיו נחוצים לביצוע אספקת השירותים באופן יעיל ,מעולה ולשביעות רצונה של הרשות. 3.8 הקבלן מצהיר ומתחייב לבצע את אספקת השירותים ברמה מקצועית מעולה ,ולעשות כל דבר הדרוש והסביר שקבלן מעולה היה עושה לשם אספקת השירותים בהתאם להסכם זה. 3.9 הקבלן ישא בכל ההוצאות הקשורות בביצוע אספקת השירותים ,יספק על חשבונו את כל החומרים ,המכשירים ,כלי עבודה וציוד אחר שיהיו נחוצים לצורך ביצוע העבודה ,ולא יהיה זכאי לכל החזר ההוצאות שיגרמו לו בגין ביצוע אספקת השירותים מעבר לתמורה המפורטת בסעיף 5.1להלן. 3.10הקבלן מצהיר כי לצרכי עבודתו הוא עושה שימוש בתוכנות מקוריות עם רשוי בלבד. 3.11הקבלן מצהיר כי הוא עומד בדרישות לתשלומים סוציאליים ושכר מינימום לעובדים. 3.12הקבלן מצהיר כי הוא מנהל ספרי חשבונות כחוק ורשום כעוסק מורשה בכל הקשור לחוק מס ערך מוסף ,תשל"ו.1976- 3.13הקבלן מתחייב שלא לפרסם וכן לא להרשות לעובדיו ו/או לכל אדם אחר ,לפרסם כל דבר הקשור או הכרוך באספקת השירותים נשוא המכרז והסכם זה ,אלא אם כן קיבל לכך הסכמת הרשות מראש ובכתב. 3.14הקבלן מתחייב שלא להשתמש בשירותים של קבלני משנה ,לרבות מגדלי משנה. .4 תקופת ההתקשרות 4.1הקבלן יספק את השירותים במשך תקופה של 36חודשים .מועד תחילת ההתקשרות יהיה ביום חתימת הסכם זה או במועד מאוחר יותר לפי קביעת הרשות בהודעה בכתב לקבלן )להלן: "תקופת ההתקשרות"(. 4.2הרשות תהא רשאית על-פי שיקול דעתה להאריך בהודעה בכתב את תקופת ההתקשרות לתקופות נוספות של שנה אחת בכל פעם ,כך שלא תעלנה בסך הכל על 6שנים במצטבר ,לפי שיקול דעתה הבלעדי ובהתאם להחלטת ועדת המכרזים ובכפוף לתקציב ולחוק התקציב. במקרה הארכה כאמור יחולו כל תנאי ההסכם על תקופת הביצוע המוארכת. 36 4.3מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,הרשות רשאית להביא את ההתקשרות על פי חוזה זה לידי סיום, מבלי לתת כל נימוק ומבלי שתחויב בתשלום פיצויים כלשהם בגין הביטול ,בכל עת ,על ידי מתן הודעה בכתב לקבלן 30 ,יום מראש .בכל מקרה כאמור לעיל ,תשלם הרשות לקבלן רק עבור השירותים שסיפק עד ליום ביטול החוזה. .5 חשבונות ותשלומים 5.1 תמורת מילוי התחייבויותיו של הקבלן על-פי הסכם זה ,מתחייבת הרשות לשלם לקבלן עבור אספקת קנאביס רפואי –התשלום יינתן לפי מספר גרמים של תפרחת יבשה המוכנה לשימוש רפואי שנקנו מהספק ,בהתאם להסכמי כמויות ומחיר לגרם אחד ,שקבעה הרשות עם הספק. 5.2 בתחילת כל חודש עד ל 5-לחודש יגיש הקבלן לרשות חשבונית ובה פירוט מלא של השירותים שניתנו עבור אספקת השירותים בחודש שחלף התואמים את פרטי המחירים על-פי המכרז. 5.3 הרשות תשלם לקבלן את התשלומים המגיעים לו בתוך תקופה של 60יום מיום אישור החשבונית .בתוך תקופה זו תהיה הרשות רשאית לבדוק את החשבונית ולחלוק על נכונותה. חלקה הרשות על נכונות הנקבע בחשבונית או בדין וחשבון -תהא הרשות חייבת לפרוע אך ורק את החלקים שאינם שנויים במחלוקת לדעת הרשות ,ולקיים בירור עם הקבלן על ההפרש. 5.4 הפר הקבלן תנאי מתנאי הסכם זה וניתן עדיין לקיימו ,תהא הרשות זכאית לעכב ביצוע כל תשלום עד אשר ימולא התנאי .עיכוב כאמור לא יזכה את הקבלן בהפרשי הצמדה וריבית. אין בהוראת סעיף זה כדי לגרוע מזכות הרשות לתבוע כל תרופה אחרת בשל הפרת החוזה. 5.5 מוסכם בזאת על הצדדים ,כי התמורה כהגדרתה לעיל ,מהווה תמורה מלאה ושלמה, והרשות לא תשלם דבר מעבר לתמורה ,לרבות לא החזרי הוצאות ,תיקון תקלות ,תיקון עריכה או כל תיקון אחר לפי דרישת הרשות ושאר הוצאות שיהיה על הקבלן להוציא -בין ישירה ובין עקיפה -מכל סוג שהוא של הקבלן בקשר עם מתן השירותים המבוקשים; ובכלל זה הוצאותיו והשקעותיו של הקבלן בציוד ,כוח האדם ,חומרים ,כלים ,כלי רכב ,מיסים, היטלים ,אגרות ,הוצאות ביטוח וכל שאר ההוצאות הכרוכות בביצוע השירותים המבוקשים, וכן לא בשל התייקרות מכל סוג ומין שהוא. 5.6 .6 הרשות שומרת לעצמה את הזכות לעדכן מחירי קנייה מהיבואן ו/או המגדל במידה ויתגלו שינויים בתנאי המכרז כפי שפורטו במסמך זה. המחאת זכויות הקבלן לא יהא זכאי להמחות ו/או להסב ו/או להעביר זכויותיו ו/או התחייבויותיו על-פי הסכם זה, כולם או חלקם ,בין בתמורה ובין שלא בתמורה ,ללא הסכמה בכתב ומראש של הרשות .גם במקרה והקבלן עשה כן ,בניגוד לאמור לעיל ,יישאר הקבלן אחראי כלפי הרשות ,בכל הקשור להתחייבויותיו על-פי המכרז וההסכם. 37 .7 יחסי עבודה 7.1 הקבלן משמש כקבלן עצמאי לאספקת השירותים ,ואין לראות בכל זכות הניתנת על-פי הסכם זה לרשות או למי מטעמה ,לפקח ,להדריך או להורות לקבלן או לכל אחד מהמועסקים על-ידו ,אלא אמצעי בלבד להבטחת ביצוע הוראות הסכם ,השגת מטרותיו במלואן ,והבטחת אספקת השירותים על-ידי הקבלן. 7.2 העסיק הקבלן עובדים לצורך ביצוע הסכם זה ,יהיו אלה עובדים שלו בלבד ולא יקשרו יחסי עבודה כלשהם בינם לבין הרשות .לקבלן ולמועסקים על ידו לא תהיינה זכויות של עובדים ברשות ,והם לא יהיו זכאים לכל פיצוי או הטבות אחרות ,או תשלומים אחרים ,לרבות תשלומים סוציאליים מכל סוג שהוא מן הרשות .הקבלן מתחייב למלא לגבי העובדים הנ"ל אחרי הוראותיהם של כל הדינים ,ההסכמים הקיבוציים ו/או הסכמי עבודה אחרים החלים על יחסי מעביד-עובד ו/או המטילים על מעביד חובות כלשהן בקשר להעסקת עובדים, ולבטח את עצמו בביטוח חבות מעבידים כלפיהם. 7.3 הקבלן מתחייב להחתים כל אחד מעובדיו ומהמועסקים על ידו על הסכם בו יצהיר העובד ו/או המועסק כי אין הוא עובד הרשות ,כי אין לרשות כל התקשרות איתו ,לא במישרין ולא בעקיפין ,כי לא תהיינה לו כל טענות או תביעות כלפי הרשות בקשר עם אספקת השירותים, הן לעניין זכויותיו כעובד או מועסק והן בכל עניין אחר ,וכי הוא עובד הקבלן בלבד. 7.4 הקבלן מתחייב לקיים בכל תקופת ההסכם לגבי העובדים שיועסקו על ידו בביצוע אספקת השירותים ,את האמור בחוקי העבודה ו/או כל הסכם קיבוצי לרבות צווי ההרחבה ,ועליו יחולו כל המיסים ותשלומי חובה אחרים שהמעביד חייב לשלמם בהתאם לדין ולנוהג, לרבות התשלומים למס הכנסה ,לביטוח לאומי ויתר הזכויות הסוציאליות על פי כל דין. 7.5 הקבלן בלבד יהיה אחראי לכל אובדן ,פיצוי ,תשלום או נזק מכל סוג או סיבה שהם שיגרמו לו ,לעובדיו ,סוכניו או כל צד שלישי בעקבות אספקת השירותים ,ולכל תשלום המגיע ממנו על-פי כל דין לאנשים המועסקים על-ידו ולכל מאן דהו .הרשות לא תישא בכל תשלום בגין הנ"ל. 7.6 במידה ותתבע הרשות לתשלום כלשהו בעקבות האמור ,מתחייב הקבלן להחזיר לרשות כל תשלום ,הוצאה או נזק שייגרמו לה לרבות הוצאות והוצאות שכ"ט עו"ד ,וזאת לפי דרישתה הראשונה של הרשות. .8 אחריות לנזקים ,ביטוח ושיפוי 8.1 מוסכם בין הצדדים כי הקבלן ישא באחריות המלאה והבלתי מסויגת על פי כל דין בגין כל נזק ו/או פגיעה ו/או אובדן גוף ו/או רכוש שייגרם מכל סיבה וגורם שהוא לרשות ו/או למנהלת ו/או לקבלן ו/או למי מעובדיהם ו /או לפועלים בשמם ו/או מטעמם ו/או עבורם 38 ולכל צד שלישי אחר אם הנזק ו/או האובדן ייגרמו ,יקרו או יארעו תוך כדי ו/או כתוצאה מביצוע אספקת השירותים. בכל מקרה בו תוגש דרישה ו/או תביעה נגד הרשות ו/או המנהלת בגין הנזק המתואר לעיל, ישא הקבלן בכל ההוצאות אשר תיגרמנה לרשות בעטיה של התביעה וכן בתוצאותיה ,וזאת לפי דרישתה הראשונה של הרשות. 8.2 הוגשה תביעה משפטית נגד הרשות בגין כל עניין אשר האחריות עליו נופלת על הקבלן על פי הדין ו/או על פי הוראות הסכם זה ,כי אז בידי הרשות הברירה לדרוש מהקבלן להסדיר על חשבונו את הגנתה של הרשות מפני אותה תביעה ,או להתגונן בעצמה ולחייב את הקבלן בהוצאות הגנתה ,ובמלוא הסכומים שיהיה עליה לשלם כתוצאה מהמשפט .למען הסר ספק הקבלן מתחייב לשפות את הרשות שיפוי מלא בגין כל נזק או תביעה שתוגש כנגד הרשות בגין מתן השירותים על פי הסכם זה. 8.3 הקבלן מתחייב לערוך את הביטוחים המפורטים בזה לטובתו ולטובת הרשות והמנהלת, עובדיהן ומפקחיהן ,כאשר הביטוחים כוללים את כל הכיסויים והתנאים הנדרשים ,וגבולות האחריות לא יפחתו מהמצוין להלן: 8.3.1 ביטוח חבות מעבידים :אם הקבלן רשאי להעסיק עובדים לצורך ביצוע הסכם זה, עליו לבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוח חבות מעבידים בכל תחומי מדינת ישראל ואזור יהודה ושומרון .גבולות האחריות לא יפחתו מ3,000,000 - דולר ארה"ב לעובד ,למקרה ולשנת ביטוח .בפוליסה יצוין כי הביטוח הניתן לפי הפוליסה מכסה את אחריותו החוקית של המבוטח כלפי עובדיו גם בעת מתן השירותים בהתאם להסכם עם הרשות. 8.3.2 ביטוח אחריות מקצועית :הפוליסה תכסה כל נזק מהפרת חובה מקצועית של הקבלן ,עובדיו וכל הפועלים מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה רשלנות לרבות מחדל ,טעות או השמטה ,מצג בלתי נכון ,הצהרה רשלנית שנעשו בתום לב בכל הקשור למתן השירותים בהתאם להסכם עם הרשות .גבול האחריות לא יפחת מ- 2,000,000דולר ארה"ב למקרה ולשנת ביטוח. 8.3.3 ביטוח אחריות כלפי צד שלישי :הקבלן יבטח את אחריותו החוקית בביטוח אחריות כלפי צד שלישי בגין מתן השירותים בכל המקומות האחרים בהם יינתנו על ידו השירותים בכל תחומי מדינת ישראל ואזור יהודה ושומרון בהתאם להסכם עם הרשות .גבול האחריות בגין נזקי גוף ורכוש לא יפחת מ 1,000,000-דולר למקרה ולשנת ביטוח .בפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת.CROSS LIABILITY 8.4 בכל פוליסות הביטוח הנ"ל ייכללו התנאים הבאים: 8.4.1 לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים -הרשות והמנהלת; בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח על ידי אחד הצדדים ,לא יהיה להם כל תוקף אלא אם נתנה על כך הודעה בכתב לפחות 60יום מראש לרשות. 39 .9 8.4.2 הקבלן אחראי כלפי המבטח לתשלום הפרמיות עבור הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות .ההשתתפות העצמית הנקובה בכל פוליסה תחול בלעדית על הקבלן. 8.4.3 כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כלשהי את אחריות המבטח כאשר קיים ביטוח אחר ,לא יופעל כלפי הרשות ,והביטוח הוא בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי פוליסות הביטוח. 8.4.4 בכל אחת מהפוליסות ייכלל תנאי מפורש לפיו מעשה או מחדל של יחיד מיחידי המבוטח העלול לגרוע מזכויות על פי הפוליסה לא ייגרע מזכויות המבוטחים האחרים. 8.4.5 המבטח מוותר על כל זכות שיבוב ,תביעה ,השתתפות או חזרה כלפי הרשות והמנהלת ,עובדיהן וכל הפועלים מטעמן ,ובלבד שהוויתור לא יחול על אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון. 8.4.6 תקופת הביטוח בפוליסות הביטוח תהיה חופפת את תקופת ההתקשרות החוזית עם הרשות .הקבלן מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו כל עוד ההסכם בתוקף. 8.4.7 לבקשת הרשות ,הקבלן ימציא אישור מאת המבטח על ביצוע הביטוחים האמורים בהתאם לכל התנאים המפורטים בהסכם זה. 8.4.8 אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפתור את הקבלן מכל חובה החלה עליו על פי כל דין או על פי הסכם זה; ואין לפרש את האמור כוויתור של הקבלן על כל זכות או סעד המוקנים לה על פי דין או על פי הסכם זה. סודיות 9.1 הקבלן מתחייב לשמור בסוד ולא להעביר ,לא להודיע ,לא למסור ,או להביא לידיעת כל אדם ,כל ידיעה שתגיע אליו בקשר עם ביצוע חוזה זה או בתוקף או במהלך או אגב ביצוע חוזה זה. 9.2 הקבלן מתחייב להחתים את עובדיו על הצהרת סודיות בנוסח המפורט בנספח ו' לחוזה זה, לפיה יתחייבו לא להעביר ,לא להודיע ,לא למסור ולא להביא לידיעת כל אדם כל ידיעה שתגיע אליהם בקשר עם ביצוע חוזה זה בתוקף ,במהלך או אגב ביצוע חוזה זה. 9.3 הקבלן וכן העובדים יצהירו כי ידוע להם כי אי מילוי התחייבויותיהם על פי סעיף זה מהווה עבירה לפי סעיף 118לחוק העונשין התשל" ז.1977- 40 9.4 כל המסמכים מכל סוג שהוא ,לרבות תכניות ,תכניות עבודה ,ספרי/תיקי ציוד ,רישומים, דיסקטים וקבצי נתונים אחרים מכל סוג שהוא אשר הקבלן ינהל או יחזיק או יפיק לשם ביצוע התחייבויותיו על פי חוזה זה -הם רכוש הרשות והם יוחזקו על ידי הקבלן במשרדיו בתקופת ההתקשרות בלבד .הקבלן ימסור את המסמכים כאמור או כל מידע אחר הנוגע לרשות לפי דרישתה הראשונה ,ועם סיום ההסכם מסיבה כלשהי. 9.5 .10 לקבלן לא תהיה זכות עכבון על המסמכים כאמור לעיל או כל נכס אחר של הרשות על פי סעיף 5לחוק חוזה קבלנות ,תשל"ד 1974-או על פי כל דין אחר. ערבות 10.1לשם הבטחת מילוי כלל התחייבויות הקבלן בחוזה זה הקבלן ימציא לרשות ,במעמד חתימת החוזה ,ערבות בנקאית אוטונומית ,בנוסח המופיע בנספח ח' ,ע"ס ) ₪ 500,000להלן: "הערבות" ו/או "סכום הערבות" ,לפי הענין( .הערבות תהא בתוקף באופן רצוף בכל תקופת ההתקשרות כמשמעה בסעיף 4לעיל בתוספת 4חודשים .הוארכה תקופת ההתקשרות יוארך תוקפה של הערבות עד תום תקופת הארכה ,בתוספת 4חודשים. 10.2הערבות תהא צמודה למדד המחירים לצרכן ,כאשר הבסיס להצמדה הינו מדד המחירים לצרכן ,כאשר הבסיס להצמדה הינו _______. 10.3לא המציא הקבלן ערבות כאמור ,יהווה הדבר הפרה יסודית של החוזה ,והרשות תהא רשאית לבטלו לאלתר ובלא הודעה מוקדמת ,וזאת בלא לגרוע מכל זכות ,סעד או תרופה העומדים לה על פי דין ו/או על פי חוזה זה. 10.4הרשות תהא רשאית לדרוש את מימוש הערבות או חלקה ,לפי שיקול דעתה ,בכל מקרה שלדעתה הפר הקבלן התחייבות התחייבויותיו על פי חוזה זה ו/או תנאי המכרז .היה והערבות תמומש על ידי הרשות וההסכם לא יבוטל -ימציא הקבלן ערבות חדשה בתנאים זהים לערבות שחולטה .כל סכום שחולט ,יהפוך להיות קניינה של הרשות. 10.5כל ההוצאות הכרוכות במתן הערבות והוצאות מימושה יחולו על הקבלן. .11 ביקורת 11.1הרשות ו/או המנהלת ,או מי שמונה לכך על ידן ,תהיינה רשאיות לקיים בכל עת ,בין בתקופת ההסכם ובין לאחריה ,ביקורת ובדיקה אצל הקבלן בכל הקשור במתן השירותים ,או בתמורה הכספית נשוא הסכם זה. 11.2הקבלן מתחייב לאפשר ביצוע האמור ולמסור למבצעי הביקורת מיד עם דרישתם כל מידע או מסמך כמתואר לעיל ,וכן דוחות כספים מבוקרים על ידי רואה חשבון ,ככל שישנם בידו. הקבלן מוותר בזאת על כל טענה בדבר סודיות או חיסיון או הגנת פרטיות בנוגע למידע או לרשומות שיידרשו על ידי הרשות ו/או המנהלת. 41 11.3הקבלן מתחייב לקיים את האמור לעיל גם בכל הקשור למידע הקשור לביצוע ההסכם ומצוי בידי צד שלישי. .12 סילוק ידי הקבלן בכל אחד מהמקרים דלהלן תהיה הרשות רשאית ,מבלי לפגוע ביתר זכויותיה לפי חוזה או לפי חוק, לבטל את החוזה: 12.1כשהקבלן לא התחיל בביצוע אספקת שירותים מסוימת ,או הפסיק את ביצועה הפסקה של ממש ולא ציית להוראה של הרשות ו/או המנהלת להתחיל או להמשיך בביצוע אספקת השירותים או כשהסתלק מביצוע אספקת השירותים בכל דרך. 12.2כשהרשות ו/או המנהלת סבורות שזמן התגובה לביצוע אספקת השירותים איטי מדי. 12.3כשיש בידי הרשות ו/או המנהלת הוכחות להנחת דעתן שהקבלן מתרשל בביצוע החוזה לאחר שהתראה בכתב לקבלן לא הועילה. 12.4כשהקבלן מסב את החוזה כולו או מקצתו לאחרים בניגוד לאמור בסעיף 6לעיל. 12.5כשהקבלן משתמש בשירותים של קבלני משנה בניגוד לאמור בסעיף 3.2לעיל. 12.6כשניתן נגד הקבלן צו פירוק או מונה מפרק זמני או קדם מפרק זמני או מנהל עסקים מטעם בית המשפט ,או מונה כונס נכסים זמני או קבוע ו/או פורסמה הודעה בדבר הגשת בקשה לפירוק הקבלן או הוטל עיקול על כספים המגיעים לקבלן מהרשות. 12.7כשהרשות ביטלה את החוזה עם הקבלן )כאמור בסעיף 4.3לעיל(. 12.8במידה ויחול שינוי בתקציב הרשות או במדיניות הרשות המונע את המשך ביצוע העבודה. .13 חשד למעשה שוחד התעורר בלב הרשות חשד למעשה שוחד מצד הקבלן ו/או מי מאנשיו ו/או כל אדם אחר הפועל מטעמו ,לרבות קבלני משנה ,או אם נתגלה מעשה שוחד שכזה -אזי יפקע תוקפו של החוזה ועל הקבלן יחול תשלום כל ההוצאות והנזקים שיוסבו לרשות עקב כך ,ובכלל זה תשלום פיצויים עבור כל הנזקים ,מיום שפקע תוקפו של החוזה ועד ליום שבו הרשות תקבל שירותים ממקור אחר. .14 הוראות שונות 14.1 הרשות רשאית לצמצם בכל שלב את אספקת השירותים או חלק מהם .החליטה הרשות על צמצום כאמור ,תודיע הרשות על כך בכתב לקבלן .תוקפה של הודעה על צמצום אספקת 42 השירותים יהיה מיד עם קבלתה על-ידי הקבלן .התמורה והתשלומים יצומצמו ויותאמו למתכונת של אספקת השירותים המצומצמת כפי שתקבע. 14.2 הרשות רשאית לשנות את מינון כמות הקנאביס הרפואי הנדרש לייצור/יבוא כתלות בשינוי מספר המטופלים שקיבלו אישור לבצע שימוש רפואי בצמח הקנאביס. 14.3 תוך 120ימים מיום תחילת תקופת ההתקשרות כהגדרתה בסעיף 4.1לעיל ,יהיה על הקבלן לעמוד בכל תנאי הסף של משטרת ישראל ,משרד הבריאות ומשרד החקלאות ,כפי המפורט במפרט המכרז )תנאים אלה ייקראו להלן בסעיף זה" :תנאי הסף המקצועיים"( ,וכן להמציא את כל המסמכים הנזכרים בתנאי הסף המקצועיים .היה ועד למועד האמור לא ימלא הקבלן אחר כל תנאי הסף המקצועיים ו/או לא ימציא את כל המסמכים הנזכרים בתנאי הסף המקצועיים תהא הרשות רשאית לממש את הערבות או חלקה ,לפי שיקול דעתה ,וכן לראות את הצעת הזוכה כבטלה מעיקרה ,לבטל את הודעת הזכייה והסכם זה ללא צורך במתן הודעה מוקדמת ,מבלי לתת כל נימוק ומבלי שתחויב בתשלום פיצויים כלשהם בגין הביטול .במקרה כזה ,לא יהיה הקבלן רשאי לדרוש תשלום כלשהו בגין הוצאות שיגרמו לו עקב כך ,לרבות לא בגין ההוצאות שהוציא עד למועד זה בקשר עם מילוי תנאי הסף המקצועיים כולם או חלקם ,ולא תהיה לו טענה ו/או תביעה ו/או דרישה כלשהי בגין כך. 14.4 בנוסף לאמור בהסכם זה ולרבות כל זכות שבדין לרשות זכות עיכבון וזכות קיזוז לגבי כל תשלום המגיע לקבלן בין שהזכות נובעת מהתקשרות זו ובין הנובעת מהתקשרות אחרת. 14.5 נציג הרשות לצורך ביצוע הסכם זה הוא ___________ ,או מי שהרשות תקבע בהמשך. 14.6 הסכם זה ממצה את כל המוסכם בין הצדדים ועם חתימתו לא תהיה עוד כל נפקות לכל משא ומתן ,הצהרה ,מצג ,התחייבות ו/או הסכמה ,זיכרון דברים ,טיוטת הסכם וכיו"ב, אשר היו ,אם היו ,בין בכתב ובין בעל פה ,בין במפורש ובין במשתמע ,בין הצדדים עובר לחתימת הסכם זה. 14.7 לא תהא נפקות לכל ארכה ,הנחה ,ויתור או אי נקיטת צעדים אלא אם כן נעשו בכתב ונחתמו על ידי הצדדים להסכם זה. 14.8 שום התנהגות מצד מי מהצדדים לא תיחשב כויתור על איזו מזכויותיו עפ"י הסכם זה או עפ"י הסכם כל דין ,או כויתור או כהסכמה מצידו לאיזה הפרה או אי קיום תנאי שהוא, אלא אם כן הויתור ,ההסכמה ,הדחייה ,השינוי ,הביטול או התוספת נעשו במפורש ובכתב. אין לראות בכל ויתור שנעשה במקרה מסוים ,משום ויתור לגבי מקרים אחרים או במועדים אחרים ,ולא יהיה בויתור כאמור בכדי ללמד גזירה שווה לעניין זה. 14.9 על הוראות הסכם זה יחולו הוראות חוק החוזים )תרופות בשל הפרת חוזה( התשל"א- .1970 43 14.10סמכות השיפוט בכל הנוגע לחוזה זה ,מסורה לבית המשפט המוסמך בירושלים בלבד. 14.11כתובות הצדדים הנן כמפורט במבוא להסכם. 14.12כל הודעה שתשלח ע"י אחד הצדדים למשנהו תחשב כאילו הגיעה לתעודתה בתום 48שעות מעת מסירתה לדואר. 14.13כל שינוי של תנאי מתנאי הסכם זה יהיה חסר תוקף אם לא נעשה בכתב. ולראיה באו הצדדים על החתום: _________________________ הקבלן _________________________ הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול 44 .8נספח ח' -נוסח ערבות בנקאית לכבוד הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול סניף_____________ : כתובת____________ : תאריך_____________: א.ג.נ. הנדון :ערבות בנקאית מס'______________________ : .1 אנו ערבים בזה כלפיכם לתשלום כל סכום עד לסכום כולל של ) ,₪ 500,000חמש מאות אלף שקלים() ,להלן" :סכום הערבות"( ,שתדרשו מאת ______________) ,להלן" :הנערב"( ,בקשר למכרז מספר .1/10 .2 לפי דרישתכם הראשונה בכתב ,לא יאוחר מעשרה ימים מהתאריך שבו התקבלה דרישתכם על ידינו לפי כתובתנו המצוינת לעיל ,אנו נשלם לכם כל סכום הנקוב בדרישה ובלבד שלא יעלה על סכום הערבות ,מבלי להטיל עליכם חובה לנמק או להוכיח את דרישתכם ומבלי שתהיו חייבים לדרוש את התשלום תחילה מאת הנערב. .3 ערבות זו תישאר בתוקפה עד ליום) ,____________________ :כולל( ,בלבד ולאחר תאריך זה תהיה בטלה ומבוטלת. כל דרישה על פי כתב ערבות זה צריכה להגיע בכתב למשרדי הסניף החתום מטה שמענו הוא ___________________________________ ,לא יאוחר מהתאריך הנ"ל ועד שעת הסגירה לקבלת קהל של סניפנו. .4 כל תשלום שיבוצע על ידינו על פי כתב ערבות זו ,יבוצע באמצעות זיכוי חשבון במוסד בנקאי בישראל ,כפי שתודיעו לנו במכתב הדרישה. .5 ערבות זו אינה ניתנת להעברה או להסבה בכל צורה שהיא. בכבוד רב, בנק _____________ סניף ___
© Copyright 2024