‫אדר א' תשע"א‬ ‫מרץ‪-‬אפריל ‪324 2011‬‬ ‫תחרות המצוינות‬ ‫יוצאת לדרך‬ ‫אוטובוס היזמים‬ ‫של התאחדות הקבלנים‬ ‫ממשיך לסייר בארץ‬ ‫אינג‘ נתן חילו‬ ‫ז‘ואל טל עמוד ∞‪±‬‬ ‫עמוד ∏‬ ‫חידושי חקיקה‬ ‫ותקינה סביבתית‬ ‫עידית הוד ‪ Ø‬פינה ירוקה‬ ‫עמוד ≤‪¥‬‬ ‫טרנד הבנייה הירוקה‬ ‫שרון ראובני‬ ‫עמוד ∂‪¥‬‬ ‫מבזקים משפטיים‬ ‫עו“ד נתן לרר‬ ‫עמוד ∞‪¥‬‬ ‫פעילות בארגונים‬ ‫המקומיים‬ ‫עמוד ∞≤‬ ‫‪˘Ó˘ ˙Â‡Â·˙ „‚ÓÓ‬‬ ‫שלמה קפלן‬ ‫עמוד ≤≥‬ ‫"עד יֵ ָע ֶרה ָעלֵ ינ ּו ר ּו ַח ִמ ָּמרוֹ ם וְ ָהיָ ה ִמ ְד ָּבר‬ ‫ַ‬ ‫לַ ַּכ ְר ֶמל וְ ַה ַּכ ְר ֶמל לַ ַי ַּער יֵ ָח ׁ ֵשב" )ישעיהו(‬ ‫‪Á‬‬ ‫‚‬ ‫‡‬ ‫·‬ ‫‪È‬‬ ‫·‬ ‫˘‬ ‫‪Ó‬‬ ‫‪Á‬‬ ‫חדש ביהודה!‬ ‫תרמילי צמר זכוכית‬ ‫מתוצרת ‪ODE‬‬ ‫תרמילי צמר זכוכית לבידוד צנרת חמה‪ /‬קרה‬ ‫(‪)DUAL TEMP‬‬ ‫התרמילים מעוצבים כגליל קשיח באורך סטנדרטי של ‪ 1.2‬מ’‪.‬‬ ‫התרמילים מותאמים לצנרת בקטרים שבין “‪1/2“-12‬‬ ‫עובי הבידוד נע בין ‪ 25-100‬מ”מ‬ ‫קיימים שני סוגי תרמילים‪:‬‬ ‫חשופים‬ ‫מיועדים בעיקר לבידוד צנרת מים חמים‪ ,‬ניתן להוסיף ציפוי‬ ‫הגנה בהתאם לצורך‪.‬‬ ‫מצופים באלומיניום משוריין‬ ‫מיועדים ליישום בצנרת מים קרים למניעת עיבוי‬ ‫על הצנרת‪.‬‬ ‫תקרות אקוסטיות‬ ‫גבס‬ ‫בידודים‬ ‫אספקה טכנית‬ ‫יישומים‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫מתאים לשימוש פנימי וחיצוני ‪:‬‬ ‫בידוד קווי צנרת בתעשייה לחום וקור‪.‬‬ ‫בידוד צנרת במערכות מיזוג אוויר‪.‬‬ ‫בידוד צנרת במערכות חימום מרכזיות‪.‬‬ ‫הגנה על צנרת בפני קיפאון‪.‬‬ ‫בידוד אקוסטי בצנרת שופכין בבניה‪.‬‬ ‫יתרונות‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫מונע עיבוי בצנרת מים קרים‪.‬‬ ‫אינו גורם להיווצרות חלודה‪.‬‬ ‫אינו סופח מים ולחות מהאוויר‪.‬‬ ‫לא מותקף ע”י מיקרואורגניזם‪.‬‬ ‫קל ונוח‪ ,‬מאפשר התקנה מהירה ‪.‬‬ ‫עובי הבידוד אינו משתנה בשל צפיפותו הגבוהה‬ ‫של החומר‪.‬‬ ‫תקנים‬ ‫מתאים לתקן ישראלי ‪ 755‬ותקנים בינלאומיים‬ ‫חברת יהודה יצוא ויבוא‬ ‫שמחה לבשר‬ ‫על פתיחת הסניף החדש‬ ‫בבאר שבע‬ ‫הנכם מוזמנים לבקר‬ ‫באולם התצוגה‬ ‫רחוב החשמלאי ‪9‬‬ ‫עמק שרה באר שבע‬ ‫‪www.judea-ex.co.il‬‬ ‫‪[email protected]‬‬ ‫מרכז לקוחות טל‪03-6508111 :‬‬ ‫סניף ראשי‪ :‬חולון טל‪03-6508105 :‬‬ ‫סניף צפון‪ :‬חיפה טל‪04-8493460 :‬‬ ‫סניף דרום‪ :‬כנות טל‪08-8690504 :‬‬ ‫סניף באר שבע טל‪08-6343488 :‬‬ ‫דבר יו"ר המערכת‬ ‫יצרניי התביעות‬ ‫התאחדות הקבלנים והבונים בישראל ‪ 0‬אדר ב'‪-‬ניסן תשע"א ‪ 0‬מרץ‪-‬אפריל ‪324 0 2011‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪6‬‬ ‫אדר א' תשע"א‬ ‫מרץ‪-‬אפריל ‪324 2011‬‬ ‫תחרות המצוינות‬ ‫יוצאת לדרך‬ ‫אוטובוס היזמים‬ ‫של התאחדות הקבלנים‬ ‫ממשיך לסייר בארץ‬ ‫אינג‘ נתן חילו‬ ‫‪8‬‬ ‫ז‘ואל טל עמוד ∞‪±‬‬ ‫עמוד ∏‬ ‫חידושי חקיקה‬ ‫ותקינה סביבתית‬ ‫עידית הוד ‪ Ø‬פינה ירוקה‬ ‫עמוד ≤‪¥‬‬ ‫טרנד הבנייה הירוקה‬ ‫שרון ראובני‬ ‫עמוד ∂‪¥‬‬ ‫‪‚Á‬‬ ‫‪˘Ó˘ ˙Â‡Â·˙ „‚ÓÓ‬‬ ‫שלמה קפלן‬ ‫‡‬ ‫·‪ÁÓ˘ ·È‬‬ ‫משולחן המנכ"ל‬ ‫מוטי כידור‬ ‫תחרות המצוינות‬ ‫יוצאת לדרך‬ ‫עמוד ≤≥‬ ‫"עד יֵ ָע ֶרה ָעלֵ ינ ּו רו ַּח ִמ ָּמרוֹ ם וְ ָהיָ ה ִמ ְד ָּבר‬ ‫ַ‬ ‫לַ ַּכ ְר ֶמל וְ ַה ַּכ ְר ֶמל לַ ַי ַּער יֵ ָח ׁ ֵשב" )ישעיהו(‬ ‫‪36‬‬ ‫מבזקים משפטיים‬ ‫עו“ד נתן לרר‬ ‫עמוד ∞‪¥‬‬ ‫פעילות בארגונים‬ ‫המקומיים‬ ‫בדיקות לא הורסות‬ ‫עמוד ∞≤‬ ‫‪ 0‬יו"ר המערכת‪ :‬שלמה קפלן‬ ‫‪[email protected]‬‬ ‫‪ 0‬חברי המערכת‪ :‬‬ ‫שלמה קפלן — יו"ר ועדת הקבלן והבונה‪,‬‬ ‫ז'ואל טל — מרכזת המערכת‪ ,‬יוסי לוינסקי‬ ‫— יו"ר ועדת תדמית הקבלן‪ ,‬איתן גולן‪,‬‬ ‫מרדכי מנדלסון‪ ,‬יעקב רוזן‪ ,‬גבי בן גלים‪,‬‬ ‫ערן קוזינצקי‪ ,‬יהודה לשמן‪ ,‬עופר שגיב‪,‬‬ ‫שלמה אפרים‪ ,‬אלי חסון‪ ,‬אלי גרשט‪,‬‬ ‫רווית גבאי‪ ,‬חיסדאי גור‪-‬אריה (ועדת ביקורת)‪.‬‬ ‫‪ 0‬מערכת‪ :‬התאחדות הקבלנים‬ ‫והבונים‪ ,‬רח' אחד העם ‪ ,9‬ת"א‬ ‫ טל‪,03-5671217 .‬‬ ‫ פקס‪03-5671207 .‬‬ ‫‪ 0‬הוצאה לאור‪ ,‬מנויים ומודעות‪:‬‬ ‫ תירוש הוצאה לאור בע"מ‪,‬‬ ‫ רח' הגר"א ‪( 17‬בית גרפוליט)‬ ‫ תל‪-‬אביב ‪66024‬‬ ‫ טל‪,03-5662080 :‬‬ ‫ פקס‪03-5662081 :‬‬ ‫ ‪[email protected]‬‬ ‫‪ 0‬מנהלת מכירות‪ :‬לאה צור‬ ‫‪ 0‬עיצוב גרפי‪ :‬ליאת אוריאל‬ ‫‪ 0‬הפצה‪ :‬התאחדות הקבלנים ‬ ‫ והבונים‪ ,‬רח' אחד העם ‪ ,9‬ת"א‬ ‫‪ 0‬כתובת ההתאחדות באינטרנט‪:‬‬ ‫ ‪www.acb.org.il‬‬ ‫‪ 0‬חומר פרסומי המופיע או מצורף‬ ‫ לעיתון‪ ,‬הינו על אחריות החברות‬ ‫ המפרסמות בלבד‬ ‫‪46‬‬ ‫טרנד הבנייה הירוקה‬ ‫‪48‬‬ ‫תערוכת ‪ISH 2011‬‬ ‫‬ ‫‪ 0‬עורכת‪ :‬דפנה אשכול‬ ‫‪ 0‬רכזת המערכת‪ :‬ז'ואל טל‬ ‫‪32‬‬ ‫מסביב לעולם‬ ‫שלמה קפלן‬ ‫בפרנקפורט‬ ‫מדורים‬ ‫‪10‬‬ ‫בהתאחדות‬ ‫ז'ואל טל‬ ‫‪18‬‬ ‫אגף תשתיות‬ ‫ובנייה חוזית‬ ‫‪20‬‬ ‫בארגונים‬ ‫‪38‬‬ ‫הפינה הירוקה‬ ‫עידית הוד‬ ‫‪42‬‬ ‫מבזקים משפטיים‬ ‫עו"ד נתן לרר‬ ‫‪52‬‬ ‫חדשות מסים‬ ‫ׁשּמָה הָָרׁשַע" (קהלת)‬ ‫"מְקֹום ַה ִּמ ְׁשּפָט ָׁשּמָה הֶָרׁשַע ּומְקֹום ַהּצֶֶדק ָ‬ ‫ׁשּפָט" (משלי)‬ ‫"טֹוב ְמעַט ּבִצְדָָקה מֵֹרב ּתְבּואֹות ּבְֹלא ִמ ְ‬ ‫מי מגן על הקבלנים והבונים בישראל מפני פרקליטים שרלטנים ורוכשים חמדניים‬ ‫העושים יד אחת כדי לנפח בועות של תביעות על לא כלום?‬ ‫תביעות נגד קבלנים הפכו בשנים האחרונות למעין ספורט לאומי‪ .‬כיום פועלים לא מעט משרדי‬ ‫בדיקת מבנים המופעלים ע"י מי שאינם מהנדסים‪ ,‬ונתקלנו אפילו במקרה בו מופעל משרד כזה‬ ‫ע"י עו"ד שרישיונו נשלל לצמיתות‪ .‬התופעה החמירה עד כדי כך שצצו חברות בע"מ ששלוחיהן‬ ‫נוקשים בערב על דלתות דיירים‪ ,‬בידיהם פטיש ומטר ותוך דקות הם "שולפים" מהשרוול‬ ‫"ליקויים" בשווי עשרות אלפי שקלים ומשכנעים את הדיירים כי "ביתם עומד להתפרק"‪ .‬הם‬ ‫מבטיחים "סיוע משפטי" תוך התחייבות ששכר הטרחה ייגבה מהקבלן או היזם"‪.‬‬ ‫מגיש תביעה בגין ליקויי בנייה‪ ,‬מצרף‪ ,‬לתביעתו בדרך כלל‪ ,‬חוות דעת של מומחה מטעמו‬ ‫התומכת בטענותיו ומפרטת את הליקויים והסכומים הנדרשים לתיקונם‪ .‬לכך בדרך כלל‬ ‫נוספת טענה של ירידת ערך שנגרמה לדירה‪ .‬הקבלן כמשקל נגד‪ ,‬מגיש חוות דעת נגדית‪.‬‬ ‫הניסיון מראה‪ ,‬כי ברוב המוחלט של המקרים‪ ,‬קיימים פערים כספיים משמעותיים‬ ‫ביותר בין חוות הדעת של המומחים‪ .‬השופט היושב בדין‪ ,‬שאינו מהנדס בניין ואינו‬ ‫שמאי מקרקעין‪ ,‬חסר את הידע המקצועי הדרוש ולשם כך הוא נזקק לקבל חוות דעת‬ ‫אובייקטיבית של מומחה בלתי תלוי‪ .‬כאן נכנס לתמונה המומחה מטעם בית המשפט‪.‬‬ ‫מומחה בית המשפט נהנה ממעמד אובייקטיבי ונטול פניות לכאורה‪ ,‬בחסותו של בית‬ ‫המשפט‪ .‬לכאורה הוא ניצב בראש רשימת המומחים במקצועו וחזקה עליו כי הוא יודע‬ ‫ומכיר את הנושא ועוסק בו בשגרת עבודתו המקצועית‪ .‬כך צריך היה להיות‪ .‬האומנם?!‬ ‫אצטט מדבריו של מהנדס בכיר‪ ,‬המשמש כבעליו של משרד המספק בין היתר שירותי‬ ‫ביקורת מבנים ובדיקת ליקויים כנגד הקבלנים‪ .‬כמובן שדבריו נאמרו מסיבותיו הוא‪,‬‬ ‫ברם‪ ,‬אין בכך כדי לגרוע מהעובדות הנטענות‪.‬‬ ‫"המומחים הנחשבים ביותר הינם מומחים שלא עובדים במקצוע בו הם מומחים מזה‬ ‫שנים רבות‪ ,‬וגם עיסוקם בעבר לא ממש משכנע‪ .‬כלומר‪ ,‬הם חבורת מהנדסים שיודעים‬ ‫להיות מומחים בנושא אותו הם אינם מבינים‪" .‬מדובר בקונסטרוקטורים שלא עוסקים‬ ‫כיום‪ ,‬וספק אם עסקו בעבר‪ ,‬בתחום הקונסטרוקציות‪ ,‬ובמומחים כלליים ‪ -‬שעוסקים‬ ‫רק בחוות דעת ואינם עוסקים כלל לא בתכנון ולא בביצוע‪ ,‬ואף על פי כן הם קנו לעצמם‬ ‫שם מכובד בין כותלי בתי המשפט‪ ".‬כאשר מתמנה מומחה שאינו מומחה‪ ,‬עלול להיגרם‬ ‫לקבלנים נזק רב‪ .‬בנוסף‪ ,‬בשל קוצר הזמן של בית המשפט‪ ,‬אשר עסוק מן הסתם בנושאים‬ ‫חשובים יותר‪ ,‬אין הוא מסוגל באמת לשרת את הדין ואת הצדק‪ .‬האם מישהו שאל את‬ ‫עצמו כיצד נבחרים מומחים אלו? מי בדיוק ממליץ עליהם?‬ ‫אני מניח שרבים האזינו או קראו בשעתו את דבריו של אחד מהפרקליטים הבכירים‬ ‫במדינה‪ ,‬על עולם המשפט‪" .‬עולם המשפט הוא עולם השקר‪ ...‬אלו חיים בנשף מסכות‪...‬‬ ‫המערכת לא יודעת לעשות צדק‪ ...‬המשפט אינו נותן סיכוי לאיש‪ ,‬מי שמזוכה ‪ -‬זה במזל‪...‬‬ ‫באותה מידה אפשר לערוך הגרלה‪ ...‬הפרקליט אינו מחפש את האמת‪ ,‬ואינו מוצא אותה‪...‬‬ ‫כשאני מקבל על עצמי לקוח‪ ,‬אני לוקח את השקר ומוסיף לו את האסתטיקה שלי‪ ,‬אחרת‬ ‫אין לו סיכוי‪ ...‬במקצוע הזה יש הרבה הונאה‪ .‬הונאה עצמית והונאת האחר ‪ -‬הלקוח‪,‬‬ ‫התובע‪ ,‬השופט‪ ...‬אין דבר מרעיל את הנשמה יותר מן השקר‪."...‬‬ ‫להזכירכם כי בעקבות החלטתה של כבוד השופטת אנה שניידר שדחתה תביעה כנגד‬ ‫פאב‪ ,‬בגין אי הגבלת העישון‪ ,‬בקבעה כי החוק לא נועד לאפשר לתובע להתעשר על חשבון‬ ‫הפאב‪ ,‬הזכרתי בגיליון ‪ 308‬את החלטתה בציינה כי "נודף ‘ריח' של ניסיון להתעשר על‬ ‫חשבון הנתבעת‪.‬‬ ‫חבריי הקבלנים והבונים‪ ,‬פסיקה זו אמורה הייתה לעורר אתכם מתרדמתכם! גם‬ ‫חוק המכר לא נועד לאפשר לדייר להתעשר על חשבון הקבלנים והבונים בישראל‪ .‬על‬ ‫ההתאחדות חלה החובה "להשיב מלחמה שערה"‪ ,‬להחזיר לכל אותם "מומחים" או עו"ד‬ ‫שרלטנים כגמולם‪ .‬לצורך זה נדרשת ההתאחדות להשתמש בידע של בעלי יכולות ומומחים‬ ‫למיניהם בתחום‪ :‬משפטנים‪ ,‬מהנדסים‪ ,‬אדריכלים‪ ,‬אנשי יחסי ציבור ושיווק‪ .‬המטרה היא‬ ‫לגרום לעולם המשפט והחוק‪ ,‬להבין את המצוקה האמיתית בה מצויים הבונים‪ ,‬ובכך‬ ‫להביא לשינוי החוק‪ ,‬אם במסגרת חוק המכר או בכל מסגרת אחרת‪ .‬זאת כדי לאפשר‬ ‫לקבלנים לפעול כנגד אלו הקמים עליהם‪" .‬דמם" של הקבלנים אינו הפקר‪.‬‬ ‫החוק אמור גם לייחד פעולות למהנדסי ביקורת מבנים‪ ,‬שימנע ממתחזים למיניהם‪,‬‬ ‫או כאלו שקוראים לעצמם "מהנדסי איכות" (מושג שאינו מוכר אצל רשם‬ ‫המהנדסים) לפלוש לתחום‪ .‬אם יתברר בעקבות פסק הדין כי הערכת הליקויים‬ ‫מופחתת באופן משמעותי‪ ,‬תוכל ההתאחדות להגיש תביעה כנגד נותן חוות הדעת‪.‬‬ ‫אותו מומחה היודע לעמוד בדקדקנות על עקמומיות ריצוף או טיח‪ ,‬ידע להקפיד תחילה‬ ‫על יושר מקצועי‪ ,‬יבחן עצמו וישאל האם היה כותב את אותה חוות דעת‪ ,‬לו הוזמן‬ ‫ע"י הצד השני?!‬ ‫התורה מצווה אותנו "וְדָל ֹלא ֶת ְהּדַר ּבְִריבֹו"‪ .‬אומר רש"י ‪" -‬לא תחלוק לו כבוד לזכותו‬ ‫בדין ולומר דל הוא‪ "...‬ודי לחכימא‪.‬‬ ‫שלכם‪,‬‬ ‫שלמה קפלן‬ ‫משולחן המנכ"ל‬ ‫חברי התאחדות הקבלנים‬ ‫גיליון זה של ה"הקבלן והבונה" יוצא כרגיל לפני הפסח הבא‬ ‫עלינו לטובה‪ .‬אבל‪ ,‬ברקע ‪ -‬בסביבתנו האזורית‪ ,‬מתרחשות‬ ‫תמורות משמעותיות שהשלכותיהן ישפיעו על מדינת ישראל‬ ‫בשנים הקרובות‪ .‬במצרים ובטוניס התחלף השלטון‪ ,‬לוב נמצאת‬ ‫בעיצומה של מלחמת אזרחים‪ ,‬בתימן‪ ,‬בסוריה ובחלק ממדינות‬ ‫המפרץ הפגנות ואירועים אלימים של העם כנגד השלטון‪.‬‬ ‫מצב לא יציב זה‪ ,‬בנוסף לאיום האירני המתגבר במעגל הרחוק‬ ‫יותר‪ ,‬התקיפות האלימות מכיוון עזה על ישובי הדרום ובאר שבע‬ ‫במרכזן וכן האיום וחוסר היציבות מצפון‪ ,‬מחייבים את מדינת‬ ‫ישראל לערנות‪ ,‬דריכות ומוכנות לכל מצב שיתפתח‪.‬‬ ‫אנחנו ‪ -‬ציבור הקבלנים והבונים‪ ,‬כאנשי עסקים ויזמים‪,‬‬ ‫אופטימיים מטבענו‪ .‬תכונה זו היא המניעה אותנו קדימה לעסקה‬ ‫ולפרויקט הבאים‪ ,‬היא המביאה להנעתו של "קטר" המשק ‪ -‬ענף‬ ‫הבנייה‪.‬‬ ‫יחד עם זאת‪ ,‬אנחנו נדרשים לזהירות ואחריות במעשינו‪ ,‬הן ברמה‬ ‫האישית והן ברמת החברות אותן אנו מובילים‪ ,‬המעסיקות רבבות‬ ‫עובדים ומפרנסות אלפי משפחות במדינת ישראל‪.‬‬ ‫אני בטוח שהניסיון רב השנים של כולנו‪ ,‬האמונה וההשגחה‬ ‫ימשיכו להצעידנו גם בתקופה זו להצלחות בנייה והתחדשות‪.‬‬ ‫פועלים לענף הבנייה ‪ -‬המשאב המרכזי המאפשר לנו לבנות‬ ‫ולפתח‪ ,‬נמצא מזה זמן במחסור חמור‪ .‬ממשלת ישראל מפגינה‬ ‫אטימות וחוסר הבנה למצוקה הקשה ולמשמעות השפעתה על‬ ‫הענף ועל מדינת ישראל‪.‬‬ ‫מצוקה זו נדרשת לטיפול ברמה הלאומית ובדחיפות גבוהה‪ .‬אנשי‬ ‫‪6‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫מוטי כידור‬ ‫ההתאחדות ובראשם הנשיא‪ ,‬בשיתוף עם חברים קבלנים‪ ,‬פועלים‬ ‫במלוא התנופה על מנת לפתור את הבעיה‪.‬‬ ‫השגנו הישג משמעותי בהקצאה של ‪ 4,000‬עובדים פלסטינאים‬ ‫שנוספו לענף‪ .‬אנחנו ממשיכים בפעולות מול משרד האוצר בעיקר‪,‬‬ ‫ושאר חברי הכנסת והשרים‪ ,‬לשינוי החלטת הממשלה בנושא‬ ‫העובדים הזרים‪ .‬אנחנו נמצאים במסגרת הסכם שנחתם על ידי‬ ‫ראשי ההתאחדות בשנת ‪ ,2006‬בו נקבע "מתווה יורד" המביא את‬ ‫מספר הפועלים הזרים ל‪ ,0-‬בשנת ‪ .2012‬הסכם זה הגיע לסיומו‪.‬‬ ‫שינוי המתווה היורד והוצאת העובדים ‪ -‬משמעותה ‪ -‬הפיכת‬ ‫החלטת הממשלה‪ ,‬קביעת מכסת עובדים חדשה‪" ,‬פתיחת שמים"‬ ‫והבאת עובדים זרים לארץ‪ ,‬מהלך קשה להחלטה ואישור‪ ,‬סובל‬ ‫מהתנגדות רחבה ערכית ותפיסתית על ידי מקבלי ההחלטות‪.‬‬ ‫אני מבטיח שנמשיך להתעקש ולהלחם על פתרון אמיתי לצרכי‬ ‫ענף הבנייה‪ ,‬הפתרון הדרוש לטובת מדינת ישראל ותושביה‪,‬‬ ‫להם מגיעה הזכות הבסיסית לדיור הולם ולמען החברים בוני‬ ‫ומפתחי הארץ‪.‬‬ ‫לסיום‪ ,‬ברצוני לאחל לכל חברי ההתאחדות‪ ,‬לאנשי הציבור‬ ‫המובילים את העשייה הענפה ולעובדי ההתאחדות המממשים‬ ‫את ההחלטות‪ ,‬חג פסח שמח‪ ,‬התחדשות‪ ,‬פריחה‪ ,‬שגשוג ובריאות‬ ‫לכולכם ולבני משפחותיכם‪.‬‬ ‫בברכת חג שמח‪,‬‬ ‫מוטי כידור‬ ‫מנכ"ל ההתאחדות‬ ‫אינג' נתן חילו‪,‬‬ ‫מנהל אגף טכני‬ ‫תחרות המצוינות בבנייה‬ ‫לשנת ‪ 2011‬יוצאת לדרך‬ ‫למה תחרות למצוינות?‬ ‫ענף הבנייה מככב לעיתים קרובות בעיתונות‬ ‫ובאמצעי התקשורת האחרים‪ ,‬בהקשר לבעיות‬ ‫הקשות בענף ‪ -‬מחסור בעובדים‪ ,‬עליית מחירים‬ ‫חדה‪ ,‬קריסה של חברות בנייה בגלל תנאי‬ ‫התקשרות לא שוויוניים וכדומה‪.‬‬ ‫מול "מבול" ידיעות שליליות אלה חשוב‬ ‫להציג את ההישגים האדירים של ענף הבנייה‬ ‫כפי שהם נראים בצורה בולטת‪ ,‬לכל מי שנוסע בכבישי ישראל‬ ‫ולכל מי שמסתובב בערים ורואה את תנופת הבנייה האדירה‪.‬‬ ‫תחרות המצוינות בבנייה באה להבליט את הטוב‪ ,‬היפה והאיכותי‬ ‫בענף הבנייה‪ ,‬והיא מרכיב חשוב בשיפור תדמית ענף הבנייה‬ ‫ותדמית הקבלנים העוסקים בו‪.‬‬ ‫התחרות מציגה את העבודות המצוינות שהקבלנים מבצעים‬ ‫ושאינן מוצגות בתקשורת כלל‪.‬‬ ‫צריך לזכור כי ענף הבנייה במדינת ישראל הגיע להישגים‬ ‫אדירים מבחינת היקף הבנייה (יחסית לאוכלוסיית המדינה)‪,‬‬ ‫טיב הבנייה‪ ,‬הטכנולוגיות החדישות בהן משתמשים הקבלנים‬ ‫וכדומה‪ .‬מבחינה זו מדינת ישראל תופסת מקום של כבוד בין‬ ‫מדינות העולם המערבי‪.‬‬ ‫על מה התחרות?‬ ‫התחרות היא כאמור על איכות הבנייה‪( ,‬לא על סטנדרט הבנייה‪,‬‬ ‫שהוא פונקציה של הסכומים המושקעים) איכות הביצוע הטובה‪.‬‬ ‫גם אם המדובר במבנה פשוט בסטנדרט לא גבוה‪.‬‬ ‫כדי לאפשר לכל הקבלנים חברי ההתאחדות להשתתף בתחרות‪,‬‬ ‫יש בה ‪ 11‬קטגוריות‪ ,‬כאשר בכל קטגוריה מתקיימת תחרות נפרדת‬ ‫(לדוגמא בית משרדים לא יתחרה בשכונת מגורים)‪.‬‬ ‫דגש מיוחד מושם על נושא הבנייה הירוקה‪ ,‬התופסת מקום הולך‬ ‫וגדל בענף הבנייה‪ .‬אנו בטוחים כי הקבלנים יציגו הישגים גם‬ ‫בתחום זה שהוא חדש יחסית‪.‬‬ ‫הקטגוריות המתחרות‬ ‫יוענקו ‪ 11‬פרסים באחת עשרה קטגוריות שונות כמפורט להלן‪:‬‬ ‫‪ 0‬מבנה מגורים עד ארבע קומות‪.‬‬ ‫‪ 0‬מבנה מגורים מעל ארבע קומות‪.‬‬ ‫‪ 0‬שכונת מגורים (השכונה תכלול לא פחות משלושה מבנים ולא‬ ‫פחות מ‪ 250-‬יח"ד)‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫מבנה משרדים ‪ -‬לפחות ‪ 85%‬משטחי הבנייה העיקריים‬ ‫מיועדים למשרדים‪.‬‬ ‫מבנה מסחרי (כולל מרכז מסחרי)‪.‬‬ ‫מבנה ציבור (כולל בתי ספר‪ ,‬אוניברסיטאות וכדומה)‪.‬‬ ‫מבנה לשימור‪.‬‬ ‫חיזוק מבנים לפי תמ"א ‪.38‬‬ ‫פרוייקט הנדסי בתחום מערכות התשתית (כולל גשרים‪,‬‬ ‫כבישים וכו')‪.‬‬ ‫פרוייקט מיוחד או פרוייקט הנדסי עם פתרונות "יצירתיים"‬ ‫לבעיות ספציפיות‪.‬‬ ‫מבנה עם תכנון וביצוע מודעים לאיכות הסביבה (בנייה‬ ‫ידידותית לסביבה)‪.‬‬ ‫מי זכאי להשתתף בתחרות‬ ‫מבנה או פרוייקט שבנייתו הסתיימה בין השנים ‪.2011-2008‬‬ ‫סיום בנייה אין פירושו מסירת המבנה למזמין‪ ,‬או טופס ‪.4‬‬ ‫הקריטריון היחיד הוא שהמבנה גמור על דעת הקבלן‪ ,‬אף אם‬ ‫לא נמסר עדיין ליזם‪.‬‬ ‫אופן השיפוט‬ ‫השיפוט בתחרות יעשה על ידי שופטים הבאים מגופים שונים‬ ‫העוסקים בענף הבנייה כגון משרדי ממשלה‪ ,‬איגוד המהנדסים‪,‬‬ ‫עמותת האדריכלים‪ ,‬מכון התקנים‪ ,‬הטכניון וכדומה‪ .‬השיפוט‬ ‫הוא מקצועי טהור‪.‬‬ ‫התקנון של התחרות נמצא באתר האינטרנט של התאחדות‬ ‫הקבלנים‪.‬‬ ‫טקס “האוסקר” ‪ -‬מעמד חלוקת הפרסים‬ ‫חלוקת פרסים לזוכים תתקיים בטקס מיוחד המשדר מצוינות‬ ‫ושיובא לידיעת אמצעי התקשורת‪.‬‬ ‫פרס המצוינות בבנייה יוענק על ידי נשיא התאחדות הקבלנים‬ ‫ואישי ציבור אחרים‪.‬‬ ‫הערה‪:‬‬ ‫האמור במסמך זה הוא מידע כללי בלבד‪ .‬המסמך המחייב הוא‬ ‫תקנון התחרות‪.‬‬ ‫ניתן לקבל את התקנון על ידי פנייה לאגף הטכני לגב' אתי סופר‬ ‫בטלפון ‪ ,03-5671216‬או באיימל ‪ ,[email protected]‬כמו כן ניתן‬ ‫להורידו מאתר האינטרנט של ההתאחדות‪.‬‬ ‫בב‬ ‫התאחדות‬ ‫התאחדות‬ ‫טל‬ ‫ז'ואלטל‬ ‫ז'ואל‬ ‫אוטובוס היזמים סייר‬ ‫בראשון לציון‬ ‫הסופרטנקר של נתניהו לא יועיל לבנייה בצריפין‪...‬‬ ‫של משרד הפנים למרות שבתל אביב יש תוכנית זהה שכבר פועלת‪.‬‬ ‫ניסים בובליל‪ ,‬נשיא התאחדות הקבלנים‪ :‬כל אחד צריך לפשט‬ ‫בינתיים‪ ,‬למרות כל הדיבורים על החשש מרעידות אדמה ועל‬ ‫את הביורוקרטיה בחלקת העיר שלו‬ ‫המחסור בדירות‪ ,‬הזמן האוזל הדירות נבנות ללא ניוד הזכויות‪.‬‬ ‫"אין שום סיכוי שתוך שנה וחצי תחל הבנייה במחנה צריפין על‬ ‫ראש העיר הציג לקבלנים את תוכנית המתאר החדשה של העיר‬ ‫אף שנכללה בתוכנית של ראש הממשלה נתניהו כאחד מהמתחמים‬ ‫הנמצאת בשלבים אחרונים של תכנון לקראת הצגתה לוועדה‬ ‫שיטופלו במסגרת הווד"לים" כך טען דב צור‪ ,‬ראש עיריית ראשון‬ ‫המקומית‪ .‬לדבריו‪ ,‬בעיר מתוכננת בשנים הקרובות תוספת של‬ ‫לציון במסגרת סיור של קבלנים ויזמים שארגנה התאחדות‬ ‫כ‪ 20,000-‬יח"ד הנמצאות כיום בשלבי תכנון שונים או בתחילת‬ ‫הקבלנים והבונים בעיר במחצית חודש מרץ‪.‬‬ ‫בנייה‪ .‬כמו כן מתוכננת הקמתם‬ ‫לדבריו "עיריית ראשון לציון‬ ‫של שורה של פארקי תעסוקה‬ ‫מנסה לקדם את התוכניות‬ ‫חדשים ושדרוג מרכזי התעסוקה‬ ‫במתחם צריפין מזה שנים‪,‬‬ ‫הקיימים מתוך מטרה למשוך‬ ‫אבל כבר שלוש שנים‪ ,‬על אף‬ ‫תעסוקה גם בתחום ההייטק‪,‬‬ ‫הסכמה בין העירייה ובין עיריית‬ ‫הפיננסים והביטוח ולהפוך‬ ‫באר יעקב לגבי חלוקת גבולות‬ ‫את המצב הקיים שבו ‪60%‬‬ ‫המתחם בין הערים‪ ,‬ועדת‬ ‫מתושבי ראשון לציון עובדים‬ ‫הגבולות שבמשרד הפנים לא‬ ‫מחוץ לעיר‪.‬‬ ‫נתנה אישור לתוכנית וכרגע היא‬ ‫משתתפי הסיור בתמונה קבוצתית‬ ‫פארקי התעסוקה ייבנו‬ ‫עדיין לא עברה לתכנון בוועדה‬ ‫בשימושים מעורבים הכוללים‬ ‫המקומית‪ .‬בנוסף‪ ,‬התוכנית גם‬ ‫שילוב של מגורים‪ ,‬מסחר ותעסוקה במתחם אחד‪ .‬על פי תוכנית‬ ‫תלויה בהתקדמות של בניית עיר הבה"דים שכן חלק מבסיסי‬ ‫המתאר תוגבל האוכלוסייה של ראשון לציון לכ‪ 330,000-‬נפש עד‬ ‫ההדרכה אמורים לעבור לשם‪ .‬לכן אי אפשר להגיד שהתוכנית‬ ‫לשנת ‪ .2030‬כיום אוכלוסיית העיר מונה כ‪ 250,000-‬נפש‪.‬‬ ‫רלוונטית למחר בבוקר‪ .‬אני אומר לראש הממשלה‪ ,‬שחררו את‬ ‫צור התייחס לנושא ההתחדשות העירונית וציין כי על פי תפיסת‬ ‫הפקקים שאתם יוצרים‪ .‬רק תנו לנו לעבוד"‪.‬‬ ‫העירייה קיימת העדפה לפרויקטים בתחום תמ"א ‪ 38‬ומאפשרים‬ ‫את פניהם של הקבלנים קיבלו ראש העיר‪ ,‬דב צור; מהנדס העיר‪,‬‬ ‫לקבלנים אף להכפיל את הזכויות הקיימות בבניין זאת על פני‬ ‫האדריכל אלי יהלום ומנכ"ל החברה הכלכלית ניצן פלג‪ .‬לסיור הגיעו‬ ‫פרויקטים של פינוי בינוי‪.‬‬ ‫בכירי ההתאחדות‪ :‬הנשיא ניסים בובליל‪ ,‬סגן הנשיא איציק אמסלם‪,‬‬ ‫מנכ"ל ההתאחדות מוטי כידור‪ ,‬יו"ר ארגון קבלני ראשון‪ ,‬אופירה‬ ‫גולומוב ועוד כ‪ 40-‬יזמים וקבלנים מכל רחבי הארץ ומחברות בנייה‬ ‫כמו דניה סיבוס‪ ,‬תדהר‪ ,‬י‪ .‬דימרי‪ ,‬סרוגו ועוד‪.‬‬ ‫ראש העיר ציין באזני הקבלנים כי מוטב היה אם הממשלה היתה‬ ‫מנסה לטפל בתוכניות שכבר קיימות להגדלת מלאי הדירות‪.‬‬ ‫במסגרת הסיור הציג לקבלנים מתחמים לבניית אלפי יח"ד‬ ‫שאינם מקודמים בגלל הביורוקרטיה בוועדות התכנון וציין כי‬ ‫הוא מקווה שיטופלו במסגרת הווד"ל ‪ .‬הוא ציין לדוגמא תוכנית‬ ‫שהגישה עיריית ראשון לציון לניוד זכויות בתוך העיר כחלק‬ ‫מקידום פרויקטים של תמ"א ‪ 38‬לחיזוק מבנים כנגד רעידות‬ ‫אדמה (קבלנים יחזקו בניינים קיימים תמורת תוספת זכויות‬ ‫בבנייה במתחמים חדשים)‪ .‬לדבריו‪ ,‬כבר ‪ 8-9‬חודשים ממתינה‬ ‫התוכנית לאישור בוועדה המחוזית ולאישור של היועץ המשפטי‬ ‫המפגש המקצועי השנתי‬ ‫של התאחדות הקבלנים‬ ‫בשיתוף הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה‬ ‫יתקיים במלון הנסיכה אילת‬ ‫בתאריכים ‪ 18-21‬מאי ‪.2011‬‬ ‫תודה ל‪ 1,200-‬החברים ובני משפחותיהם‪,‬‬ ‫מרצים ואורחים שאישרו השתתפותם‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫א‪.‬ס‪ .‬חליל‬ ‫חומרי‬ ‫בע"מ‬ ‫ב נ י ין‬ ‫פינוי פסולת‬ ‫במכולות ושרוולים‬ ‫‪ #‬מחפרונים‪ ,‬טרקטורים‪ ,‬פטיש‪,‬‬ ‫בובקט‪ ,‬מיני בובקט ובובקט מטאטא‬ ‫‪ #‬עבודות חפירה‪ ,‬הריסה ופיתוח‬ ‫‪ #‬אספקת חומרי בניין וחמרה‬ ‫‪ #‬עבודות מנוף‬ ‫‪ #‬מכולות מכל הגדלים‬ ‫‪ #‬אספקת מצע‬ ‫‪ #‬עבודות שופל‬ ‫‪ #‬עבודות פיתוח ותשתיות לבנייה‬ ‫שרות אמין‪ ,‬מקצועי ומהיר‬ ‫‪www.elsaid.co.il‬‬ ‫כפר אז"ר‬ ‫נייד‪:‬‬ ‫‪050-5245431 ,057-7731987‬‬ ‫ב‬ ‫התאחדות‪/‬ז'ואל טל‬ ‫יו"ר ארגון קבלני ראשון לציון‪ ,‬אופירה גולומב ציינה באזני ראש‬ ‫העיר כי בראייה אסטרטגית ולטווח ארוך‪ ,‬העירייה לא צריכה‬ ‫לפסול את הפתרון של פינוי בינוי וצריכה לשלב פרויקטים של‬ ‫פינוי ובינוי עם פרויקטים של תמ"א ‪ 38‬כי אין ספק שבנייתו של‬ ‫יו"ר ארגון ראשון לציון‬ ‫בניין מחדש עדיפה מאשר חיזוק בניין ישן בכל הקשור לחיזוק‬ ‫כנגד רעידות אדמה‪ .‬גולומב שיבחה את ראש העיר על פעילותו‬ ‫הנמרצת לפיתוח העיר גם בתחומי החינוך והתרבות כחלק‬ ‫מהמאמץ לשפר את איכות החיים בעיר וקראה לקבלנים ויזמים‬ ‫מכל הארץ להשתלב בבנייה בעיר‪.‬‬ ‫נשיא התאחדות הקבלנים ניסים בובליל התייחס אף הוא‬ ‫לדבריו של צור בנושא פינוי ובינוי וציין לדוגמא כי בתל אביב‬ ‫ראש העיר חולדאי מתנגד לתמ"א ‪ 38‬והכריז שהוא מעדיף‬ ‫פינוי בינוי‪ ,‬אבל ראשי הערים צריכים לשלב בין הפתרונות‬ ‫ולהשתמש בכל הכלים העומדים לרשותם לצורך ההתחדשות‬ ‫העירונית וחיזוק המבנים כנגד רעידות האדמה‪ .‬בנושא‬ ‫הבירוקרטיה בוועדות התכנון ציין בובליל כי הוא מברך על‬ ‫יוזמת ראש הממשלה‪ ,‬אבל הציפייה היא לא שה'סופרטנקר'‬ ‫של נתניהו ישפוך מים ולפתע נראה כאן ‪ 50,000‬יח"ד חדשות‪.‬‬ ‫לצד הקמת הווד"לים כל אחד‪ ,‬בעירו שלו יכול לעשות יותר‬ ‫על מנת להלחם בביורוקרטיה‪ .‬בובליל ציין את ההתנהלות‬ ‫היעילה של ראשון לציון והביא כדוגמא את עיריית חיפה בה‬ ‫נותנים כיום היתרי בנייה באמצעות האינטרנט תוך ‪ 40‬יום‪.‬‬ ‫על עיריית ראשון לציון לנסות ולאמץ את המודל‪.‬‬ ‫מהנדס העיר‪ ,‬האדריכל אלי יהלום הציג לקבלנים את תוכנית‬ ‫המתאר החדשה של העיר שתכלול בין היתר שדרה עירונית‬ ‫ראשית שתחצה את העיר ממזרח למערב‪ ,‬תחבר בין חלקי העיר‬ ‫השונים ותשלב לאורכה בניינים עם שימושים מעורבים של מסחר‪,‬‬ ‫משרדים ותעסוקה‪.‬‬ ‫חברי ועדת הכלכלה‬ ‫תומכים באספקת עובדים מקצועיים לענף הבנייה‬ ‫בישיבת ועדת הכלכלה לפני כחודש‪ ,‬הביעו חברי ועדת הכלכלה‬ ‫את תמיכתם בהגדלת מכסת העובדים המקצועיים לענף הבנייה‬ ‫כחלק מהפתרונות הנחוצים להוזלת מחירי הדיור‪.‬‬ ‫מנכ"ל התאחדות הקבלנים‪ ,‬מוטי כידור‪ ,‬הציג בישיבת הוועדה‬ ‫את עמדת התאחדות הקבלנים לפיה יש לספק לענף הבנייה מכסה‬ ‫של ‪ 20,000‬עובדים זרים לחמש השנים הבאות וזאת לנוכח מחסור‬ ‫של כ‪ 100,000-‬יח"ד שנוצר כתוצאה מהירידה בהתחלות הבנייה‬ ‫בשנים האחרונות בצד גידול במשקי הבית בישראל‪ .‬העובדים‬ ‫יאפשרו‪ ,‬לדבריו‪ ,‬להאיץ את הליכי הבנייה ולהדביק את הפערים‬ ‫שנוצרו בין הביקוש להיצע‪.‬‬ ‫בנוסף הצהיר מנכ"ל ההתאחדות על נכונותה של התאחדות‬ ‫הקבלנים לקחת על אחריותה את התוכנית להכשרת עובדים‬ ‫ישראלים לענף‪ ,‬בתמיכה של משרד האוצר‪ .‬ההתאחדות מוכנה‬ ‫להתחייב בכפוף לקבלת התקציבים להכשרה‪ ,‬להשמת עובדים‬ ‫‪12‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫ישראלים לענף‪ .‬כידור ציין כי התוכנית הקיימת להכשרת‬ ‫ישראלים לענף הבנייה‪ ,‬המבוצעת בשת"פ עם ההסתדרות‪,‬‬ ‫משרד התמ"ת והלשכה להכוונת חיילים משוחררים‪ ,‬מצויה כיום‬ ‫בצומת דרכים והיא מצליחה לספק היקף עובדים מצומצם לנוכח‬ ‫המחסור העצום בעובדים‪.‬‬ ‫חברי הכנסת אמנון כהן‪ ,‬יצחק ועקנין‪ ,‬יעקב כץ (כ'צלה) וחמד‬ ‫עמאר הביעו את תמיכתם בהגדלת מכסת העובדים המקצועיים‬ ‫וח"כ כרמל שאמה‪ ,‬יו"ר הוועדה‪ ,‬החליט‪ ,‬לנוכח הנתונים שהוצגו‪,‬‬ ‫לקיים דיון נוסף בנושא‪.‬‬ ‫פרופסור צבי אקשטיין‪ ,‬המשנה לנגיד בנק ישראל‪ ,‬הציג עמדה‬ ‫כנגד הגדלת מכסת העובדים‪ .‬הכלכלן פרופסור אביה ספיבק‪,‬‬ ‫לשעבר המשנה לנגיד בנק ישראל‪ ,‬הציג עבודה בנושא שכללה‬ ‫נתונים הסותרים את נתוני פרופ' אקשטיין‪.‬‬ ‫תפותנו במימון קורסי בטיחות לעבודה בגובה‬ ‫חידשנו את השת‬ ‫מנת לך עד ‪ 75%‬מעלות הקורסים‬ ‫הקרן ממ‬ ‫קורסים מקצועיים‬ ‫קורס מנהלי עבודה בבניין ‪ -‬מיועד לעובדי בניין‪ ,‬טפסנים בעלי ותק‬ ‫מוכח של מעל ‪ 5‬שנים בבנייה הנדסית‪ .‬לעובדים אשר אין ברשותם‬ ‫תעודת טפסנות ‪ 5‬תינתן אפשרות לעבור שלב מכין לביצוע ההשלמות‬ ‫הנדרשות‪ .‬עמידה בדרישות הקורס‪ ,‬כולל הצלחה בכל הבחינות‪,‬‬ ‫תעניק לבוגרים תעודת מנהל עבודה מוסמך מטעם משרד התמ"ת‪.‬‬ ‫עלות הקורס בין ‪ ₪ 12,000‬ל‪ ₪ 18,000-‬לעובד;‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫קורס מנהלי עבודה כבישים ותשתיות ‪ -‬מיועד לעובדי תשתיות עפר‬ ‫עם ותק מוכח של מעל ‪ 5‬שנים בתחום התשתיות‪ .‬עמידה בדרישות‬ ‫הקורס‪ ,‬כולל הצלחה בכל הבחינות‪ ,‬תעניק לבוגרים תעודת מנהל‬ ‫עבודה מוסמך מטעם משרד התמ"ת‪.‬‬ ‫עלות הקורס בין ‪ ₪ 12,000‬ל‪ ₪ 16,000-‬לעובד;‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫קורס נאמני בטיחות ‪ -‬מיועד לעובדי בנייה‪ ,‬בנייה הנדסית ומנהלי‬ ‫עבודה‪ .‬עמידה בדרישות הקורס‪ ,‬כולל הצלחה בכל הבחינות‪ ,‬תעניק‬ ‫לבוגרים תעודת נאמן בטיחות מוסמך‪.‬‬ ‫עלות הקורס כ‪ ₪ 900-‬לעובד;‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫קורס עגורני צריח ‪ -‬מיועד לעובדי בניין ולמנהלי עבודה‪ .‬הקורס מכשיר‬ ‫ומכין מפעילים לתפקיד עגורן צריח‪ .‬עמידה בדרישות הקורס‪ ,‬כולל‬ ‫הצלחה בכל הבחינות‪ ,‬תעניק לבוגרים רישיון להפעלת עגורן צריח‬ ‫מוסמך מטעם משרד התחבורה‪.‬‬ ‫עלות הקורס כ‪ ₪7,000-‬לעובד;‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫קורס בונה פיגומים ‪ -‬מיועד לעובדי בניין בבנייה הנדסית‪ .‬עמידה‬ ‫בדרישות הקורס‪ ,‬כולל הצלחה בכל הבחינות‪ ,‬תעניק לבוגרים תעודת‬ ‫בונה פיגומים מוסמך‪.‬‬ ‫עלות הקורס כ‪ ₪ 2,000-‬לעובד;‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫קורס למניעת ליקויי בניה ‪ -‬מיועד לעובדי בנין בדרגים הניהוליים‪.‬‬ ‫בקורס נלמדים נושאים כגון חוקים ותקנות‪ ,‬איתור ליקויי בניה ומניעת‬ ‫כשלים בבניה‪.‬‬ ‫עלות הקורס לכיתה עד ‪ 45‬תלמידים‪ -‬כ‪;₪ 30,000-‬‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫הכשרת עובדים לעבודה בגובה ‪ -‬הכשרות בהתאם לנדרש על פי‬ ‫התקנות‪ .‬מסיימי הקורס יהיו זכאים לתעודה על פי הנקבע בתקנות‪.‬‬ ‫עלות הקורס כ‪ ₪ 2,500-‬לכיתה של עד ‪ 10‬עובדים;‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫הכשרת מדריכים לעבודה בגובה ‪ -‬מיועד לעובדים ומנהלי עבודה‬ ‫העומדים בדרישות הסף‪ .‬הקורס מסמיך את בוגריו לעסוק בהכשרת‬ ‫עובדים לעבודה בגובה על פי המוסדר בתקנות‪.‬‬ ‫עלות הקורס כ‪ ₪ 2,600-‬לעובד;‬ ‫הקרן משתתפת עד ‪ 75%‬מעלות הקורס‪.‬‬ ‫נוסף על כל אלה‪ ,‬הקרן משתתפת במימון קורסים מקצועיים‬ ‫נוספים בתחום עבודת הבניין בהתאם לצורכי הענף ודרישות‬ ‫הקבלנים והעובדים‪.‬‬ ‫לקבלת פרטים נוספים ולהגשת בקשות לקבלת השתתפות הקרן במימון הקורסים‬ ‫יש לפנות למיקי גרוס‪ ,‬מנהל ההדרכה בקרן; טלפון‪ ,052-3805454 ,03-6247495 :‬פקס‪ 03-6247494 :‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬ ‫ב‬ ‫התאחדות‪/‬ז'ואל טל‬ ‫בעקבות פעילות התאחדות הקבלנים‪:‬‬ ‫הפטור ממס הרכישה לרוכשי דירה יחידה‬ ‫יורחב עד סכום של ‪ 1.35‬מיליון ‪₪‬‬ ‫בעקבות פעילות התאחדות הקבלנים‪ ,‬החליטה ועדת הכספים‪,‬‬ ‫בתחילת חודש פברואר‪ ,‬להרחיב את הפטור ממס רכישה לרוכשי‬ ‫דירה יחידה עד סכום של ‪ 1.35‬מיליון ‪ .₪‬כיום הפטור קיים‬ ‫לדירות שמחירן עד כ‪ 1.1-‬מיליון ‪ ₪‬ומעל סכום זה משולם מס‬ ‫מדורג של ‪ 3.5%‬עד ‪.5%‬‬ ‫משמעות ההטבה כ‪ .₪ 8000-‬כך לדוגמא‪ ,‬על דירה שמחירה ‪1.5‬‬ ‫מיליון ‪ ₪‬ישולם מס רכישה של כ‪ ₪ 5000-‬בלבד‪.‬‬ ‫סמנכ"ל התאחדות הקבלנים‪ ,‬ערן ניצן ‪ ,‬שנכח בדיון בכנסת‪ ,‬ציין‬ ‫כי התאחדות הקבלנים פועלת מזה מספר שנים לביטול מוחלט‬ ‫של מס הרכישה מתוך תפיסה שיש להפחית את נטל המיסוי על‬ ‫ענף הנדל"ן ובכלל זאת לבטל כליל את מס הרכישה שהינו מס‬ ‫‪14‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫ייחודי לענף‪ .‬לפני כשלוש שנים הביאה פעילות ההתאחדות למתן‬ ‫פטור ממס רכישה לדירות שמחירן עד מיליון ‪ ₪‬וכעת הפטור‬ ‫הורחב‪ ,‬כאמור‪ ,‬לדירות שמחירן עד ‪ 1.35‬מיליון ‪ .₪‬בהתאחדות‬ ‫מברכים את ח"כ משה גפני על הובלת המהלך ומציינים כי מדובר‬ ‫במהלך שיקל במקצת על רוכשי הדירות‪ .‬יצויין שהפטור יחול לא‬ ‫רק על רוכשי דירה ראשונה אלא גם על משפרי דיור שרוכשים‬ ‫דירה חדשה ומוכרים את דירתם הקיימת‪.‬‬ ‫עם זאת‪ ,‬בהקשר של אישור מס הרכישה על משקיעים‪ ,‬מציינים‬ ‫בהתאחדות כי מדובר במהלך מוטעה‪ .‬כל הטלת מסים על הענף לא‬ ‫תוביל לתוצאה המיוחלת של הוזלת מחירי הדיור אלא רק תגרום‬ ‫להעלאת דמי השכירות שכן היצע הדירות להשכרה יפחת‪.‬‬ ‫בב‬ ‫התאחדות‬ ‫התאחדות‬ ‫טל‬ ‫ז'ואלטל‬ ‫ז'ואל‬ ‫‪ 650‬איש השתתפו בימי עיון מקצועיים‬ ‫בנושא חיפויי עץ וחידושים טכנולוגים‬ ‫כנס חיפויים ובטון אשר נערך ב‪16-‬‬ ‫למרץ ‪ 2011‬במלון כפר המכבייה‬ ‫באירגון עיתון "מבנים" והתאחדות‬ ‫הקבלנים והבונים בישראל ובחסות‬ ‫הקרן לעידוד ענף הבנייה‪ ,‬היה‬ ‫אחד המוצלחים בתחומים אלו‪.‬‬ ‫כ‪ 650-‬משתתפים נכחו‪ :‬עובדי‬ ‫חברות בנייה‪ ,‬קבלנים‪ ,‬מהנדסים‪,‬‬ ‫אדריכלים‪ ,‬מנהלי פרויקטים‪,‬‬ ‫מפקחים ומתכננים‪.‬‬ ‫בכנס נערכו שני מושבים במקביל‪.‬‬ ‫יום עיון חיפויי חוץ; שיטות קיבוע‬ ‫ושיקום חיפויים אותו ניהלו‬ ‫מקצועית והנחו המהנדס אייל‬ ‫רחמני ואינג' עמי בוך מחברת‬ ‫הורוביץ‪-‬בוך מהנדסים‪ .‬נסקרו‬ ‫נושאים כמו‪ :‬קיבוע רטוב‪ ,‬פתרון‬ ‫לבידוד תרמי‪ ,‬שיטת ברנוביץ'‪ ,‬שיטה חצי יבשה‪ ,‬הדבקה מכאנית‪,‬‬ ‫בטון אדריכלי לחיפויי חוץ‪ ,‬הדבקה בשיטת הנקודות‪ ,‬הצגת בעיות‬ ‫בחיפויים שונים‪ ,‬מעכבי חלודה (אינהיביטורים)‪ ,‬חומרי מגן לחיפויים‬ ‫בסביבה קורוזיבית‪ ,‬כשלים בקיבוע יבש‪ ,‬ציפויים כאלטרנטיבה‬ ‫לחיפוי‪ ,‬כשלים ברחוב ברזיל ‪ 1‬ופתרונות‪.‬‬ ‫יום עיון חידושים בטכנולוגיות של קונסטרוקציות בטון אותו‬ ‫ניהל מקצועית אינג' גיל אשוח‪.‬‬ ‫בין הנושאים שעלו‪ :‬ת"י ‪ 118‬החדש‪ ,‬בטון עם צמנטים‪ ,‬טכנולוגיות‬ ‫חדשות של בטון בעולם‪ ,‬בטונים מתפלסים‪ ,‬בטון רב נפח ובטון‬ ‫רגיש לבדיה תרמית‪ ,‬דגשים ביציקות בטון‪ ,‬ריפוי עצמי של בטון‪,‬‬ ‫מדות והדבקת בטון חדש על ישן‪ ,‬רצפות מדויקות בבטון‪ ,‬קרקע‬ ‫מתועשת מהודקת‪ ,‬בדיקת מעבדות לאיכות הבטון‪.‬‬ ‫המספר הרב של המשתתפים משקף את העניין הרב שיש למגוון‬ ‫המקצוענים בתחום הבנייה בנושאים אלו‪.‬‬ ‫במקביל נערכה תערוכה ובה הציגו ‪ 28‬חברות במגוון תחומים‬ ‫המשיקים למקצועות החיפוי והבטון‪.‬‬ ‫דירות ‪ 3‬חדרים נמכרות הכי מהר‬ ‫הביקוש הרב לדירות קטנות ומנגד המחסור בדירות בנות‬ ‫‪ 2-3‬חדרים נותן את אותותיו‪ .‬מנתונים של הלשכה המרכזית‬ ‫לסטטיסטיקה‪ ,‬שעובדו ע"י כלכלני התאחדות הקבלנים‪,‬‬ ‫הבודקים את ההימצאות של דירה חדשה בשוק‬ ‫הדירות‪ ,‬עולה כי ברבעון השלישי של ‪,2010‬‬ ‫דירות בנות ‪ 1-3‬חדרים נמכרו תוך ‪1.2‬‬ ‫חודשים‪ ,‬דירות בנות ‪ 4‬חדרים נמכרו תוך‬ ‫‪ 1.7‬חודשים‪ ,‬דירות חדשות בנות ‪ 5‬חדרים‬ ‫עמדו בשוק ‪ 2.5‬חודשים ודירות בנות ‪6‬‬ ‫חדרים ומעלה ‪ 3.4 -‬חודשים‪ .‬עוד עולה‬ ‫מהנתונים כי‪ ,‬ברבעון ה‪ 3-‬של שנת ‪,2009‬‬ ‫לשם השוואה חציון חודשי ההימצאות‬ ‫של דירות בנות ‪ 1-3‬חדרים היה גבוה‬ ‫בהרבה ועמד על ‪ 8‬חודשים‪.‬‬ ‫לדברי מוטי כידור‪ ,‬מנכ"ל התאחדות הקבלנים‪:‬‬ ‫"הנתונים מוכיחים שיש ביקוש עצום בשוק‬ ‫לדירות קטנות‪ ,‬אך בשל המחסור החמור שיש בדירות‬ ‫בנות ‪ 3‬חדרים‪ ,‬זמן ההימצאות שלהן על המדף קצר ביותר‪.‬‬ ‫התייקרות הדירות בשיעור גבוה בשנתיים האחרונות גרמה לכך‬ ‫‪16‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫שזוגות צעירים רבים לא יכולים להרשות לעצמם לרכוש דירות‬ ‫‪ 4‬או ‪ 5‬חדרים‪ ,‬ולכן‪ ,‬באופן טבעי‪ ,‬הביקוש לדירות ‪ 3‬חדרים גדל‪.‬‬ ‫דירות קטנות מבוקשות גם על ידי המשקיעים שרוכשים‬ ‫אותן ומשכירים לצעירים ולזוגות שידם אינה‬ ‫משגת לרכוש דירה חדשה‪ .‬לאחרונה נדרש‬ ‫לנושא שר השיכון אריאל אטיאס ודרש‬ ‫לתכנן ‪ 20%‬מהדירות בבניינים כדירות‬ ‫קטנות‪ .‬אנו מאמינים כי מדובר במהלך‬ ‫נכון לאור ההערכות כי מחירי הדירות‬ ‫לא ירדו בתקופה הקרובה ודירות קטנות‬ ‫יהוו אופציה לרוכשים"‪.‬‬ ‫במפגש שנערך בתחילת חודש פברואר‬ ‫בין תא היזמים של התאחדות הקבלנים‬ ‫ובין מנכ"ל מנהל מקרקעי ישראל‪ ,‬ירון ביבי‪,‬‬ ‫ציין ביבי כי כיום מתכננים במנהל מקרקעי‬ ‫ישראל מכרזים שבהם יש מספר גדול יותר של‬ ‫דירות קטנות על מנת להתאים את המלאי לצרכים‬ ‫בשוק‪ .‬אולם התכנון מחדש של דירות קטנות מהווה גורם מעכב‬ ‫בפרסום המכרזים‪.‬‬ ‫ד‬ ‫וברות ויחסי ציבור‬ ‫משרד ארנה פרי‬ ‫ההתאחדות בעיתונות‪:‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪17 2011‬‬ ‫א‬ ‫גף תשתיות ובנייה חוזית‬ ‫אילן מרדכי‬ ‫סגן נשיא ויו"ר אגף תשתיות‬ ‫‏תקועים‬ ‫בפקק החלמאי‬ ‫דו"ח מבקר המדינה מצביע על תמונת המצב שכולנו נחשפים אליה‬ ‫מדי יום‪ .‬תוכניות המתאר לתחבורה ולתשתיות נשארות בגדר‬ ‫תיאוריה בלבד‪ .‬לרוב הן נופלות מהר יותר מממשלות ישראל‪.‬‬ ‫לאחרונה פנה אלי עיתונאי ושאל כיצד ניתן לפתור את בעיית‬ ‫הפקקים האדירה בנתיבי איילון ‪ .‬הצעתי‪ ,‬כדוגמא‪ ,‬להרחיב את‬ ‫הנתיב הימני ביציאה הצפונית לכיוון כביש מס' ‪ .5‬הוספת נתיב‬ ‫נוסף תקל משמעותית על העומס ביציאות מאיילון‪ .‬עלות פרוייקט‬ ‫כזה היא כמה מיליונים בודדים של שקלים ובכל זאת‪ ,‬איש אינו‬ ‫מוציא אותו לפועל‪ .‬שר התחבורה‪ ,‬ישראל כץ‪ ,‬הוא אדם שאני‬ ‫מעריך כנבחר ציבור‪ .‬תוכנית "נתיבי ישראל" שהגיש לממשלה‬ ‫נותנת את הדעת על כל הנושאים המהותיים שעל סדר יומה של‬ ‫המדינה בתחום תשתיות תחבורתיות‪ .‬אבל אני חושש שהתוכנית‬ ‫לא תתממש‪ ,‬וגם אם כן‪ ,‬היא לא תתממש במלואה‪ ,‬לא בגלל השר‬ ‫אשר עושה את עבודתו‪ ,‬אלא בגלל השיטה‪.‬‬ ‫היישום דורש זמן ובעוד שנתיים כבר שוב יתחילו לדבר על‬ ‫בחירות‪ ,‬שר חדש ייכנס למשרד והחשש הכבד הוא שהתוכנית של‬ ‫השר כץ לא תמומש על ידי שר חדש‪ .‬שר חדש יגיש את "תוכנית‬ ‫הנתיב המהיר"‪ ,‬השרה שתיבחר אחריו תגיש את "מיזם תשתיות‬ ‫ותחבורה כחול לבן"‪ .‬זה שאחריה יבטל את המיזם‪ ,‬יתלונן אצל‬ ‫מבקר המדינה ויגיש את "בין מסלולים – חזון לשיקום כבישים"‪.‬‬ ‫בינתיים כולנו נהייה תקועים בפקק‪ ,‬נחכה להארכה של איילון‬ ‫ולחיבור כבישי אורך ורוחב ואולי נקנה כרטיסים לרכבת הקלה‬ ‫של תל אביב‪.‬‬ ‫הרכבת הקלה היא מחדל‪ .‬ברור לכולנו שאפשר היה לסיים‬ ‫את העבודות הללו כבר לפני שנים ובכל זאת‪ ,‬המדינה אפשרה‬ ‫לפרוייקט הזה לקרוס ולהתעכב בכל פעם מחדש‪ .‬כבר התרגלנו‬ ‫שתאריך היעד לסיום פרוייקט הוא אפילו לא הערכה גסה‪ ,‬אלא‬ ‫סתם מספר שיידחה וישתנה בלי הרף במעין חלמאות שמשלבת‬ ‫את שיטת ה"סמוך" עם מנטליות שמאפשרת לזלזל בציבור‪.‬‬ ‫תחבורה היא צורך לאומי‪ .‬פקקי הענק בסין‪ ,‬שזכו לכותרות‬ ‫מסביב לעולם‪ ,‬עוד יגיעו גם אל מחוזותינו אם לא נעשה צעד‬ ‫לשינוי צורת ההתנהלות‪ .‬בינתיים מספר הרכבים על הכבישים‬ ‫הולך וגדל אבל לא מספר הכבישים‪ ,‬בטח ובטח שלא איכותם‪.‬‬ ‫מע"צ אמנם עושה מאמצים גדולים‪ :‬בכל רגע נתון מתבצעות‬ ‫עבודות במספר כבישים במקביל אבל זה עדיין מעט מדי ועיקר‬ ‫תשומת הלב ניתנת לתיקונים הכרחיים‪ ,‬לא לשדרוג מהותי ויסודי‪.‬‬ ‫הרעות החולות רבות מכדי שניתן למנות אותן בקצרה‪ :‬הימנעות‬ ‫משרדי הממשלה מפיצול מכרזים אשר חיוני לקידום פרויקטים‬ ‫ומניעת חריגות בלוחות הזמנים‪ ,‬התעלמות הממשלה מהמלצות‬ ‫ועדת זיילר על סטנדרטיזציה של חוזים‪ ,‬החיבור הלקוי בין תכנון‬ ‫וביצוע כשהחברה המבצעת נדרשת להיות אחראית גם על התכנון‬ ‫וגם על הביצוע‪ ,‬שיטת מכרזי ‪ BOT‬בתחום התשתית התחבורתית‬ ‫לא תמיד הצליחה (הרכבת הקלה‪ ,‬כביש ‪ ,)531‬בעיות בפיקוח ועוד‬ ‫כהנה וכהנה מכשולים קטנים וגדולים בדרך שמשאירים את מצב‬ ‫התחבורה והתשתיות בדיוק כפי שהוא היום‪.‬‬ ‫האם יום אחד מישהו ייתן את הדעת על שנים של הזנחה פושעת‬ ‫ועיכובים מיותרים ויקרים? על הבזבוז המשווע של כספי ציבור‪,‬‬ ‫שבהם ניתן היה להקים עוד כבישי גישה‪ ,‬להרחיב עוד נתיבים‬ ‫ולחסוך לציבור ולמשק הישראלי את הפקקים העצומים? כמעט‬ ‫‪ 30‬שנה אני בונה כבישים‪ ,‬גשרים ומחלפים‪ .‬פעם לסוללי הכבישים‬ ‫קראו חלוצים‪ ,‬היום אנחנו קבלני תשתיות‪ .‬אולי במעבר מחלוציות‬ ‫לוועדות ומשרדים וביורוקרטיה‪ ,‬נתקענו כולנו בפקק שיצרנו‪.‬‬ ‫דרך בגין‪ ,‬תל‪-‬אביב‬ ‫‪18‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫א‬ ‫ב‬ ‫התאחדות‬ ‫חוזית‬ ‫גף תשתיות ובנייה‬ ‫ז'ואל‬ ‫טל סמנכ"ל ומנהל האגף המשותף‬ ‫שחף‪,‬‬ ‫דוד‬ ‫המערכת המוניציפאלית‬ ‫וקבלנות הביצוע‬ ‫המערכת המוניציפאלית פועלת בתחום קבלנות הביצוע (בנייה‬ ‫ותשתיות) באופן שונה מאוד לעומת המערכת הממשלתית‪ .‬גם‬ ‫בתוך המערכת המוניציפאלית פועלים מזמיני העבודה המפרסמים‬ ‫מכרזי ביצוע לקבלנים באופנים שונים ובפועל‪ ,‬כל גוף מוניציפאלי‬ ‫עושה כרצונו ‪ -‬וזו הבעיה עמה אנחנו‪ ,‬באגף התשתיות והבנייה‬ ‫החוזית בהתאחדות‪ ,‬מתמודדים באופן שוטף‪.‬‬ ‫מי הם הגורמים המוניציפאליים המפרסמים מכרזי ביצוע‪:‬‬ ‫ •מהנדס העיר‪.‬‬ ‫ •חברה כלכלית ‪ /‬חברה לפיתוח‪.‬‬ ‫ •תאגיד המים העירוני ‪ /‬אזורי‪.‬‬ ‫למעלה מ‪ 300-‬חברות עירוניות פועלות בארץ‪ .‬אלו חברות של‬ ‫עיריות‪ ,‬מועצות מקומיות ומועצות אזוריות‪ .‬החברות פועלות‬ ‫בתחומי עשייה מרובים ומגוונים‪ ,‬לעניינינו הן מבצעות ומנהלות‬ ‫פרויקטים בתחום התשתיות והבנייה הציבורית‪.‬‬ ‫לאחרונה גדל אף מספר התאגידים העירוניים בתחום המים‬ ‫והביוב שהופרדו מהמנגנון העירוני ופועלים באופן עצמאי עם‬ ‫ועדות מכרזים ופרסום מכרזים באופן עצמאי‪.‬‬ ‫היקף המכרזים בתחום הקבלנות במגזר המוניציפאלי מוערך‬ ‫במספר מיליארדי שקלים בשנה‪ .‬החברות והתאגידים העירוניים‬ ‫הינם בבחינת "ידה הארוכה של העירייה"‪.‬‬ ‫ב"מגרש המשחקים" המוניציפאלי פועלים גורמים נוספים‬ ‫המשפיעים על פעילות הקבלנים במגזר זה‪:‬‬ ‫ •הגורמים המממנים את הפרויקטים בד"כ בשיטת "מצ'ינג"‪:‬‬ ‫העירייה‪ ,‬מפעל הפיס‪ ,‬משרדי הממשלה (חינוך‪ ,‬תחבורה)‬ ‫ומימון עצמי‪.‬‬ ‫ •החברה למשק וכלכלה מפרסמת מכרזי מסגרת ומקבלת אשור‬ ‫משרד הפנים לפי סעיף ‪ 9‬לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים‬ ‫משותפים)‪ ,‬המאפשר לגופים מוניציפאליים להתקשר עם‬ ‫"קבלני המסגרת" שנבחרו על ידם במכרזים ספציפיים‪.‬‬ ‫הבסיס המשפטי על פיו פועלים הגורמים המוניציפאליים‪ ,‬הינו‬ ‫תקנות העיריות (מכרזים) התשמ"ח ‪ 1987‬השואבות את סמכותן‬ ‫מפקודת העיריות סעיפים ‪ 198‬ו‪.347-‬‬ ‫חובת המכרזים חלה גם על החברות העירוניות וזאת בתוקף‬ ‫פסיקה בבתי המשפט והן מתוך היותן בבעלות ציבורית‪ .‬חוק‬ ‫חובת המכרזים תוקן בשנת ‪ 2002‬והוא הוחל גם על תאגידים‬ ‫עירוניים‪ .‬עם זאת ההחלטה טרם הופעלה שכן התקנות לא‬ ‫אושרו עדיין‪ .‬למעשה התאגידים העירוניים כפופים לכללי תקנות‬ ‫העיריות ‪ -‬מכרזים אך העיכוב בהחלת החוק מעכב גם את החלת‬ ‫סמכות בתי המשפט לעניינים מנהליים על תאגידים עירוניים‪.‬‬ ‫את ההיבט המשפטי אסכם בדבריה של השופטת שטרסברג‪-‬כהן‬ ‫במסגרת ע"א ‪" :6585/95‬האם ראוי שתהיה אחידות במערכת‬ ‫הנורמטיבית לגבי כל סוגי המכרזים הפומביים? נראה לי כי‬ ‫עקרונית ראוי שכך יהיה‪ .‬התשתית הנורמטיבית ביסוד המכרז‬ ‫הפומבי של גופים שלטוניים או ציבוריים היא אחת ותכלית‬ ‫המכרז מבחינת האינטרס הציבורי‪ ,‬זהה"‪.‬‬ ‫במישור הפרקטי‪ ,‬אנו נתקלים במגוון רחב ביותר של נושאים‬ ‫המטופלים בצורה שונה בהקשר לדרכי ההתקשרות (מכרז ‪ -‬חוזה)‬ ‫בין המערכת המוניציפאלית על גווניה לבין קבלני הביצוע בתחום‬ ‫הבנייה והתשתיות‪.‬‬ ‫במה דברים אמורים‪:‬‬ ‫ •כל גוף מפרסם חוזה מטעם עצמו‪.‬‬ ‫ •כל גוף "ממציא" תנאי סף למכרזים‪.‬‬ ‫ •בעיות בשיטה ובדרך פרסום המכרזים (לוחות מודעות‬ ‫בעיתונות הארצית‪/‬המקומית)‪.‬‬ ‫ •עלויות מסמכי המכרז הן פעמים רבות בלתי סבירות ומדובר‬ ‫על אלפי שקלים‪.‬‬ ‫ •כל גוף דורש שיעור שונה של ערבויות הצעה‪ ,‬ביצוע וטיב‪.‬‬ ‫ •תקלות רבות בעניין סיור הקבלנים‪ :‬מועד קרוב לפרסום‪,‬‬ ‫הסיור בד"כ חובה למשתתפים‪ ,‬דרישה לקנות את מסמכי‬ ‫המכרז כתנאי להשתתפות ועוד‪.‬‬ ‫ •התמורה לה זכאי הקבלן לקבל‪ ,‬מנגנון הצמדה והתייקרויות‪ ,‬האם‬ ‫בפרוייקט תשתית יש הצדקה להצמיד למדד תשומות הבנייה‬ ‫ולמה בפרוייקט בנייה מצמידים למדד המחירים לצרכן‪.‬‬ ‫ •בעיות רבות בהקשר לתמורה לה זכאי הקבלן שביצע את‬ ‫הפרוייקט אך הגורמים המממנים מעכבים לעיריה‪/‬לתאגיד‬ ‫את העברת הכסף‪ .‬מדוע זה צריך לעניין את הקבלן שהרי‬ ‫הוא ביצע מה שנדרש לבצע ואף שילם לקבלני המשנה‬ ‫והספקים‪.‬‬ ‫ •יש רק פתרון אחד למכלול הנושאים שצוינו לעיל‪ :‬סטנדרטיזציה‬ ‫ זו מטרתנו ובכוון זה אנו פועלים‬‫ •החלת חוק חובת מכרזים אחד על כל הגורמים הציבוריים‪.‬‬ ‫ •החלת חוזה מדף ‪ 3210‬על כל מי שחוק חובת המכרזים חל‬ ‫עליו‪.‬‬ ‫ •הוראות החשב הכללי מטפלות ונותנות מענה לנושאים כמו‬ ‫ערבויות (הוראת תכ"ם ‪ 7.4.16‬מיום ‪ ,)29.7.2009‬הצמדות‪,‬‬ ‫התיקרויות (הוראת תכ"ם ‪ 7.17.4‬מיום ‪ )1.1.2009‬ועוד‪.‬‬ ‫זה המגרש עליו צריך לשחק וזהו אחד היעדים של האגף לתשתיות‬ ‫ובנייה חוזית בשנת ‪.2011‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪19 2011‬‬ ‫ב‬ ‫ארגונים‬ ‫ארגון חיפה‬ ‫אסיפה כללית שנתית ויום עיון‬ ‫ארגון הקבלנים במחוז חיפה‪ ,‬המפרץ‪ ,‬נהריה‬ ‫וחדרה קיים את האסיפה הכללית השנתית‬ ‫ביום ד' ‪ 23/3/2011‬בשעה ‪ ,13.30‬במלון הר‬ ‫הכרמל בחיפה‪.‬‬ ‫באסיפה השתתפו בין היתר ראשי עיר‬ ‫מהמחוז‪ ,‬ובכירי התאחדות הקבלנים והבונים‬ ‫שקד (מנדל)‬ ‫מרדכי בישראל‪.‬‬ ‫מנכ"ל הארגון‬ ‫נושאים עיקריים לכנס‪:‬‬ ‫‪ #‬דו"ח פעילות הנהלת הארגון בשנת ‪.2010‬‬ ‫‪ #‬חידושים בפסיקה בענף הבניין‪.‬‬ ‫‪ #‬ראשי עיר מהמחוז‪ .‬‬ ‫‪ #‬מערכות אינסטלציה מתקדמות‬ ‫‪ #‬חדשנות בביטוח לקבלנים‬ ‫‪ #‬בחירות להנהלת הארגון‪.‬‬ ‫שינוי שיטת חישוב שטחים בחיפה‬ ‫ברוב שיטחה של חיפה חלה עד היום התוכנית המנדטורית מלפני‬ ‫עשרות רבות של שנים‪.‬‬ ‫חישוב שטחי השירות בחיפה נעשה עפ"י תוכנית זו‪ ,‬אשר במשך‬ ‫השנים נוספו אליה עידכונים רבים‪ .‬לאחרונה‪ ,‬לאחר דיונים‬ ‫ארוכים מאוד עם עיריית חיפה ובסיוע ייעוץ אדריכלי שלקח‬ ‫הארגון‪ ,‬סיכמנו עם עיריית חיפה שינוי תב"ע שיחול על כל העיר‬ ‫חיפה‪,‬‬ ‫עיקרו של השינוי מתבטא במעבר לשיטת חישוב שטחים ארצית‬ ‫לגבי שיטחי שרות ובנוסף תוספות ייחודיות לעיר חיפה‪.‬‬ ‫שינוי תב"ע זה הוגש לוועדה המחוזית ונמצא בתהליכי אישור‬ ‫מתקדמים‪.‬‬ ‫הארגון רואה בשינוי תב"ע זה הישג משמעותי לא רק לקבלנים‬ ‫כי אם גם לכל בעלי הדירות הפוטנציאליים‪.‬‬ ‫ארגון רחובות וארגון חולון‬ ‫סיור לימודי של חברי שני הארגונים‬ ‫קידום ופיתוח רמת זמר‬ ‫במסגרת שיתוף הפעולה‬ ‫רמת זמר (רמת עופר בשמה הקודם) הינה שלוחה של הכרמל‬ ‫בין ארגון הקבלנים‬ ‫השוכנת ליד בי"ח פלימן‪ ,‬בין נווה שאנן לרכס הכרמל בחיפה‪.‬‬ ‫והבונים רחובות והסביבה‬ ‫המקום נחשב לאזור טוב ופוטנציאל הבנייה על הגבעה עומד על‬ ‫פברוארחולון‬ ‫לבין ארגון הקבלנים‬ ‫‪2011‬‬ ‫כמה מאות יחידות דיור‪ .‬החל משנות ה‪ 70-‬החלו בתכנון הגבעה‬ ‫ולאור הצלחת הקורס‬ ‫ובקידום התב"ע‪ ,‬הנושא התקדם באיטיות רבה במשך זמן רב‪.‬‬ ‫למניעת ליקויי בנייה‬ ‫לעיתון‬ ‫נורית ימין‬ ‫שולי הירש‬ ‫והבונה‪.‬יחד‬ ‫הקבלן מחוז חיפה‬ ‫ארגון הקבלנים‬ ‫כתבה נרתם‬ ‫בשלוש השנים האחרונות‬ ‫מנהלת ארגון חולון מנהלת ארגון רחובות המתקיים בארגון חולון‬ ‫זמר‪.‬‬ ‫ברמת‬ ‫הבנייה‬ ‫תוכנית‬ ‫לקידום‬ ‫רב‬ ‫עם עיריית חיפה במרץ‬ ‫ובו משתתפים חברים‬ ‫ארגון‬ ‫לבין‬ ‫והסביבה‬ ‫רחובות‬ ‫והבונים‬ ‫הקבלנים‬ ‫ארגון‬ ‫בין‬ ‫הפעולה‬ ‫שיתוף‬ ‫במסגרת‬ ‫בשלב הראשון‪ ,‬אשר הסתיים לא מכבר הוגדלו זכויות הבנייה‬ ‫משני הארגונים‪ ,‬יצאה בסוף חודש ינואר ‪ 2011‬קבוצת חברים‬ ‫אל"בו‬ ‫חולון‬ ‫בארגון‬ ‫המתקיים‬ ‫בנייה‬ ‫ליקויי‬ ‫למניעת‬ ‫הקורס‬ ‫ולאור‬ ‫חולון‬ ‫הקבלנים‬ ‫הצלחתובשטח‬ ‫עיקרי ל‪85%-‬‬ ‫שטח‬ ‫מ‪60%-‬‬ ‫בצורה משמעותית מאוד‬ ‫משני הארגונים לסיור מקצועי במפעל תעשיות "בית‬ ‫קבוצת חברים‬ ‫‪2011‬‬ ‫ינואר‬ ‫חודש‬ ‫בסוף‬ ‫יצאה‬ ‫‪,‬‬ ‫הארגונים‬ ‫משני‬ ‫חברים‬ ‫משתתפים‬ ‫המשני הוגדלו הזכויות בצורה דרמטית ביחס למקובל בחיפה‪.‬‬ ‫למערכות אוורור וסינון דירתית‪ ,‬הנמצא בזכרון יעקב‪.‬‬ ‫וסינון‬ ‫אוורור‬ ‫למערכות‬ ‫"‬ ‫אל‬ ‫בית‬ ‫"‬ ‫תעשיות‬ ‫פרטייםבמפעל‬ ‫מקצועי‬ ‫משותפת‬ ‫דירתית‪,‬‬ ‫המייחלים‬ ‫לסיוראנשים‬ ‫הקרקעות הינם‬ ‫‪ 50%‬מהבעלים של‬ ‫החברים התקבלו בחום ע"י נושאי תפקידים בכירים במפעל‬ ‫בגבעה‪.‬יעקב‪.‬‬ ‫בזכרון‬ ‫הנמצא‬ ‫הבנייה‬ ‫מזה זמן רב לתחילת‬ ‫ובראשם מנכ"ל המפעל אלברכט פוקס‪.‬‬ ‫כל ההליכים הסטטוטריים הסתיימו למעשה והנושא היחיד‬ ‫קבלת פנים חמה וחגיגית עם קפה ומאפה‪ ,‬שהיו כמובן תוצרת‬ ‫בכניסה‪.‬ובראשם מנכ"ל המפעל‬ ‫במפעל‬ ‫בכירים‬ ‫והקמת נושאי‬ ‫בחום ע"י‬ ‫תשתיות‪,‬‬ ‫התקבלוהשטח‬ ‫החבריםהינו פיתוח‬ ‫שנותר עד תחילת הבנייה‬ ‫לחברים‬ ‫תפקידיםחיכתה‬ ‫בית‪,‬‬ ‫חיפה‪.‬‬ ‫עיריית‬ ‫בהרצאת הפתיחה הסביר פוקס לחברים את השקפת עולמו‬ ‫באחריות אלברכט פוקס‪.‬‬ ‫דבר שהינו מר‬ ‫וסופיים‬ ‫מתקדמים‬ ‫בדיונים‬ ‫קבלתחיפה‬ ‫ארגון הקבלנים מחוז‬ ‫והשקפת העולם הכללית של בני הקהילה‪.‬‬ ‫עם קפה‬ ‫וחגיגית‬ ‫נמצאחמה‬ ‫פנים‬ ‫עם העירייה לקראת התחלת הקמת תשתיות אלו‪.‬‬ ‫ומאפה‪ ,‬שהיה כמובן תוצרת בית‪,‬‬ ‫חיכתה לחברים בכניסה‪.‬‬ ‫בהרצאת הפתיחה הסביר לחברים‬ ‫מר פוקס את השקפת עולמו‬ ‫והשקפת העולם הכללית של בני‬ ‫הקהילה‪.‬‬ ‫החברים התרגשו לשמוע מפיו על‬ ‫אורח חיי הקהילה המבוססים על‬ ‫ערכים כמו‪ :‬אהבת אין קץ וללא‬ ‫תנאים לעם היהודי ולמדינה‪,‬‬ ‫רמת זמר‬ ‫צניעות‪ ,‬אחווה ואיכות חיים‪.‬‬ ‫נאמנות‪,‬‬ ‫הרצאת הפתיחה ע"י המנכ"ל מר אלברכט פוקס‬ ‫הרצאת הפתיחה ע"י המנכ"ל מר אלברכט פוקס‬ ‫‪20‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫החברה הקימה מס' מפעלים בארץ לטובת התושבים ולמען ייצור מקומות עבודה‬ ‫‪DOMA x systems‬‬ ‫‪R‬‬ ‫פתרונות הנדסים להמשכיות מוטות ברזל‬ ‫‪BAR‬‬ ‫‪MBT‬‬ ‫מחבר זכר ונקבה קופסת קוצים‬ ‫למוטות בקוטר‬ ‫‪Patent 162417‬‬ ‫‪ 12‬עד ‪ 32‬מ"מ‬ ‫‪BOX‬‬ ‫מחבר להארכה מהירה‬ ‫של מוטות ברזל‬ ‫עד קוטר ‪ 40‬מ"מ‬ ‫‪Registred Patent‬‬ ‫‪BOX‬‬ ‫פתרונות הרמה‪ ,‬שינוע וחיבור אלמנטים טרומיים‬ ‫תעלות עיגון‬ ‫לאלמנטים טרומיים‬ ‫ותליית צנרת‬ ‫עוגנים עד ‪ 26‬טון‬ ‫להרמה ושינוע‬ ‫אלמנטים טרומיים‬ ‫אינסרטים לחיבור‪,‬‬ ‫הרמה ושינוע‬ ‫אלמנטיים טרומיים‬ ‫אבזרים לתבניות מתועשות ושומרי מרחק‬ ‫אום‪-‬פרפר‪ ,‬תותבים‬ ‫ומוטות הברגה מהירה‬ ‫שומרי מרחק‬ ‫מפלסטיק ובטון‬ ‫אבזרים לעיגון אבן טבעית‬ ‫עוגנים לחיפוי יבש‬ ‫ווי עיגון לחיפוי רטוב‬ ‫ואלמנטים טרומים מבטון‬ ‫אי‬ ‫כות מעול‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ש‬ ‫ו‬ ‫ם‬ ‫קל ומהיר‬ ‫חסכון בע‬ ‫ל‬ ‫וי‬ ‫ו‬ ‫ת‬ ‫ב‬ ‫טיחות‬ ‫תמיכ‬ ‫ה הנדסית‬ ‫מבני משרדים‬ ‫מבני מגורים‬ ‫מבני תעשיה‬ ‫בתי חולים‬ ‫פתרונות דריכה ועוגני קרקע‬ ‫גשרים‬ ‫מוטות לדריכה‬ ‫מנהרות‬ ‫מאוחרת בקטרים‬ ‫עד ‪ 75‬מ"מ‬ ‫מאגרי מים‬ ‫מתקני סינון והתפלת מים‬ ‫מתקני טיהור שפכים‬ ‫איצטדיונים‬ ‫שדות תעופה‬ ‫מערכות משנה לתעוש הבניה‬ ‫לא היו בנמצא‪ .‬סה"כ עובדים בקונצרן כולו כ‪800 -‬‬ ‫‪ 40‬עובדים‪.‬‬ ‫ב‬ ‫ארגונים‬ ‫הייצור‪ ,‬הבידוק וההתקנה של כל מוצרי המפעל‬ ‫מייצרת‪.‬‬ ‫ים השונים‬ ‫מפיו על אורח חיי הקהילה המבוססים‬ ‫שהחברה לשמוע‬ ‫החברים התרגשו‬ ‫שזו‬ ‫על ערכים כמו אהבת אין קץ וללא תנאים לעם היהודי ולמדינה‪,‬‬ ‫ל‬ ‫נאמנות‪ ,‬צניעות‪ ,‬אחווה ואיכות חיים‪.‬‬ ‫כים‬ ‫רים‬ ‫צור‪,‬‬ ‫סדות‬ ‫הגות‬ ‫שעת‬ ‫הסיור‬ ‫החברים מקשיבים ושואלים‬ ‫בזיכרון עם הרבה טעם טוב ותקווה להמשך עשייה משותפת‬ ‫ופורה גם בעתיד‪.‬‬ ‫האסיפה הכללית בארגון רחובות והסביבה‬ ‫ביום חמישי ‪ 24.3.11‬נערכה האסיפה הכללית השנתית של ארגון‬ ‫הקבלנים והבונים ברחובות והסביבה‪.‬‬ ‫יו"ר הארגון היוצא‪ ,‬אבנר פרליס שכיהן שתי קדנציות סקר את‬ ‫פעילות הארגון שנעשתה בשנתיים האחרונות וכן את שיתוף‬ ‫הפעולה המתקיים עם ארגון הקבלנים בחולון‪.‬‬ ‫בבחירות שנערכו‪ ,‬נבחר דוד סרוגו ליו"ר הארגון‪.‬‬ ‫לחברי ההנהלה נבחרו‪ :‬אבנר פרליס‪ ,‬יעקב רפפורט‪ ,‬יעקב רוטמן‪,‬‬ ‫בני ויינר‪ ,‬חן שנהב‪ ,‬עמית ספיר‪ ,‬יעקב דרור וחטיב מוראד‪.‬‬ ‫לחברי ועדת ביקורת נבחרו‪ :‬מיכה בראון‪ ,‬אריה בריק (גורי)‬ ‫וסמיח אלשמאלי‪.‬‬ ‫ושואלים‬ ‫מקשיבים‬ ‫החברים‬ ‫התושבים ולמען ייצור‬ ‫לטובת‬ ‫מפעלים בארץ‬ ‫החברה הקימה מס'‬ ‫מקומות עבודה באזורים שמקורות הפרנסה בהם היו מעטים‪.‬‬ ‫סה"כ עובדים בקונצרן כולו כ‪ 800-‬עובדים ובמפעל בזכרון יעקב‬ ‫יש ‪ 400‬עובדים‪.‬‬ ‫החברים שמעו על הליכי הפיתוח‪ ,‬הייצור‪ ,‬הבידוק וההתקנה של‬ ‫כל מוצרי המפעל וקיבלו חוברת בה מפורטים המוצרים השונים‬ ‫שהחברה מייצרת‪.‬‬ ‫אחד ממאפייני המערכת הוא כי זו המערכת היחידה בעולם שפותחה‬ ‫במיוחד עבור הממ"ד בישראל‪ ,‬שכל חלקיה מיוצרים בישראל‬ ‫ומיועדים לשימוש ברצף למשך שבועות ארוכים בשעת חירום‪.‬‬ ‫לאחר אין ספור שאלות‪ ,‬עברו החברים לסיור במפעל‪ ,‬שם ראו‬ ‫את קווי הייצור‪ ,‬מכשירים לממ"דים‪ ,‬לממ"קים‪ ,‬למוסדות ציבור‬ ‫בהענקת מגן הוקרה למנכ"ל‬ ‫הבענו‬ ‫במפעל‬ ‫שריון‪.‬‬ ‫ואף לרכבי‬ ‫גדולים‬ ‫בסיום הסיור הודגמה לחברים התנהגות של מכשיר סינון המדמה‬ ‫פעולה בשעת אמת של נפילת טיל‪.‬‬ ‫אבנר פרליס היו"ר היוצא ודוד סרוגו היו"ר הנבחר‬ ‫ארגון חולון‬ ‫“מגדלים בשדרה” איזור ח’ ‪ 501‬חולון‬ ‫לקראת תחילת עבודות הבנייה באיזור ח' ‪ 501‬שייקרא "מגדלים‬ ‫בשדרה"‪ ,‬זימן ארגון הקבלנים חולון את כל החברות העתידות‬ ‫לבנות במתחם זה כדי לגבש את שיתוף הפעולה של החברות‬ ‫עם עיריית חולון‪.‬‬ ‫תוכנית ח' ‪ 501‬נועדה לעצב את פני הרובע החדש והיוקרתי הבא‬ ‫של מרכז העיר חולון‪.‬‬ ‫רובע זה ייבנה ברובו לאורך שדרת הולכי רגל רחבה‪ ,‬אשר תהיה‬ ‫"עמוד השידרה" שלו‪.‬‬ ‫מגדלי המגורים בשדרה‪ ,‬יחד עם המדיטק‪ ,‬הכיכרות החדשות‬ ‫ויתר מבני הציבור כגון‪ :‬מקבץ גני ילדים‪ ,‬חט"ב‪ ,‬מוזיאון העיצוב‪,‬‬ ‫בני ויינר מעניק מגן הוקרה למנכ"ל המפעל אלברכט פוקס‬ ‫מועדון ספורט ובעתיד ‪ -‬בניין עירייה חדש‪ ,‬אולם קונצרטים ומרכז‬ ‫מוסיקה‪ ,‬ישלימו את פניו של רובע עירוני עכשווי‪ ,‬המשלב איכות‬ ‫את תודתנו על האירוח הנפלא והסיור במפעל הבענו בהענקת‬ ‫מגורים גבוהה עם פעילות פנאי‪ ,‬חברה ותרבות‪.‬‬ ‫מגן‬ ‫המפעל‪ .‬מגן הוקרה למנכ"ל המפעל‬ ‫למנכ"למעניק‬ ‫הוקרה ויינר‬ ‫נציגנו בני‬ ‫העירייה והקבלנים חברי הארגון רואים בפרוייקט זה את‬ ‫לאחר הסיור במפעל המשיכו החברים לסיור ביקבי בנימינה‪,‬‬ ‫"היהלום שבכתר" של העיר חולון ומבטיחים‪ ,‬כי גם כאן תהיה‬ ‫קיבלו הרצאה בנושא הפקת היין על סוגיו השונים ואף טעמו‬ ‫בנושא‬ ‫קיבלו‬ ‫בנימינה‪,‬‬ ‫ביקבי‬ ‫הרצאהבמסעדה‬ ‫בארוחת צהריים‬ ‫הסתיים‬ ‫להנאתם‪ .‬הסיור‬ ‫לסיוריינות‬ ‫חברים מספר‬ ‫הבנייה בסטנדרטים הגבוהים הנהוגים בחולון‪ .‬הדבר יתבטא גם‬ ‫טעמו מספר יינות להנאתם‪ .‬הסיור הסתיים בארוחת‬ ‫בה טעם טוב ותקווה להמשך עשייה משותפת ופורה‬ ‫‪22‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫ב‬ ‫ארגונים‬ ‫ברמת הבנייה והגימור ולכן נדרשים היזמים להמשיך ולהשקיע‬ ‫יותר ויותר כדי ליצור את הפרוייקט "המוביל"‪.‬‬ ‫העירייה מצידה מבטיחה תאום בין עבודות העירייה לבין עבודות‬ ‫הביצוע של הקבלנים‪ ,‬למניעת עיכובים מיותרים וכן ריכוז סמכויות‬ ‫במחלקה אחת אשר תרכז את כל הנושאים הקשורים באיזור זה‪.‬‬ ‫כולנו תקווה שאכן בעוד שנה תוכנית זו תקרום עור וגידים ונראה‬ ‫את צמיחתם של המגדלים החדשים בעיר‪.‬‬ ‫‪ #‬לימוד הדרישות על פי תקני הנגישות החדשים והשלכות על‬ ‫בניית מבנים‪.‬‬ ‫‪ #‬תחזוקת מבנים‪ ,‬הוזלת עלות התחזוקה וכיצד מעבירים את‬ ‫אחריות התחזוקה לקונה‪.‬‬ ‫‪ #‬מניעת כשלים אופייניים באיטום וחידושים בתחום‬ ‫האיטום‪.‬‬ ‫‪ #‬מניעת כשלים בעבודות אינסטלציה‪ ,‬דרישות התקנים‬ ‫וחידושים בתחום הצנרת‪.‬‬ ‫‪ #‬התקינה החדשה בנושא גגות רעפים ומניעת ליקויים‪.‬‬ ‫‪ #‬התקינה החדשה בנושא החלקה‪ ,‬השלכות על בניית מבנים‪,‬‬ ‫כיצד בודקים משטחים למניעת החלקה וכיצד משפרים‬ ‫משטחים קיימים‪.‬‬ ‫‪ #‬שיטות להתמודדות עם חוות דעת מומחה‪ ,‬טיפול בתלונות‬ ‫דיירים‪ ,‬גישורים‪.‬‬ ‫‪ #‬פתרונות הבנייה הירוקה לליקויי בנייה שכיחים‪.‬‬ ‫על ידי לימוד הנושאים הנ"ל ניתן להפחית באופן משמעותי את‬ ‫התקלות‪ ,‬התלונות ותביעות הדיירים‪.‬‬ ‫קורס למניעת ליקויי בנייה בארגון חולון‬ ‫במסגרת פעילות ארגון הקבלנים והבונים חולון למען החברים‪,‬‬ ‫מתקיים במשרדי הארגון בחולון קורס למניעת ליקויי בנייה‪.‬‬ ‫בקורס משתתפים ‪ 22‬חברים מהארגון‪ ,‬עובדים בחברות שונות‬ ‫וכן חברים מארגון הקבלנים רחובות‪.‬‬ ‫אורך הקורס עשרה מפגשים הכוללים את הנושאים הבאים‪:‬‬ ‫‪ #‬לימודי החוקים והתקנות הרלוונטיים‪ ,‬חידושים בתחום‪.‬‬ ‫‪ #‬מניעת ליקויים בעבודות טיח ובקירות בניין‪ ,‬לימוד דרישות‬ ‫התקנים והחידושים בתחום‪.‬‬ ‫‪ #‬מניעת ליקויים בעבודות ריצוף וחידושים בתחום הקרמיקה‪.‬‬ ‫‪ #‬אופן בחירת אבן לחיפוי‪ ,‬הבדלים בתכונות האבנים‪,‬‬ ‫שיטות עבודה נכונות בביצוע חיפוי חיצוני ומניעת כשלים‬ ‫אופייניים‪.‬‬ ‫‪24‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫במשוב אשר הפיצה מכללת בילדינג למשתתפים‪ ,‬ציינו כל החברים‬ ‫את שביעות רצונם מהמרצים‪ ,‬מהחומר הנלמד ומהדרך בה מוגש‬ ‫החומר‪ ,‬שוטף וענייני‪.‬‬ ‫הקורס בשיתוף התאחדות הקבלנים‪ ,‬הקרן לעידוד ענף הבנייה‬ ‫ומרכז הבנייה הישראלי באירוח ארגון חולון‪ ,‬ממומן ברובו על‬ ‫גופים אלו והחברים שילמו מחיר סמלי בלבד‪.‬‬ ‫בתום הקורס יקבלו המשתתפים תעודת סיום ובנוסף חומר‬ ‫מקצועי מכל תחומי הלימוד בקורס‪.‬‬ ‫ב‬ ‫ארגונים‬ ‫תחרות הבית היפה ‪-‬‬ ‫טכס הענקת פרס למצויינות בבנייה‬ ‫תשע”א ‪2011‬‬ ‫במסגרת חגיגות ‪ 70‬שנים לעיר חולון נערכה‪ ,‬על ידי עיריית‬ ‫חולון‪ ,‬תחרות הבית היפה בעיר‪ .‬טקס חלוקת הפרסים‬ ‫נערך בהשתתפות ראש העיר מוטי ששון‪ ,‬נשיא התאחדות‬ ‫הקבלנים והבונים בישראל ניסים בובליל‪ ,‬מהנדסת העיר‬ ‫מימי פלג‪ ,‬יו"ר ארגון הקבלנים והבונים חולון יוסי לוינסקי‪,‬‬ ‫אדריכלי העיר‪ ,‬עובדי מחלקות ההנדסה והרישוי‪ ,‬קבלנים ובני‬ ‫משפחותיהם‪.‬‬ ‫בלובי המדיטק הוצגה לקהל הרחב תערוכת הפרויקטים‬ ‫אשר הוגשו ע"י קבלני העיר‪ .‬הקהל גילה עניין הן במבני‬ ‫הציבור שנבנו בעיר בשנים האחרונות והן בפרויקטים של‬ ‫מבני מגורים בקטגוריות בניינים גבוהים ובניינים נמוכים‬ ‫עד ‪ 4‬קומות‪.‬‬ ‫יוסי לוינסקי‪ ,‬יו"ר ארגון הקבלנים חולון‪ ,‬הודה לעיריית חולון על‬ ‫הקשרים ההדוקים‪ ,‬ההבנות‪ ,‬היד החופשית שניתנת לאדריכלים‬ ‫ולקבלנים לבנות בניינים מפוארים בעיצוב חדשני ומתקדם‬ ‫ולקבלנים על איכויות התכנון והביצוע‪ ,‬רמת הבנייה והגימור‬ ‫הגבוהה של הבנייה בחולון‪.‬‬ ‫ראש העיר מוטי ששון ציין לשבח את הקבלנים הבונים בעיר‬ ‫ואת הסטנדרטים ורמת הבנייה הגבוהה אליה הגיעה העיר חולון‬ ‫בזכותם‪.‬‬ ‫נסים בובליל‪ ,‬נשיא ההתאחדות‪ ,‬הדגיש את פתיחות העירייה‬ ‫המאפשרת לאדריכלים לבוא לידי ביטוי ומאפשרת לקבלנים‬ ‫וליזמים להקים פרויקטים לא שגרתיים ומדהימים הראויים‬ ‫לפרסים‪.‬‬ ‫עוד הוסיף‪ ,‬בפנייתו אל ראש העיר‪ ,‬כי מלבד הבנייה החדשה המפוארת‬ ‫בעיר אל לנו לשכוח את ההתחדשות העירונית‪ .‬לא ייתכן להותיר את‬ ‫הפער בין הבנייה החדשה לבין הבנייה של שנות החמישים‪ ,‬במיוחד‬ ‫בעיר המובילה באדריכלות ובעיצוב כחולון‪.‬‬ ‫יו"ר הארגון‪ ,‬יוסי לוינסקי; מהנדסת העירייה‪ ,‬מימי פלג;‬ ‫ראש העיר‪ ,‬מוטי ששון ונשיא ההתאחדות‪ ,‬נסים בובליל‬ ‫בטקס צויינו לשבח‪ :‬ביה"ס שמיר; בניין הביטוח הלאומי;‬ ‫בניין המדיטק; מוזיאון הילדים שהפך לאייקון עיר הילדים;‬ ‫וכן מוזיאון העיצוב‪ ,‬שתוכנן ע"י האדריכל רון ארד ונבנה ע"י‬ ‫מר אשר גרין‪ ,‬סגן נשיא התאחדות הקבלנים‬ ‫והבונים בישראל וקיבל מאת מגזין בריטי את‬ ‫התואר "אחד משבעת פלאי עולם" בתחום‬ ‫האדריכלות והופך לאבן שואבת למבקרים‬ ‫מהארץ ומהעולם‪.‬‬ ‫השופטים חזרו והדגישו שהבחירה היתה קשה מאד‬ ‫שכן רמת התכנון‪ ,‬הביצוע הבנייה‪ ,‬הגימור‪ ,‬החיבור‬ ‫האורבני והעיצוב היו גבוהות בכל הפרויקטים‬ ‫שהשתתפו ולכן הגיעו להחלטה לתת את המקום‬ ‫הראשון לשני בניינים‪.‬‬ ‫במקום הראשון לבניינים גבוהים זכו שני קבלנים‬ ‫חברי ארגון הקבלנים חולון‪:‬‬ ‫מר זלמן זכריה ‪ -‬זלמן זכריה נכסים והשקעות‬ ‫בע"מ‬ ‫מר מנחם פז ‪ -‬מ‪.‬א‪ .‬פז ובניו בע"מ‬ ‫במקום הראשון לבניינים נמוכים זכה חבר הארגון‬ ‫מר דוד מירלי ‪ -‬דוד מירלי ובניו בע"מ‬ ‫יוסי לוינסקי ברך את הזוכים והודה לכל הקבלנים‬ ‫שהשתתפו בתחרות‪ .‬לוינסקי חזר והדגיש שאף שלא‬ ‫זכו‪ ,‬כולנו התוודענו לפרויקטים מהממים ומוצלחים‬ ‫הבניין הזוכה במקום הראשון (אחד מהשניים)‬ ‫אשר הביאו כבוד לכלל הקבלנים ולעיר חולון ואיחל‬ ‫של מנחם פז חברת מ‪.‬א‪ .‬פז ובניו בע"מ ‪ -‬רחוב נחמיה תמרי ‪ 10‬ח' ‪ 300‬חולון‬ ‫לכולם המשך עשייה פורה ומוצלחת‪.‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪25 2011‬‬ ‫ב‬ ‫ארגונים‬ ‫הטלסקופי של בובקט‬ ‫עושה את ההבדל!‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫‪#‬‬ ‫גובה מירבי ‪ 17.4‬מ'‬ ‫צידוד הזרוע ‪ 75‬ס"מ לכל צד‬ ‫גחון מוגן מפגעים‬ ‫זרועות נשלפות ללא בוכנות‬ ‫יציבות גבוהה בשליפה מירבית‬ ‫ארגון תל אביב יפו ‪ -‬בת ים‬ ‫כנס תמ”א ‪ 38‬בבת‪-‬ים‬ ‫בכנס מיוחד בנושא תמ"א ‪ 38‬שערכו במשותף‬ ‫עיריית בת‪-‬ים‪ ,‬ארגון הקבלנים והבונים בתל‬ ‫אביב יפו‪-‬בת‪-‬ים והאגודה לתרבות הדיור‪,‬‬ ‫השתתף ראש עיריית בת ים‪ ,‬שלומי לחיאני‬ ‫וכן יותר מ‪ 500 -‬מתושבי העיר שגדשו את‬ ‫היכל התרבות המקומי‪.‬‬ ‫אלי רוזנטל‪ ,‬ראש העירייה‪ ,‬שלומי לחיאני‪ ,‬קרא לתושבים‬ ‫מנכ"ל הארגון לאמץ את תמ"א ‪ ,38‬ולראות בה הזדמנות‬ ‫חד פעמית למיגון הבית מפני רעידות אדמה‬ ‫ולשיפור פני האזור שבו הם גרים‪" .‬תמ"א ‪ 38‬הינה תוכנית לאומית‬ ‫לשיפור הבטיחות בזמן רעידות אדמה‪ .‬עיריית בת ים רואה‬ ‫בתוכנית זו דרך לשיפור איכות החיים של התושבים על ידי יצירת‬ ‫סביבת מגורים מחודשת‪ ,‬משופצת ובטוחה‪ .‬זהו מהלך חשוב מעין‬ ‫כמותו‪ ,‬בהערכות מדינת ישראל לרעידת האדמה הבאה‪.‬‬ ‫הערך המוסף והחשוב לא פחות הוא גם העלאת ערך הדירות‬ ‫והתחדשות עירונית בכלל‪ .‬הכנס‪ ,‬בשיתוף ארגון הקבלנים‪ ,‬נערך‬ ‫למען התושבים כדי שידעו מה הן זכויותיהם‪ ,‬כיצד התהליך‬ ‫מתקיים ולשם קבלת המלצות"‪.‬‬ ‫פאנל מומחים בהשתתפות נציגי האגודה לתרבות הדיור‪,‬‬ ‫מהנדס העיר בת‪-‬ים‪ ,‬יו"ר ועדת תמ"א ‪ 38‬בארגון‪ ,‬עורכת דין‬ ‫וקונסטרוקטור המתמחים בתמ"א ‪.38‬‬ ‫מהנדס העיר‪ ,‬יהושע פתאל‪ ,‬פירט בכנס את תוכניות העירייה באשר‬ ‫לתמ"א ‪ .38‬לדבריו "בדקנו את ההיתכנות הכלכלית באזורים השונים‬ ‫בעיר בת ים המראה כי באזור מערב העיר בסמוך לים‪ ,‬נדרשת קומה‬ ‫אחת בלבד‪ .‬באזור מרכז העיר ומזרחה‪ ,‬וכן על תוואי הרכבת הקלה‪,‬‬ ‫נדרשות שתי קומות כדי שהתמ"א תהיה כדאית מבחינה כלכלית‬ ‫ובאזור הסמוך לנתיבי איילון נדרשות שלוש קומות כדי שהתמ"א‬ ‫תהיה כדאית מבחינה כלכלית"‪.‬‬ ‫מהנדס העיר סקר גם את הנתונים הקיימים עד כה על בקשות‬ ‫שהוגשו‪ .‬לדבריו‪ ,‬עד היום הוגשו ‪ 13‬בקשות‪ ,‬והוצאו שני היתרים‬ ‫לבנייה‪ .‬פרויקט אחד הושלם והוא מצוי ברחוב סוקולוב ‪ 26‬בעיר‪.‬‬ ‫לדבריו‪ ,‬המטרה בשנה הקרובה ולאחריה היא להביא ליישום‬ ‫התמ"א בכמה שיותר מבנים ברחבי העיר‪.‬‬ ‫יו"ר ארגון הקבלנים והבונים בתל אביב‪-‬יפו‪-‬בת‪-‬ים‪ ,‬אבנר לוי‪,‬‬ ‫‪26‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫ב‬ ‫ארגונים‬ ‫אמר כי "אחת הסיבות שהחלטנו לקיים את הכנס הזה היא‬ ‫העובדה שדיירים רבים אינם מכירים מספיק את התמ"א‪ ,‬אינם‬ ‫מודעים ליתרונותיה‪ ,‬וכשמונחת לפניהם הצעה מצד יזם או קבלן‬ ‫הם ממהרים לדחות אותה‪ .‬הן בשל חוסר ידע בתחום והן בשל‬ ‫החשדנות‪ ,‬לעיתים מוצדקת‪ ,‬כלפי גורם זר שמגיע לביתם ומציע‬ ‫להם לשנות סדרי בראשית בו‪ .‬בכדי שהתמ"א תמומש אנו צריכים‬ ‫את התמיכה‪ ,‬העזרה והנכונות שלכם לשתף איתנו פעולה‪ .‬אני‬ ‫מאמין כי תמצאו בארגון הקבלנים בתל אביב‪-‬יפו‪-‬בת ים עזרה‬ ‫וסיוע על מנת שתוכלו להתקשר עם קבלן מורשה ומתאים‪ ,‬וכי‬ ‫נוכל לתרגם את הרעיון שבבסיס תמ"א ‪ 38‬לעשייה בשטח"‪.‬‬ ‫יצחק שגב‪ ,‬יו"ר ועדת תמ"א ‪ 38‬בארגון‪ ,‬סקר בפני תושבי העיר‬ ‫את הכדאיות ביישום תמ"א ‪ 38‬והציג בפניהם את שלבי העבודה‬ ‫מול הקבלן והעירייה ליישום הפרויקט‪.‬‬ ‫חוברת הדרכה מס’ ‪ 2‬בנושא תמ"א ‪38‬‬ ‫ארגון הקבלנים והבונים בתל אביב‪-‬יפו‪-‬בת‪-‬ים הפיק חוברת‬ ‫הדרכה מעודכנת לקבלנים בנושא תמ"א ‪.38‬‬ ‫חברי התאחדות המעוניינים לרכוש חוברת זו‪ ,‬הכוללת בין היתר‬ ‫עדכונים בנושאים משפטיים‪ ,‬כלכליים והנדסיים‪ ,‬מתבקשים‬ ‫לפנות למזכירות הארגון בטלפון ‪ 03-5606957:‬או לשלוח‬ ‫שיק לפקודת שיכון הבונים בע"מ על סך ‪ ₪ 100‬לפני מע"מ‬ ‫לחוברת‪ ,‬לת‪.‬ד ‪ 9295‬ת"א מיקוד ‪ 61092‬ולציין כתובת למשלוח‬ ‫החוברת‪.‬‬ ‫משרדים חדשים לארגון‬ ‫לאחר יותר מ‪ 50-‬שנה בבית הקבלן ברחוב מקוה ישראל ‪ ,18‬עברו‬ ‫משרדי הארגון לבניין חדיש ומודרני‪.‬‬ ‫המשרד החדש ממוקם בבית אשדר ‪ ,2000‬רחוב יגאל אלון ‪,55‬‬ ‫מול היכל הספורט ביד אליהו‪ ,‬תל אביב (קומה ‪.)3‬‬ ‫מספרי הטלפון והפקס נותרו ללא שינוי‪.‬‬ ‫כתובתנו החדשה למשלוח דואר‪ :‬ת‪.‬ד ‪ 9295‬ת"א מיקוד‬ ‫‪.61092‬‬ ‫הנכם מוזמנים לבקר אותנו במשרדנו החדש‪.‬‬ ‫ארגון הקבלנים צפון‬ ‫לפני מספר חודשים נכנסה לתוקף התקנה בדבר חובת התקנת‬ ‫מערכת סינון בממ"דים‪ .‬במטרה להכיר טוב יותר את המערכת‬ ‫קיים ארגון הקבלנים צפון ב‪ 22/2/11-‬סיור מקצועי במפעל‬ ‫"תעשיות בית אל" בזיכרון יעקב‪ ,‬מפעל המייצר מערכת אוורור‬ ‫וסינון אב"כ ‪.rainbow36‬‬ ‫בתחילת הסיור נערכה לחברים הכרות כללית עם המפעל‪ ,‬מייסדיו‬ ‫ועקרונותיו ע"י אנדריאס קינלה מנהל השיווק הארצי‪ .‬כמו כן‬ ‫ניתן הסבר על המערכת עצמה‪ ,‬פעילותה‪ ,‬מגוון המערכות הקיים‬ ‫והדרישות המוקדמות לפני התקנת המערכות ע"י יוסי גריבי‪,‬‬ ‫מנהל מחלקת מערכות ביתיות ‪.R.B.36‬‬ ‫בהמשך התקיים סיור במחלקות הייצור במפעל תוך כדי הדרכה‬ ‫והסברים על המערכת‪.‬‬ ‫‪28‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫מאיר שבח‪ ,‬יו"ר הארגון ואנדריאס קינלה‪ ,‬מנהל השיווק‬ ‫הארצי‪ ,‬תעשיות בית‪-‬אל‬ ‫בסיכום הסיור הודה יו"ר הארגון מאיר שבח למארחים והעניק‬ ‫להם בשם הארגון מגן הוקרה על שיתוף הפעולה‪.‬‬ ‫בתום הסיור המקצועי נהנו החברים מסיור ביקב בנימינה אשר‬ ‫במהלכו ניתנו הסברים על תהליך ייצור היין ובסיומו נטעם‬ ‫היין‪.‬‬ ‫בסוף היום התקיימה ישיבת הנהלה מורחבת במסגרת ארוחת‬ ‫צהריים במסעדת "אדמה" בזיכרון יעקב‪.‬‬ ‫רשמה‪ :‬דגנית נהרי‬ ‫מחוז השרון והשומרון‬ ‫מוטי כידור‪ ,‬מנכ"ל ההתאחדות באסיפה‬ ‫השנתית של ארגון השרון‪" :‬אנו פועלים‬ ‫נמרצות לטיפול במצוקה הקשה של העובדים‬ ‫בענף‪"...‬‬ ‫הדברים נאמרו במסגרת האסיפה השנתית של‬ ‫ארגון הקבלנים והבונים מחוז השרון שהתקיימה‬ ‫ויקטור כנפי‪ ,‬ב‪ 8-‬במרץ ‪ 2011‬באולמי תצפית בהרצליה‪.‬‬ ‫מנכ"ל הארגון באסיפה השתתפו כ‪ 150-‬חברי ארגון ואורחים‪.‬‬ ‫בין המשתתפים באסיפה היו מנכ"ל ההתאחדות‬ ‫הנכנס מוטי כידור‪ ,‬יו"ר הארגון וסגן הנשיא רוני בריק‪ ,‬יו"ר כבוד‬ ‫של ארגון השרון שלמה חייט‪ ,‬יו"ר אגף התשתיות וסגן הנשיא‬ ‫אילן מרדכי‪ ,‬גזבר ההתאחדות אביגדור פרויד‪ ,‬עו"ד נתן לרר‬ ‫היועץ המשפטי של הארגון‪ ,‬רואה חשבון גורי צוקר ממשרד רו"ח‬ ‫יובל קדרון‪ ,‬רפי זנזורי יו"ר ארגון הקבלנים בנתניה‪ ,‬אופירה‬ ‫גולומב יו"ר ארגון ראשל"צ‪ ,‬שאול כתאב סגן יו"ר הסתדרות‬ ‫עובדי הבניין והעץ‪ ,‬מנהלי ארגונים וסגל ההתאחדות‪.‬‬ ‫בחלק הראשון של האסיפה נישאו דברי ברכה ע"י רוני בריק יו"ר‬ ‫הארגון‪ ,‬מוטי כידור מנכ"ל ההתאחדות הנכנס ושאול כתאב נציג‬ ‫ההסתדרות‪.‬‬ ‫ב‬ ‫ארגונים‬ ‫יו"ר הארגון סקר בדבריו את פעילויות ההתאחדות והארגון‬ ‫לטובת הענף והחברים ואיחל הצלחה למנכ"ל הנכנס‪ .‬כן ציין‬ ‫את הפעילות הרחבה בנושאים רבים כמו הפעילות מול הרשויות‬ ‫המקומיות בשרון‪ ,‬רשם הקבלנים‪ ,‬השתלמויות וכנסים‪ ,‬תרומה‬ ‫לקהילה‪ ,‬מאבק בקבלנים לא רשומים‪ ,‬קורסי הקרן לעידוד‪ ,‬טקס‬ ‫האוסקר בבנייה ועוד‪.‬‬ ‫כן חיזק בריק את ידיהם של נשיא ההתאחדות‪ ,‬ניסים בובליל‬ ‫ושאר הקבלנים בהליך המשפטי מול רשות ההגבלים וציין כי אין‬ ‫לו ספק כי פעלו ללא דופי לטובת ההתאחדות‪.‬‬ ‫בנושא ביטול הצורך לפרסום דבר קיומה של האסיפה בעיתונות‪.‬‬ ‫האסיפה אישרה את המשך העסקתו של רואה חשבון יובל‬ ‫קדרון כרואה החשבון של הארגון לשנת ‪.2011‬‬ ‫בחלק האחרון של האסיפה הועברה הרצאה מעניינת ומרתקת‬ ‫של‪ ‬העיתונאי ואיש התקשורת אמנון אברמוביץ'‪ ,‬מחושפי‬ ‫מסמך גלנט ופרשת הנשיא קצב‪ ,‬בנושא "עיתונות‪ ,‬פוליטיקה‬ ‫ותקשורת"‪.‬‬ ‫ארגון ירושלים‬ ‫“אנו זקוקים ל‪ 20,000-‬עובדים פלשתינאים‬ ‫כדי לעמוד בלוח הזמנים”‬ ‫רוני בריק‪ ,‬סגן נשיא ויו"ר הארגונים המקומיים‬ ‫בדבריו במסגרת האסיפה מסר מנכ"ל ההתאחדות מוטי‬ ‫כידור את ברכתו של נשיא ההתאחדות שנבצר ממנו‬ ‫להגיע‪ ,‬וכן שיבח את ארגון השרון כארגון מוביל בראשותו‬ ‫של רוני בריק המשמש גם כסגן הנשיא העושה ימים‬ ‫כלילות‪ ‬ותורם מזמנו ומרצו בעשייה הציבורית‪ .‬כן שיבח‬ ‫את פעלם של מנכ"ל הארגון ויקטור כנפי "המשתף מניסיונו‬ ‫ועשייתו לטובת הכלל‪ ,"..‬ונאוה קוך מזכירת הארגון‪.‬‬ ‫בחלקו השני של הערב התקיימה האסיפה הכללית‪ ,‬במסגרתה‬ ‫ניתנו דיווחי הנהלת הארגון‪ ,‬הדו"ח הכספי לשנת ‪ , 2010‬הצעת‬ ‫התקציב לשנת ‪ 2011‬ודו"ח ועדת הביקורת‪ .‬האסיפה הכללית‬ ‫אישרה ברוב קולות את הדו"ח הכספי והצעת התקציב‪.‬‬ ‫כן‪ ‬אישרה האסיפה את השינויים המוצעים בתקנון הארגון‬ ‫העיתונאי והפרשן אמנון אברמוביץ'‬ ‫‪30‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫בכנס של ארגון קבלני הבניין והתשתיות בירושלים‪ ,‬שהתקיים‬ ‫בעירבהשתתפות כ‪ 100-‬בעלי חברות בנייה‬ ‫מירושלים והסביבה‪ ,‬התארח אהרון ברזני ‪-‬‬ ‫ראש מנהל מעסיקים ועובדים זרים ברשות‬ ‫האוכלוסין‪ ,‬אשר אישר את הפרסומים בדבר‬ ‫תוספת של ‪ 4,000‬עובדים פלשתינאים לענף‬ ‫יוסי שכטר‪ ,‬והסביר כיצד ומתי תיעשה חלוקת העובדים‬ ‫מנכ"ל הארגון לפרויקטים השונים‪.‬‬ ‫בתגובה‪ ,‬אמר יו"ר ארגון קבלני הבניין‬ ‫והתשתיות בירושלים‪ ,‬שמוליק לוי‪ ,‬כי בירושלים חסרים כ‪8,000-‬‬ ‫עובדים‪ ,‬כך שתוספת של ‪ 4,000‬עובדים פלשתינאים לענף‬ ‫אינה מספיקה וכי על מנת לעמוד בלוח הזמנים אליו מחויבים‬ ‫הקבלנים יש צורך בתוספת של ‪ 20,000‬עובדים בענף הבנייה כולו‬ ‫ "המחסור החמור בעובדים בענף מעכב את התחלות הבנייה‬‫וכן את הפרויקטים השונים בתחום הדיור‪ ,‬התשתיות והבנייה‬ ‫הציבורית"‪ ,‬הדגיש לוי‪.‬‬ ‫עוד השתתפו בכנס של ארגון קבלני הבניין והתשתיות בירושלים‬ ‫יצחק מויאל ‪ -‬מ"מ נשיא הקרן לעידוד הבנייה ויו"ר הסתדרות‬ ‫עובדי הבניין והעץ ומוטי כידור ‪ -‬מנכ"ל התאחדות הקבלנים‬ ‫והבונים בישראל‪.‬‬ ‫יוסי שכטר‪ ,‬מנכ"ל הארגון; שמוליק לוי‪ ,‬יו"ר הארגון;‬ ‫איציק מויאל‪ ,‬יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ; שלמה‬ ‫קול‪ ,‬חבר הנהלת הארגון; מוטי כידור‪ ,‬מנכ"ל ההתאחדות‬ ‫ׁש ַמי ִם ִמּטָל ּו ִמּתְהֹום ֹר ֶבצֶת‪ ‬‬ ‫"‪ְ ....‬מבֶֹרכֶת ה' אְַרצֹו ִמ ֶּמגֶד ָ‬ ‫ׁשמֶׁש ּו ִמ ֶּמגֶד ּגֶֶרׁש י ְָרחִים‪ּ ‬ומֵֹראׁש הְַרֵרי‬ ‫ָּתחַת‪ּ ‬ו ִמ ֶּמגֶד ּתְבּואֹת ָ‬ ‫ּמגֶד אֶֶרץ ּומְֹלאָּה‪ "....‬‬ ‫ֶקֶדם ּו ִמ ֶּמגֶד ּגִבְעֹות עֹולָם ּו ִמ ֶ‬ ‫(דברים)‬ ‫שלמה קפלן‬ ‫על אנרגיה מתחדשת‬ ‫לפי תורת הסוד‪ ,‬רוחשת התורה ושוקקת חיים נסתרים‪ ,‬על כן‬ ‫ניתן לתת פרשנויות והסברים‪ ,‬כמו גם פשרים וכוונות שונות‪,‬‬ ‫למשמעויות מילוליות‪.‬‬ ‫חז"ל כינו זאת‪ ‬פרדס‪ ,‬ביטוי המופיע בסיפור הידוע בתלמוד‬ ‫"ארבעה נכנסו לפרדס"‪ .‬המסורת‪ ‬משייכת לאר"י הקדוש את‬ ‫פירוש המילה פרדס כראשי תיבות‪ ‬של המילים פשט‪ ,‬רמז‪ ,‬דרש‬ ‫וסוד‪ .‬שהן ארבעה רבדים‪ ,‬שעל פיהם ניתן ללמוד את התורה‪.‬‬ ‫הרמב"ן היה הראשון מבין פרשני המקרא שהשתמש בביאורו‬ ‫לתורה‪ ,‬בארבעת הרבדים האלו‪.‬‬ ‫נשוב אל הפסוק שבכותרת‪ ,‬המהווה קטע מברכתו של משה‬ ‫ליוסף‪.‬‬ ‫המשמעות לפי רש"י ‪" -‬שהיתה ארצו פתוחה לחמה וממתקת‬ ‫הפירות"‪" ...‬יש פירות שהלבנה מבשלתן" זה גם ההסבר שנותנים‬ ‫רוב הפרשנים "ואין לך פירות יפים ומתוקים בעולם אלא הרואים‬ ‫את החמה וכשם שפתוחה לחמה כך פתוחה ללבנה"‪.‬‬ ‫מבקש אני להיכנס לרובד הרמז‪ ,‬בתקווה שהמוח היהודי‪ ‬יכיר‬ ‫ילמד ויפתח את רובד הסוד‪.‬‬ ‫כאמור‪ ,‬מבורכת ארצו של יוסף‪ ‬במגדים לרוב‪ ,‬מהשמים‪ ,‬מהתהום‪,‬‬ ‫מהשמש‪ ,‬מהירח‪ ,‬מההרים ומהגבעות‪ .‬בימים אלו‪ ,‬שבכל קצווי‬ ‫תבל‪ ‬מתגלה כוחו וגבורתו של בורא עולם‪ ,‬אל מול אפסותו של‬ ‫האדם‪ ,‬הר הגעש באיסלנד‪ ,‬השטפונות באוסטרליה‪ ,‬רעידות אדמה‬ ‫ומשברי גלים (צונאמי) ביפן‪ ,‬שמא עתה ניתן להבין את מקומה‬ ‫ויחודה של ארץ ישראל בחלק זה של העולם? אותה ארץ המשופעת‬ ‫בחמה‪ ,‬אל מול המחסור התמידי במים‪ ,‬ארץ שבה מצווים אנו‬ ‫להתפלל אל הגשם‪ ,‬בעוד מנגד ישנן מדינות בעלות שפע נהרות‬ ‫וממטרים‪ ,‬היתכן שיתרונן הוא חסרונן?!‬ ‫ּׁשמֶׁש וְהָאֹור ו ְ ַהּי ֵָר ַח וְהַּכֹוכָבִים וְׁשָבּו‬ ‫ת ְחׁשְַך ַה ֶ‬ ‫"עַד ֲאׁשֶר ֹלא ֶ‬ ‫אחַר ַהּגָׁשֶם" (קהלת)‬ ‫ֶהעָבִים ַ‬ ‫האין זו האנרגיה המתחדשת‪ ,‬זו‪ ‬שבהגדרתה מקורה בתהליכי‬ ‫טבע מתמשכים שאינם מתכלים‪ ,‬הנבדלים ממקורות אנרגיה‬ ‫שהשימוש בהם כרוך בהקטנה משמעותית של מאגר האנרגיה‬ ‫טורבינות רוח‬ ‫בטנריף‬ ‫מפרץ פאנדי‬ ‫בעת גאות‬ ‫מפרץ פאנדי‬ ‫בעת שפל‬ ‫הזמינה האצורה בם‪.‬‬ ‫היתכן שמשה ברוח הקודש‪ ,‬התכוון למקורות האנרגיה‬ ‫ׁשמֶׁש‪,‬‬ ‫המוכרים לנו היום‪ ,‬קרינת השמש (סולארית) ּתְבּואֹת ָ‬ ‫הרוח (טורבינות)‪ ,‬מֵֹראׁש הְַרֵרי ֶקֶדם המים‪( ,‬זרימת נהרות‪,‬‬ ‫ׁש ַמי ִם ִמּטָל‪ ,‬מאגר החום הפנימי של כדור הארץ‬ ‫ּמג ֶד ָ‬ ‫גלי‪-‬ים) ִמ ֶ‬ ‫ּתחַת‪ ,‬אנרגיית גאות ושפל (כוחות‬ ‫(גאותרמית)‪ִ ,‬מּתְהֹום ֹרבֶצֶת ָ‬ ‫המשיכה של הירח והשמש)‪ּ ‬ג ֶֶרׁש י ְָרחִים‪ ,‬וכן הפקת אנרגיה‬ ‫ּמג ֶד אֶֶרץ ּומְֹלאָּה? אני מאמין‬ ‫מתהליכים ביולוגים (צמחים) ֶ‬ ‫שישנם עוד מגדים לרוב‪ ,‬שוודאי יתגלו לנו לעתיד לבוא‪ ,‬כולם‬ ‫יוסבו יכוונו וינותבו‪ ,‬ליכולת אצירתם והפיכתם לחשמל זורם‪.‬‬ ‫מהחזון למציאות‪ ,‬נכון להיום‪ ,‬אחוז קטן מצריכת האנרגיה‬ ‫בישראל‪ ,‬מקורה באנרגיה מתחדשת‪.‬‬ ‫אנרגיית שמש‬ ‫אנרגיה שמקורה בקרינת השמש‪ .‬נמצאת בשפע‪ ,‬בכמויות‬ ‫העולות בהרבה על התצרוכת האנושית‪ ,‬אולם עדיין קיים‬ ‫קושי טכנולוגי בניצולה היעיל‪ .‬מדינת ישראל היא אחת‬ ‫המדינות המתקדמות בחקר ותעשיית אנרגיה סולרית בעולם‪.‬‬ ‫קיימות מספר טכנולוגיות נפוצות המנצלות אנרגיית שמש‪:‬‬ ‫שימוש בדודי שמש לחימום מים‪ ,‬על־פי החוק הישראלי כל בית‬ ‫חדש שנבנה (למעט מבנים גבוהים) חייב להיות מצויד בקולטי‬ ‫שמש‪ ,‬ואכן כ‪ 95%-‬מבתי האב משתמשים בדוד שמש לחימום‬ ‫המים ובכך חוסכים כ־‪ 3-4‬אחוז מתצרוכת החשמל‪.‬‬ ‫תאים פוטו וולטאיים ‪ -‬מתקן המאפשר המרה ישירה של אנרגיית‬ ‫האור מהשמש לחשמל‪ .‬כיום מתמקדות מספר חברות במזעור‬ ‫התאים הסולאריים לגדלים זעירים ביותר‪ ,‬ולשיטות ייצור‬ ‫מתקדמות המאפשרות הדפסה של התאים על יריעות פלסטיק‪,‬‬ ‫דבר שיוזיל את עלות הפקת החשמל בדרך הזו‪.‬‬ ‫טורבינה סולארית ‪ -‬מתקן הממיר קרינת השמש לקיטור‪ ,‬אשר‬ ‫מניע טורבינות שייצרו חשמל‪ .‬מגדל שמש שנבנה במכון ויצמן‬ ‫פועל בשיטה דומה‪ .‬זהו מגדל המיועד לאסוף קרינת שמש משטח‬ ‫גדול‪ ,‬בעזרת מספר רב של מראות המרכזות את אור השמש אל‬ ‫קולט שנמצא בראש מגדל‪.‬‬ ‫עץ סולארי באוסטריה שעליו‬ ‫מורכבים תאים פוטו‪-‬וולטאיים טורבינות רוח בהר‬ ‫הממירים את אור השמש לחשמל בני רסן שברמת הגולן‬ ‫ביב לעולם‬ ‫מס‬ ‫" עַד י ֵעֶָרה עָל ֵינּו רּו ַח ִמ ּמָרֹום ו ְ ָה י ָה‬ ‫מְִדּבָר לַּכְַרמֶל ו ְ ַהּכְַרמֶל לַּיַעַר י ֵ ָחׁשֵב"‬ ‫(ישעיהו)‬ ‫סעָָרה ּבָאָה מִן ַהּצָפֹון עָנ ָן ּג ָדֹול‬ ‫"ו ְ ִהּנ ֵה רּו ַח ְ‬ ‫סבִיב ּומִּתֹוכָּה ּכְעֵין‬ ‫תל ַ ַּקחַת ו ְ ֹנג ַּה לֹו ָ‬ ‫וְאֵׁש ִמ ְ‬ ‫ׁשמַל" (יחזקאל)‬ ‫ַה ַח ְ‬ ‫אנרגיית רוח‬ ‫בשיטה זו משתמשים להפעלת מדחפים אשר ממירים את‬ ‫האנרגיה לחשמל‪ .‬כיום טורבינה מודרנית מאפשרת לספק‬ ‫חשמל לכ‪ 2,000-‬משקי בית‪ .‬בעבר השתמשו בטחנות רוח בהולנד‬ ‫ובארצות השפלה על מנת לטחון חיטה לקמח ולשאוב מי‪-‬ים‬ ‫אשר הציפו את אזורי השפלה‪ .‬דנמרק הינה חלוצה בהקמת‬ ‫טורבינות רוח‪ ,‬כאשר למעלה מ‪ 20-‬אחוז מהחשמל במדינה זו‬ ‫יוצר באמצעות טורבינות רוח‪ .‬בישראל הוקמו טורבינות רוח‬ ‫בגולן ברכס חזקה‪ ,‬ליד היישוב אלוני הבשן ובגלבוע‪ .‬טורבינות‬ ‫אלה מספקות פחות מאחוז מצריכת החשמל בישראל‪ .‬יש חילוקי‬ ‫דעות באשר לפוטנציאל של אנרגיה זו בישראל‪ .‬הפקת חשמל‬ ‫מאנרגיית רוח היא בין הדרכים הזולות ביותר לייצור חשמל‪,‬‬ ‫בהשוואה למחירי השוק של הפקת החשמל מאנרגיות אחרות‏‏‪.‬‬ ‫בארצות הברית ובאירופה‪ ,‬כאמור‪ ,‬השימוש בטורבינות רוח‬ ‫נפוץ ביותר‪.‬‬ ‫אנרגיית מים‬ ‫תנועת המים הנובעת מאידוי וירידת גשמים‪ ,‬הבדלים בקליטת‬ ‫חום השמש בקווי הרוחב השונים‪ ,‬מזרמים תת‪-‬מימיים וממחזורי‬ ‫גאות ושפל אוצרת בחובה אנרגיה רבה‪ .‬ניתן לנצל זרימת נהרות‪,‬‬ ‫מפלי מים‪ ,‬גלי ים והפרשי גאות ושפל בחופי הימים‪ ,‬על מנת‬ ‫ליצור חשמל‪ .‬בתהליכים אלו המים הזורמים מניעים מדחפים‬ ‫שממירים אנרגייה תנועתית (קינטית) לאנרגיה חשמלית‪ .‬שיטות‬ ‫אלו שימושיות במיוחד במדינות בהן ישנם נהרות גדולים בעלי‬ ‫זרימת מים חזקה‪ .‬אולם‪ ,‬נעשו גם ניסיונות להפקת חשמל‬ ‫באמצעות רפסודות האוצרות את אנרגיית הגלים ונבנו מתקנים‬ ‫לניצול הזרם הנובע מהפרשי החום והקור הניכרים בין שכבות‬ ‫המים השונות‪ .‬בצפון צרפת נחנכה בשפך נהר הראנס‪ ,‬תחנת כוח‬ ‫שהיא בעצם סכר גאות ושפל‪ .‬כמו כן הוקמו בכמה מקומות בעולם‬ ‫כמה טורבינות ניסיוניות שמנצלות את זרימת המים בנהרות‬ ‫בזמן הגיאות והשפל‪ .‬בישראל נבנה בתחילת שנות ה‪ 40-‬מפעל‬ ‫כוח בנהריים אשר הפיק כך את החשמל הנדרש לאזור הצפון‪.‬‬ ‫בשנות החמישים החלו לעבד תוכניות לייצור חשמל מטורבינות‬ ‫גלים באוקיינוס‬ ‫גייזר שמיר‬ ‫מים בתעלת הימים‪ ,‬שהייתה אמורה לזרום מהים התיכון או‬ ‫מים סוף לים המלח תוך ניצול הפרשי הגבהים הגדולים‪ .‬מומחים‬ ‫רבים הציעו במשך השנים למדינת ישראל לבנות תחנות כוח‬ ‫המנצלות את גלי הים לאורך החוף הארוך שלה‪ .‬בסופו של דבר‬ ‫משרד התשתיות הוציא מכרז לבדיקת כדאיות והיתכנות‪ ,‬אולם‬ ‫נקבע שאין כדאיות כלכלית‪.‬‬ ‫אנרגיה גיאו‪-‬תרמית‬ ‫המקור לאנרגיה גאותרמית הוא החום הטבעי האצור בתוך כדור‬ ‫הארץ‪ .‬מקור החום הוא בתהליכי פרוק המתחוללים בליבת כדור‬ ‫הארץ‪ .‬האזורים בעולם בהם האנרגיה הגאותרמית זמינה הם‬ ‫האזורים הפעילים מבחינה טקטונית‪ .‬החום עולה לפני השטח‬ ‫באזורים בעלי פעילות וולקנית‪ .‬ישנם מקומות בהם הזרם‬ ‫הגאותרמי יוצא מן האדמה בעצמו בצורת גייזרים אבל בדרך‬ ‫כלל צריך לקדוח באר אל המאגר התת‪-‬קרקעי‪ .‬ברוב תחנות הכוח‬ ‫ליצור חשמל ממקורות גאותרמים משתמשים בקיטור ומחזירים‬ ‫את המים החמים ללא שימוש חזרה לאדמה‪ .‬אחת המדינות‬ ‫הבולטות בשימוש באנרגיה זו היא איסלנד‪ ,‬שכמחצית מצורכי‬ ‫האנרגיה שלה מסופקים ממקורות גיאותרמים‪.‬‬ ‫ביו‪-‬דלקים‬ ‫מקור אנרגיה מתחדשת נוסף נובע מניצול חומרים אורגנים‬ ‫הנוצרים במהלך גידול צמחים ותהליכי רקבון של פסולת‪ .‬יש‬ ‫המציעים להשתמש במקום זאת בצמחי ז'טרופיה‪ ,‬הגדלים גם‬ ‫באזורים שעל סף המדבר‪ ,‬ואינם דורשים מים רבים‪.‬‬ ‫אחֲִריתָם"‬ ‫ׂשּכִילּו זֹאת יָבִינּו ל ְ ַ‬ ‫"לּו ָחכְמּו י ַ ְ‬ ‫אסיים בכמה מהמאמרים שמופיעים בנביאים ובכתובים‪,‬‬ ‫אלו נותרו עדין סתומים בעינינו‪ ,‬ובהם‪ ,‬חישובי מעלות השמש‬ ‫ּׁשמֶׁש עֶׂשֶר ַמעֲלֹות ּבַ ַּמעֲלֹות ֲאׁשֶר י ָָרדָה‪,"...‬‬ ‫ּתׁשָב ַה ֶ‬ ‫בישעיהו "‪...‬ו ַ ָ‬ ‫או חישובי מידות הרוח בחזון יחזקאל "‪ ...‬מַָדד רּו ַח ַהּקִָדים‪,‬‬ ‫ּבְִקנ ֵה ַה ִּמּדָה‪ֲ --‬חמֵׁש‪-‬אמות (מֵאֹות)‪..." "...‬מַָדד רּו ַח ַהּצָפֹון‪"...‬‬ ‫סבַב‪ ,‬אֶל‪-‬רּו ַח ַהּי ָם‪" "...‬מַָדד לְאְַרּבַע‬ ‫"אֵת רּו ַח ַהּדָרֹום ָמדָד‪ָ " "...‬‬ ‫רּוחֹות ְמדָדֹו"‪ .‬ומה משמעות הביטויים "ּכַנְפֵי רּוחַ" או "רּו ַח‬ ‫ַה ַחּי ָה ּבָאֹופַּנ ִים" "מֹוצֵא רּו ַח מֵאֹוצְרֹותָיו"?‬ ‫קנה סוכר מהם אפשר‬ ‫להפיק ביו‪-‬אתנול‬ ‫תחנת כוח סולארית‬ ‫בקליפורניה בעלת תפוקה‬ ‫של ‪ 10‬מגהוואט חשמל‬ ‫א‬ ‫גף תשתיות ובנייה חוזית‬ ‫צביקה דוד‬ ‫מיחזור פסולת בניין‬ ‫הערך המוסף לקבלן ולבונה‬ ‫בשנת ‪ 2003‬התקבלה החלטת ממשלה שמספרה ‪ 2927‬בנושא מיחזור‬ ‫פסולת בניין וכן שימוש בחומרי בנייה ממוחזרים לשימושים השונים‬ ‫המקבילים לחומרי בנייה טבעיים‪ .‬במשך השנים קמו תחנות מיחזור‬ ‫רבות בפריסה גיאוגרפית רחבה‪ ,‬קבלנים ויזמים רכשו ציוד מתקדם‪,‬‬ ‫הותקנו תקנים ומפרטים וכן הוראות ותקנות המחייבות גופים‬ ‫ציבוריים לעשות שימוש בחומרים ממוחזרים בפרויקטים ציבוריים‪,‬‬ ‫בכמות שלא תפחת מ ‪ .20%‬על פי החלטת הממשלה‪ ,‬החברות‬ ‫הממשלתיות צריכות לכלול במכרזים לפרויקטים של בנייה‪ ,‬חובת‬ ‫שימוש בפסולת בניין ממוחזרת‪ .‬אולם‪ ,‬למרבה הצער‪ ,‬ישנם מנהלי‬ ‫פרויקטים ומהנדסים הנותנים פרשנות משל עצמם לנושא השימוש‬ ‫בחומרי בנייה ממוחזרים‪ .‬לא אחת מנהלי הפרוייקט ו‪/‬או המפקחים‬ ‫אוסרים את השימוש בחומרים ממוחזרים ו‪/‬או פוסלים חומר זה או‬ ‫אחר לשימוש‪ ,‬למרות רצון הקבלן‪/‬הבונה להשתמש בחומר‪ .‬כיום‬ ‫חומרי הבנייה הממוחזרים נמצאים במרחק גיאוגרפי קצר בהרבה‬ ‫מאשר מקורות החומר הטבעי‪ ,‬נמכרים במחירים זולים יותר ולא‬ ‫אחת עולים באיכותם על חומרים טבעיים מקבילים‪ .‬קבלנים‬ ‫וחברות בנייה ותשתית רבות השתמשו וממשיכות לעשות שימוש‬ ‫נרחב בחומרים ממוחזרים בהיקף נרחב‪ .‬חומרים אלו מיוצרים על פי‬ ‫הדרישות במפרט ‪ 51‬וכן על פי תקן ישראלי ‪ 1886‬תוך ייצור בתנאי‬ ‫בקרה מפוקחים על פי ת"ת ‪ .30‬במחלף אשדוד נעשה בהם שימוש‬ ‫נרחב מאוד‪ ,‬בהיקף של מאות אלפי טון‪ .‬כך גם בפרויקט פיתוח‬ ‫בנתב"ג‪ ,‬מחלף חולון‪ ,‬פיתוח אזור התעשייה בראש העין‪ ,‬כבישים‪,‬‬ ‫רחבות‪ ,‬מסלולים ועוד פרויקטים רבים‪ .‬בחומרים הממוחזרים מגוון‬ ‫רחב של מוצרים ברמות ובאיכויות שונות בהתאם להזמנת הלקוח ו‪/‬‬ ‫או מוצרי מדף כדוגמת מצעים ב' ו ג'‪ ,‬חול לריפוד צנרת‪ ,‬אגרגאטים‬ ‫לסוגיהם ולשימושים השונים וכן תערובות בדירוג‪ ,‬על פי הזמנת‬ ‫הלקוח‪ .‬רק אתה הקבלן יכול לקבוע במה תבחר להשתמש‪ ,‬בחומר‬ ‫ממוחזר הכדאי מבחינה כלכלית או בחומר טבעי‪ .‬כל עוד החומרים‬ ‫שאתה רוכש עומדים בתקן הבחירה הינה שלך בלבד‪ .‬המזמין אינו‬ ‫רשאי לבקש ממך הנחה ואינו רשאי לאסור עליך להשתמש בחומר‬ ‫ממוחזר‪ .‬עשה את הבחירה וההחלטה הנכונה‪ ,‬השתמש בחומרים‬ ‫ממוחזרים‪ ,‬חסוך כסף רב ותרום תרומה לסביבה ירוקה ולחסכון‬ ‫אדיר במשאבי טבע‪.‬‬ ‫צביקה דוד‬ ‫חבר הנהלת אגף התשתיות‬ ‫מנכ"ל משותף של חב' בני וצביקה‬ ‫מן העיתונות ‪ -‬אגף תשתיות ובנייה חוזית‬ ‫‪34‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫בדיקות לא הורסות ‪-‬‬ ‫מדוע זה חשוב לנו במיוחד היום?‬ ‫דפנה אשכול‬ ‫היום‪ ,‬לאחר האסונות האחרונים שעברו על ניו זילנד ויפאן‪,‬‬ ‫וכאשר אנו מרכזים מאמצים גדולים בקידומה של תמ"א ‪38‬‬ ‫בכל רחבי הארץ‪ ,‬כדאי לרענן את זכרוננו בנושא חשוב עד מאוד‬ ‫בהערכות הזו ‪ -‬בדיקות לא‪-‬הורסות‪.‬‬ ‫בדיקות אלו משמשות בשני תחומים עיקריים‪:‬‬ ‫א‪ .‬מניעת כשל‪ :‬מכונות ומוצרים אינם‬ ‫מתפקדים לעד ועקב בעיות של עייפות‬ ‫חומר ושחיקה הם מתקלקלים לאחר זמן‪.‬‬ ‫במקרים רבים אסור להגיע למצב כשל זה‪,‬‬ ‫ויש לאתרו בשלב מוקדם‪ .‬למשל כשל של‬ ‫עמודי חיזוק לגשרים‪ ,‬מכשירי החייאה‪,‬‬ ‫צנרת להובלת גז‪ ,‬נפט ומוצריו ועוד‪.‬‬ ‫ב‪ .‬קבלת מידע על הרכב החומר‪ ,‬למניעת‬ ‫כשל של מוצרים שהרכבם שגוי כמו‬ ‫תערובות שונות המשמשות את ענף‬ ‫הבנייה והתשתיות‪ :‬מלט‪ ,‬שתית ועוד‪.‬‬ ‫את הבדיקות מבצעים על החלק הנבדק באמצעות שיטות שונות‬ ‫שאינן פוגמות בחלק‪ ,‬כך שניתן להמשיך להשתמש בו לאחר‬ ‫הבדיקה‪ .‬היות והבדיקות אינן מזיקות לפריט הנבדק ניתן לבדוק‬ ‫את מרבית החלקים הקיימים‪.‬‬ ‫העמותה הישראלית הלאומית לבדיקות לא הורסות ידועה בעריכת‬ ‫כנסים המקצועיים השנתיים המוצלחים ורבי המשתתפים שלה‪.‬‬ ‫תחום הבדיקות הלא הורסות הינו תחום יחודי הקשור בגילוי‬ ‫פגמים במוצרים וחומרים מבלי לפגוע בחומר‪ .‬לכאורה מתי מספר‬ ‫עוסקים ומתמחים בו‪.‬‬ ‫הכנס השנתי השניים עשר נערך השנה‪ ,‬כאשר כיו"ר הכנס שימש‬ ‫שרגא ירון‪ ,‬מומחה לבדיקות וריתוך וחבר בוועד המנהל של‬ ‫העמותה‪.‬‬ ‫בפתיחת הכנס נשא נשיא העמותה‪ ,‬ד"ר יוסי שואף‪ ,‬דברים וסיפר‬ ‫על כך שבעמותה הלאומית לבדיקות לא הורסות רשומים כ‪200-‬‬ ‫חברים אך בארץ ישנם כ‪ 1000-‬איש העוסקים בבדיקות לא הורסות‬ ‫וכ‪ 3000-‬איש הקשורים לנושא‪ ,‬חלקם בביצוע בדיקות‪ ,‬חלקם‬ ‫כגורמים מקצועיים העוסקים בפיקוח בתחום וחלקם בפיתוח‬ ‫ציוד חדיש ומחקר‪ .‬הוא הוסיף ואמר שלאחר שנתיים שחונות בהן‬ ‫כמעט ולא היו פרויקטים גדולים‪ ,‬בתחום התעופה והפטרוכימיה‪,‬‬ ‫כאלה הדורשים בדיקות לא הורסות‪ ,‬מסתמן עתיד ורוד יותר‬ ‫בעיקר בתחום ההשקעות האדירות של בניית מתקני הדלק במדינה‪,‬‬ ‫תשתיות לפרויקטי הגז הטבעי וחזרה למפה של יצור הבואינג ‪787‬‬ ‫החדש‪ .‬כל אלה כבר גורמות להגדלת השקעת מעבדות הבדיקות‬ ‫הלא הורסות בציוד ובהכשרת עובדים חדשים‪.‬‬ ‫‪36‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫בכנס השתתפו סה"כ כ‪ 270-‬איש כמרצים‪ ,‬מבקרים‪ ,‬מציגים‬ ‫בתערוכה‪ ,‬ואורחים מעבר לים‪.‬‬ ‫נשאו ברכות בפתיחת הכינוס יהודה היימן ‪ -‬מנהל איגוד תעשיות‬ ‫המתכת‪ ,‬חשמל ותשתיות‪ ,‬חיים קורנפלד ‪ -‬יו"ר האיגוד הישראלי‬ ‫לאיכות‪ ,‬איתן שרון ‪ -‬סמנכ"ל הרשות להסמכת מעבדות‪ ,‬פרופ'‬ ‫מיכובסקי ‪ -‬נשיא האגודה הבולגרית‬ ‫לבדיקות לא הורסות‪ ,‬ד"ר נרדוני ‪ -‬יו"ר‬ ‫לשעבר של הועד הבינלאומי ל‪ ,NDT-‬ג'קי‬ ‫בן דיין ‪ -‬יו"ר הסקציה הישראלית של‬ ‫‪.ASNT‬‬ ‫בכנס נישאו ‪ 20‬הרצאות מקצועיות‬ ‫בשלושה מושבים מקבילים‪ ,‬כאשר בתחום‬ ‫בדיקות בתשתיות ניתנה הרצאה על ניטור‬ ‫מנהרת בניני האומה על ידי תומר קרליג'נו‬ ‫מחברת גבי שואף; בדיקות לבחינת מבני‬ ‫בטון‪ ,‬על ידי דני שניידר ממכון התקנים; בדיקות בגשרים על ידי‬ ‫אמיר קידר מקדמור מהנדסים ובדיקות בסביבה ימית על ידי‬ ‫ג'קי אהרונוב‪.‬‬ ‫במערכות תעשייתיות עיקר הכשל נובע מפגעי שיתוך ומאמץ‬ ‫מחזורי‪ .‬בעוד פגעי שיתוך נגרמים לרוב עקב תכנון וביצוע לקויים‪,‬‬ ‫סדקי מאמץ מחזורי נתונים לחיזוי מראש‪ ,‬ועקב כך עוד בזמן התכנון‬ ‫מוכתבות בדיקות לא הורסות עתידיות לאיתור הכשל בזמן‪.‬‬ ‫כך‪ ,‬לדוגמה‪ ,‬חלודה עלולה להתפתח עקב אטימה לקויה בזמן‬ ‫ההתקנה‪ ,‬ואילו סדקים בכני נסע של מטוס או במעטפתו החיצונית‬ ‫ייגרמו ממחזורי נחיתה‪-‬המראה (תופעת המטוס המזדקן)‪ .‬גורם‬ ‫מרכזי נוסף המוביל לכשל עתידי‪ ,‬הוא ביצוע ריתוך לא תקין‪,‬‬ ‫שבעקבותיו הסיכוי להיווצרות סדק הנו גבוה‪.‬‬ ‫גורם אחר לכשל הינו שימוש בחומרי‪-‬יצור שגויים‪ ,‬כגון סגסוגת‬ ‫בהרכב שגוי‪ .‬כאן משתמשים בבדיקת אל‪-‬הרס לצורך בדיקת‬ ‫ההרכב הכימי של חומר‪-‬הגלם או הפריט הסופי לצורך וידוא‬ ‫התאמה למפרט‪ -‬הבטחת איכות‪.‬‬ ‫את הבדיקות עצמן יכול לעשות כל טכנאי מיומן העובד בגוף‬ ‫שקיבל אישור מ"הרשות הלאומית להסמכת מעבדות" ו"הממונה‬ ‫על התקינה במשרד התעשייה והמסחר"‪ .‬אולם פענוח התוצאות‬ ‫צריך להיעשות על ידי מומחה בתחום‪ ,‬מוסמך בבדיקות לא‬ ‫הורסות‪ ,‬היות שיש צורך במומחיות על מנת לפענח את הצילומים‪.‬‬ ‫ההסמכות המקובלות הן של האגודה האמריקאית לבדיקות לא‬ ‫הורסות (‪ )ASNT‬ושל האגודה האירופאית לבדיקות לא הורסות‬ ‫(‪ .)EFNDT‬ככלל‪ ,‬בדיקות לא הורסות מבוצעות על ידי שני טכנאים‬ ‫לכל הפחות‪ ,‬כאשר מפענח הבדיקות הוא בעל רמה ‪ 2‬או ‪.3‬‬ ‫הפינה הירוקה‬ ‫מאת‪ :‬עידית הוד‬ ‫חידושי חקיקה ותקינה סביבתית‬ ‫בראי ענף הבנייה‬ ‫בשנים האחרונות אנו עדים להאצת תהליכי החקיקה‬ ‫והתקינה בנושאי איכות סביבה ופיתוח בר קיימא‪ ,‬הנובעים‬ ‫מהעלייה ברמת המודעות לנושאים סביבתיים‪ ,‬מהידע‬ ‫המתפתח בתחום‪ ,‬מהתחייבויות בינלאומיות שישראל‬ ‫לקחה על עצמה ומההכרה באיומים סביבתיים‪.‬‬ ‫בישראל‪ ,‬בדומה למתרחש במדינות המפותחות‪ ,‬נושאי איכות‬ ‫סביבה ופיתוח בר קיימא החלו זוכים למקום מרכזי‪ ,‬לצד זכויות‬ ‫רווחה בסיסיות‪ .‬ביטוי ממסדי לכך ניתן בהצעת החוקה של‬ ‫ועדת חוק חוקה ומשפט בכנסת‪ ,‬הכוללת את זכות היסוד‬ ‫לאיכות סביבה ובריאות ואת החובה הכללית של המדינה לפתח‬ ‫את משאביה‪ ,‬תוך זיקה לרווחת כל תושביה ואף של הדורות‬ ‫הבאים‪ .‬חשיבה על הדורות הבאים הינה אחת מאבני היסוד של‬ ‫המונח ‘פיתוח בר‪-‬קיימא'‪ ,‬שאין עוררין על חשיבותו‪ ,‬במיוחד‬ ‫במדינה קטנה וצפופה כמו ישראל‪.‬‬ ‫בימים אלו תלויות ועומדות מגוון הצעות חוק סביבתיות‪,‬‬ ‫כמו גם תקנים ישראלים חדשים ומחודשים‪ ,‬הקשורים לענף‬ ‫הבנייה בישראל‪ .‬כאמור‪ ,‬הללו מהווים חלק ממגוון רחב יותר‬ ‫של תהליכי רגולציה סביבתית המקודמת במֶרץ בישראל‪.‬‬ ‫חקיקה סביבתית וענף הבנייה‬ ‫כאמור‪ ,‬חלק מהצעות החוק הסביבתיות רלוונטיות לענף הבנייה‪.‬‬ ‫מקצתן מורכבות ומגלמות במשולב יתרונות וחסרונות לקבלנים‪.‬‬ ‫להלן סקירה כללית שלהן‪.‬‬ ‫הצעת חוק שמירת הניקיון (הסדר פסולת בניין) התשע"א ‪2011 -‬‬ ‫הצעת החוק מטילה על הרשות המקומית לשאת באחריות ובחבות‬ ‫לפינוי פסולת הבניין הנוצרת בתחומה‪ ,‬באמצעות הסדר שהיא‬ ‫תפעיל ואגרה שהיא תגבה בגין השירות‪ .‬הצעת החוק נבעה מבעיית‬ ‫השלכת פסולת בניין פירטית הנהוגה בישראל ‪ -‬על כל המפגעים‬ ‫התברואתיים‪ ,‬החזותיים‪ ,‬הכלכליים והסביבתיים הכרוכים בה‪.‬‬ ‫משמעות החוק לקבלנים היא‪ ,‬שמרביתם ידרשו לפנות‬ ‫פסולת באמצעות הסדר שתספק רשות מקומית ‪ -‬בין‬ ‫בעצמה ובין באמצעות קבלניה‪ .‬הצעת החוק כוללת מנגנון‬ ‫פטור במקרים מיוחדים ואולם גם מי שיקבל פטור‬ ‫יהיה חייב בדיווח כמויות פסולת הבניין שפונו‪.‬‬ ‫היבט נוסף לקבלנים קשור לעובדה שפעמים רבות‬ ‫הם נדרשים‪ ,‬לפני עלייתם לפיתוח קרקע לבנייה‪,‬‬ ‫‪38‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫הפינה‬ ‫הירוקה‬ ‫לפנות פסולת בניין שהושלכה בשטח במהלך השנים‪ .‬הסדרת‬ ‫פינוי פסולת בניין תייתר במשך הזמן את הצורך בניקוי קרקע‬ ‫מפסולת בניין באזורים המיועדים לפיתוח‪.‬‬ ‫הצעת החוק מצויה בשלביה הראשונים‪ .‬המשרד להגנת‬ ‫הסביבה פנה לקבלת הערות לתזכיר הצעת החוק שפורסם‬ ‫באתר המידע הממשלתי‪.‬‬ ‫הצעת חוק למניעת מפגעי אסבסט‪ ,‬התש"ע ‪2009 -‬‬ ‫מטרתה של הצעת החוק למנוע מפגעים סביבתיים הנגרמים‬ ‫על ידי אסבסט ואבק מזיק‪ .‬הצעת החוק באה לרכז‪ ,‬תחת חוק‬ ‫אחד‪ ,‬את ההנחיות הרבות הכלולות‪ ,‬בין היתר‪ ,‬בהנחיות הוועדה‬ ‫הטכנית לאבק מזיק‪ ,‬בתקנות בטיחות בעבודה ובחוק למניעת‬ ‫מפגעים‪ .‬הקשר של הצעת החוק לענף הבנייה מתבטא בשלושה‬ ‫מישורים מרכזיים‪:‬‬ ‫ •במסגרת עבודתם קבלנים נדרשים לבצע עבודות באסבסט‪,‬‬ ‫לרבות פירוק והריסת לוחות אסבסט‪.‬‬ ‫ •לעיתים נתקלות תוכניות בכשלי קידום בשל חשש להימצאות‬ ‫אסבסט פריך‪.‬‬ ‫ •בשוק פועלים קבלנים שהוכשרו כמפקחי אסבסט‪.‬‬ ‫לחקיקה המוצעת השפעה על כל שלושת המישורים והיא כוללת‬ ‫הוראות וסמכויות להסרת מפגעי אסבסט; הסדרת העיסוק‬ ‫באסבסט וקביעת הוראות לעניין אופן ביצוען של עבודות‬ ‫אסבסט; איסור שימוש חדש באסבסט; הפסקת השימוש הקיים‬ ‫באסבסט פריך וצמצום החשיפה של הציבור לאסבסט‪.‬‬ ‫הצעת החוק אושרה ב‪ 28.3.11-‬בכנסת וצפויה להיכנס לתוקף‬ ‫בתוך ארבעה חודשים מיום פרסומה ברשומות‪.‬‬ ‫הצעת חוק מניעת זיהום קרקע וטיפול בקרקעות מזוהמות‪,‬‬ ‫התשס"ט ‪2009 -‬‬ ‫מטרת החקיקה הינה הגנה על הקרקע‪ ,‬שמירתה ושיקומה‬ ‫כמשאב ציבורי‪ ,‬הגנה על משאבי המים ועל בריאות הציבור‪,‬‬ ‫מניעה וצמצום של זיהום הקרקע‪ .‬הקשר בין הצעת החוק‬ ‫לענף הבנייה נובע מכך שזיהום קרקעות מעכב פרויקטי‬ ‫נדל"ן ושחוסר מידע הנוגע לזיהום קרקעות עלול לפגוע‬ ‫ברוכשי קרקעות וביזמי בנייה‪.‬‬ ‫הצעת החוק מחייבת ביצוע עריכת סקר לבדיקת הזיהום‬ ‫הפינה הירוקה‬ ‫בקרקע החשודה כמזוהמת ופעולות שיקום הקרקע על ידי מי‬ ‫שגרם לזיהום‪ ,‬גם אם הוא אינו בעל הקרקע‪ .‬הסדרת נושא‬ ‫הקרקעות המזוהמות בישראל תאפשר ניקויין על ידי המזהם‬ ‫והגדלת היצע הקרקע לבנייה במדינה‪ .‬הצעת החוק כוללת הוראה‬ ‫על רישום הערה בפנקסי המקרקעין בכל מקרה בו בוצעו פעולות‬ ‫הערכה ראשוניות‪ ,‬פעולות הערכה מעמיקות יותר‪ ,‬או פעולות‬ ‫שיקום‪ ,‬וזאת על מנת להבטיח כי מי שמבקש לבצע עסקאות‬ ‫במקרקעין יביא בחשבון את מצבה של הקרקע ואת ההוצאות‬ ‫שעלולות להיות מוטלות עליו עקב פעולות שיש לבצע‪.‬‬ ‫הצעת החוק נמצאת בשלביה הראשונים והיא מועלית כהצעת‬ ‫חוק פרטית לדיון מוקדם‪.‬‬ ‫הצעות חוק שעניינן השבת מי דלוחין (‘מים אפורים')‬ ‫להשבת מי דלוחין יש משמעות תכנונית‪ ,‬לוגיסטית וכלכלית‪ ,‬אליה‬ ‫צריכים להיערך העוסקים בענף הבנייה‪ .‬תכנון‪ ,‬הקמה ושיפוץ‬ ‫מבנים באופן שיאפשר השבת מי דלוחין מחייב התקנת צנרת‬ ‫ביתית כפולה‪ ,‬איתור והשארת שטח למיתקן טיפול במים הללו‬ ‫וצנרת הובלה למים המיועדים לשימוש חוזר ‪ -‬לצורך השקיה או‬ ‫הדחת אסלות‪ .‬התהליך לשימוש חוזר במי דלוחין מחייב נקיטת‬ ‫אמצעים למניעת חיבורים צולבים עם מערכות מי שתייה‪ ,‬בייחוד‬ ‫בשימוש חוזר להדחת אסלות‪ .‬שילוט מתאים‪ ,‬הברגה מיוחדת‪,‬‬ ‫צביעת קווים וכדומה הם חלק מאמצעים אלו‪ .‬שלבי ההקמה‬ ‫מחייבים פיקוח מוגבר בכדי למנוע כשלים כתוצאה מחיבור צולב‬ ‫בין מערכות המים השונות במבנה‪.‬‬ ‫שלוש הצעות חוק פרטיות בנושא מי דלוחין נדונו לאחרונה‬ ‫בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת במטרה לאחדן תחת‬ ‫מטרייה של הצעת חוק ממשלתית אחת‪.‬‬ ‫תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש) (תיקון)‪ ,‬התשע"א ‪2011 -‬‬ ‫תיקון החקיקה ידוע גם בשם "רפורמת הרעש" שאושרה בכנסת‬ ‫ותחילת יישומה בתאריך ‪ .30/3/11‬במסגרת הרפורמה הורחבו‪,‬‬ ‫בין היתר‪ ,‬השעות בהן חל איסור על שימוש במקורות שונים‬ ‫הגורמים רעש‪ ,‬לרבות מפעילות בנייה באזורי מגורים ונקבע כי‬ ‫לא יתבצעו עבודות בין השעות ‪ 20:00‬בערב עד ל‪ 07:00-‬למחרת‬ ‫בימי חול‪ ,‬ובין השעות ‪ 17:00‬בערבי ימי מנוחה עד ל‪ 7:00-‬למחרת‬ ‫יום המנוחה‪.‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬קובעות התקנות החדשות גם מבחן מהותי הבודק האם‬ ‫נגרם רעש בפועל‪.‬‬ ‫תקנים סביבתיים וענף הבנייה‬ ‫במקביל להליכי החקיקה אנו עדים גם לתקינה גוברת בתחום‬ ‫הסביבתי‪ .‬הרוויזיה לתקן ‪ - 5282‬דירוג בניינים לפי צריכת אנרגיה‬ ‫ולתקן ‪ - 5098‬תכולת יסודות רדיואקטיביים במוצרי בנייה‪ ,‬חברה‬ ‫לכמות גדולה של תקנים נוספים הקשורים לסביבה ובנייה‪ .‬מיֵדי‬ ‫שנה נכללים גם יותר ויותר מוצרי בנייה בקטגוריית מוצרי 'התו‬ ‫הירוק' של מכון התקנים הישראלי (ראו מסגרת)‪.‬‬ ‫שיא התקינה הסביבתית מבחינת ענף הבנייה קשור לתקן‬ ‫‪-5281‬בניינים שפגיעתם בסביבה פחותה‪ .‬לאחרונה פורסם התקן‬ ‫‪40‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫להערות הציבור‪ ,‬לאחר רוויזיה שערך בו מכון התקנים‪ ,‬במימון‬ ‫המשרד להגנת הסביבה ובסיוע מומחים בריטים‪ .‬התקן שהופץ‬ ‫להערות הציבור כולל דרישות לבנייני מגורים; משרדים; מוסדות‬ ‫חינוך; תיירות; מוסדות בריאות; מסחר; התקהלות ציבורית‪.‬‬ ‫התקן המשודרג מתייחס להרחבה ולהבהרה של תחומי פיתוח‬ ‫בר‪-‬קיימא במרחב הבנוי ומשכלל את מערכת המדדים להערכה‬ ‫של הבנייה הירוקה על ידי פירוט של אופני מדידת ההשפעה‬ ‫הסביבתית של בנייה‪ :‬אנרגיה‪ ,‬קרקע‪ ,‬מים‪ ,‬שפכים וניקוז‪,‬‬ ‫חומרים‪ ,‬איכות פנים הבניין‪ ,‬פסולת‪ ,‬תחבורה‪ ,‬ניהול תהליך‬ ‫הבנייה וחדשנות‪ .‬התקן המשודרג מרחיב את אפשרויות‬ ‫דירוג ה'בניין הירוק' ומוסיף מערכת להערכת מבנים קיימים‬ ‫לשיפוץ וחידוש (‪ .)RETROFIT‬ממכון התקנים נמסר כי התקן‬ ‫המשודרג הותאם לתנאי האקלים‪ ,‬טכנולוגיות הבנייה וצרכי‬ ‫השוק הישראליים‪ .‬עוד נמסר‪ ,‬שלאחר אישור התקן יעמיד מכון‬ ‫התקנים הישראלי מערך הכשרה ותמיכה לאדריכלים ולקבלנים‬ ‫המעוניינים לעסוק בתחום‪.‬‬ ‫בכוונת מכון התקנים והמשרד להגנת הסביבה להוסיף בעתיד‬ ‫נדבכים בתקן‪ ,‬המתייחסים למבנים נוספים‪ ,‬כמו מבנים לבריאות‬ ‫הציבור ומבני תעשייה‪.‬‬ ‫לסיכום‪ ,‬התאחדות הקבלנים מקדמת בברכה את קידומה של‬ ‫רגולציה סביבתית והיא מלווה את הליכי החקיקה והתקינה‬ ‫כגורם המקצועי העיקרי הבקיא ברזי ענף הבנייה המורכבים‪.‬‬ ‫הערותיה והארותיה של ההתאחדות ונציגיה בהליכי החקיקה‬ ‫והתקינה באות להבטיח שבד בבד עם הרצון להיטיב עם‬ ‫הסביבה תאושר רגולציה מקצועית ומאוזנת‪ ,‬שציבור הקבלנים‬ ‫בישראל יוכל ליישמה ואף להובילה‪.‬‬ ‫‪M.Sc‬‬ ‫עידית הוד‪,‬‬ ‫יועצת סביבתית של הקרן לעידוד ופיתוח‬ ‫ענף הבנייה‪ ,‬התאחדות הקבלנים‬ ‫וארגונים נוספים‬ ‫ירוק’?‬ ‫‘תו‬ ‫מהו‬ ‫'תו ירוק' הינו הסמכה של ‘מנהלת‬ ‫התו הירוק' שבמכון התקנים‪,‬‬ ‫שמוענקת למוצר שפגיעתו בסביבה‬ ‫פחותה‪ ,‬בהשוואה למוצרים אחרים מאותה‬ ‫קטגוריה‪ ,‬למשל‪ :‬למוצר שמשפר את היעילות האנרגטית;‬ ‫מוצר שניתן לשימוש חוזר וכדומה‪.‬‬ ‫ב'מנהלת תו ירוק' חברים נציגי המשרד להגנת הסביבה‪,‬‬ ‫מכון התקנים הישראלי‪ ,‬משרד התמ"ת‪ ,‬ארגונים סביבתיים‪,‬‬ ‫התעשייה‪ ,‬הצרכנים ולשכות המסחר‪.‬‬ ‫הבקשה לסמן מוצר כ'תו ירוק' נבחנת בהתאם להליכים‬ ‫שמנוסחים בתקן ישראלי‪ - 14020 ‬הנחיות כלליות להערכת‬ ‫מוצרים שפגיעתם בסביבה פחותה ‪‘ -‬מוצרים ירוקים'‪.‬‬ ‫טיסנקרופ מעליות‬ ‫החברה המובילה להתקנת כל סוגי המעליות‪ ,‬מעלונים ודרגנועים‬ ‫א מתן שירות לתחזוקה שוטפת של מעליות‪ ,‬מעלונים ודרגנועים‬ ‫א שיפוץ מעליות‪ ,‬מעלונים ודרגנועים‬ ‫א לחברה נסיון של עשרות שנים בעבודה מול חברות בניה וקבלנים ברחבי הארץ‬ ‫‪ThyssenKrupp Elevator‬‬ ‫טיסנקרופ מעליות‬ ‫רחוב שרת ‪ 1‬אזור תעשיה חדש ראשון לציון טל‪ 03-9434100 :‬פקס‪www.thyssenkrupp.co.il 03-9527787 :‬‬ ‫הפתרון‬ ‫המושלם‬ ‫למסתור‬ ‫הכביסה!‬ ‫פטנט‬ ‫רשום‬ ‫הדור החדש של מתקני הכביסה!‬ ‫מס‬ ‫‪11‬פר פטנט‬ ‫‪2096‬‬ ‫מתקן בטיחותי ואיכותי היחיד בארץ שפותר את בעיות הנגישות במסתורי הכביסה!‬ ‫א מילוט בשעת שריפה (מומלץ ע”י מכבי אש)‬ ‫א במקרים בשעת רעידת אדמה ב‪ 0.3-‬בסולם ריכטר הדלתות‬ ‫של הבית נתפסות ואין אפשרות לצאת ( ממומץ ע”י מכבי אש‪,‬‬ ‫מומלץ על ידי מנעולן)‬ ‫א ירידה נוחה‪ ,‬קלה ובטוחה אל רצפת המסתור‬ ‫הזמינו עוד היום במחיר הכרות!‬ ‫מספרי טלפון‪ :‬אילן ‪050-2300113‬‬ ‫טל‪ 03-9389915 :‬פקס‪09-8650446 :‬‬ ‫‪www.balkony.co.il # [email protected]‬‬ ‫א גישה נוחה ובטוחה לבעלי מקצוע כגון‪ :‬אנשי מזגנים ואנשי דודים‬ ‫א הדרך האופטימלית לשמירה על נקיון המקום והמנעות מעובש‬ ‫א דרך ביטחותית לאיסוף חפצים שנפלו‪.‬‬ ‫א ניצול המסתור לאיחסון‪.‬‬ ‫א המתקן בנוי מחומר איכותי‪ ,‬חזק ועמיד בפני חלודה‬ ‫מ ב‬ ‫בזקיםהתאחדות‬ ‫משפטיים‬ ‫הפרת התחייבות בנק‬ ‫למתן ליווי בנקאי‬ ‫כאשר נוצרה התקשרות מחייבת בין הבנק לחברה קבלנית למתן‬ ‫ליווי בנקאי לפרויקט בנייה וההתקשרות הופרה שלא כדין‬ ‫על ידי הבנק‪ ,‬ניתן לראות את הבנק כמי שסיכל את אפשרות‬ ‫הקמת הפרויקט ולחייבו בנזקי החברה‪.‬‬ ‫בנק למסחר בע"מ (בפירוק) תבע חברת בנייה וערבים לה‬ ‫בגין אשראי שהעמיד להם לרכישת הקרקע בפרויקט בנייה‬ ‫ולתשלומים לעיריית תל אביב‪.‬‬ ‫הנתבעים טענו כי הבנק הפר את ההסכמה העקרונית להעמיד‬ ‫את הליווי הבנקאי הדרוש לפרויקט ללא כל עילה להפרה‪ ,‬בכך‬ ‫שהתנה את מתן הליווי בדרישות לא מוסכמות‪ ,‬חסרות בסיס תוך‬ ‫שידע שלא יהיה בידם לעמוד באלו ומשמעותם כליה על החברה‬ ‫לרבות אי האפשרות להחזיר את האשראי‪.‬‬ ‫בית המשפט המחוזי בת"א (כב' הש' איתן אורנשטיין) הגדיר‬ ‫הסכם למתן ליווי בנקאי לפרויקט‪:‬‬ ‫"בשוק הנדל"ן מקובל כי בנק מעמיד ליווי בנקאי לפרויקט בנייה‪,‬‬ ‫דבר שיאפשר לקבלן לקבל את המימון הדרוש לבניית הפרויקט‪,‬‬ ‫כמו גם למסור לרוכשי היחידות ערבויות מכר‪ .‬ככלל‪ ,‬בטרם‬ ‫מתן הליווי‪ ,‬בוחן הבנק את הפרויקט‪ ,‬בין היתר באמצעות חוות‬ ‫דעת של שמאי מקרקעין‪ ,‬המגיש "דו"ח אפס"‪ ,‬בו מציג השמאי‬ ‫את תחזית העלויות הצפויות אל מול ההכנסות‪ ,‬לרבות עלויות‬ ‫מימון‪ ,‬על מנת שניתן יהיה לבחון את יכולת הקבלן להשיב את‬ ‫האשראי שיינתנו על ידי הבנק"‪.‬‬ ‫בית המשפט קבע‪:‬‬ ‫הגם שהסכם פורמלי לא נחתם‪ ,‬הושגה הסכמה סופית מגובשת‬ ‫ומחייבת לפיה הבנק יעמיד לחברה את הליווי הבנקאי בתנאים‬ ‫שהיו מוסכמים לאותו המועד‪ :‬פרעון חוב לבנק קודם והוצאתו‬ ‫מהליווי‪ ,‬הסכומים הנדרשים להוצאת היתר הבנייה‪ ,‬סכומי המס‪.‬‬ ‫הבנק קיבל כבטחון שעבוד על הקרקע של הפרויקט בלא שהחברה‬ ‫תדרש ליתן הון עצמי נוסף‪.‬‬ ‫הבנק שלא כדין מנע פעם אחר פעם את חתימת הסכם הליווי‬ ‫באופן פורמלי על ידי הצבת תנאים שלא סוכמו ללא הצדק‬ ‫ובחוסר תום לב‪ ,‬כגון ‪ -‬הגדלת ההון העצמי בסכום ניכר ללא‬ ‫הצדק ותוך שהבנק יודע כי אין ביכולת הנתבעים לעמוד בכך‪.‬‬ ‫הבנק התחמק מלחתום על הסכם הליווי עד אשר החברה קרסה‪,‬‬ ‫זאת‪ ,‬למרות שהבנק הכין טיוטות של הסכמי ליווי בנקאיים‪.‬‬ ‫הבנק העמיד אשראי בחשבון‪ ,‬בנוסף אפשר הוצאת ערבויות‬ ‫בנקאיות ומתן הלוואות וכנגד שעבד את הקרקע נשוא הוצאת‬ ‫הכספים לטובתו‪ ,‬חזקה על הבנק שעשה זאת לצורך מטרת‬ ‫פרויקט הליווי ובהתאם למסגרות האשראי‪.‬‬ ‫הבנק טען כי לא התקיימו שלושת התנאים למתן ליווי בנקאי‪:‬‬ ‫הון עצמי‪ ,‬מכירה מוקדמת של יחידות ושעבוד הקרקע‪.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫טללרר‬ ‫ז'ואלנתן‬ ‫עו"ד‬ ‫בית המשפט לא קיבל טענה זו‪:‬‬ ‫ההון העצמי בא לכדי ביטוי בקרקע נוספת ששועבדה לבנק‪.‬‬ ‫מכירה מוקדמת של יח"ד אינה יכולה להתקיים עקב אי חתימה‬ ‫על הסכם הליווי והצורך בהוצאת ערבויות מכר‪.‬‬ ‫שעבוד הקרקע בוצע‪.‬‬ ‫התנהגות הבנק אשר התנער מהסכמה מחייבת וסירובו לחתום‬ ‫על הסכם פורמלי‪ ,‬מהווה הפרה של ההסכם‪ .‬סירוב הבנק לחתום‬ ‫על הסכם הליווי הבנקאי וליתן אשראי לפיו‪ ,‬מנע מהחברה‬ ‫הקבלנית לממש את היכולת לממש את הפרויקט‪ ,‬שכן בהעדר‬ ‫הסכם ליווי‪ ,‬לא רשאי קבלן למכור דירות שכן אין ביכולתו‬ ‫למסור להם ערבויות‪.‬‬ ‫בית המשפט נקב את גובה הנזק שנגרם לחברה כתוצאה‬ ‫מההפרה לפי דו"חות האפס של השמאי מהם עולה חד משמעית‬ ‫כי הפרויקט אמור היה להרוויח ולהניב תשואה לבעליו לאחר‬ ‫החזר האשראי לבנק‪.‬‬ ‫כלומר‪ ,‬אם הבנק היה מכבד את ההסכם ומאפשר את הליווי‬ ‫הבנקאי‪ ,‬החברה הקבלנית היתה בונה את הפרויקט והיה בתזרים‬ ‫התקבולים בכדי לפרוע את האשראי שניתן על ידי הבנק‪ .‬כתוצאה‬ ‫מההפרה‪ ,‬גרם הבנק להעדר יכולת של החברה להשיב לו את‬ ‫האשראי‪ .‬זהו נזק שהמפר ‪ -‬הבנק‪ ,‬היה צריך לצפות שיגרם לחברה‬ ‫כתוצאה מהפרת ההסכם‪.‬‬ ‫בשולי הדברים‪ :‬בשיחה עם חברי המלומד‪ ,‬עו"ד יובל אזני אשר‬ ‫ייצג את החברה הקבלנית‪ ,‬הודיעני כי בעקבות פסק הדין בדעתו‬ ‫לתבוע את הבנק להשבת הכספים שהגיעו לידיו בגין מימוש‬ ‫השעבוד על הקרקע‪.‬‬ ‫ת"א (ת"א) ‪1956-06‬‬ ‫התערבות ועדת ערר בהחלטות‬ ‫שמאי מכריע‬ ‫היקף התערבות ועדת הערר המחוזית בקביעתו של שמאי‬ ‫מכריע מצומצם למקרים בהם שוכנעה הוועדה כי נפלו טעויות‬ ‫מהותיות או דופי חמור בשומה המכרעת‪.‬‬ ‫טענת העוררים היתה כי השמאי המכריע טעה טעות מהותית‬ ‫בקביעת השווי הקודם של המקרקעין‪ ,‬בקובעו כי הייעוד במצב‬ ‫התכנוני הקודם היה חקלאי‪ ,‬כאשר למעשה מדובר בקרקע‬ ‫המיועדת למעשה להפעלת מרכז לוגיסטי בהתאם לתב"ע‪ ,‬להיתרי‬ ‫בנייה שניתנו כדין ולרשיון עסק לצמיתות שניתן לו‪.‬‬ ‫הטעות העיקרית בשמאות המכרעת היתה קביעת שווי הקרקע‬ ‫בייעוד חקלאי במצב קודם‪ ,‬בהתעלם מהשימוש בפועל רב השנים‬ ‫ושנעשה כדין‪ ,‬כמעט עד המועד הקובע‪.‬‬ ‫ועדת הערר (עו"ד כרמית פנטון‪ ,‬יו"ר) קבעה מושכלות יסוד לגבי‬ ‫היקף התערבות הוועדה בערר על שומה מכרעת ‪ -‬זו מצומצמת‬ ‫רק למקרים בהם שוכנעה הועדה כי נפלו טעויות או דופי חמור‬ ‫בשומה המכרעת‪.‬‬ ‫מב‬ ‫התאחדות‬ ‫משפטיים‬ ‫בזקים‬ ‫כך היתה ההלכה עד לחקיקת תיקון ‪ 84‬לחוק התכנון והבנייה‪,‬‬ ‫על אחת כמה וכמה לאחר חקיקת התיקון כאשר היקף ההתערבות‬ ‫מצומצם עוד יותר שכן תיקון ‪ 84‬קבע וייסד את מוסד השמאים‬ ‫המכריעים כמתכונתו כיום והקנה להם מעמד מיוחד‪.‬‬ ‫לכן‪ ,‬רק אם יימצא כי מדובר במקרה חריג אשר בו נפל פגם כה‬ ‫מהותי או ישנו דופי כה חמור בשומה המכרעת אזי יהיה מקום‬ ‫להתערבות הוועדה‪.‬‬ ‫פועל יוצא מכך ‪ -‬שאין לאפשר במסגרת ערר על שמאי מכריע‬ ‫העלאת טענות חדשות וצירוף ראיות או מסמכים חדשים אשר‬ ‫לא הוצגו ולא עמדו בפני השמאי המכריע‪.‬‬ ‫ועדת הערר התייחסה לשומה המכרעת ולטעותו של השמאי‪:‬‬ ‫בקביעת שווים הקודם של המקרקעין נפלה טעות מהותית בשומה‬ ‫המכרעת‪ ,‬כאשר לא נלקח בחשבון כלל השימוש בפועל רב השנים‬ ‫לצורך קביעת שווי המקרקעין במצב התכנוני הקודם‪.‬‬ ‫זאת‪ ,‬גם אם אין השימוש תואם את ייעוד המקרקעין וגם כאשר‬ ‫יש מחלוקת לעניין חוקיות השימוש בפועל עובר למועד הקובע‪.‬‬ ‫ועדת הערר החזירה לשמאי המכריע לבחינה חוזרת את קביעת‬ ‫שווי המקרקעין במצב התכנוני הקודם בהתחשב הן בייעודם ‪-‬‬ ‫חקלאי והן בשימוש בפועל רב השנים בהם‪ ,‬תוך מתן משקל גם‬ ‫לכך כי במועד הקובע ככל הנראה לא היה היתר בתוקף‪.‬‬ ‫(ערר ‪)8060/10‬‬ ‫מכרז ‪ -‬שערוך פרויקט קודם‬ ‫בבקשה למתן צו ביניים ישקול בית המשפט את סיכויי‬ ‫העתירה ואת מאזן הנוחות‪.‬‬ ‫זוהי הארה נוספת למי שפונה לבית המשפט לעניינים מינהליים‬ ‫על מנת לערער על זכייה במכרז של המתחרה‪.‬‬ ‫משרד הבריאות ערך מכרז רחב היקף לבניית מחלקות רפואיות‬ ‫ומבנים נוספים בבית החולים בצפת‪.‬‬ ‫ז'ואל טל‬ ‫לרר‬ ‫עו"ד נתן‬ ‫העותרת טענה נגד זכיית המשיבה במכרז בכך שלטענתה איננה‬ ‫עומדת בהיקף הכספי של הפרויקט וכי פרויקט בסדר גודל כזה‬ ‫לא בוצע על ידי המשיבה בחמש שנים שקדמו למכרז‪ .‬שני תנאי‬ ‫הסף הנדרשים במכרז‪.‬‬ ‫העותרת פנתה בבקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון על‬ ‫החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים לדחות את עתירתה‪ .‬בית‬ ‫המשפט העליון דחה את העתירה כאשר מצא שסיכויי העתירה‬ ‫אינם טובים ותוך בחינת מאזן הנוחות כאשר קבע שיש חשיבות‬ ‫כשמדובר במכרז להקמת אגף חדש בבית החולים‪.‬‬ ‫יש חשיבות ציבורית רבה בהקמה דחופה של האגף החדש ובו‬ ‫אגף ממוגן‪ .‬לעותרת אפשרות‪ ,‬אם תזכה בעתירתה‪ ,‬לתבוע פיצוי‬ ‫בגין נזקיה אם יוכחו‪.‬‬ ‫לפיכך נדחתה העתירה למתן צו ביניים‪.‬‬ ‫סוגיה חשובה שעלתה בדיונים בשתי הערכאות היא שאלת סמכות‬ ‫ועדת המכרזים לשערך סכום פרויקט קודם‪ ,‬פעולה המציגה את‬ ‫המשיבה כמי שעמדה בתנאי הסף הכספי של הפרויקט הנוכחי‪.‬‬ ‫בית המשפט קבע כי משנדרש במכרז ביצוע פרויקט בעלות‬ ‫כספית דומה לפרויקט נשוא המכרז‪ ,‬יש הכרח ביצירת בסיס‬ ‫שווה להשוואת עלויות הפרויקטים שביניהם מבקשים להשוות‪.‬‬ ‫בסיס שווה שכזה יכול להתקיים בנסיבות הענין רק לאחר‬ ‫שיערוך של היקפו הכספי של הפרויקט הקודם ‪ -‬לערכים‬ ‫של ימינו‪.‬‬ ‫(בר"מ ‪)918/11‬‬ ‫‪----------------‬‬‫* נתן לרר‪ ,‬עו”ד‪,‬‬ ‫יו”ר ועדת תכנון ובנייה וחבר ועדת מוסדות ציבור‪ ,‬שלטון וממשלה‬ ‫בלשכת עורכי הדין‪ ,‬מחוז ת”א והמרכז‪.‬‬ ‫חבר פורום תכנון ובנייה בלשכת עורכי הדין הארצית‪,‬‬ ‫יו”ר ועדת ערר לארנונה‪ ,‬רמת השרון‪.‬‬ ‫יועמ”ש לארגוני קבלנים ולחברות תשתית וצמ”ה‪.‬‬ ‫‪˙ÂÎÈ‡ Ò„‰ÓÎÂ ¨‰È·· ·¯ ÔÂÈÒÈ ˘Î¯ ¨ÔÈ· È‡Ò„‰Â ˙ÂÎÈ‡ Ò„‰Ó ≠ ¯ÈÈË˘ ÈÎ„¯Ó‬‬ ‫≠ ·‪ÌÈË¯ÙÓÂ ˙Â‡¯Â‰ ¨‰È·‰Â ÔÂÎ˙‰ ˙Â˜˙ ¨ÌÈ˜˙‰ ˙Â˘È¯„· ˙È„ÂÁÈÈ ‰ËÈÏ˘ ÏÚ‬‬ ‫··‪ÆÌÎ˙Â¯˘Ï ¨‰È‬‬ ‫∞ ‪Æ¯Â˘È‚‰ ÌÎÒ‰ ˙Î‰Â ÌÈ„„ˆ ÔÈ· ˙˜ÂÏÁÓ· ÔÂ¯˙ÙÏ ÈÚÂˆ˜Ó ¯˘‚Ó‬‬ ‫∞ ‪Æ˙˜ÂÏÁÓ· ÌÈ„„ˆ ˙ËÏÁ‰ ÈÙ ÏÚ Â‡ ¨ÌÈÊÂÁ· ÌÂ˘È¯· ÌÎÒÂÓ ¯¯Â· ÈÂÈÓ‬‬ ‫‪ÌÈ·Ó ˙¯Â˜È· ÏÂ‰È· ÌÈÁÓÂÓ‬‬ ‫‪44‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫טרנד הבנייה הירוקה ‪-‬‬ ‫אופנה או מגמה?‬ ‫שרון ראובני‪ ,.M.Sc ,‬מהנדסת סביבתית‪ ,‬משנה למנכ"ל "שר יעוץ והדרכה"‬ ‫המודעות הציבורית לנושאים אקולוגיים לא פסחה גם על תחום‬ ‫מים כתוצאה מחדירת מזהמים עם מי הגשמים למקורות מים‬ ‫הדיור‪ .‬מצרכנות מיקרו של שקיות בד רב‪-‬פעמיות‪ ,‬מיחזור‬ ‫תת‪-‬קרקעיים‪.‬‬ ‫פלסטיק‪ ,‬נייר וסוללות‪ ,‬שימוש בנורות חוסכות באנרגיה וגידול‬ ‫אחת הסוגיות בהן לבנייה ירוקה יש השפעה משמעותית היא‬ ‫בשוק האורגני‪ ,‬הגיעה האקולוגיה המעשית גם לתחום הבנייה‬ ‫צמצום פליטות גזי החממה‪ .‬מתברר‪ ,‬כי בניינים תורמים אחוז‬ ‫בדמות הבנייה הירוקה‪.‬‬ ‫לא מבוטל לפליטות גזי החממה‪ ,‬שמביאים להתגברות התחממות‬ ‫כדור הארץ ובעקבות כך לנזקים כלכליים קשים‪ .‬בוועידת‬ ‫טרנד הבנייה הירוקה – אופנה או מגמה?‬ ‫שיווקיים‬ ‫"הבית שלנו יעיל וירוק" ‪ -‬יתרונות‬ ‫האקלים בקנקון שהסתיימה ב‪ 11-‬בדצמבר ‪ 2010‬הוצגו פתרונות‬ ‫שרון ראובני‪ ,M.Sc. ,‬מהנדסת סביבתית‪ ,‬משנה למנכ"ל "שר יעוץ והדרכה"‬ ‫ותדמיתיים לקבלן וללקוח‬ ‫להפסקה מוחלטת של פליטות גזי החממה מבניינים‪ ,‬דבר שהביא‬ ‫הדיור‪.‬במצב‬ ‫ברורים‪.‬‬ ‫לנושאים יש‬ ‫הציבוריתהירוקה‬ ‫המודעותלבנייה‬ ‫מצרכנותשלמיקרו שללמיקוד תשומת הלב בפתרונות בנייה ירוקה‪.‬‬ ‫שיווקיים תחום‬ ‫יתרונותפסחה גם על‬ ‫אקולוגיים לא‬ ‫וגידול‬ ‫באנרגיה‬ ‫כות‬ ‫חוס‬ ‫בנורות‬ ‫שימוש‬ ‫‪,‬‬ ‫וסוללות‬ ‫נייר‬ ‫‪,‬‬ ‫פלסטיק‬ ‫חזור‬ ‫י‬ ‫מ‬ ‫‪,‬‬ ‫פעמיות‬ ‫שקיות בד רב‪-‬‬ ‫תחרות‪ ,‬הן ברמה התדמיתית והן ברמה המהותית‪ ,‬לבנייה‬ ‫דו"ח חברת מקינזי משנת ‪ 2009‬על מנופי ההפחתה של פליטות‬ ‫בשוק האורגני‪ ,‬הגיעה האקולוגיה המעשית גם לתחום הבנייה בדמות הבנייה הירוקה‪.‬‬ ‫הירוקה יש יתרונות רבים‪ ,‬אשר הראשון שבהם הוא החיסכון‬ ‫גזי החממה בישראל קבע‪ ,‬כי מבנים תורמים כ‪ 34%-‬לפליטות גזי‬ ‫חיסכון בחשמל‬ ‫לתאורה‪,‬‬ ‫בחשמל‬ ‫חיסכון‬ ‫במשאבים‪:‬‬ ‫הניכר‬ ‫החממה בישראל‪ ,‬בעיקר מכיוון שהמבנים הם הצרכנים הכבדים‬ ‫לקבלן וללקוח‬ ‫ותדמיתיים‬ ‫שיווקיים‬ ‫יתרונות‬ ‫יעיל וירוק" ‪-‬‬ ‫"הבית שלנו‬ ‫לחימום ולקירור‪ ,‬חיסכון במים ‪ -‬כולם בעלי תו מחיר כלכלי‪.‬‬ ‫ביותר של חשמל ‪ 60% -‬מהחשמל נצרך בבניינים‪ .‬לא מפתיע‪,‬‬ ‫לבנייה הירוקה יש יתרונות שיווקיים ברורים‪ .‬במצב של תחרות‪ ,‬הן ברמה התדמיתית והן‬ ‫התושבים בהן‬ ‫ירוקות‬ ‫שכונות‬ ‫ברמה כך‪,‬‬ ‫החיסכון הניכראם כן‪ ,‬כי פרק מרכזי בתוכנית הלאומית להפחתת פליטות גזי‬ ‫שלמות‪,‬שבהם הוא‬ ‫אשר הראשון‬ ‫רבים‪,‬‬ ‫ומוקמותיתרונות‬ ‫משהולכותהירוקה יש‬ ‫המהותית‪ ,‬לבנייה‬ ‫שירכשו‬ ‫המרכזי‬ ‫במוצר‬ ‫סביבתית‬ ‫במודעות‬ ‫להתהדר‬ ‫יכולים‬ ‫במים – כולםחממה‪ ,‬שגובשה על ידי ועדת המנכ"לים בראשות מנכ"ל משרד‬ ‫במשאבים‪ :‬חיסכון בחשמל לתאורה‪ ,‬חיסכון בחשמל לחימום ולקירור‪ ,‬חיסכון‬ ‫התושבים‬ ‫שלמות‪,‬‬ ‫ירוקות‬ ‫שכונות‬ ‫כלכלי‪ .‬כך‪,‬‬ ‫בעלי תו מחיר‬ ‫להחזיר‬ ‫צפויים‬ ‫אלה‬ ‫בתים‬ ‫ומוקמותלכך‪,‬‬ ‫משהולכות בנוסף‬ ‫ביתם‪ .‬אולם‬ ‫בחייהם ‪-‬‬ ‫בהן יכוליםהאוצר‪ ,‬חיים שני‪ ,‬ואושרה על ידי הממשלה‪ ,‬מתייחס לבנייה‬ ‫להתהדר במודעות סביבתית במוצר המרכזי שירכשו בחייהם – ביתם‪ .‬אולם בנוסף לכך‪,‬‬ ‫את ההשקעה העודפת על המחיר בתוך שנים ספורות בדמות‬ ‫ירוקה ולפעילות בין‪-‬משרדית לקידום בנייה ירוקה‪ ,‬הן באמצעות‬ ‫בתים אלה צפויים להחזיר את ההשקעה העודפת על המחיר בתוך שנים ספורות בדמות‬ ‫היומיומיות‪ .‬של משק הבית‪.‬‬ ‫תקן חדש לבנייה ירוקה והן באמצעות בחינת אופציות לצמצום‬ ‫בהוצאותשל משק הבית‬ ‫חיסכוןהיומיומיות‬ ‫חיסכון בהוצאות‬ ‫פליטות במבנים קיימים‪ .‬לצורך זה הוקצו ‪ 50‬מיליון ש"ח למשרד‬ ‫להגנת הסביבה ולמשרד השיכון לצורך ביצוע פיילוטים בבנייה‬ ‫ירוקה של מבנים חדשים ובמבנים קיימים‪.‬‬ ‫פחות‬ ‫שימוש‬ ‫במזגנים ‪ ‬‬ ‫פחות‬ ‫התחממות‬ ‫גלובלית ‪ ‬‬ ‫ירוק זה לא רק סביבה‪ ,‬זה גם כסף‬ ‫עלות הבנייה הירוקה גבוהה במידה מסוימת מבנייה לפי התקנים‬ ‫הרגילים‪ .‬ההפרשים נובעים מעלות חומרי הגלם בעלי התו הירוק‬ ‫בהשוואה לחומרי גלם רגילים ומהבדלים באופי הבנייה‪ ,‬בעיקר‬ ‫פחות‬ ‫לצורך שימור אנרגיה‪ ,‬בעוד שעלות העבודה היא פחות או יותר‬ ‫פליטת גזי‬ ‫זהה‪ .‬אולם הערכות של אנשי מקצוע בתחום קובעות‪ ,‬כי ההפרש‬ ‫חממה ‪ ‬‬ ‫בין עלות של בנייה ירוקה לבנייה "רגילה" מסתכם בכ‪2.5%-‬‬ ‫עד ‪ .7%‬אם מלכתחילה עלות הקרקע מהווה בין ‪ 20%‬ל‪50%-‬‬ ‫אולם‪ ,‬לבנייה הירוקה יתרונות נוספים‪ :‬שימוש בחומרים‬ ‫בהפחתת‬ ‫ידידותיים מסייע‬ ‫בהפחתתשימוש‬ ‫יתרונות נוספים‪:‬‬ ‫אולם‪ ,‬לבנייה‬ ‫מחזורהמעמסהמעלות הבנייה כולה‪ ,‬הרי שעליה במחיר חומרי הגלם בשיעור זה‬ ‫לאורך כל‬ ‫בחומריםהסביבה‬ ‫המעמסה על‬ ‫הירוקהמסייע‬ ‫ידידותיים‬ ‫את‬ ‫מפחית‬ ‫לסביבה‬ ‫ידידותיים‬ ‫בצבעים‬ ‫שימוש‬ ‫‪.‬‬ ‫שלהם‬ ‫ם‬ ‫החיי‬ ‫מחזור‬ ‫כל‬ ‫לאורך‬ ‫על הסביבה‬ ‫היא זניחה ביחס למחיר המלא של הדירה‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬על פי‬ ‫החיים שלהם‪ .‬שימוש בצבעים ידידותיים לסביבה מפחית את‬ ‫הסיכון של זיהום החללים הפנימיים וחשיפת הדיירים לחומרים מסוכנים הנפלטים מהם‪.‬‬ ‫ממוחזרים‪ ,‬שיעורממצאי סקר שנערך בבתים שנבנו בבנייה ירוקה‪ ,‬הושג חיסכון של‬ ‫חומריםלחומרים‬ ‫הדיירים‬ ‫הסיכון של זיהום החללים הפנימיים וחשיפת‬ ‫חומרים בעלי תו תקן ירוק מכילים בדרך כלל שיעור גבוה יותר של‬ ‫חוזר‪ .‬שימוש‪ 25%-30%‬בצריכת האנרגיה‪ ,‬דבר שמעיד על החיסכון המשמעותי‬ ‫מכילים‬ ‫ניתניםירוק‬ ‫באנרגיהתואותקן‬ ‫חיסכון בעלי‬ ‫חומרים‬ ‫מסוכנים‪ ,‬מהם‪.‬‬ ‫חומריםהנפלטים‬ ‫מסוכנים‬ ‫לשימוש‬ ‫מאפשרים‬ ‫נמוך יותר של‬ ‫ממוחזרים‪ ,‬מאתרי‬ ‫מפליטת מזהמים‬ ‫שלכתוצאה‬ ‫אוויר‬ ‫זיהום‬ ‫מונעים‬ ‫פסולת בניין‬ ‫חוזר ומיחזור‬ ‫שיעור הפסולתלטווח ארוך עבור המשתמשים בבניין‪.‬‬ ‫חומרים‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫שיעור‬ ‫בדרך כלל‬ ‫‪.‬‬ ‫קרקעיים‬ ‫‬‫תת‬ ‫מים‬ ‫למקורות‬ ‫הגשמים‬ ‫מי‬ ‫עם‬ ‫מזהמים‬ ‫מחדירת‬ ‫כתוצאה‬ ‫וזיהום מים‬ ‫בעוד עלויות הבנייה מתקזזות עם החיסכון הניכר במשאבים לכל‬ ‫נמוך יותר של חומרים מסוכנים‪ ,‬מאפשרים חיסכון באנרגיה או‬ ‫מונעיםהחממה‪.‬אורך חיי הבניין‪ ,‬דווקא עבור חברות הנדל"ן‪ ,‬לפחות לפי הניסיון‬ ‫צמצוםבניין‬ ‫פסולת‬ ‫חוזר‬ ‫שימוש‬ ‫ניתנים‬ ‫פליטות גזי‬ ‫ומיחזורהיא‬ ‫משמעותית‬ ‫השפעה‬ ‫חוזר‪ .‬יש‬ ‫לשימוש ירוקה‬ ‫בהן לבנייה‬ ‫אחת הסוגיות‬ ‫להתגברותהאמריקאי‪ ,‬הבנייה הירוקה מהווה הזדמנות עסקית‪ .‬נדל"ן מניב‬ ‫וזיהום‬ ‫הפסולת‬ ‫מאתרי‬ ‫מבוטלמזהמים‬ ‫מפליטת‬ ‫כתוצאה‬ ‫אוויר‬ ‫זיהום‬ ‫שמביאים‬ ‫החממה‪,‬‬ ‫לפליטות גזי‬ ‫אחוז לא‬ ‫תורמים‬ ‫בניינים‬ ‫מתברר‪ ,‬כי‬ ‫התחממות כדור הארץ ובעקבות כך לנזקים כלכליים קשים‪ .‬בוועידת האקלים בקנקון‬ ‫שהסתיימה ב‪ 11-‬בדצמבר ‪ 2010‬הוצגו פתרונות להפסקה מוחלטת של פליטות גזי החממה‬ ‫מבניינים‪ ,‬דבר שהביא למיקוד תשומת הלב בפתרונות בנייה ירוקה‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫שנבנה בבנייה ירוקה היה בעל ביקוש רב יותר בהשוואה לבניינים‬ ‫"רגילים"‪ ,‬מחירי השכירות היו גבוהים יותר‪ ,‬והשוכרים היו‬ ‫מרוצים יותר‪ ,‬בעיקר מכיוון שפריון העובדים בבניינים הירוקים‬ ‫היה גבוה ב‪ 2%-‬בהשוואה לבניינים הרגילים‪.‬‬ ‫"אל תשאל מה המדינה יכולה לעשות בשבילך אלא מה אתה‬ ‫יכול לעשות בשביל המדינה"‬ ‫פורום ה‪ 15-‬הצביע כבר בשנת ‪ ,2008‬על כך שבנייה ירוקה‬ ‫יכולה להיות דווקא פיתרון חברתי למצוקת דיור לשכבות‬ ‫החלשות‪ .‬מצד אחד‪ ,‬קבע הפורום בנייר העמדה שלו‪ ,‬עלויות‬ ‫הבנייה הירוקה מעלות את מחיר הדירות‪ ,‬דבר שמשפיע בעיקר‬ ‫על השכבות החלשות‪ .‬מצד שני‪ ,‬העובדה כי הבנייה הירוקה‬ ‫מהווה כשלעצמה מפתח לצמצום הוצאות על תחזוקת הדירה‪,‬‬ ‫צריכה להביא לשינוי סדרי העדיפויות של הממשלה ולתמרץ‬ ‫בנייה ירוקה דווקא כפיתרון של דיור בר השגה‪ ,‬ולא כמוצר‬ ‫מותרות אופנתי‪.‬‬ ‫אודי עמיר‬ ‫הובלות ומנופים בע"מ‬ ‫חדש ומיוחד‬ ‫מקומות סגורים‬ ‫מנוף לעבודות ב‬ ‫טון ועד ‪ 500‬ק'ג‬ ‫מיני‬ ‫למשקולות מ‪3-‬‬ ‫וקטנים עד‬ ‫ובנוסף‬ ‫שאיות ומנופים‪,‬‬ ‫סמיטרילרים ומ‬ ‫מוכות ומיוחדות‬ ‫עגלות נ‬ ‫לסיכום‬ ‫לאור היתרונות הסביבתיים של הבנייה הירוקה‪ ,‬נראה‪ ,‬כי‬ ‫זו תלך ותהפוך לסטנדרט ברמה הבינלאומית‪ ,‬בעוד הבנייה‬ ‫הקונבנציונלית תיעלם בהדרגה‪ .‬אולם במקביל‪ ,‬לממשלה יש‬ ‫מספר סיבות טובות לתמרץ את המעבר מבנייה קונבנציונלית‬ ‫לבנייה ירוקה‪ :‬בטווח הקצר‪ ,‬תמרוץ בנייה ירוקה יכול לסייע‬ ‫בפיתרון מצוקת הדיור‪ ,‬במיוחד עבור שכבות הביניים והשכבות‬ ‫החלשות שנפגעות כיום קשה מעליית מחירי הנדל"ן‪ .‬בטווח‬ ‫הבינוני והארוך‪ ,‬בנייה ירוקה תביא לירידה בצריכת האנרגיה‪,‬‬ ‫וכפועל יוצא מכך ‪ -‬בפליטות גזי החממה‪ .‬ירידה זו תפחית את‬ ‫העלות למשק הישראלי של המנגנונים הכלכליים הבינלאומיים‬ ‫המתגבשים לאכיפת המדיניות לריסון ההתחממות הגלובלית‪.‬‬ ‫לכל הקבלנים ומשפחותיהם‪,‬‬ ‫לכל העוסקים בענף הבנייה‪,‬‬ ‫חג פסח‬ ‫שמח‬ ‫וכשר‬ ‫מאחלים‬ ‫מערכת עיתון “הקבלן והבונה”‬ ‫וצוות תירוש הוצאה לאור‬ ‫אודי עמיר הובלות ומנופים בע"מ‬ ‫פארק תעשיות פלמחים ד‪.‬נ עמק שורק ‪76890‬‬ ‫טל' ‪ 03-5597155‬פקס' ‪03-5597229‬‬ ‫‪www.udiamir.co.il e-mail: [email protected]‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪47 2011‬‬ ‫ת‬ ‫ערוכות ‪ /‬לאה צור‬ ‫מבט על תערוכת‬ ‫‪ ,2011 ISH‬פרנקפורט‬ ‫תחת סיסמאות מושכות כגון‪:‬‬ ‫''‪ ''POP UP MY BATHROOM‬ו‪,''FEEL THE WATER''-‬‬ ‫הזמינו המציגים בתערוכת ‪ ISH‬את המבקרים‬ ‫להציץ בחידושים ובעיצובים המרהיבים‬ ‫והססגוניים של מוצריהם‬ ‫עולם העסקים בגרמניה ממשיך לפרוח ולשגשג‪ .‬זאת אפשר היה ללמוד‬ ‫מביקור בתערוכת ‪ ISH‬הנערכת אחת לשנתיים במרכז הירידים העצום‬ ‫שבלב העיר פרנקפורט שבגרמניה הלא הוא ה‪ .messe-‬מרכז התערוכות‬ ‫בפרנפורט‪ ,‬הנחשב לאחד מ‪ 10-‬הגדולים ביותר בעולם‪ ,‬ארח במחצית חודש‬ ‫מרץ את אחת מהתערוכות הבינלאומיות המובילות להמצאות וחידושים‬ ‫בעיצוב האמבטיה‪ ,‬סניטציה‪ ,‬חימום‪ ,‬מערכות אוורור‪ ,‬מיזוג אוויר וחיפוש‬ ‫אחר מקורות אנרגיה מתחדשת‪.‬‬ ‫בתערוכה מוצגות המגמות הרווחות והעתידיות של הענף המורכב‬ ‫והחשוב הזה שהוא החלק החי והמשתנה‪ ,‬התוסס והסקסי ביותר בתחום‬ ‫הבנייה‪ .‬כמה עשרות‪ ,‬אם לא מאות ישראלים‪ ,‬כולל כותבת שורות אלו‬ ‫היו חלק מכ‪ 204,000-‬מבקרים שהגיעו לתערוכה מכל רחבי העולם‬ ‫(כ‪ 3000-‬מבקרים יותר מהתערוכה הקודמת ב‪ ,)2009-‬בעיקר מאירופה‬ ‫אסיה וארה"ב‪.‬‬ ‫יותר מ‪ 2300-‬חברות מכל העולם הציגו בתערוכה את מוצריהן החדשים‪,‬‬ ‫על שטח של יותר מ‪ 250,000-‬מ"ר‪ .‬האווירה ביריד הייתה של שביעות רצון‬ ‫עסקית‪.‬‬ ‫חלק הארי מהמבקרים בתערוכה הגיעו מענף האינסטלציה המשחק תפקיד‬ ‫מפתח באבזור מבנים‪ ,‬כמו כן הגיעו רבים מענף הבנייה‪ ,‬אדריכלים‪ ,‬מתכננים‬ ‫ומהנדסים‪.‬‬ ‫לחלק מהמבקרים המקצועיים קסם השילוב של סניטציה וטכנולוגיות‬ ‫חימום‪ ,‬ולחלק אחר השילוב של מיזוג אוויר‪ ,‬קירור וטכנולוגיות אוורור‬ ‫ושימוש באנרגיות מתחדשות‪ .‬התערוכה היוותה עבורם הזדמנות טובה‬ ‫לראות את התמונה הכוללת של מה שקורה בענף ‪.‬‬ ‫עתיד ירוק‬ ‫בנייה ירוקה וחסכון באנרגיה הם הנושאים המרכזיים היום בענף הבנייה‪,‬‬ ‫גם בתכנון ואבזור בניינים‪ .‬אלו היו גם הנושאים המרכזיים בתערוכה זו‪.‬‬ ‫בתערוכה הוצגו ‪ 10‬תערוכות מרכזיות ב‪ 10-‬אולמות‪ .‬במחלקת המים למשל‪,‬‬ ‫אפשר היה לראות את חדרי התצוגה הגדולים ביותר לעיצוב אמבטיות חדשניות‪,‬‬ ‫כמה מהן בהחלט יוצאות דופן‪ ,‬מבית היוצר של השמות המובילים בעולם‪:‬‬ ‫‪( BOSCH‬שחגגה השנה ‪ 125‬שנה להיווסדה)‪HANSA ,GEBERIT ,DURAVIT ,GROHE ,‬‬ ‫ועוד רבים וידועים‪.‬‬ ‫ת‬ ‫ערוכות‬ ‫במחלקת האנרגיה של ‪ ,ISH‬הוצגה קשת רחבה של מערכות‬ ‫בנייה חדשניות המתמקדות במערכות חימום יעילות ובחידוש‬ ‫מקורות אנרגיה המתבססות על אנרגיה סולארית‪ ,‬ביומסה או‬ ‫גיאותרמיה‪.‬‬ ‫לטכנולוגיות מיזוג אוויר‪ ,‬קירור ואיוורור הוקצה אולם ‪ 11‬החדש‬ ‫שיוחד לנושאים אלו תחת השם ‪ ,aircontec‬והיה ממוקם קרוב‬ ‫לאולמות ‪ 9 ,8‬ו‪ 10-‬שיוחדו למערכות חימום‪.‬‬ ‫באולם החדש הוצגו פתרונות חלוציים וירוקים כגון משאבות חום‬ ‫למטרות חימום וקירור ומקורות סולאריים למיזוג אוויר‪.‬‬ ‫אמבטיה ירוקה‬ ‫המונח "ירוק" מלווה את ענף הבנייה בפרט ואת עולמנו בכלל‬ ‫באופן שוטף ויומיומי בשנים האחרונות‪ .‬גם במחלקת האמבטיה‬ ‫הודגשה המגמה הירוקה‪ .‬המעבר לאמבטיות ירוקות ובנות קיימא‬ ‫מצריך מוצרים וטכנולוגיה מורכבים‪.‬‬ ‫מהו חלום האמבטיה הירוקה? ללכת יחפים‪ ,‬להתקלח ולהרגיש‬ ‫כמו תחת גשם קייצי רענן‪ ,‬לחוש בריח היער המגיע אליך מריהוט‬ ‫עץ ולהיות קרוב לטבע‪.‬‬ ‫חלום זה אינו כה פשוט כפי שהוא נראה‪ .‬נהפוך הוא‪ ,‬הוא‬ ‫מצריך חומרים מורכבים וטכנולוגיה גבוהה וחדשנית‪ .‬האמבטיה‬ ‫העתידית משוועת לקומבינציה אופטימלית של מוצרים החוסכים‬ ‫במים ואנרגיה ובאותה עת מעודכנים ובעלי עיצוב עכשווי‪.‬‬ ‫זהו ללא ספק טרנד הנובע משני גורמים עיקריים‪ :‬געגוע לקרבה‬ ‫לטבע וצורך רציונאלי בחסכון ושימור אנרגיה להגנת הסביבה‪.‬‬ ‫מכאן נובע שתעשיית האמבטיה עונה על צרכים פילוסופיים‬ ‫וצרכניים כאחד‪.‬‬ ‫כשבאים לתכנן אמבטיה בת קיימא יש לחתור לשימוש בחומרים‬ ‫מתאימים כגון אבן‪ ,‬בטון ואמייל שהם יותר מעשיים ופחות‬ ‫רגישים לנזקי המים מאשר שטיחים אזוביים או רצפות עץ‬ ‫אופנתיות ורכות‪.‬‬ ‫מי שחייב להרגיש את העץ מתחת לרגליו ולרהט בעץ יצטרך‬ ‫לבחור בעץ מעובד שייתן אלטרנטיבה לאבן בעמידות ללחות‬ ‫שבחדר האמבטיה‪.‬‬ ‫המסקנה שהגיעו אליה מעצבי האמבטיות של היום היא כי‬ ‫החומר הכי פחות מזיק לסביבה‪ ,‬ויחד עם זאת איכותי ובטוח‬ ‫הוא הקרמיקה‪.‬‬ ‫אמבטיה ירוקה היא אמבטיה חסכנית‪ ,‬בתערוכה הוצגו ראשי‬ ‫מקלחות חדשניות אשר יוצרים בועות אוויר קטנות שנאחזות‬ ‫בין טיפות המים‪ ,‬כך שכמות המים מופחתת מבלי לפגוע בהנאה‬ ‫ובחושניות של המים‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬הוצגו לראווה אביזרים תרמוסתטיים שונים אשר‬ ‫ממזערים את בזבוז האנרגיה‪.‬‬ ‫עיצוב האמבטיה‬ ‫לתפיסה הוליסטסית בריהוט האמבטיה יש דרישה גבוהה מבעבר‪:‬‬ ‫אמבטיות גדולות ונוחות עם עיצוב ברמה גבוהה ביותר‪.‬‬ ‫הסקטור של יצרני האמבטיות נענה לציפיות הצרכנים ע"י‬ ‫ייצור קולקציות מרשימות ומגוונות אשר בהן נלקחו בחשבון‬ ‫סיטואציות שונות של הנחת האינסטלציה בהתאמה להעדפות‬ ‫שונות מבחינת המבחר והעיצוב‪.‬‬ ‫ה"אקססוריז" והאווירה באמבטיה המפנקת הפכו לחשובים‬ ‫מאין כמותם‪ .‬עם השנים הפכה האמבטיה לחלל עצמאי בבית‪,‬‬ ‫בדומה למטבח ולסלון‪.‬‬ ‫תרבות עיצוב האמבטיה בבתי המלון בהם מבלים הצרכנים שעות‬ ‫פנאי איכותיות מהווה ללא ספק גורם משפיע שגורם להרחבת‬ ‫הציפיות בנוגע לעיצוב האמבטיה הפרטית‪.‬‬ ‫חלל האמבטיה עונה על כמה צרכים חשובים‪ :‬מצד אחד מקלחת‬ ‫ושירותים מאידך ‪ -‬מקום להתרגעות‪ .‬הצורך האחרון הוא זה‬ ‫שמקנה חשיבות יתר לאמבטיה‪ .‬כיום‪ ,‬אסלת השירותים מופרדת‬ ‫לגמרי מחלל האמבטיה או לפחות בלתי נראית לעין‪.‬‬ ‫השאיפה היא לענות על צרכים וטעם אינדיווידואליים של הלקוח‪,‬‬ ‫ולכן תכנון מקצועי המתייחס לצורה‪ ,‬צבע‪ ,‬חומר ותאורה היוצרים‬ ‫אווירה הוא בעל חשיבות עליונה‪.‬‬ ‫חסכון במים‬ ‫תערוכת ‪ ISH‬היא מקום מפגש של החברות המובילות בעולם‬ ‫כשמדובר בפתרונות תברואה ברי קיימא‪ .‬טכנולוגיה מודרנית‬ ‫לחסכון במים ומוצרים ידידותיים לסביבה מספקים פתרונות‬ ‫לבעיה הגלובלית של מחסור במים‪ .‬למרות שאין חשש לחסרון‬ ‫במים בגרמניה‪ ,‬יצאה הפדרציה הגרמנית של יצרני המכונות‬ ‫וענף התברואה בחסות של ‪ 25‬חברות ומותגים מובילים בגרמניה‬ ‫בקמפיין מיוחד תחת השם "האחריות הכחולה"‪ .‬במסגרת‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪49 2011‬‬ ‫ת‬ ‫ערוכות‬ ‫הקמפיין הוצגה מצגת של חדשות מים עם מידע שוטף על מערכת הסיווג האירופי‬ ‫לתברואה במטבח‪ ,‬אביזרי אמבטיה‪ ,‬ראשי מקלחות וצינורות‪ .‬מידע זה היה פתוח לציבור‬ ‫הרחב ובעזרתו יכלו המבקרים להשוות בין אוכלוסיות במקומות שונים בעולם וכמויות‬ ‫המים שהן צורכות‪.‬‬ ‫אנרגיה‬ ‫המגמה כיום מתמקדת בטכנולוגיות חימום יעיל בשילוב עם אנרגיות מתחדשות להגנה‬ ‫על האקלים ואיכות הסביבה‪.‬‬ ‫חסכון באנרגיה הוא גורם מספר ‪ 1‬לחסכון בכסף‪ .‬החלפת מערכות חימום מיושנות‬ ‫בטכנולוגיה מודרנית מפחיתה את עלויות החימום בכ‪ ,30%-‬וכשמשלבים זאת עם אנרגיה‬ ‫תרמית סולארית מגדילים את החיסכון לכ‪.50%-‬‬ ‫ברור שרבים מבעלי הבתים עדיין לא מודעים לפוטנציאל החיסכון שקיים במודרניזציה‬ ‫של מערכות החימום והחלפתן בטכנולוגיה יעילה של כל המערכת‪ .‬הצרכנים מתקשים‬ ‫לבחור בין גז לנפט‪ ,‬אנרגיה סולארית או לא‪ ,‬ביומסה או משאבת חום‪ ,‬או אולי בכלל‬ ‫להפעיל מיני גנראטור?‬ ‫ההחלטה קשה מול מגוון הטכנולוגיות הקיימות בשוק אבל הוכח מעל לכל ספק כי‬ ‫הטכנולוגיה המודרנית גורמת לחסכון‪ ,‬והיא בעלת תשתית גמישה להתאמה לאנרגיות‬ ‫מתחדשות בשלב מאוחר יותר‪ ,‬כך שאין פחד שבעוד מספר שנים תהיה מיושנת ולכן‪,‬‬ ‫ההשקעה במוצרים מודרניים מצדיקה את עצמה‪.‬‬ ‫הממשלה הגרמנית מעודדת לצרוך פחות אנרגיה ודרישות החימום הן כ‪ 20%-‬פחות עד‬ ‫שנת ‪ .2020‬היעד עד שנת ‪ 2050‬צריך להיות ‪ 80%‬פחות ממה שצורכים היום‪ .‬לחיסכון‬ ‫באנרגיה יש היגיון גם מבחינה אקולוגית וגם מבחינה כלכלית מאחר ונפט וגז הם משאבים‬ ‫מוגבלים והמחירים שלהם רק ילכו ויאמירו‪.‬‬ ‫מיזוג אוויר‬ ‫בנושא מיזוג האוויר יצרני טכנולוגיות הקירור פיתחו‪ ,‬במהלך השנים האחרונות‪ ,‬מוצרים‬ ‫העונים על הדרישות של יעילות אנרגטית והגנה על האקלים במידה רבה‪ ,‬באמצעות מנועים‬ ‫מודרניים‪ .‬מנועי ‪ ec‬הם בעלי מפוחים חוסכי אנרגיה הניתנים לשליטה ובקרה דרך יחידה‬ ‫אינטגראלית הבנויה בתוך המנוע‪ .‬מפוחים אלו מגיבים באופן גמיש לדרישות הביצועים‬ ‫והתפוקה המגיעות מתנאי השטח המשתנים והם יכולים לכבות את עצמם באופן עצמאי‬ ‫כשאין צורך בפעולת הקירור‪ .‬הם בעלי רמת רעש נמוכה במיוחד ונצילות גבוהה המאטה‬ ‫את הבלאי‪ -‬מאפיינים אלו גורמים להפחתת צריכת האנרגיה באופן משמעותי‪ .‬הדגש‬ ‫הוא על מוצרים העובדים על אנרגית השמש למיזוג אוויר ואנרגיה גיאותרמית המופקת‬ ‫ממעמקי האדמה עבור אוורור ומיזוג אוויר‪.‬‬ ‫הפינה הישראלית‬ ‫בכניסה למתחם התערוכה התנוסס דגל ישראל בין דגלי הארצות המשתתפות בתערוכה‪.‬‬ ‫השנה הציגו מספר קטן של חברות ישראליות‪ ,‬ביניהן חמת‪-‬חרסה‪ ,‬שטרן‪ ,‬חוליות‪ ,‬שגיב‬ ‫וחברה חדשה בשם ‪.HITAP‬‬ ‫חברת חמת‪-‬חרסה הציגה יחד בביתן משותף‪ ,‬כלים סניטאריים וברזים תוצרת כחול לבן;‬ ‫חברת שטרן‪ ,‬כמו בפעם הקודמת‪ ,‬תפסה שטח נרחב ובו פרשה את אביזרי האמבטיה‬ ‫היפים שלא נפלו ברמתם ממתחריהם האירופיים‪ .‬השנה‪ ,‬שמו דגש על סדרת ‪Habitat‬‬ ‫(הכוללת אפשרות לחיווי טמפרטורה)‪ ,‬המיועדת לשוק הביתי כמו גם למוסדי‪ .‬חברת‬ ‫חוליות הציגה את הצנרת ומוצרי אינסטלציה סניטרית; חברת שגיב הציגה את שיטת‬ ‫המחברים שלה התואמת סוגי צינורות רבים ואילו חברת ‪ HITAP‬החדשה הציגה שיטה‬ ‫חדשה לבקרה ושליטה תרמוסטטית אלקטרונית להגנה על הברז‪.‬‬ ‫כאמור‪ ,‬השנה‪ ,‬מספר המציגים הישראליים בתערוכה היה קטן יחסית לפעמים הקודמות‪,‬‬ ‫אולם התקווה היא לפגוש יותר מציגים ישראליים בפעם הבאה‪ .‬להתראות בעוד שנתיים‪.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫תערוכת הבנייה בברצלונה ‪2011 CONSTRUMAT‬‬ ‫‪The International Construction Exhibition‬‬ ‫תערוכת ‪ - CONSTRUMAT‬אחת התערוכות המובילות הכל קורה במאי‪ ,‬בברצלונה ‪-‬‬ ‫בעולם בתחום הבנייה‪ ,‬הקיימת ‪ 32‬שנה‪ ,‬תתקיים בין מרכז הירידים הראשון של ספרד‪:‬‬ ‫ה‪ 16-21-‬למאי ‪.2011‬‬ ‫חומרים ‪ #‬טכנולוגיות ‪ #‬ציוד ‪ #‬מכונות ‪ #‬כלים ‪#‬‬ ‫לתערוכה מגיעים ‪ 1,300‬מציגים מ‪ 33 -‬מדינות‬ ‫מסגרות ‪ #‬ריצוף ‪ #‬איטום ‪ #‬בידוד ‪ #‬עץ ‪ #‬מתכת ‪#‬‬ ‫ו‪ 150,000-‬מבקרים מקצועיים מ‪ 120-‬מדינות‪.‬‬ ‫מטבחים ‪ #‬מתקני שפכים ‪ #‬חשמל ‪ #‬תאורה ‪ #‬זכוכית‬ ‫‪ CONSTRUMAT‬מהווה האוסף הגדול ביותר באירופה‬ ‫‪ #‬נגרות ‪ #‬סלילה ‪ #‬בניה ירוקה ‪#‬‬ ‫של מקבלי החלטות ומובילי דעת קהל ‪ -‬אדריכלים‪,‬‬ ‫מהנדסים‪ ,‬מעצבי פנים‪ ,‬מודדים‪ ,‬מתקינים‪ ,‬סיטונאים‪,‬‬ ‫קמעונאים‪ ,‬מפתחים‪ ,‬משפצים‪ ,‬סטודנטים‪ ,‬עמותות‪,‬‬ ‫סקטור פרטי וציבורי‪ ,‬כולם באים ל‪ CONSTRUMAT-‬לקבלת פרטים נוספים ורישום חינם לתערוכה‪,‬‬ ‫ניתן לפנות לסרגיו ויניצקי‪ ,‬נציג התערוכה בארץ‬ ‫לבחון ולבחור מוצרים ופתרונות חדשים‪.‬‬ ‫במקביל יתקיימו סמינרים וימי עיון עם מיטב ‪[email protected]‬‬ ‫האדריכלים והמומחים העולמיים‪.‬‬ ‫‪www.construmat.com‬‬ ‫חדשות מסים‬ ‫לקבלנים ולבונים‬ ‫במוסף זה מומחי המס פורסים חידושים‪ ,‬עדכונים וסוגיות נבחרות בתחומי הפסיקה‪,‬‬ ‫החקיקה וההוראות המקצועיות‬ ‫בעריכת‪ :‬רו"ח (עו"ד) טארק דיביני‬ ‫בהשתתפות‪ :‬רו"ח (עו"ד) אייל רובין; רו"ח יובל זלצמן‬ ‫משרד ‪ BDO‬זיו האפט ‪ -‬רואי חשבון‬ ‫סוגיות המס הנזכרות במדור זה מובאות באופן כללי ותמציתי ונועדו להפניית תשומת לב בלבד‪.‬‬ ‫אין לראות במדור זה משום תחליף לחוות דעת ואין להסתמך על תוכנו ללא קבלת ייעוץ ספציפי‬ ‫‪ 0‬חקיקה תקנות והנחיות‬ ‫מס שבח ומס רכישה‬ ‫‪ .1‬מדרגות מס רכישה ‪ -‬עדכון סכומים‬ ‫להלן נביא את מדרגות מס הרכישה החלות על רכישות מיום‬ ‫‪ 16.1.2011‬ועד ליום ‪ .15.1.2012‬נציין‪ ,‬כי מדרגות מס הרכישה‬ ‫ביחס לרכישת דירות מגורים שונו במסגרת הוראת שעה שתידון‬ ‫להלן בסעיף ‪.4‬‬ ‫לגבי רכישת זכות במקרקעין על ידי "עולה" לשם מגורים או‬ ‫עסק‪:‬‬ ‫על חלק השווי שאינו עולה על ‪0.5% - ₪ 1,463,035‬‬ ‫על חלק השווי העולה על ‪5% - ₪ 1,463,035‬‬ ‫תקופת הפטור החלקי לעולה חדש תתחיל שנה לפני שעלה לישראל‬ ‫ותסתיים שבע שנים אחר שעלה‪.‬‬ ‫לגבי רכישת זכות במקרקעין לצורך יסוד משק חקלאי או‬ ‫קיומו‪:‬‬ ‫על חלק השווי שאינו עולה על ‪0.5% - ₪ 299,240‬‬ ‫על חלק השווי העולה על ‪5% - ₪ 299,240‬‬ ‫‪ .2‬מכירת שתי דירות לשם קניית דירת מגורים ‪ -‬עדכון‬ ‫סכומים‬ ‫אדם המוכר שתי דירות מגורים לשם רכישת דירת מגורים חדשה זכאי‪,‬‬ ‫בהתקיים תנאים מסוימים‪ ,‬לפטור מלא או חלקי ממס שבח על מכירת‬ ‫הדירה השנייה‪ ,‬בהתאם לשוויין הכולל של הדירות הנמכרות‪ ,‬המתעדכן‬ ‫אחת לשנה‪ .‬להלן הסכומים המעודכנים לשנת ‪:2011‬‬ ‫‪ #‬מדרגת השווי הכולל בגינה יינתן פטור מלא ‪1,908,000 -‬‬ ‫ש"ח‪.‬‬ ‫‪ #‬מדרגת השווי הכולל שמעליה לא יינתן פטור כלל ‪3,175,000 -‬‬ ‫ש"ח‪.‬‬ ‫‪ 52‬הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫במידה והשווי הכולל של שתי הדירות הוא בין שתי המדרגות שלעיל‪,‬‬ ‫יינתן פטור במכירת הדירה השנייה רק על ההפרש שבין שווי הדירה‬ ‫הראשונה לבין מדרגת השווי הכולל בגינה ניתן פטור מלא‪.‬‬ ‫‪ .3‬מכירת דירת מגורים שתמורתה מושפעת מזכויות בנייה ‪-‬‬ ‫עדכון סכומים‬ ‫אדם המוכר דירת מגורים והתמורה בגינה מושפעת מזכויות לבנייה‬ ‫נוספת זכאי לפטור נוסף בשל זכויות אלו‪ .‬פטור זה הינו בסכום‬ ‫שווי הדירה ללא זכויות הבנייה או בסכום ההפרש שבין תקרת‬ ‫הפטור הקבועה בחוק לבין סכום שווי הדירה ‪ -‬לפי הנמוך‪ .‬תקרת‬ ‫הפטור מתעדכנת מדי שנה‪ ,‬ובשנת ‪ 2011‬היא עומדת על סכום של‬ ‫‪.₪ 1,777,600‬‬ ‫יש לציין כי בחוק אף נקבעה רצפת פטור ‪ -‬העומדת על סכום של‬ ‫‪ ₪ 445,000‬לשנת ‪ ,2011‬אך זאת רק במידה ומדובר בדירה אשר‬ ‫בנייתה הסתיימה לפני ‪ 1.4.97‬ונרכשה על ידי מוכר הדירה לפני‬ ‫יום זה‪.‬‬ ‫‪ .4‬חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים ‪-‬‬ ‫הוראת שעה)‬ ‫במסגרת חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים ‪-‬‬ ‫הוראת שעה)‪ ,‬תשע"א‪( 2011-‬להלן ‪ -‬הוראת השעה) אושרו בחקיקה‬ ‫מספר הוראות שעה‪ ,‬כדלהלן‪:‬‬ ‫ א‪ .‬הגדלת הפטור ממס רכישה ברכישת דירה יחידה‬ ‫ הופחת מס הרכישה ליחיד שרכש דירה יחידה מיום ‪21.02.2011‬‬ ‫ועד ליום ‪ .31.12.2012‬מדרגות המס שיחולו בתקופה זו הן‪:‬‬ ‫חלק השווי‬ ‫עד ‪₪ 1,350,000‬‬ ‫בין ‪ ₪ 1,350,000‬ועד ‪₪ 1,601,210‬‬ ‫מעל ‪₪ 1,601,210‬‬ ‫שיעור מס רכישה‬ ‫פטור‬ ‫‪3.5%‬‬ ‫‪5%‬‬ ‫אקוסטיפייפ‬ ‫הבידוד האידיאלי‬ ‫להפחתת רעש‬ ‫של צנרת שופכין‪Æ‬‬ ‫הרכב ייחודי של חומרים מאפשר‬ ‫ספיגה ובלימת רעשים בתדירות‬ ‫גבוהה ונמוכה כאחד‪Æ‬‬ ‫עין הנצי“ב ד‪.‬נ‪ .‬עמק בית שאן ‪ ,10805‬מס‘ טל‪ ,04-6062905 .‬פקס‘ ‪04-6062865‬‬ ‫ב‪ .‬העלאת שיעורי מס הרכישה לגבי דירה שאינה דירה‬ ‫יחידה‬ ‫ הועלו שיעורי מס הרכישה ביחס לדירת מגורים שאינה דירה‬ ‫יחידה שנרכשה מיום ‪ 21.02.2011‬ועד ליום ‪.31.12.2012‬‬ ‫מדרגות המס שיחולו בתקופה זו הן‪:‬‬ ‫חלק השווי‬ ‫עד מיליון ‪₪‬‬ ‫בין מיליון ‪ ₪‬ועד ‪ 3‬מיליון ‪₪‬‬ ‫מעל ‪ 3‬מיליון ‪₪‬‬ ‫שיעור מס רכישה‬ ‫‪5%‬‬ ‫‪6%‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫ג‪ .‬פטור נוסף במכירת דירת מגורים מזכה‬ ‫ הוראת השעה מאפשרת למכור עד שתי דירת מגורים מזכות‬ ‫בפטור ממס‪ ,‬וזאת מעבר לפטורים הקבועים שבחוק מיסוי‬ ‫מקרקעין‪ .‬תנאי הפטור הם‪( :‬א) מכירת דירת מגורים מזכה‬ ‫בין יום ‪ 1.1.2011‬ועד ליום ‪( .31.12.2012‬ב) מכירת כל‬ ‫הזכויות במקרקעין בדירת המגורים המזכה‪( .‬ג) המכירה‬ ‫איננה לקרוב או ללא תמורה‪.‬‬ ‫ הפטור יינתן עד לתקרת שווי של ‪ 2.2‬מיליון ‪( ₪‬להלן ‪-‬‬ ‫תקרת הפטור)‪ .‬בגין מכירה בתמורה שמעבר לתקרה זו יינתן‬ ‫פטור חלקי בלבד‪.‬‬ ‫ כמו כן‪ ,‬במכירת דירת מגורים מזכה אשר התמורה בעדה‬ ‫הושפעה מזכויות לבנייה נוספת‪ ,‬יינתן הפטור גם בגין‬ ‫זכויות אלו בכפוף להוראותיו של סעיף ‪49‬ז לחוק מיסוי‬ ‫מקרקעין‪ .‬קרי‪ ,‬אם שווי הדירה ללא זכויות לבנייה נוספת‬ ‫נמוך מ‪( ₪ 1,777,600-‬נכון לשנת ‪ ,)2011‬המוכר יהיה זכאי‬ ‫לפטור גם בשל זכויות אלו‪ ,‬בסכום שווי הדירה או בסכום‬ ‫ההפרש שבין ‪ ₪ 1,777,600‬לבין סכום שווי הדירה‪ ,‬לפי‬ ‫הנמוך‪.‬‬ ‫ יש לציין‪ ,‬כי במכירת חלק מדירת מגורים מזכה‪ ,‬תקרת‬ ‫הפטור תחושב באופן יחסי לחלקו של המוכר בדירה‪.‬‬ ‫ד‪ .‬הפחתת שיעור המס על השבח הריאלי לגבי קרקע‬ ‫המיועדת לבניית דירות מגורים‬ ‫ יחיד‪ ,‬לרבות חברה משפחתית‪ ,‬המוכר קרקע המיועדת‬ ‫לבניית דירות מגורים‪ ,‬ישלם מס בשיעור של עד ‪ 20%‬על כל‬ ‫השבח הריאלי‪ ,‬וזאת‪ ,‬חלף הפיצול הליניארי הקבוע בחוק‬ ‫מיסוי מקרקעין‪.‬‬ ‫ התנאים לשיעור המס המופחת הם‪( :‬א) הקרקע נרכשה‬ ‫מיום ‪ 1.4.1961‬ועד ליום ‪ ,06.11.2011‬ונמכרה בין יום‬ ‫‪ 15.11.2010‬ועד ליום ‪( .31.12.2011‬ב) קיימת לגבי הקרקע‬ ‫תוכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה‪ ,‬המתירה בנייה‬ ‫של ‪ 8‬דירות לפחות המיועדות לשמש למגורים‪( .‬ג) בתום‬ ‫‪ 36‬חודשים מיום מכירת הקרקע הסתיימה בנייתן של ‪80%‬‬ ‫מהדירות המיועדות לשמש למגורים‪ ,‬או בנייתן של ‪ 8‬דירות‬ ‫מגורים‪ ,‬לפי הגבוה‪( .‬ד) המכירה איננה אחת מאלה‪ :‬מכירה‬ ‫ללא תמורה; מכירה בין קרובים; מכירה שחל לגביה פטור‬ ‫מהמס‪ ,‬כולו או חלקו‪ ,‬או שיעור מס מופחת‪ ,‬לפי חוק מיסוי‬ ‫‪ 54‬הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫‬ ‫מקרקעין או לפי פקודת מס הכנסה; ושינוי יעוד למלאי‬ ‫עסקי‪.‬‬ ‫לאור אי הוודאות ביום המכירה באשר לעמידה בתנאי‬ ‫השלישי‪ ,‬עומדות בפני המוכר שתי אפשרויות לתשלום‬ ‫המס‪ :‬תשלום מלוא מס השבח בהתאם לפיצול הליניארי‪,‬‬ ‫ובהתקיים התנאי ‪ -‬יהיה זכאי להחזר המס ששילם‪,‬‬ ‫ולחילופין‪ ,‬תשלום מס שבח בשיעור של עד ‪ 20%‬ומתן‬ ‫ערובה‪ ,‬להנחת דעתו של המנהל‪ ,‬בגובה יתרת מס השבח‬ ‫שהיה משלם בהתאם לפיצול הליניארי‪ ,‬אשר תפוג בהתקיים‬ ‫התנאי‪.‬‬ ‫‪ .5‬תיקוני חקיקה במסגרת חוק ההסדרים‬ ‫ביום ‪ 6.1.2011‬פורסם ברשומות חוק המדיניות הכלכלית לשנים‬ ‫‪ 2011‬ו‪( 2012-‬תיקוני חקיקה)‪ ,‬התשע"א‪( 2011-‬להלן‪ -‬החוק)‪.‬‬ ‫במסגרת החוק וחוקים נוספים שפורסמו סמוך לפני או אחרי‬ ‫פרסומו‪ ,‬הונהגו שינויים מרחיקי לכת בחקיקת המס‪ ,‬בין היתר‪,‬‬ ‫בתחום מיסוי המקרקעין‪ ,‬בנושאים הבאים‪:‬‬ ‫ א‪ .‬מיסוי קבוצות רכישה‬ ‫ במסגרת החוק הוסדר עניין מיסוי קבוצות הרכישה הן בהיבט‬ ‫של מיסוי מקרקעין והן בהיבט של מס ערך מוסף‪.‬‬ ‫ "קבוצת רכישה" הוגדרה לענין זה כקבוצת רוכשים המתארגנת‬ ‫לרכישת זכות במקרקעין ולבניית נכס על הקרקע‪ ,‬באמצעות‬ ‫גורם מארגן‪ ,‬ובלבד שהרוכשים בקבוצה מחויבים למסגרת‬ ‫חוזית‪ .‬כמו כן‪" ,‬גורם מארגן" מוגדר כמי שפועל בעצמו או‬ ‫באמצעות אחר לארגון קבוצת הרוכשים לצורך הרכישה‬ ‫והבנייה‪ ,‬לרבות הכנת המסגרת החוזית שבאמצעותה תפעל‬ ‫הקבוצה לקבלת נכס בנוי והכל בתמורה בעבור פעולות הארגון‬ ‫כאמור‪.‬‬ ‫ מע"מ ‪ -‬התווספה חלופה שלישית להגדרת "עסקת אקראי"‪,‬‬ ‫כך שגם מכירת זכות במקרקעין מאדם פרטי לקבוצת רכישה‬ ‫תיחשב כעסקת אקראי ותחויב במע"מ‪.‬‬ ‫ נבהיר‪ ,‬כי הוראות התיקון יחולו על מכירת זכות במקרקעין‬ ‫כאמור החל מיום ‪ 1.1.2011‬למעט על עסקאות של מכירת זכות‬ ‫במקרקעין שהיא מימוש זכות לקבלת זכות במקרקעין או מימוש‬ ‫אופציה שדווחו למנהל מיסוי מקרקעין עד יום ‪.18.10.2010‬‬ ‫ מס רכישה ‪ -‬ברכישת נכס במסגרת קבוצת רכישה‪ ,‬יחול מס‬ ‫רכישה בשיעור ‪ 5%‬לפי שווי המכירה של הנכס הבנוי‪ .‬במידה‬ ‫ומדובר בנכס שהוא דירה המיועדת לשמש למגורים‪ ,‬יחול‬ ‫מדרגות מס הרכישה החלות על רכישת דירת מגורים‪ .‬תחולת‬ ‫התיקון הינה מיום ‪.1.2011‬‬ ‫ רישום עסקת מקרקעין על ידי קבוצת רכישה בפנקס‬ ‫המקרקעין ‪ -‬רישום מכירת זכות במקרקעין לקבוצת רכישה‬ ‫בפנקס המקרקעין מחייבת המצאת אישור מנהל מס ערך מוסף‬ ‫לפיו שולם מע"מ בגין המכירה או שניתנה ערבות לתשלום המס‬ ‫וזאת בנוסף להמצאת אישורו של מנהל מיסוי מקרקעין‪.‬‬ ‫השילוב המנצח ‪ -‬איכות יופי ואמינות‬ ‫כשבונים ומשפצים איכות חומרי הבנייה צריכה להיות‬ ‫הראשונה בסדר העדיפויות‪ .‬אנשי המקצוע‪ :‬קבלנים‪,‬‬ ‫מהנדסים ומפקחים מעדיפים להשתמש במוצרים מחברה‬ ‫ותיקה ואמינה‪ .‬חברת מרדכי וולך עוסקת בפיתוח‪,‬‬ ‫יצור ושיווק מוצרי ציפוי‪ ,‬איטום ובידוד לענף הבניה מעל‬ ‫ל‪ 60-‬שנה‪.‬‬ ‫השימוש במוצרי חברת מרדכי וולך מבטיחים לקבלן‬ ‫תוצאה איכותית ושקט נפשי לשנים ארוכות‪.‬‬ ‫לפניכם מספר ממוצרי החברה‪:‬‬ ‫פלסטוטקס מיועד לציפוי קירות חוץ ופנים ומשווק במספר רב‬ ‫של גוונים‪ ,‬ובמספר טקסטורות‪ .‬הרכבו המיוחד מקנה לו עמידות‬ ‫מעולה בתנאי מזג האויר בכל רחבי הארץ‪ .‬פלסטוטקס אטום בפני‬ ‫רטיבות ובעל כושר הדבקות גבוה לקירות הבנין‪.‬‬ ‫פולי‪-‬רובה‪ :‬רובה אקרילית צבעונית למילוי מרווחים בין אריחי‬ ‫קרמיקה‪ ,‬אבן ופסיפס‪ .‬פולי‪-‬רובה עמידה בפני רטיבות‪ ,‬משוריינת‬ ‫בפולימרים ואינה נסדקת‪.‬‬ ‫הרובה בעלת איכות גבוהה במיוחד‪ ,‬מתאימה לשימושי חוץ‪ ,‬פנים‬ ‫ולבריכות שחיה‪ .‬הפולי‪-‬רובה משווקת במבחר גוונים ומתאימה‬ ‫לפוגות של עד ‪ 12‬מ”מ‪.‬‬ ‫שליכט צבעוני‪:‬‬ ‫גזית ‪ -‬שליכט צבעוני מינרלי המצטיין בעמידות יוצאת דופן בכל‬ ‫תנאי האקלים בישראל‪ .‬גזית משווק במבחר גוונים רב‪.‬‬ ‫גזית מתאים לגימור של מבנים חדשים וישנים‪ ,‬מבנים המיועדים‬ ‫לשימור‪ ,‬לשימוש חיצוני או פנימי‪ .‬גזית מומלץ גם לציפוי חללים‬ ‫פנימיים כחדרי כניסה‪ ,‬חדרי אמבטיה‪ ,‬חדרי מגורים וכדומה‪.‬‬ ‫גזית יושם באלפי מבנים בישראל והינו השליכט הצבעוני הוותיק‬ ‫והמוכח ביותר בישראל‪.‬‬ ‫ציפוי גזית מצטיין בחוזק הדבקה גבוה לתשתית‪ ,‬עמידות בפני‬ ‫רטיבות‪ ,‬קיים ארוך ועמידות בפני תנאי אקלים קשים ואווירה‬ ‫קורוזיבית (ליד הים)‪.‬‬ ‫טיח למבנים לשימור ‪ -‬מוצרי גמר המבוססים על ידע וניסיון עתיר‬ ‫שנים עבור מבנים לשימור‪ :‬קרץ‪-‬פוץ‪ ,‬וואש‪-‬פוץ‪ ,‬שליכט צבעוני על‬ ‫בסיס סיד‪.‬‬ ‫פלסטוטקס ‪ -‬מערכת שליכטים צבעוניים משובחים על בסיס‬ ‫אקרילי בעלי מרקם מחוספס ומהודר‪.‬‬ ‫בכל שאלה מקצועית ניתן לפנות ולקבל יעוץ במשרדי חברת‬ ‫מרדכי וולך טל‪03-9212702/3 .‬‬ ‫סילרים‪ :‬תרכובות נוזלים מיוחדות המיועדות לאיטום אריחי ריצוף‬ ‫וחיפוי מחומרים מינרליים כאבן‪ ,‬שיש‪ ,‬גרניט‪ ,‬ציפחה‪ ,‬בטון‪ ,‬אריחי‬ ‫טרה‪-‬קוטה וכדומה‪ .‬הסילרים מיועדים להגנה של אריחי אבן מפני‬ ‫כתמים ומזהמים שונים‪ ,‬לשימוש חיצוני או פנימי‪ ,‬לרצפות או‬ ‫קירות‪.‬‬ ‫קיים מגוון סילרים לשימושים שונים ולתשתיות שונות‪.‬‬ ‫פרת תעשיות אנרגיה בע”מ‬ ‫שואבת עבורך מקסימום חום מהשמש‬ ‫תכנון מערכות ע”י מחלקת ההנדסה‬ ‫של החברה‬ ‫ייצור‪ ,‬הרכבה ושרות‬ ‫לדודים‬ ‫לקולטים‬ ‫ולהתקנה‬ ‫מערכות מרכזיות ופרטיות‬ ‫טל‪ ,09-7402594 .‬פקס‪09-7402616 :‬‬ ‫‪www.prat-solar.co.il [email protected]‬‬ ‫‬ ‫‬ ‫‬ ‫‬ ‫‬ ‫ב‪ .‬יום המכירה בעסקאות שתלויות בשינוי יעוד תכנוני‬ ‫עתידי‬ ‫במסגרת החוק נקבע‪ ,‬כי יום המכירה של עסקת מכירת זכות‬ ‫במקרקעין שתמורתה כולה אינה בכסף ואשר מותנית בשינוי‬ ‫עתידי של תוכנית‪ ,‬כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה‪ ,‬שלפיה‬ ‫יוגדלו אפשריות הניצול של הזכות‪ ,‬הינו יום אישור התוכנית‪.‬‬ ‫יצוין‪ ,‬כי במסגרת החוק נקבע כי על הצדדים להודיע למנהל‬ ‫מיסוי מקרקעין על המכירה בתוך ‪ 30‬ימים מהיום שהיה‬ ‫נקבע כיום המכירה אילולא הוראה זו‪ ,‬על גבי טופס שיקבע‬ ‫המנהל‪.‬‬ ‫ג‪ .‬הרחבת אפשרויות גביית המס במיסוי מקרקעין‬ ‫בנסיבות שבהן העביר חייב במס סופי את נכסיו למי שיש לו עמו‬ ‫יחסים מיוחדים ללא תמורה או בתמורה חלקית‪ ,‬או העבירם‬ ‫לאחר ללא תמורה‪ ,‬ולא נותרו לו אמצעים בישראל לסילוק חובו‬ ‫כאמור‪ ,‬רשאי מנהל מיסוי מקרקעין‪ ,‬בדומה להוראות הקבועות‬ ‫בסעיף ‪119‬א לפקודה‪ ,‬לגבות את המס המתחייב מאת מקבל‬ ‫הנכס‪ .‬על החלטת המנהל אפשר להשיג בתוך ‪ 21‬יום מיום‬ ‫שנמסרה ועל החלטת המנהל בהשגה ניתן לערור בתוך ‪ 30‬יום‬ ‫מיום שנמסרה לפני ועדת הערר‪.‬‬ ‫‪ .6‬הוראות ביצוע מיסוי מקרקעין ‪ 4/2011‬בעניין הטיפול‬ ‫בבקשה לחישוב מס השבח בדרך של פריסה‬ ‫סעיף ‪48‬א(ה) לחוק מיסוי מקרקעין מאפשר למוכר זכות במקרקעין‬ ‫לבקש לפרוס את השבח הריאלי בגין מכירת הזכות על פני תקופה‬ ‫של ארבע שנים או על פני תקופת הבעלות בנכס‪ ,‬הקצרה מביניהן‪.‬‬ ‫תקופה זו מסתיימת בשנת המס בה בוצעה המכירה‪ .‬פריסה זו‬ ‫מאפשרת למוכר לנצל שיעורי מס נמוכים ו‪/‬או נקודות זיכוי שלא‬ ‫נוצלו במהלך שנות הפריסה‪ ,‬ולפיכך היא עשויה להפחית את חבות‬ ‫המס על השבח‪.‬‬ ‫בעבר‪ ,‬בקשה לפריסה אשר הוגשה לאחר תום שנת המס בה בוצעה‬ ‫המכירה טופלה ע"י פקיד השומה‪ .‬הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין‬ ‫‪ 4/2011‬קובעת כי כל בקשה לפריסה‪ ,‬בין אם הוגשה בשנת המס‬ ‫שבה בוצעה המכירה ובין אם הוגשה לאחר תום שנת מס זו‪ ,‬תטופל‬ ‫באופן בלעדי על ידי מנהל מיסוי מקרקעין‪.‬‬ ‫‪ .7‬הוראות ביצוע מיסוי מקרקעין ‪ 7/2010‬בעניין חלוקת נכסי‬ ‫עיזבון בין יורשים‬ ‫רשות המסים פרסמה את הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין ‪7/2010‬‬ ‫שמטרתה להצביע על מקרים של חלוקת נכסי עיזבון בין יורשים‪,‬‬ ‫שנבחנו במסגרת המוסד להחלטת מיסוי ומהווים אבני דרך לטיפול‬ ‫במקרים עתידיים‪.‬‬ ‫ככלל‪ ,‬חלוקת נכסי עיזבון בין יורשים מהווה אירוע מס חייב לפי‬ ‫חוק מיסוי מקרקעין‪ .‬אולם סעיף ‪(5‬ג)(‪ )4‬לחוק החריג את החלוקה‬ ‫הראשונה של נכסי עיזבון בין יורשים וקבע‪ ,‬כי חלוקה ראשונה לא‬ ‫מהווה מכירה לעניין החוק‪ ,‬ובלבד שבמסגרת החלוקה לא ניתנה‬ ‫‪ 56‬הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫תמורה בכסף או בשווה כסף שאינו נכס הנמנה עם נכסי העיזבון‪ .‬עוד‬ ‫נקבע בסעיף‪ ,‬כי יראו עיזבון של שני מורישים כ"עיזבון אחד" אם‬ ‫התקיימו שני התנאים הבאים‪ )1( :‬לפני פטירתם היו המורישים בני‬ ‫זוג או שהיו ילד והורהו; (‪ )2‬טרם הסתיימה חלוקת העיזבונות‪.‬‬ ‫הוראת הביצוע דנה במספר שאלות כגון‪ :‬מה נחשב ל"חלוקה‬ ‫ראשונה"‪ ,‬מהו המועד שבו חלוקה זו הסתיימה‪ ,‬מה היקף נכסי‬ ‫העיזבון‪ ,‬זיהוי המוריש ועוד‪.‬‬ ‫להלן תמצית עמדת הרשות כפי שהיא עולה מהמקרים וההחלטות‬ ‫שניתנו בהם‪:‬‬ ‫חלוקת פירות הנכסים באופן שונה (לטובת אחד ההורים) מזה‬ ‫שנקבע בצו הירושה בדבר חלוקת הנכסים ‪ -‬אם היורשים העמידו‬ ‫את הרכוש אותו הם ירשו מהורה שנפטר ופירותיו (כגון דמי‬ ‫שכירות) לשימוש ההורה שבחיים מבלי להעביר את זכויותיהם‬ ‫ברישום על שם ההורה שבחיים‪ ,‬אין בכך בלבד להצביע על וויתור‬ ‫מוחלט בזכויותיהם לטובת ההורה שבחיים‪ ,‬אלא על השהיית מימוש‬ ‫זכויותיהם‪ .‬לפיכך‪ ,‬לא יחשב האמור בלבד חלוקה ראשונה‪ ,‬קרי‪,‬‬ ‫היורשים ייחשבו כמי שעדין לא ביצעו חלוקת נכסי עיזבון‪.‬‬ ‫חלוקה בעין של הנכסים ליורשים‪ ,‬השונה מחלקם היחסי של‬ ‫היורשים לפי צו הירושה ‪ -‬שינוי מהותי בחלקים ללא הסבר עלול‬ ‫להצביע על איזון באמצעות נכסים שאינם נמנים על נכסי העיזבון‪.‬‬ ‫לפיכך‪ ,‬במקרה והחלוקה בעין של הנכסים הינה שונה באופן מהותי‬ ‫מחלקם היחסי של היורשים לפי צו הירושה ונעדר הסבר סביר‬ ‫לשוני זה‪ ,‬יעבור נטל הראיה ליורשים להראות שהחלוקה נעשתה‬ ‫ללא תמורה מחוץ לנכסי העיזבון וזאת על מנת שלא יראו בחלוקה‬ ‫כמכירה חייבת לצורך החוק‪.‬‬ ‫חלוקת עיזבון לראשונה באופן שונה מהירושה לאחר שנים רבות‬ ‫ולאחר שבוצעו פעולות בנכסים ‪ -‬למשך הזמן‪ ,‬כמו גם להתנהלות‬ ‫היורשים‪ ,‬בתקופה שבה עוברים הנכסים ליורשים ללא כל חלוקה‬ ‫ספציפית ועד להתארגנות בדבר החלוקה המוסכמת‪ ,‬השלכה‬ ‫מכריעה‪ .‬פרק זמן ממושך והתנהלות יורשים בהתאם לצו ירושה‬ ‫במשך עשרות שנים תוך כדי ביצוע פעולות בנכסים‪ ,‬מראים כי‬ ‫כבר בוצעה החלוקה הראשונה‪ .‬לפיכך‪ ,‬חלוקה נוספת בין היורשים‬ ‫תהווה מכירה חייבת במס‪.‬‬ ‫שני עיזבונות של הורים אשר לא יראו אותם כ"עיזבון אחד" הואיל‬ ‫ובאחד מהם הסתיימה חלוקה ‪ -‬לא יראו שני עיזבונות כ"עיזבון‬ ‫אחד" מקום בו הסתיימה חלוקתו של אחד העיזבונות‪ .‬למשל‪ ,‬מקום‬ ‫בו אם וילדיה חילקו ביניהם את עיזבון האב‪ ,‬הסתיימה חלוקת‬ ‫עיזבונו‪ ,‬ולא ניתן לצרף בעתיד את נכסי עיזבון האב לנכסי עיזבון‬ ‫האם לאחר פטירתה‪.‬‬ ‫עיזבונות הורים ובן חסוי כ"עיזבון אחד" ‪ -‬במקרים מסוימים‪ ,‬למרות‬ ‫השימוש בפועל שנעשה בנכסים עד ערב החלוקה בין כל היורשים‬ ‫של עיזבונות קרובים‪ ,‬לא רואים בשימוש כחלוקה ראשונה‪ ,‬וזאת‬ ‫מקום בו השימוש בנכסים לאחר הפטירה ובטרם הפטירה נשאר‬ ‫אותו שימוש ומטרתו הייתה להמשיך ולהבטיח צרכים מיוחדים‬ ‫של בני משפחה‪ ,‬כגון להבטיח צרכים סיעודיים להם נזקקים חלק‬ ‫מבני המשפחה‪ .‬שימוש כאמור לעיל אינו מהווה ויתור אמיתי על‬ ‫הזכויות הרכושיות אותן קיבלו היורשים מכוח הירושה‪.‬‬ ‫שינוי הסכם חלוקה וביצוע חלוקה בשלבים ‪ -‬חלוקת עיזבון‬ ‫לראשונה בין יורשים יכול ותבוצע בשלבים‪ ,‬כאשר מדובר במסת‬ ‫נכסים גדולה או במספר רב של יורשים‪ .‬כמו כן‪ ,‬שינוי מאוחר‬ ‫בהסכם חלוקה ראשונה בין יורשים לא יהווה חלוקה נוספת החייבת‬ ‫במס‪ ,‬וזאת ככל שההסכם המקורי טרם בוצע ולא נעשה בנכסים‬ ‫כל שימוש או חלוקה בעין‪.‬‬ ‫חלוקת נכסים שהתקבלו אגב פירוק איגוד מקרקעין שמניותיו‬ ‫התקבלו בירושה ‪ -‬פירוק איגוד מקרקעין‪ ,‬שמניותיו התקבלו‬ ‫בירושה‪ ,‬שהינו חלק מהליך כולל של הסכם בין היורשים לחלוקת‬ ‫העיזבון‪ ,‬לא יהווה לכשעצמו חלוקה ראשונה‪ .‬אולם‪ ,‬חלוקת נכסי‬ ‫האיגוד שנתקבלו אגב הפירוק בין היורשים תחשב כחלוקה ראשונה‬ ‫של נכסי עיזבון עליהם יחולו הוראות סעיף ‪(5‬ג)(‪ )4‬לחוק‪ .‬עם זאת‪,‬‬ ‫ככל שיורשי המניות התנהלו תקופה ממושכת כבעלי מניות האיגוד‪,‬‬ ‫פעלו בו‪ ,‬ניהלו אותו ונמנעו מלפרקו יראו בנסיבות אלה כחלוקה‬ ‫ראשונה‪ ,‬ופירוק מאוחר יחשב כחלוקה נוספת החייבת במס‪.‬‬ ‫‪ .8‬החלטת מיסוי ‪ :5887/11‬לא יינתנו הטבות מס בהריסה‬ ‫ובהקמה מחדש לפי תמ"א ‪38/2‬‬ ‫תוכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה‬ ‫(תמ"א ‪ )38‬מקנה זכויות בנייה לשם מכירתן תמורת שירותי חיזוק‬ ‫לבניין‪ .‬תמ"א ‪ 38/2‬קובעת כי זכויות אלו יוקנו גם במקרה בו הבניין‬ ‫ייהרס ויוקם מחדש ולא רק בעת חיזוקו‪.‬‬ ‫במסגרת תיקון ‪ 62‬לחוק מיסוי מקרקעין משנת ‪ 2008‬נקבע כי‬ ‫מכירת זכות מקרקעין שהתמורה המשתלמת בעדה מושפעת‬ ‫מזכויות בנייה שהוקנו לפי תמ"א ‪ 38‬תהיה פטורה ממס שבח ומס‬ ‫רכישה‪ ,‬וזאת בהתקיים שני תנאים‪:‬‬ ‫‪ .1‬התמורה בעד המכירה ניתנה בשירותי בנייה לפי תוכנית‬ ‫החיזוק;‬ ‫‪ .2‬בוצע חיזוק של המבנה שלגביו ניתנו זכויות בנייה לפי תוכנית‬ ‫החיזוק‪ ,‬מפני רעידות אדמה‪ ,‬בהתאם להוראות תוכנית החיזוק‪.‬‬ ‫לעניין זה "שירותי בנייה לפי תוכנית החיזוק" הם אחד מאלה‪:‬‬ ‫(‪ )1‬חיזוק של מבנה שלגביו ניתנו זכויות בנייה לפי תמ"א ‪)2( ;38‬‬ ‫הרחבת יחידות הדיור הקיימות במבנה; (‪ )3‬התקנת מעלית במבנה;‬ ‫(‪ )4‬עיצוב המבנה ושיפוצו; (‪ )5‬תשלום לכיסוי הוצאות כרוכות‬ ‫בשירותי בנייה לפי תוכנית החיזוק כפי שיקבע המנהל‪.‬‬ ‫בהחלטת מיסוי ‪ 5887/11‬נקבע כי שירותי הריסה והקמה מחדש אינם‬ ‫עונים על הגדרת "שירותי בנייה לפי תוכנית החיזוק"‪ .‬לפיכך‪ ,‬הפטור‬ ‫ממס‪ ,‬בהתאם להסדר המיסוי של עסקאות תמ"א ‪ ,38‬לא יינתן במקרה‬ ‫בו זכויות הבנייה נמכרו בתמורה לשירותים שכאלו‪ .‬לגישת רשות‬ ‫המיסים‪ ,‬המדובר‪ ,‬למעשה‪ ,‬בעסקת קומבינציה‪ ,‬אשר בגינה ניתנים‬ ‫פטורים ממס מכוח הוראות חוק אחרות ומכוח הלכת יוניזדה‪.‬‬ ‫נציין‪ ,‬כי להחלטה זו השלכות גם לעניין החבות במע"מ על העסקה‬ ‫כאמור‪.‬‬ ‫‪ 58‬הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫‪ 0‬פסיקה‬ ‫מס שבח ומס רכישה‬ ‫‪ .9‬עדכון שווי הרכישה בעקבות שינוי במועד מסירת הנכס‬ ‫בפרשת בית דרור בע"מ (ו"ע ‪ )1129/07‬רכשה החברה נכס‬ ‫מקרקעין המהווה ‪ 70%‬מחנות סופרמרקט שהמוכר התחייב לבנות‬ ‫על המקרקעין‪ .‬באותו יום כבר נמצא שוכר לחנות אשר חתם על‬ ‫הסכם שכירות‪ .‬במועד העסקה הנכס היה בשלבי תכנון‪ ,‬כאשר‬ ‫מועד המסירה נקבע במסגרת הסכם השכירות‪.‬‬ ‫בהתאם להסכם הרכישה הועמדה התמורה על ‪ 41,141‬אלפי ש"ח‪.‬‬ ‫מחיר הרכישה נקבע לפי תשואה של ‪ 9%‬ביחס לדמי השכירות‬ ‫המדויקים שיהיה על השוכר לשלם במועד מסירת החזקה בחנות‪.‬‬ ‫דהיינו‪ ,‬חישוב התמורה התבסס על שני פרמטרים משוערים‪ ,‬הראשון‬ ‫הינו דמי השכירות והשני הינו מועד המסירה בפועל‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬נקבע בעסקה‪ ,‬כי החברה תממן את מלוא התמורה בהלוואה‬ ‫מבנק‪ ,‬וכי המוכר ישיב לחברה את מלוא תשלומי הריבית מיום‬ ‫לקיחת ההלוואה ועד ליום מסירת החנות לשוכר (מועד תחילת‬ ‫ההנבה של הנכס)‪.‬‬ ‫כשהתברר כי מועד מסירת החנות למשכיר נדחה‪ ,‬הגישה החברה‬ ‫שומה מתוקנת וביקשה לקבוע את שווי הרכישה לעניין תשלום‬ ‫מס רכישה‪ ,‬כסכום התמורה החוזי כשהוא מופחת באותם תשלומי‬ ‫ריבית שהחברה צפויה לשלם עד יום המסירה בפועל‪ ,‬בהתאם‬ ‫לתחשיב שצורף וללוחות סילוקין מהבנק‪ .‬כעבור שנתיים וחצי‬ ‫נמסרה החנות לשוכר והנכס התחיל להניב‪.‬‬ ‫מנהל מיסוי מקרקעין טען‪ ,‬כי יש להעמיד את שווי העסקה בהתאם‬ ‫לתמורה החוזית ללא הפחתת ריבית‪.‬‬ ‫ועדת הערר הבהירה‪ ,‬כי מנהל מיסוי מקרקעין אינו יכול להתעלם‬ ‫מהשיקולים הכלכליים שעמדו בבסיס העסקה‪ ,‬מכיוון שכל‬ ‫העסקה מבוססת על רכישת נכס מניב שהשווי שלו נגזר משיעור‬ ‫דמי השכירות העתידיים אותם יהא על השוכר לשלם החל ממועד‬ ‫המסירה‪.‬‬ ‫נפסק‪ ,‬כי על מנת לקבוע את שווי הרכישה ליום הרכישה‪ ,‬קרי יום‬ ‫כריתת החוזה‪ ,‬יש להוון את התמורה החוזית אחורה בהתבסס על‬ ‫הפרמטרים המדויקים (דמי השכירות ומועד המסירה) ולהעמידו‬ ‫על הערך המדויק ליום החוזה‪.‬‬ ‫לעניין שיעור ההיוון והפחתת הריבית נקבע‪ ,‬כי שיעור ההיוון לפיו‬ ‫יש להוון את שווי הרכישה ממועד המסירה למועד החוזה הוא‬ ‫שיעור הריבית של ההלוואה שנטלה החברה‪ .‬שיעור זה עדיף על‬ ‫פני כל הערכה או אומדן‪ .‬היוון בשיעור זה שקול כלכלית להפחתת‬ ‫תשלומי הריבית ששולמו על ידי המוכר‪.‬‬ ‫‪ .10‬היוון תמורה עתידית ליום המכירה לא יבוצע תמיד‬ ‫כידוע‪ ,‬במקרים רבים‪ ,‬תמורה עבור מכירת זכות במקרקעין‪ ,‬איננה‬ ‫מתקבלת בתשלום יחיד ביום המכירה‪ ,‬אלא בתשלום או בתשלומים‬ ‫עתידיים על פני תקופה ממושכת‪ .‬במקרים אלה עולה שאלת חישובו‬ ‫של השווי ביום מכירת הזכות‪.‬‬ ‫בפרשת המכון הגיאופיסי (ו"ע ‪ )1289/01‬נקבע כי מקרים אלו‬ ‫מורכבים‪ ,‬למעשה‪ ,‬משתי עסקאות‪ .‬הראשונה ‪ -‬עסקת מכירת‬ ‫זכות במקרקעין‪ ,‬והשנייה ‪ -‬עסקת אשראי‪ .‬חלק מן התמורה שייך‬ ‫לעסקת המכירה וחלק אחר שייך לעסקת האשראי‪ .‬לשם חישוב‬ ‫החלק השייך לעסקת המכירה יש לחלץ את הערך הנוכחי מהתמורה‬ ‫הכוללת ליום מכירת הזכות באמצעות היוונה ליום זה‪.‬‬ ‫בפרשת זיידנבייבר (ו"ע ‪ )1287/07‬מכרה העוררת למספר רוכשים‬ ‫מגרשים אחדים‪ ,‬ובחוזי המכר ביניהם הותנו המכירות בתנאי מתלה‬ ‫לפיו ביצוע המכירות מותנה באישור מינהל מקרקעי ישראל‪ .‬בשל אי‬ ‫התקיימות התנאי‪ ,‬פקעו חוזי המכר‪ ,‬וחודשו יותר מפעם אחת מבלי‬ ‫שהצדדים שינו או עדכנו את התמורה שהוסכמה ביניהם במסגרת‬ ‫החוזים המקוריים‪ .‬לבסוף‪ ,‬אישר המינהל את ביצוע המכירות‪ ,‬הן‬ ‫הושלמו סופית מספר שנים לאחר חתימת חוזי המכר המקוריים‪,‬‬ ‫והעוררת קיבלה את התמורה כולה זמן רב לאחר חתימת חוזים‬ ‫אלו‪.‬‬ ‫העוררת טענה כי יש להוון את התמורה ליום המכירה בהתאם‬ ‫להלכת המכון הגיאופיסי‪ .‬מנגד‪ ,‬טען מנהל מיסוי מקרקעין שאין‬ ‫לבצע היוון שכזה‪ ,‬הן מהטעם שחוזי המכר חודשו מבלי שהצדדים‬ ‫שינו או עדכנו את התמורה שהוסכמה ביניהם‪ ,‬והן מהטעם‬ ‫שהתמורה שיקפה את מחיר השוק‪.‬‬ ‫ועדת הערר דחתה את טענת העוררת וקבעה כי התמורה שקיבלה‬ ‫לא תהוון ליום המכירה‪ .‬נפסק כי לא בכל עסקה בה התמורה‬ ‫התקבלה לאחר "יום המכירה"‪ ,‬תהוון התמורה לשם חילוץ "שווי‬ ‫המכירה" ליום זה‪ .‬יש להוכיח כי בעסקה זו קיימת חריגה ביחס‬ ‫לתנאים המקובלים בשוק ‪ -‬קרי ביחס לעסקה בה התמורה‬ ‫משתלמת כבר ביום המכירה ‪ -‬שבגינה יש לבצע להוון את התמורה‬ ‫ליום המכירה‪ .‬העוררת לא הוכיחה שחריגה זו מתקיימת בעסקאות‬ ‫המכר שביצעה‪ .‬כמו כן‪ ,‬חרף פקיעתם של חוזי המכר לא עודכנה‬ ‫התמורה‪ ,‬עובדה המצביעה על כך שתמורה זו מהווה את "שווי‬ ‫המכירה" של המגרשים שנמכרו‪ .‬מטעם זה נקבע כי אין להוון את‬ ‫התמורה שהעוררת קיבלה ליום המכירה‪.‬‬ ‫מס הכנסה‬ ‫‪ .11‬הוצאות ריבית והפרשי הצמדה שנבעו מחוב מס הכנסה‬ ‫ניכויים מותרות בניכוי‬ ‫סעיף ‪(187‬ג)(‪ )1‬לפקודת מס הכנסה קובע‪ ,‬כי על סכומי מס שלא‬ ‫נוכו‪ ,‬או שנוכו אך לא הועברו לפקיד השומה במועד‪ ,‬יוטלו ריבית‬ ‫והפרשי הצמדה‪.‬‬ ‫בפרשת שריג אלקטריק (ע"א ‪ )10691/06‬קיבלו מנהלי החברה‬ ‫סכומי כסף ניכרים אשר נרשמו בספריה כהלוואה‪ ,‬אולם פקיד‬ ‫השומה סיווג אותם כשכר עבודה‪ .‬הצדדים הגיעו לפשרה לפיה‬ ‫סכומי כסף אלו יסווגו כשכר עבודה‪ ,‬ובהתאם לכך נקבעה שומת‬ ‫ניכויים לחברה בצירוף ריבית והפרשי הצמדה‪ .‬החברה תבעה את‬ ‫ניכויין של הוצאות הריבית והפרשי ההצמדה‪ ,‬אך פקיד השומה‬ ‫סירב להתירן בניכוי‪.‬‬ ‫החברה טענה‪ ,‬כי בעניינה מתקיים חריג תום הלב‪ ,‬אשר נקבע‬ ‫‪ 60‬הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬ ‫בפרשת הד הקריות‪ ,‬ולפיו מקום בו הנישום פעל בתום לב יותרו‬ ‫הוצאות הריבית והפרשי ההצמדה בניכוי‪ .‬בנוסף טענה החברה‪ ,‬כי‬ ‫הוצאות הריבית והפרשי ההצמדה עומדות בתנאי סעיף ‪ 17‬לפקודה‪.‬‬ ‫פקיד השומה טען שאין להתיר הוצאות אלו בניכוי מהטעם שאינן‬ ‫לצורך ייצור הכנסה ומטעמים של תקנת הציבור‪.‬‬ ‫בית המשפט העליון קבע‪ ,‬כי הוצאות ריבית והפרשי הצמדה על‬ ‫שומת הניכויים מותרות בניכוי בין אם מדובר בשומה לשנים‬ ‫פתוחות ובין אם מדובר בשומה לשנים סגורות‪ ,‬וזאת כדי למנוע‬ ‫כפל מס‪ .‬בשומה לשנות מס פתוחות תנוכה קרן המס בשנה שבה‬ ‫היה צריך הנישום לנכותה‪ ,‬אך הוצאות הריבית וההצמדה ינוכו‬ ‫בשנת התשלום‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬בשומה לשנים סגורות ינוכו קרן המס‬ ‫והוצאות הריבית וההצמדה יחד בשנת התשלום‪.‬‬ ‫בפסק הדין נקבע כי התכלית הסובייקטיבית והתכלית האובייקטיבית‬ ‫תומכות במסקנה כי יש להתיר הוצאות אלה בניכוי‪ .‬בהתאם לפסק‬ ‫הדין‪ ,‬אופיין של הוצאות הריבית והפרשי ההצמדה על חוב מס‬ ‫ניכויים הינו אזרחי‪-‬תרופתי ולא עונשי‪ ,‬ולכן שיקולים של תקנת‬ ‫הציבור אינם מונעים את ניכויין‪ .‬מטעם זה‪ ,‬אין כלל צורך בחריג‬ ‫תום הלב‪ .‬גם השיקולים של מניעת כפל מס ושל שקילות כלכלית‬ ‫תומכים בעמדת הנישומה‪.‬‬ ‫לבסוף קבע בית המשפט כי מקום בו קיבל הנישום פטור ממס על‬ ‫ריבית והוצאות הצמדה ששולמו לו על תשלום מס ביתר לפי הוראת‬ ‫סעיף ‪ )24(9‬לפקודה‪ ,‬לא יותרו לו בניכוי הוצאות ריבית והפרשי‬ ‫הצמדה על חוב מס ניכויים‪ ,‬וזאת בגובה ההוצאות שקיבל עליהן‬ ‫פטור לפי סעיף ‪.)24(9‬‬ ‫יש להדגיש כי בית המשפט לא ביסס את הכרעתו על עקרון "הטפל‬ ‫הולך אחר העיקר"‪ ,‬ולא קבע כי מאחר וקרן חוב המס מותרת בניכוי‬ ‫אזי גם הוצאות הריבית והפרשי ההצמדה בגינה מותרות בניכוי‪.‬‬ ‫בסוגיה זו הציג בית המשפט שתי גישות עקרוניות בסוגיה מבלי‬ ‫להכריע ביניהן‪ .‬לפי הגישה הראשונה הוצאות הריבית והפרשי‬ ‫ההצמדה הינן חלק אינטגראלי מקרן חוב המס‪ ,‬ואילו לפי הגישה‬ ‫השנייה חל ניתוק ביניהן‪.‬‬ ‫יש לציין בהקשר זה‪ ,‬כי למרות שבית המשפט ביצע אבחנה בין‬ ‫מקרה בו קרן המס מותרת בניכוי לבין מקרה בו קרן המס אינה‬ ‫מותרת בניכוי‪ ,‬אין לטעמנו בנימוקיו של בית המשפט כדי לשלול את‬ ‫הגישה לפיה במצבים המתאימים‪ ,‬מנימוקים של שקילות כלכלית‬ ‫ושל מניעת כפל מס‪ ,‬ניתן להכיר בהוצאות ריבית והפרשי הצמדה‬ ‫על חוב מס חברות (להבדיל מחוב מס הכנסה ניכויים)‪.‬‬ ‫‪ .12‬מס מופחת על מענק הפרטה לעובדים‬ ‫בפסק הדין בפרשת חיים ניסים (ע"מ ‪ )859/08‬עלתה לדיון השאלה‬ ‫כיצד יסווגו לצורכי מס תקבולים שמקבלים עובדים כפיצוי‬ ‫בעקבות עריכת שינוי מבני במקום עבודתם‪ ,‬האם כהכנסת עבודה‬ ‫או כפיצוי הוני‪.‬‬ ‫חברת בז"ן הממשלתית פוצלה לשתי חברות נפרדות בז"ן ובז"א‪,‬‬ ‫ולאחר מכן הועברו החברות לידיים פרטיות‪ .‬בין הנהלת בז"ן ועובדי‬ ‫‪ SPC‬מערכת כוללת לניהול הנדסי‬ ‫קבלן‪ ,‬מנהל פרויקט ‪ -‬הכלי השלם עבורך!‬ ‫ניהול ביצוע‬ ‫חשבונות‬ ‫בקרה‬ ‫תקציבית‬ ‫מול חוזים ‪-‬‬ ‫קבלני משנה‬ ‫בקרת איכות‬ ‫בביצוע‬ ‫ניהול‬ ‫הוצאות‬ ‫מול הספקי‬ ‫ביצוע‬ ‫* כמויות‬ ‫‪D‬‬ ‫‪ON L‬‬ ‫‪V‬‬ ‫מעקב‬ ‫לוחות‪-‬‬ ‫זמנים‬ ‫בריסקאד‬ ‫‪11‬‬ ‫ת אי‬ ‫‪cad‬‬ ‫ניהול‬ ‫אחזקה‬ ‫נ‬ ‫ט‬ ‫רנ‬ ‫ט ית ל נ י ה ו ל תו‬ ‫תו‬ ‫מערכ‬ ‫מ‬ ‫סמכים‬ ‫‪E‬‬ ‫תואם לנוהלים‬ ‫ניהול‬ ‫סיכומי ישיבות‬ ‫ומשימות‬ ‫כניו‬ ‫ניהול תקלות * אחזקה‬ ‫*‬ ‫מונעת * תקציב‬ ‫ניהול‬ ‫אי‬ ‫התאמות‬ ‫יעי‬ ‫ל‪ ,‬מ‬ ‫היר‪,‬‬ ‫איכ‬ ‫ניהול‬ ‫תהליכים‬ ‫(גרפי)‬ ‫הזמנות‬ ‫פלוטים‬ ‫מתממשק עם‬ ‫מערכות לניהול‬ ‫מכרזים‪ ,‬תעריפי תכנון‬ ‫וחשבונות ביצוע‪.‬‬ ‫במחיר תחרותי‪ ,‬נסיון‬ ‫מ‬ ‫ע‬ ‫ר‬ ‫כ‬ ‫ת‬ ‫י‬ ‫ותי‪,‬‬ ‫של ל‬ ‫בניה ואינטרנט בע"מ‬ ‫טל‪ # 03-6020602 .‬פקס‪03-6025602 .‬‬ ‫יומן עבודה‬ ‫ממוחשב‬ ‫ניהול משאבים‬ ‫ועלויות‬ ‫‪#‬‬ ‫רח' נחום ‪ ,5‬תל‪-‬אביב‬ ‫‪#‬‬ ‫‪www.bit10.co.il‬‬ ‫‪#‬‬ ‫מע‬ ‫ל‬ ‫ה‬ ‫מע‬ ‫ש‬ ‫ר‬ ‫ש‬ ‫ני‬ ‫‪[email protected]‬‬ ‫ם‬ ‫החברה נחתם הסכם לפיו‪ ,‬בין היתר‪ ,‬ניתן מענק פיצול לכל עובד וכן‬ ‫מענק הפרטה לעובד אשר ימשיך לעבוד באחת משתי החברות‪.‬‬ ‫אחד העובדים אשר קיבל מענק פיצול ומענק הפרטה בסך כולל‬ ‫של כ‪ 170-‬אלף ש"ח‪ ,‬טען כי מענקים אלו מהווים הכנסה הונית‬ ‫החייבת במס בשיעור ‪ 20%‬בלבד‪ .‬הזכות שנמכרה‪ ,‬לגישת העובד‪,‬‬ ‫היא זכותו להתנגד לשינוי המבני‪ ,‬אשר כלל את פיצולן של החברות‬ ‫והעברת השליטה מידיים ממשלתיות לידיים פרטיות‪.‬‬ ‫פקיד השומה טען כי המענק מהווה בידי העובד הכנסת עבודה לפי סעיף‬ ‫‪ )2(2‬לפקודה‪ ,‬מאחר ותשלומו נעשה בזיקה ליחסי העבודה בין העובד‬ ‫למעביד‪ .‬לגישתו‪ ,‬הזכות להתנגד לשינוי המבני הינה חלק מיחסים אלו‪,‬‬ ‫ולכן יש לסווג את המענק כתוספת שכר חד פעמית‪.‬‬ ‫בית המשפט פסק כי לא כל תקבול בידי העובד יסווג כהכנסת‬ ‫עבודה‪ .‬תקבולים שמקבל עובד בגין עבודתו למען מעסיקו יסווגו‬ ‫כהכנסת עבודה‪ ,‬ואילו תקבולים שמקבל העובד עבור זכויותיו‬ ‫המוקנות‪ ,‬מעבר לזכותו לשכר‪ ,‬או כפיצוי בגין פגיעה בהן יסווגו‬ ‫כתקבולים הוניים‪.‬‬ ‫בית המשפט ציין כי בנסיבות העניין נעשו שינויים מבניים חוץ‪-‬‬ ‫ארגוניים בעסק של המעביד‪ ,‬דבר שמקנה לעובדים זכויות שונות‪,‬‬ ‫ובכללן הזכות להתנגד לשינוי (לרבות נקיטת צעדים ארגוניים כגון‬ ‫שביתה והשבתה)‪ .‬תשלום שמשולם לעובדים על מנת שיוותרו על‬ ‫זכויות אלו ויסכימו לשינוי הינו תשלום הוני‪ .‬העובד מוותר על‬ ‫זכותו החוזית לעבוד אצל המעסיק הקודם ומוותר על זכותו לפיצויי‬ ‫פיטורין מהמעסיק הקודם‪ .‬ויתור כאמור מהווה מכירה לעניין סעיף‬ ‫‪ 88‬לפקודה‪ ,‬והפיצוי בגינו יסווג כתקבול הוני‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬קיבל בית המשפט את גישתו של העובד ביחס לסוגיית‬ ‫מועד רכישת הזכות להתנגד לשינוי המבני‪ ,‬וקבע כי מועד זה הינו‬ ‫המועד בו המעביד החליט על השינוי המבני‪ ,‬ולא מועד תחילת‬ ‫העסקתו של העובד‪ ,‬כפי שטען פקיד השומה‪.‬‬ ‫הזמנת כבר יומנים לשנה החדשה‪ø‬‬ ‫מבחר דגמים וצבעים של יומני שנה יוקרתיים לכל עסק ולכל מטרה‬ ‫כולל הדפסת לוגו על הכריכה ועם אפשרות לצרף דף מטעמכם בפתיחת היומן‬ ‫יומן שבועי ”אלגנט“‬ ‫‪17x24‬‬ ‫יומן שבועי‬ ‫‪17x24‬‬ ‫יומן יומי ”אלגנט“‬ ‫‪15x21‬‬ ‫יומן שבועי‬ ‫˙‪Ó¢Ú· ¯Â‡Ï ‰‡ˆÂ‰ ®±ππ∏© ˘Â¯È‬‬ ‫˙‪Ó¢Ú· ¯Â‡Ï ‰‡ˆÂ‰ ®±ππ∏© ˘Â¯È‬‬ ‫‪9x17‬‬ ‫¯‪¨∞≥≠µ∂∂≤∞∏∞ ÆÏË ¨∂µ∑π≤ ·È·‡≠Ï˙ ¥¥ ‰·È ßÁ‬‬ ‫‪e-mail: [email protected] ∞≥≠µ∂∂≤∞∏± ÆÒ˜Ù‬‬ ‫‪ 62‬הקבלן והבונה‪/‬מרץ‪-‬אפריל ‪2011‬‬