‫ייעוד וחזון‬ ‫שרות בתי הסוהר הינו ארגון בטחוני בעל ייעוד חברתי‪ ,‬המשתייך לאכיפת החוק‪ .‬תמצית‬ ‫תפקידו‪ :‬החזקת אסירים במשמורת בטוחה ונאותה‪ ,‬תוך שמירה על כבודם‪ ,‬מילוי צרכיהם‬ ‫הבסיסיים‪ ,‬והקניית כלים מתקנים לכל האסירים המתאימים לכך‪.‬‬ ‫על כן פועל שירות בתי הסוהר לטיפוח אנשי הסגל‪ ,‬פיתוח מתקני כליאה הולמים‬ ‫ואנושיים תוך מיצוי טכנולוגיות מתקדמות והתייחסות מעמיקה לאדם באסיר‪.‬‬ ‫שב"ס הינו ארגון הדואג להסתכל קדימה ולמצות את תפקידו בכל האמצעים העומדים‬ ‫לרשותו בתחומי הביטחון‪ ,‬התקון‪ ,‬ההדרכה‪ ,‬הטיפול והטכנולוגיה‪.‬‬ ‫‪www.ips.gov.il‬‬ ‫ארגון כליאה לאומי‬ ‫שרות בתי הסוהר‬ ‫ב‪ 1.1.1949‬הוכרז שב"ס כגוף עצמאי מתוקף פקודת בתי‬ ‫הסוהר‪ ,‬ע"י שר המשטרה דאז‪ ,‬בכור שטרית‪ .‬לארגון מונה‬ ‫הנציב הראשון גרו גרא‪ .‬אחריו ועד היום‪ ,‬פיקדו על הארגון‬ ‫חמישה עשר נציבים נוספים‪.‬‬ ‫בסוף שנת ‪ ,2008‬מתוקף החלטת הממשלה‪ ,‬הוכר שב"ס‬ ‫רשמית כארגון הכליאה הלאומי של מדינת ישראל‪ .‬בהתאם‬ ‫הועברו לרשותו כל מתקני המעצר והכליאה שהיו תחת‬ ‫אחריותם של הצבא ומשטרת ישראל‪.‬‬ ‫בעקבות מהלך זה‪ ,‬תוך שלוש שנים‪ ,‬גדל משמעותית מספר‬ ‫העצורים והאסירים בארגון‪ .‬גוייסו סוהרים שהוכשרו בצורה‬ ‫מקצועית למתן מענה איכותי להחזקת האסירים והטיפול‬ ‫בהם‪ ,‬תוך עיסוק בנושאים מורכבים המאפיינים את מהותו‬ ‫של הארגון‪.‬‬ ‫יחידות הביטחון‪ ,‬המודיעין‪ ,‬והמבצעים נותנות מענה‬ ‫להחזקת האסירים במשמורת בטוחה‪ ,‬תוך שמירה על‬ ‫כבודם ובטחונם‪.‬‬ ‫יחידות החינוך‪ ,‬הטיפול‪ ,‬השיקום‪ ,‬הרפואה‪ ,‬והרבנות עוסקות‬ ‫באחד מיעדיו המרכזיים של הארגון‪ :‬שיקומו והכנתו של‬ ‫האסיר לחזרה למעגל החברתי עם תום ריצוי עונשו תוך‬ ‫ניצול מקסימלי של זמן שהייתו במאסר לעשייה חיובית למען‬ ‫עצמו‪ ,‬משפחתו ובעתיד למען הקהילה‪.‬‬ ‫מנהל הטכנולוגיות בשב"ס נותן מענה מתקדם ומקצועי‬ ‫בתחומי הטיפול‪ ,‬הבקרה והביטחון‪.‬‬ ‫שב"ס דואג להכשרתו ולטיובו של הסגל המונה מעל ‪8000‬‬ ‫סוהרים וקצינים המהווים את המשאב העיקרי והמרכזי‬ ‫להשגת ייעדי הארגון‪.‬‬ ‫מורכבות המשימות איתן מתמודד שב"ס בשגרה מחייבת‬ ‫אותו להיות ארגון לומד‪ ,‬מקצועי ומתחדש בהתאם לצרכי‬ ‫השעה‪.‬‬ ‫מתקני הכליאה‬ ‫מחוז צפון‬ ‫מחוז דרום‬ ‫ארגון כליאה לאומי‬ ‫מחוז מרכז‬ ‫תעודת זהות‬ ‫בשב"ס ‪ 32‬מתקני כליאה‪ ,‬בהם מוחזקים כ‪ 21,000‬אסירים‬ ‫ועצורים‪ ,‬פליליים ובטחוניים ושוהים בלתי חוקיים‪ ,‬המרצים‬ ‫עונשם לתקופות מאסר שונות‪ .‬כמו כן אחראי שב"ס על‬ ‫כ‪ 2,000-‬אסירים המרצים עבודות שרות‪ ,‬כ‪ 1,000-‬עצורים‬ ‫בפיקוח אלקטרוני וכ‪ 1,000-‬עברייני מין בפיקוח בקהילה‪.‬‬ ‫בנוסף אמון שב"ס על הפעלת בתי מעצר בבתי המשפט‪ ,‬שם‬ ‫מוחזקים העצורים בעת הדיונים המתנהלים בעניינם‪.‬‬ ‫מתקני שב"ס הפזורים ברחבי הארץ כוללים גם בתי סוהר‬ ‫ייחודיים ובהם‪ -‬בית סוהר לנשים‪ ,‬לנוער ולנפגעי נפש וחולים‪.‬‬ ‫חרמון‬ ‫שיטה‬ ‫מגידו‬ ‫דמון‬ ‫צלמון‬ ‫גלבוע‬ ‫קישון‬ ‫כרמל‬ ‫פ"ת‬ ‫אופק‬ ‫רימונים‬ ‫ת"א‬ ‫השרון‬ ‫הדרים‬ ‫ניצן‪/‬מגן‬ ‫עופר‬ ‫איילון‬ ‫מעשיהו‬ ‫נווה תרצה‬ ‫גבעון‬ ‫אלה‬ ‫סהרונים‬ ‫אילת‬ ‫שקמה‬ ‫אשל‬ ‫נפחא‬ ‫דקל‬ ‫חולות‬ ‫אוהלי קידר‬ ‫קציעות‬ ‫רמון‬ ‫ירושלים‬ ‫נציב בתי הסוהר‬ ‫סגן הנציב וראש אגף המטה‬ ‫בית דין‬ ‫למשמעת‬ ‫מחוז צפון‬ ‫מחוז מרכז‬ ‫מחלקת‬ ‫ביקורת‬ ‫מנהל‬ ‫הדרכה‬ ‫מנהל‬ ‫תכנון‬ ‫ראש אגף בטחון ומבצעים‪ ‬‬ ‫יחידת‬ ‫נחשון‬ ‫מנהל תמיכה‬ ‫מינהל‬ ‫לוגיסטית‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫מחלקת‬ ‫הדרכה‬ ‫מחלקת‬ ‫תכנון‬ ‫מחלקת‬ ‫לוגיסטיקה‬ ‫מחלקת‬ ‫פתוח‬ ‫יישומי ידע‬ ‫מרכז הכשרה‬ ‫ארצי לסגל‬ ‫מחלקת‬ ‫מחקר‬ ‫מחלקת‬ ‫בינוי‬ ‫מחלקת‬ ‫תקשוב‬ ‫מחלקת‬ ‫ארגון‬ ‫ותקינה‬ ‫מחלקת‬ ‫רכישות‬ ‫יחידת‬ ‫מצדה‬ ‫ראש אגף האסיר‬ ‫חטיבת‬ ‫מודיעין‬ ‫חטיבת‬ ‫ביטחון‬ ‫חטיבת תקון‬ ‫חטיבת כליאה‬ ‫גדוד צפון‬ ‫מחלקת‬ ‫איסוף‬ ‫מחלקת‬ ‫אבטחה‬ ‫מחלקת‬ ‫חטו"ש‬ ‫מחלקת‬ ‫האסיר‬ ‫גדוד מרכז‬ ‫מחלקת‬ ‫הערכה‬ ‫מחלקת‬ ‫רפואה‬ ‫עבודות‬ ‫שרות‬ ‫יחידת דרור‬ ‫מערך‬ ‫תעסוקה‬ ‫יחידת צור‬ ‫גדוד דרום‬ ‫מחוז דרום‬ ‫רבנות‬ ‫מנהל‬ ‫משאבי אנוש‬ ‫מחלקת סגל‬ ‫מחלקת‬ ‫פיתוח‬ ‫ארגון כליאה לאומי‬ ‫מחלקת‬ ‫תקשורת‬ ‫והסברה‬ ‫מחלקת‬ ‫חשבות‬ ‫יועץ‬ ‫משפטי‬ ‫משנה ליועמ"ש‬ ‫סגל שב"ס‬ ‫סגל שב"ס‬ ‫בשב"ס למעלה מ‪ 8,000-‬אנשי סגל בתפקידים שונים‬ ‫ומגוונים‪ .‬סוהרים וקצינים בתחום הביטחון‪ ,‬בניהם‬ ‫סוהרים‪/‬חיילים בשרות חובה‪ ,‬לוחמים ביחידות מבצעיות‪,‬‬ ‫אנשי טיפול‪ ,‬שיקום ותעסוקה‪.‬‬ ‫בשב"ס זורמת רוח צעירה‪ ,‬הגיל הממוצע של כ‪40% -‬‬ ‫מהסגל הוא ‪.36‬‬ ‫בנוסף‪ ,‬אחוז הסגל בעלי תארים אקדמאיים גבוה‪ ,‬בדגש‬ ‫על מקצועות הטיפול השונים‪.‬‬ ‫הנשים בארגון מהוות כ‪ 20%-‬מהסגל‪ ,‬מתוכן אחוז גבוה‬ ‫של קצינות ברמות ניהול בכירות‪.‬‬ ‫הארגון דואג להכשרת הסגל‪ ,‬החל מהכשרה בסיסית‬ ‫ועד להכשרות מקצועיות בתחומים השונים‪.‬‬ ‫טיפוחו של הסוהר והקצין בשרות‪ ,‬שיפור יכולתו‬ ‫המקצועית והכשרתו‪ ,‬הם חלק בלתי נפרד מתהליך‬ ‫התעצמותו של הארגון ומהדרך להצלחה בהשגת יעדיו‬ ‫הביטחוניים והחברתיים‪ ,‬למען החברה בישראל‪.‬‬ ‫סוהרות כמקצוע‬ ‫שירות בתי הסוהר רואה בסוהרי הארגון ובקציניו את‬ ‫הגורם המשמעותי ביותר לפעילותו הארגונית‪ .‬שירות‬ ‫בתי הסוהר מכשיר את סוהריו לתפקוד מיטבי ומקצועי‬ ‫להתמודדות עם אוכלוסיית האסירים בשגרה ובחירום‪,‬‬ ‫להגנה על שלום הסגל‪ ,‬מניעת פעילות פלילית והכוונת‬ ‫פעילות טרור מבין כותלי הכלא‪.‬‬ ‫סוהרות כמקצוע‬ ‫עבודת הסוהר בשירות בתי הסוהר מעניינת‪ ,‬מאתגרת‬ ‫ומשלבת עשייה ביטחונית וטיפולית‪.‬‬ ‫הסוהר מופקד על קשת רחבה של משימות ואלה עיקרן‪:‬‬ ‫החזקת האסירים במשמורת חוקית‪ ,‬מניעת פגיעות‬ ‫ואלימות בין אסירים‪ ,‬מניעת בריחות והפרות סדר‪ ,‬יכולת‬ ‫איתור ומניעת הברחה והחדרת אמצעי לחימה וסמים‬ ‫לתוך הכלא‪ ,‬שמירה על המשמעת ואכיפת חוקים‬ ‫ונהלים‪.‬‬ ‫ביטחון‪ ,‬מבצעים ומודיעין‬ ‫מודיעין‬ ‫אבטחת מתקנים‬ ‫טכנולוגיה‬ ‫חטיבת המודיעין מספקת נתונים והערכות מודיעיניים‬ ‫לדרג מקבלי ההחלטות‪ .‬לשם כך מתבססת עבודת‬ ‫חטיבת המודיעין על איסוף המידע‪ ,‬ניתוחו‪ ,‬הערכתו‬ ‫וניתובו לגורמים השונים‪.‬‬ ‫כל המידע הנאסף ונאגר בחטיבה‪ ,‬עוסק בתחומים‬ ‫של סיכולי בריחות‪ ,‬איומים וכוונות פגיעה בסגל ועובדי‬ ‫ציבור‪ ,‬פגיעה במתקנים ו‪/‬או רכבי ליווי של שב"ס‪,‬‬ ‫הפרות סדר‪ ,‬שביתות רעב וכדומה‪.‬‬ ‫בית סוהר הינו מבנה שמור המכיל‬ ‫אגפי כליאה הבנויים בבניה קשיחה‪.‬‬ ‫פתחי המבנה מסוגרים ומוגנים והמתקן‬ ‫מוקף בחומה בנויה וגידור משלים‪.‬‬ ‫אבטחת המתקן מבוצעת בעזרת‬ ‫אמצעים אלקטרוניים סמויים וגלויים‬ ‫בשילוב סיור ממונע ומערך כלבים‪.‬‬ ‫עם ההתפתחויות הטכנולוגיות בארץ ובעולם‪ ,‬מיישם‬ ‫שב"ס חידושים טכנולוגיים בפעילות השגרה ונותן‬ ‫מענה טכנולוגי מבצעי למפקדים בעת חירום‪ .‬השינויים‬ ‫הטכנולוגיים בארגון חוללו מהפך בנושאי הכליאה‪ ,‬החל‬ ‫מקליטת האסירים וכלה באופן השגחתם‪.‬‬ ‫מתקני הכליאה בישראל מאובטחים ברמה טכנולוגית‬ ‫גבוהה ביותר‪ ,‬מרכזי בקרה משוכללים מנטרים את כל‬ ‫המתרחש מאחורי הסורגים ‪ 24‬שעות ביממה‪.‬‬ ‫לשב"ס יכולות טכנולוגיות גלויות וסמויות רבות‬ ‫המאפשרות מוטת שליטה ובקרה ראויים בשגרה ובחירום‬ ‫ובהם מערכות שמירה מתקדמות‪ ,‬מערכות לגילוי ומעקב‬ ‫אחר אסירים בעלי סיכון לאובדנות‪ ,‬מערכות תפעול‬ ‫ארגוניות ופיתוחים נוספים‪.‬‬ ‫יחידות מיוחדות‬ ‫שב"ס מתמודד בשגרה ובחרום מול מגוון איומים‪ ,‬בהם‪:‬‬ ‫ניסיונות בריחת אסירים מתוך מתקני הכליאה ובמהלך‬ ‫הליווים‪ ,‬תקיפת אנשי סגל‪ ,‬ניסיונות לחטיפת סוהרים כבני‬ ‫ערובה‪ ,‬מהומות‪ ,‬הברחות של אמצעים אסורים‪ ,‬סמים‪,‬‬ ‫אלכוהול ועוד‪.‬‬ ‫התמודדות עם תרחישים אלו‪ ,‬מחייבת את הארגון‬ ‫למקצועיות‪ ,‬למידה מתמדת ומיומנות גבוהה בביצוע‬ ‫המשימות‪ .‬מעבר להכשרתם השוטפת של כלל סוהרי‬ ‫הארגון‪ ,‬יועדו לנושא ‪ 4‬יחידות מיוחדות ‪ -‬נחשון‪ ,‬מצדה‪,‬‬ ‫דרור וצור‪.‬‬ ‫להרחבה‪:‬‬ ‫יחידת נחשון ‪ -‬היחידה לליווי אסירים ועצורים בין בתי‬ ‫הסוהר ולבתי המשפט‪ ,‬המשמשת גם ככוח התערבות‬ ‫ואבטחה בהפרות סדר בתוך המתקנים‪.‬‬ ‫יחידת מצדה ‪ -‬יחידת ההשתלטות המבצעית של שב"ס‬ ‫הפועלת בעת אירועים מורכבים בתוך מתקני הכליאה‬ ‫ופועלת לאיתור אסירים בבריחה‪.‬‬ ‫ביטחון ומבצעים‬ ‫יחידת דרור ‪ -‬יחידת מודיעין העוסקת בחשיפת הסלקות‬ ‫והברחות של סמים ואמצעים אסורים בבתי הסוהר‪.‬‬ ‫יחידת צור ‪ -‬יחידה ייעודית להגנה על הציבור מפני‬ ‫עברייני מין מורשעים‪ ,‬באמצעות פיקוח אינטנסיבי‬ ‫גלוי וסמוי‪ ,‬על מנת לוודא כי אינם מפרים את תנאי צו‬ ‫הפיקוח ולמניעת ביצוע עבירות מין חוזרות‪.‬‬ ‫חינוך טיפול ושיקום‬ ‫חליפת התקון‬ ‫אסיר שהסתיים כנגדו ההליך הפלילי‪ ,‬והוא נדון למאסר‬ ‫לאחר תקופת השתלבות מוגדרת מראש‪ ,‬מתחיל‬ ‫תהליך של שיקום וטיפול בעזרת תוכניות הטיפול‬ ‫המשולב לאסיר‪.‬‬ ‫"חליפת התקון" (‪ )correction‬הינה תכנית אישית הנבנית‬ ‫בשיתוף עם האסיר ועל פי צרכיו ויכולותיו‪.‬‬ ‫מטרתה להוביל את האסיר לשינוי בהתנהגויות המזיקות‬ ‫לו ולסביבתו‪ .‬התוכנית מבוססת על מרכיבים שונים‬ ‫מתחומי הטיפול‪ ,‬הרפואה‪ ,‬התעסוקה‪ ,‬החינוך והדת‪.‬‬ ‫אלה מתייחסים למאפייני האסיר ונועדו לתת את‬ ‫המענה המתאים המתייחס לסוג העבירה שעבר‪,‬‬ ‫ליכולותיו הקוגניטיביות‪ ,‬למאפייני אישיותו‪ ,‬לפרטים‬ ‫מנהליים ואחרים‪.‬‬ ‫זוהי תכנית תהליכית המוגדרת בלוח זמנים‪ ,‬בדרכי‬ ‫טיפול‪ ,‬במעקב אחר התקדמות האסיר עד לשחרורו‪,‬‬ ‫תוך יצירת קשר ורצף טיפולי בידי גורמי קהילה קולטים‪.‬‬ ‫מבדקי השכלה אגפי שיקום‬ ‫אומנות‬ ‫בקהילה‬ ‫טיפול פסיכולוגי פיסול סביבתי‬ ‫שיקום‬ ‫חינוך טיפול ושיקום עזרה‬ ‫תוכנית שנים‪-‬עשר הצעדים‬ ‫טיפול פסיכולוגי‬ ‫אומנות בקהילה‬ ‫תיאטרון קהילתי‬ ‫גינון טיפולי‬ ‫תיאטרון קהילתי‬ ‫תרומה לקהילה‬ ‫שיקום‬ ‫תרומה לקהילה‬ ‫עלה נגב‬ ‫כיתות מחשבים‬ ‫תרומה לקהילה‬ ‫פיסול סביבתי‬ ‫תוכנית‬ ‫שנים‪-‬עשר‬ ‫הצעדים‬ ‫חינוך להורות בשלט רחוק‬ ‫חינוך טיפול ושיקום‬ ‫תקופת המאסר‪ ,‬הינה חוויה שונה ולא פשוטה‪ ,‬אך זו‬ ‫מנוצלת לפעולות חינוך טיפול ושיקום ולהקניית כלים‬ ‫לאסיר‪ ,‬כדי שההסתברות שהאסיר המשוחרר יוכל‬ ‫להשתקם בחברה תגדל בצורה משמעותית‪.‬‬ ‫מערך הטיפול החינוך והשיקום כולל פעילויות רבות‬ ‫ומגוונות ובהן‪:‬‬ ‫מסלול לימודים פורמאלי‪ :‬מערך מורים המאפשרים‬ ‫לאסירים לסיים ‪ 12‬שנות לימוד‪ ,‬לעבור את בחינות‬ ‫הבגרות ובמקרים מיוחדים לסיים תואר ראשון במסגרת‬ ‫האוניברסיטה הפתוחה‪.‬‬ ‫מסלול לימודים בלתי פורמאלי‪ :‬קציני החינוך אחראים‬ ‫על פעילויות שונות הכוללות סדנאות טיפוליות‪ ,‬סדנאות‬ ‫יצירה‪ ,‬ערבי לימוד ומשחק‪ ,‬הרצאות אורחים וכד'‪.‬‬ ‫גורמי הטיפול בשב"ס הכוללים עובדים סוציאליים‬ ‫ופסיכולוגים מפעילים בשיתוף עם בעלי תפקידים‬ ‫נוספים‪ ,‬מסגרות ייחודית הפועלות לטיפול‪ ‬בהתמכרויות‪,‬‬ ‫עברייני מין‪ ,‬אלימות במשפחה‪ ,‬בתי שיקום ועוד‪.‬‬ ‫דת‬ ‫הרבנות הראשית לשב"ס‪ ,‬מופקדת על מערכת‬ ‫השירותים הדתיים הניתנים לאסירים ולסוהרים בני כל‬ ‫הדתות‪ .‬עיקר פעילות הרבנות הינה בתחום השיקום‬ ‫הדתי‪ ,‬הפעלת מדרשות וטיפול בתיקי האסירים בנושאים‬ ‫חינוך טיפול ושיקום‬ ‫של סרבנות גט‪ ,‬גירושים ירושות וכיו"ב‪ .‬הרבנות אף‬ ‫מטפלת בשרותי הדת לסגל‪ ,‬שמירת הכשרות‪ ,‬שבתות‬ ‫ומועדי ישראל לרבות ימי מורשת‪ ,‬עריכת חופות‪ ,‬לוויות‪,‬‬ ‫אזכרות וכיו"ב‪.‬‬ ‫רפואת שיניים‬ ‫מערך התעסוקה אחראי על תעסוקת האסירים‪,‬‬ ‫הכשרתם המקצועית‪ ,‬ותפעול מערך המפעלים היצרניים‪,‬‬ ‫כחלק ממערך תוכנית הטיפול המשולב לאסיר‪.‬‬ ‫מטרת המערך ליצור מקסימום מקומות תעסוקה‬ ‫למירב האסירים בעלי פוטנציאל העסקה‪ ,‬תוך בחינת‬ ‫שיקולי כדאיות כלכלית‪.‬‬ ‫ראשונה‬ ‫ייעוץ‬ ‫ניצול זמן‬ ‫תעסוקה‬ ‫הפגת מתחים‬ ‫שיפור התנאים‬ ‫ניסיון מקצועי מעשי רפואה מונעת‬ ‫רפואה יועצת‬ ‫תברואה‬ ‫עזרה הכשרה מקצועית‬ ‫מניעת בטלה‬ ‫הרגלי עבודה‬ ‫לתעסוקת האסיר חשיבות רבה בניצול זמן האסיר‪,‬‬ ‫הפגת מתחים‪ ,‬מניעת בטלה‪ ,‬הקניית הרגלי עבודה‪,‬‬ ‫הענקת ניסיון מקצועי מעשי‪ ,‬שיפור תנאי המחיה‬ ‫ואפשרות חיסכון לאסיר‪ .‬בנוסף‪ ,‬חלק מהאסירים‬ ‫מקבלים הכשרה מקצועית שתשמש אותם‬ ‫לכשישתחררו מהכלא‪.‬‬ ‫רפואה‬ ‫רפואת שיניים‬ ‫הפגת מתחים‬ ‫שיפור התנאים‬ ‫ראשונה‬ ‫ניצול זמן‬ ‫מערך הרפואה אחראי על שירותי הבריאות לאסירים‪.‬‬ ‫השרות הרפואי הניתן כולל‪ :‬רפואה ראשונית‪ ,‬רפואה‬ ‫יועצת‪ ,‬רפואה קורטיבית‪ ,‬רפואה מונעת‪ ,‬רפואת שיניים‬ ‫וטיפול במכורים לסמים ובנגמלים ע"י נרקולוגים‪.‬‬ ‫בנוסף לאחריותו הכוללת לבריאות האסירים‪ ,‬מספק‬ ‫מערך הרפואה שירותי עזרה ראשונה לסגל‪ ,‬שירותי‬ ‫תברואה וגהות (היגיינה) וכן שרות העוסק בשיפור בריאות‬ ‫הסוהר על ידי הקניית הרגלי אורח חיים בריא ובמתן חוות‬ ‫דעת תעסוקתיות‪ .‬מערך הרפואה אחראי על מתן מענה‬ ‫רפואי במצבי חירום בתוך בתי הסוהר‪.‬‬ ‫ניסיון מקצועי מעשי רפואה מונעת‬ ‫רפואה יועצת‬ ‫עזרה הכשרה מקצועית‬ ‫מניעת בטלה‬ ‫הרגלי עבודה‬ ‫תברואה‬ ‫חינוך טיפול ושיקום‬ ‫שב"ס הופך לארגון כליאה לאומי‪:‬‬ ‫באמצע העשור הראשון של שנות ה‪ ,2000 -‬התקבלה החלטה אסטרטגית לאומית‪ ,‬לפיה ישמש שב"ס כארגון כליאה‬ ‫בלעדי במדינת ישראל‪.‬‬ ‫למימוש ההחלטה הועברו כלל מתקני המעצר המשטרתיים ובתי הכלא הצבאיים שאכלסו אסירים ביטחוניים‪,‬‬ ‫לאחריות שב"ס‪ .‬במהלך זה הוכפל מספר האסירים שבאחריותו ובהתאם גדלה מצבת הסגל בארגון‪.‬‬ ‫‪1948‬‬ ‫הקמת המדינה ושרות בתי הסוהר‪:‬‬ ‫כמו בכל חברה מתוקנת‪ ,‬גם במדינת ישראל‪ ,‬הבינו למן ההתחלה כי יש צורך במערכת אכיפת חוק הכוללת מערכת‬ ‫ענישה מסודרת‪ .‬ב‪ 15.5.1948-‬נפתח בית הסוהר הראשון בתל‪-‬מונד‪ .‬מכאן ואילך החל להתהוות מנגנון הבסיס של‬ ‫שרות בתי הסוהר‪ .‬ב‪ 1.1.1949-‬הוכרז שב"ס כגוף כליאה עצמאי ונפרד מהמשטרה‪ ,‬לימים הפך לארגון הכליאה‬ ‫הלאומי‪.‬‬ ‫‪1956‬‬ ‫"מבצע קדש" ‪ -‬שירות בתי הסוהר נקרא לסייע בחזית‪:‬‬ ‫ב‪ 16.11.56-‬לרגל מצב הכוננות במדינה הוטלו על שב"ס תפקידים מיוחדים‪:‬‬ ‫פינוי אגף בכלא דמון מאסיריו והכשרתו לשמש כמקום להחזקתם של מסתננים ושבויי מלחמת סיני‪ .‬סיוע אשר בין‬ ‫היתר איפשר תחקור של בעלי הדרגות הבכירות מקרב השבויים המצריים‪.‬‬ ‫בהתאם להוראת צה"ל ושר המשטרה‪ ,‬קיבל שב"ס לידיו לראשונה את ניהול הכלא המצרי בעזה‪ .‬צוות סוהרים נשלח‬ ‫לתפעל את המתקן‪ .‬שב"ס החזיק במשמורת מאות אסירים ואסירות אשר היוו חלק ניכר משבויי מלחמת סיני‪.‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪1961‬‬ ‫השמירה על אייכמן והוצאתו להורג‪:‬‬ ‫ב‪ 15.12.1961-‬הועבר אדולף אייכמן מידי משטרת ישראל למשמורת שב"ס בכלא רמלה‪ .‬שב"ס הקים לשם כך‬ ‫יחידה מיוחדת שכונתה א‪ .1-‬היחידה התנהלה תחת מעטה סודיות ובאגף נבדל‪ ,‬תחת אמצעי שמירה מוקפדים‬ ‫ומורכבים ביותר‪ ,‬על מנת לשמור על אייכמן ולאחר מכן להוציא לפועל את תלייתו‪ ,‬שריפת גופתו ופיזור אפרו‪.‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪1967‬‬ ‫מלחמת ששת הימים ‪ -‬קליטת בתי הסוהר בשטחים‪:‬‬ ‫ערב המלחמה שב"ס היה מורכב מ‪ 6-‬בתי סוהר המאוכלסים באסירים פליליים‪ .‬בעקבות הניצחון המוחץ החל שב"ס‬ ‫בהתמודדות עם אוכלוסיה חדשה‪ ,‬עוינת ולא מוכרת של אסירים בטחוניים‪ .‬שב"ס יזם ונרתם לקחת תחת אחריותו‬ ‫את ניהול בתי הסוהר שהיו קיימים בשטחים ששוחררו‪ .‬השירות החל לארגן בכוחותיו את המתקנים בהיבטי משק‪,‬‬ ‫מנהל וביטחון והכשיר את המתקנים המוזנחים‪ .‬בסך הכל נקלטו בשב"ס לאחר מלחמת ששת הימים ‪ 11‬מתקני‬ ‫כליאה נוספים‪.‬‬ ‫אסון אוטובוס הצוערים ברכס הכרמל‪:‬‬ ‫שריפת יער ענקית אשר פרצה ביערות הכרמל באזור כלא דמון חייבה פינוי מיידי של יושבי הכלא ‪ -‬אסירים‬ ‫וסוהרים‪ .‬מתוך תחושת מחויבות ביטחונית‪ ,‬ערכית‪ ,‬מוסרית וחברתית להצלת חיים נשלח אוטובוס ובו ‪ 40‬צוערים‬ ‫ופיקוד הקורס לסייע במלאכת ההצלה‪ .‬אולם‪ ,‬בדרכם לביצוע המשימה‪ ,‬אחזו לשונות האש את האוטובוס‪,‬‬ ‫ו‪ 37‬צוערים נלכדו למוות‪ .‬שלושה ניצלו‪ .‬המחיר היה כבד מנשוא‪ 37 :‬צוערי שב"ס‪ 3 ,‬שוטרים‪ 3 ,‬לוחמי אש ונהג‬ ‫האוטובוס נהרגו‪ .‬יום האסון הוגדר כיום אבל לאומי והצוערים זכו לעיטורי המופת לאחר מותם‪ .‬יהיה זכרם ברוך‪.‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪1972‬‬ ‫אירוע הטבח בנמל התעופה בן גוריון ‪ -‬מפקד החוליה נתפס ומועבר לידי שב"ס‪:‬‬ ‫ב‪ 30.5.1972-‬ביצעה חוליית מחבלים פיגוע המוני בנמל התעופה בן גוריון במהלכו נהרגו ונפצעו ‪ 28‬אנשים‪ .‬קוזו‬ ‫אוקומוטו‪ ,‬טרוריסט יפני אשר עמד בראש החוליה היה המחבל היחיד שנלכד בחיים‪ .‬אוקומוטו נדון ל‪ 3-‬מאסרי‬ ‫עולם‪ .‬הוא נכלא בתא מבודד באגף ה"איקסים" בכלא רמלה‪ .‬לאורך כל שנות מאסרו התמודד שב"ס עם אסיר‬ ‫מחבל מתוקשר בקנה מידה בינ"ל אשר אמצעי כליאתו היו מורכבים מחשש לנקמה‪ .‬האסיר שוחרר לאחר ‪ 13‬שנים‬ ‫במסגרת עיסקת ג'יבריל‪.‬‬ ‫שחרור גלעד שליט‪ -‬מבצע שחרור מחבלים‪:‬‬ ‫בתמורה לשחרור השבוי הישראלי‪ ,‬רב סמל גלעד שליט‪ ,‬חתמה ישראל על עסקת חילופי שבויים עם ארגון החמאס‪.‬‬ ‫באוקטובר ‪ 2011‬במסגרת עסקת שליט שוחררו במבצע מורכב ושלוב זרועות‪ ,‬בשתי פעימות ‪ 1,027‬אסירים ועצורים‬ ‫בטחוניים‪.‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫סוגיית המסתננים ‪ -‬פתיחת מתקן חולות‪:‬‬ ‫עם קבלת החוק החדש למניעת הסתננות נפתח מתקן חולות בנגב‪ .‬כבר בפתיחת המתקן הועברו אליו ‪ 483‬מבקשי‬ ‫מקלט מאפריקה ‪ -‬אוכלוסיה שאינה עבריינית במובן הפלילי‪ .‬המקום הוגדר כ"מרכז שהייה פתוח"‪ .‬זהו מתקן‬ ‫הכליאה הפתוח הראשון בארץ ושב"ס קיבל את האחריות לניהולו תוך למידה והתמודדות עם האוכלוסייה וצרכיה‬ ‫השונים‪ .‬המתקן אמור לאכלס אלפי מסתננים‪.‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫עסקת ג'יבריל – שחרור אסירים ביטחוניים בכירים‪:‬‬ ‫במאי ‪ 1985‬בוצעה עסקת ג'יבריל שבמסגרתה שוחררו על ידי שירות בתי הסוהר ‪ 1,150‬אסירים ועצירים‬ ‫ביטחוניים אשר היו כלואים בישראל כנגד שלושה שבויי צה"ל שנלכדו בידי ארגון הטרור של אחמד ג'יבריל בזמן‬ ‫מלחמת לבנון‪ .‬בין המחבלים ששוחררו בעסקה היו‪ :‬קוזו אוקומוטו‪ ,‬אחמד יאסין וג'יבריל רג'וב‪.‬‬ ‫שב"ס עושה הסטוריה‬ ‫‪1955‬‬ ‫רצח רבין ‪-‬השמירה על רוצחו יגאל עמיר‪:‬‬ ‫ב‪ 4/11/95 -‬נרצח ראש ממשלת ישראל יצחק רבין‪ .‬מאחורי האירוע שהיה בעל השלכות רבות ועמוקות על המצב‬ ‫הפוליטי והחברתי בישראל‪ ,‬עמד יגאל עמיר‪ ,‬סטודנט למשפטים מאוניברסיטת בר אילן‪ .‬עמיר נמסר לידי שב"ס‬ ‫ב ‪ 19.12.1995‬הוא נשפט למאסר עולם‪ .‬עמיר הוחזק בהפרדת יחיד והועבר בין בתי סוהר שונים‪ .‬הנחיות הביטחון‬ ‫לגביו היו ברורות ונוקשות ביותר‪ .‬על מנת לשמור על חייו מחד‪ ,‬ומאידך למנוע הסתה ושימוש לרעה מצדו‪ ,‬צריך היה‬ ‫להגביל למינימום את המגע בינו לבין כל גורם חיצוני‪ .‬מאחר והרבה לצאת לדיונים בבתי המשפט‪ ,‬המלאכה בשנים‬ ‫הראשונות לאחזקתו הייתה מורכבת וחייבה הקפדה מרבית‪ .‬עמיר אסור בשב"ס כבר למעלה מ ‪ 18 -‬שנה‪.‬‬ ‫‏‪WWW.IPS.GOV.IL‬‬ ‫שירות בתי הסוהר‪ ,‬מחלקת דוברות‪ -‬ענף קש"ח והסברה‪ ,‬התשע"ד ‪2014‬‬ ‫טל‪ ,08-9776306 .‬פקס‪ ,08-9193812 :‬מייל‪[email protected] :‬‬