‫קיץ ‪2013‬‬
‫קיבוץ‬
‫שער הגולן‬
‫תקנון בניה פרטית‬
‫עורכי התקנון‪-‬‬
‫אסף עברי‪ ,‬אדר' הקיבוץ‬
‫דורון רוֹת‪ ,‬רכז התכנון‬
‫לאחר דיון ואישור מליאת‬
‫ועדת תיכנון‬
‫לאחר דיון ואישור‬
‫מזכירות נרחבת‬
‫ עותק ללא נספחים ‪ -‬לחלוקה לחברים‪.‬‬‫‪ -‬בנספחים ניתן לעיין אצל דורון בסטודיו‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫קיץ ‪2013‬‬
‫לחברים המעוניינים לגשת לתוספת בנייה פרטית‬
‫שלום רב!‬
‫אתם עומדים בפני מהלך רציני‪ ,‬כבד בתקציב ובד"כ עשוי מבלוק ובטון כך שיהיה בעתיד קשה מאוד‬
‫לשנות ולהזיז‪...‬‬
‫ועדת תכנון עומדת לרשותכם ומגישה לכם בזאת את התקנון לבנייה פרטית ובו כל ההנחיות‪ ,‬ההוראות‪,‬‬
‫העצות וכל הטפסים הנדרשים לביצוע הבנייה כפי שהחוק דורש וכפי שהקיבוץ מנחה‪.‬‬
‫הועדה והרכז בראשה‪ ,‬עומדים לעזרתכם ולרשותכם בכל שאלה ובקשה‪ .‬אל תהססו לפנות ‪ -‬זה תפקידנו‬
‫ורק כך נצליח להימנע מאי‪-‬הבנות ולמזער טעויות‪.‬‬
‫אחרי שקראתם ולמדתם את החומר שבתקנון‪ ,‬זה הזמן לבוא ולהתייעץ איתנו לגבי בעלי המקצוע כמו‪:‬‬
‫מתכנן‪ ,‬מפקח‪ ,‬קבלן‪ ,‬בעלי מלאכה נלווים וכו'‬
‫מאחלים לכם תהליך וביצוע מהיר‪ ,‬יעיל‪ ,‬מקצועי ומהנה!‬
‫בהצלחה!‬
‫בשם ועדת תכנון כולה‬
‫דורון רוֹת‪ ,‬רכז הועדה‬
‫חברי הועדה‪:‬‬
‫יעקב כהן‪ ,‬רכז בניין ושרברב‬
‫‬‫מאיר בן עמי‪ ,‬רכז החצר‬
‫‬‫אליק אלון‪ ,‬רכז נוי‬
‫‬‫איציק עזרא‪ ,‬רכז ו‪ .‬דירות‬
‫‬‫עוזי רינג‪ ,‬רכז חשמל ותקשורת‪,‬‬
‫‬‫אורי שובל‪ ,‬רכז משק‪,‬‬
‫‬‫עופרה שן ‪ -‬נציגת ציבור‬
‫‬‫יעל אריאלי ‪ -‬נציגת ציבור‬
‫‬‫רפי הלמר ‪ -‬נציג ציבור‬
‫‬‫אדריכל הקיבוץ ‪ -‬אסף עברי‬
‫‪-‬‬
‫‪2‬‬
‫קיבוץ שער הגולן‬
‫תהליך טיפול בבקשה לבניה פרטית‬
‫תרשים זרימה‪:‬‬
‫‪ .1‬מוסדי ‪ -‬פניה לרכז התכנון לקבלת מידע תכנוני קיים (גרמושקה‪ ,‬תוכניות מקוריות‪ ,‬תוספות)‪.‬‬
‫‪ .2‬מוסדי ‪ -‬רכז התכנון מעביר לאדריכל הקיבוץ את הבקשה לקבלת הנחיות ראשוניות‪ ,‬זכויות בניה ושרטוט‬
‫מסגרת בניה‪ ,‬לרבות תקנון בניה מאושר (מידע להעברה למתכנן ולשימוש אישי)‪.‬‬
‫‪ .3‬הדייר ‪ -‬התקשרות עם מתכנן (אדריכל‪ ,‬מהנדס בניין‪ ,‬הנדסאי בניין ‪ /‬אדריכלות‪ ,‬מעצב פנים)‪.‬‬
‫‪ .4‬הדייר ‪ -‬ביצוע מדידה קרקעית בקנ"מ ‪.1:250‬‬
‫‪ .5‬הדייר ‪ -‬הגשת תוכנית עקרונית ממוחשבת לרכז התכנון‪ ,‬לרבות חזיתות וחתכים‪.‬‬
‫‪ .6‬הדייר ‪ -‬מגיש אישור שכנים לביצוע הבניה‪.‬‬
‫‪ .7‬מוסדי ‪ -‬רכז הועדה מעביר לאדריכל הקיבוץ לקבלת חוות דעת‪.‬‬
‫‪ .8‬מוסדי ‪ -‬פגישה בשטח של כלל בעלי התפקידים המקצועיים מטעם הקיבוץ‪ ,‬לרבות אדריכל התוכנית‬
‫והמשפחה הבונה‪ ,‬בסיומה ינחה אדריכל הקיבוץ את רכז הקיבוץ בהמלצתו‪:‬‬
‫‪ .8.1‬אושרה הבקשה ‪ -‬עוברת לדיון בועדת תכנון של הקיבוץ‪.‬‬
‫‪ .8.2‬נדחתה ‪ -‬חוזרת לתכנון חלופה נוספת ולסעיף ‪.5‬‬
‫‪ .9‬מוסדי ‪ -‬דיון בועדת התכנון ‪ -‬הצגת הדייר‪ ,‬מתכנן מציג לועדת התכנון את עיקרי התוכנית‪ .‬בקנ"מ ‪1:100‬‬
‫לרבות חזיתות וחתכים של כלל המבנה (רביעייה או בודד)‪.‬‬
‫אושרה הבקשה ‪ -‬התקשרות עם יועצים נוספים לתכנון ‪ -‬מתכנן שלד (קונסטרוקטור‪ ,‬יועץ קרקע‪,‬‬
‫מתכנני מים וביוב‪ ,‬חשמל ותקשורת ועוד על פי הצורך)‪.‬‬
‫נדחתה הבקשה ‪ /‬נדרשים שינויים ‪ -‬חזרה לשלב ‪.5‬‬
‫‪ .10‬הדייר ‪ -‬המתכנן יערוך בקשה להיתר (גרמושקה) לפי דרישות הועדה המקומית‪.‬‬
‫‪ .11‬הדייר ‪ -‬הגשת בקשה להיתר לרכז התכנון ו‪/‬או לממונה מטעמו‪.‬‬
‫‪ .12‬מוסדי ‪ -‬העברת הגרמושקה לאדריכל הקיבוץ (קובץ ממוחשב)‪.‬‬
‫אושרה הגרמושקה ‪ -‬ממשיכה הבקשה לחתימה מורשי חתימה של הקיבוץ‪.‬‬
‫נדחתה ‪ -‬חוזרת הבקשה לתיקונים ‪ -‬חזרה לסעיף ‪.11‬‬
‫‪ .13‬הדייר ‪ -‬מילוי תקנון הבניה ונספחיו ‪ -‬מילוי טופס טיולים וחתימת כלל בעלי התפקיד הרשומים‪.‬‬
‫‪ .14‬הדייר ‪ -‬הגשת הגרמושקה וטיפול בבקשה ע"י מי מטעמו לוועדה המקומית והגופים הרלוונטים‪.‬‬
‫‪ .15‬הדייר ‪ -‬קבלת היתר בניה בתנאים ‪ -‬טיפול בהשלמת התנאים הרשומים‪.‬‬
‫‪ .16‬הדייר ‪ -‬תשלום מיסים ואגרות בנייה‪.‬‬
‫‪ .17‬הדייר ‪ -‬קבלת היתר חתום והעברת עותק לרכז התכנון בקיבוץ‪.‬‬
‫‪ .18‬הדייר ‪ -‬מעבר לשלב הביצוע‪:‬‬
‫‪ .18.1‬הערכות‪:‬‬
‫‪ .18.1.1‬הכנת תוכניות עבודה מפורטות בקנ"מ ‪ ,1:50‬לרבות כתב כמויות למכרז ומפרטים רלוונטיים‪.‬‬
‫‪ .18.1.2‬התקשרות עם מפקח בניה מקצועי ו‪/‬או פיקוח ע"י הבונה והמשפץ‪.‬‬
‫‪ .18.1.3‬ביצוע מכרז קבלני לבניה‪.‬‬
‫‪ .18.1.4‬חתימה על חוזה עם קבלן ומילוי הדרישות הכתובות בתקנון הבניה‪.‬‬
‫‪ .18.1.5‬מוסדי ‪ -‬סיור מקדים ותאום תחילת מועד הבנייה בהשתתפות רכז התכנון‪ ,‬רכז הנוי‪ ,‬החשמל‬
‫והתקשורת‪ ,‬האינסטלציה ואדריכל הקיבוץ בעת הצורך‪.‬‬
‫‪ .18.1.6‬מוסדי ‪ -‬אם יש אפשרות‪ ,‬מציאת דירה חלופית לדיירים ומעבר אליה‪.‬‬
‫‪ .18.2‬ביצוע העבודה‪:‬‬
‫‪ .18.2.1‬ביצוע העבודה בשטח‪ ,‬עד גמר כל העבודות שבחוזה‪ ,‬לרבות שיקום תשתיות ציבוריות‪.‬‬
‫‪ .18.3‬מוסדי ‪ -‬פיקוח קיבוצי‪ :‬פיקוח עליון של רכז התכנון ואדריכל הקיבוץ‪.‬‬
‫‪ .18.4‬דייר ‪ -‬פיקוח ותיקון ליקויים‪.‬‬
‫‪ .18.5‬דייר ‪ -‬אישור סיום עבודה‪ ,‬עריכת חשבון סופי וחתימת אחריות קבלן‪.‬‬
‫‪ .18.6‬מוסדי ‪ -‬אישור סיום העבודה מטעם הקיבוץ ע"י רכז ו‪ .‬תכנון וקבלת תוכנית ביצוע מעודכנת‪.‬‬
‫‪ .19‬דייר ‪ -‬ביקורת שנת הבדק ותיקון ליקויים אחרונים וכתב היעדר תביעות‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫תקנון בניה פרטית של חברים‬
‫קיבוץ שער הגולן‬
‫‪ .1‬כללי‪:‬‬
‫‪ 1.1‬הסדר בניה פרטית בשער הגולן (להלן‪" :‬ההסדר") נועד לתת מענה לרצונם של חברי‬
‫הקיבוץ לבנות‪ ,‬להרחיב ולשפץ את דירות המגורים הנוכחיות‪ ,‬באופן עצמאי ועל חשבונם‪,‬‬
‫וזאת מבלי שהדבר יפגע בחברים אחרים בקיבוץ ו‪/‬או בתהליך שיוך הדירות בקיבוץ ו‪/‬או‬
‫בדירה המשופצת ו‪/‬או בחזות הכללית של אזור המגורים הקיבוצי‪.‬‬
‫‪ 1.2‬תקנון זה מתייחס לכל הדירות והמגרשים בהם יערכו חברי הקיבוץ (להלן‪" :‬הבונה")‬
‫עבודות בניה באופן ובמימון הבונה‪ ,‬לרבות שיפוץ ו‪/‬או הרחבה ו‪/‬או בנייה חדשה ו‪/‬או כל‬
‫שינוי תכנוני אחר (להלן‪" :‬הפרויקט" או "הבניה")‪.‬‬
‫‪ 1.3‬יש להדגיש כי לחבר אין ולא תהיה כל זכות קניינית בדירה בה הוא גר‪ ,‬בטרם יוחלט‬
‫אחרת‪.‬‬
‫‪ 1.4‬ההסדר אינו בא לגרוע מדרישות חוקי התכנון והבניה של מדינת ישראל‪ ,‬התב"ע‬
‫המאושרת של הקיבוץ‪ ,‬וכל האמור בו נועד להסדיר את נהלי העבודה הפנימיים בקיבוץ‪,‬‬
‫ולהתאימם למצבו המשתנה‪ .‬למען הסר ספק‪ :‬בכל מקרה של סתירה אפשרית בין האמור‬
‫בהסדר זה לבין הדין הקיים – גובר כוחו של הדין‪.‬‬
‫‪ 1.5‬על מנת להסיר כל ספק‪ ,‬תקנון זה אינו מהווה תחליף לאישורי בנייה הניתנים על ידי‬
‫הרשויות המוסמכות ועל כל בונה להשלים את תהליך קבלת היתר בנייה על פי החוק בטרם‬
‫יבצע כל בנייה שהיא‪.‬‬
‫‪ 1.6‬מובהר כי תקנון זה עניינו בהסדרת הבנייה בלבד‪ .‬בכל הנוגע לזכויות השימוש ו‪/‬או‬
‫החזקה ו‪/‬או כל זכות אחרת ביחס למקרקעין בקיבוץ יחולו החלטות הקיבוץ התקפות‬
‫במועד קבלת תקנון זה ו‪/‬או כל החלטה שתתקבל מעת לעת בעניין זה‪.‬‬
‫‪ 1.7‬ההסדר כפוף לאישורה של אסיפת החברים‪ ,‬בהתאם לתקנון הקיבוץ‪.‬‬
‫‪ 1.8‬כל האמור בהסדר זה בלשון זכר – יתפרש בלשון זכר ונקבה‪.‬‬
‫‪ .2‬הגדרות ונספחים‬
‫כל עוד לא נאמר במפורש אחרת‪ ,‬יהיו למונחים הבאים בהסדר זה‪ ,‬המשמעויות המפורטות‬
‫להלן‪:‬‬
‫‪ .2.1‬חבר‪/‬ה‪ :‬חבר‪/‬ת קיבוץ שהתקבל‪/‬ה לחברות בקיבוץ על בסיס תקנון הקיבוץ‪.‬‬
‫‪ .2.2‬ועדת התכנון‪ :‬הגוף הממונה על יישום הסדר זה בקיבוץ‪ ,‬כמפורט בסעיף ‪ 4‬להלן‪.‬‬
‫‪ .2.3‬אדריכל הקיבוץ‪ :‬האדריכל המלווה את הקיבוץ באופן שוטף‪.‬‬
‫‪ .2.4‬מהנדס‪/‬הנדסאי ‪ -‬מהנדס קונסטרוקציה המוסמך לכך על פי חוק התכנון והבניה‪,‬‬
‫המתכנן ומלווה את עבודות השלד ומוסמך לחתום על בקשה להיתר‪.‬‬
‫‪ .2.5‬אדריכל‪/‬הנדסאי ‪ -‬מתכן המבנה המוסמך לתכנן מבנה מגורים על פי חוק‪.‬‬
‫‪ .2.6‬יועצים ‪ -‬מתכנן מים וביוב‪ ,‬מתכנן חשמל ותקשורת וכיוצ"ב‪ ,‬המלווים את שלב התכנון‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ .2.7‬זכות חתימה ‪ -‬הרשומים בחוק התכנון לחתום הן על זכיות בקרקע והן על התכנון‬
‫המוצע‪.‬‬
‫‪ .2.8‬ועדה מקומית לתכנון ובניה ‪ -‬ועדה מטעם משרד הפנים האחראית לאישור תוכניות‬
‫בנייה ולפיקוח על ביצוען עפ"י תנאי ההיתר ‪ .‬קיבוץ שער הגולן שייך לתחום ועדת בניין‬
‫ערים "עמק הירדן" השוכנת בבניין מועצת עמק הירדן‪ ,‬ועדה הפועלת מכוח חוק התכנון‬
‫והבניה‪.‬‬
‫‪ .2.9‬תכניות בניין הערים של הקיבוץ (תב"ע) ‪ -‬התכניות התקפות והמאושרות על ידי‬
‫גורמי המדינה להתפתחות הפיזית של הקיבוץ וכוללות במסגרתן הנחיות בנייה מפורטות‬
‫ומחייבות (בתשריט ובתקנון)‪ .‬התכנית הינה חוק ונאכפת על ידי ועדת בניין הערים "עמק‬
‫הירדן"‪.‬‬
‫‪ .2.10‬תכנית ראשונית ‪ -‬תשריטי תוכניות‪ ,‬חזיתות‪ ,‬וחתכים המגדירים את הגיאומטריה‬
‫וגודל הבנייה המוצעת ואת מיקומה ע"ג המגרש הנתון בקיבוץ‪.‬‬
‫‪ .2.11‬בקשה להיתר בנייה ("גרמושקה") ‪ -‬גיליון המכיל את תוכניות הבנייה המבוקשת‬
‫(תוכניות‪ ,‬חתכים‪ ,‬חזיתות ופרטי פיתוח)‪ ,‬מפות מדידה‪ ,‬איתור המיקום בקיבוץ ודף רישום‬
‫פרטי העבודה ושטחיה‪ ,‬הבקשה מוגשת ומאושרת בועדת בניין הערים ‪ .‬דורשת במסגרתה‬
‫חתימת הקיבוץ‪.‬‬
‫‪.2.12‬היתר בנייה ‪ -‬אישור בנייה הניתן על ידי הועדה המקומית לתכנון ובניה "עמק הירדן"‪.‬‬
‫‪.2.13‬תכנית לביצוע (תוכניות עבודה) ‪ -‬תוכנית מאושרת על ידי כל הגורמים החוץ ופנים‬
‫קיבוציים הרלוונטיים‪ ,‬ונמסרת לקבלן לצורך ביצוע העבודה בשטח ‪.‬‬
‫‪.2.14‬בנייה פרטית‪ :‬כל בנייה הנעשית בדירת החבר‪ ,‬באישורו של הקיבוץ ועל חשבונו של‬
‫החבר‪.‬‬
‫‪.2.15‬בנייה פנימית‪ :‬שינויים במבנה הפנימי של הבית‪ ,‬מבלי לבצע כל שינוי בקירות‬
‫החיצוניים‪ ,‬אשר אינם דורשים היתר מהוועדה המקומית לתכנון ובניה‪.‬‬
‫‪.2.16‬בנייה חיצונית‪ :‬בנייה הכוללת שבירת הקירות החיצוניים ובנייתם מחדש באופן‬
‫הגורם לשינוי מעטפת המבנה ו‪/‬או שמשנה את קו המתאר החיצוני של הדירה‪ ,‬וכן בנייה או‬
‫תוספת לדירה‪ ,‬הנמצאת מחוץ לתחום הדירה עצמה‪ ,‬לרבות תוספת קומה‪.‬‬
‫‪.2.17‬דירת החבר‪ :‬דירה הנמצאת בבעלותו של הקיבוץ‪ ,‬ואשר הועמדה ע"י הקיבוץ לשימוש‬
‫החבר למטרות מגורים‪ ,‬בהתאם להחלטות הקיבוץ‪.‬‬
‫‪.2.18‬דירה זמנית‪ :‬דירה שיעמיד הקיבוץ לשימוש החבר בתקופת הבניה בלבד‪ ,‬בכפוף‬
‫לאפשרויות הקיבוץ‪.‬‬
‫‪.2.19‬שכנים סמוכים‪ :‬שכנים צמודים למבנה החדש או המשופץ בקיר או תקרה או רצפה‬
‫משותפים‪ ,‬או במגרש צמוד ‪ ,‬לרבות שכנים בבית משוטף‪ ,‬שכנים קדמיים ואחוריים אשר‬
‫גובלים עם הבניה‪.‬‬
‫‪.2.20‬תשתיות‪ :‬חשמל‪ ,‬מים‪ ,‬תקשורת‪ ,‬ביוב‪ ,‬גז‪ ,‬מדרכות כבישים וחניות‪ ,‬פינות שירות‪,‬‬
‫פיתוח ונוי ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪.2.21‬שנת בדק‪ :‬שנה שתחושב מיום קבלת אישור מסירה סופי של התוספת ‪ /‬הבניה ‪/‬‬
‫השיפוץ של הבית החדש על ידי הקבלן לחבר‪ .‬בשנה זו כל תיקון או תקלה הקשורים לבנייה‬
‫הנם באחריות הקבלן והחבר‪ .‬תקופות האחריות הפרטניות למערכות השונות של הבית‬
‫תמשכנה ותהיה עפ"י תנאי יצרני‪/‬ספקי המערכות ‪.‬‬
‫‪.2.22‬הרשימה‪ :‬רשימת מומלצים שהקיבוץ מעמיד כשרות לבונה בלבד במקצועות הבניה‬
‫והשירותים התומכים לה ללא התחייבות מצד הקיבוץ‪.‬‬
‫‪.2.23‬המתאם‪ :‬רכז בניין או נציג ועדת התכנון שמונה ע"י הועדה לעקוב אחר מהלך הבניה‬
‫ולאכוף את שאושר‪.‬‬
‫‪.2.24‬הוראות אדריכליות‪:‬‬
‫לתקנון זה מצורפים הנספחים המחייבים כדלקמן‪:‬‬
‫נספח א'‪ :‬נוסח הסכם בין החבר הבונה לבין הקיבוץ‪.‬‬
‫נספח ב'‪ :‬נוסח כתב התחייבות של הקבלן כלפי הקיבוץ‪.‬‬
‫נספח ג'‪ :‬נוסח טופס אישור של ועדת התכנון‪.‬‬
‫נספח ד'‪ :‬הוראות אדריכליות ושימושים מותרים באזור המוגדר למגורים בתשריט עפ"י‬
‫תב"ע מאושרת‪.‬‬
‫טופס ‪ -‬בטיחות‪.‬‬
‫טפסי ו‪.‬מקומית ‪ -‬לאישור הגורם הרלוונטי‪.‬‬
‫‪ .3‬תנאים הכרחיים לקבלת אישור בנייה ע"פ הסדר זה‬
‫קבלת אישור בנייה מחייבת עמידה בכל התנאים הרשומים להלן‪:‬‬
‫‪ .3.1‬החבר מתחייב לעמוד בכל דרישות חוקי התכנון והבניה של מדינת ישראל‪.‬‬
‫‪ .3.2‬החבר מתחייב לעמוד בכל דרישות הסדר זה‪ ,‬כפי שהן מפורטות להלן‪.‬‬
‫‪ .3.3‬לחבר יש את היכולת לממן את הבנייה כולה בעצמו‪.‬‬
‫‪ .3.4‬עמידה בכל תנאי תוכנית המתאר המפורטת של הקיבוץ התקפה ביום הגשת הבקשה‪.‬‬
‫‪ .3.5‬עמידה בכל תנאי ההוראות האדריכלות המופיעות בנספח ד'‪.‬‬
‫‪ .4‬סמכויות ודרכי העבודה של ועדת התכנון‬
‫‪ .4.1‬הגוף הממונה על יישום ההסדר בקיבוץ יהיה ועדת התכנון של הקיבוץ (להלן‪:‬‬
‫"הוועדה")‪.‬‬
‫‪ .4.2‬הרכב הוועדה‪ :‬רכז משק‪ ,‬מרכז הועדה‪ ,‬רכז בניין‪ ,‬רכז חשמל‪ ,‬רכז ו‪ .‬דירות‪ ,‬רכז נוי‪,‬‬
‫רכז החצר ו‪ 3 -‬נציגי ציבור‪ .‬הועדה רשאית לקבל יעוץ חיצוני ממומחים שונים‪.‬‬
‫‪ .4.3‬מובהר כי חבר הועדה לא ייקח חלק בדיונים הנוגעים לו ולמשפחתו באופן ישיר‪ ,‬וכי‬
‫בכל מקרה של מעורבות אישית בפרויקט ו‪/‬או חשש לניגוד אינטרסים כלשהו של אחד‬
‫או יותר מחברי הועדה‪ ,‬הועדה רשאית להשהות את חברותו‪/‬ם בה לצורך הדיון וגיבוש‬
‫ההחלטות‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ .4.4‬יודגש כי החלטות ודיוני ועדת התכנון הינם בנוסף על הדיונים והאישורים הנדרשים‬
‫על פי כל דין מהוועדה המקומית לתכנון ובניה ו‪/‬או מכל גוף סטטוטורי אחר‪ ,‬ואינם באים‬
‫במקומם‪.‬‬
‫‪ .4.5‬הועדה תפעל בהתאם לאמור בהסדר זה‪ ,‬ותהווה את הגוף היחידי בקיבוץ המוסמך‬
‫לאשר את ביצוע הבנייה – משלבי התכנון הראשוני ועד החיבור הסופי לתשתיות‪ .‬מובהר כי‬
‫הועדה היא המוסד המוסמך להנחות את הבונים בקשר לפרויקט הבניה‪.‬‬
‫‪ .4.6‬הועדה תהיה מוסמכת‪ ,‬בין היתר לדון ולהחליט בנושאים הבאים‪:‬‬
‫‪ .4.7‬דיון בבקשות לבניה פרטית‪.‬‬
‫‪ .4.8‬דיון בהתנגדויות הציבור לתוכניות בניה פרטית‪.‬‬
‫‪ .4.9‬אישור‪ ,‬דחייה והפסקת בניה‪.‬‬
‫‪.4.10‬פיקוח על ביצוע הנהלים המוזכרים בהסדר‪.‬‬
‫‪.4.11‬כשירות לחבר‪ ,‬הוועדה תכין רשימה מומלצת של מתכננים‪ ,‬קבלנים ובעלי מקצוע‬
‫אחרים‪ ,‬אשר עומדים בדרישות המקצועיות של הבניה ורשומים כחוק (להלן‪" :‬הרשימה")‪.‬‬
‫העסקתו של בעל מקצוע שאינו מופיע ברשימה‪ ,‬תהיה בתאום ובאישור מרכז הוועדה מראש‬
‫ובכתב‪ ,‬תוך ‪ 14‬יום‪ .‬יובהר כי הרשימה הנ"ל הינה שירות לחבר בלבד‪ ,‬ולקיבוץ לא תהא כל‬
‫אחריות לאיכות הביצוע של העבודה שתבוצע על ידי מי מבעלי המקצוע שברשימה‪.‬‬
‫‪.4.12‬מובהר כי באחריותו של הבונה ליצור קשר עם גורמים מקצועיים ומורשים כדין –‬
‫כגון משרדי אדריכלים‪ ,‬מתכננים שונים‪ ,‬קבלנים וכיו"ב – ללא תיווך של הועדה הפנימית‪,‬‬
‫ועל חשבונו‪ .‬על גורמים אלה להכין תכנית מפורטת של הבנייה (אדריכלית וקונסטרוקציה‪,‬‬
‫פתרונות קצה למערכות ותשתיות‪ ,‬ניקוזים וכו')‪.‬‬
‫‪.4.13‬באחריות הועדה יהיה להביא לידיעת הציבור את העובדה כי נמסרה לידיה תכנית‬
‫בנייה ראשונית על ידי חבר הקיבוץ‪ ,‬וכן את המקום בו ניתן לעיין בתוכנית‪ ,‬זאת לפני‬
‫אישורן‪ ,‬על מנת לאפשר השגות‪ ,‬הערות או התנגדויות‪.‬‬
‫‪.4.14‬על הוועדה להורות לחבר שעל תכניותיו לקבל את אישור הדיירים הסמוכים כתנאי‬
‫לבדיקת התכנון והמשכו‪ .‬הוועדה רשאית להסתפק בחתימת השכנים על התכנית‪ ,‬כראייה‬
‫לאישורם‪.‬‬
‫‪.4.15‬הועדה תשקול גם את מידת ההתאמה של התכניות לפרצלציה עתידית של השטח‪,‬‬
‫ועמידה בתנאי תקנון התב"ע של שער הגולן‪ ,‬לגבי מרחקים בין הבתים לכל הכיוונים כולל‬
‫אחוזי בניה‪ ,‬קומות וכדומה‪.‬‬
‫‪.4.16‬הועדה תקבע נציג מטעמה (בד"כ רכז הבניה) אשר ילווה את ביצוע הבנייה‪ ,‬ויוודא‬
‫כי תכניות הבנייה והפעולות בשטח אינן חורגות מאלו שאושרו על ידי הוועדה (להלן‪:‬‬
‫"המתאם")‪.‬‬
‫‪.4.17‬הועדה תפתח תיק לכל חבר שיבקש לבצע בנייה פרטית‪ ,‬ותיק זה יכלול את כל‬
‫התכניות‪ ,‬הבקשות והאישורים אשר יצטברו במהלך הבנייה‪ .‬החבר יחויב להפקיד בתיק‬
‫על חשבונו את כל המסמכים המפורטים לעיל‪ ,‬לרבות‪ ,‬הבקשה להיתר בניה‪ ,‬היתר הבניה‪,‬‬
‫‪7‬‬
‫העתק של התוכנית‪ ,‬וכן העתק של כל תיקון לתוכנית‪ .‬לחבר תהיה אפשרות לעיין בתיק‬
‫ולצלם עותקים‪ ,‬על חשבונו‪ ,‬ככל שיידרש‪.‬‬
‫‪.4.18‬הועדה תרכז‪ ,‬תדון ותמליץ לוועדה המקומית לתכנון ולבניה (להלן‪" :‬הועדה‬
‫החיצונית") בקשר לבקשה לבנייה‪ ,‬על פי שיקול דעתה ובהתאם לצורך‪ .‬הועדה תפרסם את‬
‫בקשות הבונים לציבור חברי הקיבוץ המושפעים מבקשת הבנייה‪ ,‬ותרכז את התנגדויותיהם‬
‫במידה שתהיינה‪ .‬חברים המושפעים מבקשת הבנייה לעניין זה הינם שכנים הצמודים‬
‫למבנה שנבנה‪ ,‬בקיר או תקרה או ברצפה משותפים‪ ,‬ושכנים אשר הבנייה משפיעה על‬
‫דירתם או מגרשם‪.‬‬
‫‪ .5‬מהלך אישור הבניה‬
‫‪ .5.1‬הבונה‪ ,‬המבקש לבצע בנייה פרטית יפנה למרכז הועדה לקבלת יעוץ ראשוני‪ ,‬יקבל‬
‫"ערכה לבונה" המכילה את כל התקנונים לבניה‪ ,‬לרבות תקנון זה ונספחיו‪ ,‬ורשימת‬
‫מתכננים וקבלנים‪ .‬בהתאם לאמור בסעיף ‪ 4.5‬לעיל‪ ,‬יבחר החבר מתכנן מתוך הרשימה או‬
‫יאשר בוועדה את העסקתו של מתכנן שאינו מופיע ברשימה‪ .‬החבר הבונה יחתום כי קיבל‬
‫את הערכה‪ ,‬קרא את הדרישות ומתחייב לבנות עפ"י דרישות הקיבוץ‪.‬‬
‫‪ .5.2‬הבונה יגיש למרכז הועדה תכנית מנוסחת ע"י מתכנן מוסמך‪ ,‬המפרטת את מהות‬
‫השינויים והתוספות‪ ,‬מיקומם ומידותיהם (להלן‪" :‬התכנית הראשונית")‪.‬‬
‫‪ .5.3‬מרכז הועדה יעביר את התכנית הראשונית להתייחסות אדריכל הקיבוץ‪ ,‬שאישורו‬
‫יהווה תנאי מקדים להמשך הליך אישור התוכנית‪ .‬ועדת תכנון תיתן תשובה ראשונית‬
‫בתוך ‪ 30‬יום מפנית החבר‪ ,‬למעט במקרים בהם יתעכב הדבר עקב גורמים שאינם בשליטת‬
‫הועדה‪.‬‬
‫‪ .5.4‬לאחר אישור אדריכל הקיבוץ יעביר מרכז הועדה את התוכנית הראשונית המאושרת‬
‫לאישור הועדה‪.‬‬
‫‪ .5.5‬במידה וועדת התכנון תסבור שהתוכנית הינה לביצוע "בניה פנימית" בעלת היקף לא‬
‫משמעותי וחסר השפעה סביבתית‪ ,‬אשר אין בה בכדי להשפיע על דיירים אחרים בקיבוץ‪,‬‬
‫תהא ועדת התכנון רשאית להחליט שלא להביא את התוכנית לאישורו של אדריכל הקיבוץ‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬ועדת התכנון תהא רשאית במקרה זה לערוך דיון בתוכנית גם מבלי לפרסם בציבור‬
‫את דבר הגשתה‪.‬‬
‫‪ .5.6‬במקרה של "בניה חיצונית"‪ ,‬תפרסם הוועדה כי נמצאת בידיה תכנית בניה מיום הדיון‬
‫האחרון ותציין את המקום בו ניתן לעיין בתרשים של הבניה המתוכננת‪.‬‬
‫‪ .5.7‬חבר המעוניין להתייחס לתכנית הראשונית‪ ,‬יגיש את התייחסותו בכתב למרכז הועדה‬
‫תוך ‪ 15‬ימים מיום פרסומה‪ .‬הועדה רשאית להאריך את מועד הגשת ההתייחסויות לתכנית‬
‫הבניה שפורסמה עד ‪ 30‬יום נוספים‪ ,‬אם ידוע לה שנבצר משכן של חבר המבקש בניה‪ ,‬להגיש‬
‫התייחסות במועד שנקבע‪ .‬חבר שיגיש התנגדות‪ ,‬יוזמן לוועדה להשמיע את התנגדותו‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ .5.8‬הועדה תקיים דיון בהתנגדויות בהשתתפות המתנגדים‪ ,‬ככל שיהיו כאלה‪.‬‬
‫‪ .5.9‬בבואה לדון בבקשה‪ ,‬תשקול הוועדה בין יתר הדברים גם את חזות המבנה והשכונה‪,‬‬
‫מהות ההתנגדויות‪ ,‬הפרצלציה העתידית ומידת הסיכון ו‪/‬או הנזק הצפוי למבנה הקיים ו‪/‬‬
‫או לתשתיות כתוצאה מהבניה ו‪/‬או כל שיקול רלוונטי אחר בנסיבות העניין‪.‬‬
‫‪.5.10‬הוועדה תבחן את התכניות גם לפי עקרונות איכות הסביבה‪ :‬דודי שמש‪ ,‬מזגנים‬
‫מפוצלים‪ ,‬מחסנים‪ ,‬אנטנות וכל שאר המתקנים הפוגעים באופי הכפרי של היישוב ובאיכות‬
‫חיי השכנים‪.‬‬
‫‪.5.11‬הוועדה תהא מוסמכת לאשר את התכנית הראשונית‪ ,‬לדחותה או להתנותה בתנאים‬
‫הנדרשים ‪ -‬הכול על פי שיקול דעתה ובכפוף לתקנון‪ .‬הודעה על החלטת הועדה תימסר‬
‫למגיש הבקשה ולאנשים שפנו להופיע בפני הועדה‪ .‬אין באמור לעיל כדי לגרוע מזכויותיהם‬
‫של החברים להגיש התנגדות על פי כל דין לרשויות המדינה המוסמכות‪ ,‬ככל שקיימות להם‬
‫זכויות כאלה‪.‬‬
‫‪.5.12‬דחתה הועדה את התכנית או דרשה להכניס בה שינויים‪ ,‬יהיה רשאי החבר להגיש‬
‫תכנית חלופית ולהביאה לאישור הועדה על פי הנוהל שיפורט לעיל‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬החבר‬
‫יישא בכל עלויות התכנון‪ ,‬ללא תלות במספר התכניות שיגיש‪.‬‬
‫‪.5.13‬הוועדה תכריע בשאלת ההתנגדויות והכרעתה תחייב את הצדדים‪ .‬על החלטת הועדה‬
‫ניתן לערער בפני מזכירות הקיבוץ ושיחת הקיבוץ‪.‬‬
‫‪.5.14‬חבר שערעורו נדחה‪ ,‬יהיה מנוע מלהגיש בקשה דומה לבנייה פרטית‪ ,‬בתוך שנה מיום‬
‫הדיון האחרון בעניינו‪ .‬בקשות חדשות ושונות במהותן ‪ -‬יוגשו ללא מגבלת זמן‪.‬‬
‫‪.5.15‬לאחר העמידה בדרישות הוועדה ואישור התוכניות על ידי אדריכל הקיבוץ‪ ,‬וכתנאי‬
‫להמשך הליכי הבניה‪ ,‬יחתום החבר‪ ,‬בתיאום עם מרכז ועדת תכנון‪ ,‬על הסכם בינו לבין‬
‫הקיבוץ‪ ,‬המצורף כנספח א' לתקנון זה‪.‬‬
‫‪.5.16‬לאחר החתימה על נספח א'‪ ,‬יגיש החבר לוועדה את תכניות הבנייה המפורטות‪.‬‬
‫הוועדה תוודא כי אין בתכניות המפורטות משום חריגה מהתכנית הראשונית שאושרה על‬
‫ידה‪.‬‬
‫‪.5.17‬מגיש הבקשה‪ ,‬ובהתאם לדרישת הועדה הפנימית והמתכנן עצמו‪ ,‬יציג את התוכנית‬
‫בפני הועדה וזו תמליץ לוועדה החיצונית על אישור או דחייה או אישור בתנאים מגבילים‪,‬‬
‫על פי שיקולה המקצועי ו‪/‬או כל שיקול אחר בהתאם להנחיות הקיבוץ‪.‬‬
‫‪.5.18‬יובהר כי אין בהחלטת הוועדה ו‪/‬או אישורה כדי להטיל אחריות כלשהי על הקיבוץ‬
‫ביחס לבניה‪ ,‬איכותה‪ ,‬טיבה ועמידתה בהוראות כל דין‪.‬‬
‫‪.5.19‬לאחר אישור הועדה התכנית תועבר לחתימת מורשי החתימה של הקיבוץ לעניין זה‪,‬‬
‫על מנת שתוגש בקשה לקבלת היתר בנייה מן הרשויות‪ ,‬כנדרש בחוק‪.‬‬
‫‪.5.20‬לאחר השלמת תהליך האישורים הפנימי בקיבוץ‪ ,‬יהא על החבר לקבל היתר בניה‬
‫מהוועדה החיצונית‪ ,‬על פיו תבוצע הבניה‪ ,‬לרבות כל הדרישות אשר החבר יידרש למלא‪,‬‬
‫כגון‪ ,‬אישור משרד הבריאות‪ ,‬הג"א ‪ /‬פיקוד העורף‪ ,‬המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬וכו'‪ .‬הבקשה‬
‫‪9‬‬
‫להיתר בניה תוגש באמצעות המתכנן וכל עלויות הבקשה יחולו על החבר המבקש בלבד‪.‬‬
‫הקיבוץ יסייע לחבר בקבלת האישורים ככל שתידרש חתימתו כחוכר הקרקע‪.‬‬
‫‪.5.21‬מובהר כי קבלת אישורים לביצוע הפרויקט מהועדה החיצונית וכל רשות רלבנטית‬
‫אחרת‪ ,‬באחריות הבונה בלבד‪.‬‬
‫יובהר‪ :‬הקיבוץ הוא החוכר את הקרקע‪ ,‬ולכן נדרשת חתימת הקיבוץ על הבקשה להיתר‬
‫הבנייה‪.‬‬
‫‪.5.22‬כל אגרה ו‪/‬או ערבות שיידרש החבר להפקיד בוועדה החיצונית ו‪/‬או בכל מקום אחר‬
‫כתנאי לביצוע הבניה‪ ,‬תופקד על ידו בלבד‪ ,‬ממקורותיו שלו‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬הקיבוץ לא‬
‫יעמיד כל ערבויות לצורך ביצוע הבניה‪.‬‬
‫‪.5.23‬אין באמור בסעיף ‪ 5.22‬לעיל כדי להבטיח או לחייב את הקיבוץ‪ ,‬להחליט‪/‬להשלים או‬
‫ליישם תהליך שיוך דירות‪ .‬יישום זה יעשה בנפרד‪ ,‬ובהתאם לתהליך קבלת ההחלטות של‬
‫הקיבוץ בנושא‪.‬‬
‫‪.5.24‬לאחר שיושלמו גם הליכי האישור של הועדה החיצונית‪ ,‬ויתקבל היתר הבניה‪ ,‬יתקשר‬
‫החבר עם הקבלן ועם בעלי המקצוע האחרים‪ ,‬בהם בחר לשם ביצוע הבניה‪.‬‬
‫‪.5.25‬תנאי הכרחי לתחילת ביצוע עבודות הבניה ע"י הקבלן שבחר החבר‪ ,‬תהיה יכולתו של‬
‫הקבלן לעמוד בכל הקבוע בהתחייבות שחתם כלפי הקיבוץ באמצעות נציגו המוסמך ואשר‬
‫צורפה כנספח ב' להסדר זה‪.‬‬
‫‪.5.26‬החבר יוודא כי הקבלן מבטח את עבודתו בפוליסת ביטוח קבלנים תקנית‪ ,‬יחתום‬
‫על אישור קיום ביטוחים בפני אחראי הביטוח בקיבוץ וכן יכליל את אתר הבנייה בקיבוץ‬
‫במסגרת פוליסת הביטוח שהוא עורך‪ ,‬כאמור בהסכם המצורף כנספח ב'‪.‬‬
‫‪.5.27‬בכל מקרה מודגש כי חבר לא יתחיל בביצוע הבנייה טרם קיבל אישור חתום מהועדה‪,‬‬
‫שינתן רק לאחר קבלת כל האישורים הנדרשים‪ ,‬לרבות היתר בניה כדין וחתימת הקבלן‬
‫על כתב ההתחייבות כלפי הקיבוץ (נספח ב' לתקנון זה) – נוסח האישור מצורף כנספח‬
‫ג' לתקנון זה‪ .‬המתאם הוא האחראי מצדה של הוועדה לוודא כי נתקבלו כל האישורים‬
‫הנדרשים‪.‬‬
‫‪ .6‬מהלך ביצוע הבניה‬
‫‪ .6.1‬עם קבלת היתר הבניה יהיה הבונה רשאי לפנות לקבלן רשום ומורשה כדין‪ ,‬שאושר על‬
‫ידי הועדה‪ .‬אחד התנאים לאישור הקיבוץ את זהות הקבלן הינו הצגת אישורים מתאימים‬
‫על פי דרישת הקיבוץ וחתימת הקבלן על המסמכים שיידרשו על ידי הקיבוץ המפורטים‬
‫בהסכם שבין הבונה והקיבוץ המצ"ב לתקנון זה‪ ,‬ערבות בנקאית‪ ,‬הצהרה וכדומה‪ .‬ועד‬
‫ההנהלה רשאי לשנות את נוסח ההסכם מעת לעת בהתאם להחלטותיו‪ ,‬ובלבד שלא יסתור‬
‫את האמור בנוהל זה‪.‬‬
‫‪ .6.2‬החבר לא יתחיל בבנייה בפועל לפני חתימת הקבלן או הקבלנים עימם התקשר‪ ,‬על‬
‫התחייבות כלפי הקיבוץ‪ ,‬המצורפת כנספח ב' לנוהל זה וקבלת אישור הקיבוץ כאמור‬
‫בנספח ג'‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ .6.3‬בכל מקרה וללא תנאי‪ ,‬המתאם הינו איש הקשר בין הקיבוץ והחבר הבונה‪ ,‬שתפקידו‪,‬‬
‫בין היתר‪ ,‬לוודא שהבונה עומד בתנאי תקנון זה‪ ,‬ולשם כך יהיה רשאי להכנס לאתר הבנייה‬
‫בכל עת‪ .‬יודגש כי המתאם אינו מפקח ו‪/‬או מפקח עליון ואין במינויו כדי להטיל על הקיבוץ‬
‫אחריות כלשהי ו‪/‬או לפטור את הבונה מהעסקת מפקח מטעמו על עבודות הקבלן וביצוע‬
‫הבנייה כדין כאמור בסעיף ‪ 6.4‬להלן‪.‬‬
‫‪ .6.4‬כל שינוי מהותי בפרויקט במהלך הבנייה לרבות כל חריגה שהיא מהיתר הבנייה שניתן‬
‫לפרויקט מחייב חזרה אל הועדה לאישור נוסף טרם פנייה לכל גורם חיצוני‪ .‬יובהר כי אין‬
‫בפנייה לוועדה כדי לגרוע מאחריות החבר לפנות לרשויות חיצוניות לשם קבלת היתר בנייה‬
‫חדש ו‪/‬או עדכון ההיתר הקיים‪.‬‬
‫‪ .6.5‬טרם תחילת מהלך הבנייה יוסכם בין המתאם‪ ,‬הבונה והקבלן על דרכי הגישה לאתר‬
‫הבניה‪ .‬על הבונה והקבלן לדאוג לגידור אתר הבניה ולשילוטו בהתאם לחוק‪.‬‬
‫‪ .6.6‬פקוח על הבנייה יבוצע על ידי מפקח בנייה מורשה‪ .‬האחריות להבאת המפקח ועלויות‬
‫הפיקוח יחולו על החבר‪ .‬החבר יוודא כי המפקח מטעמו נמצא בקשר עם המתאם מטעם‬
‫הקיבוץ בטרם התחלת הבנייה‪ .‬מובהר כי הקיבוץ לא ירשה תחילת בנייה ללא פיקוח‬
‫מוסדר‪ ,‬למעט מקרים בהם היקף הבנייה אינו מצדיק זאת‪ ,‬הכול על פי החלטת הוועדה‪.‬‬
‫‪ .6.7‬הוועדה תוודא מטעמה‪ ,‬בעזרת המתאם‪ ,‬כי הבנייה מתבצעת בפועל על פי התכנית‬
‫שאושרה ובהתאם לסטנדרטים ולדרישות הבנייה בקיבוץ‪ .‬אין בביקורת שיפעיל הקיבוץ‬
‫בהקשר זה כדי לפטור את החבר מהעסקת מפקח מטעמו על עבודת הקבלן וביצוע הבנייה‬
‫כדין ועל פי החוזה‪.‬‬
‫‪ .6.8‬החבר‪ ,‬בעזרת המתאם‪ ,‬יוודא כי הקבלן מגדר את שטח אתר הבנייה כנדרש‪ ,‬ויתריע‬
‫בפניו על סיכונים בטיחותיים הקיימים באתר הבנייה‪.‬‬
‫‪ .6.9‬במהלך הבנייה ובסיומה‪ ,‬על הקבלן ועל הבונה להקפיד לפנות את הפסולת מאתר‬
‫הבנייה ולשמור על ניקיון השטח בהתאם להוראות כל דין והוראות הקיבוץ‪ ,‬כל‪-‬זאת אך‬
‫ורק לאתר פסולת מורשה‪.‬‬
‫‪.6.10‬מיד לאחר סיום הבנייה‪ ,‬המתאם‪ ,‬נציג הועדה‪ ,‬הקבלן והבונה יערכו סיור באתר‬
‫הבנייה על מנת לבדוק שלא נגרם כל נזק לתשתיות המשותפות ו‪/‬או למבנים הסמוכים‬
‫ולא נותרו מפגעים העלולים לסכן את הציבור ו‪/‬או להוות מפגע נופי או אסתטי‪ .‬ככל שנזק‬
‫כאמור נגרם‪ ,‬על פי החלטת הועדה ו‪/‬או המתאם‪ ,‬מתחייב הבונה לשאת באופן בלעדי‬
‫ובאחריותו המלאה לתיקונם‪ ,‬ולשפות את הקיבוץ בגין כל נזק ו‪/‬או הוצאה כאמור שייגרמו‬
‫לו‪ ,‬וזאת מיד לאחר דרישתו הראשונה בכתב‪.‬‬
‫‪.6.11‬מבלי לגרוע מחובות החבר כאמור בתקנון זה‪ ,‬במידה‪ ,‬ומכל סיבה שהיא‪ ,‬בוצעו בפועל‬
‫עבודות בדירה ללא קבלן ראשי ו‪/‬או ללא חתימת הקבלן על כתב התחייבות נספח ב' לתקנון‬
‫זה‪ ,‬יחולו על החבר כל החובות המוטלות על הקבלן כקבוע בתקנון זה ובנספחיו‪.‬‬
‫‪.6.12‬החבר ישא בכל הוצאה לצורך החיבור הבית לתשתיות‪ ,‬בטרם החיבור לתשתיות‬
‫ימסור הקיבוץ לחבר את העלות הכספית המשוערת של חיבור התשתיות‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪.6.13‬תקופת הבדק ‪ -‬הבונה מתחייב לכלול בהסכם מול הקבלן הוראה בנוגע לתקופת‬
‫הבדק‪ ,‬כך שלפיה הקבלן יהא אחראי כלפי הבונה ו‪/‬או הקיבוץ לתקן כל פגם או לקוי או "אי‬
‫התאמה" כהגדרתה בחוק המכר או בחוק חוזה קבלנות שיתגלו בעבודות או בכל חלק מהן‬
‫לרבות ביחס לשינויים שנעשו על ידו לבקשת הבונה ו‪/‬או הקיבוץ וזאת למשך כל התקופה‬
‫שבה תהיה לקבלן אחריות כלפי הבונה ו‪/‬או הקיבוץ ו‪/‬או כלפי צד כלשהו על פי הסכמים ו‪/‬‬
‫או על פי כל דין (להלן‪" :‬תקופת הבדק")‪ .‬מובהר כי תקופת הבדק לא תפחת מתקופה של‬
‫‪ 12‬חודשים ממועד סיום הפרויקט‪.‬‬
‫‪ .7‬שימוש בדירה זמנית‬
‫‪ .7.1‬במידה וביצוע הבנייה מחייב את יציאת החבר מהדירה למשך תקופת הבניה‪ ,‬יעמיד‬
‫הקיבוץ לחבר דירה זמנית‪ ,‬ללא התחייבות לגודל הדירה‪ ,‬ככל שיש בידי הקיבוץ דירה פנויה‬
‫לצורך זה (להלן‪" :‬הדירה הזמנית")‪ .‬במהלך תקופת הבניה יישא החבר בכל ההוצאות‬
‫השוטפות של שתי הדירות‪ ,‬הן של הדירה הקבועה והן של הדירה הזמנית‪ ,‬לרבות ארנונה‪,‬‬
‫חשמל‪ ,‬מים‪ ,‬מיזוג וכד'‪.‬‬
‫‪ .7.2‬דמי שימוש בדירה זמנית למשך ‪ 4‬חודשים יהיה ‪ 250‬ש"ח לחודש‪ .‬מעבר לכך יגבו דמי‬
‫שימוש מלאים בהתאם לדמי השימוש המשולמים ע"י שוכרים חיצוניים‪.‬‬
‫‪ .7.3‬המועדים שלעיל יחלו להימנות מיום קבלת מפתח לדירה זמנית ועד להחזרת המפתח‪.‬‬
‫‪ .7.4‬שימוש בדירה זמנית יתאפשר רק לאחר קבלת אישורי הבניה וחתימה על ההסכם עם‬
‫הקיבוץ‪.‬‬
‫‪ .8‬מימון הבניה‬
‫‪ .8.1‬הבונה יישא בכל ההוצאות הקשורות לבנייה‪ ,‬לרבות (אך לא רק)‪:‬‬
‫ סט תוכניות מעודכן לתיק ועדת התכנון‪.‬‬‫ שכר עבודה ושכר טרחה למתכנן‪ ,‬לקבלן ו‪/‬או לכל בעל מקצוע אחר;‬‫ תשלום בגין תיקון כל נזק שייגרם לסביבה ו‪/‬או לתשתיות ו‪/‬או לקיבוץ ו‪/‬או למי‬‫מתושביו עקב הבנייה;‬
‫ הזזת תשתיות ציבוריות או תוספת לתשתיות המתחייבת מהבנייה החדשה‪ ,‬אלא‬‫אם הוחלט אחרת ע"י ו‪ .‬תכנון‪.‬‬
‫ תשלום עבור היתרי בנייה ואישורים הנדרשים על פי כל דין וכו'‪ ,‬מיד לאחר הוצאתם‪.‬‬‫‪ .8.2‬הסכומים כולם ישולמו על ידי הבונה‪ ,‬בהתאם לאמור בסעיף ‪ .8.1‬לעיל ישירות לבעלי‬
‫המקצוע‪ .‬לקיבוץ לא תהיה כל מעורבות באופן העברת התשלומים‪ ,‬חובות מצטברים וכו'‪.‬‬
‫‪ .8.3‬הקיבוץ יהיה רשאי‪ ,‬לקזז מכל סכום המגיע לבונה מהקיבוץ‪ ,‬את הסכומים שהוציא‬
‫הקיבוץ בגין ועבור הבנייה ושלא הושבו לו במלואם ע"י הבונה‪ .‬בונה שבנה בנייה פרטית‬
‫ועזב את הקיבוץ ‪ -‬יקוזז החוב כאמור לעיל מדמי העזיבה המגיעים לו‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫‪ .8.4‬למען הסר ספק‪ ,‬יובהר כי הקיבוץ לא ישא בכל הוצאה הקשורה ו‪/‬או הנובעת מהבנייה‪,‬‬
‫לרבות נזקים שיתגלו בבית הבונה לאחר הבנייה והנובעים מרשלנות המתכנן ‪ /‬הקבלן ‪/‬‬
‫המפקח‪.‬‬
‫‪ .8.5‬הקיבוץ לא יישא בכל הוצאה באחזקת הדירה לאחר הבנייה‪ ,‬העולה על המקובל‬
‫בקיבוץ‪ .‬כל הוצאה כזו תהיה על חשבון הבונה בלבד‪.‬‬
‫‬
‫‪ .9‬התחייבות הבונה‬
‫‪ 9.1‬הבונה מתחייב לשאת בעצמו או להשיב לקיבוץ את כל ההוצאות שבגין הבנייה‪ ,‬לרבות‬
‫תשלום עבור תיקון כל נזק שיגרם לסביבה ו‪/‬או לתשתיות המשותפות‪.‬‬
‫‪ 9.2‬הבונה יפקיד שיק פיקדון אצל מרכז המשק בטרם החלו עבודות הבנייה‪ ,‬בסכום של‬
‫‪( 10,000‬עשרת אלפים) ‪ .₪‬תוקפו של שיק פיקדון זה יהיה שנה מתום העבודות‪ .‬במקרה של‬
‫כל חריגה על ידי הבונה מהוראות תקנון זה‪ ,‬לרבות אי עמידה בנהלים‪ ,‬וכיו"ב – יהא זכאי‬
‫הקיבוץ לפרוע שיק פיקדון זה‪ .‬אין באמור כדי לגרוע מכל סעד אחר העומד לקיבוץ במקרה‬
‫כאמור‪ ,‬לרבות הוראה בדבר הפסקת עבודות הבנייה באופן מיידי‪.‬‬
‫‪ 9.3‬למען הסר כל ספק‪ ,‬יובהר כי הקיבוץ לא ישא בכל הוצאה קשורה ו‪/‬או נובעת מן‬
‫הפרויקט‪ .‬כל הוצאה במהלך ו‪/‬או לאחר הבניה‪/‬ההרחבה‪/‬השיפוץ‪/‬השינוי‪ ,‬תהיה על חשבון‬
‫הבונה בלבד והקיבוץ לא ישא בכל הוצאה כזו‪.‬‬
‫‪ 9.4‬כתנאי להתקשרות עם הקבלן‪ ,‬יציג הקבלן לוועדה מסמכים המעידים על היותו מבוטח‬
‫בביטוח חבות מעבידים‪ ,‬ביטוח אתר הבניה‪ ,‬ביטוח צד ג' וכל ביטוח אחר הנדרש לצורך‬
‫הפרויקט‪ .‬כמו כן יציג הקבלן לוועדה מסמכים להנחת דעתו כי הוא משלם לעובדיו עבור‬
‫הפרשות סוציאליות וביטוח לאומי על פי כל דין וכי הוא מעסיקם על פי דין‪.‬‬
‫‪ 9.5‬הבונה יהא אחראי לבטח את עבודות נותני השירותים על חשבונו ולוודא כי יש לנותני‬
‫השירותים ביטוח מספק‪ ,‬לרבות לעניין בטיחות בעבודה וחבות מעבידים ונזקי צד ג'‪.‬‬
‫הקיבוץ יהא רשאי לדרוש להעביר אליו את הוראות הביטוח לבדיקת יועץ הביטוח של‬
‫הקיבוץ כתנאי לאישור תחילת הבנייה‪.‬‬
‫‪ .10‬התחייבות הקיבוץ‬
‫‪ .10.1‬לאחר שיעמוד בכל מחויבויותיו והתשלומים הנדרשים‪ ,‬ע"פ הדין וע"פ הסדר‬
‫זה‪ ,‬יהיה החבר זכאי לסיועו של הקיבוץ בקבלת אישור על סיום הבנייה וחיבור הדירה‬
‫לתשתיות השונות הקיימות בקיבוץ (חשמל‪ ,‬מים‪ ,‬טלפון וכו')‪ .‬החבר יישא בכל הוצאה‬
‫לצורך החיבור לתשתיות הנ"ל‪.‬‬
‫‪ .10.2‬אם וכאשר תתבצע תכנית פרצלציה בשער הגולן‪ ,‬ישאף הקיבוץ להתחשב ככל האפשר‬
‫בתכניות הבנייה הפרטית שכבר אושרו על ידי הוועדה‪ ,‬במגבלות הצרכים והתכניות‬
‫השונות אליהן מחויב הקיבוץ‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫‪ .11‬אי החזר ההשקעה‬
‫‪ .11.1‬חבר שבנה בנייה פרטית‪ ,‬לא יהיה זכאי להחזר‪ ,‬פיצוי או תשלום כלשהו על השקעתו‪,‬‬
‫בין אם בנה בהיותו חבר הקיבוץ ובין במקרה שיעזוב את הקיבוץ בעת או לאחר סיום‬
‫הבנייה‪.‬‬
‫‪ .11.2‬חבר שבנה בנייה פרטית‪ ,‬ולאחר השלמת הבנייה עבר לדירה אחרת בקיבוץ מסיבה‬
‫כלשהי‪ ,‬לא יהיה זכאי להשבת ערך הבנייה שבנה‪ ,‬או לפירוק מה שבנה או חלק ממנו‪,‬‬
‫למעט אם נדרש לפרק זאת ע"י ועדת דירות‪ ,‬או שהוסכם מראש כי הוא רשאי ליטול מה‬
‫שבנה על חשבונו וניתן לפירוק (חדר יביל‪ ,‬פרגולה וכו')‪ .‬בכל מקרה של פירוק הבנייה‪,‬‬
‫תוחזר הדירה למצב סביר וראוי לשימוש מיידי למגורים ע"ח החבר‪.‬‬
‫‪ .11.3‬חדל החבר‪ ,‬מכל סיבה שהיא‪ ,‬להתגורר בדירה לאחר שבנה בנייה פרטית‪ ,‬תחזור‬
‫הדירה לחזקת הקיבוץ‪ ,‬אשר יוכל לעשות בה שימוש כראות עיניו‪ ,‬ולחבר לא תהיה כל‬
‫זכות לקבוע ו‪/‬או להחליט מה יעשה בדירה וכן יחולו הוראות סעיף ‪ 8.1‬לעיל‪.‬‬
‫‪ .12‬הבעלות בנכסים‬
‫‪ .12.1‬הקיבוץ הוא חוכר הקרקע והבעלים במחוברים אליה‪ ,‬ובחומרים וטובין אחרים‬
‫בהם נעשה שימוש ואשר חוברו למקרקעין בעת ביצוע הפרויקט ולבונה לא תהיה כל זכות‬
‫בהם מעבר לזכות השימוש אותה מעניק הקיבוץ לחבריו‪ ,‬בכפוף להחלטות הקיבוץ בדבר‬
‫שיוך הדירות‪.‬‬
‫‪ .12.2‬למען הסר ספק יובהר‪ ,‬כי לחבר לא תהיה כל זכות קניינית ו‪/‬או אחרת במקרקעין‬
‫ובמיטלטלין שחוברו אליהם‪ ,‬לרבות זכויות הורשה‪ ,‬כל עוד לא הושלם הליך שיוך הדירות‬
‫באופן בו נחתם חוזה חכירה אישי בין החבר לרשות מקרקעי ישראל‪.‬‬
‫‪ .12.3‬אין באמור בסעיף ‪ 11.2‬לעיל כדי להבטיח או לחייב את הקיבוץ להשלים ו‪/‬או ליישם‬
‫את החלטה ‪ 751‬או ‪ 1155‬של המינהל‪ ,‬ויישום זה יעשה בנפרד‪ ,‬ובהתאם לתהליך קבלת‬
‫ההחלטות של הקיבוץ בנושא‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫נספחים‬
‫לתקנון זה מצורפים הנספחים המחייבים כדלקמן‪:‬‬
‫‬
‫• נספח א'‪ :‬נוסח הסכם בין החבר הבונה לבין הקיבוץ‪.‬‬
‫‬
‫• נספח ב'‪ :‬נוסח כתב התחייבות של הקבלן כלפי הקיבוץ‪.‬‬
‫‬
‫• נספח ג'‪ :‬נוסח טופס אישור של ועדת התכנון‪.‬‬
‫‬
‫• נספח ד'‪ :‬הוראות אדריכליות ושימושים מותרים באזור המוגדר‬
‫למגורים בתשריט‪ ,‬עפ"י תכנית המתאר (תב"ע)‪.‬‬
‫‬
‫• טופס ‪ -‬אחריות מבחינת דיני הבטיחות בעבודה‪.‬‬
‫‬
‫• טפסי ו‪.‬מקומית ‪ -‬לאישור הגורם הרלוונטי‪.‬‬
‫(זו מתכונת מקוצרת‪ .‬את הנספחים אפשר לראות אצל דורון בסטודיו)‬
‫‪15‬‬