‫‪100-00‬‬ ‫מספר ספק‪__________ :‬‬ ‫מדינת ישראל‬ ‫משרד הבטחון‬ ‫תקנון אישור ספקים מוכרים ‪ -‬חובותיהם וזכויותיהם (להלן‪":‬התקנון")‬ ‫תקנון זה חל על כלל הספקים המוכרים של משהב"ט ורשימת המתכננים של‬ ‫מעהב"ט לעבודות בינוי‬ ‫‪.1‬‬ ‫להגדרות שלהלן יש לייחס את הפירושים כמצוין לידן‪ ,‬אלא אם תוכן הדברים מחייב אחרת‪:‬‬ ‫יצרן‪ ,‬יבואן‪ ,‬סוכן‪ ,‬יועץ‪ ,‬נותן שרות‪ ,‬מתכנן‪ ,‬אשר שמו כלול וכל‬ ‫עוד שמו כלול ברשימת הספקים המוכרים של משהב"ט‪.‬‬ ‫פנייה לספקים מוכרים‪ ,‬להגיש הצעות לייצור מוצרים להספקת‬ ‫סחורות או למתן שירותים לפי דרישות ותנאי משהב"ט‪.‬‬ ‫ספק מוכר‪ ,‬אשר הוזמן בכתב או בדרך אחרת להגיש הצעתו‬ ‫למשהב"ט להספקת סחורות‪ ,‬לייצור מוצרים ו‪/‬או למתן‬ ‫שירותים‪.‬‬ ‫מסמכי מכרז של משהב"ט לאחר שמולאו ע"י המוזמן‪ ,‬נחתמו‬ ‫על‪-‬ידו ונמסרו ל‪-‬משהב"ט‪ ,‬או מסמך אחר ו‪/‬או מכתב חתום ע"י‬ ‫המוזמן המציע לייצר מוצרים‪ ,‬לספק סחורות או‪ ,‬לתת‬ ‫שירותים‪.‬‬ ‫ועדה שמונתה ע"י המנהל הכללי של משהב"ט‪ ,‬לאישור ספקים‬ ‫מוכרים וכן לפסילתם באופן זמני או קבוע‪.‬‬ ‫"ספק מוכר" ‪-‬‬ ‫"מכרז‪/‬הצעות" ‪-‬‬ ‫"מוזמן" ‪-‬‬ ‫"הצעה" ‪-‬‬ ‫"ועדה מוסמכת " ‪-‬‬ ‫"מתכנן"‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫ אדריכל‪ ,‬מהנדס‪ ,‬בעל מקצוע טכנולוגי אחר או בעל משרד העוסק‬‫במתן שירותים הנדסיים בתחום הבנייה‪.‬‬ ‫תקנון זה קובע‪:‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫ההוראות לפיהן יצרן‪ ,‬מפתח‪ ,‬משווק‪ ,‬סוכן‪ ,‬יועץ‪ ,‬נותן שירות כללי‪ ,‬מתכנן‪ ,‬או נותן‬ ‫שירותי ציוד מכני הנדסי‪ ,‬יאושר כספק מוכר של משהב"ט‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫החובות והזכויות של ספק מוכר‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫הכללים הנוגעים להזמנת ספקים מוכרים להגיש הצעותיהם למשהב"ט‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫המסקנות שתוסקנה מהפרת תקנון זה או אי התחשבות בו‪ ,‬כולו או חלק ממנו ע"י ספק‬ ‫מוכר‪.‬‬ ‫האמור בתקנון זה‪ ,‬לא ישפיע ולא יגרע במאומה מן האמור בטופס ההצעה או ההזמנה‪ ,‬הערוכים‬ ‫ע"י משהב"ט‪ ,‬לייצור מוצרים‪ ,‬להספקת סחורות ו‪/‬או למתן שירותים‪ ,‬שכל מגיש הצעה או‬ ‫מקבל הזמנה יידרש לחתום עליהם בנפרד‪ ,‬אך יראו בתקנון זה חלק בלתי נפרד מתנאי ההזמנות‬ ‫המוצאות ע"י משהב"ט וכן יראו בתנאים הכלליים בהזמנות המוצאות ע"י משהב"ט‪ ,‬חלק‬ ‫בלתי נפרד מתקנון זה‪.‬‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 1‬מתוך ‪8‬‬ ‫‪100-00‬‬ ‫נספח ה' ‪ -‬המשך‬ ‫‪.4‬‬ ‫בקשות לאישור ספקים כספקים מוכרים יוגשו ל‪-‬משהב"ט על גבי טופס מיוחד המיועד לכך‪,‬‬ ‫חתום ע"י הבעלים ו‪/‬או מורשי החתימה‪ .‬על מגיש הבקשה למלא את כל פרטי הטופס‪ ,‬לאשר‬ ‫בחתימת ידו את אמיתותם ולהודיע מיד על כל שינוי בהם‪ .‬עליו גם למסור לנציגי משהב"ט כל‬ ‫אינפורמציה נוספת‪ ,‬אם וכאשר יתבקש על‪-‬ידם בין בכתב ובין בעל פה‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫הוועדה המוסמכת תדון בכל בקשה כנ"ל ואם תמצא את המבקש מתאים להנחת דעתה מבחינת‬ ‫כושרו הטכני‪ ,‬היקפו הכספי ומכל בחינה אחרת שהוועדה הנ"ל תקבע מזמן לזמן‪ ,‬היא תאשר‬ ‫את המבקש כספק מוכר או תתנה תנאים לאישורו או תדחה את בקשתו‪ ,‬הכל לפי ראות עיני‬ ‫הוועדה המוסמכת‪.‬‬ ‫הוועדה תנמק את החלטתה לסרב לבקשה כאמור אם תתבקש לכך‪ ,‬זולת אם הסירוב לבקשה‬ ‫נעוץ בטעמים שיסודם בביטחון המדינה‪ .‬האישור שינתן לספק כ"ספק מוכר"‪ ,‬יקבע את מעמד‬ ‫הספק‪ ,‬את סוג האספקה ואת ההיקף הכספי המותר להתקשרות איתו ויהיה מוגבל לכל אלה‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫ההזמנות של משהב"ט תימסרנה עפ"י תוצאות מכרז ו‪/‬או ב‪-‬מו"מ לספקים מוכרים מוזמנים‪,‬‬ ‫ו‪/‬או לאחר שהוועדה המתאימה‪ ,‬מכוח הסמכות שמוענקת לה‪ ,‬החליטה למסור עבודה לספק‬ ‫מוכר‪ .‬ההזמנות שתימסרנה תהיינה בהתאם לתנאים הכלליים המודפסים בהזמנות המקובלות‬ ‫במשהב"ט ומהווים חלק בלתי נפרד מהזמנות אלה ומתקנון זה‪ ,‬אלא אם כן נכתב במפורש‬ ‫אחרת‪ .‬ההזמנות וכן המגעים האחרים בין הספק למשרד הביטחון ינוהלו עפ"י הוראות‬ ‫משהב"ט כפי שהן בתוקף באותה עת וככל שהן רלבנטיות לעניין‪.‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫יוזמנו להגיש הצעותיהם‪ ,‬אותם ספקים מוכרים אשר לדעת משהב"ט מסוגלים ומתאימים ‪ -‬הן‬ ‫מבחינה טכנית‪ ,‬הן מבחינת ההיקף הכספי‪ ,‬והן מבחינות אחרות ‪ -‬לבצע את ההזמנה הנדונה‪ .‬אך‬ ‫אין לראות בכך חובה של משהב"ט לשתף בהגשת הצעות‪ ,‬את כל הספקים המוכרים באותו‬ ‫נושא‪.‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫בהתקשרויות עפ"י שיטות ההרכשה בדרך של מו"מ‪ ,‬יתחייב הספק לאפשר למתקשר ו‪/‬או למי‬ ‫שימונה על‪-‬ידו‪ ,‬לבדוק את הרישומים הנוגעים להתקשרות בספרי המפעל‪/‬החברה ‪ -‬בשלב‬ ‫המשא ומתן‪ ,‬בתקופת ההתקשרות ותוך ‪ 3‬שנים מגמר ההספקות בגין אותה התקשרות ‪-‬‬ ‫ולהעתיק מתוכם כל פרט שיידרש לצורך עריכת חישובי עלות או בקרת חשבונות‬ ‫המפעל‪/‬החברה‪.‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫נתונים לצורך ביצוע אודיט במקרה בו ‪ -‬לפי שיקול דעתו של המשרד ‪ -‬מצריכה ההתקשרות‬ ‫קביעת תעריף שעת עבודה‪ ,‬יחולו הוראות אלה‪:‬‬ ‫‪.10‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫בהתאם להמ"ב ‪ 40.062‬רשאי המשרד לבדוק את ספריו של הספק כל שלוש שנים מתום‬ ‫שנת בדיקת הספרים האחרונה‪ ,‬או במועד מוקדם יותר כמוגדר בהוראה‪ ,‬לצורך קביעת‬ ‫תעריף שעת עבודה‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫ספק שנתבקש ע"י משהב"ט להמציא נתונים לקביעת תעריף שעת עבודה‪ ,‬כמפורט‬ ‫בהוראת משהב"ט ‪ 40.062,‬ימציא נתונים למשהב"ט תוך ‪ 3‬חודשים מקבלת פניית‬ ‫המשרד לכך‪ ,‬או תוך ‪ 6‬חודשים מסיום שנת המאזן עליה נערך אודיט‪.‬‬ ‫כל ספק מוכר חייב להצהיר ולהמציא למשרד כל מידע באשר לשינויים שחלו בכתובות‪,‬‬ ‫בטלפונים‪ ,‬בהרכב בעלים‪ ,‬מנהלים ומורשה חתימה בחברה‪ ,‬כל אימת ששינוי כזה יחול‪.‬‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 2‬מתוך ‪8‬‬ ‫‪100-00‬‬ ‫נספח ה' ‪ -‬המשך‬ ‫‪.11‬‬ ‫כל ספק מוכר מתחייב לדווח למשהב"ט בכתב‪ ,‬על כל שינוי בשליטה לרבות שינוי בעלי המניות‬ ‫המהותיים‪ ,‬כהגדרתם בחוק החברות‪ ,‬התשנ"ט ‪ ,1999 -‬בין אם על דרך של מכירה לתאגידים או‬ ‫ליחידים ובין אם בדרך של מכירה לציבור‪/‬הפרטה או מיזוג‪ ,‬בהקדם האפשרי לאחר שנודע‬ ‫לספק המוכר על כוונה לבצע שינוי כאמור‪ .‬קבלת הסכמה מראש ובכתב של משהב"ט לשינוי‬ ‫המתוכנן‪ ,‬וקיום דרישות הביטחון בהתאם לתקנון זה‪ ,‬מהווים תנאי להמשך התקשרות הספק‬ ‫עם משהב"ט או המשך ההכרה בספק כספק מוכר של משהב"ט‪.‬‬ ‫‪.12‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫לא יועברו ע"י ספק מוכר פרוייקטים‪ ,‬מידע ביטחוני וקווי יצור מסווגים לכל גוף אחר‪,‬‬ ‫לרבות העברה מחוץ לגבולות המדינה‪ ,‬ללא קבלת אישור מראש ובכתב של קב"ט‬ ‫משהב"ט‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫סגירת קווי ייצור אסטרטגיים של ספק מוכר מחייבת קבלת אישור מראש ובכתב של‬ ‫משהב"ט‪.‬‬ ‫‪.13‬‬ ‫היה ויחליט הספק המוכר להשתמש בסוכנים לצורך שיווק בחו"ל של מוצרים ביטחוניים או‬ ‫מוצרים דואליים (ביטחוניים‪/‬אזרחיים) אשר פותחו עבור מערכת הביטחון‪ ,‬מתחייב הספק‬ ‫המוכר כי השימוש כאמור יהיה כפוף לחוק ולנהלי משהב"ט‪.‬‬ ‫‪.14‬‬ ‫רשיונות ואישורים‪:‬‬ ‫‪.15‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫באחריות הספק לוודא כי בידיו כל אישורי העסק‪ ,‬ההיתרים‪ ,‬הרשיונות והרישויים‬ ‫הנדרשים לפי כל דין‪( ,‬להלן‪ ,‬יחדיו‪" :‬רשיון")‪ ,‬כשהוא בר תוקף המסמיך אותו‬ ‫לייצר‪/‬לסחור‪/‬לספק טובין או שירותים או מן הסוג אותם הוא מספק למשרד‪ ,‬אם רשיון‬ ‫כזה נדרש בהתאם לדרישות כל חיקוק וכי הוא עומד בכל תנאי הרשיון‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫למען הסר ספק מובהר בזאת כי הספק יישא בכל תוצאה הקשורה באי עמידה‬ ‫במחויבותו הנ"ל‪ ,‬ובין היתר תהא למשרד הזכות לחזור לספק בגין תלונה ו‪/‬או תביעה‬ ‫ו‪/‬או טענה שתופנה למשרד בקשר עם אי עמידתו של הספק במחויבות זו‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫חלה החובה על הספק להציג את הרשיון כאמור‪ ,‬בעת בקשתו לאישור כספק מוכר‪ ,‬ובכל‬ ‫עת שיידרש לעשות כן ע"י המשרד‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫חובה על הספק שבעת קבלת הזמנה מהמשרד ובמשך כל תקופת ביצועה‪ ,‬יהיה בידי‬ ‫משרד הביטחון‪ ,‬לגביו‪ ,‬אישור תקף כנדרש בסעיף ‪ 2‬לחוק עסקאות גופים ציבוריים‬ ‫(ניהול חשבונות ותשלום חובות מס) התשל"ו ‪.1976 -‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫תנאים האמורים בסעיפים א'‪-‬ד' לעיל‪ ,‬הנם תנאים מוקדמים ומהותיים בכל התקשרות‬ ‫חוזית בין הספק למשרד‪ .‬אי מילויים ע"י הספק תהיה הפרה יסודית מצדו‪ ,‬של החוזה‪.‬‬ ‫כל ספק מוכר ייחשב כמוכן להשתתף בכל עת במכרז ו‪/‬או ב‪-‬מו"מ ולהגיש הצעתו‪ ,‬כפי‬ ‫שנתבקש‪ .‬זכות המוזמן להשתתף במכרז ו‪/‬או ב‪-‬מו"מ היא זכותו האישית ואין הוא רשאי‬ ‫להעבירה לאחר‪.‬‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 3‬מתוך ‪8‬‬ ‫‪100-00‬‬ ‫נספח ה' – המשך‬ ‫‪.16‬‬ ‫מוזמן שנתבקש להשתתף במכרז‪ ,‬יגיש הצעתו בצורה‪ ,‬במקום ובמועד שייקבעו במכרז‪ .‬נמסרו‬ ‫לו מסמכי המכרז‪ ,‬ימלאם בצורה ברורה וישימם במעטפה המיועדת לכך‪ .‬המעטפה תוכנס ע"י‬ ‫הספק או שליחו לתיבת המכרזים המתאימה תוך הזמן הקבוע‪ ,‬מבלי להוסיף כל סימון או ציון‬ ‫על גבי המעטפה‪ .‬הצעה שתוגש באיחור לא תידון והמוזמן ייחשב כנמנע‪ ,‬וידווח למחשב "כלא‬ ‫ענה"‪.‬‬ ‫‪.17‬‬ ‫מוזמן שחזר בו מהצעתו לאחר שזו נתקבלה‪ ,‬עלול להיות מורחק מרשימת הספקים המוכרים‬ ‫לפרק זמן שייקבע ע"י הוועדה המוסמכת ומבלי שהדבר יפגע בזכויות אחרות של משהב"ט לפי‬ ‫כל חוק או דין‪.‬‬ ‫‪.18‬‬ ‫השתתפותו של ספק מוכר במכרז ו‪/‬או במו"מ תחשב כהסכמה לתנאים המפורטים במסמכי‬ ‫המכרז ו‪/‬או המו"מ‪ .‬מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ הינם רכוש משהב"ט ומתחרה אינו רשאי‬ ‫להכניס שינויים‪ ,‬תוספות או מחיקות בנוסח מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ‪ ,‬וההצהרה כי אכן הוא‬ ‫עומד בתנאים אלה‪ .‬הכניס הספק שינויים‪ ,‬עלולה הצעתו להיפסל והוא עלול להיחשב כנמנע‪.‬‬ ‫‪.19‬‬ ‫מוזמן הנמנע מלהשתתף במכרז ו‪/‬או במו"מ חייב להחזיר את מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ אם‬ ‫נשלחו לו כאלה‪ ,‬במועד ובמקום שנקבע להגשת ההצעות ולצרף מכתב הנמקה על סיבות‬ ‫ההימנעות‪.‬‬ ‫‪.20‬‬ ‫אין משהב"ט חייב לבקר את הפעולות החשבוניות או פרטים אחרים‪ ,‬אשר כתוצאה מהן נתקבל‬ ‫הסכום הכולל של ההצעה‪.‬‬ ‫‪.21‬‬ ‫הגיש מוזמן הצעתו ולא חתם עליה או על חלק ממסמכיה‪ ,‬יוזמן למשהב"ט‪ .‬אם תתברר זהותו‬ ‫ויתבקש לאשר את הצעתו בחתימת ידו כנדרש‪ ,‬סירב לחתום ‪ -‬ייחשב כמתחרה שחזר בו‬ ‫מהצעתו‪.‬‬ ‫‪.22‬‬ ‫זכויות שמורות‪:‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫למרות כל הוראה אחרת מהוראות תקנון זה‪ ,‬שמורה הזכות למשהב"ט לא לקבל את‬ ‫ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה אחרת‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫למרות כל הוראה אחרת מהוראות תקנון זה‪ ,‬שמורה הזכות למשהב"ט להעדיף ולקבל‬ ‫הצעתו של ספק המפעיל מערכת איכות בהתאם לדרישת המשרד ואישורו גם כאשר‬ ‫הצעתו אינה הזולה ביותר‪.‬‬ ‫‪.23‬‬ ‫מוזמן שמשהב"ט הודיע לו על אישור הצעתו‪ ,‬או על החלטת הוועדה‪/‬הגוף המוסמך למסור לו‬ ‫עבודה‪ ,‬חייב לחתום על קבלת ההזמנה ועל תנאיה הכלליים המודפסים בהזמנה שתימסר לו על‬ ‫יסוד הצעתו (לפי העניין) ולהמציא תצהירים וערבויות בהתאם לקביעת משהב"ט ולהנחת דעתו‬ ‫הבלעדית‪ ,‬אם נמסרים לו חומרי גלם לביצוע ההזמנה‪ .‬כמו כן יאשר הספק כי ידוע לו שאין לבצע‬ ‫כל עבודה או להשקיע כל השקעה ללא הזמנה חתומה בידיו ובידי המשרד וכי אם יעשה כך אין‬ ‫משרד הביטחון חייב לשלם לו תמורה‪ ,‬בגין כל עבודה ו‪/‬או השקעה כאמור‪ ,‬כולה או חלקה‪.‬‬ ‫‪.24‬‬ ‫ספק עלול להיפסל כספק מוכר עפ"י החלטת הוועדה המוסמכת‪ ,‬אשר הינה סופית והחלטית‪,‬‬ ‫לתקופה קצובה או לצמיתות‪ ,‬בשל אחת או יותר מהסיבות הבאות‪:‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫הפרה ו‪/‬או אי קיום תנאי מתנאי תקנון זה‪.‬‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 4‬מתוך ‪8‬‬ ‫‪100-00‬‬ ‫נספח ה' ‪ -‬המשך‬ ‫ב‪.‬‬ ‫אם יובהר כי רמת אמינותו הכוללת של הספק איננה תואמת את דרישות המשרד‪.‬‬ ‫"אמינות" משמעותו‪ :‬טיב הביצוע (אם חרג מהנורמה הסבירה)‪ ,‬רמת איכות לקויה‪,‬‬ ‫פיגור באספקות‪ ,‬מידע או הצהרה או מסמכים מטעים או כוזבים (מקרים בהם מסר‬ ‫הספק ביודעין מידע מטעה או כוזב כדי להשיג יתרונות)‪ ,‬נסיגה מהצעה או מהתחייבות‪,‬‬ ‫הימנעות מתגובה לפניות אליו להצעות מחיר‪ ,‬פיגור בהגשת הצעות‪ ,‬אי ביצוע עבודות‬ ‫באזורי עדיפות לאומית‪ ,‬כולן או חלקן‪ ,‬מקום שהצהיר או התחייב לעשות כך‪ ,‬או שלא‬ ‫ציין כי יבצע העבודה ע"י קבלן משנה‬ ‫ג‪.‬‬ ‫הפרה ו‪/‬או אי קיום תנאי מתנאי ההזמנה שנמסרה לו‪ ,‬או בכל התחייבות אחרת כלפי‬ ‫משרד הביטחון‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫רמה מקצועית ירודה בביצוע ההזמנה (גם אם מבחינה משפטית אין להגדירה כהפרת‬ ‫חוזה)‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫הרשעת ספק בדין שיש בה כדי לערער האימון ביושרו‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫מצב כספי רופף‪ ,‬המטיל ספק בכושרו של הספק לבצע את התחייבויותיו העסקיות‪.‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫התנהגות בלתי הוגנת במגעו של הספק עם משהב"ט‪ ,‬גם אילו לא הייתה אפשרות‪ ,‬מכל‬ ‫סיבה שהיא‪ ,‬לנקוט בצעדים משפטיים נגדו‪.‬‬ ‫ח‪.‬‬ ‫מחיקת ספק מרשימת ספקים מוכרים של משרד ממשלתי אחר‪.‬‬ ‫ט‪.‬‬ ‫אם נמצא שהצעותיו היו היקרות ביותר בחלקם הגדול של המכרזים הרגילים או‬ ‫המיוחדים‪ ,‬בהם השתתף‪.‬‬ ‫י‪.‬‬ ‫אם יתברר שכמה מוזמנים עשו קנוניה ביניהם על מנת לגרום למסירת הזמנה לאחד‬ ‫מהם‪.‬‬ ‫יא‪.‬‬ ‫אי ניהול מערכת חשבונות כנדרש על פי פקודת מס הכנסה והתקנות‪ ,‬הצווים וההוראות‬ ‫שהוצאו מכוחה‪ ,‬ו‪/‬או אי המצאה למשרד הביטחון של אישורים ברי תוקף כנדרש בחוק‬ ‫עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות)‪ ,‬תשל"ו‪-1976.‬‬ ‫יב‪.‬‬ ‫אי ניהול מערכת איכות ‪ -‬אם נדרש לעשות כן על‪-‬ידי משרד הביטחון‪.‬‬ ‫יג‪.‬‬ ‫אם יתברר כי נתונים שמסר הספק למשרד הביטחון לשם קבלתו לרשימת הספקים או‬ ‫לפי דרישת משרד הביטחון או לשם זכייה בהעדפה ו‪/‬או הטבות הניתנות לספק אזור‬ ‫עדיפות לאומית ‪ -‬אינם מדויקים‪ ,‬שלמים ועדכניים או אם יתברר כי הספק לא עדכן את‬ ‫משרד הביטחון על כל שינוי באותם נתונים‪.‬‬ ‫יד‪.‬‬ ‫לא קיים הוראות כל דין הנוגעות להעסקת נכי מלחמה‪ ,‬לרבות אי פיטורם וכן הוראות‬ ‫כל דין הנוגעות לחובות כלפי חיילים‪ ,‬לרבות חיילים משוחררים‪.‬‬ ‫טו‪.‬‬ ‫אם סירב לחתום על קבלת ההזמנה כמפורט בסעיף ‪ 23‬לעיל‪ ,‬או לא אישר קבלת‬ ‫ההזמנה כנדרש בתנאי ההזמנה‪.‬‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 5‬מתוך ‪8‬‬ ‫‪100-00‬‬ ‫נספח ה' – המשך‬ ‫נה‪ ,8028/‬דצמ' ‪2002‬‬ ‫טז‪.‬‬ ‫אם רמת האיכות ניתנה לספק בהתייחס לסיווגים טכנולוגיים מסויימים‪ ,‬אך הספק‬ ‫ניסה להתמודד ו‪/‬או התמודד ו‪/‬או קיבל הזמנה למתן שירות ו‪/‬או לביצוע עבודה‬ ‫המחייבים רמת איכות בגין סיווג טכנולוגי אחר ו‪/‬או נוסף אשר אין לספק אישורי‬ ‫איכות בהתייחס אליו‪/‬אליהם‪.‬‬ ‫יז‪.‬‬ ‫מבלי לגרוע מכלליות סעיף קטן ג' לעיל‪ ,‬אי קיום דרישות המפורטות בהזמנות הכוללות‬ ‫רכש חומרי גלם‪ USSP /‬במט"ח סיוע ו‪/‬או בפריטי ‪. GFE‬‬ ‫יח‪.‬‬ ‫שינויים הנערכים מעת לעת בנוסח התקנון נועדו לחול ולחייב ‪ ,‬עם עריכתם‪ ,‬באופן שוויוני‬ ‫על כלל הספקים המוכרים של המשרד‪ .‬בהתאם‪ ,‬עם פרסום תקנון עדכני באתר האינטרנט‬ ‫של המשרד ו‪/‬או משלוחו לכתובות הספקים המוכרים‪ ,‬רשאי המשרד לדרוש מהספקים‬ ‫המוכרים‪ ,‬כולם או ‪ -‬בהתאם לשינוי שנערך בתקנון ‪ -‬חלקם‪ ,‬לחתום על הנוסח העדכני‬ ‫ולהעבירו‪ ,‬כשהוא חתום‪ ,‬למשרד הביטחון‪ .‬הימנעות ספק מלהחזיר התקנון העדכני‬ ‫כשהוא חתום כאמור במשך חודשיים מיום משלוח דרישת המשרד לכתובתו‪ ,‬ולאחר‬ ‫שתזכורת נוספת לא תיענה בתוך שבועיים‪ ,‬תהיה עילה לפסילת הספק מלהיות ספק מוכר‬ ‫של המשרד‪.‬‬ ‫במקרים בהם תמצא הוועדה המוסמכת כי הפרת אחד או יותר מהסעיפים הקטנים של נוהל נעשתה‬ ‫בידי עובד מסוים של הספק המוכר (ו‪/‬או מי מטעם הספק המוכר כלהלן "הגורם") באופן שאינו מצריך‪,‬‬ ‫בתנאים שלהלן‪ ,‬את פסילת הספק בכללותו מלהיות ספק מוכר של המשרד‪ ,‬אזי בסמכות הוועדה‬ ‫להודיע לספק (לאחר שתאפשר לספק‪ ,‬אם ירצה בכך‪ ,‬להציג בפני הוועדה את עמדת הגורם כאמור‬ ‫ביחס לטענות נגדו) כי הספק מתבקש לדרוש מאותו גורם לחדול מההפרה כאמור שאם לא כן תאלץ‬ ‫הוועדה לפסול את הספק‪ .‬לחלופין או בהמשך‪ ,‬לפי שיקול דעת הוועדה‪ ,‬בסמכות הוועדה להודיע לספק‬ ‫כי הנו מתבקש שלא לפעול מול המשרד באמצעות הגורם כאמור ‪ ,‬שאם לא כן תאלץ הוועדה לפסול את‬ ‫הספק מלהיות ספק מוכר של המשרד‪ .‬אין בפסקה זו כדי לשלול מהוועדה‪ ,‬אם תמצא לעשות כן‪ ,‬לפסול‬ ‫מיידית את הספק מלהיות ספק מוכר‪.‬‬ ‫כל פעולה שהיא בהתאם להחלטת הוועדה המוסמכת‪ ,‬לא תגרע מזכויותיו של משהב"ט כלפי ספק על‬ ‫פי ההזמנה ו‪/‬או על פי החוק‪.‬‬ ‫‪.20‬‬ ‫העסקת עובדים זרים‬ ‫א‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫הספק מתחייב כי הוא וקבלני המשנה שלו לא יעסיקו עובדים שאינם אזרחים ישראליים‬ ‫או תושבים בה‪ ,‬לרבות פלסטינאים מהשטחים (להלן – עובדים זרים) אלא אם נתקיימו‬ ‫כל אלה‪.‬‬ ‫‪)1‬‬ ‫ההעסקה אינה בניגוד להוראות חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין)‪,‬‬ ‫התשנ"א – ‪1991‬‬ ‫‪)2‬‬ ‫להעסקה ניתן אישור‪ ,‬בכתב ומראש ע"י גורם בטחוני מוסמך במשהב"ט‪.‬‬ ‫הספק יכלול בכל התקשרויותיו עם קבלני משנה לצורך ההזמנה‪/‬ההסכם‪ ,‬הוראה‬ ‫המחייבת אותו שלא להעסיק עובדים זרים בניגוד להוראות סעיף זה‪.‬‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 6‬מתוך ‪8‬‬ ‫‪100-00‬‬ ‫נספח ה' – המשך‬ ‫‪.22‬‬ ‫נושא "שימוש‪/‬משתמש סופי"‪:‬‬ ‫א‪.‬‬ ‫ב‪.‬‬ ‫ג‪.‬‬ ‫ד‪.‬‬ ‫ה‪.‬‬ ‫ו‪.‬‬ ‫ז‪.‬‬ ‫‪.22‬‬ ‫במדינות רבות בעולם מחייב החוק המקומי לקבל רשיון יצוא‪ ,‬בעת יצוא ידע או טובין‬ ‫(ציוד‪ ,‬רכיבים‪ ,‬חומרים) שנרכשו באותה מדינה למדינה אחרת‪.‬‬ ‫לעתים מטילה מדינת היצוא מגבלות לגבי השימוש שיעשה‪ ,‬ולגבי הגורמים שיהיו רשאים‬ ‫להשתמש בידע ובטובין שנרכשו (מגבלת שימוש סופי ומשתמש סופי)‪ ,‬כתנאי לקבלת רשיון‬ ‫היצוא‪ ,‬והגורמים הרוכשים‪ ,‬נדרשים להתחייב בכתב על הסכמתם למגבלות‪ ,‬כפי שהוגדרו‬ ‫בכתב ההתחייבות‪.‬‬ ‫ספק מוכר של משהב"ט‪ ,‬הרוכש ידע או טובין בחו"ל‪ ,‬לצורך ביצוע הזמנה של מערכת‬ ‫הביטחון (משהב"ט‪ ,‬תעשיות ביטחון‪ ,‬צה"ל וכדומה)‪ ,‬נדרש לעיתים‪ ,‬כתנאי לקבלת הידע‬ ‫או הטובין‪ ,‬להמציא התחייבות לספק ממנו נרכש הציוד או לשלטונות המדינה בה נרכש‬ ‫הציוד‪ ,‬שלא יעשה שינוי בשימוש הסופי ובמשתמש הסופי מאלה שהתחייבו לגביהם וכן‬ ‫שהטובין או הידע לא ייוצאו ממדינת ישראל אלא בהתאם לאישור שלטונות אותה מדינה‪.‬‬ ‫כל הצהרה‪ ,‬שספק מוכר נדרש לספקה בעת רכש של מוצר ביטחוני ‪ /‬דו‪-‬שימושי‪ ,‬חייבת‬ ‫באישור הנוסח להצהרה עוד בטרם התייחסות ספק מוכר (בכתב או בע"פ) לנושא‬ ‫שימוש‪/‬משתמש סופי לגורם שממנו רוכש את הידע או הטובין‪.‬‬ ‫הספק יעביר למנה"ר (המחלקה הנוגעת) את טופסי בקשת רשיון היצוא ע"מ שמנה"ר‬ ‫יעבירם למלמ"ב לקבלת אישור עוזר השר המדיני‪/‬בטחוני‪.‬‬ ‫הספק ימלא כל הוראה של מלמ"ב אבטחת מידע בנושא‪.‬‬ ‫כל חריגה מביצוע התחייבות זו‪ ,‬תגרור זימון הספק בפני הוועדה להשעיית ספקים מסיבות‬ ‫ביטחוניות‪.‬‬ ‫נושא ביקורות גורמים זרים‪:‬‬ ‫במקרים בהם מתבקש ספק מוכר לתת תשובות לגבי פעילות כל שהיא מול מערכת הביטחון או‬ ‫במקרים בהם עומדת להתבצע במתקנו של ספק מוכר ביקורת שאיננה מטעם גורם מערכת‬ ‫הביטחון הישראלית (בנושאים הקשורים לרכיבים ביטחוניים‪/‬דו שימושיים)‪ ,‬יפנה ספק מוכר‬ ‫אל יחידת הביטחון במשהב"ט לקבלת אישור והנחיות בכתב ובכל מקרה לא יאפשר ביקורת או‬ ‫מענה ללא אישור יחידת הביטחון במשהב"ט‪.‬‬ ‫‪.28‬‬ ‫האישור כספק מוכר מקנה זכות להשתתף במכרזי משהב"ט‪ ,‬או להגיש הצעה בדרך אחרת‬ ‫שתקבע על‪-‬ידי המשרד‪.‬‬ ‫‪.29‬‬ ‫מסמכי המכרז ו‪/‬או המו"מ‪ ,‬ו‪/‬או ההזמנה‪ ,‬שרטוטים‪ ,‬דגמים וכל ידיעות אחרות המגיעות‬ ‫לרשות הספק תוך כדי מגעו עם משהב"ט‪ ,‬הינם מסווגים ואסור לספק לגלותם לאדם שלא אושר‬ ‫לכך ע"י גורמי מערכת הביטחון‪ .‬שרטוטים‪ ,‬תוכניות‪ ,‬מפרטים‪ ,‬דגמים וכיו"ב הנמסרים לספק‬ ‫לשם הכנת הצעתו או לצורך ביצוע ההזמנה‪ ,‬מותר להשתמש בהם אך ורק למטרה זו ולא לכל‬ ‫מטרה אחרת‪ ,‬והנם משמשים רכושו וזכויותיו הבלעדיות של משהב"ט ואינם ניתנים להעברה‬ ‫לכל צד אחר או לרכישת זכות בהם מכל סוג שהוא ולא יעשה ספק כל פעולה לרכישת זכות‬ ‫כלשהי כנ"ל‪ ,‬ובמידה ויעשה כך‪ ,‬דינה להיות מבוטלת מעיקרה‪.‬‬ ‫‪.30‬‬ ‫משהב"ט ישמור על סודיות כל המסמכים והידיעות של הספק המגיעים לרשות המשרד תוך כדי‬ ‫מגעו עם הספק ‪ -‬בין מתוך בקשתו להיכלל ברשימת ספקים מוכרים‪ ,‬בין מתוך כל הצעה שהגיש‬ ‫במכרז ו‪/‬או במו"מ ובין מתוך המגע בשעת ביצוע ההזמנה‪ .‬לבקשת ספק‪ ,‬יחתום המשרד על‬ ‫התחייבות לשמירה על סודיות בנוסח סעיף זה‪.‬‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 7‬מתוך ‪8‬‬ ‫‪100-00‬‬ ‫נספח ה' – המשך‬ ‫‪.31‬‬ ‫כל האמור לגבי מכרזים יחול (בשינויים הנובעים מן העניין) על הצעות שאינן מובאות לאישור‬ ‫ועדות המכרזים במשהב"ט‪.‬‬ ‫‪.32‬‬ ‫משהב"ט רשאי לעכב לספק כספים אשר ימצאו לזכותו מפעם לפעם בקופת המשרד‪ ,‬זאת אם‬ ‫הספק יפר או לא יקיים תנאי מתנאי תקנון זה או מתנאי כל התקשרות עם משהב"ט‪ .‬בגין עיכוב‬ ‫כספים כאמור‪ ,‬לא תשולם הצמדה או ריבית כלשהי‪.‬‬ ‫‪.33‬‬ ‫מדי שלוש שנים ‪ -‬או במועד אחר לפי דרישת משהב"ט‪ ,‬יהיה משהב"ט רשאי לבדוק את‬ ‫עיסוקו‪/‬מפעלו של הספק‪ ,‬לרבות בדיקה טכנית‪ ,‬לצורך אימות הנתונים שנמסרו ע"י הספק‬ ‫במועד הבדיקה האחרונה שנערכה‪ ,‬או ההצהרה האחרונה שנמסרה בנדון ע"י הספק‪ .‬הספק‬ ‫מתחייב לאפשר למשהב"ט את הבדיקה כאמור ולסייע לו בכך‪.‬‬ ‫‪.34‬‬ ‫בדיקה טכנית ‪ -‬כאמור בסעיף ‪ 30‬לעיל ‪ -‬היא בדיקת המיכון ואמצעי הייצור הקיימים במפעל‬ ‫בהשוואה לנתונים והסיווגים הטכנולוגיים ו‪/‬או נתונים אחרים שנדרשו ע"י המשרד לשם אישור‬ ‫בקשת הספק לרישומו כספק מוכר‪ ,‬הרשומים במשרד כפי שנמסרו על ידי הספק‪.‬‬ ‫‪.35‬‬ ‫לא המציא הספק את הנתונים המבוקשים‪ ,‬כאמור לעיל בסעיף ‪ 9‬יהיה רשאי משהב"ט לבטל את‬ ‫תוקפו של התעריף האחרון שנקבע‪ ,‬וזאת בלי לגרוע מזכות המשרד לנקוט באמצעים נוספים‬ ‫להם הוא זכאי כלפי הספק‪ .‬שאינן מובאות לאישור ועדות המכרזים ב‪-‬משהב"ט‪.‬‬ ‫‪.36‬‬ ‫תקנון זה מבטל ובא במקומו של "תקנון אישור ספקים מוכרים‪ ,‬חובותיהם וזכויותיהם"‬ ‫שפורסם בחודש אוגוסט ‪ 2006‬ויעמוד בתוקף עד להודעה אחרת‪.‬‬ ‫הצהרה‬ ‫אני‪/‬ו החתום‪/‬ים קראתי‪/‬נו בעיון את "תקנון אישור ספקים מוכרים‪ ,‬חובותיהם וזכויותיהם" שפורסם‬ ‫על‪-‬ידי משהב"ט‪ ,‬הבנתי‪/‬נו את תוכנו ואני‪/‬נו מסכים‪/‬ים לכל האמור בו ומתחייב‪/‬ים לפעול לפיו‪ ,‬ומאשר‬ ‫כי תנאים אלה יהוו חלק בלתי נפרד ובנוסף לכל תנאי אחר מכל התקשרות עם משרדכם‪.‬‬ ‫תאריך‬ ‫שם הספק‬ ‫חותמת החברה‬ ‫טלפון ופקסימיליה‬ ‫בחברות בהן יש יותר ממורשה חתימה אחד‪ ,‬נדרשת חתימה ל‪ 2 -‬מורשי חתימה על התקנון‪.‬‬ ‫שם החותם‬ ‫ת‪.‬ז‪.‬‬ ‫חתימה‬ ‫תפקיד‬ ‫שם החותם‬ ‫ת‪.‬ז‪.‬‬ ‫חתימה‬ ‫תפקיד‬ ‫טופס מס' ‪ 10‬עדכון אחרון‪01.12.2011 :‬‬ ‫דף ‪ 8‬מתוך ‪8‬‬