2014 ההשכלה הגבוהה בישראל הכנס השנתי הרביעי
ההשכלה הגבוהה בישראל 2014 הכנס השנתי הרביעי פרופ' מנואל טרכטנברג יו"ר הוועדה לתכנון ותקצוב המועצה להשכלה גבוהה 26.5.2014 הכנס השנתי הרביעי – תוכן הדברים דין וחשבון על השנה החולפת: .1התקדמות ביישום התכנית הרב שנתית .2מענים לצרכי המשק והחברה .3ערוצי עשייה נוספים אתגרים לעתיד: .1השלכות המהפך הדמוגרפי .2אפיקי התפתחות למוסדות .3פיילוט לדוקטורט מובנה בשת"פ בין מוסדי דברי סיכום 2 דין וחשבון התכנית הרב שנתית עוד לפנינו.... תשע"ו אנחנו כאן, עשינו 2/3 של הדרך תשע"ה תשע"ד להתחיל לחשוב על התכנית הבאה... תשע"ג תשע"ב תשע"א שני יעדים עיקריים לתכנית: .1קידום המצוינות .2הנגשה לחרדים וערבים 3 דין וחשבון .Iהתקדמות ביישום התכנית הרב שנתית התקציב הרב שנתי קידום המצוינות .1 .2 .3 .4 מרכזי מצוינות – גל שני יצא לדרך ,מה הלאה? קליטת סגל בכיר גידול ה - ISF-הקרן הישראלית למדע קידום תשתיות מחקר מרכזיות הנגשה .1לחרדים .2לערבים 4 התקציב הרב שנתי מיליוני ,₪במחירי תשע"א תש"ע תשע"א תשע"ב תשע"ג תשע"ד תשע"ה תשע"ו תוספת שנתית - 620 117 341 277 305 370 סך תקציב תוספתי - 620 737 1,078 1,355 1,660 2,030 סך התקציב במחירים שוטפים 6,897 7,375 7,736 8,500 8,950 סה"כ הפחתות מבסיס התקציב הרב שנתי כ 115-מיליון ₪ האתגר: מימוש מלוא התקציב בשנתיים הקרובות לצורך זה שמירה על חזית אחידה של כל האקדמיה 5 דין וחשבון .Iהתקדמות ביישום התכנית הרב שנתית התקציב הרב שנתי קידום המצוינות .1מרכזי מצוינות – גל שני יצא לדרך ,מה הלאה? .2קליטת סגל בכיר .3גידול ה - ISF-הקרן הישראלית למדע .4קידום תשתיות מחקר מרכזיות הנגשה .1לחרדים .2לערבים 6 16מרכזי I-COREפעילים: 12הוקמו בשנה האחרונה 4 ,בני שנתיים וחצי 2במדעי הרוח חקר הדתות האברהמיות חקר התרבות היהודית בעידן המודרני 3במדעי החברה ומשפטים חקר טראומה המונית משפט אמפירי חינוך וחברת המידע החדשה 6במדעי החיים ורפואה ביופיזיקה וטכנולוגיות רפואיות הסתגלות הצמח לסביבה משתנה כרומטין ורנ"א בבקרת שעתוק גישות פיזיקליות לכימות תהליכים דינמיים במערכות חיות חקר רגולציה גנית במחלות אנושיות מורכבות קוגניציה -הבינה המשחזרת :מן הנתפש לנזכר ובחזרה 5במדעים מדויקים והנדסה אסטרופיזיקה: מהמפץ הגדול לכוכבים היקום הקוונטי: חלקיקים ואסטרו- חלקיקים אור וחומר חקר אלגוריתמים קונסורציום ישראלי לדלקים סולאריים 7 עד כה נקלטו במרכזים 60חוקרים צעירים מעולים Harvard: 7 Stanford: 6 MIT: 5 Princeton: 4 לעומת 18עד לפני שנה – 25נוספים צפויים להיקלט בשנה הקרובה זוכי פרסים מבין חברים בI-CORE- פרס ישראל בחקר הפיזיקה לפרופ' מוטי שגב ,ראש מרכז אור וחומר פרס New Horizons in Physics לד"ר זוהר קומרגודסקי ,חוקר חדש במרכז היקום הקוונטי פרסי Gödelבמדעי המחשב: – 2012פרופ' נועם ניסן – 2014פרופ' מוני נאור שניהם ממרכז חקר אלגוריתמים פרס קריל לחוקרים צעירים לד"ר עירית גת-ויקס ,חוקרת חדשה במרכז בגנטיקה 9 שיתופי פעולה בין-לאומיים ובין מוסדיים -דוגמאות שת"פ חדש עם מרכזי מחקר בCataluña - • I-COREבאסטרופיזיקה עם INSTITUTE OF COSMOS SCIENCESבאונ' ברצלונה • I-COREבגנטיקה עם CRG: Centre for Genomic Regulation • I-COREבאור וחומר עם ICFO: Institute of Photonic Sciences פוסט-דוקטורנטים משותפים עם Simons Institute for Computing at Berkeley • השנה הגיע הפוסט-דוקטורנט הראשון למרכז המצוינות • בשנים הבאות צפויים 1-2פוסט-דוקטורנטים כל שנה שיתופי פעולה בין מוסדיים בארץ: oסדנאות מחקר וכנסים משותפים לחוקרים ממוסדות שונים בארץ בכלל המרכזים oהנחיה משותפת של תלמידי מחקר על ידי חוקרים ממוסדות שונים 10 – I-COREמה הלאה? התכנית המקורית 30 :מרכזים – בפועל הקמנו ,16לא יוקמו נוספים במסגרת התכנית הרב-שנתית הנוכחית. המימון המתוכנן היה 1/3 :ממשלה (ות"ת) 1/3 ,המוסדות הזוכים 1/3 ,שותפים אסטרטגיים – לא הצלחנו לגייס. הפקת לקחים מתפעול המודל הקיים ,יתכן שלב שני תחרותי מבין המרכזים הקיימים ,הדגשים אחרים ע"פ הלקחים. פתוחים לרעיונות! 11 דין וחשבון .Iהתקדמות ביישום התכנית הרב שנתית התקציב הרב שנתי קידום המצוינות .1מרכזי מצוינות – גל שני יצא לדרך ,מה הלאה? .2קליטת סגל בכיר .3גידול ה - ISF-הקרן הישראלית למדע .4קידום תשתיות מחקר מרכזיות הנגשה .1לחרדים .2לערבים 12 קליטה ועלות של סגל אקדמי בכיר :תשע"א-תשע"ד (מספרים מעוגלים) אוניברסיטאות מכללות סה"כ קליטות 1,040 520 1,560 פרישות -840 -220 -1,060 200 300 500 קליטה נטו עלויות עלות קליטה חד פעמית לאיש סגל 1מיליון ₪ סך עלות חד פעמית 1מיליארד ₪ עלות שנתית 270מ' ₪ • • • 200אלף ₪ 100מיליון 1.1 ₪מיליארד ₪ 105מ' ₪ 375מ' ₪ עלות קליטה איש סגל ניסוי 2.4 :מיליון ,₪כשליש מהנקלטים .לא ניסוי ,₪ 300,000 :אלה .2/3ממוצע :מיליון . ₪ 1040אנשי סגל חדשים עולים 300,000כ"א ,אבל חוסכים 30%מהפורשים (הפנסיה רק )70%ועל כן 1040 מינוס 760 = 280תוספת נטו של סגל ,כפול עלות שכר שנתית של 350אלף ש"ח = 266מיליון. מניח שחוסכים 50%מהפורשים ,על כן נטו קליטה של 410אנשי סגל חדש ,עלות של ₪ 250,000כ"א = 102.5 מיליון. 13 קליטה ועלות של סגל אקדמי בכיר :תשע"א-תשע"ד (מספרים מעוגלים) אוניברסיטאות מכללות סה"כ קליטות 1,040 520 1,560 פרישות -840 -220 -1,060 שקבענו :ירידה 500 300 כנראה שלא 200 קליטה נטו נעמוד ביעד סטודנטים של 1ל21- ליחס סגל עלויות עלות קליטה חד יהיה אלף הבאה 200 מיליון ₪ בתכנית 1 צורך₪לתת החומש פעמית לאיש סגל דחיפה מחודשת לגיוס סך עלות חד פעמית 1מיליארד ₪ עלות שנתית 270מ' ₪ • • • 100מיליון 1.1 ₪מיליארד ₪ 105מ' ₪ 375מ' ₪ עלות קליטה איש סגל ניסוי 2.4 :מיליון ,₪כשליש מהנקלטים .לא ניסוי ,₪ 300,000 :אלה .2/3ממוצע :מיליון . ₪ 1040אנשי סגל חדשים עולים 300,000כ"א ,אבל חוסכים 30%מהפורשים (הפנסיה רק )70%ועל כן 1040 מינוס 760 = 280תוספת נטו של סגל ,כפול עלות שכר שנתית של 350אלף ש"ח = 266מיליון. מניח שחוסכים 50%מהפורשים ,על כן נטו קליטה של 410אנשי סגל חדש ,עלות של ₪ 250,000כ"א = 102.5 מיליון. 14 דין וחשבון .Iהתקדמות ביישום התכנית הרב שנתית התקציב הרב שנתי קידום המצוינות .1מרכזי מצוינות – גל שני יצא לדרך ,מה הלאה? .2קליטת סגל בכיר .3גידול ה - ISF-הקרן הישראלית למדע .4קידום תשתיות מחקר מרכזיות הנגשה .1לחרדים .2לערבים 15 דין וחשבון הגידול בפעילות הקרן הישראלית למדע ISF - 600 500 400 300 200 100 תקציב הליבה במיליוני ₪ תכנית החומש וספיחיה המטרה המקורית: הכפלת הקרן הכפלת המענק האישי 0 16 דין וחשבון הגידול בפעילות הקרן -המשך מס' הגשות לתכניות הליבה המרכזיות מענקי מחקר אישיים תשע"א תשע"ב תשע"ג תשע"ד תשע"ה 1280 1244 1416 1450 1509 תכנית ביכורה – אישי 141 169 51 56 56 ציוד סגל חדש 97 82 107 134 159 הגדלת תקציב הקרן הביאה לעליה בהגשות ,להגדלה בגובה המענקים ,ולתגבור המימון בתחומים נבחרים. הקרן מממנת גם תכניות ייעודיות (מרכזי המצוינות ,תכנית רופא-חוקר ,וכדומה) ,בתקציב של כ 130-מש״ח בשנה הקרן יוזמת ביחד עם ות"ת תכניות לשת״פ בינלאומי ,כגון אלו עם סין ,הודו ,מכון ברוד בארה״ב ,וכולו' 17 דין וחשבון .Iהתקדמות ביישום התכנית הרב שנתית התקציב הרב שנתי קידום המצוינות .1מרכזי מצוינות – גל שני יצא לדרך ,מה הלאה? .2קליטת סגל בכיר .3גידול ה - ISF-הקרן הישראלית למדע .4קידום תשתיות מחקר מרכזיות הנגשה .1לחרדים .2לערבים 18 הוועדה לתשתיות מחקר מרכזיות באקדמיה לפני שנה הקמנו את הוועדה לתשתיות מחקר בראשות פרופ' דוד הורן ,ולה 6תתי וועדות תחומיות .תפקידיה: .1למפות תשתיות קיימות .2לזהות צרכי האקדמיה בתשתיות מחקר מרכזיות .3לתעדף אותם עבור ות"ת .4לחוות דעה על הצעות להקמת תשתיות שעולות בתל"מ ב 12.2013-פורסמה מפת הדרכים הראשונה ,ובעקבותיה: .1 .2 .3 ות"ת העלתה בתל"מ הצעה להקים מרכז לעכברים מהונדסים, הוקמה וועדת בדיקה לכך. אושרה הקמת תשתית למחשוב ענן יוקמו מרכזים לגישה מרחוק לנתוני הלמ"ס מפת הדרכים ל 2014-בשלבי עבודה ,תוך קבלת הצעות ותגובות מקהיליית המחקר. 19 דין וחשבון .Iהתקדמות ביישום התכנית הרב שנתית התקציב הרב שנתי קידום המצוינות .1מרכזי מצוינות – גל שני יצא לדרך ,מה הלאה? .2קליטת סגל בכיר .3גידול ה - ISF-הקרן הישראלית למדע .4קידום תשתיות מחקר מרכזיות הנגשה .1לחרדים .2לערבים 20 פתח לנו שער הנגשת ההשכלה הגבוהה לחרדים מסגרות עיקריות לחרדים: .1הפלטפורמות הוותיקות המכללה החרדית ירושלים בראשותה של עדינה בר שלום המכללה החרדית בבני ברק – מבח"ר .2מרכז אקדמי לב :כולל את מכון לב ,מכון טל ,מכון נווה ומכון לוסטיג .3הקמפוס החרדי אונו .4המח"רים :מסגרות ייחודיות לחרדים באחריות אקדמית וניהולית מלאה של מוסד להשכלה גבוהה. בסה"כ :כ 7,700-סטודנטים חרדים 21 הקמת המח"רים – מסגרות לחרדים בתשע"ד הוקמו 3מחר"ים נוספים ,ובסה"כ פועלים כבר :10 האוניברסיטה העברית המכללה להנדסה ירושלים ע"ש עזריאלי הטכניון בצלאל המכללה להנדסה ע"ש סמי שמעון מכללת הדסה המרכז האקדמי רופין המכללה האקדמית צפת המרכז האקדמי לב מכללת אשקלון בסה"כ לומדים במחר"ים יותר מ 1,500-סטודנטים 22 מסגרות לחרדים – מגוון תחומי לימוד מדעי המחשב תחומים טכנולוגיים והנדסיים מקצועות טיפוליים ניהול ,חברה מורחב ביוטכנולוגיה מדעי המעבדה הרפואית אדריכלות עבודה סוציאלית פוליטיקה ותקשורת הפרעות בתקשורת ניהול ארגוני שרות גם... הנדסת תוכנה ריפוי בעיסוק מנהל ציבורי אמנות גאודזיה אופטומטריה סיעוד מנהל חינוכי חשבונאות פסיכולוגיה גם MAבאונ' משפטים ועוד! 23 הנגשה לחרדים מה שרואים משם....כדאי שנראה גם מכאן 24 הנגשה לחרדים – מכשולים והזדמנויות המאבק מסביב לחוק לשוויון בנטל והעברתו גרמו לאי וודאות, הסתגרות ,ועל כן לירידה בהרשמות להשכלה הגבוהה. מאידך ,עשרות אלפי חרדים (מעל גיל )22יוכלו עתה לצאת מהכוללים ולהשתלב בהשכלה הגבוהה – הזדמנות גדולה! המפתח :הקמת תשתית נרחבת שתוכל לספק מגוון מקצועות עם אופק תעסוקתי – פריסה גיאוגרפית ,תחומית ומוסדית תמיכה כלכלית – חיונית .ות"ת מפעילה תכנית מלגות הלוואות, יש מקורות נוספים ,אך לא מספיק! 25 דין וחשבון .Iהתקדמות ביישום התכנית הרב שנתית התקציב הרב שנתי קידום המצוינות .1מרכזי מצוינות – גל שני יצא לדרך ,מה הלאה? .2קליטת סגל בכיר .3גידול ה - ISF-הקרן הישראלית למדע .4קידום תשתיות מחקר מרכזיות הנגשה .1לחרדים .2לערבים 26 דין וחשבון הנגשת ההשכלה גבוהה לאוכלוסייה הערבית בתשע"ג השקנו תכנית מקיפה ,הכוללת: מידע וייעוץ קדם אקדמיים מכינות ייחודיות ומעורבות ,מלגות הצטיינות למסיימים חיזוק הקליטה :תכנית "צעד לפני כולם" ,תמיכה בשנה א' הכוון תעסוקתי והתנסות בעבודה בשנה ג' עידוד תארים מתקדמים וסגל עליה של 45%בשיעור הסטודנטים הערבים במכינות ,ושל 20%בתכניות קליטה באקדמיה .בסה"כ 17,600סטודנטים משתתפים בתכניות השונות ,כמחצית מכלל הסטודנטים הערבים. הקמת קרן מלגות ייעודית 27 27 הקמת קרן מלגות "אירתיקא" לסטודנטים ערבים מיועדת לסטודנטים ערבים מרקע סוציו-כלכלי חלש ,הלומדים הנדסות ,מדעים מדויקים ,כלכלה ,חשבונאות ומנהל ציבורי לתואר ראשון. המלגה ₪ 10,000 :לשנה ,על פני שלוש שנות תואר .השנה הענקנו 650מלגות ומקווים ליותר בהמשך ,כך שבמצב יציב יחולקו כ 2,000 -מלגות לשנה. מנוהלת ע"י וועדת היגוי בראשות פרופ' אידריס תיתי ממכון וייצמן ובהשתתפות אנשי אקדמיה ,תעשיה וחברה ממגזר הערבי. שותפים :ות"ת ,משרד רה"מ ,משרד החינוך ,מפעל הפיס ,קרנות פילנתרופיות יהודיות מחו"ל. 28 28 טקס השקת קרן המלגות "אירתיקא" 12.5.14 - במרכז הקונגרסים בחיפה ,קהל של 1,200איש, נפתחה עם ברכת נשיא המדינה 29 הנגשה לאוכלוסייה הערבית: הדבר הגדול הבא הנגשה לאקדמיה ביישובים הערביים עצמם: .1שוקדים על הקמת מכללה אקדמית ביישוב ערבי באחריות אקדמית של אוניברסיטה על בסיס מוסד קיים ,כפי שקמו רוב המכללות האקדמיות בעבר (עדיין 5מהן פועלות במתכון זה). .2החלטה עקרונית על מעבר מכללה להוראה מהמגזר הערבי לות"ת; דחיפה גדולה למוסד שיזכה ,ואופק התפתחות אקדמי. .3עבודת מטה על מודל הנגשה לאוכלוסייה הבדואית בדרום; מיזם בשותפות כל המוסדות האקדמיים בדרום ,שער כניסה אחד עם מגוון מסלולי המשך. 30 הכנס השנתי הרביעי – תוכן הדברים דין וחשבון על השנה החולפת: .1התקדמות ביישום התכנית הרב שנתית .2מענים לצרכי המשק והחברה .3ערוצי עשייה נוספים אתגרים לעתיד: .1השלכות המהפך הדמוגרפי .2אפיקי התפתחות למוסדות .3פיילוט לדוקטורט מובנה בשת"פ בין מוסדי דברי סיכום 31 מענים לצרכי המשק והחברה מעבר מכללות להוראה לות"ת 21 מכללות להוראה ,כ 24,000-סטודנטים .הן תחת המל"ג בפן האקדמי ,אך תכנון ,תקצוב ופיקוח של משרד החינוך. מודל הוראה מקובע היסטורית :בכיתות קטנות המחייב היקף גדול של סגל אקדמי ,המועסק בתנאי שכר מורים. ב :2011-הסכם ות"ת -משרד החינוך על מעבר הדרגתי לות"ת של מוסדות שיעמדו בתנאי סף ,ויערכו רפורמה מקיפה. בשתע"ג ( :)2012-13מכללת אחווה להוראה התמזגה עם אחותה האקדמית – הראשונה שעברה לות"ת. 32 מעבר מכללות להוראה לות"ת -המשך ב :21.5.2014-ות"ת החליטה על מעבר (תחת התניות) של שתיים מהמכללות הגדולות והחשובות בישראל: בית ברל וסמינר הקיבוצים ברכות חמות להן ,ובפרט לנשיאות פרופ' תמר אריאב ופרופ' ציפי ליבמן! מהלך חשוב ביותר לעתיד החינוך בישראל, אנו גאים לתרום למשימה לאומית זו! נותר עדיין להסדיר סופית את כל העלויות התקציביות הנובעות מהמעבר ,ומצרכי הפיתוח של מכללות אלו בשנים הקרובות. 33 המכללות לחינוך ע"פ גודל עברו 8מכללות עם – 1,000 1,500סטודנטים 2,500 2,000 1,500 9מכללות עם פחות מ- 1,000סטודנטים 1,000 500 - 34 תואר שני תואר ראשון מעבר מכללות להוראה לות"ת – מה צפוי? ב 21.5.2014-ות"ת החליטה גם לפתוח במהלך למעבר 3מכללות נוספות ,אחת מהן מהמגזר הערבי ,ואחת והמגזר הדתי-לאומי, על פי המלצת שר החינוך. מכאן שמ 22-מכללות לחינוך ב ,2011-יוותרו 16עם פחות מ- 1,500סטודנטים כל אחת; יש להניח שמהן יוכלו לעבור בעתיד רק קומץ קטן נוסף. ריבוי המכללות במתכונתן הנוכחית פוגע באיכות ההכשרה של המורים ועל כן באיכות החינוך ,ומנציח ומעודד את הפירוד של החברה בישראל. המסר :חפשו דרכים להתאחד-לחבור למוסדות אקדמיים אחרים ,על סוגיהם השונים. 35 מענים לצרכי המשק והחברה הקמת חברה למסחור ידע לפני שנה הוקמה חברת "רוזטה איי.פי ".למסחור ידע מהאקדמיה ,הפועלת מול כלל המוסדות החפצים בכך, בתקצוב משרד האוצר והות"ת .כנראה חידוש עולמי... החברה מסייעת למיצוי פוטנציאל מסחור הידע ,העלאת רמת החדשנות והגדלת מקורות ההכנסה למוסדות. עד כה חתמה החברה על הסכמי מסחור יידע מלאים עם 3 מכללות :הדסה ,אפקה ושנקר ,ועוד 2בדרך .בכל אחת מהן יושב עובד מרוזטה. נחתם הסכם עם חברת MRKהסינית ,לפיתוח 3פטנטים מהאקדמיה .אחד מהם :סטודנטית משנקר ,שפיתחה מעין Velcroמשופר .צפויים תמלוגים במיליוני דולרים. 36 הכנס השנתי הרביעי – תוכן הדברים דין וחשבון על השנה החולפת: .1התקדמות ביישום התכנית הרב שנתית .2מענים לצרכי המשק והחברה .3ערוצי עשייה נוספים אתגרים לעתיד: .1השלכות המהפך הדמוגרפי .2אפיקי התפתחות למוסדות .3פיילוט לדוקטורט מובנה בשת"פ בין מוסדי דברי סיכום 37 ערוצי עשייה נוספים קידום מדעי הרוח .1הוקמה וועדת היגוי עליונה מטעם ות"ת – מל"ג בראשות פרופ' מלכה רפפורט חובב ,אשר תפקידיה: ריכוז והפצת נתונים על מדעי הרוח ,ועל יוזמות קיימות לחיזוקם. עריכת מחקרים ודיונים על דרכי פעולה להתמודדות עם האתגרים. גיבוש מדיניות ,תיאום בין המוסדות ביישום פתרונות ,ומעקב אחרי יישום ההמלצות. .2הקרן המשותפת של ות"ת ויד הנדיב תואר ראשון :תכניות למצטיינים; חדשנות בהוראה דוקטורט :תכניות מובנות תוך שיתופי פעולה בין מוסדי .3וועדה לבחינת פרסומים במדעי הרוח חלק מהפרסומים אינם בכתבי עת ,אינם באנגלית ,ואין מאגר כולל זמין .הוקמה וועדה לשקף נאמנה את התפוקות המדעיות בתחום זה. 38 ערוצי עשייה נוספים קידום נשים באקדמיה 85.5 74 גברים מספריים מגדריים: 64 התקדמות גברים ונשים בסולם האקדמי 36 אוניברסיטאות – תשע"א 52 48 26 14.5 42 נשים פרופסור פרופסור מרצה בכיר מן המנין חבר 53 47 58 מרצה תואר תואר שני שלישי הוקמה ועדת היגוי קבועה של המל"ג-ות"ת ,עם המועצה לקידום נשים שליד משרד המדע ,בראשות פרופ' רות ארנון. הועדה תעקוב אחרי הטמעת המלצות הצוות בראשות פרופ' רבקה כרמי ,תאסוף נתונים ותמפה מכשולים. ות"ת תחלק זו השנה השנייה מלגות לפוסט-דוקטורנטיות מצטיינות .להבא תמיכה גם במסלולים משולבים (בארץ ובחו"ל). 39 ערוצי עשייה נוספים גלובליזציה – מהשוליים למרכז העשייה העמקת הקשרים האקדמיים עם סין והודו .1 .2 .3 .4 קרנות מחקר משותפות – הצעות בתשע"ד: עם סין ( 62 :)ISF-NSFCהצעות בפיזיקה ,כימיה וחקלאות עם הודו ( 60 :)IGC-ISFהצעות במדעים מדויקים ומדעי הרוח 100מלגות לבתר-דוקטורנטים ,אישור 3מחזורים נוספים 100מלגות לתואר ראשון ושני; 250מלגות לקורסי קיץ. השתתפות ישראל לראשונה בירידי לימודים בבייג'ין ושנחאי ,ב11.2013- 40 גלובליזציה – המשך... התכנית האירופית – Horizon 2020 לאחר דיונים נוקבים הממשלה החליטה ב 11.2013-להצטרף לתכנית .תודתנו לכל אלה שסייעו בהכרעה גורלית זו. התכנית כולה 77 :מיליארד יורו ל 7-שנים .חלקה של ישראל: 1.37% השתתפות ות"ת עלתה ל( 50%-של משרד הכלכלה ירדה ל)35%- חברות מלאה בCERN- דוקטורנטים מברזיל פעילות אינטנסיבית של המוסדות עצמם ,כגון הטכניון-סין, ת"א-סין ועוד 41 ערוצי עשייה נוספים פיתוח פיזי במוסדות תחרות להקמת מעונות – 100מיליון ₪ נבחרו 14פרויקטים בכל רחבי הארץ ,חלקם כבר בביצוע סיכום עם האוצר על 160מיליון ₪נוספים ,בשני שלבים: oקול קורא למוסדות בתקצוב ות"ת הופץ באפריל 2014 oשלב שני תוך כחצי שנה ,ייפתח גם למוסדות לא מתוקצבים פיתוח פיזי תחרותי – 100מיליון ₪ לראשונה הקצאה תחרותית לתמיכה בבנייה חדשה מאפשרת קידום יעדי מדיניות ותמיכה בפרויקטים ייחודיים הופעלה פעימה ראשונה ,נבחרו 9פרויקטים בהיקף של 80מיליון ₪ 42 הכנס השנתי הרביעי – תוכן הדברים דין וחשבון על השנה החולפת: .1התקדמות ביישום התכנית הרב שנתית .2מענים לצרכי המשק והחברה .3ערוצי עשייה נוספים אתגרים לעתיד: .1השלכות המהפך הדמוגרפי .2התווית אפיקי התפתחות למוסדות .3פיילוט לדוקטורט מובנה בשת"פ בין מוסדי דברי סיכום 43 אתגרים – המהפך הדמוגרפי ברקע :שלוש בעיות ייסוד (שקף מלפני שנה) מחסור אקוטי בסגל בכיר • חסרים כ 1,000-כדי להגיע ליחס סגל-סטודנטים סביר • חוסר מסה קריטית בתחומים ובמוסדות רבים עצירת הגידול במספר הסטודנטים • מיצוי הפוטנציאל מתוך כל מחזור ( ,)50%פרט לחרדים ומיעוטים עדיין המוסדות בגיוס סטודנטים – מאמצי שיווק יקרים קשיים לרוב • הכול • חלק מהמוסדות :מתחת לגודל מינימאלי סביר נכון וביתר שאת ,בפרט מספר רב מדי של מוסדות מכל הסוגים • 67מוסדות! פרגמנטציה ,פיזור דק של משאבים אנושיים וחומריים • חוסר במסה קריטית – פוגעת קשות באיכות ההוראה והמחקר 44 המהפך הדמוגרפי: קבוצת גיל - 20-30יהודים לא חרדים תחזית 2025 – 2014 תוך 5שנים קיטון של 50,000יהודים לא חרדים בגילאי אקדמיה! 2016 - 2013 מינוס 34,000 850,000 800,000 :2019 - 2016 מינוס 15,000 נוספים! 750,000 700,000 45 יהודים ואחרים (ללא חרדים) המהפך הדמוגרפי: קבוצת גיל - 20-30חרדים וערבים תחזית 2025 – 2014 450,000 :2013 - 2019 + 74,000 400,000 ערבים 350,000 300,000 חרדים :2013 - 2019 + 40,000 250,000 200,000 150,000 100,000 46 המהפך הדמוגרפי: מספר סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה ותחזית 2019 - 2014 305,000 תחזית כיום 308,000 350,000 תחזית סטודנטים ל2016 - יהודים לא חרדים - 7,000 300,000 ערבים + 3,000 250,000 חרדים + 1,000 סה"כ - 3,000 בהנחה שאחוזי ההשתתפות של כל קבוצה קבועים 200,000 150,000 100,000 50,000 0 47 המהפך הדמוגרפי -השלכות 35מכללות אקדמיות לפי מספר סטודנטים (תשע"ג) כמה יישרדו ?! מכללה אחת קרסה 3 ,נוספות בקשיים חמורים 11מכללות עם פחות מ 2,000-סטודנטים 10000 14מכללות עם יותר מ 3,000 -סטודנטים 8000 6000 11מכללות עם 3,000 – 2,000 סטודנטים 4000 2000 0 48 בנוסף 7 ,מוסדות אקדמיים חדשים רוצים להיכנס... המהפך הדמוגרפי והפרגמנטציה של המערכת: השלכות מסר חד וברור: לאור המהפך הדמוגרפי ,ריבוי המוסדות ,והמחסור בסגל בכיר, אין מקום בשנים הקרובות למוסדות חדשים! שאלות מתבקשות: המל"ג קבעה לראשונה קריטריונים ברורים לכניסת מוסדות חדשים – צעד בכיוון הנכון ,אך האם מספיק? האם חוק יסוד -חופש העיסוק צריך לגבור על הכורח לתכנן את המערכת כולה ,בפרט לאור המהפך הדמוגרפי? מה לעשות? להרחיב ביתר שאת ההנגשה לסטודנטים ערבים וחרדים; לא רק משרת צורך לאומי ,אלא כורח של המערכת! לעודד מיזוגים-הקבצים של מוסדות ,גם מסוגים שונים, ושיתופי פעולה במחקר ובהוראה .יש מוסדות שלא ישרדו! 49 אתגרים התווית אפיקי התפתחות למוסדות .1אוניברסיטאות: מיקוד מתמשך בהעצמת המצוינות ע"י המשך גיוס סגל בכיר צעיר ואיכותי ,שדרוג תשתיות מחקר ושת"פ בין מוסדיים ובין לאומיים. .2מכללות מתוקצבות: תמרוץ תקציבי של ממדי עשייה והצטיינות נוספים התנעת כיווני פעילות חדשים (גם מודל של מכללות קהילתיות?) ושת"פ עם מוסדות אקדמיים מסוגים שונים ,עם תעשייה ,עם מוסדות תרבות. .3לכלל המערכת: 50 פיילוט לדוקטורט מובנה במאגד בין מוסדי מודל תקצוב רב ממדי למכללות עבודת מטה בות"ת לבניית מודל תקצוב נוסף למכללות ,אשר יתמרץ באופן תחרותי פעילות בממדים נוספים: .1 מחקר יישומי המשרת את צרכי המשק (כגון מס' פטנטים ,זכייה במענקי מחקר מגופים ממשלתיים ומהתעשייה). .2 הנגשה מוגברת לאוכלוסיות מיוחדות (כגון חרדים ,ערבים ,אתיופיים, לקויי למידה ,סטודנטים מרקע סוציו-כלכלי נמוך). .3 .4 הוראה איכותית ופיתוח חומרי הוראה מתקדמים למידה לאורך החיים Life long learning ע"י כך יתאפשר לכל מוסד למצוא את מקומו וזהותו במרחב הרב ממדי שייווצר ,לפתח יתרון יחסי ,וליהנות מכך תקציבית. הכוונה :להתחיל בתשע"ה עם תקציב ייעודי תוספתי למטרה זו של 50מיליון ,₪ולהגדילו בהדרגה ל 150 -מיליון .₪ נשמח לקבל רעיונות-הצעות ,בפרט על מדדים כמותיים לממדים החדשים 51 51 אתגרים פיילוט לדוקטורט מובנה בשיתוף בין-מוסדי נקודת המוצא: בקשות ממוסדות לא אוניברסיטאיים לפתיחת תכניות דוקטורט העדר מסה קריטית לדוקטורט איכותי בכמה תחומים התארכות התואר ,העדר מלגות נאותות תשתית לשת"פ בינלאומי עבודת מטה נמשכה שנה .לאחרונה :התייעצויות נרחבות עם נציגי כל המוסדות. החלטה צפויה בקרוב: לצאת בקול קורא לפיילוט ל 4–2-תכניות מובנות לדוקטורט במסגרת מאגד בין-מוסדי במדעי הרוח והחברה במובנם הרחב (או בתחום ייחודי אחר אם יעלה צורך ממוקד). 52 פיילוט לדוקטורט מובנה: אופן פעולת המאגדים המאגד יהיה מורכב ממספר מוסדות להשכלה גבוהה שיעמדו בתנאי סף וקריטריונים ובדיקה של וועדה בינלאומית ,שינהלו יחדיו תכנית דוקטורט מובנית משותפת. תנאי סף וקריטריונים מוסדיים ותחומיים :ותק רלוונטי ,מגוון תחומים ,מספר סגל בכיר בדרגות גבוהות ,תפוקות מחקריות עכשוויות ,וכדומה. אל המאגד יוכלו להצטרף כיחידים גם חוקרים ממוסדות אחרים. הסטודנטים יהיו רשומים במוסדות השותפים -כל סטודנט במוסד שלו .התואר יוענק ע"י המוסד בו הדוקטורנט רשום, בציון התכנית המשותפת של המאגד. 53 אופן פעולת המאגדים -המשך מתכונת כמו של Graduate Programבארה"ב :מיועדת בעיקר לבוגרי תואר ראשון מצטיינים; כוללת 1-2שנות קורסים מתקדמים; מאגדת חברי סגל ממגוון רחב של תתי תחומים. הות"ת תתקצב את התכניות שיבחרו לפיילוט תקצוב מיוחד, שיהיה מיועד בעיקר למלגות קיום נאותות. ות"ת שוקלת גם שינוי ברכיב הדוקטורנטים במודל התקצוב מחקר ,כך שיושם דגש על איכות ולא על כמות. מודעים לרגישויות הרבות ,אבל יש צורך להעז ולנסות דרכי פעולה חדשים בזהירות ובתבונה ,ועל כן הפיילוט. אנו מבקשים שיתוף פעולה ורצון טוב מכולם! 54 הכנס השנתי הרביעי – תוכן הדברים דין וחשבון על השנה החולפת: .1התקדמות ביישום התכנית הרב שנתית .2מענים לצרכי המשק והחברה .3ערוצי עשייה נוספים אתגרים לעתיד: .1השלכות המהפך הדמוגרפי .2אפיקי התפתחות למוסדות .3פיילוט לדוקטורט מובנה בשת"פ בין מוסדי דברי סיכום 55 חומר למחשבה: ההשכלה הגבוהה ו"החצי השני" 50% מכל מחזור גיל מגיע כיום להשכלה הגבוהה – אבל מה עם החצי השני? תואר אקדמי לא חזות הכול ,אבל הקניית השכלה ,כישורים, למידה לאורך החיים חייבים להיות לכול! מדינת ישראל הזניחה את ה"חצי השני" – לא פלא שהפערים הסוציו-כלכליים מתרחבים .מערכת ההשכלה הגבוהה צריכה לתרום את חלקה לעשייה זו. אפרופו... יוזמה ברוכה של שר החינוך להשבחת הבגרויות ולצמצום הפסיכומטרי .באופן כללי :התייחסות לרצף בין מערכת החינוך לאקדמיה .חשוב שנרתם ונשתף פעולה! 56 הערות לסיכום וועדת המשילות :תודה גדולה לשר החינוך ולחגית מסר ירון. מהלך הכרחי ,חשוב ביותר. שיתוף פעולה מצוין עם משרד האוצר ועם משרד המדע – תודה! עדנה בהרכב הפרסונלי המוביל :עבודה צוות הרמונית בין שר החינוך ,סיו"ר מל"ג ,מ"מ מנכ"ל המל"ג-ות"ת ויו"ר ות"ת. עת למשאלות... תתמזגו ,תשתפו פעולה ,תחפשו אפיקי עשייה חדשים (לאו דווקא לדוקטורט ,)...פיתחו שער לרווחה לחרדים וערבים יש לנו מערכת מפוארת ,תוססת ,דינאמית ,בכוחנו להאדירה ולהצעידה לגבהים חדשים. 57 שנרבה חוכמה ודעת, למען המדע והמחקר, למען עתידה של מדינת ישראל תודה רבה! 58 המהפך הדמוגרפי :קבוצת גיל 20-30 תחזית סטודנטים 2016ו2019- יהודים לא חרדים ערבים חרדים סה"כ בני 2013 - 20-20 834 297 152 1,283 סטודנטים 2013 - 263 37 8 308 %הסטודנטים 32% 12% 5% 24% תחזיות: בני 2016 - 20-30 800 332 170 1,302 סטודנטים 2016 - 256 40 9 305 בני 2019 – 20-30 785 371 191 1,347 סטודנטים 2019 - 251 45 10 306 התחזית :בהנחה שאחוזי ההשתתפות של כל קבוצה קבועים 59
© Copyright 2024