מחקר :קהילה חברתית מגזין לחדשנות ניהולית ואסטרטגיה עסקית ׀ יולי 2013 עושים חשבון מנהלי פירמות רואי החשבון הגדולות מדברים על עתיד המקצוע בעידן של רגולציה עודפת ,מעבר לייעוץ ופעילות גלובלית עופר חביב על המהפך של אבוג'ן וההנפקה הקרובה מחקר :מימון המונים הופך יזמים למשקיעים עדה מחפשת בשורה :יוצאי אתיופיה משנים מציאות [ ]1מנהלים | ינואר 2013 פתח דבר דיון להעז .להתמודד .להצליח. לא פשוט לעמוד מול המציאות השוטפת, היומיומית ,ולזכור שאפשר גם אחרת .שלא חייבים ללכת בתלם .ה"דרך האחרת" זרועה, בדרך כלל ,איומים וסיכונים גם אם לפעמים הם רק חשש מהלא נודע .היא דורשת מאיתנו משא־ בים ותשומות רבים ,ובעיקר -להעז .אבל בכך גם טמון הסיכוי האמיתי להתפתחות ולצמיחה. מגוון הכתבות שכלול בגיליון זה של "מנהלים" נועד להזכיר לעצמנו מדוע הדרך האחרת שווה את המאמץ. בגיליון זה נפגוש מנהלים שהעזו לצאת מתוך אזור הנוחות שלהם :לבחור בתחומי עיסוק מא־ תגרים ,להוביל מיזמים מקצועיים וחברתיים ,לעשות דברים אחרת ,לאו דווקא בדרך הקלה ביותר. תוכלו לקרוא על מנהלים שלמדו להתמודד עם שינויים ,התפתחויות טכנולו־ גיות ,או מגבלות רגולטוריות ,אישיות וניהוליות. וכולם כאחד מצליחים .מתוך התעוזה ,מתוך ההתמודדות ,הם מצליחים לייצר משהו חדשני :שפה חדשה ,תחומי עיסוק חדשניים בדיסציפלינות שמרניות יותר ,ראייה צרכנית מפוקחת ,גישה ניהולית עדכנית ומחקר אקדמי חדש בת־ חומים שרלוונטיים לכל אחד ואחת מאיתנו. ההצלחות של המנהלים נמדדות על-ידם בדרכים שונות :חלקן ניכרות בהישגי הקריירה שלהם ,בתפקידים הבכירים אליהם הגיעו; חלקן ניכרות בהישגים אישיים וחברתיים ובכושר ההשפעה שלהם על סביבתם הקרובה והרחוקה כאחד. כך או כך ,בדרכם זו טמונה היכולת של כל אחד ואחת מהם לבוא לידי ביטוי, למצות את יכולותיהם ,ולחיות -במובן הרחב ביותר. להעז .להתמודד .להצליח. אנחנו מאמינים שבידי כל אחד ואחת מאיתנו היכולת לחדש ולשנות -גם בחיים המקצועיים וגם בחיים האישיים .אלה אבני הבניין שמהם ניתן לייצר הצלחות. קריאה נעימה, איה אקר, מנהלת יחידת השיווק רקנאטי ,הפקולטה לניהול אוניברסיטת תל-אביב עושים חשבון -רואי החשבון דנים בעתיד המקצוע / יואל צפריר [עמ' ]1 6 פרויקט צמיחה ופגיעה סביבתית -תוכנית ההתנתקות / ד”ר ורד בלאס [עמ ' ]9 מחקר יותר חינוך ,יותר ביטחון / ד”ר איל פכט ופרופ’ אשר טישלר [עמ' ]3 דרושה :רגולציה פשוטה/ פרופ’ שמעון בנינגה וד”ר רועי שלם [עמ' ]1 4 להגן או להגן / פיטר גווין [עמ' ]20 מימון המונים שווה המון / ד”ר אוהד ברזילי [עמ' ]24 זהירות קרטל/ ד”ר נועם שמיר [עמ' ]26 דעה חותרים להבין את הלקוח / יהב לוי [עמ' ]22 ראיון עופר חביב ,מנכ”ל אבוג’ן ,על חווית הניהול / יואל צפריר [עמ' ]6 כרמלה אבנר ועו"ד מילי בך על המאמץ הטכנולוגי של הסקטור הציבורי / דנה אביגיל [עמ' ]1 0 אחריות חברתית לפיד המחאה הצרכנית / נמרוד גזית [עמ' ]25 עדה מחפשת בשורה / אלון שפירא [עמ' ]28 צלם :בנימין אדם עורכת ראשית :איה אקר | מפיק ראשי :אורי שטסל | עורך :יואל צפריר | עורכת גרפית :שרית מלחי | גרפיקה :סיון מרגוליס -ריזברג | צלמים :רן ברגמן ,אייל ורשבסקי ,בנימין אדם ,ישראל הדרי | צילומים: ארכיון שיבא ,ארכיון אוני' ת"א | מודעות ועיבוד תמונה :סטודיו הארץ | מנהל סטודיו :בני דניאל | מנהל פרסום :אלי דובניק | מנהלת הפקה :סמדר אברבוך | מנהל המחלקה המסחרית :ארז אכטל | מו"ל הארץ מוספים מיוחדים .רח' שוקן ,21ת"א | טל' | 03-5121311מודעות.03-5132447 ,03-5121117 : [ ]2מנהלים | יולי 2013 בשער :רואי החשבון הבכירים בדיון על עתיד המקצוע מחקר יותר חינוך, יותר ביטחון הנה עוד סיבה מדוע כדאי להגדיל באופן מושכל את תקציב החינוך .מחקר חדש שופך אור על הקשר החיובי בין איכות ההון האנושי לאפקטיביות המודיעין הצבאי ,רמת הביטחון והרווחה החברתית בישראל .לידיעת מקבלי ההחלטות מאת :ד"ר איל פכט ופרופ' אשר טישלר ה התפתחויות הטכנולוגיות ,מהפכת המי־ דע וההתמודדות עם הטרור העולמי מע־ צימים ומדגישים את חשיבותו המכרעת של מודיעין אפקטיבי למקבלי ההחלטות .ידע איכותי ואמין אודות היכולות והכ־ וונות של יריבים הינו מרכיב מהותי בהשגת עוצמה צבאית מאוזנת ,הרת־ הון אנושי ומודיעין צבאי עה אפקטיבית ובעת הצורך -הצל־ חה בשדה הקרב .מכאן שיש חשיבות המחקר אותו ערכנו ניתח את לאפקטיביות של קהילת המודיעין המשמעויות של ההוצאה על מודי־ ולאפקטיביות קהילת המודיעין יח־ עין במסגרת הקצאה אופטימלית של סית לזו של היריב. תקציב המדינה המופנה להוצאות ממקורות גלויים עולה שההשקעה אזרחיות ,ולהוצאות ביטחוניות על במודיעין עומדת על 10%-15% מערכות נשק ,כוח אדם ומודיעין, מכלל תקציב הביטחון של מדינות פרופ' אשר טישלר במסגרת מירוץ חימוש בין שני ירי־ מערביות מפותחות .בארה"ב לבדה בים .רמת הביטחון של הושקעו באופן ישיר במודיעין כ- מדינה מוגדרת כיחס 80מיליארד דולר בשנת ,2010ולהערכתנו סך בין היכולות הצבאיות שלה לעו־ ההוצאות הישירות והעקיפות על מודיעין (כולל מת היכולות הצבאיות של יריבתה. מו"פ ייעודי וטכנולוגיות אינטגרטיביות) בש־ פעילות המודיעין מתאפיינת באיסוף נים האחרונות מהווה כ 15% -מתקציב הביטחון מידע וניתוחו לכדי ידע אפקטיבי בארה"ב ,העומד על כ 110 -מיליארד דולר לשנה .עבור מקבלי החלטות ,מדינאים או עם זאת ,צריך לזכור ,כי מודיעין הוא אמצעי אנשי צבא ,ברמה האסטרטגית וברמה אחד מתוך מכלול גורמי ייצור של ביטחון ,ויש לו האופרטיבית (טקטית). ערך חיובי רק כאשר הוא משולב עם גורמי ייצור המודלים שפותחו בעבודה זו מא־ אחרים (מערכות נשק ,כוח אדם ,מו"פ וכו') ומא־ פשרים הערכה כמותית של היקף פשר לגורמי ייצור אלה להיות אפקטיביים יותר ההוצאה המיטבי על שירותים אזר־ בייצור התפוקה אותה הם אמורים לייצר .זאת חיים (כגון חינוך ,השכלה גבוהה ,בריאות ועוד), ועוד ,המודיעין מבוסס על הון אנושי וטכנולוגיה ,על מערכות נשק וכוח אדם ביטחוני ועל מודיעין הנגזרים בעיקר מיכולותיה העצמאיות של המ־ צבאי ,בכפיפות להנחה שהממשלה משיאה את [ ]4מנהלים | יולי 2013 דינה .באותה נשימה חייבים להזכיר ,כי לתהליך המודיעין מרכיב בסיסי של אי וודאות .התפוקה המתקבלת מהמודיעין היא מורכבת ,קשה לחי־ זוי ,ולעיתים קרובות לא ניתן להעריך מראש את הסיכויים להצלחה או לכישלון של הפעילות המודיעינית. הרווחה החברתית במדינה (רווחה התלויה בהוצאה על שירותים אזרחיים וברמת הביטחון של המדי־ נה) במסגרת של מירוץ חימוש בין שני יריבים. המחקר פיתח מודל המאפשר הערכה של רמת התחליפיות ,לאורך זמן ,בין שירותים אז־ רחיים שמספקת הממשלה (חינוך ,בריאות ועוד) לאפקטיביות המודיעין (והעוצמה הביטחונית בכלל) וליעילות תהליך איסוף וני־ תוח המידע הנדרש על-ידי המער־ כת הביטחונית של המדינה .המודל מניח שקיים קשר חיובי בין איכות ההון האנושי לאפקטיביות וליעילות המודיעין הצבאי .כלומר ,הון אנושי גבוה יותר ,כתוצאה מהוצאה (מוש־ כלת) רבה יותר בתקופה הנוכחית על חינוך ,עשוי להביא בעתיד לא־ פקטיביות ויעילות גבוהה יותר של ד"ר איל פכט המודיעין הצבאי. יותר מודיעין ,פחות נשק יישום המודל על-ידי שימוש בנתונים גלויים על מירוץ החימוש בין ישראל וסוריה בשני הע־ צילום :דודו בכר שורים האחרונים מראה שככל שהקשר בין הון אנושי ואפקטיביות המודיעין חזק יותר ,על הממשלה להגדיל את חלק התקציב שלה המוצא עתה על שירותים אזרחיים ,כגון חינוך .במקביל, על הממשלה לצמצם את חלק התקציב המופנה לרכישת נשק ולהגדיל בהדרגה ,במשך מספר שנים ,את חלק התקציב המופנה למודיעין .לאחר רכות נשק .תופעה זו חזקה יותר ככל שהשפעת ההון האנושי על אפקטיביות המודיעין ו/או על יעילותו גבוהה יותר. חשוב לציין שלאורך כל תקופת התכנון נצפה בעלייה ברווחה החברתית של ישראל .כאשר הקשר בין ההון האנושי ואפקטיביות המודי־ עין הוא חזק יחסית ,נצפה בעלייה של כ10%- ככל שהקשר בין הון אנושי ואפקטיביות המודיעין חזק יותר, על הממשלה להגדיל את חלק התקציב שלה המוצא עתה על שירותים אזרחיים ,כגון חינוך .במקביל ,על הממשלה לצמצם את חלק התקציב המופנה לרכישת נשק ולהגדיל בהדרגה, במשך מספר שנים ,את חלק התקציב המופנה למודיעין שאפקטיביות המודיעין הופכת להיות מהותית כתוצאה מהוצאה גבוהה יותר לאורך זמן על חי־ נוך ,תהליך העשוי להימשך מספר שנים ,יכולה הממשלה לצמצם בהדרגה את חלק ההוצאה שלה על מודיעין ועל צריכת שירותים אזרחיים ,ולה־ תחיל להגדיל את חלק התקציב המופנה למע־ ברמת הביטחון של ישראל במשך חמש השנים הבאות ועלייה של יותר מ 30%-ברמת הביטחון תוך כעשר שנים .עלייה של 20%בעוצמת הקשר שבין ההון האנושי ואפקטיביות המודיעין צפויה להגדיל את היקף ההשקעה הממוצע במודיעין (מסך התקציב במדינה) בכ ,10%-ובטווח הארוך להעלות בכ 15%-את רמת הביטחון של המדינה ובקרוב ל 10%-את מדד הרווחה הלאומית. שיקולי מדיניות תוצאות אלה ממחישות מספר היבטים מרכ־ זיים בתחום מדיניות התכנון התקציבי .ראשית, תכנון מדיניות דינאמי ,המביא בחשבון שיקולים ארוכי טווח ,מאפשר להשיא בצורה טובה יותר את הוצאות המדינה לצרכים אזרחיים וביטחו־ ניים ,בהשוואה לתכנון תקציבי קצר טווח .שנית, ישנה חשיבות גבוהה לאיזון בין מרכיבי התקציב השונים לאורך זמן ,בפרט כאשר אלו רגישים לשינויים בסביבה החברתית-כלכלית-ביטחונית של ישראל ולהעדפותיהם הסובייקטיביות של מקבלי ההחלטות .לבסוף ,כדי לאמוד באופן מו־ שכל את יעילות ההוצאה הציבורית ,וכדי להבין את הקשר בין השקעה בחינוך היום לאפקטיביות ההון האנושי בישראל בעתיד ,יש צורך בתיאום מתמיד בין מקבלי ההחלטות לגופים הביצועיים, הביטחוניים והאזרחיים כאחד✱ . פרופ' אשר טישלר הוא דקאן הפקולטה לניהול באוניברסיטת תל-אביב .ד"ר איל פכט הוא בוגר הפקולטה יולי | 2013מנהלים [ ]5 ראיון השבחה ישראלית לאחר שעמדה פעמיים בפני סגירה ניצבת היום אבוג'ן בפני הנפקה נוספת ,הפעם בארה"ב .עופר חביב ,מנכ"ל החברה, שהיה שם בימים הקשים ,מספר על הדרך שעבר הסטרט- אפ הקטן מרחובות לשחקן עולמי בתחום השבחת זרעים מאת :יואל צפריר ס פק אם מישהו ממנהלי ענקית הזרעים האמריקאית מונסנטו ,המספקת זרעים ל 90%-מהשטח החקלאי המעובד בע�ולם ,שמע אי פעם על העיר רחובות בישראל .גם העובדה שד"ר חיים ויצמן ,לא רק נשיא אלא גם ממציא ,קבע בה את מושבו נעלמה מהם .רק לאחר שהתחברה לאבוג'ן הישראלית ,מובילה עולמית בתחום של גנומיקה בצמחים הפועלת בעיר ,החל השם "רחובות" ,על כל קשיי ההיגוי שהוא מזמן לדוברי אנגלית ,להיטמע בקירבם .וזו הייתה רק ההתחלה .הקשר עם אבוג'ן הוליד לא רק יחסי ספק-לקוח ,אלא גם השקעה משמעותית של התאגיד האמריקאי בחברה הישראלית. את הרעיון החצוף משהו להפוך לקוח גם למשקיע הגה עופר חביב ,מנכ"ל החברה ומי שמזוהה עימה בעשור האחרון" .בעזרת הידע שרו כשתי ,בין-היתר ,במסגרת לימודי החשבונאות ברקנאטי ,הצלחתי להגיע לתפקיד מנהל הכספים של החברה ולצמוח בה" מספר חביב ,שליווה את דרכה כסטרט-אפ קטן ללא מזומנים ,אבל עם הרבה יומרות ,עד למעמדה הנוכחי כשחקן עולמי בתחום השבחת זרעים. היום ,על פי כל קנה מידה ,אבוג'ן היא סיפור הצלחה .עם שווי שוק של כ 230-מיליון דולר, תוצרי הטכנולוגיות הגנומיות שהיא פיתחה ,להו שבחת זרעים ושיפור תכונותיהם ,נמכרים היום לחברות ענק בעולם .לבד ממונסנטו ,היא מוכרת גם לסינג'נטה ,דו-פונט ובאייר -שאף היא מוו שקעת בה -כולם תאגידים שמגלגלים עשרות מיליארדי דולרים .זה מזכיר סיפורי סינדרלה אחרים ,שמאפיינים את ההי-טק הישראלי ,אבל חייבים להודות שהמקרה של אבוג'ן ייחודי לענף הביוטכנולוגיה הישראלית. נטיות מדעיות הסיפור הזה גם מקבל נופך של דרמה עלילו תית כשזוכרים שפעמיים בעשור האחרון עמדה [ ]6מנהלים | יולי 2013 אבוג'ן על סף סגירה .גם אם נתעלם מאלמנט המזל -אם אפשר לקרוא כך למשבר המזון העוו למי ,שהגדיל את הביקוש למוצרי החברה -עופר חביב נתפס כאחד האחראיים המרכזיים להצלו חתה של החברה ,אותה הוא מנהל משנת .2004 על-אף שאינו בא ,כאמור ,מתחומי הידע שהחברה עושה בהם שימוש -גנומיקה ,חקלאות ,ביולוגיה מולקולרית ,מחשבים -נראה שהתלהבות הנו עורים שלו ,יחד עם החוש העסקי החריף והנסיון שרכש ,סייעו לה לצלוח את המשברים הקיומיים שהעיקו על חברות מסוגה בעשור וחצי האחרון. חביב ,נשוי ואב לשלושה ,נולד ב 1966-וגדל בדרום תל-אביב למשפחה בת חמש נפשות .אביו היה שרברב ואמו עקרת בית .הוא זוכר ילדות מאושרת ,נטולת בעיות כלכליות ,והורים שדחפו את הילדים ללמוד ולרכוש השכלה .את התיכון עשה במגמה ביולוגית ובצבא היה מדריך חובשים בצריפין .בראייה לאחור הוא מודה שביולוגיה ורפואה עניינו אותו תמיד .למרות זאת ,החליט ללמוד משהו מעשי יותר ובחר בלימודי כלכלה וחשבונאות. באמצעות עבודתו במשרד רואי החשבון סומך חייקין למד חביב להכיר את המכניזם העסו קי והתוודע לפעילותן של חברות שונות במשק ודרך ניהולן .המפנה בחייו התרחש כאשר הצטרף לחברת קומפיוג'ן ,אז חברה קטנה שהחלה את דרכה בגילוי תרופות וטכנולוגיות נלוות לסיוע בתהליכי גילוי תרופות ומוצרים רפואיים מבוססי גנים .כאן ,לראשונה ,חש שהוא סוגר מעגל ומו עורב בנושאים כמו ביולוגיה וגנומיקה ,שכאמור עניינו אותו מאוד .הוא הוביל את מחלקת הכספים דרך גיוס פרטי והנפקה ציבורית בנאסד"ק .זה קרה באוגוס ט ,2000רגע לפני נעילת שוק הה�נ פקות .באותה הנפקה הספיקה קומפיוג'ן לגייס 51מיליון דולר ,וביחד עם גיוס הון פרטי של 35 מיליון דולר ,שביצעה קודם לכן ,הבטיחה לעצמה שקט תעשייתי לזמן ממושך. דרך עצמאית מאז ,רשמה קומפיוג'ן הצלחה לא מבוטלת והפכה לאחת החברות המבטיחות בתעשיית הביו-פארמה המקומית ,כשהיא מפתחת תרוו פות המבוססות על נוגדנים בתחום האונקולוגיה והאימונולוגיה ,לצד שימוש בכלים חישוביים לצורך איתור מטרות תרופתיות פוטנציאליות לנוגדנים. במהלך הדרך עלה הרעיון להשתמש ביכולות של החברה לפענח את הגנומיקה האנושית -באו מצעות חיפוש גנים או מקטע י - DNAגם לה�ב נת הגנומיקה בצמחים לתועלת החקלאות .אחרי הכל ,איתור והשתלת גנים בצמחים הוא תהליך פחות מסובך ועתיר סכנות מתהליך דומה בבני אדם .כדי לממש את הרעיון הוקמה חטיבה נפרדת ולאחר כשנה וחצי היא פוצלה ויצאה לדרך עצו מאית תחת השם אבוג'ן .חביב ,שהתלהב מהרעיון, עזב ב 2002-את ניהול הכספים של קומפיוג'ן ועבר לאחות הקטנה שזה עתה נולדה לתפקיד סמנכ"ל כספים ותפעול. "בזמנו זה נתפס כצעד לא חכם" ,הוא משחו זר" .זה היה אחרי סבב גיוס מוצלח של עשרות מיליוני דולרים של קומפיוג'ן .חברים אמרו לי הנדסה גנטית כטכנולוגיה ירוקה עופר חביב "ההבדל העיקרי במודל של אבוג'ן לעומת חברות ביומד אחרות ,הוא היקף פעילותה בכל רגע נתון. לעומת מוצר אחד או שניים של חברת ביומד בתעשיית התרופות ,לאבוג'ן יש מאות גנים בניסויים אצל חברות זרעים מובילות .המשמעות היא שאם לכל גן יש סיכוי של 8%להפוך למוצר ,הרי שסטטיסטית אבוג'ן כבר הבטיחה שמ 2018-והלאה יהיה לה מוצר בשוק". שרק שוטה עוזב תפקיד בכיר בחברה כה מצליק חה ,שבטוחה בדרכה ומרופדת במזומנים ,לטובת חברה צעירה ,שעתידה מעורפל וכל מה שיש בכיסה זו הלוואה של 900אלף דולר .זה היה בדיוק לאחר התפוצצות הבועה ,כשהיה קשה מאוד לגייס כסף ,במיוחד בביוטכנולוגיה ובק וודאי באגרוטכנולוגיה". למרות כל ההתלהבות ,שהיו בה סממנים מוק בהקים של חלוציות ומשובת נעורים ,התברר די מהר שהחברה נקלעה לקשיים כספיים .החברה עברה תקופות לא פשוטות ,עם הזרמות קטנות של מזומנים ,שעזרו לה לחיות על הקצה עד שהק פיתוחים שלה הבשילו וניתן היה למסחר אותם בשוק .בשנת 2004מונה חביב למנכ"ל החברה. "הייתה אווירה כבדה בחברה והיה קשה מאוד לגייס כסף ,כמעט בלתי אפשרי" ,מספר חביב. "אבל אני הייתי משוכנע שיש לה עתיד .חשבתי שיש פוטנציאל עצום למנף את הידע שצברנו לפיתוח גנומי לחקלאות כדי לקדם תכונות בצק מחים שחשובות לחקלאי המגדל". אבן הדרך הבאה הייתה ההנפקה .אבוג'ן הונק פקה ב 2007-ונסחרת כיום במדד ת"א .100-מאז הנפקתה שווי החברה עלה -מ 100-מיליון ש�ק כמי שמנהל חברה להשבחת זרעים עופר חביב ער ,כמובן ,לויכוח הציבורי הער סביב מזון מהונדס .ויכוח זה נוגע, הוא מזכיר ,לארבעה גידולים מרכזיים - תירס ,סויה ,כותנה וקנולה -וכיום גם לסלק סוכר ואלפפה .רובם משמשים למאכל בהמות" .בעיני הנדסה גנטית זו טכנולוגיה ירוקה ,בניגוד גמור לדימוי הקיים היום בחלק מהציבור ,כי היא יכולה להביא להפחתה בשימוש בדשנים מזהמים ובכימיקלים .אם אנו מוצאים גן ,שמאפשר לצמח לקלוט חנקן בצורה טובה יותר מהאדמה הוא יצרך פחות חנקן באופן מלאכותי ובכך יקטין את זיהום הסביבה בעודף חנקן .אם אנחנו נעלה את היבול ב 20%-אז לא צריך לפתח שטחי אדמה חדשים לחקלאות שמשמעותם פגיעה בסביבה הטבעית". מעבר לכל ,הוא רואה בהשבחה גנטית תשובה הכרחית לביקוש העולה למזון. "לא רק שהאוכלוסייה גדלה בעולם, אלא גם רמת החיים עולה באופן דרמטי והדבר יוצר ביקושים אדירים למזון מעובד .באבוג'ן אנו יוצרים מהפיכה באופן כזה שהפריון של החקלאות בעולם עולה ויכולת הניצול גדלה למרות שהמשאבים ,כמו קרקע ומים ,מוגבלים וקטנים". יולי | 2013מנהלים [ ]7 ראיון לים ל 830-מיליון שקלים ,ומחיר המניה עלה ב 800%-באותה התקופה .לפני כחודש הודיעה החברה על אבן דרך משמעותית נוספת -תוכנית להנפיק את מניותיה בבורסה בארה"ב ,מקום שיש המשערים שהחברה תקבל בו שווי שוק המתאים יותר לתחום פעילותה ולפוטנציאל הגלום בה. חוויה מטורפת כמי שהיה אמון על הצד הפיננסי ,ואם לדייק על התחכום הפיננסי ,חביב דאג להשביח גם את היחסים עם הלקוחות .באופן מעורר הער־ כה אבוג'ן הצליחה לחתום על הסכמים עם מספר חברות זרעים שמימנו את פיתוח מוצריה ,השקיעו מיליונים במניותיה ושילמו סכומים דומים עבור החזר הוצאות המו"פ .מונסנטו ,כאמור ,השקיעה בחברה 18מיליון דולר ובאייר 12מיליון דולר, לאבוג'ן היו ,נכון לסוף 51 ,2012מיליון דולר בקופת המזומנים ,מבלי שביצעה בשנים האחרו־ נות גיוס ממשקיעים. נשיא המדינה ,שמעון פרס ,בביקור בחברת אבוג'ן .משמאל -עופר חביב "כשעזבתי לאבוג'ן זה נתפס כצעד לא חכם .זה היה אחרי סבב גיוס מוצלח של עשרות מיליוני דולרים של קומפיוג'ן .חברים אמרו לי שרק שוטה עוזב תפקיד בכיר בחברה כה מצליחה, שבטוחה בדרכה ומרופדת במזומנים ,לטובת חברה צעירה ,שעתידה מעורפל" תמלוגים ממכירת זרעים היתרון של אבוג'ן ,שמפתחת טכנולוגיה מיחשובית לאיתור רצפי DNAלצורך השבחת תכונות של זרעים ,מתמקד ביכולת לתרגם את הגנים שהיא מאתרת בצמחים למוצרים בעלי פוטנציאל לשיפור יבול ועמידות של צמחים ,כמו תירס ואורז ,שמספקים חלק גדול מתצרוכת המזון החקלאית. אבוג'ן נהנית כיום ממספר מקורות הכנסה אפשריים .מקור ראשון של הכנסות הוא תשלומים עבור מחקר ופיתוח ,שמממן את ההוצאות השוטפות .לדוגמה ,חברה גדולה קונה פרויקט ומממנת את עלות המו"פ ,בנוסף ,כשהפרויקט מתקדם משלב לשלב בצנרת הפיתוח של חברת הזרעים ,מקבלת אבוג'ן תשלום חד-פעמי המוגדר כאבן דרך ,ובעתיד, כאשר טכנולוגיית המוצר תבשיל ,אבוג'ן תקבל שיעור מסויים מהכנסות חברת הזרעים ,בעת מכירת המוצר שמכיל את הטכנולוגיה של אבוג'ן. במילים אחרות ,אם הזרע המושבח מסיים בהצלחה את כל שלבי הפיתוח תיהנה אבוג'ן מתמלוגים ממכירות הזרעים ,שהיקפם יכול להגיע למאות מיליוני דולרים .מבחינת חברות הזרעים ,שיפור תכונות כמו הגדלת היבול והעמידות של הצמחים נחשבות כתכונה בעלת ערך רב ,בדומה לתרופה רבת מכר ( )Block Busterבעולם הפארמה .תחום נוסף בו מעורבת אבוג'ן הוא איתור מקטעי די.אן.איי שבהם עושים שימוש לטיפוח מתקדם של זרעים ואיתור כימיקלים חדשים לתעשיית החקלאות .גם כאן צפוי לחברה מקור הכנסות עתידי לא מבוטל ולבסוף ,לחברה גם חברת בת הפועלת בתחום הדלק האלטרנטיבי. ההבדל העיקרי במודל של אבוג'ן לעומת חברות ביומד אחרות ,הוא היקף פעילותה בכל רגע נתון .לעומת מוצר אחד או שניים של חברת ביומד בתעשיית התרופות ,לאבוג'ן יש מאות גנים בניסויים אצל חברות זרעים מובילות .המשמעות היא שאם לכל גן יש סיכוי של 8%להפוך למוצר ,הרי שסטטיסטית אבוג'ן כבר הבטיחה שמ 2018-והלאה יהיה לה מוצר בשוק .זו ,בתמצית ,החוזקה של החברה. [ ]8מנהלים | יולי 2013 "אבוג'ן היא חוויה מטורפת" ,מנסה חביב לסכם עשר שנים אינטנסיביות ,מהן שמונה כמנכ"ל החברה" .לא בטוח שארצה להמשיך ולהיות מנכ"ל בתפקיד הבא שלי .אמנם כשאתה נכנס לזה קשה להפסיק ,אבל המחיר שאתה משלם ברמה האישית הוא גבוה". על עצמו הוא מעיד שיש לו יתרון גדול בהיותו רואה חשבון שניהול כסף לא זר לו .הוא מתאר את עצמו כקפדן גדול בכל הקשור להוצאות .אין אצלו נכונות לבזבז על מה שנחמד ונעים ,אלא רק על מה שהכרחי. בינתיים יש לו הסבר פשוט לשאלה מדוע דווקא בישראל צמחה ,ובעיקר הצליחה ,חברה כאבוג'ן .זה נעוץ ,קודם כל ,בעובדה שמדובר בחברה מולטי-דיסציפלינרית ,שמשלבת עיסוק בתחומים כמו חקלאות ,גנומיקה ומחשבים .אך לא רק בגלל ההצטיינות הישראלית בכל אחד מהם, אלא בעיקר בגלל היכולת לחבר ביניהם" .החב־ רה שלנו היא חברה רב-תחומית מובהקת ,שבה אנשים מכל מיני תחומים ותת-תחומים עובדים ביחד בצוותא .בעולם המערבי אתה כמעט לא רואה נכונות לעבוד ביחד ,במיוחד לא בארגונים גדולים ,שם הכל ממודר וסודי וחטיבה אחת לא מתקשרת עם החטיבה האחרת ,בפרט כשמדובר בחברה גלובלית הפרושה בעולם כולו .הישרא־ לים ,לעומת זאת ,אוהבים לדחוף את האף שלהם אחד לפעילות של השני ,להתערב ולהביע דעה, גם אם זה נעשה לעיתים בקולניות ובבוטות .הכוח העיקרי של אבוג'ן הוא בשילוב של דיסציפלינות שונות וזה יתרון עצום". מבנה האישיות העסקי של החברה הישראלית לדעת חביב מותאם כמו כפפה ליד לעידן שמחייב רב-תחומיות ,אך גם כי הרב-תחומיות היא לא רק בין אנשים ,אלא גם בתוך האנשים עצמם. "יש אצלנו מטפחים ,העוסקים בטיפוח זני צמחים חדשים שהם אמנים בנשמתם ,אבל הם עשו דוק־ טורט בגנומיקה .אתה יכול למצוא אנשים בחברה עם הבנה עמוקה בביולוגיה ,שיודעים גם לכתוב קוד ולעבור מתחום לתחום במהירות רבה .קשה למצוא אנשים כאלה בעולם ובישראל יש הרבה מהם ,יחסית"✱ . פרויקט פרויקט חדש ושאפתני מבקש לנתק את הקשר בין צמיחה כלכלית לבין פגיעה סביבתית ,על-ידי שינוי עמוק בדפוסי הצריכה .המטרה -מעבר מרכישת מוצרים לתשלום עבור השימוש בפונקציונליות שלהם .למשל ,שימוש משותף במכוניות ,מעבר לטכנולוגיות ענן ,או תשלום עבור שדה נקי ממזיקים במקום קניית חומרי הדברה ד"ר ורד בלאס תוכנית ההתנתקות מאת :ד"ר ורד בלאס א חת המגמות בגישה הסביבתית העכשווית היא הניסיון לשנות את הרגלי הצריכה. ההנחה העומדת ביסוד תפיסה זאת היא, שאין די בפיתוח טכנולוגיות נקיות כדי לענות על האתגרים הסביבתיים המרכזיים של דורנו .אחרי הכל ,בני האדם מכלים במהירות את משאבי הטבע הקיימים והפיתוח האנושי מסכן את החיים על פני כדור הארץ .כנגזרת של תפיסה זו רבים רואים את המעבר מרכישת מוצרים חדשים לצריכה של שיי רותים כפוטנציאל לשינוי מגמה הרסנית זו .מעבר זה קרוי בשפה מקצועי ת ( Servicizingאו 'ש�י רותיות'). משמעות המעבר מרכישת מוצרים לצריכה של שירותים היא כי במקום שהצרכנים ירכשו מוצי רים הם למעשה רוכשים את הפונקציה ,או התפקיד, שהמוצר מספק .כלומר ,בסיס התפיסה היא כי מה שחשוב לבני האדם אינו הבעלות על מוצרים ,אלא היכולת להשתמש בפונקציה שהם מספקים .מעבר ל Servicizing-יצמצם את היקף הייצור והצריכה, יקטין את כמויות הפסולת והזיהום ,יימנע את בזבוז המזון המשווע -אחת הבעיות הקשות של העולם, המתמודד בו-זמנית מול מחסור במזון ורעב -ויקטין את קצב דלדול משאבי הטבע ,תוך קידום מטרות חברתיות בעלות ערך ,כמו שיפור איכות החיים. דוגמאות לכך כבר קיימות בשטח -השכרת רכב לפי שעה במקום קנייתו( ( ;)car to goהש�כ רת שירותי נסיעה באופניים במקום קניית אופניים (תל-אופן); מכירת שירותי מסמכים במקום מכשיי רי הדפסה לרבות אחריות יצרן מורחבת (,)Xerox וניהול כימיקלים ,כמו במקרה של צביעת דלתות למכוניות במקום מכירת צבעים (פורד ודופונט). האפשרויות הן רבות ומגוונות .למשל ,קידום קואופרטיביים חקלאיים -שיעשו שימוש במאגרים משותפים של ציוד חקלאי -וצריכה משותפת של שירותי הדברה ביולוגית ,כתחליף להדברה כימית המזיקה לסביבה .במקום שכל חקלאי בודד ירכוש חומרי הדברה מזיקים לפי ק"ג ,חברת ניהול משוי תפת תרכוש שירותי הדברה ביולוגית ,שמקטינה משמעותית את הפגיעה הסביבתית ותיתן שירותי הדברה אופטימלית .כיוון נוסף הוא בשימוש חוזר בעודפי ייצור או תוצרי פסולת .כך למשל ,מפעי לי תעשייה המשתמשים בחומרים מסוכנים יכולים להעביר חלק מהפסולת המסוכנת שלהם כחומר גלם למפעלים אחרים ,דבר שכבר נעשה בעולם. האלטרנטיבה המוצעת ב Servicizing-זולה יותר ,יעילה יותר ,לרב סביבתית יותר ואינה פוגעת ברווחי היצרנים. מניתוק יחסי למלא צריכת שירותים במקום רכישת מוצרים משנה את טבע היחסים בין יצרנים לצרכנים בכך שהיא מספקת לצרכנים תמריצים להשתמש באופן יעיל יותר במשאבים ,וליצרנים להגדיל את הפרודוקי טיביות ואיכות המוצר ולהאריך את חיי המדף שלו. מהלך זה טומן בחובו יכולת לעבור מניתוק יחסי ( )relative decouplingלניתוק מוחלט ( )absolute decouplingבין צמיחה כלכלית לפגיעה סביבתית ובכך להצליח בפתרון אחד האתי גרים הגדולים הניצבים לפתחו של העולם הסביבתי. עיקרו של אתגר זה הוא כי כלי מדיניות קיימים לקידום צמיחה ירוקה ,כמו תמיכה בפיתוחן של טכנולוגיות סביבתיות ,או שימוש בר-קיימא בחוי מרי גלם בתעשייה ,הובילו להצלחה חלקית בלבד בניתוק המתבקש בין צמיחה כלכלית לבין פגיעה סביבתית .הסיבה המרכזית לכך היא שההתייעלות בצד הייצור הובילה ומובילה ,במקרים רבים ,להרחי בת הביקושים ולצריכה מוגברת ('אפקט הריבאונד'). כך למשל ,סלילת כבישים חדשים מביאה בהכרח לגידול בכלי הרכב החדשים העולים עליהם ,זאת בניגוד לפיתוח תחבורה ציבורית יעילה המקטין את הנסועה הפרטית. לפיכך ,מדיניות לקידום המעבר ל Servicizing-חייבת להתחשב הן בפן היצרני והעסקי (אסטרטגיה עסקית ,תשתיות ,שרשראות ערך ,שיווק ומכירות) והן בפן הצרכני (הכולל התייחסות להיבטים הנוגעים לפסיכולוגיה של הצרכן) .האתגר הוא עצום ,שכן הוא מצריך שינוי במודל העסקי הקיים .תנאי הכרחי למעבר מוצלח ל Servicizing-הוא כי הרווח של החברות לא ייפגע ואף יגדל .כמו כן ,תנאי נוסף להצלחה הוא יצירת תשתית תומכת הכוללת חדשנות ומערי כות מידע. פרויקט SPREE לפני מספר חודשים יצא לדרך פרויקט SPREE (Servicizing Policy for Research - )Efficient Economyפרויקט תלת-שנתי תחת תוכנית הסביבה של האיחוד האירופאי (,)FP7 אשר החל ביולי 2012ועתיד להסתיים ביוני .2015 בפרויקט לוקחים חלק עשרה שותפים אקדמאיים וקובעי מדיניות משבע מדינות שונות (אנגליה, שוודיה ,הולנד ,ספרד ,ליטא ,פינלנד וישראל) במיי מון כולל ש ל 2.5מיליון אירו ותחת ריכוז של מו�ע צת המחקר של ליטא .מכון ירושלים לחקר ישראל, אוניברסיטת תל-אביב ואוניברסיטת בן-גוריון בנגב הם שלושת השותפים הישראליים בפרויקט. מטרת הפרויקט הינה עיצוב חבילות מדיניות לצורך השגת דפוסי ייצור וצריכה ברי -קיימא המתאפיינים במעבר ל ,Servicizing -בשלושה סקטורים :מים ,תחבורה וחקלאות-מזון. פרויקט SPREEמורכב מארבעה שלבים :המשגה והגדרה מפורטת של מערכות מתן שירותים ומדידת יכולת הניתוק בין צמיחה כלכלית ושימוש במשאבי טבע של מערכות אלו; מתודולוגיה ליצירתן והבנת המשמעות של מערכות אלה ,הכוללת פיתוח מודל מרובה-סוכנים ( )Agent Based Modelבכל אחד מהסקטורים; מקרי בוחן בכל אחת מהמדינות השוי תפות לפרויקט; ועיצוב חבילות מדיניות ליצירת וקידום מערכות אלה .התוצר המרכזי של הפרויקט יהיה "חבילות מדיניות לצורך מעבר לצריכת שירוי תים" ,אשר יכולות לסייע בהשגת ניתוק מוחלט בין צמיחה כלכלית לפגיעה סביבתית ,תוך התחשבות בשיקולים חברתיים. צוות הפרויקט בפקולטה לניהול מתעסק בהובלת הפרויקט מבחינה מדעית ,וספציפית בניתוח האספי קטים העסקיים והצרכניים ,כמו כן בפיתוח מתודולוי גיית המדידה של פוטנציאל הניתוק ברמת שרשרת הערך והבנת התנהגות ושיקולי השחקנים השונים במערכת מרובת הסוכנים המהווים בסיס למודל✱ . ד"ר ורד בלאס נמנית על יוזמי הפרויקט ומשמשת כמנהלת המדעית שלו .היא מהנדסת תעשייה וניהול המתמחה בשילוב בין אקולוגיה תעשייתית וניהול .את התואר השלישי בניהול סביבתי עשתה באוניברסיטת UCSBבקליפורניה .כיום היא חברת סגל בכיר ומרצה ברקאנטי ,הפקולטה לניהול, אוניברסיטת תל-אביב. יולי | 2013מנהלים [ ]9 ראיון סקטור אנלוגי בעולם דיגיטלי מי שמוכן להתנער לרגע מהדימויים המקובלים של הבירוקרטיה הממשלתית ,נחשף לפרויקטים עתירי טכנולוגיה וחזון דיגיטלי ,שנועדו לייעל את השירות לאזרח .שתיים מהבכירות בישראל אשר ממלאות תפקידים בכירים במערך הממשלתי ,כרמלה אבנר ומילי בך ,מספקות הצצה לצד העדכני והלא מוכר של הסקטור הציבורי ,שמאמץ דפוסי התנהלות עסקיים וטכנולוגיים ,בלי לאבד את המחויבות הממלכתית מאת :דנה אביגיל ב נימין נתניהו כינה אותו “האיש השמן שרוכב על גבו של האיש הרזה ואפרים קישון התפרנס לא רע מכתיבת סאטית רות על מעלליו .הציבור הרחב אוהב לשנוא אותו. קווים אלה לדמותו של הסקטור הציבורי מעידים, שגם בחלוף שישה עשורים ויותר מאז הקמת המת דינה עדיין לא הצליח לנכס לעצמו דימוי חיובי. על-אף שחלק מהדימויים אינם מנותקים מהת מצב בשטח ,זו רק תמונה חלקית של המציאות. אחרי הכל ,אף אחד לא באמת מתעניין במשאבים הארגוניים העצומים שמוקצים להפעלת השירות תים החיוניים שכולנו צורת כים .אבל כשצצה תקלה ,ולו הקטנה ביותר ,אנו ממהרים להלום בו“ .מלכוד השירות” קוראים לזה בעגה המקצות עית. אך מי שמוכן להתנתק לרגע מהדימויים המקובת לים והציניים של המערכת הבירוקרטית ,עשוי להיחשף ללא מעט איים של חדשנות שמנסים לחולל שינוי עמוק בשיטות העבודה של הסת קטור הציבורי ,במטרה להפוך אותו לזמין יותר, נגיש יותר ושקוף יותר .מי שמרכזת חלק ארי מן המאמץ בכיוון זה היא כרמלה אבנר ,הממונה על התקשוב הממשלתי מזה כשנה וחצי .בתוקף המת נדט שהוענק לה היא אמורה לייצר שפה טכנולות גית אחידה לכל משרדי הממשלה ,להביא לשיפור הממשק המחשובי בין הגופים הציבוריים ולהוביל לשיפור השירות לאזרחים ולהפחתת הנטל הבירות קרטי .בלי ספק ,משימות ענק. אבנר ,שבאה מהסקטור הפרטי עם רקורד מרת שים בתחום ההיי-טק ,כיהנה קודם לכך כמנהלת “ממשל זמין” במשרד האוצר .מערך זה פועל להת [ ]10מנהלים | יולי 2013 נגשת שירותי הממשלה לציבור ,באמצעות הענקת שירותים לציבור במגוון ערוצים ,תוך צמצום הבית רוקרטיה וייעול תהליכי העבודה בתוך הממשלה. יחידת המטה לתקשוב הממשלתי היא כבר הרת חבה רבתי של תפיסה זו .היא הוקמה על בסיס החת לטת ממשלה מ 2011-שמקורה בהצעת שר האוצר, יובל שטייניץ ,והשר לשיפור השירות הממשלתי לציבור דאז ,מיכאל איתן ,להקים יחידת מטה ל�ת קשוב הממשלתי. עוד קודם לכן הכירה הממשלה בכך שאין בתות כה גוף מטה מנחה מרכזי בתחום ,שהיא אינה מדבת רת בשפה טכנולוגית אחידה ושהיא חסרה ראייה אסטרטת גית ארוכת טווח בתחום התת קשוב הממשלתי .לכן ,נקבע בין היתר שהגוף החדש ינחיל ארכיטקטורה וסטנדרטים אחידים ויעודד שיתוף ידע מקצועי בין גופי הממשלה. כל זאת תוך פיתוח המשאב האנושי המקצועי בתחום התקשוב ,ייזום פרויקטי מיחשוב רוחביים בממשלה כרמלה אבנר וניהולם והקמת מערך דיווח להגברת שקיפות פעילות התקשוב הממשלתית. לרתום את הטכנולוגיה כרמלה אבנר גדלה בחולון כבת יחידה .היא זות כרת שמגיל צעיר נמשכה למקצועות הריאליים. בהמשך למדה הנדסת תעשייה וניהול ובמקביל עבדה בסאייטקס המיתולוגית .המנחה שלה בעת בודת הגמר ,מירון מן ,מי שהיה אחד המנועים הגדולים אך הפחות מוכרים מאחורי צמיחתה של “טבע” ,הביא אותה לחברה .ב”טבע” ניהלה אבנר את מערכות המידע של חטיבת הייצור הפרמצבת טית ובנתה מודל המשרת עד היום את כל מפעלי החברה בארץ. שם גם התעצבה תפיסת הניהול שלה“ .טבע היא עד היום מודל בשבילי ואלי הורוביץ ז”ל הוא עבורי סמל של מנהיגות אסטרטגית המעודדת חדשנות והעברת ידע” ,היא אומרת ומספרת על עקרונות ותהליכי עבודה שהיא מאמינה בהם עד היום ועל הידע שהעשיר אותה אישית ומקצועית. “אני זוכרת שמידי יום שישי האחרון של כל שנה היינו מקיימים מפגש ניהולי מלווה בנטוורקינג בו היינו מעודכנים על נושאי מקרו כלכלה ,פרמצבת טיקה ושינויים מבניים בחברה .המנהלים הבכירים בטבע היו אנשים מדהימים מסוגם וזו הייתה חוויה מעשירה ומעצבת”. לאחר עשור בטבע היא כיהנה בתפקידי הנהלה בכירים בשורה של חברות טכנולוגיות ובהן ,EDS חברה גלובלית העוסקת באספקת שירותים בתחום טכנולוגיית המידע ,נייס ECI ,ונס טכנולוגיות. היא שילבה בעבודתה היבטים מחשובים ועסקיים לפעילות סינרגטית .בין לבין השלימה תואר שני בתכנית המנהלים קלוג-רקנאטי בפקולטה לניהול. בנייס נוצר חיבור חזק בינה לבין המנכ”ל ,חיים שני ,וכשזה מונה לתפקיד מנכ”ל האוצר הוא הציע לה להתמודד על תפקיד מנהל ממשל זמין. ההחלטה לעבור לסקטור הציבורי לא הייתה פשוטה עבורה .היא התלבטה רבות ותחילה הדפה את כל הלחצים שהופנו אליו ,שהיו עטופים בנימות קים ציוניים .אלה לא היו זרים לה אמנם ,אבל המת חשבה על נטישת המגזר העסקי וצלילה לתוך הלא נודע הממשלתי הרתיעה אותה .רק לקראת המכרז השלישי ,אחרי שממשל זמין פעל ללא מנהל קבוע במשך שנה וחצי ,היא נכנעה .לדבריה ,היא שאבה השראה מהמודל שהציב חיים שני עצמו ,שעבר מהסקטור הפרטי לאוצר ,ובעיקר הוקסמה מהאתגר השאפתני של הממשלה לאמץ דפוסי התנהלות דות מים לאלה של הסקטור הפרטי. “המטרה המרכזית בממשל זמין הייתה לרתום להפוך את ישראל לדיגיטלית כשהוחלט על הקמת יחידת התקשוב ,כשממשל זמין הוא חלק ממנה ,הבחירה באבנר נראתה טבק עית .היא נבחרה מתוך 18מועמדים ואל היחידה החדשה הוכפפו שלל פרויקטים ממשלתיים בעלי שמות צבאיים כמו מרכב”ה (הטמעת ERPרוחבית בכל משרדי הממשלה) ,תהיל”ה (המערך הממשלתי להפצת מידע מאובטח באינטרנט) ,להב”ה (צמצום פערים דיגיטליים) וסע”ר (ניהול מסמכים ממוחשב וידע ממשלתי) .התפקיד חולש על כל המחשוב הממשלתי וכולל חברות בהנהלת האוצר ,כאשר יחידות התקשוב במשרדי הממשלה השונים מוכק פפות להוראותיו המקצועיות של הממונה .הן גם מחויבות בהיוועצות עמו בכל הקשור לתוכניות העבודה שלהם בתחום התקשוב ובכל הקשור לתק קציב המחשוב המשרדי. בהיותה הראשונה לאייש את המשרה החדשה, ניגשה אבנר לעצב את היחידה ולהקנות לה מבנה ארגוני ,שלא רק יתאם בין הפונקציות והפרויקטים השונים ,אלא גם ייצור סינרגיה ביניהם .תחת ניהולה מועסקים כיום כ 800-עובדים ,חלקם עובדי חברות חיצוניות שהממשלה קונה מהם שירותים. המשימות שהיא הציבה לעצמה בתפקידה החדש שואבות את השראתן מהחזון של הפיכת ישראל למדינה דיגיטלית .הן גם נשענות על האמונה שטכנולוגיה יכולה לשנות דרכי חשיבה ,להביא להסתכלות אחרת על תהליכי העבודה ולהגביר את הפריון הממשלתי .כך למשל ,אחת המטרות היא לנסות ולהתגבר על מגבלת המשאבים ולייצר יותר תפוקות עם מה שקיים .יותר חינוך עם פחות מורים, יותר בריאות עם פחות רופאים. “לממשלה אין ברירה והיא מוכרחה להתייעל. גם השירות הציבורי יהיה חייב להצטמצם ,אבל היקף השירותים יגדל והמטרה היא לספק יותר שירותים באותם משאבים נתונים” ,קובעת אבנר, שתולה תקוות גדולות בשרים החדשים ,שמבינים, לדבריה ,את הצורך בשירותים דיגיטליים. בתוך כך ,אבנר מנסה לקדם את מה שהיא מכנה “דמוקרטיה .”3.0במהותה זו ממשלה של שיתוף, הידברות ושקיפות .התפיסה החלה צומחת עם כניק סתה למגזר הציבורי ,אך התעצמה אצלה בעקבות המחאה החברתית ודו”ח ועדת טרכטנברג. אבנר מדברת על ספרים דיגיטליים עם מערק כרמלה אבנר :לממשלה אין ברירה והיא מוכרחה להתייעל .גם השירות הציבורי יהיה חייב להצטמצם ,אבל היקף השירותים יגדל והמטרה היא לספק יותר שירותים באותם משאבים נתונים כמי שבאה מהסקטור הפרטי אבנר ערה ,כמוק בן ,להבדלים המנטליים העצומים בין שני המגק זרים“ :יש הבדל תרבותי ענק בין הסקטור הפרטי לממשלתי ,אבל אני מוכרחה לציין גם את הצדדים החיוביים בעבודת הממשלה .בסקטור הפרטי אתה חייב רק לבעלי המניות ונמדד רבעון-רבעון על השורה התחתונה .בממשלה ההסתכלות היא יותר ארוכת-טווח .הממשלה מחויבת בנוסף לכלל האזק רחים ,כולל לאלה שבשוליים ובקצוות .הממשלה היא אמנם גוף כבד שזז בקצב איטי ,אבל כשהוא כבר זז הוא משנה את המציאות בה אנו חיים”. אתגר כפול לעומת אבנר שצמחה בסקטור העסקי ,עו”ד מילי בך ,מנהלת מחלקת אכיפה וחקירות ברשות למשפט טכנולוגיה ומידע (רמו”ט) במשרד המשק פטים ,הגיעה לתפקידה הנוכחי מתוך הממשלה. בך ,כאבנר ,גדלה אף-היא כבת יחידה ,בבת ים. היא יוצאת רשות ההגבלים העסקיים ,שם עבדה כראש צוות חקירות ועבדה תחת שלושה דורות של ממונים על ההגבלים העסקיים -עו”ד דודי תדמור ,עו”ד דרור שטרום ורונית קן ,התמחתה בעבירות כלכליות וצווארון לבן וכשהיא חמושה בתואר ראשון במתמטיקה ובמשפטים ולימודי תעודה מוינגייט ,התקבלה ללימודי תואר שני במק נהל עסקים למנהלים ברקנאטי ,הפקולטה לניהול באוניברסיטת תל-אביב אותם סיימה בהצטיינות. בך נמשכה גם היא ,מילדות ,למקצועות הריאליים ונהנתה מהאתגר שבלימודי המתמטיקה באקדמיה .השילוב בין העולם המתמטי למשפטי 1 את הטכנולוגיה לשיפור התהליכים האדמיניסטק רטיביים של הממשלה ,ממש כמו שבמגזר העסקי רותמים את הטכנולוגיה לשיפור הדרך בה עושים עסקים” ,היא משחזרת את הסכמתה לקבל את התק פקיד“ .ממש באותו זמן היו עסוקים בנייס בבניית מדדים של עשייה עסקית לצורך טיוב פרויקטים, ונראה לי מתאים ליישם זאת במסגרת הממשלתית. הבנתי שאני יכולה לתרום ולעשות שינוי”. כיי שיעור פרסונליים שיסופקו לכל תלמיד ,תוך לימוד מרחוק .ילד שירצה ללמוד אסטרופיזיקה, למשל ,יחובר ל”וידיאו קונפרנס” למרצה המתאים לו ,בתוך כיתה וירטואלית שבה לכל תלמיד מסוף אישי .המשמעות היא שילד מהפריפריה לא יצטרך לכתת את רגליו לתל-אביב כדי ללמוד בשיעור שמעניין אותו ,או לוותר עליו משום שאין מורה מתאים בסביבה הקרובה .אך בראייה רחבה יותר ,יש כאן שינוי מהפכני בכל שיטות ההוראה והלמידה. הובילו אותה לאתגר בתחום בו היא עוסקת שנים לא מעטות – פיצוח חקירות מורכבות ,ולתובנה שתואר במנהל עסקים יתעל את יכולותיה בדרכים מגוונות .שיטות העבודה שרכשה באקדמיה ככלל וברקאנטי בפרט ,מביאות לדבריה לידי ביטוי את החשיבה האנליטית לה היא נזקקת במקצועה, באופן דומיננטי ביותר. רמו”ט הוקמה בהחלטת ממשלה בספטמבר ,2006כרשות להגנת מידע אישי בישראל ,רשות של רגולציה ואכיפה .היעדים העומדים בפניה הוגק דרו חיזוק ההגנה על מידע אישי ממוחשב וייסוד והגברת האכיפה של עבירות פגיעה בפרטיות. הקמת מחלקת חקירות משמעותית ברמו”ט הייתה משימת הניהול הבכיר הראשונה של בך. רמו”ט מאחדת תחתיה שלוש יחידות רגולטוק ריות שהיו קיימות קודם לכן -רשם מאגרי מידע, אשר אחראי לפי חוק הגנת הפרטיות על הפיקוח ועל אכיפת הגנת מידע אישי ,רשם גורמים מאק שרים ,אשר אחראי לפי חוק חתימה אלקטרונית על הרישום והפיקוח על גורמים מאשרים ,ורשם שירותי נתוני אשראי ושירותי מידע על עוסקים, אשר אחראי לפי חוק שירות נתוני אשראי על מתן רישיונות ופיקוח על בעלי רישיונות מכוח החוק. רמו”ט משמשת בנוסף כמרכז ידע בממשלה לחק קיקה ופרויקטים בעלי היבטים טכנולוגיים ,כגון ממשל זמין ,וכאן נמצא הממשק ישיר בין בך לאק בנר. בך מייחסת את בחירתה לתפקיד ראש מחלק קת חקירות לניסיון שהביאה עימה בתחום ,לרצונה לעסוק בעשייה בלתי שגרתית בתחום המומחיות שלה ולהחדיר כלים של “החשיבה מחוץ לקופסה” לחקירות מעין אלו .בדומה לאבנר אף היא ייסדה את המחלקה כתפקיד חדש שלא היה קודם לכן .בך שייזום הוא מבחינתה ערך מקצועי ,שמחה להקים ולעצב את הגוף על -פי תפיסת עולמה המקצועית. כך ,היא רואה בתפקיד אתגר כפול -מקצועי וארק גוני ,לאור העובדה שהיה עליה לבנות את מחלקת החקירות מאפס ,בתוך רשות חדשה שמתעצבת אף היא תוך כדי הקמה. תפקידה כולל קבלת סמכויות חקירה מגופים שונים כמו המשטרה ,כחלק מהתפיסה שעל המק ערכת המשפטית יש להחיל פיצול ואבחנה בין הנושאים החמורים המיועדים לאכיפה פלילית ולהסיט את שאר האכיפה מהערוץ הפלילי למישור המנהלי .מנגנון זה נועד לייעל את האכיפה ,לקצר את משך הזמן שבין ביצוע ההפרה לבין הטלת העוק נש ולהתאים את עוצמת הענישה לעוצמת ההפרה כך שהשימוש בהליך הפלילי יעשה רק במקרים המתאימים .מבחינה זו ,רמו”ט צועדת בעקבות רשויות אחרות ,כמו רשות ההגבלים העסקיים ורק שות ניירות ערך. בך יצאה לדרך בשנ ת 2009וגייסה חו�ק יולי | 2013מנהלים [ ]11 ראיון 1 רים חדשים .במצבת כח אדם של שישה עוב־ דים החלה במשימותיה שנה לאחר מכן .כיום ,היא ממשיכה לאתר כוח אדם מתאים ומחפשת בעיקר אחר אנשים עם רקעים שונים ,משפטיים וטכנו־ לוגיים .הרעיון הוא לייצר הרמוניה מהטרוגניות, וזוהי לדעתה התשומה החשובה ביותר שנחוצה למ־ חלקה ולמשימות הרובצות לפתחה“ .אני מאמינה כי כל עובד צריך ערך מוסף ייחודי ,וודאי בעבודת הצוות האינהרנטית לאופי העבודה במחלקת הח־ קירות ברמו”ט” ,אומרת בך .בתוך כך היא מצהירה על נחישותה להטביע חותם בת־ חום כה רגיש ,אך בלתי מוסדר, של הגנת המידע ,ושואפת לפעול לכל רוחב הגזרה -חברות פרטיות, מגזר ציבורי ומוסדות ממשלה כאחד .חלק נכבד מהשטר כבר פרעה ,במסגרת חקירות רגישות בהן הצליחה מחלקת החקירות לפצח מקרים שנחשבו אבודים. “אנחנו חיים בעידן המידע .מידע הוא נכס ובעל כוח עצום .מצד אחד ,יש כאן צורך אמיתי להנגיש מידע לצרכני המידע הרלוונטיים, אך מצד שני יש הכרח לאבטח אותו ולדאוג לכך שיגיע רק לידיים הנכונות .בעידן שבו מידע זולג בעולם כולו וכשהרשת מלאה חורים ,התפקיד הזה הופך לקריטי יותר ויותר” אומרת בך. אסון לפרטיות המידע התיק הראשון אותו חקרה בך היה משמעותי ביותר לכל אדם במדינה .זה לא היה מקרי .בך הייתה ערה לצורך להעצים את הרשות החדשה ולמצב את מחלקת החקירות שלה כגוף איכו־ תי ,מקצועי וחיוני ולכן בחרה בקפידה את התיק גניבת מרשם האוכלוסין והעלאתו לאינטרנטבשנת .2006אך אפילו היא לא שיערה עד כמה מה שכונה “תיק אגרון” יהפוך לאירוע מכונן, שמגויס היום על-ידי מתנגדי המאגר הביומטרי כעדות לכך שמאגרים רגישים דולפים ,בסופו של דבר ,לרשות הרבים. פרשת גניבת מרשם האוכלוסין של מדינת ישראל והפצתו ברשת הייתה מלכתחילה חומר נפיץ .הפרשה אמנם נחקרה על-ידי המשטרה ,אך זו הרימה ידיים .על-אף שברור היה כי מדובר בג־ ניבת מידע רגיש מאין כמותו (כולל פרטים אודות קטינים ,יכולות פילוח וחיבור בין פריטי מידע שונים אודות בגירים ,יצירת שדות חיפוש וש־ רשור לעומק) ועל-אף שלא היה ספק שהוא נפל גם לידיים זרות ועוינות ,איש במשטרה לא דבק במשימת הפענוח .התיק תויק תחת ההגדרה על”ן (עבריין לא נודע) ועמד לצלול לתהום הנשייה .זה הספיק לבך ,שהבינה את החשיבות הציבורית של [ ]12מנהלים | יולי 2013 פענוח התיק לעתיד המידע האגור בידי הממשלה, והחליטה לנהל חקירה מקיפה .היא הרכיבה מעין תצרף של עשרות רבות של ראיות קטנות ובעזרת לא מעט אינטואיציה ,נחישות חקירתית ,ויכולת אנליטית היא וצוותה הביאו לחשיפת הפרשה. כל הנאשמים בפרשה -שהחלה בגניבת המרשם על-ידי עובד משרד הרווחה שמסר אותו לגור־ מים אחרים -הובאו לדין והורשעו או שממתינים לגזר דין“ .יש חשיבות עצומה להעמדה לדין של עברייני מידע ולמתן הדין כדי לייצר הרתעה .מה שקרה זה אסון להגנת הפרטיות ולא ניתן להשאיר את זה תלוי באוויר” ,אומרת בך ומוסיפה: “חשוב שיידעו שיש מי שמטפל בגניבת מידע רגיש ,וחשוב עוד יותר שיידעו שלא ננהג בסלח־ נות כלפי מקרים מסוג זה”. המקלדת המעשנת למאבק זה יש היבט נוסף .יש־ ראל היא יעד להתקפות הסייבר המתבצעות על-ידי האקרים עו”ד מילי בך עוינים .בחזית הזאת מפעילה ישראל מספר גופים בנוסף לרמו”ט שנכנס לת־ מונה כאשר מתרחש אירוע המחייב חקירה. היכולת של האקרים לחדור למאגרי מידע רגישים ,כמו-גם יכולתם לטשטש ראיות ולה־ תחבא מאחורי מסך האנונימיות ,הופכות את חקירות הסייבר למאתגרות במיוחד .מתוך ני־ סיונה בעניין היא אומרת שגם מה שנראה לגור־ מילי בך :אנחנו חיים בעידן המידע .מידע הוא נכס ובעל כוח עצום .מצד אחד ,יש כאן צורך אמיתי להנגיש מידע ,אך מצד שני יש הכרח לאבטח אותו ולדאוג לכך שיגיע רק לידיים הנכונות. בעידן שבו מידע זולג בעולם כולו וכשהרשת מלאה חורים, התפקיד הזה הופך לקריטי יותר ויותר מים מסוימים כחסר סיכוי או בלתי אפשרי ,הופך בעבודה נכונה ,מקצועית ואיכותית לבר פיצוח ופענוח ולמציאת ‘המקלדת המעשנת’ .לדידה “זו מעין מלחמת מוחות המתנהלת בין הגוף החו־ קר לבין ההאקר שעשוי לפעול בקצה אחר של העולם” .בך משוכנעת שצריך לשנות לחלוטין את התפיסה המערכתית במאבק מול ההאקרים. לתפיסתה“ ,הבעיה העיקרית בתחום היא היעדר תפיסה חקירתית כוללת ומערכתית של גורמים שונים במדינה .הדבר מחייב שינויי חקיקה ,שכן החוק מפגר אחרי ההתקדמות הטכנולוגית ,כמו- גם ענישה הולמת ,שיתוף פעולה תוך מדינתי וכן שיתוף פעולה בינלאומי רחב” .בך חושבת בעיקר שהממשלה צריכה לשנות תפיסה ולפעול פעמיים -פעם אחת לחינוך הציבור ,קרי ,העלאת המודעות לנושא אבטחת המידע וציוד כל הגופים הרלוונטיים בתפיסה ובכלי אבטחת מידע מתקד־ מים ,ופעם שנייה ,לאפשר אכיפה אפקטיבית כדי לפעול כנגד העבריינים. ארסנל של כלים ניהוליים מעבר לעובדה ששתיהן פועלות בממשק שבין טכנולוגיה ומידע ,לכרמלה אבנר -שבאה בעיקר מהצד של הנגשת מידע -ולמילי בך - שפועלת להגנת המידע -יש קו דמיון נוסף .הן מאמינות ביכולת להטמיע ערכים של איכות ומצוינות בשירות הציבורי .אמנם הן ערות לפער שבין האידיאל לבין המציאות ועוד יותר לציניות שבה מתבוננים מבחוץ על עבו־ דת הממשלה ,אך הדבר רחוק מלהרתיע אותן, בפרט כשמדובר מבחינתן גם באתגר מקצועי ואישי .בך מלכתחילה רואה את עצמה כמי שג־ דלה במקומות איכותיים במגזר הציבורי ולכן לא מופתעת מאיי האיכות בממשלה .אבנר שלא הכירה את הסקטור הציבורי מוצאת בו ערכים שלא קיימים בסקטור הפרטי. קו דמיון נוסף הוא בראייתן את התרומה של לימודי תואר השני בתחום מנהל העסקים למציאות היום-יומית שבתוכה הן מתמו־ דדות .בך זוכרת בתקופת לימודיה ברקנאטי את היותם לימודי רוחב שסיפקו ארסנל של כלים ניהוליים“ :איש-איש בתחומו מייצר את האדפטציה לחיים המעשיים .הכלים מאפשרים לצאת לדרך עם ציוד מתאים ממנו ניתן לב־ חור וליישם” .אבנר מצידה ,שאבה מהלימודים צורות חשיבה ועבודה ,בעיקר באספקטים המ־ שפטיים והפיננסיים ,שסייעו לה להתמודד עם חבורת היועצים שכל חברה נעזרת בהם ונוכחו־ תם במגזר הציבורי היא דומיננטית. ולבסוף ,הפתעה ,אף אחת מהן לא העלתה את העניין הפמיניסטי .אבנר נהנתה מרוח גבית באוצר בהיותה אישה בגלל האג’נדה לקדם נשים שהמשרד גאה בה .גם במשרד המשפטים אצל בך לא היווה הדבר בעיה .האם אפשר לומר בזהירות שהסקטור הציבורי פותח לנשים מס־ לולי קידום לתפקידי ניהול בכירים טוב יותר מאשר הסקטור הפרטי? ייתכן✱ . מחקר דרושה: רגולציה פשוטה האם מציאות מורכבת דורשת גם רגולציה מורכבת? לא בטוח .מתברר שדווקא בחסותה של רגולציה עדינה ומורכבת יכולים שחקנים מתוחכמים לעקוף את המגבלות המוטלות עליהם .מסקנה -במשחקי החתול-עכבר ,שבין הרגולטור לגופים הפיננסיים המפוקחים על-ידו ,יש צורך במקרים רבים דווקא ברגולציה פשוטה וקהה מאת :פרופ' שמעון בנינגה ,ד"ר רועי שלם א חד המושגים היותר מוכרים בשיח הכלנ ההשקעות האמריקאים -ענף שכשלי הרגולנ כלי-תקשורתי הוא "היד הנעלמה" .זהו ציה בו שיחקו תפקיד משמעותי במשבר הפיננסי ביטוי שהשתרש בספריו של הכלכלן בארה"ב .בישיבת הוועדה לבנקאות של הסנאט אדם סמית' ,שנועד לתאר את היכולת של השוק בארה"ב ב ,14.11.2012 -הביע הסנאטור שרוד לבצע רגולציה עצמית .היד הנעלמה בראון תקווה ,שרגולציית הבנקאות מגלמת את התפיסה ,כי כוחות השוק תהיה פשוטה יותר .בקשה זו נדחתה יגרמו לתמריצים ,אשר יביאו בסופו ע" י מיכאל גיבסון ,המפקח על הב�נ של דבר למצב היעיל ביותר מבחינה קאות בבנק הפדראלי באומרו" :פעינ כלכלית. לות מורכבת דורשת ניתוח מורכב". מדוע ,אם כך ,צריך רגולציה? לא הוא הסביר שהמורכבות של רגולציות אחת מתבררת דווקא אזלת היד הננ באזל IIIהיא תוצאה של מורכבות עלמה בדמות כשלים ,אשר לא נפתנ פעילות הבנקים .האמנם? האם אכן רים על-ידי כוחות השוק ומצריכים ככל שהנושא מורכב יותר כך נדרשת התערבות של הרגולטור .תפקיד רגולציה מורכבת יותר? הרגולציה במקרים אלה הוא להגביל אנחנו נרצה לטעון, פרופ' שמעון בנינגה חלק מהגופים מלפעול בצורה שהיו כי מורכבות הרגולציה רוצים לפעול בה אילמלא הרגולציה .יותר מזה ,צריכה במקרים רבים להיות הפוכה במידה והרגולציה אינה אפקטיבית מספיק ,אותם ממורכבות הפעילות עצמה .ניתן גופים מוצאים דרכים לעקוף את המגבלות .בשנ לכך מספר דוגמאות מהשווקים הפינ ווקים המשתנים במהירות ,ובהם פעילים שחקנ ננסים .השווקים הפיננסים הם דוגמא נים מתוחכמים ,עלול להיווצר משחק של חתול קלאסית לשווקים מסובכים מאוד, ועכבר בין הרגולטור לגופים המפוקחים על ידו אשר מתפתחים ומשתנים לאורך – משחק בו הרגולטור מעדכן את המגבלות שהוא זמן ,ובהם שחקנים רבים ומתוחכמים. מטיל ,ואילו הגופים מנסים כל העת למצוא דרנ על כן ,הרגולציה של השווקים הפינ כים חדשות להתגבר על אותן מגבלות. ננסיים מאתגרת מאוד. נתחיל מנושא המסחר באופציות .למעשה, נושא מורכב ,רגולציה פשוטה קיים תיעוד לכך שהמסחר באופציות החל כבר נשאלת השאלה האם ניתן לאפיין ,באופן לפני יותר מאלפיים שנה .אולם ,לפני פיתוח גס ,את סוג הרגולציה המתאימה ביותר לכל נוסחת בלאק-שולס בשנת ,1973אופציות היו שוק? נתייחס לשאלה זו בהקשר של מורכבות נכס מסובך ומורכב .כלכלנים וסוחרים לא הבינו הגוף המפוקח .ניקח ,לדוגמא ,את הבנקים ובנקי לעומק כיצד ניתן לתמחר את האופציות ,המנ [ ]14מנהלים | יולי 2013 סחר בהן היה דל והשווקים לא היו מאורגנים במיוחד .גם הרגולציה בתקופות הללו היתה פשטנית מאוד ונעה בחדות על הספקטרום שבין אי-הסדרה בכלל לבין איסור מוחלט .בלונדון, למשל ,היה נהוג מסחר באופציות בתחילת המאה ה .18-מספר ניסיונות להסדיר פעילות זו בצורה ממוקדת לא צלחו ,עד שבשנת 1733עבר חוק האוסר כליל מסחר באופציות .איסור זה חל קרוב למאה שנים. כאמור ,בשנת 1973פורסמה נוסחת בלאק- שולס לתמחור אופציות .הנוסחה הביאה לשיפור עצום בהבנה של תמחור אופציות .מאחר והנכס מובן היטב ,הדבר איפשר להנהיג רגולציות מונ רכבות ועדינות יותר .באותה שנה גם הוקמה ה OCC -בארה"ב אשר מא�פ שרת רגולציה לסליקה מרכזית של אופציות ובהתאם קובעת ביטחונות ופעולות אחרות הקשורות בכך. בחסות ערפל הקרב דוגמא נוספת היא ענף הבנקאות. נושא מרכזי בפעילות הבנק הוא היקף ההון העצמי הנדרש .ככל שלבנק ד"ר רועי שלם פחות חוב יחסית להון העצמי ,איתנ נותו הפיננסית טובה יותר .השאלה הרגולטורית היא :כיצד מתאימים את "הלימות ההון" של הבנק לסיכונו? שאלה זו נדונה בשורה של רגולציות בין- לאומית הנקראות .Basel I, Basel II, Basel III אולם ,מאזני הבנקים הם מורכבים ובלתי מובנים, אפילו למומחים וחברי דירקטוריון של הבנקים הפיצוציות כמשל ואפילו לרגולטורים עצמם .לכן ,התגובה הרגול־ טורית היא שככל שנוקפות השנים הרגולציה הב־ נקאית הופכת למורכבת יותר .משבר הסאב-פריים לימד אותנו שלמרות מורכבות הרגולציה ,נכסים פיננסים מורכבים שהחזיקו הבנקים במאזניהם גרמו להם להפסדים גדולים .לשיטתינו ,הכיוון הרגו־ לטורי הנכון עשוי להיות דווקא הפוך -בהינתן מורכבות פיננסית של מאזני הבנקים ,הרגולציה העדיפה היא קהה ,פשוטה ,ולא עדינה ומורכבת. דוגמא אחרונה קשורה למשבר הסאב-פריים. מקובל לחשוב שחלק מרכזי במשבר הפיננסי העולמי הוא תוצאה של הנפקת נכסים מורכבים, כגון אגרות חוב המגובות משכנתאות בארה"ב. היעדרה של רגולציה מספקת בהתייחס לנכסים אלה גרמה ,לפי גרסאות רבות ,למשבר הפיננסי. התשובה הרגולטורית של ארה"ב הייתה חקיקת דוד-פרנק ,אשר נועדה לתת מענה מקיף בשלל השווקים הפיננסים ולדאוג לכך שמשבר דומה לא ישנה .החקיקה כוללת אלפי עמודים של הנ־ חיות רגולטוריות ,אשר צריכות להיות מתורגמות לאין-ספור פעולות רגולטוריות המסונכרנות בין שלל סוכנויות הרגולציה .הקמתן של סוכנויות רגולציה חדשות ,במסגרת זו ,הוסיפה ,ללא ספק, למורכבות רשת הרגולציה שטוותה החקיקה. עלויות הרגולציה שמשרה החקיקה הן ,ללא ספק ,עצומות -הן מצד הממשלה וסוכנויותיה, והן מצד הגופים המפוקחים .אולם ,השאלה הגדו־ לה היא האם הרגולציה תהיה אפקטיבית .היתכן כי הסיבוכיות וכפילות הסמכויות הן דווקא אלה שיהוו את ערפל הקרב שבכסותו ימצאו הגופים הפיננסית דרכים חדשות לעקוף את הפיקוח? היתכן כי הסיבוכיות וכפילות הסמכויות הן דווקא אלה שיהוו את ערפל הקרב שבכסותו ימצאו הגופים הפיננסית דרכים חדשות לעקוף את הפיקוח? סביר להניח שכן. אחרי הכל ,תמריצי הגופים הפיננסים לעקוף את הפיקוח הם עצומים ויכולת ההתאמה שלהם לשינויים גבוהה מאוד .מנגד ,מנגנון רגולטורי כה מסובך יתקשה להתאים עצמו במהירות להתפתחויות בשווקים הפיננסים סביר להניח שכן .אחרי הכל ,תמריצי הגופים הפיננסים לעקוף את הפיקוח הם עצומים ויכו־ לת ההתאמה שלהם לשינויים גבוהה מאוד .מנגד, מנגנון רגולטורי כה מסובך יתקשה להתאים עצמו במהירות להתפתחויות בשווקים הפיננסים. פחות הוא יותר למי שעדיין לא השתכנע ,נקנח בדוגמא הש־ כשמנסים להשיב על השאלה -האם אכן ככל שהנושא מורכב יותר כך נדרשת רגולציה מורכבת יותר? -כדאי לסטות מתחום הרגולציה הפיננסית ולהפיק לקחים מתחומים אחרים .ניקח דוגמא מענף אחר לגמרי ,אשר ממחישה, לדעתנו ,את התשובה לשאלה. במשך שנים נמכרו ב"פיצוציות" ברחבי הארץ סמים מסוכנים בצורה שלכאורה הינה חוקית לחלוטין .אמנם פקודת הסמים המסוכנים כוללת רשימה ארוכה של חומרים אשר אסורים למכירה ,אך בכל פעם שהמחוקק עידכן את הפקודה, כך שתכלול את החומרים הקיימים ב"סמי הפיצוציות" באותה נקודת זמן, יצרני הסמים הגיבו בכך ששינו את התרכובות הכימיות שלהם באופן מינורי. כך נוצר מצב שהחומר החדש לא הוכלל בחוק ומכירתו לא הייתה אסורה ,וכך גם השימוש בו .ברור ,אם כן ,שהמורכבות הגדולה הקשורה בסוגי התרכובות הכימיות של החומרים שהמחוקק ניסה למנוע ,הביאה לכך שהרגולציה אותה הפעיל הייתה בלתי אפקטיבית בעליל. בחודש שעבר חל תיקון מהותי ברגולציה ולראשונה בישראל הוכנסו לפקודת הסמים המסוכנים קבוצות של חומרים, שהמשותף ביניהן הוא אבי המשפחה. כלומר ,השינוי הוא בכך שנאסרו גם כל נגזרות של מבנים כימיים נתונים. לדעתנו ,יש בכך בכדי להמחיש תובנה כללית יותר :ככל שהנושא מורכב יותר ,הרגולציה המטפלת בו צריכה להיות דווקא קהה ופשוטה ,ולא עדינה ומורכבת. וואתית .נניח שהייתם צריכים להמציא רגולציה, שתכוון את כל תחומי החיים של כל אחת ואחד מאיתנו ותהיה תקפה למשך אלפי שנים .כמה מורכבת היא הייתה צריכה להיות? ובכן ,עשרת הדיברות (כולל ההסברים הנלווים לכל דיברה) כוללות רק 176מילים .לעומתם ,ולהבדיל אלף אלפי הבדלות ,הרגולציה האמריקאית המתייחסת למכירה של כרוב -ללא ספק נושא פשוט בהרבה כוללת 26,911מילים...פרופ' שמעון בנינגה הוא מרצה למימון וראש תוכנית הMBA- הבין-לאומית ע"ש סופר של הפקולטה לניהול באוניברסיטת תל-אביב .ד"ר רועי שלם הוא בוגר הפקולטה ,מרצה לכלכלה ולמימון בה ושותף מייסד בחברת נומריקס ייעוץ כלכלי ומימוני בע"מ. יולי | 2013מנהלים [ ]15 דיון עושים חשבון חמש שנים לאחר המשבר הפיננסי העולמי ,מנהלי פירמות רואי החשבון הגדולות בישראל עורכים סיכום ביניים ומדברים על נטל הרגולציה ,השפעות הטכנולוגיה ,השינוי בתמהיל העסקים והמעבר מביקורת לייעוץ .מבט מבפנים על השינויים העמוקים שעובר מקצוע ראיית החשבון מאת :יואל צפריר " לפני כמה שנים מפגש כזה לא יכול היה להתקיים" .כך ,בתמצית ,סיכם רו"ח דני מרגלית ,יו"ר פירמת רואי החשבון BDO זיו האפט את הרב-שיח ,שיזמה הפקולטה לניהול באוניברסיטת תל-אביב בה סיים את לימודיו לפני למעלה מ 30-שנה ,עם ארבעה ממנהלי פירמות רואי החשבון הגדולות בישראל" .משהו השתנה בתרבות העסקית שלנו והמשותף גובר על המפריד בינינו" ,הוא אמר וכיוון לאווירה הפתוחה ,הסחבקית לעיתים ,שאפיינה את הדיון והשכיחה את העובדה שסביב השולחן נמצאים ארבעה ממנהלי הפירמות הגדולות ,שמתחרות ראש-בראש על צמרת טבלת הדירוג של הענף. אלא שמרגלית כיוון לכך שמעבר לתחרות המו סחרית על לקוחות ותיקים ,קיימת הסכמה לגבי השינויים שעובר המקצוע וההשלכות שנובעות מכך על הענף .זה נכון במיוחד לפירמות הגדוו לות ,שקווי הדמיון בדפוסי הפעילות שלהם גדוו לים מהשוני בינן ומגדילות את הפער בינן לבין הפירמות הקטנות. טלטלה עזה זה לא סוד שמרגלית ועמיתיו למקצוע חוו בשנים האחרונות שינויים דרמטיים בדרך ההתו נהלות של הפירמות הגדולות .ניתן לטעון ,כי כל המקצועות החופשיים חווים טלטלה לא פשוטה בעידן הגלובליזציה ,אך נדמה שהטלטלה שאחזה במקצוע ראיית החשבון היא מהעזות שבהן .בעוו לם -וליתר דיוק בארה"ב -הטלטלה החלה בפו רשת תאגיד האנרגיה אנרון ,שגרם לחיסולה של פירמת רואי החשבון המצליחה ארתור אנדרסון. [ ]16מנהלים | יולי 2013 הטלטלה התעצמה עם המשבר הפיננסי של 2008 שבעקבותיו הרגולציה התהדקה והתקשורת החלה לשאול שאלות נוקבות לגבי מידת אחריותם של רואי החשבון למפולת הפיננסית הגדולה ביותר מאז השפל הגדול. בישראל חווה המקצוע ,מעבר להשלכות הגו לובליות ,גם שינוי משמעותי ביותר עם המעבר לדיווח כספי על-פי תקני ה .IFRS-במקביל ,חלה גם כאן החמרה רבתית של הרגולציה על החברות הציבוריות ,שהן הלקוחות העיקריים של משרדי רואי החשבון הגדולים .המשרדים עצמם נכנסו יותר ויותר לתחומי פעילות נוספים ,במיוחד בתחום הייעוץ ,תוך הרחבת מגוון השירותים אותם הם מעניקים ללקוחותיהם .תהליכים אלה מייצרים שינוי עמוק לא רק באופן שבו הפירמות מתנהלות ,אלא גם בתמהיל העובדים אותן הן מגייסות וביחסן ללקוחות ולסביבה העסקית בה הן פועלות ומשליך ,כמובן ,על המקצוע. צלם :בינימין אדם מימין לשמאל :דני מרגלית ,רונן בראל ,רונן זיסר ואילן בירינפלד מנהלים סיכונים, מדברים בשפה גלובלית כבר בפתיחת הרב-שיח הועלתה הסוגיה המו רכזית בדיון -לאן הולך מקצוע ראיית החשבון? דני מרגלי:ת" :הקיבולת של המתמחים ב�מ שרדים נמוכה מהביקוש .בין יכולת הקליטה של המשרדים לבין לכמות כוח האדם שהאקדמיה מייצרת .אשר לכושר ההעסקה העתידי ,אנחנו ראי של המשק וככל שצמיחה תימשך כושר הקו ליטה יגדל". רונן ברא:ל" :אכן הכמות כמעט הוכפלה וה�מ שרדים לא מסוגלים לקלוט עוד ,אך הכל תלוי בצמיחה במשק .אנו יודעים שעל כל 1%צמיחה המשרדים צומחים ב 1.5%-וזה מעורר תקווה". רונן זיסר הוסיף" :כוחות השוק יעבדו ולמעשה 1 כל אלו עמדו ברקע הרב-שיח על עתיד מקו צוע ראיית החשבון ,שהתכנס ברקנאטי ,בהנחיית פרופ' משה צבירן ,סגן דקאן הפקולטה לניהול ובהשתתפות פרופ' גדי אריאב ,ראש ההתמחות בייעוץ עסקי וכן ד"ר אתי איינהורן וד"ר שושי חן – מנהלות תוכנית ה MBA-בניהול פיננסי. מלבד דני מרגלית ,נטלו חלק ברב-שיח גם רו"ח אילן בירנפלד -שותף-מנהל בפירמת ראיית החשבון והייעוץ דלויט ברייטמן אלמגור זהר ,רו"ח רונן בראל -יו"ר ארנסט אנד יאנג, ורו"ח רונן זיסר ,מפירמת ראיית החשבון PwC Israellקסלמן וקסלמן ,המוביל את תחום הביק�ו רת בפירמה .לימודי החשבונאות והניהול הפיננסי ברקנאטי נחשבים אומנם לטובים ולתובעניים ביותר בישראל ,אך גם ראשי בית הספר מודעים לצורך התמידי בפיתוח התכנים ודרכי הכשרת המתקבלים לתוכניות הלימוד .הארבעה ,כמו גם רו"ח ערן שלו ,שותף מנהל בפירמת KPMG סומך חייקין נמנים על הועדה המייעצת לתוכנית ה MBA-בניהול פיננסי בפקולטה לניהול. הם כבר עובדים .המכללות יבינו לבד וכבר עכשיו הן קולטות פחות סטודנטים למקצוע". פרופ' גדי אריאב התייחס לכניסה הגוברת של המשרדים לתחום הייעוץ ,תהליך שביטל את ההפרדה בין שני התחומים ותהה לגבי ההשלכות של התהליך הן על הענף והן על השוק בכלל, שבו פועלות גם חברות ייעוץ גדולות .במילותיו: " האם חברת מקינזי צריכה לדאוג?". בהתייחס לסוגיה המרכזית המשיך אילן בירנפלד" :מצד אחד ,אנו מצויים בתקופה של עודף רגולציה ותקינה .מצד שני ,תמהיל העסקים שלנו משתנה .יש ,כמובן ,יחסי גומלין בין התהו ליכים הללו ובינם לבין איכות כוח האדם שאנו מעסיקים .לגבי הרגולציה ,אין ספק שזה משפיע גם על הלקוחות ,החברות הציבוריות ,וגם עלינו ובפרט על יחסי הגומלין בינינו .הנטל הוא כבד יותר והעומס הוא רב .הקריאה שלי לרגולטורים היא להקטין את הנטל ולתת לאורגנים של יולי | 2013מנהלים [ ]17 דיון 1 רונן זיסר" :השינוי הכי משמעותי שעברנו הוא המעבר ל.IFRS- זו מהפיכה טוטאלית שהכניסה אותנו לעולם של חוסר וודאות ועתיר פרשנויות .בישראל זה יותר מאתגר מבכל מקום אחר כי באנו מעולם שלא הכיר זאת והיו מורגל בגילויי דעת אמריקאים" אילן בירנפלד :אנו חיים היום בעידן פוסט-דיגיטלי ,שמשנה את הדרך שבה אנחנו עושים עסקים. שישה מימדים רלוונטים לעידן הזה -סייבר ,מובייל ,ענן ,רשתות חברתיות ,Analytics ,ו .Data-לכל אלו השפעה מכרעת על עסקי הלקוחות שלנו ,ומשכך גם על השירות שאנו מספקים ללקוחות [ ]18מנהלים | יולי 2013 החברה הציבורית לעבוד .לא כל דבר צריך לסגור ברגולציה .זה מעסיק אותנו כל הזמן ,אבל הצד המרתק יותר בעיני הוא דווקא השינוי הטו כנולוגי והשפעתו על המקצוע שלנו .אנו חיים היום בעידן פוסט-דיגיטלי ,שמשנה את הדרך שבה אנחנו עושים עסקים .שישה מימדים רלו וונטים לעידן הזה -סייבר ,מובייל ,ענן ,רשתות חברתיות ,Analytics ,ו .Data-לכל אלו ה�ש פעה מכרעת על עסקי הלקוחות שלנו ,ומשכך גם על השירות שאנו מספקים ללקוחות .זה גם משפיע על איכות כוח האדם שאנו קולטים ועל המיומנויות שאנו דורשים מהמצטרפים החדשים. יש לנו כבר היום בפירמה לא פחות -מ 50-דיסצ�י פלינות שונות .בעיני יש לזה יתרון ,שכן ,החשש הוא שהביקורת תיחשב למצרך ()Commodity ואף אחד לא רוצה להגיע לכך ,אלא לוודא שהו ביקורת תהיה בעלת ערך עבור כל בעלי העניין". דני מרגלית" :נדבך נוסף בתהליכי השינוי שאנו עוברים הוא השינוי בתמהיל העסקים שלנו. זה משפיע מהותית על התנהלותנו האסטרטגית. יש מעבר ברור מביקורת -שהייתה פעם ליבת המקצוע -לייעוץ וזה ישנה מהותית את דרך ההתנהלות בעתיד .סל המוצרים ללקוחות גדל ומתפתחות נישות חדשות -ייעוץ אסטרטגי, ליווי עסקי ,עיסוק בטכנולוגיות מידע ועוד - פעילויות שבעבר לא היו בכלל בפלטפורמה של רואי החשבון. הייתי אומר שהיום התמהיל העסקי נחלק באופן שווה ,50-50 ,בין ביקורת לבין מה שנקרא המעטפת המשנית .מגמה זו תימשך להערכתי בעתיד ותאפיין את המקצוע .זה רלוונטי למי שרוצה ללמוד ראיית חשבון -הוא צריך להבין שיידרשו לו יכולות רחבות יותר ולא להישען רק על החשבונאות הטהורה ..במקביל ,אנו עדים לכך שהרבה מאוד רואי חשבון עוברים לתפקידי ניהול וגם זה ממאפייני המקצוע". "אני רוצה להיות מעט יותר קיצוני מדני" – הוסיף רונן בראל" :זה לא העתיד זה כבר ההווה. בארה"ב יש משרדים בהם הביקורת מספקת רק כ 20%-מההכנסות של הפירמות .גם בארץ יש משרדים שבהם מהוה הביקורת פחות מ.50%- למעשה חל שינוי עמוק במקצוע ומשרד רואה החשבון המסורתי משתנה ומפנה את מקומו למהות חדשה .מגמה זו תלך ותתעצם .אנו שמים דגש כיום על מערכות מידע ,ניהול סיכונים ,אסו טרטגיה ,ניהול וסייבר .אבל נדמה לי שהאתגר הגדול ביותר שחווינו בשנים האחרונות היה המו עבר ל .IFRS-מצד אחד מדובר בשפה חדשה ולא יציבה ,ומצד שני זה קרה בתקופת משבר .המכפו לה של שני הפקטורים הללו היא עצומה .העולם שבו פועלים רואי החשבון נמצא בתנועה מתמדת ומשתנה חדשות לבקרים .זה כולל את הרגולטוו רים ,את צרכני הדוחות ואת הלקוחות". ומה לגבי ההשלכות הגלובליות בהן חזינו בשנים האחרונות? רונן זיסר" :אכן ,צריך להוסיף לכל מה שציינו חבריי גם את השפעות תהליך הגלובליזציה .אנו חנו ,הפירמות הגדולות,פועלות כיום , ,בעידן של רשתות רואי חשבון עולמיות .יש קשר ושיתוף פעולה הדוק עמן .אנחנו שולחים אנשים ללמוד בחו"ל והרשת שולחת אלינו אנשים ללמוד כאן. יש לנו לקוחות אמריקאים ואנחנו עושים עבודה מעבר לים עבור לקוחות ישראליים וזה מקור הכו נסה חשוב .המשמעות היא שאנחנו בוחרים מראש אנשים שמתאימים לעבודה גלובלית". "בסך הכל ,אני חושב שהמקצוע נמצא במקום טוב .לפני 20שנה לא ראית רואי חשבון בתפקידי ניהול בכירים בחברות .היום אתה רואה יותר ויותר רואי חשבון שמחזיקים בעמדות מפתח .בתאגידים רוצים רואי חשבון מעבר לחשבים ולאנשי כסו פים .לגבי הכשרת רואי החשבון ,אנחנו רוצים שהסטודנטים יהיו פתוחים לעוד עולמות תוכן מעבר לביקורת ,שיספק ערך מוסף ללקוחות .אם תהיה להם הכשרה מתאימה תהיינה להם גם הזו דמנויות גדולות יותר ,ולכן לימודי המקצוע צריו כים להיות רחבים יותר ולתת לסטודנטים כלים להתמודד עם השינויים שהעולם עובר" רונן בראל" :דרושה היום הסתכלות מקרו על הדברים .הכל הופך גלובלי וכולם מושפעים מהו עולם .ההסתכלות על המאזנים היא פחות רלוונו טית .זה מחייב לפתוח צוהר לסטודנטים לעולמות חדשים ולייצר הסתכלות רחבה ,כאשר ההכשרה המקצועית המשמעותית ,לדעתי ,היא בתוך הפיו רמה". דני מרגלית" :עדיין הביקורת עומדת בבסיס והיא הכרחית ,אבל בשונה מהעבר ,היא מחייבת הסתכלות רחבה יותר ,תוך אבחנה בין עיקר לטפל -לאן הולך העסק? במה להתמקד? אילו תהליכים מזהים? מהם הסיכונים? רואה החשבון נדרש להסתכל על המערך הכולל של פעילות ההחברה ,כאשר נושא ניהול הסיכונים תופס מקום חשוב והוא נדרש לעצם תהליך הביקורת". פער ציפיות מסוכן כאשר שאלנו את הארבעה לגבי השלכות השינוי בתמהיל העסקים ענה אילן בירנפלד : "אותנו לימדו לבקר נכסים והתחייבויות ולעו קוב אחריי גילויי דעת מקומיים .היום הכל מהיר, מיידי וגלובלי ( .)IFRSרואי החשבון הם יותר אנשי תהליכים מאשר אנשי מספרים ונדרשים להפגין יכולות ניהוליות -של תהליכים ,אנשים, טכנולוגיה וסיכונים .הם חייבים לנתח ולבקר את הסיכונים העיקריים ,את זרימת המידע ואת תהו ליכי הבקרה ולשם אנו מכוונים את כוח האדם שלנו ,כי אותנו לא כיוונו לכך. בירנפלד ביקש בנקודה זו להסב את תשוו מת הלב של משתתפי הרב-שיח לבעיות האקו טואליות של הענף .אחת מהן קשורה לצורך להגביל את אחריות רואי החשבון .בירנפלד ציין כי הנושא אינו מטופל רגולטורית ,יוצר אנומליות ולמעשה אין היום שום מענה להגבלת האחריות לא בצורת ההתאגדות ולא בחוזה שבין לקוחלנותן השירות. שני אלה יכולים לשמש ככלי להגבלת האחו ריות ,אך אין זה המצב הנוכחי .כך למשל ,בעוד מעריך שווי מוגן מפני תביעות ,רואה החשבון חשוף בצריח .הוא קרא שלא לחכות לקטסטרופות ולקבוע כבר היום גבולות אחריות המקצוע ,תוך לקיחה בחשבון של הצורך לשלב בין התביעות השונות שמולן מתמודדים רואי החשבון והצורך לשמור על איכותו .בנוסף ציין כי אין ספק כי יש ליישר קו גם בנושא אי התלות כך שיתאים לרוח הגלובלית. לדבריו ,הולך ומתהווה פער ציפיות גדול במו קצוע שמעמיד אותו בסכנה .כולם שואלים היכן היה רואה החשבון כאשר חברה נקלעה לחדלות פירעון ומה המשמעות של אזהרת עסק חי .פער הצפיות נכון גם לנושאים כגון הערכות שווי ותחזיות.מצפים מאיתנו היום ליותר מאשר ציפו בעבר ואנחנו מצויים בצומת דרכים מכריעה,". הוא מדגיש. רונן בראל קרא מצידו שלא להמציא את הגו לגל בכל הקשור לאחריות מקצועית .יש תקנות מקובלות בעולם וצריך להעתיק אותן לכאן ולא להמציא תקנות מחדש ,מה גם שבדרך כלל אצלנו הולכים לחומרה .דני מרגלית בתגובה קרא להסו דיר גם את החיבור בין הלקוח לנותן השירות ,שכן בחלק מהמקרים קיימת התנהלות לא רציונלית וניצול פרצות. מייצרים ערך על השולחן עולה הסוגיה לאן צועד הענף בשנים הקרובות .לדעת רונן בראל המגמה ברוו רה -המשרדים הגדולים ,ומדובר בארבע-חמש הפירמות הגדולות ,ימשיכו לחלוש על מרבית מהחברות הגדולות בישראל .בעולם זה אפילו מובהק יותר -בארה"ב 97%מהחברות ברשימת הפורצ'-ן 500-מקבלות שירותים מארבעה מש�ר דים .עם זאת ,הוא הזהיר שלא למהר ולהספיד את המשרדים הקטנים והבינוניים" .הכלכלה גדולה ויש מקום גם למשרדים קטנים שמספקים שיו רותים ללקוחות קטנים יותר ,אך ברור שהדיפו רנציאציה בענף ,בין הגדולים לקטנים ,תגדל". בסיכום הדיון נתבקשו מנהלי הפירמות לסכם את חמש השנים האחרונות מאז פרץ המשבר הפיו ננסי העולמי ,שנים שהתאפיינו בשינויים רבים שעבר המקצוע בארץ ובעולם ,תוך התגברות הרו גולציה ,שינויים בתקינה הבינ"ל והגלובליזציה של עולם העסקים. רונן זיסר" :השינוי הכי משמעותי שעברנו הוא המעבר ל .IFRS-זו מהפיכה טוטאלית שהכניסה אותנו לעולם של חוסר וודאות ועתיר פרשנויות. בישראל זה יותר מאתגר מבכל מקום אחר כי באנו מעולם שלא הכיר זאת והיו מורגל בגילויי דעת אמריקאים .הנושא השני הוא המשבר הפיננסי העולמי ,שלמעשה נמשך עד היום .מדובר בשני אתגרים מאוד חשובים שהצטרפו למסכת רחבה של שינויים שאנו עוברים בלאו הכי כמו המעבר לייעוץ ,כחלק מהחיפוש אחר מנועי צמיחה חדו שים .אלה היו שנים מאתגרות במיוחד". רונן בראל" :התמודדנו עם מצב כלכלי לא פשוט .אני מזכיר לכולם שלכל חברה ציבורית שלישית יש הערה בחוות הדעת ולכל חברה שביו עית מוצמדת אזהרת עסק חי .זהו מצב שלא הכרנו בעבר .מצד שני ,אנו נכנסים לתחומים חדשים כמו גז ונפט ,ניהול סיכונים ועולמות הסייבר ואני משוכנע שייפתחו עולמות חדשים נוספים". דני מרגלית" :אני חושב שהדבר המשמעותי שחווינו הוא התכווצות החברות הציבוריות .שוק ההנפקות כמעט ומת ויש לכך השפעה ניכרת על המשרדים ,מעבר להשלכה הרוחבית שיש לך על שוק ההון והמשק כולו .קשה לי לראות משק תקין ללא הנפקות וללא גיוסי הון .זה דורש שינוי התייחסות מצד הרשויות ומתן תמריצים ,בעיקר לחברות קטנות ,לגייס הון בבורסה". אילן בירנפלד ,סיים ברוח אופטימית" :בסך הכל אני חש גאווה גדולה ,שארגונים כמו שלנו מספקים ערך אמיתי למשק הישראלי ,לכל רוחב החזית -מחברות סטרט-אפ קטנות ועד לחברות גדולות ולמגזרים השונים לרבות הסו קטור הציבורי והממשלתי .אנו מייצרים ערך, איכות וחדשנות .זה מקור לסיפוק גדול שאנחנו משקיעים בחדשנות ועוסקים בעולמות עתיו דיים ויש לכך השלכה על כל המקצוע .אמור מעתה :רואי חשבון וחדשנות – זה משהו שבהחו לט משתלב ביחד!" ✱ דני מרגלית" :יש מעבר ברור מביקורת -שהייתה פעם ליבת המקצוע -לייעוץ .מגמה זו תימשך להערכתי בעתיד ותאפיין את המקצוע .זה רלוונטי למי שרוצה ללמוד ראיית חשבון -הוא צריך להבין שיידרשו לו יכולות רחבות יותר ולא להישען רק על החשבונאות הטהורה" רונן בראל" :התמודדנו עם מצב כלכלי לא פשוט .אני מזכיר לכולם שלכל חברה ציבורית שלישית יש הערה בחוות הדעת ולכל חברה שביעית מוצמדת אזהרת עסק חי .זהו מצב שלא הכרנו בעבר. מצד שני ,אנו נכנסים לתחומים חדשים כמו גז ונפט ,ניהול סיכונים ועולמות הסייבר ואני משוכנע שייפתחו עולמות חדשים נוספים" יולי | 2013מנהלים [ ]19 מחקר להגן או לא להגן? זו השאלה מה לעשות כאשר נכנס מתחרה לשוק שלך? האם להגיב ולתקוף ,או דווקא לשתוק ולתת לשוק לשחוק את המתחרה? מתי איום הוא אמיתי ומתי הוא שולי? מחקר מתוך ספר חדש של פרופ' טימותי קלקינס מתמודד עם הדילמה מאת :פיטר גווין ב כל פעם בה נכנס מתחרה חדש לשוק, או למגזר מסויים ,השחקנים המרכזיים באותו ענף עומדים בפני החלטה מכרעת: האם עליהם להגן על עמדתם ,או שמא עדיף לסל מוך על כך שמציאות השוק תדאג לשחקן החדש? ההחלטה מורכבת" .אינך יכול להגן על הכל", אומר טים קלקינס ,פרופסור לשיווק בביה"ס קלוג המלמד בתוכנית קלוג-רקנאטי בפקולטה לניהול באוניברסיטת תל-אביב .יחד עם זה ,לדעתו ,חבל רות בוחרות בהגנה לעתים רחוקות מדי" .אתה עשוי להיקלע לצרות כשאינך מגן" ,הוא אומר. "ניתן להתחקות אחרי בעיות עסקיות רבות שמל קורן במאמצי הגנה בלתי-יעילים". באחד מפרקי ספרו החדש" ,להגן על המותג שלך"( ) ,)Defending Your Brandפרופ' ק�ל קינס מתמקד בדיוק בשאלה זו ,אשר עד כה זכתה לחשיפה אקדמית מזערית .הספר ,המבוסס על 11שנות ניסיון בתאגיד המזון קראפט (Kraft )Foodsכמו גם על מחקריהם האקדמיים של קלקינס ושל אחרים ,נועד לשנות מצב זה. תוכניות הגנה עובדות קלקינס מציע כמה סיבות מדוע כדי לחברה להתגונן מפני מתחרים .הסיבה הברורה ביותר הינה הצורך להגן על נתח השוק שלה ועל רווחיה. תוכנית הגנה עשויה למזער את רווחיו של השל חקן החדש בשוק ,וכפי שמציין אחד ממקורותיו: "להעביר את הכאב (הכרוך באיבוד נתח שוק) אל שחקנים אחרים בקטגוריה" .חשיבה הגנתית מתאימה הן לטווח הארוך והן לטווח הקצר ,שכן [ ]20מנהלים | יולי 2013 שהיא מפחיתה את סיכויי ההצלחה של המתחרה בהחדרת מוצריו החדשים ואת הסיכוי שהמוצר יהווה תחרות משמעותית בעתיד. הגנה על תחום הפעילות של החברה גם מעל בירה מסר לכלל המגזר התעשייתי" .אם מתחריך יודעים שתייצר הגנה אגרסיבית ,הם יקחו זאת בחשבון כאשר ישקלו כניסה לקטגוריה שלך, באמצעות השקתו של מוצר חדש" ,כותב קלל קינס ומוסיף ,כי "תוכניות הגנה לרוב עובדות, שכן עסק חדש המבקש להצליח נדרש לשנות את התנהגות הצרכנים; זהו אתגר משום שאנשים מתנגדים לשינוי .לעומתו ,המגן נדרש בסך הכל לשמור על המצב הקיים .במילים אחרות ,הסטטוס קוו פועל לטובת המגן". להפיק תועלת ממתחרים קלקינס מדגיש ,כי נקיטת הגנה אינה בהל כרח הפעולה הטובה ביותר עבור החברה ,אשר מותגיה מצויים תחת התקפה .הוא מציג מספר סיבות משכנעות מדוע הגנה אינה דווקא הגישה הטובה ביותר ,כאשר שתיים מהן ,למרבה הפלא, ממוקמות בקצוות המנוגדים של הקשת :האיום עשוי להיות קטן מדי ,או אימתני מדי. במקרה הראשון ,מוצר מתחרה חדש עשוי לסכן אך במעט את השורה התחתונה של החבל רה .ייתכן ,למשל ,כי הוא מיועד למגזר לקוחות שונה ,או אזור שונה ,מאלה בהם ממוקדת עול צמתה של החברה .ייתכן גם שהמתחרה פשוט קטן מכדי להוות מטרד" .אשה המכינה רוטב סלט בחצר האחורית אינה מהווה בעיה רצינית עבור חברה קלורוקס ( ,)Cloroxהמייצרת מדי שנה מיליוני בקבוקי רוטב סלט תחת שם המותג 'חוות העמק הנסתר'" ,כותב קלקינס .ובמקרה של מתחרה חזק הפונה אל מגזר פגיע בשוק של חברה מבוססת ,ייתכן שהאסטרטגיה הטובה ביותר היא דווקא נסיגה .למשל ,על ידי מעבר למקום חדש. סיבות נוספות מדוע כדאי להירתע מהגנה כוללות שיקולים ארגוניים אודות דימוי ציבול רי .הפחד שהחברה תיפול קורבן לתקינה בנוגע להיגבלים תעשייתיים עשוי להפוך את פניו של מה שנדמה כמקרה משכנע להגנה .העניין הפעוט של יחסי ציבור עשוי לשחק תפקיד דומה .ענקית מזון כדוגמת נאביסקו ( )Nabiscoעשויה למצוא עצמה בפני אסון מבחינת יחסי ציבור אם תשקיע מיליונים בהתקפת עוגיותיהם של ילדי הצופים, מציין קלקינס באירוניה .בארה"ב ,כידוע ,נוהגים ילדי הצופים להתרים לטובת מטרות שונות באמצעות מכירת עוגיות ביתיות. גם תכנון עסקי עשוי להשפיע על החלטתה של חברה להתנגד למתחרה .חברה המתכננת לפרוש מנתח השוק המותקף ,או שביכולה לפל נות לעבר הזדמנויות רווחיות יותר ,עדיף לה, ככל הנראה ,להימנע מהשקעת כסף וזמן בהגנה. במקרים מסויימים עשויה החברה לנקוט באותה גישה של היעדר פעולה מפני שבאופן פרדוקסלי מאפשר הדבר למתחרה להתקבל בשוק בברכה. חברות המבססות קטגוריה עסקית חדשה ,למשל, עשויות להפיק תועלת ממתחרים שביכולתם להוסיף מומנטום להשקת מוצרים ומתוך כך גם לסייע להתמודד עם סוגיות הנוגעות להגבלים עסקיים. סיבות שגויות להימנעות מהגנה קלקינס מציין עם זאת ,שחשיבה הפוכה - לפיה הגנה תאשש את רעיונותיו של התוקף ול־ פיכך תעניק לו אמינות -הנה אחת מ"הסיבות השגויות" בהימנעות מהגנה מפני מתחרה חדש. מתן תוקף למוצר או רעיון חדש הוא חשש אמיתי, אך יש דרכים רבות להתגונן מפניו ,דרכים שנס־ תרות מעיני הלקוחות וניתן לטפל בעניין על-ידי גיבוש מודע של תוכנית הגנה. יתר על כן ,חברות קטנות עשוית ליפול בפח בעודן מצפות שהחברות הגדולות יותר והמבו־ ססות יותר בשוק שלהן ישאו בנטל ההגנה נגד השחקנים החדשים .למעשה ,אומר קלקינס ,קו הגנתן של החברות הגדולות עשוי להיות כזה שהן תאפשרנה לשחקנים החדשים לקחת נתח שוק מהארגונים הקטנים יותר שאינם מתגו־ ננים .במקרה כזה ,תוכנית הגנה עשויה להגביל את נתח השוק של המתחרה החדש ולוודא ,כי רווחיו יבואו על חשבון חברות אחרות בקט־ גוריה. טעות גדולה נוספת מעוגנת במחשבה ,כי למ־ תחרה החדש רעיון רע שייכשל בכל מקרה" .אם למתחרה רעיון גרוע ,למה לטרוח להגן מפניו?", שואל קלקינס .אך התפישה עשויה להיות מוט־ עית; הרעיון הרע של המתחרה עשוי להתגלות כרעיון טוב .כש"הונדה" נכנסה לשוק האופנועים האמריקני בשנת ,1959עם אופנועים בנפח 50 סמ"ק המיועדים לסטודנטים ,מנהלים בענקית התעשייה "הארלי דיווידסון" התייחסו אליה כאל חברה שולית ,אשר מוצריה מוזרים מכדי להת־ גונן מפניהם .אבל "הונדה" השתמשה ברכבים דו-גלגליים אלה ככרטיס הכניסה שלה לשוק. בשנת 1982היא כבר הובילה את השוק עם 37% מהמכירות; "הארלי" החזיקה ב 4%-בלבד מהשוק, אם כי מאז היא התאוששה. קסם הצמיחה לבסוף ,אחת הסיבות העיקריות בגינן נמנ־ עים מנהלים מהגנה היא דעתם המוטית בנושא צמיחה .אחרי הכל ,כדי שיוכלו לממן הגנה יעי־ לה ,מנהלים נדרשים לקצץ בפעילויות אחרות, ובמיוחד אלו הכרוכות בצמיחה עסקית" .אנשים מתרגשים מיוזמות צמיחה; כתוצאה מכך הם אינם מתגוננים" ,אומר קלקינס" .קיימת תפישה שאם תתגונן ,במובן כלשהו זה סימן רע". אותה דעה קדומה עולה לעתים קרובות בהע־ אחת הסיבות העיקריות בגינן נמנעים מנהלים מהגנה היא דעתם המוטית בנושא צמיחה. אחרי הכל ,כדי שיוכלו לממן הגנה יעילה ,מנהלים נדרשים לקצץ בפעילויות אחרות, ובמיוחד אלו הכרוכות בצמיחה עסקית רכתם השגויה של מנהלים ,הן לגבי מידת הסיכון שהמתחרים מייצגים והן לגבי ערכם של מוצרי המתחרים" .מנהלים כל כך שבויים במאמציהם שלהם עד שהם מחמיצים את מה שהאחרים עו־ שים" ,טוען קלקינס .מחשבה זו מובילה למסר העיקרי של הפרק" :אל תזלזלו באיום שמציבים המתחרים" ,הוא אומר" .אל תפחיתו מערכה של הגנה טובה"✱ . הספר "להגן על המותג שלך" ( )Defending Your Brandהוכתר כספר השנה בתחום השיווק לשנת 2013על-ידי ירחון "המשווק המומחה" ()Expert Marketer Magazine מפורסם בישראל באישור בית הספר למנהל עסקים קלוג וקלוג אינסייט ) .(insight.kellogg.northwestern.eduזכויות היוצרים שייכות לבית הספר למנהל עסקים קלוג באוניברסיטת נורתווסטרן © Kellogg School of Management at Northwestern University יולי | 2013מנהלים [ ]21 מחקר חותרים להבין את הלקוח כולנו מכירים את המנטרה השכיחה הקוראת "לשים את הלקוח במרכז" .מוכר? בהחלט .אבל מה המשמעות שלה בתחום היזמות הטכנולוגית? כיצד עושים זאת נכון וכיצד כל זה קשור ל"ראיית המנהרה המוצרית" ,שגורמת ליזמים להחמיץ את ההקשר הרחב שבו פועל הלקוח? מאת :יהב לוי ז מאת :יהב לוי ום-אין :בוקר .חניון בבניין משר־ דים באחד מאזורי ההיי-טק בגוש דן .במעלית מהחניון אני עסוק בדילמה הנצחית -האם לעצור לקחת קפה באספרסו בר ,או להשתמש במכו־ נת האספרסו במשרד .אבל סוגיה הרת גורל זו מטרידה אותי רק בגלל שאני עובד מפונק של ההיי-טק הישראלי. מה שמביא אותנו ,בדרך האסוציאציה, לשאלה המרכזית -מה שואל את עצמו הלקוח שלנו כשהוא מגיע להשתמש במוצר שפיתחנו? מה הדבר הראשוני שהוא מתלבט לגביו? זום-אאוט :הביזנס שלי הוא להבין לקוחות .כמנהל תחום תובנת לקוח, אני סקרן לגבי העמדות והמוטיבציות שמניעות אנשים .מהם צמתי ההחלטה וכיצד ניתן להשתמש בהם בכדי לע־ שות מניפולציות על העמדות האלה? מיקוד טכנולוגי יוצר עיוורון מתברר שעל-אף שאנו חשופים כל הזמן למניפולציות שכאלה ,קשה לנו כיזמים ומפתחי סטארט-אפים לעצור לרגע ,להתבונן ,ולנסות להבין מהם הכלים המוטיבציוניים אותם ניתן להטמיע ,משלב אפס במערכת ,בכדי [ ]22מנהלים | יולי 2013 להגיע ליותר לקוחות שישתמשו במו־ צר ליותר זמן .כיזמים אנחנו מפתחים "ראיית מנהרה" בכל הקשור לאספק־ טים אלו. ראיית מנהרה היא סוג של הפרעת ראייה הגורמת לאובדן הראייה המרח־ בית .באופן מטאפורי אני מתייחס כאן ל"ראיית המנהרה" כדי להצביע על לקות שבה לוקים יזמים ,שרובם המכ־ ריע מגיעים מרקע טכנולוגי ומרכזים את הקשב שלהם בפתרון האתגר הטכ־ נולוגי .המיקוד הטכנולוגי יוצר "עיוורון כתוצאה מחוסר תשומת לב" (אחד המא־ פיינים הבולטים של ראיית מנהרה) וכ־ תוצאה מכך הם מחמיצים את ההקשר הרחב יותר של השימוש במוצר מצידו של הלקוח .בעבודה השוטפת שלי ,וב־ וודאי במסגרת הקורס אותו אני מלמד, אני מנסה להביא את הבעיה למודעות ולטפל בה באמצעות כלים שונים. אם זו הבעיה ,מה הפתרונות האפשריים? לב העניין נעוץ במנטרה שכיחה, מושג שרובנו מכירים " -לשים את הלקוח במרכז" .מוכר? בהחלט .אבל מה המשמעות שלה? כיצד עושים את זה נכון? לתפיסתי ,המשמעות היא שהל־ קוח "נוכח" בכל צמתי ההחלטה הפי־ תוחית שהמיזם מייצר .נוכח במשמעות של משקל בקבלת ההחלטה .בואו נפרק את התהליך לשני גורמים מרכזיים: זה מתחיל בתהליך יצירת הפרופיל שהיזם אמור לעשות ,כאשר בשלב זה מתמקדים ביצירת פרופילים למשת־ משים הפוטנציאליים .ככל שהפרופיל עשיר יותר ו"עגול יותר" כך טוב יותר. יש מגוון כלים לתהליך יצירת הפרו־ פיל ,אבל הניסיון שלי מראה ,כי שאלון שנוגע בסוגיות של סגנון חיים ,היג־ דים פסיכולוגיים ,צריכת מדיה ורקע דמוגרפי נותנים מענה מספק .לדעתי, תחקור המשתמש -אפילו המשתמש הפוטנציאלי -עוזר לדעת מה האל־ מנטים ש"ידביקו" אותו ויצרו מחויבות למוצר שפיתחנו. מוטיבציות וחסמים לשימוש השלב השני מתמקד בהבנת השי־ מוש במוצר .זו לא רק שאלת השימו־ שיות של המערכת ,זו שאלת התחליף במה הוא משתמש כיום? מה יגרוםלו להעדיף את המוצר החדש? מהם הפרמטרים ,המודעים והפחות מוד־ עים ,שמבצע הלקוח בכדי להוריד את האפליקציה ומה יגרום לו לחזור אליה? המידע הזה חשוב בסוגיות התמחור, הדגשים השיווקיים ומיצוב מול גורמים מתחרים .זה השלב שבו נרצה לזהות מוטיבציות וחסמים לשימוש. ממה צריך להיזהר? מהפער בין הרמה הדקלרטיבית המוצהרת" ,הסי־ בה להאמין" ,שמדווח הלקוח לסיבת השימוש במוצר ,לבין הרמה המעשית, שתבוא לידי ביטוי בשיח הפנימי שה־ משתמש במוצר מנהל עם עצמו ,ומ־ תמקדת בשאלה " -מה יוצא לי מזה". כשזה מגיע למוצר שאנחנו מפ־ תחים ,אנחנו נוטים לשכוח את כל מה שלמדנו על כלכלה התנהגותית ולהניח באופן מידי ,כי הלקוח הפוט־ נציאלי שלנו הוא "סופר רציונלי" .ועל זה אפשר רק לומר שהפער בין הפנטזיה למציאות מעולם לא היה רחוק יותר.... כי בחיים האמיתיים עובד קודם כל הרובד הפחות מודע (מוטיבציה) ואחר כך מגיעה השכבה הרציונלית. קיימת נטייה לפתח "ראיית מנהרה" מטאפורית אצל מפתחים ואנשי חזון ולשכוח שלא פעם המוצר הוא רק תי־ רוץ .כשאני אומר את זה למי מהסטו־ דנטים שאני פוגש בשיחות אישית הם מזדעזעים (מה שאומר הרבה על המו־ טיבציות שלהם) ,כי הרי ברור ש"המוצר (הטכנולוגיה) הוא הכל" .אז זהו .שלא. בניגוד למצופה ,הלקוחות עמוסים, עצלנים ובאופן כללי מנסים למזער את כמות ההחלטות שהם מקבלים (סליחה על ההכללה .הנה פח אשפה ותיכף אז־ רוק אליו את כל הסטריאוטיפים שלי). ולכן בשאלה "מה יצא לי מזה" משחק רובד רגשי גבוה .אפליקציות שלוקחות זאת בחשבון ,מניחות מנגנוני מישחוק, או שימור ,כבר מהשלב הראשון לחייהן, ואלה הן האפליקציות שהופכות לשי־ חת היום בפינת האספרסו (כבר אמרנו, היי-טק.)... התמקדות בטכנולוגיה היא הכר־ חית ומצוינת ,בתנאי שאתם מוודאים שהמוטיבציות של הלקוח להשתמש במוצר ברורות והא מקבל חיזוקים על השימוש במוצר משלב מוקדם ככל האפשר. כשטכנולוגיה מפסיקה להיות טכנולוגיה מכאן הקשר בין "ראיית מנהרה" ובין השלב שבו טכנולוגיה מפסיקה להיות טכנולוגיה .בהשאלת המונח "ראיית מנהרה" אני מתכוון לשלב היזמי הב־ סיסי ,כשהעיסוק העיקרי הוא בפיתוח הטכנולוגי .בשלב זה נוטים להתעלם ממה שלקוח ירגיש וחושבים על מה הוא יעשה .במלים אחרות ,השיח נשאר בשדה הטכנולוגי .ומתי הטכנולוגיה היא כבר לא טכנולוגיה? זה קורה כשה־ טכנולוגיה הופכת לאינטואיטיבית, או במלים אחרות ,כשהלקוח כבר לא צריך לבזבז קשב מנטלי בניסיון לה־ בין אותה ("אני לקוח ולכן אני עמוס, עצלן ומנסה למזער את כמות ההח־ לטות שאני מקבל" ,זוכרים?) .המעבר מ"טכנולוגיה" ל"לא טכנולוגיה" חלק יותר ומהיר יותר כשמבינים מה הצ־ רכים של הלקוחות ומה המניפולציות שניתן לעשות עליהן. הניסיון מלמד שכשמשלבים אותם ב"נאום המעלית" למשקיעים גם הם מתחברים בקלות רבה יותר ,כי במו־ טיבציות כולנו מבינים .בטכנולוגיות אולי קצת פחות... הכותב הוא מרצה בתוכנית לתואר שני עם התמחות בניהול טכנולוגיה ,יזמות וחדשנות ברקנאטי ,הפקולטה לניהול ,אוניברסיטת תל -אביב יולי | 2013מנהלים [ ]23 מחקר שיטת מימון המונים מפגישה את האינטרנט עם גיוס כספים .מחקר חדש מגלה כי יזמים אשר מרבים לתמוך באחרים מצליחים יותר" .שלח לחמך" גרסה 2.0 מאת :ד"ר אוהד ברזילי ה ד"ר אוהד ברזילי מימון המונים שווה המון אינטרנט נוכח בכל תחום בחיינו .למן האופן שבו אנו צורכים חדשות ומוסיקה וכלה באופן שבו אנו מנהלים את מערכות היחסים שלנו. זה היה רק עניין של זמן עד שהאינטרנט יגיע גם לתחום המימון .מימון המונים ()crowdfunding הוא כינוי לגיוס כספים דרך האינטרנט ,תחום אשר צובר תאוצה בשנים האחרונות. זה התחיל מעצמו .משתמשים ניצלו את הכח של הרשתות החברתיות ,כמו טוויטר ופייסבוק ,כדי לגייס כספים למטרות שונות ,כגון מבצעי התרמה לפרטים או לארגונים .בשלב השני החלו להופיע אתרים ייעודיים ("פלטפורמות") לגיוס כספים. כיום פועלות יותר -מ 800-פלטפורמות מימון המ�ו נים שכאלה ,אשר גייסו בשנה החולפת סכום כולל של כשלושה מיליארד דולר למטרות שונות. מקובל לחלק את פלטפורמות מימון ההמונים ל 4-קטגוריות )1( :אתרי תרומות שבהם התורם אינו מקבל כל תמורה מוחשית לתרומתו )2( ,אתרי הלוואות שבהם משתמשי האתר מלווים כסף זה לזה בתמורה לריבית מוסכמת )3( ,אתרי מניות שבהם המשתמשים משקיעים כסף בחברה עסקית ,ומקו בלים מניות בחברה באופן יחסי להשקעתם ,ו)4(- אתרים המציעים תמורה שאינה כספית .במדינות רבות (כולל ישראל) אסור לחברה להנפיק מניות באופן המוני ללא פרסום תשקיף .כדי להתגבר עם מגבלה זו ,חברות המבקשות מימון יכולות להציע בתמורה את המוצר שאותו הן מבקשות לייצר .לדוו גמא ,זמר אשר רוצה לממן הפקת דיסק יכול למכור את הדיסק מראש. קל לראות שאתרי מימון ההמונים קוראים תיגר על מוסדות כלכליים מבוססים כגון הבנקים או קרנות הון סיכון ,אשר שואבים את כוחם מההון שיש להם .אתרי מימון המונים מאפשרים לאחד את ההון הקטן של משתמשים רבים ,וביחד לתמוך בפרויקטים שונים תוך שהם חולקים בעלויות (ולו פעמים גם בסיכון). כדי ללמוד על גורמי הצלחה בפלטפורמות למימון המונים כגון קיקסטארטר ,עלינו להסתכל לא רק על גורמי ההצלחה בעולם המימון ,אלא גם להבין את הדינמיקות ברשתות חברתיות הדדיות בקיקסטארטר ביחד עם ד" ר דוד צביליחובסקי והדוקטור�נ טית יעל ענבר ,שניהם מרקנאטי ,הפקולטה לניהול באוניברסיטת תל-אביב ,חקרנו את גורמי ההצלחה של מימון פרויקטים בקיקסטארטר (kickstarter. - )comפלטפורמת מימון ההמונים הפופולרית ביותר באינטרנט .קיקסטארטר מציע תמורה שאינה עבר על סיכויי ההצלחה של יזם בגיוס כסף לפו רויקט הבא שלו ,קיבלנו תוצאות מפתיעות .תמיו כה באחרים משפרת את סיכויי ההצלחה ב84% - (בהשוואה ליזמים שלא תמכו באחרים) .כל תמיכה נוספת משפרת את סיכויי ההצלחה ב .6%-יזמים אשר משחקים בשני צידי המגרש הם מוצלחים יותר ,הם מבקשים יותר כסף לפרויקטים שלהם, [ ]24מנהלים | יולי 2013 כספית ,ובשלוש שנות קיומו הועלו לאתר יותר מ 100,000-פרויקטים ,אשר גייסו למעלה מ600- מיליון דולר .מבין הפרויקטים המפורסמים שמומנו בקיקסטארטר ניתן למצוא את השעון החכם pebble (שגייס יותר -מ 10-מיליון דולרים) ,סרטים (כגון :ור�ו ניקה מארס) ,משחקי מחשב וספרים רבי מכר. פרויקטים בקיקסטארטר ממומנים במודל "הכל או לא כלום" ,כלומר על בעל הפרויקט לציין מהו הסכום שהוא מבקש לגייס ומהו תאריך היעד .אם עד לתאריך הנקוב לא גויס מלוא הסכום ,הכסף מוחזר למשקיעים ובעל הפרויקט לא מקבל דבר. האתר מעדכן כל הזמן את הגולשים כמה כסף גוייס לכל פרויקט ,וכמה זמן נותר עד למועד סיום הגיוס. כ 44%-מהפרויקטים בקיקסטארטר מצליחים לגייס את הסכום המבוקש. כאשר ניתחנו את המאפיינים של הפרויקטים המצליחים גילינו תופעה מעניינת .שיעור גדול יחסית מהתומכים בפרויקטים האלו היו בעצו מם בעלי פרויקט בקיקסטארטר .בחלק מהמקרים מצאנו הדדיות ישירה (- )direct reciprocity כאילו התומך אומר לעצמו" :אתה תמכת בפרויקט שלי ,ולכן עכשיו אני תומך בפרויקט שלך" ,ובו חלק מהמקרים מצאנו הדדיות עקיפה (indirect " - )reciprocityאמנם לא תמכת בפרויקט שלי, אבל תמכת בהרבה פרויקטים אחרים ,ולכן מגיע לך שאני אתמוך בך" .חשוב לציין שבקיקסטארטר, בהחלטה עיצובית מפורשת ,מצוין ליד כל משתמש כמה פרויקטים הוא יצר בעבר ,ובכמה פרויקטים הוא תמך בעבר .הדבר מייצר נראות גבוהה לפעולות אלו ,ומשפיע על התנהגות התומכים הפוטנציאלים. כאשר ניסינו לכמת את ההשפעה של תמיכות מגייסים יותר כסף ובאחוזים גבוהים יותר .כל התוו צאות האלו מובהקות סטטיסטית. מימון המונים -לאן? מה אנו לומדים מהתוצאות האלה? אנו לומדים כי התפיסה הראשונית שלנו של "יזם הפונה להמוו נים" היא פשטנית -היזם אינו מנותק מההמונים, וההמונים אינו הומוגני .אתרי מימון המונים משרים "רשת חברתית" ,שבה משתמשים יוצרים קשרים עם משתמשים אחרים ,ומתחזקים את מערכת היחו סים הזאת לאורך זמן. הדינמיקות שהובילו להיווצרות רשת שכזו הן מגוונות .למשל ,חלק מהיזמים נוקטים גישה אסו טרטגית-תועלתנית של תמיכה סלקטיבית בפו רויקטים בפרופיל גבוה ,כדי ליצר קשרים אשר יהיו שימושיים בעתיד .דינמיקה אחרת היא קהילתית - התגבשות של קהילה מקוונת סביב תחום עניין צר או "מקופח" (אשר מימון המונים היה עבורו המפלט האחרון) ,כגון חובבי קומיקס או מחול אשר מוצאים חברים כמוהם ב'זנב הארוך' של האינטרנט. מהזווית האקדמית ,פלטפורמות מימון המונים הן מקרה מבחן מעניין למערכת מידע דיגיטלית אשר מעצבת מחדש תהליך קלאסי -במקרה הזה התהליך המימוני .בתחילת דרכן ,הפלטפורמות התמקדו בטכנולוגיה התומכת של תהליך המימון, כגון ניהול העברת הכספים ופיקוח על העמידה בסכום המטרה .תפקידו של היזם היה להביא את התומכים הפוטנציאלים לאתר. כיום ,פלטפורמות כגון קיקסטארטר ,משנות את חוקי המשחק -משתמש קיקסטארטר תומך בממוצע בשני פרויקטים ,כרבע מהמשתמשים הם "תומכים סדרתיים" .כלומר ,קיקסטארטר גם מסייעת ליזם למצוא משקיעים פוטנציאלים מקרב החברים באתר .בכך היא משנה את תהליך המיו מון ,כשהחוקים החדשים להצלחה לקוחים מעולם הקהילות המקוונות והרשתות החברתיות". הכותב הוא חוקר בתחום ניהול טכנולוגיה ומערכות מידע ברקנאטי ,הפקולטה לניהול ,אוניברסיטת תל אביב אחריות חברתית מיקי לפיד לפיד המחאה הצרכנים לא פראיירים -מיקי לפיד שנבחר השנה לאחד מ 100-האנשים המשפיעים של , TheMarkerמוכיח שהתארגנות אזרחית יכולה לשנות מציאות עסקית ,אפילו כשמתמודדים מול גורמי רבי כוח כמו רשתות המזון הגדולות .כשהוא נישא על גלי מחאת הקוטג' הוא יצר באבן יהודה וסביבתה רשת קהילתית-חברתית ,שמפעילה סקרי מחירים שבועיים ולוחצת להוזלת המחירים .עכשיו הוא מגיע לכנסת לקדם את החוק שיבטיח תחרות בענף המזון מאת :נמרוד גזית ל א רבים זוכרים ,אבל לפני פרוץ המחאה החברתית התחוללה כאן סערה סביב מחי־ רי הקוטג' .ייתכן אפילו שזה היה הניצוץ שהדליק את אש המרד והציב את נושא יוקר המזון במוקד השיח הציבורי .הנתונים מלמדים שהז־ עם הציבורי היה מוצדק .בשנים 2008-2011עלה מדד מחירי המזון ב 23.5%-לעומת עלייה של 13.5%במדד הכללי .בעקבות סערת הקוטג' ועוד לפני הקמת ועדת טרכטנברג ,הקימה הממשלה את ועדת המזון ,בראשות מי שהיה אז מנכ"ל משרד התמ"ת ,שרון קדמי .המנדט שלה נוסח בצורה בהירה -לבחון דרכים להגביר את התחרות בענף ,על מנת שזו תוביל להוזלת מחירים. פעילות הוועדה זכתה להאצה ניכרת בעקבות המחאה .קדמי וחבריו גיבשו שורה של המלצות לאחר שבחנו את מאפייני שוק המזון ואיתרו בו כשלי שוק .התברר שמחירי המזון בארץ עולים בקצב מהיר ויותר מזה -העלייה איננה רק תוצאה של התייקרות חיצונית ,אלא נגזרת של החלטה מקומית .הרשתות והספקים מנצלים את מכסי המגן והמיסוי הגבוה על ייבוא כדי לחמוק מת־ חרות .הם גם עושים הכל ,כולל שימוש במניפו־ לציה שיווקית ,כדי להקשות על הצרכן להשוות מחירים. ועדת קדמי מצאה ,כי השונות ברמת המחירים בכל סניף וסניף ברשתות השיווק ,לצד הסיבוך הנובע משיטת התמחור והמבצעים השונים ,מק־ שים מאוד על הצרכן להבין את המחירים ולהשוות את רמת המחירים בין קמעונאים שונים. עיקר ההמלצות נגעו באופן טבעי להורדת מכ־ סים על מוצרי מזון מיובאים ,אבל היו בה נדבכים נוספים כמו רגולציה על רשתות המזון ,תחרות בתחום הייצור ,טיפול ביחסי המסחר שבין הספק לרשת השיווק ובין רשת השיווק לצרכן ,וחיזוק המודעות והכוח הצרכני של המשפחה עצמה. המלצות הללו אושרו בממשלה ,אבל כדי ליישם נדרש לתרגם אותן למעשי חקיקה ומספר הצעות חוק בנושא אכן מונחות על שולחן הכנסת. שקיפות והגינות בהצגת המחירים לא כולם חיכו להמלצות הוועדה .אחד מהם הוא מיקי לפיד ,תושב אבן יהודה ובוגר רקנאטי, שמתעל את האנרגיות המידבקות שלו למאבק איתנים ברשתות השיווק הגדולות .יחד עם אח־ רים הוא הקים את "צרכנות נבונה" גוף בלי תלוי שפועל ישירות מול הרשתות ולוחץ עליהן להוריד מחירים. הלחץ הוא בוטה ,אבל אפקטיבי .לצד הפגנות מול סניפי הרשתות הגדולות ,חברי הקבוצה נוק־ טים גם בחרמות .אבל האמצעי האפקטיבי ביותר שלהם הוא סקר מחירים דו-שבועי שמפורסם באינטרנט ומנתב צרכנים לעבר הרשתות הזולות יותר .כאשר יצאו לדרך הצביע הסקר על הפרש של 42%בין החנות היקרה לזולה .היום ההפרש עומד על .19% צרכנות נבונה איננה גוף אחד .היא מורכבת מכמה וכמה התארגנויות מקומיות ,בהם פועלים כ 10,00-חברים .אבל הרעיון בכולן הוא זהה - שימוש בכוח הקניה של הצרכן הבודד ושל הקבו־ צה כקולקטיב להשגת "סביבה צרכנית משופרת", תוך העמקת המודעות לזכויות הצרכן. כשמיקי לפיד וחבריו מדברים על סביבה צר־ כנית משופרת הם מתכוונים למחיר הוגן ושקוף למוצרים ושירותים ,אמינות והגינות בפרסום, תוך מחוייבות לצרכן לאורך זמן והעצמת כוח הקניה של הצרכן ,על מנת שיוכל לבצע בחירה נבונה של השירות או המוצר בהתבסס על נתוני הסביבה הצרכנית. "במחאה החברתית הבנו שליוקר המחיה יש סיבה שפרופ' טרכטנברג לא הזכיר ,או שהתבייש לומר לנו -הצרכנים פראיירים" ,אומר לפיד. "הצרכן הוא אולי נבון באופן אישי ,אבל הצרכנות טיפשה .הבנו אז שבשביל לשנות את זה לא צריך ועדות ,לא כנסת ,לא חוקים ולא ממשלה .צריך רק את עצמנו". התובנה המרכזית ,טוען לפיד ,הייתה שאם יוצגו לצרכן המחירים בהגינות ובשקיפות הוא יחליט באופן מושכל .תובנה נוספת הייתה שמודל הפעילות הקהילתי בתחום הצרכנות יכול להביא להישגים בטווח זמן קצר יחסית .עובדה שהמר־ כולים ,שראו את השינוי דרך הקופות ,האיצו את התחרות והמחירים ירדו✱ . עבר לפעול בכנסת גם מיקי לפיד מבין שכדי להשיג שינוי מערכתי צריך בכל זאת להשפיע על מקבלי ההחלטות .היום הוא נמצא בכנסת ומפעיל לובי קטן אך ממוקד לקידום הצעת החוק ,שתעודד את התחרות בענף המזון ,הצעה שמתבססת ברובה על מסקנות ועדת קדמי. למעשה מדובר על שתי הצעות חוק .הצעת החוק ממשלתית ,שכבר עברה בקריאה ראשונה בתמיכת 78 חברי כנסת ,שקובעת כללים חדשים להתנהגות בשווקים בתחום מוצרי המזון והצריכה .מוצעות בה הוראות בדבר חיוב הקמעונאים להגביר את שקיפות המחירים ולפרסם את מחירי כל המצרכים שהם מציעים למכירה ,באופן שיאפשר השוואה עדכנית שוטפת של מחירי סלי מצרכים ,באמצעות יישומים שיפותחו לשם כך. הבעיה היא ,כפי שגילה לפיד אחרי הדיון, היא פוליטית .מייד אחרי הנחת הצעת החוק נפתח מו"מ בין ועדת הכספים לבין ועדת הכלכלה שהתוצאה שלו הייתה הקמת תת ועדה משותפת לשתיהן בראשות חה"כ עופר שלח ואבישי ברוורמן ,שדיוניה יתחילו כנראה רק אחרי הפגרה באוקטובר" .מזה בדיוק חששנו ואמרתי זאת בוועדה" ,מספר לפיד" .כל אחד רצה בעלות על הוועדה ,כי מדובר בנושא בעל פרופיל ציבורי גבוה .עכשיו נאלץ לחכות לאחר הפגרה עם החוק, למרות שברוורמן אישית הבטיח לי שזה יסתיים עד ה."31.07.13- הצעת חוק נוספת היא הצעת חוק פרטית ,שעברה בקריאה טרומית ומוזגה לתוך הצעת החוק הממשלתית .היא נועדה לחייב את רשתות השיווק לפרסם באופן פומבי ברשת האינטרנט מידע לגבי כלל המוצרים שהן מוכרות ,תוך עדכון שוטף של מחיר כל מוצר והמבצעים החלים עליו .שתי הצעות החוק יועברו לוועדת הכלכלה להמשך הכנתן. יולי | 2013מנהלים [ ]25 מחקר זהירות קרטל! המאבק כנגד קרטלים הופך להיות קשה מיום ליום ,בפרט כשהחברות מגלות תחכום רב יותר ונזהרות שלא להשאיר עקבות מרשיעים בשטח על החלפת מידע ביניהן לצורך תיאום מחירים .מחקר חדש מצביע על כך ,שניתן לחשוף התנהגות קרטליסטית על סמך מידע לא ישיר ,שזורם אנכית בשרשרת האספקה מאת :ד"ר נועם שמיר י ש להניח שהמונח “קרטל” לא זר לאוזני הקוו ראים .כבר משחר הכלכלה המדינתית נאבו קו הרגולטורים ורשויות ההגבלים העסקיים לסוגיהן כדי למנוע את התופעה של היווצרות מונופולים וקרטלים ,בהבינם את החשיבות הטו מונה בתחרות חופשית .ההנחה ,שתקפה גם כיום, היא שתחרות בין עסקים מגדילה איכות ,מגבירה את הכמות ומורידה את המחירים. בכך התחרות תורמת תרומה חשובה לכל השו חקנים בשוק ,למעט אולי לחברות עצמן .ואכן, חלק מהן מנסות למנוע מצב של תחרות ולייצר התנהגות מונופוליסטית ,שמגדילה את המחירים, או מקטינה את הכמות בשוק .כבר ב 1890-נחקק בארה”ב חוק שרמן ,שקבע תג מחיר גבוה לחברות שינסו לתאם מחירים ,או לבצע פעילות שתפגע בתחרות .חוקים דומים נתקבלו גם במדינות מעו רביות אחרות. כולם מכירים את הכללים מה שמפתיע הוא שלמרות המערכה המשפטית הכבדה ,שמנהלות המדינות כנגד קרטלים ,והעו נישה הכבדה של מערכות המשפט (ב 2008-פסק בית דין של האיחוד האירופי קנס של למעלה ממיליארד אירו כנגד קרטל תעשיית החלונות למכוניות) ,הניסיונות של חברות מתחרות לתאם מחירים ביניהן לא פוסקים לרגע .יותר מזה ,בתו נאי השוק המסובכים והמורכבים קשה מאוד גם לזהות ולהוכיח התנהגות קרטליסטית ,ובמיוחד קשה להציג עדות ישירה להסדרים כובלים. אחד ההסברים לכך נעוץ בעובדה שמחירים עולים ויורדים בשוק במקביל אצל כמה יצרנים, בשל תנאי התחרות וללא תיאום ביניהם .בכלל, זה לא נדיר שחברות פשוט מסיקות מה תהיינה הפעולות של יריבותיהן ומתחשבות בהן .כלומר, ההתנהגות של חברות הפועלות באופן עצמאי ומגיבות לגירויי השוק באופן דומה ,עשויות [ ]26מנהלים | יולי 2013 להיות זהות לאלה של חברות שאכן קושרות קשר ליצירת קרטל .כך או אחרת ,המסקנה היא אחת - איתור קנוניה ליצירת קרטל והבדלתה מהחלטות עצמאיות של חברות המבקשות למקסם רווחים, הוא עניין מסובך. זאת ועוד ,במאבקי החתול ועכבר שבין הרגולטורים לחברות כולם כבר מכירים את הכללים והחברות נזהרות שלא להחליף ביו ניהן מידע שעשוי להצביע על תיאום ביניהן. הרגולטור מצידו נדרש להציג הוכחות ברורות ולא רק להצביע על התנהגות ,כך שמציאת “האקדח המעשן” נעשית קשה יותר .עם זאת, בהיעדר יכולת ממשית להציג הסו כמים שכאלה ,בתי המשפט כבר פסקו שקיום של קרטל לא צריך להיות מפורש ,גלוי ,או רשמי וניתן להוכיח אותו גם באמצעות ראיות נסיבתיות. תוכניות חלופיות להחלפת מידע אך כיצד ניתן לאתר שיתוף במידע שאינו גלוי? את התשובה צריך לחפש בתוכניות חלופיות ובלתי ישירות להחלפת מידע .במו חקר שערכתי התמקדתי בתוכנית אחת לשיתוף מידע בין קבוצה של קמעונאים והיצרן המשותף איתו הם סוחרים .הדגמתי כיצד העברת מידע לא ישיר ,באופן אנכי בצינור ההפצה ,יכולה לשמש כמכשיר איתות לתיאום מחירים בין קמעונאים מתחרים. אז איך זה עובד? ביחסי ספק-לקוח מידע עובר כל הזמן לצורך קבלת החלטות .מדובר במידע על מחירים ,קיבולת ייצור ,חיזוי עתידי וכו’ .מתברר שחברות יכולות לנצל זרימה של מידע זה בשרשרת האספקה כדי להחליף ביניהן מידע באופן לא ישיר .במקרה כזה ,המידע עובר לידיו של ספק ,שעובד עם כמה יצרנים שונים והוא משמש כמעין צינור משותף ובאמצעותו החברות לומדות האחת על השנייה. מנגנון שכזה אינו תיאורטי .הנוהג להשתמש בחברות משותפות כדי לסייע ליצירת קרטל בין חברות ,שהיו אמורות להתחרות ביניהן ,זכה לתשומת לב לאחרונה כאשר משרד המשפטים האמריקאי הגיש תביעת הגבלים עסקיים כנגד חמישה מוציאים לאור גדולים וחברת “אפל”. בתביעה זו טען המשרד שלמרות שכל מוציא לאור חתם עם “אפל” על הסכם עצמאי“ ,אפל” סייעה למוציאים לאור לבסס מדיו ניות של תיאום מחירים. במקרה אחר ,קרטל לתיאום הצו עות מחיר של אספני בולים ,שפעל במהלך שנות -ה ’90-של המאה הק�ו דמת ,העסיק נהג מונית ,שאסף את הצעות המחיר הפנימיות של חברי הקרטל וקבע מי יהיה הזוכה בכל פריט .הקרטל השתמש בנהג המוו נית כדי להגביל את מספר הפגישות בין חברי הקרטל וכך להפחית את ד"ר נועם שמיר הסיכון לחשיפתו. במאמר מוסגר כדאי להבהיר ששיתוף בידע הוא קריטי בתיאום מחירים קרו טליסטי .הההסבר לכך נעוץ בעובדה שהאלמנט המכריע בקרטל הוא תיאום ופיקוח ,שנועד להו בטיח ששום חברה לא תסטה מההתנהגות הקרו טליסטית ובכך תסכן אותו .שיתוף במידע עוזר להשיג את אותו תיאום ופיקוח. המחיר הסיטונאי מאגד מידע חיוני במסגרת המחקר בדקתי תרחיש ולפיו כל הקו מעונאים חולקים את המידע הפרטי שלהם עם היצרן .עם קבלת המידע מהקמעונאים ,היצרן שיתוף מידע בשרשרת האספקה צריך להדליק נורה אדומה אצל הרגולטור .עד היום החיפוש היה אחר זרימת מידע אופקית -בין החברות עצמן -ואילו כעת ניתן לחפש את "האקדח המעשן" גם בזרימת מידע אנכית ,שבין הספק ליצרן קובע את המחיר הסיטונאי שלו .אני מדגים במ־ חקר כיצד המחיר הסיטונאי מאגד מידע חיוני המאפשר לקמעונאים לתאם ביניהם וליצור קרטל .כלומר ,המחיר הסיטונאי פותר את בעיית התיאום בין הקמעונאים .מעבר לכך ,הוא מאפשר לקמעונאים לפתור בעיות רבות ,אשר מתעוררות כאשר מחיר הקרטל נקבע רק על סמך המידע הפרטי הנמצא בידי הקמעונאים. מחקרים רבים מנתחים את התמריצים שיש לחברות לשתף בצינורות ההפצה את המידע הפ־ רטי שלהן בנוגע לביקוש .כמה עבודות חדשות מוכיחות ,כי בסביבה של תחרות בין קמעונאים ויצרן משותף ,הקמעונאים עשויים להסתייג משיתוף המידע הפרטי שלהם עם היצרן בשל הסיכון שבדליפת המידע הזה למתחרים שלהם. במחקר שלי אני מראה ,כי זה פועל גם הפוך - זרימת המידע היא שמספקת לקמעונאים ,המחפ־ שים שיטות לחלוק את המידע הפרטי שלהם ,את התמריץ לשתף את המידע עם היצרן. לבסוף ,למחקר יש גם צד מעשי חשוב -הוא יכול לסייע בבניית כלים עבור רשויות ההגבלים העסקיים ,שיאפשרו להן להתמודד מול חברות החוברות יחד ,גם באופן בלתי ישיר ותחת הרדאר של הרגולטור ,לתיאום מחירים וליצירת קרטל בענף בו הן פועלות. על בסיס ההנחה שחברות מתחרות מודעות לכך ששיתוף ישיר במידע עלול לחשוף אותן לחקירה של רשויות ההגבלים העסקיים ולעלות להן בעונשים כבדים ,צריך לנסות ולאתר ערוצי מידע חלופיים ובלתי ישירים .שיתוף מידע בש־ רשרת האספקה צריך אפוא להדליק נורה אדומה אצל הרגולטור .עד היום החיפוש היה אחר זרי־ מת מידע אופקית -בין החברות עצמן -ואילו כעת ניתן לחפש את “האקדח המעשן” גם בזרימת מידע אנכית ,שבין הספק ליצרן. הכותב הוא מרצה במחלקה לניהול טכנולוגיה ומערכות מידע ברקנאטי ,הפקולטה לניהול ,באוניברסיטת תל-אביב יולי | 2013מנהלים [ ]27 אחריות חברתית עדה מחפשת בשורה גם בחלוף יותר משלושה עשורים ,נותר חלל ממשלתי בכל הקשור לבני העדה האתיופית ושילובם בחברה הישראלית .את החלל שהותירה הממשלה ממלאות אט-אט יוזמות פרטיות ,שפועלות לרתום צעירים ליצירת שינוי ולטפח כישרונות צעירים ,שיהפכו מודלים לחיקוי .יצאנו להכיר שניים מהכוחות הפועלים מאת :אלון שפירא י ותר מ 35שנה אחרי שמנחם בגין יצא ב�ק ריאה רוויית הפאתוס“ :הביאו לי את יהודי אתיופיה!” ,מרביתם כבר כאן .עלייתם ארצה נעשתה במבצעים עתירי-סכנות ,שחייבו תחכום, נחישות ותושיה ,שספק אם יש מדינה אחרת בעוק לם שהייתה מוכנה או יכולה ליטול אותם .תשלום שלמונים למנהיגים מקומיים ,לחצים מדיניים וחילוץ אווירי רגע לפני התמוטטות המשטר, כאילו נכתבו בספר בלשי .אבל דומה שהמדינה כילתה את כוחותיה במבצעי משה ושלמה ולא אזרה עוד כוח לטיפול נאות בקליטתם. במידה רבה ,תהליך הקליטה של יוצאי אתיופיה היה היפוך גמור של מבצעי עלייתם ארצה .אבל הקושי להתערות בתרבות המקומית ,לרק כוש שפה ולהשיג תעסוקה ,כל אלה התגמדו אל מול גילויי גזענות לא מעטים .כאילו דבר לא נלמד מכישק לונות הקליטה שקדמו לעלית יהודי אתיופיה. כך או אחרת ,ייסורי הקליטה של הדור הראשון של יוצאי אתיופיה נצרבו היטב גם בתודעתם של בני הדור השני .אמיר סבהט ,34 ,הוא אחד מהם ,על-אף שבמבט ראשון ,כאשר מגלים כי סיים לאחרונה תואר MBAבניהול פיננסי ברקנאטי ,עובד בפירמת רואי החשבון ארנסט אנד יאנג כרואה חשבון בתחום הביקורת ונבק חר השנה לאחד מ 40-הצעירים המבטיחים של ,TheMarkerקשה לתאר זאת .הוריו עלו ארצה במבצע משה ב ’85-וחוו כאן חוויות קליטה לא פשוטות ,אך הוא הושפע בעיקר ממה שקרה לחק בריו הקרובים בסביבה המיידית בה גדל ,שכוק נת רמת אליהו בראשון לציון“ .משפחתי עברה קשיים בדומה למשפחות אחרות ,אך נמצאת היום במצב סביר ,יחסית .אבל מתוך שישה חברים שגק [ ]28מנהלים | יולי 2013 דלנו יחד בשכונה ,רק שניים חיים היום איתנו בישראל .אני אחד מהם .זה אמנם לא מדגם מייצג, אבל זה אומר משהו לגבי תהליך הקליטה שלנו. אגב ,אני לא פוטר את עצמנו מאחריות למצב .לא בכל הממשלה אשמה”. לחתור לשוויון מלא אמיר עצמו ,כאמור ,הצליח לחמוק מהסק טטיסטיקה .את שנותיו הראשונות בילה בשכונת רמת אשכול בירושלים ואחר כך עבר עם משפחתו לראשון לציון ,לדיור של קבע .מהר מאוד התגק לה כילד כשרוני ,קפץ כיתה והצטק רף לישיבת בני עקיבא “אור עציון”. בישיבה התיכונית ,שהייתה משולבת בפנימייה צבאית לפיקוד קרבי ,הוא נלחם על מקומו והקשרים החברתיים שיצר שם מלווים אותו עד היום. לאחר הישיבה התגייס לצנחנים, חתם קבע והשתחרר בדרגת סרן. לאחר שסיים את לימודי החשבונאות לתואר ראשון ,החל התמחות בפירמת רואי החשבון ארנסט אנד יאנג ,מהק אמיר סבהט מובילות בענף ,ומאז הוא שם .אמיר המשיך ללימודי תואר שני במינהל עסקים עם התמחות בניהול פיננסי בפקולטה לניהול באוניברסיטת תל-אביב ,תוכנית ייעוק דית לרואי חשבון .בלימודים המתקדמים ,מספר סבהט ,לא רכש רק יכולות פיננסיות גבוהות, אלא גם ידע ניהולי רחב וערכים אמיתיים ,שעוק זרים לו להתפתח בתחום עיסוקו מן הצד האחד, ולקדם את יעדי העדה ,מן הצד השני ,תוך פעיק לות חברתית בלתי פוסקת. כך ,נטל חלק במחאה החברתית של קיץ .2011 יחד עם אחרים ,בני גילו ,הוא מתנדב בשורה של יוזמות חברתיות עצמיות ,שנועדו לשפר את מצבם של אנשי העדה .בין היתר ,הוא וחבריו מבצעים עבודות שטח בשכונות ,ומלווים לוחק מים יוצאי אתיופיה בשירותם הצבאי .הם מדבק רים ישירות עם המ”פים ומשמשים מעין חונכים לחיילים עד לשחרורם. “המטרה שלנו היא ברורה -לחתור לשוויון מלא של בני העדה” ,מתווה סבהט את הדרך. “בתחום החינוך ,למשל ,אנו דורשים שסל השיק רותים ישווה לזה שמוקצה לאחרים בכל הרבדים סגל ההוראה ,הכשרה לבגרויות ,שעות העשרהוכו’ .תוכנית החומש לשילוב יוצאי אתיופיה בחק ברה נחלה כישלון גמור והיא לא מתוקצבת .בתק חום הדיור היא כישלון מוחלט .דוח מבקר המדינה מציג זאת באופן ברור”. לאחר שהתברר שכמעט אף אחד מבני העדה לא לקח הלוואה לדיור מתוך אלף שהוצעו ,הוא וחבריו פנו לראש הממשלה .נתניהו הקדיש לחק בורה מזמנו ופעל לשנות את תנאי ההלוואות. השיפור הקטן שהשיגו סבהט וחבריו מעמיד אותו בדילמה קשה .הוא נקרע בין האפשרות להשיג שינוי הדרגתי באמצעות הידברות עם הממשלה ,לבין הגישה המיליטנטית שחלק מחבק ריו דוגלים בה“ .יש הרבה זעם וניכור בקרב צעיק רים יוצאי אתיופיה .רבים מהם אומרים‘ :אנחנו לא צריכים טובות מהמדינה ואת הפתרונות נגבש בעצמנו’ .אני איפשהו באמצע .אני חש תחושת חובה בעיקר כלפי ההורים ,ששילמו מחיר כבד ואוהבים את המדינה ואת הארץ”. גישה אליטיסטית כשאריק גולדברג נשאל מדוע הוא נרתם לסייע לנערים ונערות יוצאי אתיופיה הוא מדבר על הסיפוק האישי שנובע מנתינה .הכשל המתק משך בקליטת העדה מספק לו מניע נוסף ,מאתגר, לסייע. בשגרה ,גולדברג ,ב ן ,43מכהן כמנהל פ�י תוח עסקי בשגרירות אוסטרליה בישראל ומשק תקוות הדור הצעיר מש בהתנדבות כיו”ר ומנכ”ל עמותת אריאלה, שמטרתה קידום המצויינות בקרב יוצאי אתיופיה. הוא יליד מקסיקו ,שעשה עלייה לארץ בגיל 18 מנימוקים ציוניים .כאן עשה צבא ,עבד בתעשייה האווירית ושימש כנספח מסחרי בבנגקוק .הוא בוגר מסלול ההיי-טק של תכנית קלוג-רק־ נאטי באוניברסיטת תל-אביב ומספר כי הכלים הניהוליים והערכיים שרכש תורמים לו בשני הכובעים אותם הוא חובש .בדומה לסבהט ,את האשמה בכישלון הקליטה של יהודי אתיופיה הוא מחלק שווה בשווה בין המדינה ובין העדה. “בקליטת יהודי אתיופיה בארץ הושקעו משאבי עתק ביחס לגודל האוכלוסייה .כך שאי אפשר להאשים רק את השלטון”. זה היה הדחף שלו להקמת עמותת אריאלה .הוא גייס תרומות מאגודת ידידים בלוס אנג’לס ונעזר עד היום בקרנות פילנתרופיות שונות ,תורמים פרטיים ,פדרציות יהודיות ואפילו בקרובי משפחה .העמותה גם מחוברת למגזר העסקי ומגייסת תרומות מחב־ רות היי-טק. למרות הדמיון בשיטת גיוס הכ־ ספים ,בנוף העמותות החברתיות אריאלה מתייחדת בגישה שונה .בה־ גדרה הם לא פועלים בתחום הרווחה ולא פונים למכנה המשותף הרחב של העדה .זה תפקידה של הממשלה .במקום זאת הם החליטו לטפח צעירים כישרוניים על מנת שיהוו בעתיד מודל לחיקוי עבור צעירי העדה“ .ילד בן 12או 13מיוצאי אתיופיה לא תמיד יכול לצפות לעזרה בבית ואין לו מודל חיקוי” ,מבהיר גולדברג“ .התוצאה היא שהוא חולם להיות נהג מונית ולא מהנדס אל־ קטרוניקה ,או מנהל מותג ,למרות שיש לו את כל הכישורים הנדרשים .אני מאמין שאם נטפח את הצעירים המוכשרים ונשקיע בהם נצליח לג־ רום להם לשאוף רחוק יותר ולספק מודל השראה לאחרים”. העמותה מפעילה היום שתי תכניות .האחת, שזכתה לכינוי מעוף ,מטפלת בטיפוח ילדים מצטיינים בתחומים כמו מוסיקה או ספורט ,תוך ליווי הילד עד להבשלתו .זה כולל מתן מלגות, רכישת ציוד וחניכה אישית ,תוך העצמה משפ־ חתית וקהילתית .יש היום בארץ 25ילדים מבני העדה שזוכים לתמיכת העמותה בשיטה זו. התוכנית השנייה ,כוכב ,היא קבוצתית יותר באופייה ומיועדת לטפח ילדים בעלי כישורים מעל הממוצע בתוך הקהילה עצמה ,תוך יצירת סביבה תומכת .הליווי נמשך מגיל חטיבת ביניים עד לגיוס לצה”ל והוא אינ־ טנסיבי למדי ,כאשר המטרה היא לכוון את הנער ,או הנערה ,לרכישת השכלה גבוהה ,תוך פיתוח כישורי חיים. אריק גולדברג גולדברג מודע לכך שהוא מפ־ עיל שיטות אליטיסטיות .בדרך כלל מצופה מעמותה לפעול לרוחב ולא “לקטוף דובדבנים” בדמות כישרונות ייחודיים“ .אנחנו עמותה ממוקדת ובניגוד לגופים גדולים לא פו־ עלים לרוחב .יש מספיק גורמים שיעשו זאת .אני לא מעונין לבזבז משאבים ,אלא לפעול נקודתית וליצור מודלים לחיקוי ,שיוצרים בתורם שינוי בקהילה”✱ . אמיר סבהט ,שבדרך כלל מתנער מעמותות וארגונים פילנתרופיים חצוי לגבי אריאלה .הוא מכיר בחשיבותם של מודלים לחיקוי ומבין שנערים ונערות עשויים להזדקק לדמויות מופת ,בפרט כשלהורים קשה לספק את הצרכים בגלל מצוקתם .אבל הוא חושש מאיפיון המצליחנים בעדה כ”תופעות טבע”. זה נכון גם לגבי עצמו .הוא לא אוהב שמכנים אותו “מודל לחיקוי” ומסתייג במיוחד מהניסיון להדביק את התווית של “האתיופי הראשון” בכל הזדמנות ממלכת היופי הראשונה ועד הרופאהראשון. גם סבהט וגם גולדברג מודעים לכשל החינוכי של ילדי העדה בשל נושא מעורבות ההורים .לכל ההורים איכפת והם רוצים בהצלחת הילדים ,אבל ידם קצרה מלסייע ,הם אומרים .לדידם, גם המערכות הממוסדות תופסות את ההורים כך ונוצר מעגל קסמים ,שקשה להיחלץ ממנו .לעבודה עם הילדים יש השפעה מתרחבת -היא מגיעה בסוף גם להורים ,משם לאחים וגם לחברים בשכונה .לכן ,אחת המטרות שהם סימנו היא הגדלת מעורבות ההורים בכל הפרויקטים כדי לרתום אותם לתהליכים החינוכיים. למרות הביקורת מעודד לגלות שסבהט אופטימי .הוא תולה תקוות בדור הצעיר ומאמין שפעולה עצמית תחולל שינוי“ .בסוף תהיה מאסה קריטית שתשפיע” .גם גולדברג אופטימי ומתנגד אפילו להעדפה מתקנת“ .הטבע יעשה את שלו” .סבהט מתלבט ומדבר על העדפה מתקנת מבוקרת ומצומצמת, כזו שתעשה בלית ברירה -רק במקום בו הכשל חד-משמעי ומקורו בחסמים מובנים לבני הקהילה .למרות הכל ,אין דבר שיעניק לו עונג גדול יותר מלראות את הדירקטורית האתיופית הראשונה משתלבת בדירקטוריון של חברה ציבורית ,גם אם צריך שהמדינה תדחוף זאת בחקיקה. יולי | 2013מנהלים [ ]29
© Copyright 2024