‫‪1‬‬ ‫מבזק מס‬ ‫‪ 21‬בדצמבר‪1023 ,‬‬ ‫מס' ‪214‬‬ ‫לקוחות וחברים יקרים‪:‬‬ ‫הרינו מתכבדים לשלוח אליכם חדשות‪ ,‬עדכונים ומאמרים על הנעשה בתחום המסים‪ .‬והפעם‬ ‫מבזקנו יעסוק בנושא‪ ,‬פתיחת שומות בעקבות הליך גילוי מרצון‪ ,‬קריאה נעימה‪.‬‬ ‫רשות המסים מעודדת‪ ,‬במסגרת 'נוהל גילוי מרצון'‪,‬‬ ‫בשנות המס ‪ .1991-1991‬לגרסתו של חיים‪ ,‬המקרקעין‬ ‫נישומים שעברו עבירות על חוקי המסים שעה שלא‬ ‫נרכשו תחילה על ידי אחיו שלמה גולובנציץ (להלן‪:‬‬ ‫דיווחו על הכנסותיהם‪ ,‬לתקן את דיווחיהם ולשלם‬ ‫"שלמה")‪ .‬שלמה נתן לחיים ואריה את המקרקעין‬ ‫את המס בתמורה להתחייבות רשות המיסים שלא‬ ‫במתנה ומשחלפו שלוש שנים מכרו חיים ואריה את‬ ‫יינקטו כנגדם הליכים פלילים‪ .‬החסינות מפני פתיחה‬ ‫המקרקעין (לאחר שייעוד המקרקעין שונה למגורים)‬ ‫בהליך פלילי ניתנת בכפוף להתקיימותם של מספר‬ ‫וזאת ללא תשלום מס‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬פקיד השומה טען‪ ,‬כי‬ ‫תנאים ובכללם כי‪ ,‬מקורה של בקשת הגילוי מרצון‬ ‫המקרקעין נרכשו בפועל מלכתחילה על ידי אריה וחיים‬ ‫בפנייה כנה ולא בעקבות חקירה או בדיקה המתבצעת‬ ‫(ולא על ידי אחיהם שלמה)‪ ,‬אך למרות זאת הוצגו באופן‬ ‫ע"י רשות המסים או רשות שלטונית אחרת וכי‬ ‫פורמאלי ולמראית עין בלבד על שם שלמה‪ .‬לפיכך‪,‬‬ ‫במשרדי רשות המסים‪ ,‬לא הוחל בבדיקה במישור‬ ‫'העברת המקרקעין' משלמה לחיים ואריה לא הייתה ולא‬ ‫האזרחי של התיקים הקשורים לנישום ו‪/‬או‬ ‫נבראה‪ .‬כתוצאה מכך‪ ,‬שווי הרכישה (העלות) של‬ ‫לתאגידים ו‪/‬או לשותפים שיש להם נגיעה לגילוי‬ ‫המקרקעין בידי חיים צריך להיות נמוך יותר באופן‬ ‫מרצון‪ .‬רשות המסים מציינת בנוהל גילוי מרצון כי‬ ‫שיגדיל את חבות המס של חיים במכירת המקרקעין‪.‬‬ ‫במידע שנמסר במסגרת הבקשה להליך גילוי מרצון‬ ‫בהודעת פתיחת השומה של חיים‪ ,‬ציין פקיד השומה‪ ,‬כי‬ ‫אף שלא אושרה בסופו של דבר‪ ,‬לא ייעשה שימוש‬ ‫המידע הגיע לידיו בעקבות הליך גילוי מרצון ודו"ח מתקן‬ ‫במסגרת הליך פלילי‪.‬‬ ‫של אריה לפקיד השומה‪ .‬חיים טען‪ ,‬בין היתר‪ ,‬כי פקיד‬ ‫לאחרונה‪ ,‬פורסם פסק הדין בעניין חיים גולובנציץ‬ ‫השומה אינו רשאי להסתמך על מידע שנגלה לידיו בהליך‬ ‫העוסק‪ ,‬בין היתר‪ ,‬בשאלה האם רשאי היה פקיד‬ ‫גילוי מרצון של אריה‪ ,‬בהטעימו‪ ,‬כי במועד הגשת הבקשה‬ ‫שומה לפתוח את שומותיו הסגורות של חיים‬ ‫לגילוי מרצון‪ ,‬שני האחים היו שרויים במאבקים רווי‬ ‫גולובנציץ (להלן‪" :‬חיים") מכוח הסמכות המוקנית‬ ‫יצרים האחד מול השני‪ ,‬ובכלל זה האח אריה נקט‬ ‫לו בסעיף ‪ 141‬לפקודת מס הכנסה וזאת בעקבות‬ ‫בפתיחה של תשעה הליכים משפטיים נגד חיים‪ .‬על כן‪,‬‬ ‫מידע שנכלל בהליך 'גילוי מרצון' של אריה גולובנציץ‬ ‫סבר חיים‪ ,‬כי אין לתת משקל למידע שנגלה לפקיד‬ ‫(להלן‪" :‬אריה") שהינו אחיו של חיים‪ .‬פסק הדין‬ ‫השומה במסגרת הליך הגילוי מרצון ואשר באמצעותו‬ ‫עוסק בהכנסה שנוצרה לחיים כתוצאה ממכירת‬ ‫'קנה' אריה הגנה מפני העמדה לדין פלילי ואולי גם‬ ‫מקרקעין בישוב בני‪-‬עייש (להלן‪" :‬המקרקעין")‬ ‫הטבות נוספות‪ .‬השופטת מזרחי שישבה על המדוכה‪,‬‬ ‫עמוד ‪1 1‬‬ ‫מבזק מס‬ ‫‪ 21‬בדצמבר‪1023 ,‬‬ ‫מס' ‪124‬‬ ‫קבעה‪ ,‬כי טענתו של חיים‪ ,‬לפיה‪ ,‬הראייה היחידה‬ ‫של הדברים שלא מספקים הסבר לתופעת 'מתן המתנות'‬ ‫שעמדה לפני פקיד השומה בעת שהחליט על פתיחת‬ ‫של האח שלמה לחיים ואריה‪ .‬על כן‪ ,‬הוחלט כי לא נפל‬ ‫השומות היא בקשת הגילוי מרצון של אריה אינה‬ ‫פגם בשיקול הדעת של פקיד השומה בעת פתיחת השומה‬ ‫נכונה‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬מציינת השופטת מזרחי‪ ,‬כי‬ ‫של חיים והערעור נדחה‪ .‬כאמור‪ ,‬המידע שהוצג במסגרת‬ ‫הליך הגילוי מרצון של אריה היה הגורם שהוביל‬ ‫הליך הגילוי מרצון‪ ,‬נמצאה כמידע מהימן ומספק לצורך‬ ‫לפתיחת השומות של חיים‪ ,‬בזו הלשון‪:‬‬ ‫פתיחת השומות הסגורות של חיים‪.‬‬ ‫"אכן‪ ,‬ניתן להסכים‪ ,‬כי ה"גילוי מרצון" היה‬ ‫בהקשר לפסק הדין בעניין גולובנציץ ניתן ללמוד‪ ,‬כי‬ ‫ה"טריגר" – דהיינו הדבר שעורר את המשיב‬ ‫רשות המסים‪ ,‬בין היתר‪ ,‬עושה שימוש במידע שנחשף‬ ‫לפעולה‪ ,‬ואולם לא היה הוא הדבר היחיד שעמד‬ ‫במסגרת גילוי מרצון של נישום מסוים אחד ביחס‬ ‫לפני המשיב‪ .‬אין ספק‪ ,‬כי התמונה שעמדה בעת‬ ‫לנישומים אחרים‪ .‬במקרה כאמור‪ ,‬במידה והנישומים‬ ‫ההחלטה על פתיחת השומה הייתה רחבה‪,‬‬ ‫האחרים‪ ,‬יבקשו להיכנס להליך גילוי מרצון‪ ,‬לא יוכל‬ ‫והתייחסה גם למאפייני ההתנהלות העִ סקית‪-‬‬ ‫לעשות זאת‪ ,‬באשר המידע לגביהם כבר נמצא בבדיקה של‬ ‫קרקעית של האחים‪ :‬שלמה‪ ,‬אריה והמערער שהיו‬ ‫רשות המסים וקיימת אפשרות כי הליכים אזרחיים‬ ‫מוכרים למשיב‪ .‬דהיינו המידע החדש לפיו‬ ‫ופליליים יפתחו כנגדם‪ .‬כך לדוגמא‪ ,‬יתכן כי במסגרת‬ ‫המקרקעין בבני עייש לא היו מתנה משלמה השתלב‬ ‫הליך גילוי מרצון של נישום ייחשף מידע ביחס לשותף‬ ‫במידע רחב יותר לגבי דפוסי ההתנהלות של האחים‬ ‫עסקי ו‪/‬או לקרוב משפחה‪ .‬נבקש להזכיר‪ ,‬כי גם בימים‬ ‫שניהלו עסקי מקרקעין לא מעט שנים קודם לכן‪...‬‬ ‫אלו נישומים רשאיים לפנות לרשות המסים בנוהל של‬ ‫‪...‬מכל מקום‪ ,‬גם אם בשל העובדה שמידע זה צוין‬ ‫גילוי מרצון‪ .‬במסגרת הבקשה לגילוי מרצון המוגשת‬ ‫מפורשות בהודעה יש לראותו כמידע היחיד שהביא‬ ‫לרשות המסים‪ ,‬יש לבחון בקפידה כי אכן כל תנאי הנוהל‬ ‫את המשיב לפעולה של פתיחת השומה‪ ,‬לא היה זה‬ ‫מתקיימים‪.‬‬ ‫בעת קבלת ההחלטה מידע חסר משקל‪ .‬מדובר‬ ‫במידע שנמסר מפי מי שהוא נוגע בעניין ישירות‪,‬‬ ‫לבירורים‪ ,‬וייעוץ משפטי אנא פנו לד"ר עו"ד איל שנהב‪,‬‬ ‫ושעל פני הדברים לא הייתה סיבה לחשוב שכל‬ ‫עו"ד אורן בירן‪ ,‬עו"ד יפעת וייס ועו"ד מוטי בללתי‬ ‫מעייניו להגן על רכושו‪ ,‬כטענת המערער‪".‬‬ ‫ממחלקת המסים של המשרד‪ .‬אין באמור ברשימה זו‬ ‫מכאן‪ ,‬הגיעה השופטת מזרחי למסקנה‪ ,‬כי משהגיעה‬ ‫כדי להוות חוות דעת ו‪/‬או ייעוץ משפטי בסוגיות‬ ‫הבקשה לגילוי מרצון של אריה לרשויות המס‪ ,‬אין‬ ‫הנידונות ובכל אופן מומלץ להתייעץ עם מומחה מס לפני‬ ‫להתפלא שמצאו את תוכנה משכנע‪ .‬זאת‪ ,‬לא רק בשל‬ ‫נקיטת צעדים משפטיים ו‪/‬או אחרים המסתמכים על‬ ‫הרצון להעמיק את גביית המס‪ ,‬אלא גם מכוח הגיונם‬ ‫רשימה זו‪.‬‬