דוח המלצות צוות בצוותא עם כלבים

‫המלצות צוות בצוותא עם כלבים‬
‫הרקע‪:‬‬
‫הצוות גובש בעקבות תלונות פומביות ופרטיות של תושבים על כך שיש בעלי כלבים בישוב המנהלים את כלביהם‬
‫מבלי להתחשב בצרכי הקהילה‪ .‬במקום שהכלבים ישתלבו בקהילה התפתחו משך השנים מנהגים הגורמים‬
‫למטרד להולכי רגל‪ ,‬רצים‪ ,‬רוכבים דו גלגליים‪ ,‬משתמשי גני משחקים‪ ,‬שכנים ואפילו נהגים רגילים‪.‬‬
‫הצוות התכנס כחלק מפורום קיימות ואיכות הסביבה של "קרובים וממשיכים" בכדי ללמוד את הנושא לעומק‬
‫ולמצוא פתרון מיטבי שיתקן את המצב‪ .‬ההמלצות הנן תוצאה של השקעה כוללת של כ ‪ 150‬שעות בפגישות‪,‬‬
‫מחקרים‪ ,‬והעברת מידע דרך התכתבות מיילים ושיחות טלפון‪.‬‬
‫בנספח א' מוצגים סיכומי הדיונים של הצוות שעל בסיסם מוצוגת ההמלצות‪.‬‬
‫נתוני בסיס‪:‬‬
‫‪ .1‬המצב החוקי‪ :‬החק מגדיר כללים ברורים שמאפשרים להסדיר מפגעים אלו‪ ,‬אלא שמשך השנים חל‬
‫פיחות זוחל‪ ,‬במכוון או שלא במכוון‪ ,‬בשמירה על כללים אלו‪ .‬מה שבתחילה נראה כבעיה שולית הלכה‬
‫והתפתחה עם התרחבות הישוב והתרופפות הרגשת המחויבות הקהילתית‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬לועד הנהלה הסמכות להטיל קנסות על התושבים‪.‬‬
‫‪ .2‬היקף הבעיה ‪ :‬הבעיה מטרידה יישובים בכל הארץ‪ ,‬ולא רק במשגב‪ .‬במגוון הפתרונות בישובים שניסו‬
‫להתמודד עם הסוגיה‪ ,‬מצאנו מספר מקרי קיצון‪:‬‬
‫‪ .a‬בבאר יעקב תושב תבע את המועצה על שלא נקטה בצעדים כנגד בעל כלב שעבר על החוק‪,‬‬
‫ולאחר שזו לא הגיבה פנה לנציב תלונות הציבור אשר עוקב כעת אחר התפתחות הענינים שם‪.‬‬
‫‪ .b‬בקיבוץ נגבה הביאו מאלף כלבים שנתן הרצאה "מאלפת" בישוב לבעלי הכלבים‪ ,‬דבר שתרם‬
‫לשיפור המצב‪ .‬מועצה איזורית "יואב" יצאה בקול קורא לישוביה בה היא מוכנה לממן את‬
‫ההרצאות לישוב שבוחר ללכת בדרך דומה‪.‬‬
‫‪ .3‬ניתוח הבעיה‪ :‬ישנו מגוון סיבות שבגללן בעלי כלבים אינם מנהלים את כלביהם בהתחשב בחק וצרכי‬
‫הקהילה‪ ,‬החל באידאולוגיה וכלה בחוסר מודעות לבעיות שנגרמות‪ .‬להסבר מפורט יותר ראה פגישה ‪1‬‬
‫שבנספח‪.‬‬
‫תוצאת הניתוח היא שהצוות אמנם מחויב לתת מענה לסוגיה במסגרת דרישות החק אך מעדיף דרכים‬
‫יותר קהילתיות‪ ,‬ברוח חזון צורית‪ ,‬מאשר אכיפת שינוי במנהגים שנשתרשו במהלך השנים ב"זבנג‬
‫וגמרנו"‪ .‬אי לכך מוצעת תוכנית דו שלבית של הסברה והכשרת לבבבות ובעקבותיה הפעלת אכיפה‬
‫במטרה למגר כליל את התופעה‪.‬‬
‫‪ .4‬שילוב הנוער ‪ :‬בשיחת גישוש עם הנוער נראה כי לחלק מהם יהיה ענין בהשתלבות בפעילות ההסברה‬
‫בישוב בנושא זה‪ .‬הנוער עסוק כעת באירוע פתיחת שנת הלימודים ולכן הפעילות מולם תהיה על אש‬
‫קטנה עד ל ‪ 20‬לאחר סוכות‪ .‬יש פוטנציאל גדול בהחדרת המודעות לנושא בעזרת הנוער‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫התוכנית המוצעת‪:‬‬
‫שלב הכשרת לבבות‪:‬‬
‫‪‬‬
‫הכנסת באנר מתחלף לאתר עם סלוגאנים הקשורים לנושא הכלבים‪( .‬מותנה ביכולת טכנית לביצוע)‬
‫‪o‬‬
‫הנוער ישולב בקבלת רעינות והכנת סלוגאנים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הכנת והדבקת סטיקרים ברחבי הישוב עם כ ‪ 5‬סלוגנים נבחרים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הצבת מספר סמלי של תיבות שקי‪-‬קקי בישוב בחסות חברת קליר אד ועל חשבונה‪ .‬הגדלת מספר התיבות על‬
‫פי המשוב בשטח‪.‬‬
‫‪‬‬
‫קיום אירוע ישובי "משפט קהילתי" בביצוע הנוער הבוגר אשר יגדיר "מקרה לדוגמא" ויחלק תפקידים‬
‫המקובלים בדיון משפטי כגון עדים‪ ,‬סניגור‪ ,‬קטיגור‪ ,‬נאשם‪ ,‬צוות שופטים וכו'‪( .‬למשל אחד ממפגשי שרה עשוי‬
‫להתאים)‬
‫‪‬‬
‫שילוב רענן בפעילות כולל בדיוני הצוות והכנת תוכניות פעולה נוספות לנוער‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הבאת מאלף כלבים בתשלום להרצאה לגבי הדרך הנכונה לנהל ולטפל בכלבים‪ .‬ניתן לנסות למצוא נותני‬
‫חסות לאירוע כדי להגביר את היקף המשתתפים ע"י פרסים "כלביים" כגון עצמות‪ ,‬צעצועים‪ ,‬צלחות אוכל וכו'‪.‬‬
‫שלב האכיפה‬
‫‪‬‬
‫סיכום עם המועצה על עיתוי והיקף מבצע האכיפה ע"י לוכד הכלבים של המועצה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫התארגנות למבצעי אכיפה פנימיים בשני מישורים‪ :‬לוכד על בסיס פרמיות שימומנו מקנסות ומערך דווח של‬
‫תושבים על עבירות כלבים‪ .‬מרכז מטעם ועד הנהלה יקנוס את העברינים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הכרזה על פרטי ותחילת מבצע האכיפה הישובי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אכיפה בפועל של לוכד הכלבים של המועצה ולוכד בתשלום תוך ציוות נציג הישוב‪ ,‬כולל פעילות לילה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אכיפה דרך מנגנון הדווח הפנים ישובי‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫נספח – סיכומי פגישות‬
‫פגישה ‪1‬‬
‫מטרת הפגישה‪ :‬גיבוש תכנית עבודה פרוייקטלית שבסיומה יוכן מסמך המלצות לדרכי פעולה שיביאו לפתרון‬
‫הבעיה‪.‬‬
‫הגדרת הבעיות לטיפול הצוות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫צואת כלבים בשטחים הציבוריים והפרטיים גורמת מטרד רציני לדיירים ולהולכי רגל ועלולה לסגור גני‬
‫שעשועים‪ .‬כמו כן יש לעתים פגיעה ברכוש‪.‬‬
‫כלבים לא קשורים מהווים איום לחיי השכונה (הרחוב) של ילדים קטנים‪ .‬כמו כן הם מטרד לרוכבים דו‬
‫גלגליים ואף לנהגים ברכב‪ .‬ידועים מקרים של ילדות שלא יוצאות לרחוב עקב כך‪.‬‬
‫אי קשירת הכלבים‪ ,‬מעבר לכך שהיא עבירה על החוק‪ ,‬מצביעה על אי התחשבות בזולת‪ ,‬התנהגות‬
‫שאינה עולה בקנה אחד עם החיים בישוב קהילתי‪.‬‬
‫זלזול בחוק גורר אחרין באופן סמוי פיחות זוחל‪ ,‬קרי‪ :‬אנרכיה מתגברת‪ ,‬שתוצאותיה יכולות בסופו של‬
‫דבר לדרדר ישוב למחוזות לא כדאיים‪.‬‬
‫נביחות כלבים מהוות מטרד לשכנים‪.‬‬
‫ניתוח הגורמים לבעיות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫אידאולוגיה – ישנם בעלי כלבים שאינם קושרים את כלבם מבחינה אידאולוגית‪ .‬ביודפת זהו עקרון ישובי‪.‬‬
‫נוחיות – לאחר שהכלב קשור כל היום‪ ,‬למה לקשור אותו כשיוצאים לטיול היומי אם אפשר לשחררו?‬
‫למה לטייל עמו בכלל אם אפשר שיטייל את עצמו?‬
‫חוסר אכפתיות – הכלב שלי קשור‪ ,‬אז מה אם עשה את צרכיו על המדרכה או מתחת לשיח של השכן?‬
‫חוסר מודעות – לא ידעתי שאני חייב לקשור את הכלב‪ .‬אף פעם לא אמרו לי את זה כשבאתי לצורית‬
‫ומה רוצים ממני כעת‪ ,‬שאשנה את הרגלי הכלב?‬
‫פראייריות – מה‪ ,‬כולם מחרבנים ורק אני הפראייר שיאסוף את צואת כלבי?‬
‫קל"ב – מה אכפת לכם שהכלב חופשי‪ ,‬הוא מסתובב רק ליד הבית ואנו דואגים שיעשה את צרכיו שלא‬
‫ברשות הרבים‪.‬‬
‫סיבוב ראשון של סיעור מוחות לאיסוף רעיונות לטיפול בבעיות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫הסברה – פרויקט בפני עצמו להכנת תוכנית מקיפה להגברת המודעות‪.‬‬
‫אכיפה – איתור אמצעי אכיפה יעילים יותר מהדרך בה הדבר מתבצע היום ע"י הזמנת לוכד כלבים‪.‬‬
‫בחינת תהליך דווח לכידה ויעולו‪ .‬בחינה האם ניתן לשלם ללוכד על בסיס הצלחות‪ ,‬בין אם בקריאה או‬
‫לכידה יזומה על ידו‪.‬‬
‫אכיפה תוך ישובית – האגודה רשאית לקנוס את חבריה על עבירות‪.‬‬
‫הרתעה – נוכחות של הלוכד יש בכוחה להרתיע‬
‫מיכשור – אפשר להתקין גדר וירטואלית בחצר עם מכשיר שמצפצף ומרתיע כלב בהתקרבו לגדר‪.‬‬
‫הסברה מפה לאוזן – גיוס אנשים למסע הסברה יצמצם את היקף המטרדים‪.‬‬
‫מתקני שקיות ‪ -‬הצבת מתקני שקיות במקומות אסטרטגיים לטובת בעלי הכלבים‪.‬‬
‫בתי שימוש לכלבים – בורות יעודיים לשם מובילים את הכלב לעשיית צרכיו‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫איזורים מותרים – פרסום השטחים בהם ניתן לשחרר כלבים‪ ,‬והקמת שטח מגודר יעודי לבעלי כלבים‪.‬‬
‫בערים שונות ישנם שטחים כאלו ותוצאת הלווי הנה בעלי כלבים שנפגשים ומשוחחים בסמוך למגרש‬
‫השעשועים של הכלבים‪ .‬מנוף חברתי‪.‬‬
‫מוקד תלונות ישובי‬
‫רשימת כלבים ‪ -‬הכנת רשימת בעלי כלבים ותמונת הכלב לצורכי מיפוי והתמקדות בכלבים הבעייתיים‬
‫(בעליהם כמובן)‪ .‬יש רשימה כזו במועצה ויש לבדוק חוקיות קבלת הרשימה‪ . .‬יש לבחון האם בתנאים‬
‫מסוימים ניתן לצלם כלבים כהוכחה קבילה בבית המשפט‪ .‬כמו כן לצלם את כל הכלבים ולצרף תמונות‬
‫לרשימה שתפורסם באתר‪.‬‬
‫חלון אי קשירה – החלטה האם אין להתיר כלבים ‪ 7X24‬או להתיר אי קשירה בשעות הלילה לטובת‬
‫שמירה‪ .‬נטען שהכלבים הלא קשורים הם לא הכלבים התוקפנים המבריחים ארחי פרחי לא רצויים כיון‬
‫שלו היו כאלו לא יכלו להשאר לא קשורים גם בשעות היום ‪ /‬הפעילות‪.‬‬
‫אוסף עובדות‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫במדינת ישראל קיים חוק בשם "חוק להסדרת הפיקוח על כלבים‪ ,‬התשס"ג ‪ "2002‬החוק מגדיר את כל‬
‫נושא החיסון‪ ,‬שיבוב דיווח ואופן החזקת הכלב ע"י בעליו‪.‬‬
‫בסעיף ‪ 11‬נאמר "המחזיק בכלב לא יאפשר את יציאתו מתחומי חצריו אלא אם כן הכלב מוחזק בידי אדם‬
‫המסוגל לשלוט בו באמצעות רצועה שאת אורכה וטיבה יקבע השר"‬
‫מכאן נגזר שכלב הנמצא בשטח ציבורי חייב להיות מולך קשור ברצועה ומוחזק בידי מי ששולט בו ( הכוונה‬
‫לא לתת לילד בן ‪ 6‬לטייל עם הגולדן רטריבר המשפחתי ששוקל ‪ 00‬קג)‪.‬‬
‫יש לוכד אחד על ‪ 35‬ישובים‪ .‬כמידת שעור הקריאות של הישוב מידת הנוכחות היחסית שלו בישוב‪ .‬ב‬
‫‪ 2010‬היו ‪ 20‬פניות למוקד מהישוב עם תוצאה של ‪ 7‬אתראות‪ .‬ב‪ 2011‬היו עד כה ‪ 7‬מקרים רלוונטים‬
‫(‪ 10‬סה"כ) עם תוצאה של ‪ 2‬קנסות‪.‬‬
‫לדברי ד"ר אורית שריר שהיא הרופאה הוטרינרית הרשותית צילום של הכלבים אינו מספק לצערה בבית‬
‫המשפט‪.‬‬
‫כאשר יש אכיפה אינטנסיבית בישוב עם הסברה בצדה הדבר אפקטיבי אך דועך עם הזמן‪.‬‬
‫הבעיות העומדות בפני לוכד הכלבים‪::‬‬
‫‪ o‬כלב שמשוחרר בחצר לא מגודרת ונכנס ויוצא מהחצר‪ .‬ללוכד אסור להיכנס לשטח פרטי וללכוד‬
‫שם את הכלב ‪ .‬אנחנו מנסים לצלם ולתעד את הכלבים האלו אך לא תמיד מצליחים וזה גם לא‬
‫תמיד קביל בבית משפט‪.‬‬
‫‪ o‬שעות אחה"צ והמשפחות שיוצאות לטיול עם התינוק‪ ,‬הילדים והכלב המשוחרר‪ .‬הלוכד אינו‬
‫יכול לתת קנס במקום מכיוון שאינו עובד מועצה ואינו יכול "לחטוף" את הכלב‪ .‬פקח וטרינרי היה‬
‫יכול לתת פתרון טוב לבעיה‪.‬‬
‫‪ o‬סופי שבוע וחגים‪ -‬הלוכד אמנם מועסק בסופי שבוע וחגים אך תחנת ההסגר אינה פעילה ואין‬
‫לאן לקחת כלבים שנלכדים ‪ .‬לכן אין אכיפה מסיבית בסופי שבוע ואני חושבת שזה מורגש היטב‬
‫בישובים‪.‬‬
‫המועצה מתכננת פיילוט להצבת עמדות עם שקיות לאיסוף צואת כלבים ואורית הציעה שנשקול להשתתף‬
‫בפיילוט‪.‬‬
‫פגישה ‪2‬‬
‫‪ .1‬כוון הפעולה עליו הוסכם הנו גיבוש תוכנית מימוש בשלבים שמתחילה בתהליך מתגבר של הסברה‬
‫שמשתדרגת לכוון אכיפה‪ ,‬בתקוה שלא נצטרך ללכת את כל הדרך‪.‬‬
‫‪ .2‬הצוות מוטרד מהעובדה שלא ברור כמה צבא יש מאחורי הנושא‪ ,‬ולכן כל אחד מאיתנו מתבקש לגייס‬
‫באופן אישי עוד אדם אחד לצוות כדי שפעולותינו תקבלנה יותר לגיטימציה והמלצותינו לועד הנהלה‬
‫יעמדו על בסיס איתן‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫‪ .3‬כמו כן דננו בתשתית האידאולוגית שצריכה להנחות את עבודת הצוות‪:‬‬
‫‪ .a‬חזון צורית‪ ,‬המבוסס על ערכי מחוייבות‪ ,‬אכפתיות ורגישות ביחסי אנוש והסביבה‪.‬‬
‫‪ .b‬החוק המחייב בעלי כלבים בהתנהגות המונעת מפגעים סביבתיים ובטיחותיים‪.‬‬
‫‪ .c‬מענה להתנגשות בין דרגת החופש שחלק תושבים מאפשרים לכלביהם מול המטרד שהדבר‬
‫גורם לאחרים‪ .‬נוצר מצב של חוסר איזון הנובע מהעובדה שמי שמכתיב את קו הגבול הוא בעלי‬
‫הכלבים וככל שהישוב גדל גם הבעיה הופכת יותר אקוטית‪.‬‬
‫פגישה ‪3‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫‪.7‬‬
‫‪.8‬‬
‫לאחר דיון ארוך הצוות הגיע למסקנה שעל מנת לפעול ברוח חזון צורית‪ ,‬יש לבנות מסע פרסום מתמשך‪,‬‬
‫ידידותי ומקצועי במטרה לאפשר לכמה שיותר בעלי כלבים להשתלב בתהליך ולשנות הרגלים מרצון‪ .‬אי‬
‫לכך הדיון באמצעי האכיפה לאלו שלא ישתפו פעולה מרצון יתבצע מאוחר יותר‪ ,‬לקראת סיום תהליך‬
‫הפרסום‪.‬‬
‫הצוות מחפש שם חדש‪ ,‬יותר ידידותי לסביבה‪ .‬הועלו השמות‪" :‬צוות בצוותא עם כלבים" ו "צוות חובבי על‬
‫ארבע"‪.‬‬
‫הנכם מוזמנים להציע שמות נוספים‪.‬‬
‫שוכנענו שהרעיון של הרצאת מאלף כלבים דוגמת קיבוץ נגבה במועצה איזורית יואב יקדם את המודעות‬
‫בצורה הטובה ביותר‪ .‬הבעיה העיקרית הנה כיצד להביא להרצאה או להרצאות את מירב בעלי הכלבים‪.‬‬
‫אי לכך הוצע שנבצע בשלב ראשון מסע פרסום שמטרתו לרכוש את שיתוף בעלי הכלבים וכשלב שני‬
‫להציע את הרצאת המאלף‪ .‬בעת הפגישה עם המאלף אפשר גם לגשש לגבי נושאים נוספים כגון מדת‬
‫השימושיות של גדרות כלואים בשטחים פתוחים‪.‬‬
‫זאב יבדוק עם אורית שריר את נכונות המועצה לממן את הגעתו של מרצה כזה‪ .‬הבאת המאלף מנגבה‪,‬‬
‫אם היא אפשרית‪ ,‬יש בה בכדי לנצל נסיון מסוים שכבר נרכש‪.‬‬
‫מכיון שההמשך של רחוב האלון מתחבר עם גילון‪ ,‬יש צורך בשיתופם בתהליך כדי שכלביהם לא ישוטטו‬
‫או יחר*** אצלינו‪.‬‬
‫אייל ינסה לגייס את יהודית סער ואולי עוד כמה להצטרף החל מהפגישה הבאה‪.‬‬
‫נשאלנו ע"י המועצה אם צורית תהיה מוכנה להשתתף בפיילוט תיבות עם שקיות פלסטיק לאיסוף צואת‬
‫כלבים‪ ,‬ללא עלות ותמורת פרסום על גבי התיבות‪( .‬חומר בנושא נשלח אליכם בנפרד)‪ .‬אפילו אם פתרון‬
‫זה‪ ,‬שנמצא יעיל בערים‪ ,‬לא יהיה יעיל כאן‪ ,‬יש בו בכדי לסייע במסע הפרסום‪.‬‬
‫זאב יברר עם אורית שריר איך לדעתה עונים לסוגיה מה עושה זה שנטל שקית מהתיבה הקרובה ואסף‬
‫את צואת "בבת עינו" עם השקית? כמו כן מה קורה למתקנים ולשקיות בחורף? ומהי הכמות הרצויה ‪/‬‬
‫מתוכננת של מתקנים?‬
‫לאחר דיון קצר בנושא נביחות הכלבים הוחלט שעקב רגישויות ורגשנויות הנושא יטופל בשלבים‬
‫מאוחרים יותר‪ ,‬מאחר והצוות צריך לתת מענה גם לסוגיה זו‪.‬‬
‫להזכירכם‪ ,‬הדיונים בצוות זה הנם במסגרת פורום קיימות ואיכות הסביבה‪ .‬לכן הצוות מתבקש להשתתף‬
‫בפגישת ההתנעה של הפורום ב ‪ 20:00 8/9‬במזכירות‪ .‬בפגישה זו יוצגו נושאי איכות הסביבה שעל‬
‫הפרק ויוקמו צוותי פעולה של בעלי ענין‪.‬‬
‫מסע הפרסום‪:‬‬
‫‪ .a‬אייל ישוחח עם ועדת נוער ויכנס למפגשי השכבות בגילאים שונים ויציג להם את הנושא‪ ,‬כדי‬
‫לחלחל ולפמפם את הנושא מלמטה למעלה‪ .‬נשקלת תחרות נושאת פרסים לסלוגן אשר יכתב‬
‫על גבי "שקית קקי" מנייר אשר תחולק לתיבות הדואר של כולנו‪ ,‬כירית פתיחה‪.‬‬
‫‪ .b‬סלוגנים שעלו‪:‬‬
‫‪ .i‬הכלב הולך בחוץ ‪ -‬הילד נשאר בבית‬
‫‪ .ii‬אנו מגיעים מאהבת הכלבים‬
‫‪ .iii‬פלייר עם צילומי דוגמאות גללי כלבים‬
‫אתם מוזמנים להציע רעיונות במסגרת סיעור מוחות אינטרנטי למסע הפרסום‪ .‬אייל יבנה את התוכנית‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫פגישה ‪4‬‬
‫‪ .1‬מאלף כלבים ‪ -‬שוחחתי עם אחד ממאלפי הכלבים עליהם אורית המליצה‪ :‬גל כתב ‪ 050-7811386‬מכפר‬
‫חסידים‪ .‬הוא מאלף בשיטה "ידידותית לכלבים" ללא שימוש ברצועות חנק או שיטות דומות‪ .‬הוא גם בעל‬
‫נסיון בהוראה בבית ספר יסודי כיתות ב‪-‬ו‪ .‬לכן הרגע שלו נראה מתאים לפרויקט‪ .‬גל הציע שנפגש עמו‬
‫לבחון אופציות למפגשים בישוב וקבענו עמו תוך כדי הפגישה ליום רביעי ה ‪ 41‬לחודש ‪ 40:11‬אצלו‬
‫בכפר חסידים בעסק שלו שנקרא‪ " :‬לאהוב אותם עם כל הלב"‪ .‬נשמח אם שאר חברי הצוות יצטרפו‪.‬‬
‫(נא להודיע לי)‪ .‬המועצה לא תממן את הפיילוט הזה בטיעון שהיא מתקצבת ישובים באופן שהם מחלקים‬
‫את העוגה כראות עינם‪.‬‬
‫‪ .2‬לכידת כלבים בגילון ‪ -‬בבדיקה עם גילון לגבי מבצע האכיפה אצלם‪ ,‬מסתבר שהמועצה פנתה לועד‬
‫הנהלה לקבלת אישור לפעילות לכידת כלבים בלילה‪ .‬המזכירות הוציאה הודעה לתושבים‪ ,‬וכעת כל תושב‬
‫גילון יכול להתקשר למוקד המועצה גם בלילה בכדי להזמין לכידת כלב‪ .‬הצוות הגיע למסקנה שהשימוש‬
‫בכלי הזה סותר כרגע את המאמץ ההסברתי והתודעתי ולכן נשתמש בו או בשיטות אכיפה אחרות רק‬
‫בהמשך הדרך לפי הצורך‪.‬‬
‫‪ .3‬תיבות קקי ‪ -‬בעוד כשבוע זאב יבדוק עם גילון את תוצאות הדיבור שלהם עם החברה המספקת את‬
‫תיבות שקיות הקקי באם יש פתרון גם לפחים לאיסוף ה"יבול"‪.‬‬
‫‪ .4‬שילוב הנוער ‪ -‬אייל יכנס בשבוע הבא ביום שלישי לשכבות השונות ואז נדע יותר פרטים לגבי שילוב‬
‫הנוער בפרויקט‪ .‬הרעיונות שעלו לאחרונה היו תחרות סלוגנים‪ ,‬תחרות קריקטורות‪ ,‬השתתפות בצוות‪.‬‬
‫פגישה ‪5‬‬
‫עיקרי הפגישה עם גל כתב‪ ,‬מאלף כלבים מכפר חסידים‪:‬‬
‫‪ .1‬גל הנו אחד משלשה מאלפים בארץ המוגדרים כמטפלים התנהגותיים בשיטה המבוססת על התניה‬
‫חיובית‪ .‬בשיטה זו אין חגורות חנק או שוקים חשמליים‪ .‬גל לימד במשך שנתיים בבית הספר הריאלי‬
‫בחיפה בתוכנית טיפול בכלבים‪ ,‬והגילאים האפקטיביים לנושא הם כיתות ב – ו‪.‬‬
‫‪ .2‬גל הציג נימוקים מגוונים מדוע כלבים אסור שישוטטו חופשי‪ ,‬לא רק לטובתו של "האדם" אלא גם טובת‬
‫הכלב‪ .‬בפסיכולוגיה של הכלב‪ ,‬שהוא חיית בית‪ ,‬הצורך להיות מנוהל הוא אינהרנטי וכלבים חופשיים‬
‫רוכשים הרגלים מזיקים‪.‬‬
‫‪ .3‬גל סבור שאמנם זהו צעד נאה מצד הישוב להכיר בכך שהפסקת מנהגים שנתשתרשו משך השנים ביחס‬
‫לכלבים צריכה להיות הדרגתית והסברתית אך שימוש באמצעי אכיפה כגון לוכד כלבים צריך‪ ,‬ויכול ללכת‬
‫בד בבד עם עם הדרכה ואין צורך או סיבה להתקדם באופן טורי‪.‬‬
‫בקיבוץ עמיעד אין כלב אחד שמסתובב חופשי והדבר הושג ע"י שימוש אינטנסיבי בלוכד כלבים וקנסות‪.‬‬
‫‪ .4‬אם אנו מעונינים בהרצאה שלו‪ ,‬אז לדעתו מספיקה הרצאה אחת או קומבינציה של הרצאה ולאחריה‬
‫עבודה עם ילדים וכלבים‪ .‬מטרות ההרצאה הנן להסביר את חשיבות ניהול וקשירת כלבים‪ ,‬החשיבות של‬
‫איסוף הצואה‪ ,‬והתיחסות הראויה לנביחות כלבים‪.‬‬
‫‪ .a‬בכדי להגיע למקסימום משתתפים‪ ,‬גל יכול לענין נותן חסות שיספק "מתנות" למי מבעלי הכלבים‬
‫שישתתף בהרצאה (עצמות וצעצועים‪ ,‬כלי אוכל וכו')‪.‬‬
‫‪ .b‬הרצאה למבוגרים יכולה להתבצע בשעות הערב‪ .‬הרצאה ‪ +‬הפעלת ילדים יכולה להתבצע ביום ו'‬
‫בבוקר‪.‬‬
‫‪ .c‬עלות הרצאה עם או בלי הפעלה ‪ 1000‬ש"ח‪.‬‬
‫עקרונות התוכנית שתוצע לועד הנהלה (כאמור אכין מסמך נפרד להתיחסותכם)‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫תוכנית הפעולה תהיה מורכבת משני שלבים‪ ,‬האחד הסברתי להכשרת הלבבות ולאחריו שלב אכיפתי‪.‬‬
‫‪ .1‬הכשרת לבבות (תוכנית בת ‪ 4‬שלבים ‪ +‬שלב אופציונאלי)‬
‫‪ .a‬הקפצת סלוגנים של כלבים באתר צורית בדף הראשי – זאב יבדוק עם ג'ף ישימות הרעיון‪.‬‬
‫‪ .b‬הכנת סטיקרים עם סלוגנים להדבקה על מכוניות בישוב‪ .‬הנוער יקבל סטיקרים וידביק‪ ,‬אפילו‬
‫בתשלום‪ .‬איציק ישוחח עם אביגיל אביטבול לגבי עצוב של מספר סלוגנים‪ .‬בתחתית המייל‬
‫תמצאו את כל הסלוגנים שצברנו עד כה‪ .‬על כל אחד מהצוות להציע את שלשת המועדפים‪.‬‬
‫עלות משוערת להכנתם (ללא עיצוב) כ ‪ 500‬שח‪.‬‬
‫‪ .c‬גיוס הנוער להדמיה של משפט פומבי – הגדרת אירוע הקשור לכלב‪ ,‬ועריכת משפט עם חבר‬
‫מושבעים‪ ,‬עדים‪ ,‬סניגור‪ ,‬קטגור וכו'‪ .‬זאב יתיעץ עם ברק כיצד להתניע את הפרויקט ואיציק יקח‬
‫עליו את החלק התוכני‪.‬‬
‫‪ .d‬סיכום עם חברת קליר אד על הצבת תיבות לשקיות קקי (עם פרסומות חסות)‪ .‬כרגע חברה זו‬
‫בודקת את האפשרות של הצבה של תיבה ולידה פח איסוף‪ .‬הצוות סבור שהצבת התיבות היא‬
‫יותר חלק ממסע ההסברה מאשר משהו פרקטי שבעלי כלבים יזדקקו לו ולכן אין חשיבות רבה‬
‫לעובדה שיוצבו או לא יוצבו פחי איסוף לידן‪.‬‬
‫‪ .e‬הרצאת מאלף – צריך לבחור מאלף עם יכולת מוכחת בהרצאה מול קהל‪ .‬או לודא שגל יכול‬
‫לבצע זאת או לאתר מישהו אחר‪ .‬המחיר שגל נקב‪ 1000 ,‬שח נראה קצת יקר עבור הרצאה‪.‬‬
‫‪ .2‬אכיפה‬
‫‪ .a‬ועד הנהלה יודיע על כוונה לצאת במבצעי אכיפה טרם להפעלתם‪.‬‬
‫‪ .b‬תיאום מבצעי לוכד כלבים עם המועצה‪ .‬איציק יתאם וילווה את הלוכד‪ .‬המבצעים צריכים להיות‬
‫גם ליליים‪.‬‬
‫‪ .c‬ועד הנהלה יכין תוכנית תמריצים חומריים לנוער שיצלם עבירות כלבים וידווח לועד‪ .‬הועד יטיל‬
‫קנסות על עבריינים בתוקף סמכותו‪.‬‬
‫‪ .3‬נוער – אייל אמור היום לדבר עם הנוער הבוגר ולעדכן אותנו באפשרות שילובו‪.‬‬
‫פגישה ‪6‬‬
‫‪ .1‬מכיון שלא הצלחתי להשתחל לפגישת ועד הנהלה ביום ב'‪ ,‬הנושאים שעלו בפגישה זו יתווספו למסמך‬
‫ההמלצות מתוך מגמה להציג את הממצאים וההמלצות ביום ב' הקרוב‪ .‬המסמך יוצג בשתי גירסאות‪ :‬דף‬
‫מתמצת (תקציר) והמסמך המלא‪ .‬יובל יצטרף אלי להסברת ההמלצות ולמענה על שאלות חברי הועד‪.‬‬
‫‪ .a‬כ"א מחברי הצוות מתבקש לעיין במסמכים המצורפים ולהחזיר אלי הערות‪ ,‬אם יש‪ ,‬עוד לפני‬
‫יום כיפור‪.‬‬
‫‪ .b‬עם אישור המסמך‪ ,‬כולו או חלקו‪ ,‬הוא יפורסם באתר‪ .‬תקציר המסמך יפורסם גם על נייר‪.‬‬
‫‪ .2‬כללי ‪ -‬להלן מספר נתונים שנאספו בשבוע האחרון‪:‬‬
‫‪ .a‬בעצמון כל הכלבים קשורים במשך היום‪.‬‬
‫‪ .b‬למדנו על כמה אירועים טריים‪:‬‬
‫‪ .i‬בהם כלב לא קשור תקף במנוף כלב קשור שטייל ברחוב עד כדי הצורך בטיפול וטרינרי‬
‫רציני‪.‬‬
‫‪ .ii‬בגילון כלב הרס גינה של שכן והוגשה תביעת נזיקין לא קטנה‪.‬‬
‫‪ .iii‬המידע על כלבים קשורים בעמיעד היה לא עדכני‪ .‬מסתבר שהמבצע החזיק כחודשיים‬
‫שלשה ולאחרונה מגיעים כלבים פגועים לוטרינרים עקב קרבות רחוב של כלבים לא‬
‫קשורים‪.‬‬
‫‪ .c‬בצורית ישנן נערות שפוחדות ללכת ברחוב בגלל כלבים לא קשורים וההורים נדרשים להסיען‬
‫לחברים ‪ /‬ות בישוב‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫‪ .d‬נתקבלה אתראה נוספת במזכירות שגן המשחקים על שם האחים יסגר אם מפגעי הכלבים‬
‫ימשכו‪ .‬לסגירת הגן יש גם מרכיבים רגשיים‪.‬‬
‫‪ .3‬הנוער עסוק עד ה ‪ 20‬באוקטובר באירוע תחילת שנה ולכן שילובו צפוי רק לאחר מכן‪ .‬כתות ו' תהינה ככל‬
‫הנראה מוכנות לאייר תמונות לסלוגנים ולבחור את הטובים ביותר‪ .‬מסתבר שכיתות ו' ו ז' הנן מועמדות‬
‫טובות לשיתוף בפעילות ההסברה‪.‬‬
‫‪ .a‬אייל ישוחח עם רוי ויבקשו להצטרף לצוות‪ .‬לדעתנו יש ביכולתו של רוי לתרום תרומה מהותית‬
‫בנושא‪.‬‬
‫‪ .b‬אייל ישלח לנו סלוגנים מוצלחים שעלו עד כה בפגישותיו הקצרות עם הנוער‪.‬‬
‫‪ .c‬איציק לקח על עצמו את התנעת פרויקט "משפט קהילתי"‪ .‬עלה הרעיון לענין את שכבת בר ‪/‬‬
‫בת המצווה לקחת נושא זה כאחד הפרויקטים‪ .‬הבונוסים של פרויקט מסוג זה הוא במעורבות של‬
‫הורים‪ ,‬באתגרים שבאיסוף חומר מתאים למשפט וברלוונטיות שלו‪.‬‬
‫‪ .i‬אייל יבדוק מי הילדים המשתתפים השנה בפעילות זו בכדי ללמוד אם צפויות‬
‫התנגדויות מקרב ילדים או הורים הקשורים לפעילות זו‪.‬‬
‫‪ .4‬קרובים וממשיכים – פעילות ההמשך של קרובים קרובים צפויה להתחדש והוצע שהשנה המפגשים‬
‫יעמדו בסימן איכות הסביבה‪ .‬הדבר יגביר את המודעות לאיכות הסביבה שפעילות הכלבים הנה חלק‬
‫ממנה‪.‬‬
‫‪ .5‬תיבות שקי קקי – איציק יציג המלצות למיקום התיבות כולל סדרי עדיפויות כיון שכברירת מחדל נקבל‬
‫רק ‪ 3‬תיבות ונצטרך להתמקח או לרכוש תיבות נוספות באם זה לא מספיק‪.‬‬
‫‪ .a‬חברי הצוות מתבקשים להגיש לאיציק המלצותיהם‪( ,‬אם יש)‪ .‬בנוסף‪ ,‬נשקול בהמשך פניה‬
‫לחברים דרך האתר לקבלת המלצות למיקום התיבות‪.‬‬
‫‪ .6‬סלוגנים – נבחר ‪ 5‬סלוגנים לסטיקרים למכוניות מתוך רשימה מוצעת ונוציא להדפסה לאחר עיצובם‪ ,‬כ‬
‫‪ 400-500‬יחידות לכל סלוגן‪( ,‬בהנחת שיתוף עם גילון)‪.‬‬
‫‪ .a‬כל הצוות – נא לבחור את ‪ 5‬המועדפים מתוך הרשימה שבנספח שבתצריף ושלוח אל איציק עוד‬
‫השבוע‪.‬‬
‫‪ .b‬איציק – לאחר שיגדיר את הרשימה ידבר עם אביגיל לגבי עיצוב הסלוגנים‪.‬‬
‫‪ .c‬סטיבן יבדוק עם משפחה בגילון שיש לה דפוס (רחש) לגבי אפשרויות ועלויות הדפסה ויעדכננו‪.‬‬
‫‪ .7‬אכיפה פנימית – אם וכאשר נושא האכיפה יצא לדרך‪ ,‬מעבר למבצעי אכיפה עם לוכד הכלבים של‬
‫המועצה תתבצע אכיפה פנימית‪.‬‬
‫‪ .a‬בהתיחס לטיעון שיש כלבים מאולפים שגם כשאינם קשורים הם מתנהגים כקשורים‪ ,‬המענה הוא‬
‫שאין אפשרות לסווג כלבים על פי התנהגותם וצפוי קול צעקה על איפה ואיפה אם נלך בכוון כזה‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬הולך הרגל אינו יכול להבחין בין כלב "בטוח" לפחות בטוח‪.‬‬
‫‪ .b‬הועד יתקשר עם לוכד כלבים מקצועי אשר ילכוד כלבים על בסיס תמריצים‪.‬‬
‫‪ .i‬כדי להסיר כל ספק‪ ,‬איציק ואחרים יתלוו ללוכד ויתעד(ו) את העבירות בגינן הכלב נלכד‪.‬‬
‫‪ .ii‬גובה הקנס שיוטל יהיה עלות הלכידה שתשולם ללוכד בתוספת קנס של כ ‪ 250‬שח‪.‬‬
‫‪ .iii‬הקנסות יצטברו בקרן איכות הסביבה לטובת פעילויות יעודיות של פורום קיימות ואיכות‬
‫הסביבה‪.‬‬
‫‪ .c‬בנוסף לכך‪ ,‬יוכן מנגנון דווח עבירות כלבים שיאפשר לתושבים להתלונן ולנציג ועד ההנהלה‬
‫("המרכז") להטיל קנסות‪ .‬הצוות סבור שזהו מנגנון יעיל שיחזיר את הסדר בנושא זה בישוב על‬
‫כנו‪.‬‬
‫‪ .i‬באתר צורית בדף הבית יהיה קישור למייל אליו ניתן לשלוח דווח של אירוע כלבים‪ .‬יהיה‬
‫הסבר של הפרטים הנדרשים בכדי שהדוח יכלול את כל המידע הדרוש‪.‬‬
‫‪ .1‬המזכירות תונחה לקבל דווחים בכתב בכדי לאפשר דווחים גם למי שאינו נכנס‬
‫לאתר‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬
‫‪.ii‬‬
‫‪.iii‬‬
‫‪.iv‬‬
‫‪.v‬‬
‫‪.vi‬‬
‫המרכז‪( ,‬כרגע איציק)‪ ,‬יקרא את הדווחים‪ ,‬ישוחח עם המתלוננים‪ ,‬ויחליט אם לפעול‬
‫בנושא‪ ,‬תוך תיעוד נימוקי ההחלטה‪.‬‬
‫עבירה ראשונה תגרור מתן אתראה‪ ,‬בכתב‪ ,‬בע"פ או במייל‪ ,‬על פי שיקול דעת המרכז‪.‬‬
‫‪ .1‬הדווחים והסטטוס שלהם יתנהלו בגליון אקסל זמין למי שמורשה ובו מתועד‬
‫המידע הקשור לדווח‪ ,‬הסטטוסים ותאריכיהם‪.‬‬
‫‪ .2‬זאב יטפל בתשתית הטכנולוגית הנדרשת לתהליך‬
‫עבירה שניה תגרור קנס שצריך להיות מרתיע אך פרופורציונלי‪ .‬הוא יהיה נמוך יותר‬
‫מהקנס לפדיון כלב מוסגר ע"י המועצה‪.‬‬
‫‪ .1‬הקנס המוצע הוא ‪ 250‬שקלים אשר ירשם לחובת החבר‪ .‬אי תשלום הקנס‬
‫יועבר לבוררות הרשם על כל ההוצאות הנוספות הכרוכות בכך‪.‬‬
‫‪ .2‬הפעילות תתועד בגליון המעקב כמובן‪.‬‬
‫‪ .3‬נקודה פתוחה‪ :‬יש לתת את הדעת על כלבים של דיירים זמניים שאינם‬
‫חברים‪ :‬האם האחריות תוטל על בעל הבית?‬
‫כל עבירה נוספת תגרור כפל קנס‪.‬‬
‫‪ .1‬כל הקנסות יועברו כאמור לקרן איכות הסביבה‪.‬‬
‫הקמת מאגר ידע של כלבים ותמונותיהם‬
‫‪ .1‬איציק יבחן את האספקטים המשפטיים של נושאים שונים שעלו על פי רשימה‬
‫שרשם תוך כדי הדיון‪( .‬ציון באתר של שמות בעלי כלבים שנקנסו‪ ,‬הקמת מאגר‬
‫בעלי כלבים‪ ,‬הטלת קנסות‪ ,‬האצלת סמכויות של וטרינר המועצה או הועד‬
‫להטלת קנסות וכדומה)‪.‬‬
‫‪ 7‬באוקטובר ‪2011‬‬