הדו"ח המלא של חקירת העומק לבחינת תאונת השרשרת

‫חקירת עומק‬
‫תאונת דרכים קטלנית‬
‫דרך ‪ ,122‬ק"מ ‪22411‬‬
‫‪ 21‬באפריל ‪ ,1121‬שעה ‪24:11‬‬
‫ירושלים‬
‫‪2117121‬‬
‫תוכן עניינים‬
‫‪ 12‬תקציר מנהלים‬
‫‪ 11‬כללי‬
‫‪ .1.2‬עיקרי האירוע‬
‫‪ .1.1‬מינוי הצוות‬
‫‪ .1.2‬אופן פעילות הצוות‬
‫‪ 13‬השתלשלות התאונה‬
‫‪ .2.2‬כללי – אתר התאונה‬
‫‪ .2.1‬תנאי מזג האוויר‬
‫‪ .2.2‬אירועי התאונה‬
‫‪ .2.3‬תוצאות‬
‫‪ 14‬זירת התאונה – תשתיות‬
‫‪ .3.2‬אזור התאונה‬
‫‪ .3.1‬הגיאומטריה של הדרך‬
‫‪ .3.2‬התחברויות בלתי‪-‬חוקיות לכביש‬
‫‪ .3.3‬מעבר תת‪-‬קרקעי‬
‫‪ .3.4‬נתוני תנועה ובטיחות‬
‫‪ 11‬כלי הרכב‪ ,‬הנהגים‪ ,‬הנפגעים‬
‫‪ 16‬תובנות ‪ /‬מסקנות‬
‫‪ 17‬המלצות‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ 11‬כתב המינוי של הוועדה‬
‫‪ 19‬רשימת איורים‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 12‬תקציר מנהלים‬
‫‪ .2.2‬דו"ח זה מסכם חקירה לעומק של תאונת דרכים קטלנית שבה היו מעורבים ‪ 7‬כלי רכב‪3 ,‬‬
‫משאיות גדולות ו‪ 2-‬כלי רכב קטנים‪ ,‬ובה קיפחו את חייהם ‪ 2‬בני אדם‪ .‬התאונה נגרמה באזור‬
‫קציעות‪ ,‬בעת סופת חול עזה‪ ,‬שבגינה צומצם שדה הראיה לכ‪ 21 -‬מטרים‪ ,‬ובה התנגשו ‪ 1‬כלי‬
‫רכב אלה באלה‪ ,‬כולם בהתנגשות חזית ‪ /‬אחור‪.‬‬
‫‪ .2.1‬בחקירה שוחזר באופן מפורט המהלך המדויק של התאונה‪ ,‬נבדקה תשתית הדרך באזור‬
‫התאונה ורואיינו עדים ונהגים מעורבים‪ .‬משחזור פשוט של התאונה נובע שהתאונה החלה‬
‫בהתנגשות משאית קלה מסוג "איווקו" מאחור בטיולית בשרות צה"ל‪ ,‬שנעצרה בנתיב מזרחה‬
‫לקראת פנייה שמאלה‪ ,‬למטווחים שבהם מתאמנים חיילים‪ .‬מיד אחרי כן אירעו ‪ 2‬התנגשויות‬
‫נוספות‪ ,‬כולן חזית ‪ /‬אחור והתהפכות גורר‪-‬נגרר ובסה"כ היו מעורבים ‪ 7‬כלי רכב‪ ,‬מהם ‪3‬‬
‫משאיות כבדות‪.‬‬
‫‪ .2.2‬דרך מספר ‪ 122‬היא דרך אזורית בינעירונית שהתכן שלה תקין והיא חסרה שילוט אזהרה על‬
‫צמתים לא ממוסדים ועל יציאות וכניסות אליה‪ .‬גם לפני ה"צומת" למטווחים לא הייתה‪ ,‬בעת‬
‫התאונה‪ ,‬שום אזהרה לנהגים‪ ,‬מכל סוג כלשהו‪ .‬הדרך כולה‪ ,‬ולא רק באתר התאונה‪ ,‬נגועה‬
‫בהתחברויות לא חוקיות למכביר‪ ,‬שהן לרועץ לבטיחות הדרכים בכלל‪.‬‬
‫‪ .2.3‬מבדיקת מצב תאונות הדרכים בדרך ‪ 122‬נובע‪ ,‬כי תדירות התאונות בדרך ‪ 122‬גבוהה (יחסית‬
‫לנפח התנועה)‪ ,‬חומרת התאונות הממוצעת גבוהה ושתאונות רכב יחיד דומיננטיות בין‬
‫התאונות והן תדירות בהרבה מהממוצע‪.‬‬
‫‪ .2.4‬המסקנות העיקריות מחקירת התאונה הן‪:‬‬
‫‪ .2.4.2‬תרבות הנהיגה ואיכותה אצל נהגים רבים ירודה והדבר מסכן קודם כל את עצמם אך‬
‫גם עוברי דרך אחרים‪.‬‬
‫‪ .2.4.1‬קיימת בורות מהולה בזלזול בסיכון בכל הנוגע להתנהגות עוברי דרך אחרי קרות‬
‫התאונה‪.‬‬
‫‪ .2.4.2‬סיכון עובדים באתרי‪-‬בנייה מפחיד מעסיקים יותר מאשר סיכון עובדים בדרכם‬
‫לעבודה וממנה‪.‬‬
‫‪ .2.4.3‬חיבורים לא‪-‬ממוסדים לדרך ושימוש נרחב בהם גורמים תאונות דרכים חמורות‪.‬‬
‫‪ .2.4.4‬שימוש במעבר התחתי הקיים במקום היה מונע את התאונה מכל וכל‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ .2.4.1‬בדו"ח ניתנות המלצות למיתון הסיכון ולמניעת תאונות דומות בעתיד‪ .‬עיקריהן‪:‬‬
‫(‪)2‬‬
‫הגברת ההסברה בנוגע לנהיגה במהירות "מופרזת לנסיבות"‪.‬‬
‫(‪)1‬‬
‫הגברת ההסברה והאכיפה בנוגע להתנהגות באתרי תאונות דרכים‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫סגירת הכניסה הקיימת למטווח (=אתר התאונה) ופתיחת כניסה בטוחה בצומת‬
‫קציעות ו‪/‬או דרך המעבר התחתי שבאתר‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫בדיקת האפשרות להתרעות ממוקדות ובזמן אמת על תנאי מזג האוויר‬
‫החריגים‪ ,‬למניעת נהיגה מכל וכל‪ ,‬או למעבר לנהיגה‪-‬בתנאי‪-‬מצוקה כהליך‪-‬קבע‪.‬‬
‫(‪)4‬‬
‫תדרוך מעסיקים באשר לאחריותם ‪ /‬מעורבותם בהגברת הבטיחות של עובדיהם‬
‫בדרך לעבודה ובחזרה ממנה‪.‬‬
‫(‪)1‬‬
‫החקירה לעומק של תאונת הדרכים הקטלנית הזאת הייתה בנפרד מחקירת‬
‫משטרת ישראל של התאונה הזאת‪ .‬נציג של משטרת ישראל הופיע בפני הצוות‪,‬‬
‫אך הצוות לא התייעץ עם המשטרה באשר לחקירה‪ ,‬המסקנות וההשלכות‬
‫המשפטיות שלה‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ 11‬כללי‬
‫‪ 1112‬עיקרי האירוע‬
‫‪ .1.2.2‬דו"ח זה הוא דו"ח סופי של חקירת עומק רב‪-‬תחומית של תאונת דרכים קטלנית‬
‫שנגרמה ביום רביעי‪ 21 ,‬באפריל ‪ 1121‬אחה"צ‪ ,‬בדרך ‪ 122‬כחצי ק"מ ממזרח לצומת‬
‫קציעות‪ .‬בתאונה נהרגו ‪ 2‬בני אדם ונפצעו ‪ .9‬בסה"כ היו מעורבים באירוע ‪ 7‬כלי רכב‪,‬‬
‫מהם ‪ 3‬משאיות ו‪ 2-‬כלי רכב מסחריים‪ .‬סביבת אתר התאונה מוצגת באיור מספר ‪.2‬‬
‫‪ .1.2.1‬התאונה רבת‪-‬המעורבים הזאת הייתה תאונת חזית ‪ /‬אחור‪ ,‬ובמהלכה התנגשו זה בזה‬
‫שישה מכלי הרכב‪ ,‬כולם בהתנגשויות חזית ‪ /‬אחור‪ .‬נהג הרכב השביעי (רכב ז') הבחין‬
‫ברגע האחרון באירוע לנגד עיניו‪ ,‬סטה ימינה וכתוצאה מכך התהפך הגרור שגרר‪ .‬הוא‬
‫היחיד מכלי הרכב שלא היה מעורב בהתנגשות כלשהי‪.‬‬
‫‪ .1.2.2‬הטיפול בתאונה‪ ,‬החילוץ והפינוי ע"י משטרת ישראל וכוחות ההצלה נמשכו זמן רב‪,‬‬
‫והדרך נפתחה מחדש לתנועה רק לאחר כמעט ‪ 4‬שעות‪.‬‬
‫‪ 1111‬מינוי צוות הבדיקה‬
‫צוות הבדיקה לאירוע מונה למחרת האירוע ע"י מנכ"ל הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‪.‬‬
‫חברי הצוות‪:‬‬
‫ ד"ר שי סופר‪ ,‬המדען הראשי‪ ,‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‪ ,‬יו"ר הצוות‬‫ עו"ד עמי רוטמן‪ ,‬היועץ המשפטי‪ ,‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬‫ מר מאיר אלרם‪ ,‬ראש אגף נהגים ואכיפה‪ ,‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬‫ מר אבי אזולאי‪ ,‬מנהל מרחב דרום‪ ,‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬‫ נצ"מ (בדימוס) משה בן‪-‬זיקרי‪ ,‬יועץ לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬‫ ד"ר דן לינק‪ ,‬יועץ הנדסת תנועה ובטיחות בדרכים לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬‫ גב' עירית קרופצ'יק – רכזת הצוות‪ ,‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬‫הצוות התבקש‪:‬‬
‫ לבחון את הגורמים לתאונה‬‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪6‬‬
‫ להמליץ על צעדים למניעת תאונות דומות בעתיד‬‫ להגיש דו"ח סופי עד ‪ 24‬ביולי ‪1121‬‬‫‪ 1113‬אופן פעילות הצוות‬
‫‪ .1.2.2‬הצוות סייר בשטח בהרכבים שונים ‪ 3‬פעמים‪.‬‬
‫‪ .1.2.1‬הצוות ראיין מעורבים בתאונה ועדים לתאונה‪ .‬עדויות אלה נוצלו לשחזור מיטבי‪,‬‬
‫מדוייק ככל האפשר של השתלשלות אירועי התאונה ושל מהלכה ותוצאותיה‪ .‬מטבע‬
‫הדברים‪ ,‬לא כל העדויות מדויקות ומהימנות באותה מידה‪.‬‬
‫‪ .1.2.2‬מטעם הצוות נקבעו ממונים לנושאים השונים בדו"ח‪ ,‬תפוקותיהם משובצות בדו"ח‪ ,‬יחד‬
‫עם מקורות המידע‪.‬‬
‫‪ .1.2.3‬מדיניות כתיבת הדו"ח הייתה הכללת כל המידע העובדתי הרלבנטי להבנת התאונה‪,‬‬
‫סינון מידע נוסף (פרטים אישיים של המעורבים‪ ,‬פרטי רכב‪ ,‬שמות עדים וכו')‪ ,‬ועריכת‬
‫הדוח באופן תמציתי ועובדתי‪.‬‬
‫‪ .1.2.4‬בפרקים ‪ 1‬ו‪ 7-‬התוכן מהווה הצגה של תובנות‪ ,‬חוות‪-‬דעת מקצועית ועמדות בנושא‬
‫בטיחות בדרכים הרלבנטיות לתאונה הזאת‪ .‬פרקים אלה‪ ,‬מטבע הדברים‪ ,‬מכוונים‬
‫בעיקר למניעת תאונות מסוג זה בעתיד‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪7‬‬
‫‪ 13‬השתלשלות התאונה‬
‫‪ 1312‬כללי – אתר התאונה‬
‫התאונה נגרמה בדרך ‪ ,122‬ק"מ ‪ .223.4‬אתר התאונה מוצג להלן באיור‬
‫איור מס' ‪ :1‬הסביבה הקרובה של אתר התאונה‬
‫דרך ‪ 122‬משתרעת לרוחב‪ ,‬בתנוחה מזרח – מערב‪ .‬ממרכז התמונה צפונה נראית דרך כורכר היוצאת מן‬
‫הכביש למטווח ללא צומת מוסדר כלל‪ .‬בצד שמאל של התמונה – צומת קציעות וממנו דרומה לקציעות‬
‫(קיבוץ) ולמתקנים צבאיים כל כלי הרכב המעורבים הגיעו לאתר התאונה ממערב (צד שמאל של‬
‫התמונה)‪ ,‬ונסעו לכיוון מזרח (ימינה בתמונה)‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ 1311‬תנאי מזג האוויר‬
‫איור ‪ :2‬מצב הראות בעת התאונה‬
‫איור ‪ :3‬אתר התאונה מיד לאחר התאונה‬
‫סופת חול חמורה מקטינה את טווח‪-‬הראות‬
‫כמעט לאפס‪ .‬טווח הראות משתנה ללא‬
‫הרף‪.‬‬
‫תנאי ראות קשים ביותר‪ ,‬משתנים מרגע‪-‬לרגע‪ ,‬תכופות‬
‫עד טווח‪-‬ראות אפסי‬
‫בעת התאונה‪ ,‬וזמן מה לפני כן‪ ,‬שררו באזור תנאי מזג אוויר קיצוניים‪ ,‬בצורת סופת חול‬
‫חמורה(‪ .)2‬הסופה השתוללה באזור לפחות כשעה לפני התאונה והיא גרמה לכך שהוכרז על‬
‫הפסקת עבודה באותו יום במיזמי‪-‬בניה באזור מחנות צה"ל ובמתקני בטחון אחרים הנבנים‬
‫והולכים בסביבה‪ .‬סופת החול הייתה בדרגה הגבוהה ביותר(‪ )2‬ובעטיה נגרמו מגבלות ראות‬
‫חמורות‪ .‬אחדים מהנהגים העידו כי "לא ראו כלום" וכשהתבקשו לאמוד בכל זאת את טווח‬
‫הראות אמדו אותו ב–‪ 21‬מטרים‪ .‬ברור שאומדנים הם אומדנים סובייקטיביים וכן שטווח‬
‫הראות משתנה ללא הרף‪ .‬עם זאת ברור לחלוטין שטווח ראות בסדר גודל של ‪ 21‬מטרים‪,‬‬
‫מכתיב תנאים חמורים לנסיעה בכביש(‪ ,)1‬ובפועל משמעותו הפסקת הנסיעה עד להתבהרות‪.‬‬
‫בניגוד להוראות על הפסקת עבודה‪ ,‬לא ידוע על הוראות להפסקת נסיעות בעת הסופה‪.‬‬
‫בנוסף – סופת חול חמורה כזו גורמת להצטברות חול על המיסעה‪ ,‬ולכך יש השלכות בנושא‬
‫הדינמיקה של הנהיגה והבלימה‪ ,‬בייחוד במהירויות גבוהות‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫במדרג מגבלות הראות של השירות המטאורולוגי יש ‪ 2‬דרגות‪ :‬אובך שבו הראות מוגבלת לפחות מ‪ 4-‬ק"מ (אך יותר מ‪ 2-‬ק"מ)‪ ,‬סופת חול שבה‬
‫הראות אינה עולה על ‪ 2‬ק"מ והדרגה החמורה ביותר – סופת חול חמורה שבה הראות אינה עולה על ‪ 111‬מ'‪ .‬בעת התאונה שררו תנאי "סופת‬
‫חול חמורה"‪ ,‬לפי מדרג השירות המטאורולוגי – בפועל‪ ,‬טווח הראות היה נמוך‪ ,‬בסדר גודל מהנקוב בהגדרת סופת חול חמורה‪.‬‬
‫(‪)1‬‬
‫טווח הראויה של ‪ 21‬מ' מכתיב מהירות ‪ 21‬קמ"ש לכל היותר‪ .‬טווח ראייה של ‪ 21‬מ' מכתיב מהירות מרבית של ‪ 11‬קמ"ש‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ 1313‬ארועי התאונה‬
‫‪.2.2.2‬‬
‫התאונה נגרמה בק"מ ‪ 223.4‬בדרך ‪ 122‬ביום רביעי‪ 21 ,‬באפריל ‪ 1121‬בשעה ‪23:41‬‬
‫לערך‪ .‬היא הייתה בעיקרה תאונת חזית ‪ /‬אחור עתירת‪-‬רכב‪ .‬בסך הכל היו מעורבים‬
‫בתאונה ‪ 7‬כלי רכב‪ ,‬מהם ‪ 3‬משאיות מסוגים שונים ו‪ 2-‬כלי רכב מסחריים קטנים‬
‫יותר‪ .‬פרטים על שבעת כלי הרכב ניתן למצוא בפרק ‪ 4‬ובנספח ב'‪ .‬התיאור להלן‬
‫מושתת על הדיווח שניתן בעקבות התאונה ע"י משטרת ישראל‪ ,‬ועל עדויות שונות‬
‫שגבה הצוות ממעורבים ומעדי ראיה‪ .‬התאונה נגרמה במזג אוויר קיצון –‬
‫סופת חול חמורה‪ ,‬שהגבילה את הראות למטרים ספורים באזור קציעות‬
‫והסביבה‪.‬‬
‫א‬
‫‪.2.2.1‬‬
‫התנגשות ‪ :2‬טיולית (רכב א') המשמשת להסעת חיילים נסעה מצומת‬
‫קציעות בדרך ‪ 122‬לכוון מזרח‪ .‬הטיולית נעצרה‪ ,‬ועמדה בנתיב הימני‪,‬‬
‫למזרח כדי לפנות שמאלה לאזור מטווחי בא"ח גבעתי‪ ,‬שמצפון לדרך ‪.122‬‬
‫בעת ההמתנה לפנייה שמאלה הגיע מאחוריה רכב מסחרי "איווקו" (רכב‬
‫ב')‪ ,‬שבא ממערב‪ ,‬והתנגש בטיולית העומדת בכביש‪ .‬הרכב המסחרי פגע‬
‫בחזית–ימין שלו בפינה האחורית‪-‬שמאלית של הטיולית הממתינה‪.‬‬
‫המסחרית נעצרה משמאל לטיולית‪ ,‬חזיתה למזרח‪ .‬נוסעי המסחרית ירדו בעקבות‬
‫ההתנגשות מהרכב ועמדו על הכביש‪ ,‬משמאל לטיולית‪ ,‬לפני חזית ה‪-‬איווקו‪.‬‬
‫‪.2.2.2‬‬
‫התנגשות ‪ :1‬לאחר זמן קצר הגיעה ממערב (=מאחור) מכלית (רכב ג')‪,‬‬
‫והיא פגעה ברכב המסחרי (רכב ב') שעמד משמאל לטיולית‪ ,‬חזיתו‬
‫למזרח‪ .‬כתוצאה מן ההתנגשות הזאת נהדף הרכב המסחרי קדימה‪ ,‬פגע‬
‫בנוסעי המסחרית שעמדו על הכביש וגרם למות שניים מהם‪ .‬האיווקו‬
‫(רכב ב') שנפגע ע"י המכלית המשיך לנוע‪ ,‬עד שנעצר בתעלה שמשמאל‬
‫לדרך‪ ,‬בפינה הצפון‪-‬מזרחית של "צומת" הכניסה למטווחים‪.‬‬
‫ב‬
‫איור ‪4‬‬
‫א‬
‫ב‬
‫הסמיטריילר (רכב ג') נעצר משמאל לטיולית בנתיב מערבה‪ ,‬במקום שבו‬
‫עמדה קודם המסחרית (רכב ב')‪ ,‬אחרי התנגשותה עם רכב א' (הטיולית)‪.‬‬
‫ג‬
‫איור ‪ 5‬התנגשות ‪2‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪01‬‬
‫ב‬
‫ג‬
‫א‬
‫איור ‪ 6‬התנגשות ‪ – 2‬מצב סופי‬
‫‪.2.2.3‬‬
‫התנגשות ‪ :2‬מיד אחרי כן מגיעה ממערב‪ ,‬מכיוון קציעות‪,‬‬
‫מסחרית סיטרואן ברלינגו (רכב ד')‪ ,‬והיא פוגעת בחזיתה‬
‫הימנית בפינה השמאלית האחורית של הטיולית (רכב א')‬
‫העומדת בנתיב הימני‪ .‬הנוסע‪ ,‬שישב בצד ימין במסחרית‪,‬‬
‫נהרג‪.‬‬
‫ב‬
‫א‬
‫ג‬
‫ד‬
‫איור ‪ 7‬התנגשות ‪3‬‬
‫‪.2.2.4‬‬
‫אירוע ‪ :3‬בשלב זה מתקרב למקום התאונה ממערב מערבל בטון‬
‫(רכב ה')‪ 1‬נהגו מבחין ברגע האחרון במתרחש והוא נעצר בנתיב‬
‫הימני מאחורי הרכבים שהיו מעורבים בהתנגשות‪ ,‬בלי לפגוע‬
‫באיש‪.‬‬
‫ה‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪92-133313916‬‬
‫‪00‬‬
‫פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬איור ‪ 8‬ארוע ‪4‬‬
‫‪.2.2.1‬‬
‫אירוע ‪ :4‬מיד אח"כ מגיעה ממערב משאית וולוו מסוג גורר‪-‬נגרר‬
‫(פול טריילר‪ ,‬רכב ז')‪ .‬נהג המשאית מבחין ברגע האחרון באירוע‬
‫ובמערבל הבטון העומד בכביש לפניו‪ ,‬וסוטה ימינה כדי לא לפגוע‬
‫ברכבים ובאנשים העומדים על הכביש‪ .‬בעשותו כן מתהפך הגרור‬
‫על צידו הימני‪ ,‬והרכב נעצר בשול ימין‪ ,‬מדרום לכביש‪ ,‬ממזרח‬
‫לאתר התאונה הראשונית‪.‬‬
‫ז‬
‫ב‬
‫א‬
‫ג‬
‫ד‬
‫‪.2.2.7‬‬
‫התנגשות ‪ :3‬בשלב זה מתקרב טנדר טויוטה (רכב ו') מאחור לכלי‬
‫ה‬
‫הרכב הנ"ל שהיו מעורבים בתאונה‪ ,‬והרכב פוגע מאחור במערבל‬
‫הבטון (רכב ה')‪ ,‬העומד מאחורי הטיולית‪ .‬הטנדר ניזוק באופן חמור‬
‫(הערה‪ :‬יתכן שאירוע זה היה לפני "אירוע ‪ "4‬הנ"ל‪ ,‬אך דבר זה אינו‬
‫משמעותי בהשתלשלות התאונה)‪.‬‬
‫‪.2.2.1‬‬
‫ו‬
‫איור ‪ 8‬ארוע ‪5‬‬
‫בסך הכל מדובר בארבע התנגשויות שבהן היו מעורבים שישה כלי רכב ועוד רכב אחד‬
‫(רכב ז') שהגרור שלו התהפך בזמן שהנהג תימרן להתחמקות מהתנגשות נוספת‪.‬‬
‫‪.2.2.9‬‬
‫ההתנגשויות האלה נמשכו דקות ספורות ואח"כ נחסמה הדרך מכיוון קציעות (עם‬
‫התקבל הידיעה הראשונה על התאונה) ורצף ההתנגשויות נפסק‪ .‬באירועים אלה‬
‫נהרגו שלושה אנשים‪ ,‬ועוד ‪ 9‬נפצעו‪ ,‬מהם שניים קשה‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪02‬‬
‫‪ 14‬זירת התאונה – תשתיות‬
‫איור ‪( 1‬שנית)‪ :‬הסביבה הקרובה של אתר התאונה‬
‫התאונה נגרמה "בצומת" המסומן בעיגול‪ ,‬כל כלי הרכב הגיעו לשם ממערב (בתאונה – משמאל)‬
‫‪ 1412‬אזור התאונה‬
‫‪ .3.2.2‬התאונה נגרמה בדרך ‪ 122‬ק"מ ‪ .223.4‬דרך ‪ 122‬היא דרך אזורית בינעירונית המשתרעת‬
‫בכיוון כללי מזרח ‪ /‬מערב‪ ,‬ומשמשת קשר בין ישראל וסיני‪ ,‬דרך מסוף ניצנה‪ .‬כל כלי‬
‫הרכב המעורבים הגיעו ממערב‪ .‬האזור שבו התרחשה התאונה אינו מיושב‪ ,‬אך הדרך‬
‫מובילה לישובים כגון‪ :‬ניצנה‪ ,‬קדש ברנע‪ ,‬כמהין‪ ,‬קציעות וכן למתקני צבא גדולים באזור‬
‫קציעות‪.‬‬
‫‪ .3.2.1‬אין ישובים או מבנים הממוקמים לאורך הדרך בין צומת טללים לאתר התאונה‪ .‬אולם‬
‫משני צידי הדרך יוצאות התחברויות מאולתרות רבות להתקנים שונים‪ ,‬החל בעמודי‬
‫חשמל ואנטנות וכלה במתקני מים ושטחי אימונים‪ .‬ההתחברויות האלה אינן מוסדרות‬
‫כצמתים בדרך ‪ ,122‬אלא כדרכי עפר‪ .‬לפני ההתחברויות האלה אין כל אזהרה‪ ,‬תמרור או‬
‫סימון‪ .‬גם לפני הפניה למטווח (במקום שבו נגרמה התאונה) אין כל אזהרה‪ ,‬סימון או‬
‫תמרור‪ ,‬המזהיר על "צומת"‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪03‬‬
‫‪ 1411‬הגיאומטריה של הדרך באתר התאונה (איור ‪)2‬‬
‫‪ .3.1.2‬דרך ‪ 122‬באתר התאונה היא דרך בין‪-‬עירונית דו‪-‬סטרית דו‪-‬נתיבית תקינה (רגילה)‪.‬‬
‫הדרך בסביבת אתר התאונה אופקית‪ .‬רוחב הכביש באתר התאונה כ‪ 7-‬מ'‪ ,‬והוא מחולק‬
‫לשני נתיבים‪ .‬סימון הכביש באזור התאונה תקין ובמזג אויר נאה הוא ברור ונראה‬
‫היטב‪ .‬משני צדי הכביש שוליים סלולים ברוחב ‪ 1‬מ'‪ ,‬ובסה"כ רוחב הדרך כ‪ 22-‬מטרים‪.‬‬
‫באתר התאונה לא מסומן נתיב לפנייה שמאלה במקום שבו מתחברת דרך העפר‬
‫מהמטווחים‪ ,‬ואפילו אין סימון צומת‪ :‬קו הגבול הצהוב (‪ )117‬המסומן משני צידי הדרך‬
‫רצוף‪ ,‬מסומן באופן תקין ואין בו פתח המעיד על צומת‪ .‬במרכז הכביש מסומן קו‪-‬קטעים‬
‫(תמרור ‪ .)112‬נהג הטיולית (רכב ב')‪ ,‬שהגיע ראשון לאתר‪ ,‬עמד בנתיב הנסיעה מזרחה‬
‫והמתין לאפשרות לפנות שמאלה לדרך העפר המובילה למטווחים‪ ,‬שמצפון לכביש‪.‬‬
‫‪ .3.1.1‬הגישה לאתר התאונה ממערב‪ ,‬מכיוון צומת קציעות‪ ,‬היא תחילה ישרה (בכיוון הנסיעה‬
‫מזרחה)‪ .‬כ ‪ 211 -‬מ' לפני הפנייה למטווח הדרך נכנסת לעקום אופקי ימינה‪ ,‬שרדיוסו כ‪-‬‬
‫‪ 111‬מ' וארכו כ‪ 211-‬מ'‪ .‬אתר התאונה ממוקם כאמור בתוך העקום הזה כ‪ 211-‬מ'‬
‫מתחילתו‪ .‬כ‪ 21-‬מ' בתוך העקום‪ ,‬מוצב תמרור ‪ 211‬לנוסעים מזרחה‪.‬‬
‫‪ .3.1.2‬הדרך באתר התאונה אופקית וסלולה היטב ובעת התאונה הייתה במצב תחזוקה תקין‪.‬‬
‫בעת התאונה התחוללה סופת‪-‬חול עזה באזור קציעות‪ ,‬והמיסעה הייתה מכוסה שכבת‬
‫חול בעובי משתנה‪.‬‬
‫‪ 1413‬התחברויות לא‪-‬חוקיות לדרך‬
‫‪ .3.2.2‬לאורך קטע‪-‬הדרך שבין צומת טללים לצומת מבצע חורב (=ניצנה) בדרך ‪ 122‬יש עשרות‬
‫התחברויות לא‪-‬חוקיות לדרך‪ ,‬לכל מטרה אפשרית‪ :‬החל בגישה לעמודי חשמל ולאנטנות‬
‫לתקשורת סלולארית וכלה בגישה למתקני מים ולמתקנים צבאיים‪ .‬המאפיין את כל‬
‫ההתחברויות האלה הוא שהן אינן מוסדרות רשמית‪ ,‬אין להן הסדרי‪-‬תנועה ממוסדים‬
‫ואין לפניהן אזהרות‪ .‬התנועה אליהן ומהן נעשית ללא כל הסדר הנדסי‪ ,‬ותדירות‬
‫השימוש בהתחברויות האלה נעה בין אחת לחודשיים ל‪ 41-‬נסיעות ביום (אתר‬
‫המטווחים‪ ,‬למשל)‪.‬‬
‫‪ .3.2.1‬להתחברויות לא‪-‬חוקיות ולא‪-‬מסודרות מסוג זה יש השלכה שלילית על התנועה בדרך‬
‫ועל בטיחותה‪ .‬להלן דוגמאות מספר להתחברויות לא חוקיות מסוג זה‪:‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪04‬‬
‫לעומת אלה‪ ,‬צומת קציעות (ק"מ ‪ )223‬מוסדר כהלכה‪ ,‬מסומן ומתומרר כנחוץ ואף יש בו תאורה‬
‫(הערה‪ :‬עמודי התאורה בסביבת הצומת עצמו מהווים מפגע‪-‬בטיחות)‪ .‬צומת קציעות מופיע באיור ‪,24‬‬
‫להלן‪.‬‬
‫איורים ‪ :12 -9‬התחברויות לא‪-‬חוקיות לדרך ‪211‬‬
‫מצד דרום (שטח אימונים)‬
‫אין כל רמז להתחברות ואין סימון‪ ,‬תימרור או שילוט‬
‫בדרך על תנועה חוצה או נכנסת‪ .‬קו‪-‬הגבול (‪ )117‬רצוף וסגור‪ ,‬ובכך מודגש העדר צומת כלשהו‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪05‬‬
‫איור ‪ :13‬התחברויות בלתי חוקיות לדרך ‪ 211‬מצפון (מתקן מים)‬
‫איור ‪ :11‬התחברויות בלתי חוקיות לדרך ‪ 211‬מצפון (עמודי חשמל)‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪06‬‬
‫צומת קציעות‬
‫איור ‪ :15‬צומת קציעות בדרך ‪ ,211‬מבט מערבה‬
‫הצומת ממוקם בק"מ ‪ ,..3.1‬והוא מתוכנן‪ ,‬מתומרר ומתוחזק באופן תקין ואף מואר בלילה‪ .‬בצומת‬
‫נתיב מוסדר לפניה שמאלה מ‪ ,2..-‬תחנות אוטובוס ונתיב מוגן לפניה ימינה לדרום‪.‬‬
‫‪ 1414‬מעבר תחתי‬
‫‪ .3.3.2‬כ‪ 211-‬מ' ממערב לאתר התאונה (כמעט בדיוק באמצע הקטע "צומת קציעות– כניסה‬
‫למטווח") יש מעבר תחתי גדול המיועד לגשר על נחל רות העובר במקום‪ .‬המעבר גבוה‪,‬‬
‫יש בו שני פתחים רחבים והוא מאפשר בקלות מעבר מתחת לדרך ‪ 122‬ללא פניות‬
‫שמאלה‪ .‬אל המעבר הזה וממנו הובילו בעבר כבישים במתכונת מחלף יהלום‪ ,‬פחות או‬
‫יותר‪ ,‬לפחות מדרום לכביש‪ .‬מצב הכבישים האלה עתה משובש בגלל שיטפונות אולם‪,‬‬
‫לכאורה‪ ,‬ניתן להחזיר אותם למצב שמיש בהשקעה פעוטה‪ .‬הנחל הוא כמובן נחל אכזב‬
‫ושיטפון אחד בשנה לא צריך להפריע לשימוש מוסדר וסדיר במעבר הזה בדרך אל‬
‫המטווחים (ממערב) ומן המטווחים (למזרח)‪ ,‬ללא כל פניה שמאלה‪ .‬אם נמנע הצורך‬
‫בפניות שמאלה ממילא נמנע המצב שבו רכב העומד בכביש וממתין לאפשרות לפנות‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪07‬‬
‫שמאלה‪ .‬ממצב מסוג זה התפתחה התאונה מושא הדו"ח הזה‪ .‬להלן כמה תמונות של‬
‫המעבר התחתי‪ ,‬בק"מ ‪.223.2‬‬
‫מעבר תחתי‬
‫איור ‪ :11‬המעבר התחתי בק"מ ‪11113‬‬
‫בחלקים ‪ .-3‬נראה כביש הגישה בדרום הדרך (רמפה)‪ ,‬שניזוק בגשמים‪ .‬בחלק ‪ 4‬נראה המעבר‪,‬‬
‫שרוחבו וגובהו מאפשרים מעבר טיוליות ללא פניות שמאלה בכביש‪.‬‬
‫‪ 1411‬נתוני תנועה ובטיחות‬
‫‪ .3.4.2‬דרך ‪ ,122‬אף שהיא דרך אזורית "בלבד"‪ ,‬מהווה קשר ראשי בין באר שבע לניצנה‪ ,‬ובפועל‬
‫היא משמשת כעורק תחבורה חשוב בין ישראל למצרים‪ ,‬דרך מסוף ניצנה‪ .‬בנוסף‬
‫מתנהלת בקטע הזה גם תעבורה צבאית מגוונת‪ .‬נפח התנועה בקטע הדרך שבין צומת‬
‫טללים וצומת מבצע חורב (=ניצנה) הוא כ‪ 1,111-‬כלי רכב ליממה בימי חול‪ .‬בסופי שבוע‬
‫‪ -‬רק כ‪ 31%-‬ממנו‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪08‬‬
‫‪ .3.4.1‬בשש השנים האחרונות (‪ 1111‬עד ‪ )1122‬נרשמו בקטע הזה ‪ 21‬תאונות דרכים (ת"ד לפי‬
‫סיווג משטרת ישראל)‪ ,‬מהן שלוש קטלניות‪ ,‬ותשע קלות‪ ,‬בהן נהרגו ‪ 2‬אנשים ונפצעו ‪17‬‬
‫(מהם ‪ 2‬קשה)‪ .‬אחוז התאונות הקטלניות מכלל התאונות (‪ )14%‬חריג בחומרתו‪.‬‬
‫להשוואה‪ :‬בדרכים הלא‪-‬עירוניות בארץ בשנת ‪ ,1121‬שיעור התאונות הקטלניות (ת"ד)‬
‫היה רק ‪!3%‬‬
‫‪ .3.4.2‬מתוך ‪ 21‬ה‪-‬ת"ד הנ"ל‪ 1 ,‬תאונות (‪ )17%‬היו תאונות רכב יחיד‪ .‬שיעור התאונות מסוג רכב‬
‫יחיד בדרכים הבינעירוניות בכל הארץ היה בשנת ‪ 22% 1121‬בלבד‪ .‬מכאן שקטע דרך ‪122‬‬
‫שבו מדובר מתאפיין בחומרה גבוהה של תאונות ובדומיננטיות מוחלטת של תאונות רכב‬
‫יחיד‪.‬‬
‫‪ 11‬כלי רכב‪ ,‬נהגים ונפגעים‬
‫‪1112‬‬
‫כלי רכב‬
‫בתאונה היו מעורבים ‪ 7‬כלי רכב‪ ,‬מהם היו מעורבים בהתנגשויות ששה‪ ,‬והשביעי עקף את אתר‬
‫התאונה והנגרר שלו התהפך‪ .‬להלן פרטי כלי הרכב המעורבים‪.‬‬
‫מספר‬
‫סוג הרכב‬
‫יצרן‬
‫א‬
‫טיולית‬
‫מאן (‪)1121‬‬
‫ב‬
‫משא' פתוח‬
‫איווקו (‪)1117‬‬
‫ג‬
‫תומך–נתמך‬
‫סקניה (‪)1111‬‬
‫ד‬
‫מסחרי אֲ חוד‬
‫סיטרואן (‪)1122‬‬
‫ה‬
‫מערבל בטון‬
‫וולוו (‪)1119‬‬
‫ו‬
‫מטענית (טנדר)‬
‫"משא בלתי אֲ חּוד"‬
‫טויוטה (‪)2993‬‬
‫ז‬
‫משאית גורר‪-‬נגרר‬
‫וולוו (‪)1121‬‬
‫טבלה ‪ :2‬כלי‪-‬הרכב המעורבים‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪09‬‬
‫‪ 1111‬רכב א'‬
‫טיולית מאן‪ ,‬שנת ייצור ‪.1121‬‬
‫איור ‪ :11‬רכב א'‪ ,‬טיולית מאן‬
‫נהג רכב א'‬
‫בן ‪ ,14‬נוהג משנת ‪.2992‬‬
‫‪ 1113‬רכב ב'‬
‫משא' פתוח איווקו‪ ,‬מספר ‪ ,21-411-12‬שנת ייצור ‪.1117‬‬
‫איור ‪ :11‬רכב ב'‪ ,‬משא פתוח איווקו‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪21‬‬
‫נהג רכב ב'‬
‫בן ‪ ,22‬נוהג משנת ‪ ,1112‬נהרג בתאונה‪.‬‬
‫נפגעים רכב ב'‬
‫נהג – הרוג‪ ,‬נוסע‪ -‬הרוג‪ 1 ,‬נוסעים ‪ -‬פצוע קשה ופצוע קל‪.‬‬
‫‪ 1114‬רכב ג'‬
‫משא תומך‪-‬נתמך מיכלית סקניה‪ ,‬שנת ייצור ‪.1111‬‬
‫איור מס' ‪ :19‬רכב ג'‪ ,‬מכלית ("סמי טריילר") סקניה‬
‫נהג רכב ג'‬
‫בן ‪ ,42‬נוהג משנת ‪.1111‬‬
‫‪ 1111‬רכב ד'‬
‫סיטרואן ברלינגו‪ ,‬משא‪-‬מרכב אחוד‪ ,‬שנת ייצור ‪.1122‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪20‬‬
‫איור מספר ‪ :22‬רכב ד'‪ ,‬סיטרואן "ברלינגו"‬
‫נהג רכב ד'‬
‫בת ‪ ,21‬נוהגת משנת ‪1117‬‬
‫נפגעים ברכב ד'‬
‫נוסע במושב הקדמי – הרוג‪ ,‬נהגת ‪ -‬פצועה קשה‪,‬‬
‫נוסע במושב האחורי‪ -‬פצוע קל‬
‫‪ 1116‬רכב ה'‬
‫מערבל בטון‪ ,‬שנת ייצור ‪.1119‬‬
‫איור ‪ :21‬רכב ה' – מערבל בטון‬
‫בתמונה נראה גם רכב ו' – טנדר טויוטה‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪22‬‬
‫נהג רכב ה'‬
‫בן ‪ ,11‬נוהג משנת ‪2914‬‬
‫‪ 1117‬רכב ו'‬
‫משא בלתי אחוד – טויוטה‪ ,‬שנת ייצור ‪.2993‬‬
‫איור מס' ‪ :22‬רכב ו'‪ ,‬טנדר טויוטה (‪)1991‬‬
‫נהג רכב ו'‬
‫בן ‪ ,29‬נוהג משנת ‪1122‬‬
‫נפגעים רכב ו'‬
‫הנהג ‪ 2 +‬נוסעים – פצועים קל‬
‫‪ 1111‬רכב ז'‬
‫משא רכב מחובר וולוו‪ ,‬שנת ייצור ‪.1121‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪23‬‬
‫איור מספר ‪ :23‬רכב ז'‪ ,‬משאית גורר‪-‬גרור‪ ,‬ולוו‬
‫נהג רכב ז'‬
‫בן ‪ ,22‬נוהג משנת ‪1112‬‬
‫‪ 16‬תובנות ‪ /‬מסקנות‬
‫‪ 1612‬התאונה עצמה‬
‫(‪ )2‬התאונה בדרך ‪ ,122‬שהייתה תאונה רבת‪-‬מעורבים ורבת‪-‬התנגשויות (כולן מסוג חזית ‪/‬‬
‫אחור) היא בבואה של חוסר ידיעה של כללי נהיגה בטיחותית והפגנת תרבות נהיגה‬
‫המתעלמת ממגבלות‪-‬ראות חמורות ביותר בדרך‪ .‬היא עדות לשאננות‪ ,‬לסיכון ולזלזול‬
‫בבטיחות מצד נהגים רבים‪ :‬מתוך שבעת הנהגים המעורבים‪ ,‬רק שניים התנהגו נכון‪,‬‬
‫בנסיבות ששררו בזמן התאונה‪.‬‬
‫(‪ )1‬גם התנהגות המעורבים בתאונה לאחר קרות התאונה (הראשונה) מעידה‪ ,‬לכאורה‪ ,‬על‬
‫בורות עמוקה בהתנהגות בטיחותית‪ ,‬מהולה בשאננות ובזלזול משווע בחיי אדם מצדם‪.‬‬
‫כתוצאה מבורות כזאת נהרגו ‪ 2‬מעורבים בתאונה – שניים כהולכי רגל ואחד כנוסע‬
‫ברכב‪ .‬אלה מיתות שאינן מחוייבות המציאות וניתנות למניעה‪.‬‬
‫(‪ )2‬לא נמצאה הנחייה מסודרת לעוברי‪-‬דרך באשר להתנהגות בטיחותית באתר‪-‬תאונה‪ ,‬לא‬
‫בחוק ולא בפרסומים שונים המיועדים להגברת הבטיחות בדרכים‪ .‬ההנחיות הנקובות‬
‫בחוק נוגעות בעיקר לחובות חוקיות של מעורבים בתאונות (רישום פרטים‪ ,‬זיהוי וכו')‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪24‬‬
‫בולטות בהיעדרן הנחיות פרגמאטיות של עשה ואל‪-‬תעשה‪ ,‬מבחינת הבטיחות האישית‪,‬‬
‫לאנשים באתר התאונה‪ ,‬הן מעורבים והן אחרים‪.‬‬
‫(‪ )3‬אצל חמישה מתוך שבעת הנהגים המעורבים בתאונה מעורבותם בפועל הייתה תוצאה‬
‫של נהיגה במהירות גבוהה מדי לנסיבות‪ .‬נהיגה כזו מאפיינת נהגים שאינם מודעים באשר‬
‫לסיכון שהם נוטלים על עצמם ו‪/‬או שאננים לסיכון שהם גורמים לעצמם ולזולת‪ .‬היא‬
‫מוזנת ונתמכת בכך שהמעורבים כבר התנסו בה פעמים רבות ללא תאונה וללא עונש‬
‫כלשהו‪ .‬נהיגה במהירות הגבוהה מדי לנסיבות היא אחת המובילות בין גורמי תאונות‬
‫דרכים בארץ‪ ,‬ללא קשר לגורמי תשתית או רכב‪.‬‬
‫‪ 1611‬תשתיות‬
‫(‪ )4‬הדרך (‪ )122‬היא בשימוש יומיומי זה שנים רבות ע"י צה"ל ומוסעים בה חיילים רבים מדי‬
‫יום ביומו‪ .‬אף על פי כן חיבור מתקן האימונים (כ‪ 23-‬מטווחים) לדרך הוא חיבור מאולתר‬
‫ופרימיטיבי‪ ,‬ללא כל התרעה‪ ,‬אזהרה או אמצעי כלשהו למניעת סיכון או למיתונו‪.‬‬
‫(‪ )1‬על אף השימוש הרב שצה"ל עושה במתקן ובדרך אליו זה שנים רבות‪ ,‬לא הייתה פנייה‬
‫מצד צה"ל למע"צ‪ ,‬החברה הלאומית לדרכים (=רשות הדרך) להסדר צומת לצורך נגישות‬
‫בטוחה למטווחים‪ .‬גם לא הייתה פניה מצד מע"צ לצה"ל בנושא זה‪.‬‬
‫(‪ )7‬תאונה זו נגרמה בחיבור של דרך ממוסדת ודרך עפר מאולתרת‪ .‬בדרך ‪ 122‬יש לאורכה‬
‫חיבורים רבים כאלה (החל בעמודי חשמל‪ ,‬המשך באנטנות לתקשורת סלולארית וכלה‬
‫במטווחים לחיילי צה"ל)‪ :‬אין הסדרים נאותים בהתחברויות אלה להתחברות לכביש‪,‬‬
‫לכניסה וליציאה‪ ,‬ואין גם חסימה ממוסדת של תנועה כזו‪ .‬אין אפילו אזהרה (בצורת‬
‫שילוט‪ ,‬סימון או תמרור) על אתרים כאלה ליד הדרך‪ .‬מכאן שגם במזג אוויר נאה קיים‬
‫סיכון לתנועה ולבטיחותה בקטע‪-‬דרך זה‪ ,‬קל וחומר – במזג אוויר גרוע כבזמן התאונה‬
‫הנדונה‪ .‬בקטע שבין צומת קציעות וצומת טללים (‪ 22‬קילומטרים) נמנו בקלות לפחות ‪24‬‬
‫התחברויות מאולתרות ולא חוקיות מסוג זה‪.‬‬
‫(‪ )1‬תחזוקת הדרך וחזותה סבירים וטובים‪ ,‬כשמדובר בתנועה עוברת בלבד‪ .‬לעומת זאת אין‬
‫הסדרים ממוסדים לצורך נגישות לאתרים בשטח מן הדרך ואליה‪ .‬התוצאה היא שאננות‬
‫של הנהגים המשתמשים בדרך לאורך כל הקטע (למשל‪ :‬במשאיות לסיני) וסיכון‬
‫להתנגשות ביניהם לבין נהגים שעצרו את רכבם בכביש‪ ,‬לפני פנייה שמאלה‪ ,‬למשל‪.‬‬
‫(‪ )9‬תופעת ההתחברויות הלא‪-‬חוקיות לדרכים אינה ייחודית לקטע‪-‬הדרך שבו נגרמה‬
‫התאונה‪ .‬היא נפוצה בארץ ובמיוחד באזור הדרום‪ .‬מע"צ‪/‬חל"ד מודעת בדרך כלל לבעיה‬
‫ולפי סדרי עדיפויות שלה משתדלת למנוע התחברויות כאלה או לחסום אותן פיסית‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪25‬‬
‫אולם הסיכון לעוברי‪-‬דרך בנסיבות של התחברויות פיראטיות מסוג זה חל לא רק על‬
‫המשתמשים "הפיראטים" אלא גם על נוסעים תמימים בדרך (בכפוף לתובנה ‪1.2.2‬‬
‫דלעיל)‪.‬‬
‫(‪)21‬‬
‫על אף קיומו של מעבר תחתי ממש באזור התאונה (כ‪ 111-‬מ' ממערב לאתר התאונה)‪,‬‬
‫לא נעשה בו שימוש בעת התאונה‪ .‬שימוש כזה מאפשר ירידה בטוחה מהכביש וחזרה‬
‫בטוחה אליו‪ ,‬בלי פניות שמאלה הרות‪-‬אסון בכבישים צרים מסוג זה‪ .‬אל המעבר‬
‫התחתי הזה מובילים חיבורים (רמפות) מהכביש העיקרי (דרך ‪ ,)122‬אך הם ניזוקו‬
‫בשיטפונות בחורף ולא היו שמישים בעת קרות התאונה‪.‬‬
‫‪ 1613‬מזג אוויר‬
‫(‪)22‬‬
‫באזור התאונה שררו בעת התאונה תנאי מזג‪-‬אויר חמורים ומעיקים‪ ,‬ותופעה כזו היא‬
‫תופעת‪-‬קבע באזור דנן‪ .‬בכל זאת אין התרעות לעוברי‪-‬דרך על הסיכון שבעצם הנהיגה‬
‫ו‪/‬או על הסיכון שבנהיגה במהירות גבוהה מדי לנסיבות שבהן טווח‪-‬ראיה מוגבל‬
‫באופן קיצוני‪ .‬חזית הידע בנושא זה מאפשרת התקדמות בנושא זה‪.‬‬
‫(‪)21‬‬
‫אין כל הנחייה בדרך לעוברי‪-‬הדרך באשר למהירות בטוחה ו‪/‬או כללי התנהגות שבהן‬
‫יש לנקוט כמשתמשי דרך בזמן תנאי ראות גרועים‪ ,‬למשל‪ :‬שילוט מתחלף על מהירות‬
‫מרבית מותרת וכו'‪.‬‬
‫(‪)22‬‬
‫האזהרות המופצות באופן קבוע (לפי הצורך) ע"י השירות המטאורולוגי בדבר מזג‬
‫אוויר גרוע אינן ערוכות לאזהרות עוברי‪-‬דרך (=נהגים)‪ ,‬בגלל הרזולוציה הנמוכה‬
‫שלהן‪ :‬אזהרה על "ראות שמתחת ל‪ 1-‬ק"מ" מעשית אולי לתעופה או לצה"ל‬
‫בפעילותו‪ ,‬אך לא לנהגים בכביש‪ .‬אין בה כדי לגרום לנהג (אפילו נהג המודע לאזהרה‬
‫כזו) לנהוג במהירות המתאימה לנסיבות החמורות באותו הרגע‪ ,‬לכן בפועל אין היא‬
‫מכוונת לנהגים כלל‪.‬‬
‫(‪)23‬‬
‫במהלך הבדיקה של התאונה (ועל רקע העדר מוחלט של הנחיות לנהגים באשר לנהיגה‬
‫נבונה בתנאי סופת חול)‪ ,‬התברר לצוות כי קיימת טכנולוגיה המזהה התדרדרות של‬
‫טווח‪-‬ראייה ומכמתת את צלילות האוויר (או עכירותו) למדדים כמותיים‪ .‬מידע כזה‬
‫מאפשר הצגת שילוט או אזהרות בזמן אמיתי או שידור אזהרות לכלי טייס או‬
‫לפעילויות צבאיות וכיו"ב‪ .‬הטכנולוגיה מסוג זה מיושמת כבר עתה בחיל אוויר (הציוד‬
‫נקרא "מד‪-‬עכירות") והיא מופעלת באורח שגרתי בפעילות הטייס של החיל‪.‬‬
‫(‪)24‬‬
‫אזור הדרום מועד לתנאי מזג אוויר קשים‪ ,‬בדומה לאלה ששררו באזור קציעות ביום‬
‫התאונה‪ .‬למרות זאת‪ ,‬אין אזהרה כלשהי לעוברי‪-‬הדרך ואין לאורך הדרך הנחייה‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪26‬‬
‫כלשהי לגבי נהיגה בנסיבות כאלה (מהירות נמוכה‪ ,‬נסיעה בימין הקיצוני של הכביש‪,‬‬
‫שימוש באורות וכו')‪.‬‬
‫(‪)21‬‬
‫אזהרות המנוסחות בנוסח כללי (עצמת רוח‪ ,‬ראות ‪ 1‬ק"מ וכו') אין בהן כדי לעורר‬
‫עניין או מעורבות אצל נהגים‪ ,‬ולנהגים נחוץ מידע ממוקד בהרבה כדי לעורר שינוי‬
‫בנהיגתם‪ .‬אין הכוונה ללשון החוק בנושא זה‪ ,‬אלא להתרעה בזמן אמת על מצב חמור‬
‫המחייב פעולה‪ ,‬בלי כל קשר לחובה חוקית להתאמה הנחוצה לתנאי הדרך והסביבה‬
‫(תקנה ‪ 42‬ותקנה ‪(41‬ד))‪ .‬לנהג נחוץ מידע ממוקד בהרבה (גם במקום וגם בזמן)‪ .‬מידע‬
‫כזה אפשר לתת כשילוט קבוע בדרך אבל ערכו גדול בהרבה כשהוא מקוון וחל על‬
‫המצב בזמן אמיתי‪.‬‬
‫‪ 1614‬הגורם האנושי בתאונה‬
‫(‪)27‬‬
‫התנהלות "הגורם האנושי" בתאונה זו לכל אורכה (החל בגרימתה וכלה בעצירת כל‬
‫הרכבים המעורבים) מעידה על תערובת של חוסר ידיעה וזלזול בסכנות‪ .‬ראה תובנה ‪.2‬‬
‫המדובר בבורות הנהגים באשר למהירות המתאימה לנסיבות וכן בנהגים הנוסעים‬
‫במהירות המופרזת ביודעין‪ ,‬גם במזג אוויר גרוע‪ .‬התובנות האלה חלות לכאורה גם על‬
‫הממונים על נהגים אלה‪.‬‬
‫(‪)21‬‬
‫התנהגות המעורבים בתאונה אחרי גרימת ההתנגשות הראשונה מעידה אף היא על‬
‫בורות חמורה המהולה בשאננות ובזלזול בחיי אדם‪ .‬אין המדובר במיומנות בנהיגה‬
‫אלא בבורות ובשאננות לסיכון‪ ,‬ולחובה להתאים את הנהיגה למצב‪.‬‬
‫(‪)29‬‬
‫קיימת כנראה מודעות גבוהה יותר לסיכוני מזג‪-‬אויר בעת ביצוע עבודות (למשל‪ :‬בגלל‬
‫רוחות עזות)‪ ,‬ולכן הוכרז לפני התאונה על הפסקת עבודה אצל קבלנים באזור קציעות‪,‬‬
‫ועובדיהם נשלחו לבתיהם‪ .‬מכאן ברור שיש התייחסות שונה להתרעות מזג אוויר‬
‫המשפיעות על עבודה ולאלה המשפיעות על נהיגה‪ .‬לא הוכרז על הפסקת נסיעות‪,‬‬
‫אפילו זמנית‪.‬‬
‫(‪)11‬‬
‫אין סימנים לכך שאף על פי שהפסקת העבודות באזור הייתה בגלל תנאי ראות ורוח‬
‫קשים במיוחד‪ ,‬ניתנו הנחיות לעובדים‪ ,‬שנשלחו הביתה‪ ,‬לזהירות מיוחדת בעת‬
‫נסיעתם לבתיהם‪ .‬מתוך עדויות של נהגים הם שוחררו אותו יום לבתיהם בלי כל‬
‫הנחיות‪-‬בטיחות רלבנטיות לנהיגה‪ ,‬ובלי כל תזכורות על התנהגות בטוחה בנסיבות‬
‫חמורות מסוג זה‪.‬‬
‫(‪)12‬‬
‫תקנות התעבורה ‪ 42‬ו‪(41-‬ד) שתיהן מתייחסות ייחודית לנהיגה בתנאי ראות קשים‪ .‬הן‬
‫מחייבות במפורש את הנהג להתאים את מהירותו לתנאי הסביבה ולפי הצורך אף‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪27‬‬
‫לעצור את רכבו כליל‪ .‬במפורש מוזהר הנהג להאט ‪(41‬ד) כשהראות בדרך מוגבלת מכל‬
‫סיבה שהיא‪ .‬נראה שאזהרות כוללניות מסוג זה אינן חודרות לתודעת הנהג ולהרגלי‬
‫נהיגתו‪ .‬לפחות חמישה משבעת הנהגים המעורבים לא התאימו את מהירותם‪ ,‬כנדרש‬
‫בחוק ובשכל הישר‪.‬‬
‫(‪)11‬‬
‫יתרה מזו‪ :‬גם כשהתברר לנהגים כי המצב חמור ביותר וכמעט שאינו מאפשר נהיגה‪,‬‬
‫המשיכו הנהגים בנסיעה מסוכנת בעליל מתוך אמונה נאיבית שהם נוהגים נכון‬
‫(למשל‪ :‬להאיץ כדי לחבור לרכב אחר שנסע לפניהם ונעלם מעיניהם בסופת החול)‪.‬‬
‫‪ 17‬המלצות‬
‫הערה‪ :‬ההמלצות מנוסחות בקיצור ולרובן קיימים הסברים מפורטים‪.‬‬
‫‪ 1712‬כללי‬
‫המלצה ‪:2‬‬
‫מומלץ להגביר את "ההסברה המונעת" בנושא נהיגה בתנאי מזג אויר גרועים‪:‬‬
‫(‪)2‬‬
‫באמצעי התקשורת‬
‫(‪)1‬‬
‫ע"י קציני בטיחות בתעבורה לנהגיהם‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫בצה"ל‪ ,‬לגבי רכבי צה"ל וקבלניהם‪.‬‬
‫המלצה ‪:1‬‬
‫מומלץ ליידע באופן פעיל נהגים (ועוברי דרך אחרים) באשר להתנהגות בטוחה‬
‫באתר שבו נגרמה תאונת דרכים‪ .‬זאת למניעת מעורבות בתאונה שניונית‬
‫ושלישונית כפי שאירע כאן‪.‬‬
‫המלצה ‪:3‬‬
‫מומלץ לבדוק לעומק אפשרות שימוש ב"חיישני ראות" (‪ )Visibility Sensors‬כדי‬
‫לאפשר מתן אזהרות ממוקדות בהרבה לנהגים בסיכון‪ .‬מיקוד האזהרה במקום‬
‫ובזמן אפשרי מבחינת החיישנים ונחוץ מבחינת הנהגים‪.‬‬
‫‪ 1711‬תשתיות‬
‫המלצה ‪:4‬‬
‫מומלץ שצה"ל ומע"צ יקדמו אפשרות השמשת המעבר התחתי מחדש‪ .‬אחרי‬
‫השמשתו של המעבר מומלץ לאסור נגישות מהכביש למטווחים‪ ,‬אלא דרכו‪,‬‬
‫ולמנוע אותה פיסית‪.‬‬
‫המלצה ‪:1‬‬
‫מומלץ שצה"ל ומע"צ יפעלו ליצירת חלופה בטוחה יותר (בנוסף לאמור בהמלצה‬
‫‪ )7.1.2‬לנגישות למטווחים‪ .‬ברוח זו יש לשקול בחיוב שיפור צומת קציעות וסלילת‬
‫זרוע צפונית חדשה שתוביל למטווחים‪ .‬על פי תצ"א הדבר אפשרי‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪28‬‬
‫המלצה ‪:6‬‬
‫מומלץ לתעד את כל המקומות שבהם קיימת התחברות מאולתרת ("פיראטית")‬
‫לכביש‪ .‬מומלץ לסגור לאלתר חיבורים ליעדים לא חוקיים‪ ,‬ולפתח חלופות‬
‫בטוחות להתחברויות החיוניות‪ ,‬באופן שישפר את הבטיחות בנגישות אליהן ומהן‪.‬‬
‫על הפתרונות לבעיה הקיימת להפחית באופן מכריע את מספר ההתחברויות‬
‫ולהסדיר באופן הבטוח ביותר את אלה מהן שיישארו פתוחות‪.‬‬
‫המלצה ‪:7‬‬
‫מומלץ להזהיר נהגים בדרום הארץ באמצעות שילוט‪-‬התרעה על סכנת רוחות‬
‫עזות בזמן סופות (בנוסח השילוט המזהיר מפני "רוחות‪-‬צד")‪ .‬בשילוט תהיה גם‬
‫הנחייה לנהיגה בטוחה‪ .‬גם שילוט מתחלף וסגלתני (אדפטיבי) סביר ורצוי‪.‬‬
‫‪ 1713‬מזג אוויר‬
‫המלצה ‪:1‬‬
‫מומלץ לשקול שימוש בחיישני‪-‬ראות* לצורך אזהרה והתרעה לעוברי דרך‪,‬‬
‫במיוחד בדרום הארץ‪ ,‬על תנאי ראות קשים במיוחד‪ .‬לפי הנתונים על ראות גם‬
‫ניתן להגביל בשילוט מתחלף את המהירות המרבית המותרת באזור החיישן‪.‬‬
‫חזית‪-‬הידע בנושא זה מאפשרת שימוש בחיישני‪-‬ראות‪ ,‬בדומה לשימוש שעושה‬
‫חיל האוויר בטכנולוגיה זו (ראה גם המלצה ‪.)2‬‬
‫המלצה ‪:9‬‬
‫מומלץ שצה"ל יאמץ את האזהרות המטאורולוגיות שצה"ל עצמו מפיץ ובהתאם‬
‫להן יכין ויפיץ בזמן אמיתי הוראות מחייבות למפקדים באשר לנסיעות‬
‫ביחידותיהם‪ .‬בנסיבות חמורות במיוחד יש להנחות על עצירת נסיעות מוחלטת‪,‬‬
‫עד יעבור זעם‪.‬‬
‫המלצה ‪:21‬‬
‫מומלץ שגופים המפעילים כלי‪-‬רכב רבים יהיו בתפוצה המיידית של אזהרות על‬
‫מזג אוויר גרוע‪ .‬על גופים אלה תחול חובה להזהיר בזמן אמיתי את נהגיהם בדבר‬
‫קשיי מזג אוויר וכן ליידעם באשר לפעולות שעליהם לנקוט (האטה‪ ,‬עצירה וכו')‪.‬‬
‫קציני הבטיחות בתעבורה הם היעד העיקרי של הרחבת תפוצת האזהרות‬
‫המטאורולוגיות‪ ,‬טכנולוגיה להפצת התרעות כאלה קיימת וזמינה‪.‬‬
‫__________________________________________________________________________‬
‫‪‬‬
‫הערה להמלצה ‪ :1‬חיל האוויר משתמש זה זמן רב בחיישנים כאלה ושמם בחיל האוויר "מד‪-‬ראות"‪ .‬בפועל‬
‫מדובר ב"מד עכירות"‪ ,‬המודד בפועל את מידת הצלילות ‪ /‬עכירות של האוויר ומשדר את הערכים שנמדדו באופן‬
‫שגרתי למרכז הבקרה‪ ,‬לצורך שימוש בנושאי‪-‬טיסה‪ .‬מומלץ לבדוק את ישימות השימוש במכשור כזה‪ ,‬עם‬
‫התאמת הפרמטרים הנמדדים לצרכי בטיחות בכבישים‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪29‬‬
‫‪1714‬‬
‫הגורם האנושי‬
‫המלצה ‪:22‬‬
‫מומלץ לחדד את המסרים בהנחיות לנהגים בכל השלבים של הדרכות (החל‬
‫בלימוד עיוני וכלה בקורסים בשיטת הניקוד‪ ,‬וכן ע"י קציני בטיחות בתעבורה)‬
‫בנוגע לסכנת הנהיגה "במהירות שאינה מתאימה לנסיבות"‪ .‬בהסברה מעין זו יש‬
‫לנקוט באמצעים שתכליתם הבקעת מחסומי ההגנה שנהגים בונים מסביבם‬
‫בנושא זה‪ ,‬ובכללם גם הוראות החוק הספציפיות למקרה זה (תקנות ‪ 42‬ו‪(41 -‬ד))‪.‬‬
‫המלצה ‪:21‬‬
‫מומלץ ליידע נהגים לאופן ההתנהגות הבטיחותית באתרי תאונות על מנת למנוע‬
‫סיכון מיותר לחלוטין לבני‪-‬אדם שניצלו מתאונה‪ ,‬ולאחרים הנחלצים לעזרתם‪.‬‬
‫מומלץ שקציני בטיחות בתעבורה יפעלו לשימוש נרחב בעזרים טכנולוגיים לנהג‬
‫שתכליתם התרעה על מפגעים במסלול הנסיעה של רכבו‪ .‬במיוחד אמור הדבר‬
‫בחברות המפעילות אוטובוסים ומשאיות כבדות (שפוטנציאל הפגיעה שלהם‬
‫גדול)‪.‬‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪31‬‬
‫‪1711‬‬
‫האחריות לנושאי ההמלצות‬
‫להלן רשימת הממונים ‪ /‬אחראים לנושאים של ‪ 21‬ההמלצות דלעיל‪ .‬אם יאומצו כל‬
‫ההמלצות ע"י שר התחבורה ומנכ"ל הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים יהיה על‬
‫הממונים ‪ /‬אחראיים לפעול ליישום ההמלצות האלה‪:‬‬
‫‪ .2‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ‪ /‬קציני בטיחות בתעבורה ‪ /‬צה"ל‬
‫‪ .1‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬
‫‪ .2‬צה"ל ‪ /‬החברה הלאומית לדרכים‬
‫‪ .3‬צה"ל ‪ /‬החברה הלאומית לדרכים‬
‫‪ .4‬צה"ל ‪ /‬החברה הלאומית לדרכים‬
‫‪ .1‬החברה הלאומית לדרכים‬
‫‪ .7‬החברה הלאומית לדרכים ‪ /‬השרות המטאורולוגי‬
‫‪ .1‬החברה הלאומית לדרכים‬
‫‪ .9‬צה"ל‬
‫‪ .21‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ‪ /‬השרות המטאורולוגי‬
‫‪ .22‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬
‫‪ .21‬הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪30‬‬
‫‪ 11‬כתב המינוי של הוועדה‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪32‬‬
‫‪ 19‬רשימת איורים‬
‫מספר‬
‫תוכן‬
‫‪2‬‬
‫הסביבה הקרובה של אתר התאונה‬
‫‪1‬‬
‫מצב הראות בעת התאונה‬
‫‪3‬‬
‫אתר התאונה מיד אחרי התאונה‬
‫‪4‬‬
‫התנגשות מס' ‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫התנגשות מס' ‪1‬‬
‫‪6‬‬
‫התנגשות ‪ – 1‬מצב סופי‬
‫‪7‬‬
‫התנגשות ‪2‬‬
‫‪1‬‬
‫ארוע ‪ 3‬במהלך התאונה‬
‫‪9‬‬
‫ארוע ‪ 4‬והתנגשות ‪3‬‬
‫‪21‬‬
‫הסביבה הקרובה של אתר התאונה‬
‫הערה‪ :‬גם בעמ' ‪1‬‬
‫‪22‬‬
‫התחברות לא מוסדרת ל"מטווח גבעתי"‬
‫‪21‬‬
‫התחברויות לא חוקיות – לדרך ‪ 122‬מדרום‬
‫‪23‬‬
‫התחברויות לא חוקיות – לדרך ‪ 122‬מצפון‬
‫‪24‬‬
‫התחברויות לא חוקיות מצפון (עמודי חשמל) לדרך ‪122‬‬
‫‪21‬‬
‫צומת קציעות בדרך ‪122‬‬
‫‪26‬‬
‫המעבר התחתי בדרך ‪ 122‬ק"מ ‪223.2‬‬
‫‪27‬‬
‫רכב א טיולית מאן‬
‫‪21‬‬
‫רכב ב משא פתוח איווקו לאחר התאונה‬
‫‪29‬‬
‫רכב ג' מכלית סקניה‬
‫‪11‬‬
‫רכב ד סיטרואן ברלינגו לאחר התאונה‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪33‬‬
‫‪12‬‬
‫רכב ה מערבל בטון‬
‫‪11‬‬
‫רכב ו טנדר טויוטה לאחר התאונה‬
‫‪13‬‬
‫רכב ז משאית וולוו‬
‫רח' אגודת ספורט הפועל ‪ ,2‬מלחה‪ ,‬ירושלים ‪ 01569‬טלפון ‪ 92-133313916‬פקס‪www.rsa.gov.il 92-1707333 :‬‬
‫‪34‬‬