Ministrstvo za obrambo Aleš Hojs, minister

Sindikat vojakov Slovenije
Ob parku 4
Za koga,
2310 Slovenska Bistrica
European Organisation
of Military Associations
za Slovenijo
Številka: 12-2012/21
Datum: 21. 12. 2012
Ministrstvo za obrambo
Aleš Hojs, minister
Zadeva: Preklic "bonitet" za delovanje Sindikatu vojakov Slovenije – odgovor SVS
Zveza: Dopis MORS št. 101-18/2011-32 z dne 19. 12. 2012
Spoštovani minister Aleš Hojs,
obžalujemo, da je prišlo do odločitve o kateri ste nas obvestili s včeraj prejetim dopisom (naveden v
zvezi), saj ne ukinjate, kot ste sami poimenovali "bonitet" Sindikatu vojakov Slovenije, ampak
ukinjate z mednarodnimi in domačimi predpisi varovane pravice sindikalno organiziranih delavcev, ki
so zaposleni v organu v sestavi Ministrstva za obrambo, v Slovenski vojski.
Ob tem bi vam radi pojasnili, da smo že v decembru 2011 zaprosili za reprezentativnost v poklicu
vojaka, saj smo že takrat izpolnjevali vse pogoje za izdajo le te. Ministrstvo za delo, družino in
socialne zadeve nam odločbe do danes še ni izdalo iz razloga, da v SVS ne uporabljamo činov in zato
nismo mogli dokazovati števila članov, ki so zaposleni v poklicu vojaka. Činov ne uporabljamo, ker
nismo vojaška organizacija in smo zato to tako opredelili v statutu. Nedavno smo z delovnim
ministrstvom dosegli dogovor, na kakšen način nam bodo izdali odločbo o reprezentativnosti in
ponovno štetje števila članov bomo opravili v mesecu januarju. Za izdajo odločbe v skladu z
dogovorjenim nam manjka še 40 članov in glede na trend včlanjevanja v SVS se ne bojimo, da tega
pogoja ne bomo izpolnili v mesecu januarju.
Glede na opisano vas naprošamo, da nam intranetne spletne strani SVS ne izbrišete ampak le skrijete
(ponovno vzpostavljanje strani), ker upravičeno pričakujemo, da vam bomo meseca januarja 2013
lahko izkazali naš status o reprezentativnosti, in nam boste stran lahko le odkrili.
Glede števila ur za delo SVS pa bi vam želeli pojasniti, da si je predsednik SVS že do sedaj večkrat
uredil neplačan dopust za sindikalno delo (redni letni dopust je že izkoristil, pretežno za sindikalno
delo) za udeležbo na obravnavah v sodnih postopkih kot zastopnik SVS in na drugih sindikalnih
aktivnostih, kot se je v tem tednu udeležil zasedanja izvršnega odbora EUROMIL-a v Bruslju
(EUROMIL Bord). Odobritve neplačanega dopusta za sindikalno delo predsednika SVS prilagamo.
Do sedaj odobrenih oz. zagotovljenih 50 ur, kot ste sami poimenovali "bonitetnih" ur za sindikalno
delo bi glede na določila Kolektivne pogodbe za negospodarske dejavnosti po našem mnenju moralo
za SVS biti najmanj 10 krat več, kot to določa omenjena pogodba, da sindikatu pripada najmanj 1 ura
na člana sindikata. Glede števila ur za sindikalno delo menimo, da se 100.b člen ZObr ne bi smel
uporabiti na način kot ga vi tolmačite in uporabljate, saj njegova vsebina ni ustavna materija, ker ne
določa vrste, obsega in organizacije obrambe nedotakljivosti in celovitosti državnega ozemlja kot
to določa ustava za ZObr. Uporabljati bi se morali delovnopravni predpisi, ki veljajo v RS.
www.sindikatvojakov.si
Po izdaji odločbe o reprezentativnosti, ko bomo presegli opisano problematiko bomo pravice
glede števila ur za sindikalno delo sodno zavarovali, saj menimo, da so v zadnjih treh letih in pol
delovanja SVS bile pravice sindikalno organiziranih pripadnikov Slovenske vojske do
sindikalnega zaupnika in ur dela za sindikat grobo kršene, ne nazadnje smo zato že kazensko
ovadili bivšo ministrico za obrambo dr. Ljubico Jelušič in jo še danes kazensko preganjamo kot
zasebni tožilec. O ustreznem ukrepanju v zvezi z dopisom "Preklic bonitet za delovanje Sindikata
vojakov Slovenije" pa se bomo še posvetovali z našim odvetnikom.
Ob tej priložnosti vam želimo vse dobro v letu 2013 in vas lepo pozdravljamo.
Gvido Novak
p r e ds e d ni k
'LJLWDOO\VLJQHGE\3UHGVHGQLN696
5HDVRQ,DPWKHDXWKRURIWKLVGRFXPHQW
/RFDWLRQ6LQGLNDWYRMDNRY6ORYHQLMH
'DWH
Priloge:
–
–
–
Dopis MORS št. 101-18/2011-32 z dne 19. 12. 2012
Preklic bonitet za delovanje Sindikatu vojakov Slovenije;
Odločba o neplačanem dopustu št. 1006-6/2012-2791 z dne 23.11.2012 – EUROMIL;
Odločba o neplačanem dopustu št. 101-18/2011-32 z dne 19. 12. 2012 – obravnava na sodišču.
Poslano z e-pošto:
–
–
–
–
–
–
naslovniku;
Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve;
Generalštab Slovenske vojske;
Vrhovni poveljnik obrambnih sil Republike Slovenije, s spremnim dopisom;
Konfederacija novih sindikatov Slovenije – Neodvisnost;
arhiv.
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OBRAMBO
KABINET MINISTRA
Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana
T: 01 471 23 73
F: 01 471 29 78
E: [email protected]
www.mors.si
SINDIKAT VOJAKOV SLOVENIJE
Ob parku 4
2310 Slovenska Bistrica
e-naslov: [email protected]
Številka:
Datum:
101-18/2011-32
19.12.2012
Zadeva:
Zveza:
Preklic bonitet za delovanje Sindikata vojakov Slovenije
Dopis MO številka 101-18/2011-2 z dne 29. 6. 2011
Sindikatu vojakov Slovenije (v nadaljevanju: SVS) je Ministrstvo za obrambo z dopisom številka 10118/2011-2 z dne 29. 6. 2011 zavrnilo zahtevo za vzpostavitev socialnega dialoga. Svojo odločitev je
oprlo na dejstvo, da sindikat nima statusa reprezentativnosti in zato ne izpolnjuje temeljnega pogoja, ki
je za sindikalno delovanje na obrambnem področju določen v 100.b členu Zakona o obrambi (Uradni
list RS, št. 103/04-uradno prečiščeno besedilo). Tudi Zakon o javnih uslužbencih kot socialne
partnerje na strani javnih uslužbencev določa reprezentativne sindikate dejavnosti oziroma poklica.
Hkrati je Ministrstvo za obrambo zagotovilo SVS, da ima kot nereprezentativen sindikat pravico do
varovanja individualnih pravic sindikalno organiziranih delavcev oziroma svojih članov. Obenem pa
vam je v smislu podpore prizadevanjem za pridobitev pogojev za reprezentativnost oz. prepoznavnost
sindikata, pod določenimi pogoji, omogočilo postavitev in vzdrževanje intranetne spletne strani. Kot
nereprezentativnemu sindikatu oziroma sindikalnemu zaupniku (v primeru SVS predsedniku sindikata,
ker nima imenovanega zaupnika) pa je na leto zagotovilo še do 50 ur priznanega in plačanega
delovnega časa za sindikalno delo ter v tem okviru uporabo delovnega prostora ter že obstoječe
opreme, ki jo ima sindikalni zaupnik za opravljanje rednih delovnih nalog.
Čeprav je od tedaj minilo že eno leto in pol, do danes vaš sindikat ni izkazal statusa
reprezentativnosti. Ministrstvo za obrambo ugotavlja, da tako še vedno niso izpolnjeni pogoji za
sklenitev pogodbe za zagotavljanje pogojev za delovanje sindikata. Zato vas tudi obveščamo, da s 1.
1. 2013 preklicujemo vsa zagotovila oziroma bonitete, ki so vam bila dana z zgoraj citiranim dopisom,
tako glede uporabe intranetne spletne strani, kot tudi do 50 ur letno priznanega in plačanega
delovnega časa za sindikalno delo.
S spoštovanjem,
106-02
Aleš Hojs
MINISTER
Poslano:
– naslovnik
– SGS
– GŠSV
– SSK
Identifikacijska št. za DDV: (SI) 47978457, MŠ: 5268923, TRR: 01100-6370191114
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OBRAMBO
Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana
Številka:
Datum:
1006-6/2012-2791
23.11.2012
Na podlagi 1. odstavka 100. a člena Zakona o obrambi (Uradni list RS, št. 103/04-uradno
prečiščeno besedilo) ter 26. člena Pravilnika o podpisovanju dokumentov in o poročanju glede
sprejetih oziroma izdanih dokumentov (št. 0070-22/2012-1 z dne 29. 3. 2012 in št. 007022/2012-3 z dne 16. 5. 2012), izdajam naslednjo
ODLOČBO
1. Delavec GVIDO NOVAK, rojen 06.07.1969, imenovan na formacijsko dolžnost ČASTNIK ZA
PREMIKE IN TRANSPORT v PDRIU/CENTER ZA DOKTRINO IN RAZVOJ/SEKTOR ZA
ZDRUŽENO BOJEVANJE/ODDELEK ZA ZAGOTOVITEV DELOVANJA, se odobri 3 (tri)
dni odsotnosti z dela brez pravice do nadomestila plače.
Obrazložitev :
Delavec je zaprosil za odobritev izredne odsotnosti z dela, brez pravice do nadomestila plače
zaradi udeležbe na zasedanju izvršnega odbora EUROMIL-a in sicer, v času: od 18. do 20.
decembra 2012. Svoji prošnji je priložil kopijo Vabila na zasedanje izvršnega odbora
EUROMIL-a.
Na podlagi 42 člena Zakona o delavcih v državnih organih (Uradni list RS, št.15/90, 2/91, 5/91,
18/91, 22/91, 4/93, 70/97 in 38/99) je lahko delavec odsoten z dela brez pravice do nadomestila
plače največ 30 dni v posameznem koledarskem letu.
Zaradi sodelovanja na seminarjih, kongresih in podobnih prireditvah, katerih vsebina ni
povezana z delom v organu, zaradi zdravljenja v zdravilišču na lastne stroške in v primerih iz
41. člena zakona o delavcih v državnih organih, če posebne okoliščine zahtevajo daljšo
odsotnost.
Ker spada delavčev razlog za odsotnost med zakonsko navedene razloge je bilo odločeno, kot
je razvidno iz izreka odločbe.
PRAVNI POUK: Zoper to odločbo ima delavec pravico vložiti ugovor v roku 15 dni od datuma
prejema te odločbe. Ugovor se vloži pisno v treh izvodih na Generalštab SV, Združeni sektor za
kadre. O ugovoru odloča minister. Ugovor se šteje za pravočasen, če je oddan zadnji dan roka
za ugovor priporočeno po pošti. Ugovor mora vsebovati naslednje sestavine: navedbo odločbe,
zoper katero se vlaga; izjavo, da se odločba izpodbija v celoti ali v določenem delu; razloge za
ugovor in podpis delavec. Če ugovor navedenih sestavin ne bo vseboval ali če bo nerazumljiv
ali če ne bo vseboval vsega, kar je treba, da bi se lahko obravnaval, ali ne bo vložen v
zadostnih izvodih, delavec ne bo pozvan, naj ga popravi ali dopolni, ampak bo ugovor takoj
zavržen.
Dokument pripravil:
Anton Kopač
žig
Brigadir
Venčeslav Ogrinc
načelnik ZSK
Poslano:
- delavcu z vročilnico po ZPP v službi,
- oddelku za obračun plač,
- CENTER ZA DOKTRINO IN RAZVOJ.
Identifikacijska št. za DDV: (SI) 47978457, MŠ: 5268923000, TRR: 01100-6370191114
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA OBRAMBO
Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana
Številka:
Datum:
1006-6/2012-2919
10.12.2012
Na podlagi 1. odstavka 100. a člena Zakona o obrambi (Uradni list RS, št. 103/04-uradno
prečiščeno besedilo) ter 26. člena Pravilnika o podpisovanju dokumentov in o poročanju glede
sprejetih oziroma izdanih dokumentov (št. 0070-22/2012-1 z dne 29. 3. 2012 in št. 007022/2012-3 z dne 16. 5. 2012), izdajam naslednjo
ODLOČBO
1. Delavec GVIDO NOVAK, rojen 06.07.1969, imenovan na formacijsko dolžnost ČASTNIK ZA
PREMIKE IN TRANSPORT v PDRIU/CENTER ZA DOKTRINO IN RAZVOJ/SEKTOR ZA
ZDRUŽENO BOJEVANJE/ODDELEK ZA ZAGOTOVITEV DELOVANJA, se odobri 1 (en)
dan odsotnosti z dela z nadomestilom plače.
2. Imenovanemu pripada za čas odsotnosti z dela nadomestilo plače v višini 100 % osnove.
Obrazložitev :
Delavec je zaprosil za odobritev izredne odsotnosti z dela dne 14. december 2012 zaradi
neodložljivih obveznosti – udeležbe na naroku za poravnavo in glavno obravnavo stranke
Sindikata vojakov Slovenije v pravdnem postopku.
Na podlagi 3. alinee 41. člena Zakona o delavcih v državnih organih (Uradni list RS, št.15/90,
2/91, 5/91, 18/91, 22/91, 4/93, 70/97 in 38/99) je lahko delavec odsoten z dela z nadomestilom
1 (en) dan zaradi drugih neodložljivih opravkov.
Ker spada delavčev razlog za odsotnost med zakonsko navedene razloge je bilo odločeno, kot
je razvidno iz izreka odločbe.
PRAVNI POUK: Zoper to odločbo ima delavec pravico vložiti ugovor v roku 15 dni od datuma
prejema te odločbe. Ugovor se vloži pisno v treh izvodih na Generalštab SV, Združeni sektor za
kadre. O ugovoru odloča minister. Ugovor se šteje za pravočasen, če je oddan zadnji dan roka
za ugovor priporočeno po pošti. Ugovor mora vsebovati naslednje sestavine: navedbo odločbe,
zoper katero se vlaga; izjavo, da se odločba izpodbija v celoti ali v določenem delu; razloge za
ugovor in podpis delavec. Če ugovor navedenih sestavin ne bo vseboval ali če bo nerazumljiv
ali če ne bo vseboval vsega, kar je treba, da bi se lahko obravnaval, ali ne bo vložen v
zadostnih izvodih, delavec ne bo pozvan, naj ga popravi ali dopolni, ampak bo ugovor takoj
zavržen.
Dokument pripravil:
Anton Kopač
žig
Brigadir
Venčeslav Ogrinc
načelnik ZSK
Poslano:
- delavcu z vročilnico po ZPP v službi,
- oddelku za obračun plač,
- CENTER ZA DOKTRINO IN RAZVOJ.
Identifikacijska št. za DDV: (SI) 47978457, MŠ: 5268923000, TRR: 01100-6370191114