Socialna oskrba na domu v mreži javne
službe
Lea Lebar
IRSSV in pomoč na domu

IRSSV od leta 2008 spremlja izvajanje storitve PND po
vseh slovenskih občinah

Podatki so pomembni zaradi:




vodenja učinkovite in transparentne politike;
preverjanja uspešnosti doseganja zastavljenih ciljev;
so temeljni podatkovni vir.
Zbrani podatki so javno objavljeni.
Spremljanje izvajanja PND – Zemljevid
PND
Spremljanje izvajanja PND – Poročila
Organizacija storitve PND

Pristojnost občin:




Zagotoviti mrežo javne službe na tem področju
Podeliti koncesijo izvajalcu za izvajanje pomoči na domu
Zagotoviti najmanj 50 % subvencije k ceni storitve
Za uporabnike, ki so upravičeni do oprostitve plačila
storitve, doplačati razliko
Upravičenci do storitve & struktura storitve
2012
86,3
2011
85,7
2010
3,4 4,2
3,0 4,1
81,9
3,7 4,4
5,8
6,9
9,8
2009
83,6
4,2
4,9
7,2
2008
83,9
3,5
4,7
7,6
0%
10%
20%
30%
40%
starost (5682 uporabnikov)
invalidi s pravico do tuje pomoči in nege (278 uporabnikov)
hudo bolni otroci (20 uporabnikov)
•
•
•
50%
60%
70%
80%
status invalida (ZDVDTPO) (224 uporabnikov)
kronična bolezen (379 uporabnikov)
pomoč pri temeljnih dnevnih opravilih;
gospodinjska pomoč;
pomoč pri ohranjanju socialnih stikov
90%
100%
Zagotavljanje PND
Podeljena koncesija/pogodba




Potrjena cena








Uporabniki
Število občin

203
občin
5
1
2
občin občina občini
 razlogi:



nizko povpraševanje → institucionalno varstvo/neformalna oskrba
cena
ni potrebe
Kdo izvaja PND?
100%
90%
80%
70%
60%
9
15
3
12
17
16
21
3
50%
2
40%
30%
45
43
37
20%
10%
0%
2007
2009
2012
Center za socialno delo
Specializiran zavod za PND
Dom za starejše in posebni zavod
Zasebnik s koncesijo občine
Občine glede na status izvajalca
Uporabniki pomoči na domu
7000
5328,1
6000
6575
5780
6583
5000
4000
3000
2000
1000
0
starostne skupine
2006 (celo leto)
2008 (januar do junij) 2010 (1. 12. 2010)
2012 (31.12.2012)
100+
90-94
80-84
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
Ocena: 25,5 %
uporabnikov z
demenco (ne
glede na stadij)
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
200
400
število
moški
ženske
600
800
1000
1200
1400
Realizacija cilja ReNPSV (2006-2010)

Zadnji nacionalni program - cilj – 3 % starejših (5.801
uporabnik = 1,7 %)
Velike razlike po
občinah in regijah.
Cena, ki jo plača uporabnik (na uro)

povprečje SI 5,27 EUR (31. 12. 2012); cene se gibljejo med 0 EUR do dobrih
9 EUR.
Ekonomska cena storitve na uro

povprečje SI 17,57 EUR (31. 12. 2012); cene se gibljejo med 11,5 EUR
(Dornava) do dobrih 24 EUR (Loška Dolina in Ilirska Bistrica)
Sredstva za PND
2009
(1. 12.)
2010
(1. 12.)
2011
(31. 12.)
2012
(31. 12.)
10.682.194,97
11.939.634,25
13.827.687,49
15.008.507,65
3.938.952,99
4.096.952,53
3.884.882,8
4.196.810,19
1.899.148,16
2.319.370,56
1.658.153,39
289.743,32
Celotni stroški storitve
skupaj
16.520.296,12
18.355.957,35
19.370.723,7
19.495.061,16
Sredstva za oprostitve
plačila, do katerih so po
Uredbi o oprostitvah
upravičeni nekateri
uporabniki
1.037.888,30
915.478,01
687.056,34
677.301,68
Subvencija občine (brez
sredstev za oprostitve
po Uredbi o
oprostitvah)
Plačilo uporabnika
(sredstva, ki so jih plačali
uporabniki)
Subvencija države (APZ)
Časovna dostopnost
Ocena potreb

Med prejemniki bi povečan obseg storitve
potrebovalo:
 156 oseb dopoldne
 183 oseb popoldne
 203 oseb ob sobotah
 226 oseb ob nedeljah, praznikih
₊
33o novih oseb
Izvajanje pomoči na domu




Dostopnost: krajevna, cenovna, časovna
Veliko/majhno povpraševanje po storitvi
En izvajalec storitve v občini
Pomembno storitev razvijati naprej, tudi druge oblike
skupnostne oskrbe (npr. varovanje na daljavo)
Najlepša hvala za pozornost!
Kontakt:
[email protected],
[email protected]