predstavitev Krajnc - Urad RS za kemikalije

Zakonodajni okvir
(izvoz nevarnih kemikalij)
Mag. Karmen Krajnc, sekretarka,
Urad RS za kemikalije
Pravna podlaga



Rotterdamska konvencija o postopku
soglasja po predhodnem obveščanju za
določene nevarne kemikalije in pesticide v
mednarodni trgovini (U.L.RS, št. 86/99 –
M.P.26/99)
Uredba (ES) 649/2012 o izvozu in uvozu
nevarnih kemikalij – velja od 1.3.2012
Uredba vlade RS o izvajanje uredbe
649/12 (U.L.RS, št. 29/14).
Rotterdamska konvencija
Zaščita zdravja ljudi in okolja:
 Izmenjava informacij o nevarnih lastnostih kemikalij
 Tehnična pomoč drţavam v razvoju in drţavam v prehodu
Pristojni organ:
 MZ (Urad RS za kemikalije) v sodelovanju z Ministrstvom za
kmetijstvo in Ministrstvom za okolje
Ratifikacij: 154 (na dan 8.12.2014)
Članice vse drţave EU, kot tudi EU kot celota.
http://www.pic.int/Home/tabid/855/language/en-US/Default.aspx
verzija 1
3
Uredba (ES) 649/2012 o izvozu in
uvozu nevarnih kemikalij
verzija 1
4
Izjeme (2.člen)
droge
 radioaktivne snovi
 odpadki
 kemično oroţje
 ţivila in dodatki ţivilom
 krmila
 gensko spremenjeni organizmi
 humana in veterinarska zdravila
 kemikalije za raziskave in razvoj do 10 kg, če ni verjetno da
bi vplivale na zdravje ljudi in okolje (VENDAR: skrajšan
postopek pridobitve RIN kode)

verzija 1
5
Kemikalije, ki so predmet Uredbe
649/2012

Kemikalije, za katere velja obveščanje o izvozu (del 1 Priloge I)
 V EU prepovedane oz. strogo omejene kemikalije

Kemikalije, ki izpolnjujejo pogoje za obveščanje PIC (del 2 Priloge I)
 Postopek izrecnega soglasja

Kemikalije, za katere velja postopek PIC (del 3 Priloge I)
 Priloga III Rotterdamske konvencije

Prepoved izvoza snovi iz Priloge V


Izjema: raziskave in analize do 10 kg/leto (od vsakega izvoznika v vsako drţavo uvoznico v
koledarskem letu)
Vse nevarne kemikalije:

Označevanje in varnostni listi
http://echa.europa.eu/information-on-chemicals/pic/chemicals
verzija 1
6
Kemikalije predmet uredbe
649/2012


Čiste snovi
Zmesi:
 nad vsebnostjo, ki sproţi razvrstitev snovi kot nevarne (Uredba
1272/2008, CLP)
 http://echa.europa.eu/web/guest/information-on-chemicals/clinventory-database

Izdelki (notifikacije le za snovi iz dela 2 in 3 Priloge I)
 končni proizvod, ki vsebuje ali vključuje kemikalijo, katere
uporabo je zakonodaja Unije v tem določenem proizvodu
prepovedala ali strogo omejila.
Informacije o tranzitu (16. člen)

V kolikor pogodbenica Rotterdamske
konvencije tako zahteva, je potrebno o
tranzitu posamezne snovi iz Priloge III
konvencije obvestiti njihov pristojni organ.
◦ V PRAKSI TAKIH PRIMEROV (ŠE) NI !!!
Posredovanje
podatkov

Do 31.3. posredovati podatke o vseh
izvozih in uvozih izven EU v preteklem letu.
verzija 1
10
Izvozi iz Slovenije v tretje drţave
(2005-2013) - 1
















Atrazin
Azinfos metil
Benzen
Benzidin in njegove soli
DDT
Diazinon
Diklobenil
Dicofol
Dieldrin
Difenilamin
1,2 - dikloroetan
Diklorvos
Endosulfan
Endrin
Ethion
Etilen oksid
















Fenarimol
Fenthion
Fenitrothion
Fentin acetat
Heksakloroetan
Heksaklorobenzen
Kadmij in njegove spojine
Karbaril
Kloroform
Klorfenvinfos
Klormefos
Lindan
Malathion
Methidation
Monokrotofos
2-Naftilamin in njegove soli
















NPE (nonilfenoletoksilat)
Oxydemeton metil
Parathion
PCB
Permetrin
Pentaklorobenzen
Pentaklorofenol
Procimidon
Propham
Simazin
Terbufos
Tetrazen
Tridemorf
Trifluralin
Vinclozolin
Ţivosrebrove spojine
11
Izvozi iz Slovenije v tretje drţave
(2005-2013) - 2
 Obvestila o izvozu: 7 (2005),8 (2006),13 (2007),12 (2008), 49
(2009), 59 (2010), 49 (2011), 59 (2012), 64(2013)
 Armenija, Azerbejdţan, Bosna in Hercegovina, Črna Gora,
Hrvaška, Japonska, Kazahstan, Kirgistan, Kitajska, Koreja,
Kosovo, Makedonija, Ruska federacija,Singapur,Srbija,
Tadţikistan, Tajvan, Turkmenistan
 V letu 2013– cca. 30 ton
verzija 1
12
Uredba Vlade RS o izvajanju Uredbe
(ES) 649/2012 (U.L.RS, št. 29/14)- 1

5. člen
 Inšpektor za kemikalije lahko poleg pooblastil po splošnih
predpisih in predpisih o kemikalijah za izvajanje Uredbe
649/2012/EU ustavi ali prepove izvoz kemikalije, če:
 izvoznik uradu ne pošlje obvestila o izvozu v skladu z 8. in 15.
členom Uredbe 649/2012/EU;
 izvoznik oziroma uvoznik ne zagotovi podatkov v skladu z 10.
členom Uredbe 649/2012/EU;
 izvoznik pri prevozu ne zagotovi informacij v skladu z drugim
odstavkom 16. člena Uredbe 649/2012/EU;
 izvoznik izvaţa kemikalije v nasprotju z zahtevami iz 17. člena
Uredbe 649/2012/EU.
verzija 1
13
Uredba Vlade RS o izvajanju Uredbe
(ES) 649/2012 (U.L.RS, št. 29/14)- 2

7. člen

(1) Z globo od 2.000 do 60.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, če:
 izvozi kemikalijo brez obvestila o izvozu v skladu z 8. členom Uredbe 649/2012/EU;
 izvozi kemikalijo ali izdelek iz drugega odstavka 15. člena Uredbe 649/2012/EU.

(2) Z globo od 800 do 32.000 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje
samostojni podjetnik posameznik.

(3) Z globo od 400 do 2.000 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena
kaznuje odgovorna oseba pravne osebe in odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika.
verzija 1
14
Uredba Vlade RS o izvajanju Uredbe
(ES) 649/2012 (U.L.RS, št. 29/14)- 3

8. člen

(1) Z globo od 1.000 do 20.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, če:
 uradu ne zagotovi podatkov v skladu z 10. členom Uredbe 649/2012/EU;
 izvozi kemikalijo brez obvestila o izvozu v skladu s prvim odstavkom 15. člena
Uredbe 649/2012/EU;
 pri prevozu ne zagotovi informacij v skladu z drugim odstavkom 16. člena
Uredbe 649/2012/EU;
 izvozi kemikalijo brez spremljajočega varnostnega lista ali ga ne pošlje vsakemu
uvozniku v skladu s tretjim odstavkom 17. člena Uredbe 649/2012/EU.

(2) Z globo od 500 do 10.000 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka
kaznuje samostojni podjetnik posameznik.

(3) Z globo od 200 do 1.000 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena
kaznuje odgovorna oseba pravne osebe in odgovorna oseba samostojnega
podjetnika posameznika.
verzija 1
15
Smernice za uredbo 649/2012

Manual za ePIC:
 http://echa.europa.eu/documents/10162/2173
1237/epic_usm_industry_en.pdf

Webinar za ePIC:
 http://echa.europa.eu/web/guest/view-article//journal_content/title/epic-industry-webinar

Smernice za uredbo 649/2012:
 v pripravi
Zahteve uredbe 649/2012
in izvedba postopkov
ePIC
Mag. Karmen Krajnc, sekretarka,
Urad RS za kemikalije
IZVOZ KEMIKALIJ
OZNAČEVANJE
VARNOSTNI LIST
(Jezik prejemnika)
NEVARNE KEMIKALIJE
NOTIFIKACIJA
ePIC
(vsako leto za vsako
kemikalijo v vsako drţavo)
Prepovedane
Kemikalije v EU
(del 1 + del 2
Priloge I)
Prepoved izvoza
Priloga V
Poenostavljen postopek
(special RIN)
pod 10 kg za namen raziskav
in analiz
Rotterdamska konv.
(priloga III)
Del 3 priloge I
Dovoljeno za raziskave in
analize (pod 10 kg)
special RIN
Izrecno soglasje (del 2)
Lahko traja nekoliko dlje (?)
Izvoz glede na
odločitev drţave
uvoznice*
20
Postopek notificiranja (pridobitev RIN
številke)
izvoznik
URSK
ECHA (ePIC)
vsako koledarsko leto
uvoznik
verzija 1
21
Informacije, ki spremljajo izvoţene
kemikalije (17. člen)
Označevanje kot v EU, razen če drţava uvoznica zahteva
drugače.
 Kadar primerno, se rok uporabe in datum proizvodnje
navedeta na etiketi, če potrebno za različna klimatska
območja.
 Priloţiti varnostni list.
 Jezik etikete in VL:

 (če je izvedljivo) uradni jezik ali eden od glavnih jezikov
namembne drţave ali predvidenega območja uporabe.
 npr. Srbija (srbsko, angleško), BIH (bosansko, hrvaško, srbsko).


Izvozi kemikalij iz Priloge I
(8. člen, 15. člen)
Del 1(snov, zmes)

izvozna notifikacija (prvi izvoz v koledarskem letu za
posamezno snov v posamezno drţavo)
Del 2 (snov, zmes, izdelek)

izvozna notifikacija + izrecno soglasje
 http://echa.europa.eu/information-on-chemicals/pic/explicit-consents

Del 3 (snov, zmes, izdelek)

izvozna notifikacija (glede na odziv drţave uvoznice)
 http://www.pic.int/Procedures/ImportResponses/Database/tabid/1370/languag
e/en-US/Default.aspx


Pridobitev RIN (nad 10 kg/k. leto)
Special RIN (pod 10 kg/k. leto)
Obvestila o izvozu –
8. člen (priloga II)






Podatki o snovi/pripravku
Carinske tarife
Podatki o izvozniku, uvozniku in namenu
porabe
Količina
Predviden datum izvoza
Varnostni list
verzija 1
24
Izvoz kemikalij iz Priloge V

Prepoved izvoza (razen za raziskovalni in analizni namen pod 10
kg/leto)
http://echa.europa.eu/information-on-chemicals/pic/chemicals
Postopek pridobitve RIN kode
35 dni pred prvim izvozom v letu v posamezno drţavo
 Vnos podatkov direktno v ePIC bazo

 https://epic.echa.europa.eu/pic-industry-web/index.xhtml

Special RIN (pod 10 kg)
 Poenostavljen postopek
 Mogoč tudi ti. „bulk special RIN“
 Več snovi v eno drţavo,
 Ena snov v več drţav,
 Ločiti snovi iz priloge V in priloge I.

TAKSA:
 RIN (35 eur), special RIN (15 eur), plača se URSK.
verzija 1
26
ePIC baza
Deluje pri ECHA od septembra letos.
 Naslednik EDEXIM baze.
 Pristojni organ ne more sam več vnašati podatkov za
podjetje (!).
 Helpdesk le po mailu (ECHA).
 FAQ preverite.
 http://echa.europa.eu/support/dossier-submissiontools/epic

Ustvarjanje računa

Uredba vlade RS
Uporabite REACH-IT vstopno kodo (če jo imate)
Če ste nov uporabnik, ustvarite nov račun (najenostavneje)
- pazite da sta „username“ in „password“ povsem različna
- potrdite e-mail
ECHA Helpdesk
Ustvarjanje zmesi/izdelka v ePIC
Kreiranje notifikacije
Notifikacija – section 1
Notifikacija – section 2
Notifikacija – section 3
Notifikacija - Sections 4 and 5

Če se ne priloţi VL so: „sections 4.1–4.4 in
5.1“ obvezne
Notifikacija – section 6
Special RIN requests/bulk RIN
URSK kontakti


http://www.uk.gov.si/si/delovna_podrocja/postopek_sogl
asja_po_predhodnem_obvescanju/
http://www.uk.gov.si/si/zakonodaja_in_dokumenti/veljav
ni_predpisi/postopek_soglasja_po_predhodnem_obvesc
anju/
[email protected]
[email protected]
HVALA ZA
POZORNOST
Vprašanja?
44