Hitrost – počasneje je varneje
HITROST – POČASNEJE JE VARNEJE
2015
(PROGRAM AKTIVNOSTI)
6. do 19. april 2015
8. do 21. junij 2015
17. do 23. avgust 2015
Stran 1 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
1. UVOD
Javna agencija za varnost prometa je v letu 2015 prevzela vodenje in koordiniranje preventivne akcije
Hitrost – počasneje je varneje.
V letu 2014 je policija obravnavala 18.252 prometnih nesreč kar je 3 % manj kot v letu 2013 in dobrih
17% manj kot leta 2012. V omenjenih prometnih nesrečah je bilo udeleženih 32.945 oseb ali za 4 %
manj kot leta 2013.
Zaradi prometnih nesreč je v 2014 umrlo 14 % manj ljudi kot leto prej. Ob tem podatku pa je potrebno
opozoriti, da se je število hudo telesno poškodovanih v prometnih nesrečah zvišalo iz 708 na 826
oziroma za 16 %, število lahko telesno poškodovanih pa se je iz 8.034 zmanjšalo na 7.394 oziroma za 8
%.
Poleg neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti so bili v letu 2014 najpogostejši vzroki najhujših
prometnih nesreč nepravilna stran ali smer vožnje in neupoštevanje pravil o prednosti.
Med prednostnimi nalogami, povezanimi s problematiko prometne varnosti je treba na prvem mestu
izpostaviti problematiko hitrosti. Neprimerna oziroma neprilagojena hitrost je na slovenskih in tudi
evropskih cestah poglavitni dejavnik prometnih nesreč, predvsem tistih z najhujšimi posledicami. Kljub
trendu umirjanja hitrosti in zmanjševanju števila mrtvih in hudo telesno poškodovanih v preteklih
letih, število umrlih v prometnih nesrečah do katerih pride zaradi hitrosti še vedno ostaja previsoko.
Posledice prometnih nesreč, tako iz vidika posameznika kakor tudi družbe kot celote, predstavljajo
nacionalni problem.
Pomembno je, da se vsi deležniki, ki delujejo na področju prometne varnosti zavedajo pomembnosti
umirjanja hitrosti. Omenjeno področje predstavlja tisti segment prometne varnosti, kjer lahko s
pravim pristopom bistveno izboljšamo prometno varnost.
Stran 2 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
2. CILJI
Glede na namen akcije so opredeljeni naslednji cilji:
ZMANJŠATI ŠTEVILO PROMETNIH NESREČ, KI SE ZGODIJO ZARADI NEPRIMERNE
OZIROMA NEPRILAGOJENE HITROSTI
V PROMETNIH NESREČAH, KI SE ZGODIJO ZARADI NEPRIMERNE OZIROMA
NEPRILAGOJENE HITROSTI NE SME UMRETI VEČ 44 OSEB
V PROMETNIH NESREČAH, KI SE ZGODIJO ZARADI NEPRIMERNE OZIROMA
NEPRILAGOJENE HITROSTI, ZMANJŠATI ŠTEVILO HUDO TELESNO POŠKODOVANIH ZA 40
OSEB
Na slovenskih cestah je leta 2014 zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti umrlo za 31 %
manj udeležencev kakor leta 2013, za 10 % več je bilo hudo in za 14 % manj lahko telesno
poškodovanih.
Glede na posledice prometnih nesreč je prioritetna naloga zmanjšanje povprečne hitrosti, kar bo
posledično pomenilo manj mrtvih, hudo in lahko telesno poškodovanih v prometnih nesrečah, ki se
zgodijo zaradi hitrosti. Zavedati se moramo, da bi zmanjšanje povprečne hitrosti v naseljih za samo 1
km/h pomenilo zmanjšanje prometnih nesreč za približno 4 %. Znižanje povprečne hitrosti za 1 km/h
zunaj naselja pa bi pomenilo zmanjšanje števila prometnih nesreč zaradi hitrosti za približno 2 %. Na
to, da je počasneje tudi zares varneje, pa kaže tudi podatek, da je verjetnost smrti pešca ob trku pri
hitrosti 50 km/h kar 85-odstotna, pri hitrosti 30 km/h pa se verjetnost, da bo pešec zaradi trka umrl,
zmanjša na manj kot 10 odstotkov.
Povprečne hitrosti je možno zmanjšati le z doslednejšim spoštovanjem omejitev hitrosti in ustrezno
prilagoditvijo vožnje razmeram na cesti. S tem bi obvarovali marsikatero življenje ob morebitni
prometni nesreči. Z akcijo se želi vplivati na zavest ljudi, da lahko za lastno varnost in varnost drugih
udeležencev v prometu največ storijo z odgovornim ravnanjem v prometu.
Stran 3 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
3. ANALIZA
Po podatkih iz analize stanja na tem področju so ključne naslednje ugotovitve:
•
zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti je na slovenskih cestah leta 2014 umrlo 34
oseb (ali 31 % vseh umrlih),
•
zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti je bilo na slovenskih cestah leta 2014 hudo
telesno poškodovanih 271 ljudi (ali 33 % vseh hudo telesno poškodovanih), pri čemer,
upoštevajoč leto 2013, to pomeni 10% zvišanje števila hudo poškodovanih ljudi,
•
velika večina prometnih nesreč zaradi hitrosti se je zgodila na lokalnih cestah v naselju (46%) ter
na regionalnih cestah (18%), kar kaže predvsem na problematiko hitrosti glede varnosti
ranljivejših skupin udeležencev v prometu
•
neprilagojena hitrost je pogosto povezana tudi z nekaterimi vzroki prometnih nesreč, kot so
nepravilna stran oziroma smer vožnje, nepravilnosti pri prehitevanju in izsiljevanje prednosti,
stopnja poškodb pa je povezana tudi z neuporabo varnostnih pasov,
•
leta 2014 se je delež alkoholiziranih voznikov v prometnih nesrečah, ki jim je botrovala hitrost,
zmanjšal za skoraj 4% (leta 2013 se je delež zmanjšal za 11 %).
Hitrost je pogosto povezana tudi z nekaterimi drugimi dejavniki, kot so nepravilna stran in smer
vožnje, nepravilnosti pri prehitevanju in neupoštevanje pravil o prednosti, kar pomeni, da se hitrost
kot vzrok posredno pojavlja tudi pri drugih vzrokih prometnih nesreč.
Tabela 1: Najpogostejši vzroki prometnih nesreč
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2010
2011
2012
2013
2014
3515
3262
3149
3000
2992
531
541
520
438
442
neprilagojena hitrost
4017
3705
3619
3495
3250
neupoštevanje pravil o prednosti
3362
3317
2961
2694
2588
neustrezna varnostna razdalja
2576
2720
2544
2066
2001
stran/smer vožnje
prehitevanje
Stran 4 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
Delež prometnih nesreč zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti, glede na število vseh
prometnih nesreč, je v letu 2014 znašal 17,8 %. V primerjavi s prejšnjim letom se je sicer delež
nekoliko znižal, a je še vedno večji kot leta 2011 in 2012. Omenjeni podatek kaže na velik vpliv
neprilagojene hitrosti na nastanek prometnih nesreč.
Tabela 2: Delež prometnih nesreč zaradi neprilagojene hitrosti
25,0%
22,9%
20,0%
19,7%
18,5%
18,3%
18,8%
18,7%
15,0%
18,5%
16,1%
16,4%
2011
2012
17,8%
10,0%
5,0%
0,0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2013
2014
V lanskem letu je bila neprimerna oziroma neprilagojena hitrost vzrok za nastanek 3.250 prometnih
nesreč, kar je za 7 % manj kot v enakem obdobju leta 2013. Potem, ko smo v letu 2010 beležili
povečanje števila prometnih nesreč zaradi hitrosti, lahko ugotovimo, da je naslednjih letih prevladal
pozitiven trend zmanjševanja omenjenih prometnih nesreč in omenjeni trend se ohranili tudi v letu
2014.
Tabela 3: Število prometnih nesreč zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti
8000
7000
7232
6000
6322
5700
5000
4000
4252
3943
4017
3705
3000
3619
3495
3250
2000
1000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Stran 5 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
Glede na starostne kategorije so največkrat povzročitelji prometnih nesreč, katerih vzrok je v
neprimerni oziroma neprilagojeni hitrosti, stari od 25 do 34 let, sledijo pa mladi vozniki od 18 do 24 let
starosti.
Tabela 4: Starost povzročiteljev prometnih nesreč zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti
1200
1000
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
2013
2014
Število PN po letih
od 0 do 7 let
0
0
0
0
od 8 do 14 let
17
7
3
4
0
4
od 15 do 17 let
69
79
39
33
33
od 18 do 24 let
1094
1030
910
765
763
od 25 do 34 let
1161
965
1011
954
857
od 35 do 44 let
679
574
579
624
587
od 45 do 54 let
472
429
456
473
371
od 55 do 64 let
228
241
224
256
217
65 in več let
135
140
159
143
112
Vrsta povzročitelja prometnih nesreč je neposredno povezana z deležem posameznih udeležencev v
prometu, zato so največkrat povzročitelji prometnih nesreč povezani z neprimerno oziroma
neprilagojeno hitrostjo vozniki osebnih avtomobilov. Zaradi specifičnosti je več povzročiteljev tudi
med vozniki enoslednih vozil, nadaljuje pa se negativni trend v kategoriji kolesarjev.
Tabela 5: Vrsta povzročitelja prometnih nesreč zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti
Vrsta povzročitelja prometnih nesreč zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti
voznik trikolesa
1
voznik štirikolesa
6
voznik lahkega štirikolesa
3
voznik traktorja
8
147
voznik tovornega vozila
2
voznik specialnega vozila
2523
voznik osebnega avtomobila
152
voznik motornega kolesa
29
voznik mopeda
1
voznik kombiniranega vozila
67
voznik kolesa z motorjem
voznik delovnega stroja
1
voznik avtobusa
5
11
ostalo
252
kolesar
2012
2013
2014
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Stran 6 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
Po kategorijah cest se še vedno največ prometnih nesreč zgodi na cestah v naseljih, sledijo jim
regionalne ceste I. in II. in III. reda in avtoceste.
Tabela 6: Število prometnih nesreč, katerih vzrok je v neprilagojeni hitrosti glede na vrsto ceste
HITRA CESTA
LOKALNA CESTA 2%
TURISTIČNA CESTA
6%
0%
GLAVNA CESTA
10%
CESTE V NASELJU
46%
REGIONALNA CESTA
18%
AVTOCESTA
18%
V letu 2014 je bil najpogostejši vzrok za nastanek prometnih nesreč s smrtnim izidom nepravilna strani
in smer vožnje (podobno situacijo smo imeli že v letu 2010) nesreč, saj je v omenjenih prometnih
nesrečah umrlo kar 38 % vseh udeležencev umrlo v prometnih nesrečah. Kot drugi najpogostejši vzrok
se pojavlja neprilagojena hitrost (31 %).
Tabela 7: Vzroki prometnih nesreč s smrtnim izidom 2014
nepravilnost pešca; 3;
3%
nepravilno prehitevanje;
4; 4%
premiki z vozilom; 1;
1%
neustrezna varnostna
razdalja; 1; 1%
neupoštevanje pravil o
prednosti; 10; 9%
nepravilna
stran/smer vožnje;
41; 38%
ostalo; 14; 13%
neprilagojena hitrost;
34; 31%
Stran 7 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
Število mrtvih v prometnih nesrečah, katerih vzrok je v neprimerni oziroma neprilagojeni hitrosti, se je
v letu 2014 v primerjavi z letom 2013 zmanjšalo za 14 %.
Tabela 8: Število mrtvih v prometnih nesrečah, katerih vzrok je bil v neprimerni oziroma neprilagojeni
hitrosti
140
129
120
114
111
103
100
80
62
57
60
53
49
45
40
34
20
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Največ prometnih nesreč se je v letu 2014 zgodilo preko vikenda, pri čemer v negativnem smislu
izstopa sobota.
Tabela 9: Število mrtvih v prometnih nesrečah, katerih vzrok je bil v neprimerni oziroma neprilagojeni
hitrosti – po dnevih v tednu
12
11
10
8
6
6
5
5
4
4
3
2
0
0
št. umrlih
ponedeljek
torek
sreda
četrtek
petek
sobota
nedelja
5
3
5
4
0
11
6
Stran 8 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
Glavnina prometnih nesreč, ki se zgodijo zaradi neprilagojene hitrosti in ljudje v njih umirajo
udeleženci se zgodi med 8 in 18 uro, s tem, da je najbolj kritično obdobje v popoldanskih urah.
Tabela 10: Število mrtvih v prometnih nesrečah, katerih vzrok je bil v neprimerni oziroma neprilagojeni
hitrosti – po urah (za leto 2014)
4,5
4
4
4
3,5
3
3
3
2,5
2
2
2
2
2
2
2
2
1,5
1
1
1
1
1
1
1
0,5
0
01-02 02-03 03-04 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 21-22
1
št. umrlih
2
1
1
1
2
2
2
3
1
1
2
3
4
2
2
4
Največ mrtvih v prometnih nesrečah, ki se zgodijo zaradi hitrosti je med vozniki osebnih avtomobilov.
V zadnjih treh letih je opazno povečano število mrtvih med kolesarji.
Tabela 11: Število mrtvih v prometnih nesrečah, katerih vzrok je bil v neprimerni oziroma neprilagojeni
hitrosti – po udeležencih
30
24
25
22
20
15
15
10
10
8
4
5
5
5 5
8
7
5
4
2
4
1
0
2
2
1
1
0
1
0 0
0 0 0
kolesar
pešec
potnik
voznik
kolesa z
motorjem
voznik
motornega
kolesa
voznik
osebnega
avtomobila
voznik
tovornega
vozila
voznik
lahkega
štirikolesa
voznik
štirikolesa
2012
2
5
10
1
8
24
2
1
0
2013
4
5
8
2
7
22
1
0
0
2014
5
4
5
1
4
15
0
0
0
Stran 9 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
V prometnih nesrečah, ki so se zgodile zaradi hitrosti je največ ljudi umrlo na cestah v naselju. Opazno
zmanjšanje je lahko ugotavljamo na regionalnih cestah.
Tabela 12: Število mrtvih v prometnih nesrečah, katerih vzrok je bil v neprimerni oziroma neprilagojeni
hitrosti po cestah
25
20
20
18
15
15
14
2014
2013
10
2012
10
8
6
8
7
6
5
5
7
5
3
3
1
0
0
0
0
0
0
REGIONALNA
CESTA
CESTA V NASELJU
AVTOCESTA
2014
15
1
7
5
2013
14
6
18
3
2012
10
8
20
8
HITRA CESTA
TURISTIČNA
CESTA
6
0
0
5
0
3
7
0
0
LOKALNA CESTA GLAVNA CESTA
V prometnih nesrečah, ki so se zgodile zaradi neprimerne oziroma neprilagojene hitrosti smo v letu
2014 beležili povečanje števila hudo telesno poškodovanih in nadaljnje zmanjšanje števila lahko
telesno poškodovanih.
Tabela 13: Število hudo in lahko telesno poškodovanih v prometnih nesrečah, katerih vzrok je bil v
neprimerni oziroma neprilagojeni hitrosti
Hudo telesno poškodovani
600
500
532
487
448
400
418
397
300
317
303
296
271
245
200
100
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Stran 10 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
Lažje telesno poškodovani
4500
4000
4140
4077
3860
3500
3000
2500
2766
2629
2397
2000
2222
2031
1985
1500
1721
1000
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Stran 11 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
4. UKREPI
Zap.
št.
VRSTA UKREPA
Priprava sporočil za javnost
in druge medijske
aktivnosti
Izpitni centri na izpitih za
vozniška dovoljenja
posebno pozornost
namenijo hitrosti
Medijska kampanja
Dopis občinskim SPV glede
akcije Hitrost in
preventivno delo na lokalni
ravni, delitev gradiv,
uporaba plakatov
Priprava informacije o
možnostih izvajanja
različnih meritev hitrosti v
lokalnih skupnosti
Izvajanje prevenbtivnih
dogodkov in osveščanje
glede tveganja zaradi
hitrosti
Usposabljanje
predstavnikov občinskih
SPV glede problematike
IZVAJALEC
AVP
AVP
AVP
ČAS IZVEDBE
KRAJ IZVEDBE
OPOMBA
April, junij 2015
po Sloveniji
April, junij 2015
(Murska Sobota, Ptuj,
Maribor, Slovenj Gradec,
Celje, Velenje, Trbovlje,
Domžale, Krško, Novo mesto,
Postojna, Koper, Nova
Gorica, Ljubljana, Kranj,
Jesenice)
Junij, avgust 2015
mediji
V manjšem obsegu
AVP, občinski
SPV
Junij 2015
po Sloveniji
Obvestila v lokalnih medijih,
preventivne aktivnosti, sodelovanje
na nekaterih preventivnih
prireditvah občinskih SPV
AVP, SOS
(Občinska
redarstva)
April 2015
RS
Posredovanje informacije lokalnim
skupnostim
AVP, občinski
SPV
April – avgust 2015
Po Sloveniji
AVP
April, junij 2015
RS
Stran 12 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
hitrosti
Priprava vsebinske
predstavitve glede
problematike hitrosti
Obvestilo in poziv vsem
šolam vožnje, da izvedejo
posebno predavanje na
temo hitrosti
Nadzor hitrosti –
sodelovanje v evropsko
usklajeni akciji nadzora
hitrosti, ki jo koordinira
TISPOL (SPEED)
Maraton nadzora hitrosti
AVP
April, junij 2015
Po srednjih šolah, po šolah
vožnje
AVP, Združenje
šol vožnje, Šole
vožnje
Junij
Šole vožnje
POLICIJA
13. do 19. april
Območje vseh policijskih
uprav
POLICIJA
16. 4. 2015
Območje vseh policijskih
uprav
Poostren nadzor hitrosti
POLICIJA
8. do 21. junij
Posamezne policijske uprave
Nadzor hitrosti –
sodelovanje v evropsko
usklajeni akciji nadzora
hitrosti, ki jo koordinira
TISPOL (SPEED)
Izvedba preventivnih
aktivnosti
POLICIJA
17. do 30. avgust
Območje vseh policijskih
uprav
POLICIJA
Pomlad in poletje
2015
Posamezne policijske uprave
V sodelovanju z MIZŠ, Zavodom za
šolstvo, Združenjem šol vožnje
Policisti bodo pri rednem delu
prioritetno izvajali nadzor hitrosti
Policijske uprave bodo v času akcije
enkrat izvedle poostren nadzor
hitrosti po metodologiji »veriga«
V večini evropskih držav bo
omenjenega dne potekal »SPEED
Enforcement marathon«. Slovenska
policija bo omenjenega dne med 6
in 18 uro intenzivno izvajala nadzor
hitrosti
Policijske uprave v omenjenem
obdobju samostojno izberejo
podaljšan konec tedna, ko bodo
poostreno nadzirale hitrost
Policisti bodo pri rednem delu
prioritetno izvajali nadzor hitrosti
Policijske uprave bodo v času akcije
enkrat izvedle poostren nadzor
hitrosti po metodologiji »veriga«
V pomladnem in poletnem času
bodo policijske uprave izvajale več
preventivnih aktivnosti (nap.
Policijska izkušnja kot nasvet) v
katerih bodo med drugim opozarjali
Stran 13 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
na pomen primerne hitrosti v
prometu.
Nadzor hitrosti s
samodejnimi merilniki
hitrosti
Preventivne vsebine na
portalih SPIS
Pilotni projekt sekcijsko
merjenje hitrosti
Obveščanje uporabnikov o
problematiki hitrosti
Občinska
redarstva
ves čas akcije
DARS
Čas akcije
DARS, Policija
April + 6 mesecev
DARS
Čas akcije
Poziv šolam, da vsebine o
varnem vedenju v prometu
vključijo v svoje aktivnosti
(razredne ure, razne
projekt…)
MIZŠ, Zavod za
šolstvo
Obveščanje uporabnikov o
problematiki hitrosti
Ministrstvo za
zdravje
Med 6 in 19. 4. 2015
lokalne ceste in državne
ceste v naselju
nadzor hitrosti
Trojane, Kastelec, Lj zahod,
Rebernice
Trojane
Spletna stran DARS, twiter,
Facebook
RS
Na spletni strani ministrstva bo v
zavihku predšolska vzgoja,
osnovnošolsko in srednješolsko
izobraževanje ter izobraževanje
odraslih podana informacija o
poteku akcije
Spletna stran MZ
Stran 14 od 15
Hitrost – počasneje je varneje
5. MEDIJSKE AKTIVNOSTI
Javna agencija za varnost prometa in Policija bosta izvedla naslednje aktivnosti:
-
novinarska konferenca ob najavi akcije
Sporočilo za javnost o preventivni akciji in problematiki hitrosti
priprava in izvedba izjave za javnost,
vsakodnevno obveščanje javnosti v jutranjih predstavitvah o delu v zadnjih 24 urah s strani Policije
posredovanje podatkov o ukrepih zainteresirani javnosti,
objava zaključnih ugotovitev akcije na internetu.
Ključni poudarki letošnje preventivne akcije Hitrost so:
- poudarek na hitrosti kot dejavniku tveganja v naseljih, kjer se zgodi največ prometnih
nesreč, ter na regionalnih cestah
- vplivanje na mlade voznike preko srednjih šol in šol voženj
- opozarjanje glede nadzora nad spoštovanjem hitrosti znotraj naselij v sodelovanju s
Policijo in občinskimi redarstvi
- spodbujanje in osveščanje voznikov in predvsem mladih glede hitrosti kot ključnega
dejavnika tveganja
6. ZAKLJUČEK
Namen preventivne akcije Hitrost – počasneje je varneje je prispevati k večji varnosti vseh
udeležencev v cestnem prometu.
Pripravil:
Matjaž Keržan
Mateja Markl
Mag. Igor Velov
direktor AVP
Stran 15 od 15