הורד קובץ - שרות בתי הסוהר
נוהלי חטיבת הבטחון שירות בתי הסוהר הפרק:כללי מס' הנוהל: ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' . מתוך . עמודים עיכוב ומעצר בידי סוהר 1. כללי 1.1נוהל זה מגדיר את סמכות העיכוב ,המעצר וסמכויות נלוות למעצר והפעולות החוקיות הכרוכות בכך :בתחום בית הסוהר ובסביבתו הקרובה ,במתקני שב"ס לרבות בתי משפט ,בכל ליווי אסיר מחוץ לביס"ר או ברדיפה אחר אסיר נמלט .כל זאת ,בנוגע לבית הסוהר או לאסיר. 1.1הנוהל מפרט את האירועים בהם יבוצע עיכוב או המעצר של האדם ע"פ נסיבות העניין. 10 הבסיס החוקי " 1.1סמכות עיכוב ומעצר ללא צו" 1.1.1 לכל סוהר (כולל יחידות מיוחדות) :סעיף 59ב' סעיף קטן (א) לפקודת בתי הסוהר קובע את סמכויות העיכוב והמעצר לסוהר בנוגע לבית הסוהר או האסיר. 1.1.1ייחודי לסוהר נחשון או מצדה :סעיף 59ב' סעיף קטן (ב) לפקודת בתי הסוהר קובע כי סמכויות העיכוב והמעצר נתונות גם בעת מילוי תפקידי אבטחה של עובדי שירות בתי הסוהר ובני משפחותיהם מחוץ לתחומי בית הסוהר ולצורך מילוי תפקיד זה. 1.1סעיף 76ס"ק (א)( ,ב) לחוק המעצרים "עיכוב חשוד במקום" 1.1.1סוהר רשאי לעכב אדם ולדרוש ממנו להזדהות כאשר קיים יסוד סביר לחשד כי הוא עבר עבירה או עומד לעבור עבירה העלולה לסכן את שלומו של אדם ,את שלום הציבור או את ביטחון המדינה. 1.1.1 עיכוב חשוד לא יעלה מעל שלוש שהוא מעוכב ועד להגעת המשטרה למקום. שעות החל מרגע ההודעה לאדם 1.2סעיף 12לחוק המעצרים " -סמכות סוהר לעצור בלא צו" 1.2.1ככלל ,לא ייעצר אדם אם ניתן להסתפק בעיכוב. 1.2.1סעיף 12סעיף קטן (א) סוהר מוסמך לעצור אדם אם יש לו יסוד סביר לחשד שאותו אדם עבר עבירה בת מעצר והתקיים כאמור: 1.2.1.1האדם עובר בפניו או עבר זה מקרוב עבירה בת מעצר ,והוא סבור,בשל כך, שהוא עלול לסכן את בטחונו של אדם ,את בטחון הציבור או את בטחון המדינה. הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' 0 מתוך . עמודים 1.2סמכות נלוות למעצר :חיפוש 1.2.1לכל סוהר (כולל יחידות מיוחדות) :כאמור בסעיף 59ג' סעיף קטן (א) לפקודת בתי הסוהר,חיפוש על גוף העצור ובכליו. 1.2.1ייחודי לסוהר יחידת דרור:סעיף 59ג' סעיף קטן (ב) לפקודת בתי הסוהר ,חיפוש על גוף ובחינה חזותית בעירום. לעניין סעיף - 1.2יובהר כי סמכויות אלו לא יחולו על אדם בסטטוס מעוכב. 1.9סמכות נלוות למעצר :שימוש בכוח לרבות שימוש בגמ"א וכבילה 1.9.1סעיף 15לפקודת סדר הדין הפלילי. 1.9.1סעיף 12לתקנות בתי הסוהר. לעניין סעיף -1.9יובהר כי סמכויות אלו לא יחולו על אדם בסטטוס מעוכב. 1. מטרה 2.1לפרט את האירועים בהם יבוצע עיכוב או מעצר אדם וזאת ע"פ נסיבות האירוע. 2.1לפרט את התנאים ,הסייגים והפעולות הנדרשות בעת עיכוב אדם או מעצר אדם והסמכויות הנלוות למעצר. 14 הגדרות 2.1סביבה מיידית של בית הסוהר /בית משפט: 2.1.1בשטח עירוני -הדרך הסמוכה המקיפה את מתחם בית הסוהר או אגף העצורים בבית משפט גם אם הינה ציבורית כדוגמת מתחם איילון ובלבד שהאדם המבצע את העבירה מסכן את ביטחון בית הסוהר ,ביטחון הציבור או את ביטחון המדינה. 2.1.1בשטח פתוח -הדרך הסמוכה המהווה כביש/שביל המקיף את מתחם בית הסוהר או אגף העצורים בבית משפט ובלבד שהאדם המבצע את העבירה מסכן את ביטחון בית הסוהר ,ביטחון הציבור או את ביטחון המדינה. 2.1.2במקרים של בריחת אסיר ממשמורת חוקית או זריקת חפץ ע"י אדם לעבר בית הסוהר או לעבר אסיר ובתנאי שקיים קשר עין עם האסיר או האדם ,כל מקום יוגדר "סביבה מיידית". 2.1.2באבטחת סגל מאוים סביבתו הקרובה תוגדר מקום הימצאו הפיזי של הסוהר המאוים וכתובת מגוריו או ע"פ שהוגדר בסל האבטחה. 2.1כל הנוגע לאסיר :בליווי אסיר לביה"ח ,לוועדה ,לביקור בית או לכל מטרה הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' . מתוך . עמודים אחרת ובכל מקום שמחוץ לבית הסוהר ,לרבות מסדרונות בית המשפט ואולמות הדיונים. 2.2עיכוב :הגבלת חירותו של אדם לנוע באופן חופשי .הגבלה זו מסוייגת לזמן של עד שלוש שעות ותכליתה לעכב אדם במקום הימצאו ולדרוש ממנו להזדהות כאשר קיים יסוד סביר לחשד כי האדם עבר עבירה או עומד לעבור עבירה בבית הסוהר ,בסביבתו המיידית של בית הסוהר או בכל הנוגע לאסיר העלולה לסכן את שלומו של אדם ,את שלום הציבור או את ביטחון המדינה. 2.2מעצר :שלילת חירותו של אדם לפני שהורשע בדין ונמצא אשם ,כאשר האדם עובר בפניו של הסוהר או עבר זה מקרוב עבירה בת מעצר ,והוא סבור, בשל כך ,שהוא עלול לסכן את בטחונו של אדם ,את בטחון הציבור או את בטחון המדינה.כל זאת ,בהתיחס לבית הסוהר ,לסביבתו המידית של הביס"ר או בכל הנוגע לאסיר. 2.9קצין ממונה :קצין שירות בתי הסוהר מהמגזר הייעודי שדרגתו ר/כ ומעלה. " 2.7דו"ח עיכוב/מעצר" :מהווה את האסמכתא החוקית לעיכוב/מעצר אדם. ימולא בהתאם לנסיבות העניין( .ראה נספח א') " 2.6דו"ח פעולה/זכ"ד/תפיסה וסימון" :מהווה את תיעוד התרחשות ונסיבות האירוע ,כל פרט רלוונטי לאירוע ותפיסת המוצג/ים כראיה( .ראה נספח ב') " 2.4דו"ח תפיסת חומר החשוד כסם" :מהווה תיעוד לתפיסת חומר החשוד כסם ,סימונו כמוצג והעברתו לגורם הרלוונטי(.ראה נספח ג'). 19 השיטה 9.1בכל עבירה שיש בה סמכות חוקית לעיכוב/מעצר אדם רשאי הסוהר להשתמש בסמכות זו ויחולו עליו ההוראות החלות על שוטר לפי סעיפים 12עד 17לחוק המעצרים תשנ"ו .1557 ככלל ,עדיף להסתפק בסמכות העיכוב. 9.1בביס"ר ,יבוצע עיכוב של האדם ויועבר להמשך טיפול משטרת ישראל בעבירות הברחה או ניסיון הברחה של רט"ן וכל אמצעי טכנולוגי אחר ,חומר החשוד כסם או כרעל וכל אמצעי אסור להחזקה בביס"ר -זאת ,באם נתפס על גופו או שנפלט מגופו ,בתוך ציודו ,ברכב בו נוהג או שהשליך לתוך ביס"ר .שחרורו יהיה נתון לשיקול משטרת ישראל. 9.2בכל שלב משלבי ליווי אסיר /עצור מחוץ לביס"ר ,בכל עבירה שיש בה העברה או ניסיון העברה של כל חפץ אסור להחזקה לאסיר/לעצור ע"י אדם יבוצע עיכוב האדם ויועבר להמשך טיפול משטרת ישראל ,שחרורו יהיה נתון לשיקול משטרת ישראל. 9.2במידה ולא ניתן להסתפק בעיכוב של אדם בשל נסיבות האירוע ,בייחוד בעבירות של תקיפת סוהר או ניסיון תקיפת סוהר בעת מילוי משימתו ,סיוע או ניסיון סיוע הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' 4 מתוך . עמודים לאסיר/עצור להימלט ממשמורת חוקית ,ניסיון הברחה של נשק חם או קר לבית הסוהר (שנתפס על גופו ,נפלט מגופו ,בתוך ציודו ,ברכב בו נוהג או שהשליך לביס"ר) או בעת העברת נשק חם /קר לאסיר מחוץ לביס"ר יבוצע מעצרו של האדם .העצור יועבר להמשך טיפול משטרת ישראל .שחרורו יהיה נתון לשיקול משטרת ישראל. 9.9באירוע של הפס"ד המלווה באלימות ע"י אזרחים בתחומי בית הסוהר או בנוגע לאסיר בעת ליווי יבוצע עיכוב החשודים .במידה ולא ניתן להסתפק בעיכוב ואלו ימשיכו להפר סדר תוך כדי נקיטת אלימות בביס"ר או לתקוף סוהרים בביס"ר או בעת ליווי אסיר/עצור מחוץ לביס"ר ,יבוצע מעצרם. 9.7באירוע של הפס"ד בין אזרחים מחוץ לשטח בית הסוהר שאין בקטטה לאיים על ביטחונו של בית הסוהר או ביטחון צוות ליווי או האסיר מחוץ לביס"ר תוזמן משטרת ישראל. הפעלת כוח סוהרים באירוע זה יהיה נתון לשיקול המפקד הבכיר במקום. 9.6עיכוב אדם – פעולות הסוהר כתנאי לחוקיות העיכוב 9.6.1הסוהר המעכב אדם יזהה עצמו תחילה בפני החשוד ,בציון שמו והיותו סוהר ויציג בפניו את תעודת המינוי . 9.6.1יודיע לו מיד שהוא מעוכב. 9.6.2יבהיר לו את סיבת העיכוב בהקדם האפשרי במהלך ביצוע העיכוב. 9.6.2ידווח לקצין הממונה בביס"ר ותוזמן מ"י למקום. 9.6.9במקביל ,הסוהר יתעד את כלל הפעולות שבוצעו ע"ג דו"ח עיכוב (ראה נספח א') וכן דו"ח פעולה/זכ"ד /תפיסה וסימון (ראה נספח ב') ויסמן את המוצג שנתפס כראייה ויעביר את המעוכב והמוצג לשוטר או לחוקר בתחנת המשטרה .בעבירות של חומר החשוד כסם יירשם ע"פ נסיבות האירוע דו"ח שרשרת סם (ראה נספח ג'). 9.6.7בעיכוב ,אין סמכות כבילה ,שימוש בכוח וחיפוש. 9.6.6עיכוב אדם יבוצע עד שלוש שעות ובטווח זמן זה יועבר ליידי שוטר. 9.6.4בעת חשד לפלילים החלת סמכות עיכוב נציגי צל"א ודיפלומטים נתונה להחלטת מפקד בית הסוהר בלבד ובהעדרו לסגנו ,כאמור בפקנ"צ " 22.11.22ביקור נציגים דיפלומטים וקונסולריים בבית הסוהר" .בכל מקרה לא תחול סמכות מעצר וסמכויות נלוות למעצר על אוכלוסיה זו1 9.4מעצר אדם – פעולות הסוהר כתנאי לחוקיות המעצר 9.4.1ככלל ,לא ייעצר אדם אם ניתן להסתפק בסמכות העיכוב. 9.4.1סוהר העוצר אדם יזהה עצמו תחילה בפני החשוד ,בציון שמו והיותו סוהר ויציג את תעודת המינוי בפניו. 9.4.2יודיע לו מיד שהוא עצור. 9.4.2יבהיר לו את סיבת המעצר בהקדם האפשרי במהלך ביצוע המעצר. 9.4.9ידווח לקצין הממונה ולמשל"ט הביס"ר ותוזמן מ"י למקום. 9.4.7במקביל ,יתעד את כלל הפעולות שבוצעו ע"ג דו"ח מעצר (ראה נספח א') וכן דו"ח פעולה/זכ"ד /תפיסה וסימון (ראה נספח ב') ויסמן את המוצג שנתפס כראייה ויעביר הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' 9 מתוך . עמודים את העצור והמוצג לשוטר או לחוקר בתחנת המשטרה .בעבירות של חומר החשוד כסם יירשם ע"פ נסיבות האירוע דו"ח שרשרת סם (ראה נספח ג'). 9.4.4בסמכות כל סוהר חיפוש על גוף בלבד על אדם בסטטוס עצור. בסמכות סוהר דרור חיפוש חזותי בעירום כאשר קיים יסוד סביר לחשוד שעל גופו חומר החשוד כסם. 9.4.5שימוש בכוח סביר לרבות שימוש בגמ"א ו/או כבלי יד ורגל יבוצע בתנאי ובלבד שהתקיימו גם כל אלה: 9.4.5.1לא ניתן להשיג את המטרה בדרך אחרת( .שלא ע"י שימוש בכוח) 9.4.5.1שימוש בכוח יהיה רק במידה הסבירה הנחוצה להשגת המטרה האמורה ולא יימשך לאחר שהושגה. 9.4.5.2אין בשימוש בכוח כדי לסכן חיי אדם. 16 דיווח 7.1על ביצוע עיכוב או מעצר יחולו הוראות דיווח אירועים עפ"י פקנ"צ .22.25.22 7.1סוהר המעכב או העוצר אדם ידווח למפקד המשמרת ,לקצין האג"מ ביס"ר ולמפקד הביס"ר והעתקים מהדו"חות יישמרו במשרד ק .אג"מ ביס"ר בקלסר המיועד לכך. 11 אחריות ביצוע בבית סוהר :מפקד ביס"ר במחוז :מפקד מחוז בנציבות :רח"ט ביטחון 11 נספחים נספח א' -דו"ח על עיכוב /מעצר. נספח ב' -דו"ח פעולה/זכ"ד/תפיסה וסימון. נספח ג' -דו"ח שרשרת תפיסת חומר החשוד כסם. 1. עדכונים קודמים16.27.1212 , 21.29.1554 : נספח א' -דו"ח עיכוב /מעצר אל______________________________: היחידה_________________________: מועד מילוי הדו"ח: תאריך______________ שעה______ הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' 6 מתוך . עמודים מאת_____________________________: דו"ח על עיכוב /מעצר פרטי ממלא הדו"ח (הסוהר שביצע את העיכוב/מעצר): מספר אישי שם פרטי דרגה * שם משפחה בתאריך___________________בשעה_________במקום__________________________________________________________ עיכבתי/עצרתי את הר"מ: ________________ _____________ __________ _________ ______________ __________________________________ מס' זהות שם משפחה שם פרטי שם האב המען תאריך לידה .1עצרתי את החשוד בחשד שעבר עבירה____________________________________________________ כאשר העילה למעצר היא: החשוד עבר בפני או זה מקרוב את העבירה הנ"ל ואני סבור בשל כך שהוא עלול לסכן את ביטחונו של אדם/ביטחון הציבור/ביטחון המדינה. האדם לא ציית להוראת הסוהר ע"פ סמכויות העיכוב. .1 נסיבות המקרה (העובדות שישמשו יסוד לחשד שבוצעה עבירה)___________________________________________________: ________________________________________________________________________________________________ .2 נוהל ביצוע העיכוב/המעצר: א. הזדהתי בפני המעוכב/העצור בציון פרטים ובהצגת תעודת מינוי. ב. הודעתי למעוכב/לעצור שהוא מעוכב/עצור. ג. הודעתי למעוכב/לעצור את סיבת העיכוב/המעצר ,כדלקמן_____________________________________________ : ביצעתי את הפעולות _____________________________________________ באיחור של_______________________ בשל________________________________________________________________________________________ .2 תגובת המעוכב/העצור (רשום את המילים שאמר) __________________________________________________________ : _______________________________________________________________________________________________ .9 שמות הסוהרים שהשתתפו בעיכוב/במעצר________________________________________________________________ : .7 א .ערכתי חיפוש על גופו/בבגדיו/בכליו של המעוכב/העצור ,ותפסתי_______________________________________________ : _______________________________________________________________________________________________ ב .הצהרת המעוכב/העצור :אני מצהיר בזה כי בעת המעצר/העיכוב והחיפוש שנערך על גופי ובכלי לא נגרם כל נזק לרכושי ולא נלקח ממני דבר, تصريح المحتجز\الموقف :اصرح بهذا انه في وقت التوقيف\ االحتجاز وخالل التفتيش الذي تم على جسدي وعلى أغراضي ،لم מלבד הדברים שתפס שב"ס כמפורט לעיל. تتعرض أمالكي ألي ضرر ولم يؤخذ مني شيء ،ما عدا األشياء التي ضبطتها سلطة السجون االسرائيلية كما مفصل أعاله. Detained/Arrested person's declaration: hereby declare that during the detention/arrest and the search made on my body and my belongings, no damage was caused to my ___________________________ Ibelongings and nothing has been taken away from me, except for the objects confiscated by the Israel Prison Service as specified above. חתימת המעוכב/העצור ג .את החפצים שתפסתי סימנתי ב _________ _________________ :ומסרתי אותם ליידי____________________________: . 6א .הזמנתי ניידת משטרה למקום האירוע בשעה__________ והעברתי את המעוכב/העצור ליידי שוטר בשעה_________________ שם ומשפחה_______________________________ תחנת ______________ פרטי השוטר :מ.א_________________ ב .הבאתי את המעוכב/העצור לתחנת משטרה_________________________ בשעה____________________ ומסרתי אותו ל : __________________________________________________________________________________________________ ג .אם היה עיכוב בהבאת המעוכ ב/העצור לתחנה ,יש למלא סעיף זה :המעוכב/העצור לא הובא לתחנה במישרין בשל _____________________________________ (סעיף 19לחסד"פ מעצרים) ____________________________ חתימת הסוהר המעכב /העוצר נספח ב' -דו"ח פעולה/זכ"ד/תפיסה וסימון אל________________: תאריך__________: הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' 1 מתוך . עמודים מאת________________ ___________ ____________ ________________ _______________: תפקיד דרגה מ.א שם משפחה שם פרטי הנדון :דו"ח פעולה/זכ"ד/תפיסה וסימון *** *** מחק את המיותר מהות האירוע___________________________________________________________: סוהרים שנכחו באירוע: .1שם הסוהר _____________________________:מס' אישי_______________________ .1שם הסוהר _____________________________:מס' אישי_______________________ .2שם הסוהר _____________________________:מס' אישי_______________________ .2שם הסוהר _____________________________:מס' אישי_______________________ .9שם הסוהר _____________________________:מס' אישי_______________________ עצורים/אסירים מעורבים : .1שם עצור/אסיר ___________________:ת.ז________________ מס' ט'_____________ .1שם עצור/אסיר ___________________:ת.ז________________ מס' ט'_____________ .2שם עצור/אסיר ___________________:ת.ז________________ מס' ט'_____________ .2שם עצור/אסיר ___________________:ת.ז________________ מס' ט'_____________ .9שם עצור/אסיר ___________________:ת.ז________________ מס' ט'_____________ בתאריך___________:בשעה_____________:במקום___________________________________: ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 1 עמוד מס' מתוך . עמודים ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ רקע/נסיבות(באם ידוע)__________________________________________________________: ____________________________________________________________________________ __ __________________________________________________________________________ חתימת כותב הדו"ח________________ הערות מפקד ביס"ר /סגן מפקד ביס"ר /ק 1אג"מ ביס"ר /קמב"צ ביס"ר: ____________________________________________________________________________ _______ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ נספח ג' -דו"ח תפיסת חומר החשוד כסם אל_________________: חתימה________________: תאריך___________: הפרק: כללי הנוהל :עיכוב ומעצר בידי סוהר נוהל מס': ..-...1 בתוקף מתאריך: .191...1 ת' עדכון אחרון: ..1..10..9 עמוד מס' . מתוך . עמודים מאת________________ ___________ ____________ ________________ _______________: תפקיד דרגה מ.א שם משפחה שם פרטי הנדון :דו"ח שרשרת תפיסת חומר החשוד כסם . 1בתאריך__________ בשעה______ ביחד עם______________________________________ ב ביס"ר /בימ"ר /רכב ליווי /אחר________________________________________________ .1תיאור נסיבות האירוע ותפיסת החומר החשוד כסם: ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ _____ _______________________________________________________________________ .2תיאור עטיפת החומר החשוד כסם (צבע ,ניילון ,עיתון ,אחר) ומיקומו המדויק: __________________________________________________________________________ .2את החומר החשוד כסם הכנסתי לשקית אטומה שמספרה ________________________וסימנתי את השקית בתאריך ______________:שעה ______:במקום________________________________: שם הסוהר התופס________________________ :מ.א_________________________________ : .9השקית שסומנה על ידי מסרתי /הכנסתי לכספת_____________________________________ : . 7פרטי החשוד (חובה לציין ת.ז) ____________________________________________________: .6תגובת החשוד: ____________________________________________________________________________ חתימת כותב הדו"ח________________
© Copyright 2024