Fremtiden for norsk bergindustri EG rotary 23.januar 2014.pdf

Fremtiden for norsk
bergindustri
Uranienborg Rotaryklubb
23. januar 2014
Elisabeth Gammelsæter
generalsekretær
Norsk Bergindustri
Jeg skal snakke om
 Om bergindustriens rolle
 Verdens ressursbehov - potensial i
norske geologiske ressurser
 Behov for bevissthet fra besluttende
myndigheter
 Politisk forankring og forståelse
Om bergindustriens
samfunnsrolle
Alt som ikke gror er
mineraler –
og alt som gror
trenger mineraler!
Vi er her for å fylle samfunnets behov for
mineraler!
Bergindustrien
langs livets landevei..
Framtidens bergindustri
 Sentral i grønne
industrier
–
–
–
–
Vindkraft
Solcelle
Hybridbiler
Elektriske batterier
 Nanoteknologien
kommer
– Nye mineraler
– Nye anvendelser
Verden trenger ressurser
Ressursknapphet
 Verdens befolkning
øker
 Økt urbanisering
 Hver person
forbruker 15-18 tonn
mineraler pr år
Maktforskyvning i global økonomi
Makt flyttes fra vest til øst
Forskyvning av økonomisk tyngdepunkt og dermed av
makt fra Vesten til BRIC-land med flere…
Folkerike land tar kontroll over egne og andre ressurser
(jf. Kina i Afrika)
EU har tatt dette på alvor
 EU-landene forbruker 20% av verdens malm




og mineraler
Samtidig produserer de 3%
Tidligere visepresident Günther Verheügen tok
i 2008 initiativ til EUs råmaterialsinitiativ for å
sikre Europa langsiktig råstofftilgang
Norge har hatt direkte kontakt med EUkommisjonen om norske ressurser i dette
bildet
Norsk myndigheter og Norsk Bergindustri
deltar nå i ”Raw Materials Supply group” –
dialogforum mellom EUkommisjonen/medlemsland/industrien
Norsk Bergindustris oppfatning:
EU er like interessert i norske ressurser som vi er i
tilgang til det europeiske markedet
Viktige malm- og
mineralforekomster i
Norden og NV Russland
(Eilu, 2011)
(kart basert på data fra
FODD –
Fennoscandian Ore
Deposit Database –
samarbeid mellom
GTK, NGU, SGU og
partnere i NV Russland)
EU ser Barentsregionen
som en viktig del av
løsningen!
Dekning av magnetiske data av god kvalitet
Finland 100%
Sverige 90%
Norge 14% før ekstraordinær
satsing fra 2011, nå 50%
Suurikuusikko
Metallproduksjon Finland
1950–2015
Funnet ved
systematiske
undersøkelser over
mange år. Geofysiske
(magnetiske) kart har
vært meget viktig
Jernmalmprosjekter i Norbotten
LKAB:
• Jernmalm produksjon -> 35 Mt/år
• Apatitt ressurser vurderes
• REE potensial vurderes
Northland Resources:
• Tapuli/Sahavaara: 5 Mt/år fra 2014
• Kolari: 2 Mt/år fra ?2015
• Lastebil transport til Svappavaara og
jernbane til Narvik
Scandinavian Resources
(Kiruna Iron):
• Omfattende boring planlagt i et område
SV
Kart fra: Technical Review of the Kaunisvaara Iron Project
(Northland Resources, 2010)
for Kiruna
Potensialet
Aftenposten
24.mars 2010
Gode priser på metall
 Også økt interesse
for norske
forekomster som
hittil ikke er i drift
når prisene er gode
 Gjelder både gamle
gruveområder og
uutviklede
forekomster
Kilde:
Finansavisen
09.08.2011
Viktige bergindustriområder i dag
 2012-statistikken (status)
 Nordland
– Nr 3 etter ansatte ,nr 4 etter verdi,nr 2
etter mengde
– Jern, kalkstein, dolomitt, kvarts, pukk
 Møre og Romsdal
– Nr 4 etter ansatte nr 2 etter verdi, nr 4
etter mengde
– Hovedsakelig kalkstein
(Hustadmarmor)
 Rogaland
– Nr 1 etter ansatte, verdi og mengde
– Ilmenitt (Titania), pukk, også for
eksport (Norstone, Norsk Stein m.fler)
 Finnmark kommer sterkt!
–
–
–
–
Sydvaranger Gruve As
Nussir
(Biddjovagge…)
2012: nr 2 etter ansatte,nr 3 etter
verdi
– Går forbi de andre fylkene i betydning
Nøkkeltall bergindustrien 2012
• All time high i
mengde og
produksjonsverdi
• Antall ansatte
ganske stabilt
Hvorfor?
• Internasjonal
etterspørsel etter
ressurser
• Norge "relativt
forskånet" for krise
Det er et potensial for ny virksomhet
 Finnmark:
– Vårt geologisk mest
–
–
–
–
–
–
interessante fylke
Vidda med gull og
”tilhørende herligheter”
Nussir kobberforekomst
Nyåpning av Sydvaranger
Gruve As
Etablerte virksomheter
innen naturstein og
industrimineraler
Vil gå mot tidligere høyder
som et av våre viktigste
bergindustrifylker
Utfordring: urfolks
rettigheter
NB! Bergindustrien er ikke bare metaller!
 Pukk og grus: stabil og jevn
omsetning på rundt 3- 5 mrd kr
(bergindustriens ”ryggrad”)
 Industrimineraler:
eksportverdien mer enn doblet
de siste 20 år (relativt stabil
etter årtusenskiftet)
 Naturstein: et vakkert og
naturlig material
Larvikitt, vår nasjonalbergart,
er helt unik i
verdenssammenheng, og både
denne og skifer fra Alta, Otta
og Oppdal har en god
internasjonal status
 Også foredling basert på
norske og importerte råstoffer
skaper grunnlag for
verdiskaping og arbeidsplasser
– EU anslår at 14% av alle jobber
i EU er avhengig av mineralske
råstoffer
Mulighetene er der, altså.
Men det kreves en innsats
for at de skal realiseres.
Norsk Bergindustri har
jobbet hardt for økt
forutsigbarhet for uttak av
mineralresurser i Norge
Mineralloven - Norsk Bergindustris første seier
 Sterkt etterlengtet og ønsket
av næringen
 Trådte i kraft 1. januar 2010
 Inneholder mange grep for å
ansvarliggjøre næringen
 Bransjen tar
implementeringen på alvor
Trinn to – behovet for en mineralstrategi
Norske politikere og
organisasjoner som vi har
snakket med
Norge har et
stort
potensiale
NGU har
anslått
verdiene i
norske fjell til
å overstige
2 500 mrd.
NOK
Norsk potensiale
Norsk
mineralstrategi ble
presentert
13. mars 2013
Norsk Bergindustri har vært opptatt av
 Øke bevisstheten rundt
forvaltningen av
ressursene
– En stein er mer enn en
stein
 Tilgang på relevant
kompetanse
 Satsing på FoU
 Forutsigbare prosesser
fram mot tillatelse til
uttak
 Bygge opp Direktoratet
for mineralforvaltning
Mineral deponering: the case of Norway
 Spesiell geografi
– Høye fjell og dype daler
– Mange forekomster ved fjorden
–
–
–
–
–
–
 Muligheter for enkel transport til kunden
Fjordene: Fysisk mulighet for deponering på
sjøbunnen
 Ingen støving
 Ingen utlekking
 Fysisk stabilitet – ikke fare for ras
EU reguleringer (mineralavfallsdirektivet) åpner
for deponering i vann "når innenfor struktur"
Norske bufferfjorder definert som struktur
Krevende å kommunisere bærekraftigheten i
denne løsningen
Mineral strategien åpner for en slik løsning
Norsk Bergindustri:
 Peer experience sharing group:
Deponiarbeidsgruppe, åpen for alle som deponerer
mineralavfall eller har planer om dette
 kunnskapsutviklingsprosjekt: Guidelines
 Initiativ for å dokumentere overfor EU at deponering
i sjø kan være i tråd med BAT/BAP
Norge må friste investorene
Mineralressurser på havbunnen
 Vurdere
regelreform
 Umodent tema, men
viktig å følge med på
 Rettigheter i
Barentshavet er nå
avklart med russerne
Nordic Minings
rutilprosjekt fikk et års
utsettelse samme dag
som mineralstrategien
kom. Så langt har
utredning av
Engebøprosjektet tatt 6 år
og kostet > 100 mill NOK
Minister of Environment
Bård Vegard Solhjell
Hva mener Norsk Bergindustri?
Norsk Bergindustri mener
 Mineralstrategien har mye bra
 For den etablerte bergindustrien er den





delvis veldig bra, særlig i fht. dialog med
kommunene
dialogarenaene ønskes velkommen
For nye prosjekter er forutsigbarhet
fremdeles kun et ord
For å nå de ambisiøse miljømålene ville
vi gjerne sett noen insentiver
Sverige og Finland er viktige
konkurrenter, har en annen
bransjestruktur og har fått på plass store
forskningsprogrammer med miljøprofil.
Ikke Norge
Vi ser fram til å samarbeide videre med
myndighetene slik at bransjen kan fylle
sin samfunnsrolle og skaffe samfunnet
viktige råstoffer
Valg 2013
 Nye koster
 Borgerlig flertall
 Samarbeidsavtale
mellom H, FrP, V
og KrF
 En regjering utgått
fra H og FrP
Norsk Bergindustris innspill til den nye regjeringen
 Vi prioriterte følgende temaer i vårt innspill til den nye regjeringen:
–
–
–
–
Økt forutsigbarhet i planprosesser
Styrkede konkurransevilkår i forhold til våre naboland
Oppfølging av mineralstrategien
Avklaringer rundt Sametingets og nasjonale myndigheters rolle i forbindelse med
Mineralloven
 Dette sammenfaller i stor grad med målene i mineralstrategien, selv om
strategien ikke gir konkrete avklaringer rundt noen av temaene. Det er et
arbeidsdokument som krever betydelig oppfølging både fra næringen og
myndighetene
 Temaene reflekterer flere av valgkamptemaene til de borgerlige partiene.
Særlig Høyre og Fremskrittspartiet la vekt på forenklet byråkrati for
næringsdrivende og styrkede rammeverk for fastlandsindustrien
Politisk plattform fra den nye regjeringen lansert
mandag 7. oktober:
 Side 26, avsnitt om industri og
mineralnæring:
 Side 75, som del av
nordområdepolitikken
Sannsynlig at ny regjering vil legge
mineralstrategien til grunn
 Dermed kan vi i Norsk
Bergindustri sentralt
og medlemmene
lokalt og regionalt
bygge videre på
mineralstrategidokumentet
Relevante bakgrunnsdokumenter
Hvordan følge opp det politiske initiativet?
 Avtalt møte med næringsminister Monica Mæland 18. februar
 Vi har truffet
– Frank Bakke-Jensen, nestleder i næringskomiteen (H)
– Bård Glad Pedersen, statssekretær i Utenriksdepartementet (H)
– Line Hjemdal, visepresident på Stortinget og medlem i næringskomiteen (KrF)
 Vi har bedt om møte med
– Klima- og miljøverndepartementet (Tine Sundtoft)
– Kommunal- og moderniseringsdepartementet (Jan Tore Sanner)
Det kan bli spennende å jobbe med
bergindustri framover….
 Våre bedrifter skal
fortsette å skaffe verden
mineralske produkter
 Forhåpentligvis kan vi få
litt drahjelp fra politikerne
til enklere prosesser slik
at vi kan konsentrere oss
om det vi kan….
 Vi snakker ikke først og
fremst om vår syke mor
men ønsker at ressursene
skal komme det norske
samfunnet til gode
Takk for oppmerksomheten!