Norvegkonferansen 2013 Nasjonal reiseplanlegging Prosjektleder Jacob Trondsen 05.11.2013 1 Utviklingen individuell transport – teknologi og design 05.11.2013 1979 2000 1990 2013 2 Nasjonal reiseplanlegging Utviklingen kollektivtransport – teknologi og design 05.11.2013 1979 2000 1990 2013 3 Nasjonal reiseplanlegging Et mål for transportpolitikken ” Samferdselsdepartementet har tatt initiativ til etablering av en nasjonal reiseplanlegger for alle typer kollektivtransport. Dette vil kreve innrapportering av rutedata fra fylkeskommunale og kommersielle kollektivselskap. Målet er at de reisende på en enkel måte skal kunne finne og motta reiseinformasjon ved hjelp av internett og mobiltelefon ved utgangen av planperioden. I takt med at systemer for sanntids ruteinformasjon etableres skal den nasjonale reiseplanleggeren også formidle ruteinformasjon i sanntid. Nasjonal Transportplan 2010-2019 4 Nasjonal reiseplanlegging Transportpolitisk utfordring ● Siden 1970 har byområdet på Nord-Jæren hatt en befolkningsvekst på 75 prosent ● Stavangerregionen forventes å få den største veksten i befolkning og arbeidsplasser i Norge de neste 30 årene ● Vi kan ikke bygge oss ut av problemene i byområdene, heller ikke med bompenger ● Veksten i trafikken i byområdene må betjenes av kollektivtransport, sykkel og gange ● Må øke kollektivandelen i Stavanger regionen fra 8 -15 prosent 5 Nasjonal reiseplanlegging Historie ● En nasjonal reiseplanlegger har vært på agendaen siden 2005 ● Håndtert av Samferdselsdepartementet frem til 2010 ● SD delegerte oppgaven til VD i 2011: – Målet er å ha selskap, database og tjeneste operativt i 2014 – VD som prosjektansvarlig samarbeider med mange aktører – Vi skal oppfylle fremtidige EU-krav knyttet til multimodal reiseplanlegging på tvers av landegrenser – Arbeidet skjer parallelt med utvikling av elektronisk billettering 6 Nasjonal reiseplanlegging Hvorfor nasjonal reiseplanlegging? ● Reiseinformasjon er mangelfull og spredt på mange portaler ● Inspirasjon fra YR.NO (og UT.NO) ● Økende etterspørsel etter nettbasert trafikkinformasjon ● Politisk ønske om offentlig nasjonal reiseplanlegger ● Multimodal reiseinformasjon er prioritert i ITS-direktivet ● Data: potensial for økt kvalitet, gjenbruk og pålitelig dataflyt ● Gode informasjonstjenester vil få flere til å reise kollektivt 7 Nasjonal reiseplanlegging Deltakere i prosjektet ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● Statens vegvesen Vegdirektoratet Samferdselsdepartementet Samferdselssjefenes kontaktutvalg Kollektivtrafikkforeningen Trafikanten Ruter NSB Jernbaneverket Norsk Reiseinformasjon AS(NRI) NHO Transport Interoperabilitetstjenester AS (IO) Avinor 8 Nasjonal reiseplanlegging 05.11.2013 9 Nasjonal reiseplanlegging Datagrunnlag ● ● ● ● ● ● ● ● Åpne data? Hvilke data? Hvordan tilgjengelig? Kvalitet? Mange dataleverandører Sanntidsdata Data for universell utforming Reiselivets behov - tidshorisont ● Et svakt ledd i lenken og reisekjeden brytes 10 Nasjonal reiseplanlegging Krav til rutedata ● Statens vegvesen har publisert veiledningen «Nasjonale rutedata – rammer og informasjonselementer» (Håndbok 107) som inneholder ytterligere informasjon om opprettelsen av databasen og krav som stilles til rutedataene ● Denne er vedlagt kunngjøringsplikten og er følgelig lovpålagt ● HB107 definerer datakvaliteten 11 Nasjonal reiseplanlegging 05.11.2013 12 Nasjonal reiseplanlegging Utfordringer med dagens reiseplanlegging ● Finner ikke holdeplasser, gyldighet – m.a.o datakvalitet ● Reiser er vanskelig å planlegge på tvers av regioner/fylker ● Reiserutene viser ikke alle transportmulighetene ● Lav kjennskap til transportalternativene ● Det er nødvendig med lokalkunnskap for å kunne benytte reiseplanleggerne – må vite hva selskapene heter ● Mulig konsekvens: Reisende dropper å reise kollektivt og/eller velger å kjøre bil 13 Nasjonal reiseplanlegging Fra Rutebok for Norge 05.11.2013 14 Nasjonal reiseplanlegging Til enklere og bedre tjenester for reiseplanlegging 15 Nasjonal reiseplanlegging Utfordringer på mange nivåer ● Fra Rutebok for Norge til digital publisering av rutedata for alle ● Etablere en robust organisasjon og forretningsmodell ● Sikre datakvalitet og forvaltning av nasjonale rutedata ● Oppnå aktivt samarbeid med alle relevante aktører ● Forene ulike interesser ● Etablere riktig arkitektur og teknologisk plattform ● Overholde konkurranseregler 16 Nasjonal reiseplanlegging Svar på utfordringen ● De nasjonale rutedataene skal samles inn, administreres og gjøres tilgjengelig av et foretak - Rutebanken ● Selskapet skal være organisert som et offentligrettslig organ og tildeles arbeidet som et samfunnsoppdrag ● Rutebanken blir kjernen i Norges nye system for rute- og trafikkinformasjon 17 Nasjonal reiseplanlegging Oppgave for Rutebanken ● Foretaket vil samle inn data fra alle rutetilbud ● Rutedataene blir offentlig tilgjengelig på en konkurransenøytral måte ● Dataene skal være egnet til å støtte elektroniske reiseplanleggere, billettsystemer og andre formål som kan nyttiggjøre seg slike rutedata 18 Nasjonal reiseplanlegging Fylkeskommuner Stat Rutebanken Nasjonale rutedata Elektronisk billettering 19 Nasjonal reiseplanlegging Drift og finansiering ● Etableringen av Rutebanken finansieres av staten ● Prosjektet har anbefalt at driften finansieres gjennom et spleiselag mellom stat og fylkeskommunene – Anbefalt fordeling 50/50, hvor fylkeskommunene fordeler kostnader basert på folketall ● Finansieringen skal sikre at drift og forvaltning av databasen gir den kvaliteten og datasikkerheten som er påkrevd ● Finansiering er ikke knyttet til om den enkelte fylkeskommune har et eierskap i Rutebanken eller ikke ● Prosjektet har gjennomført to eksterne kostnadsberegninger som estimerer totale årlige driftskostnader i størrelsesorden 10-15 millioner 20 Nasjonal reiseplanlegging Rutebanken vil bidra til at ● ● ● ● ● Den reisende vil få bedre oversikt Den reisende vil få oversikt over transportalternativene Bedre tjenester på web, mobil og nettbrett Kombinerte reiser blir tilgjengelige Bilreiser kan overføres til kollektivtransporten – – – – Tilgjengelig parkering Reisetid Prisinformasjon Bompenger 21 Nasjonal reiseplanlegging Infrastruktur Kunngjøringsplikten HB107 Lokale data Åpent grensesnitt Brukergrensesnitt Datainnsamling Nasjonale reiseplanleggings -tjenester Reiseplanlegger Nasjonale Rutedata Rutebanken Tjenesteutviklere APPs 22 Nasjonal reiseplanlegging Reiserute ? Rutetider? Kjørebeskrivelse? Kø? Reisetid? Avvik? Vegvær? Sanntid? Planlagt veiarbeid ? Bybanen i Bergen? Fjellover ganger? Kollonne kjøring? Bussen i Bodø? Fergetider? Ulykker? Toget i Trondheim ? NRK trekker seg ut av Dit.no 05.11.2013 24 Nasjonal reiseplanlegging Scenario for videreføring av arbeidet i Dit.no 1. Erstatte NRK med ny aktør og fortsette arbeidet med Dit.no i tråd med det definerte ambisjonsnivå. 2. Statens vegvesen og Ruter viderefører dit.no arbeidet på egenhånd. 3. Statens vegvesen bruker Dit teknologien til å utvikle statens vegvesen sine tjenester knyttet til veg og trafikkinformasjon. Statens vegvesen arbeider parallelt sammen med Ruter frem en nasjonal nøytral reiseplanleggingstjeneste for kollektivtransporten inn under prosjektet Nasjonal reiseplanlegging tilknyttet Rutebanken Disse to parallelle prosessene kobles eventuelt sammen i fase 2. 05.11.2013 25 Nasjonal reiseplanlegging Status pr 28. oktober 2013 ● Ny kunngjøringsplikt med retningslinjer (håndbok 107) er implementert ● Forbereder etablering av nasjonalt foretak, Rutebanken Målet er etablering av selskapet tidlig i 2014 og at foretaket er i full operativ drift i 2014 – Fylkeskommunene oppfordres til å initiere de nødvendige avklaringer om eierskap i Rutebanken så snart som mulig – Forankring av anbefalingene pågår i staten ● Statens vegvesen etablerer strategi for videreføring av arbeidet i Dit.no 26 Nasjonal reiseplanlegging Neste utviklingstrinn Den reisende skal kunne planlegge, bestille og betale for sine kollektivreiser ved hjelp av et brukervennlig grensesnitt på mobiltelefon, pad eller PC. 05.11.2013 27 Nasjonal reiseplanlegging Takk for meg! 28 Nasjonal reiseplanlegging Eierskap og organisering ● Selskapet er anbefalt eid av stat og fylkeskommuner ● VD foreslår at SD eier statens aksjer ● Det vil være frivillig for fylkeskommunene å delta på eiersiden i Rutebanken ● Det er en målsetting at alle deltar, ettersom selskapet skal være et nasjonalt selskap for rutedata ● Eierskap betyr innflytelse 29 Nasjonal reiseplanlegging Lovgrunnlag - ny kunngjøringsplikt ● Kunngjøringen foregår i dag gjennom Norsk Reiseinformasjon AS. Ansvaret vil bli overført til Rutebanken ● Ny kunngjøringsplikt omfatter blant annet – nye tidsfrister for overføring av rutedata – planleggingstid på tre måneder og på sikt seks måneder – etablering av et nytt elektronisk format ● Dagens lokale reiseplanleggere vil kunne hente data fra Rutebanken ● Etter overføringer av rutedata til Rutebanken skal denne kunne betjene både de eksisterende og nye tjenester for reiseplanlegging 30 Nasjonal reiseplanlegging Vegvesenet viser vei Mulighetene er tilnærmet uendelige. Korteste og tryggeste vei hjem fra jobb, vakreste vei til feriedestinasjonen, luftkvalitet i forskjellige områder. Noen ganger har virksomhetene selv sett mulighetene, noen ganger har andre ideene. Det viktigste er at data er åpne og at muligheten ligger der. 31 Nasjonal reiseplanlegging Forsere barrierer Dick Fosbury Han ønsket ikke å fortsette å gjøre ting som før. Han fant opp en ny måte å løse utfordringen på. «The Fosbury flop» 05.11.2013 32 Nasjonal reiseplanlegging
© Copyright 2024