Plan for kriseledelse, Marnardal kommune Kriseplan for Marnardal kommune Utarbeidet mai 1995 Sist revidert 11.04.11 Plan for kriseledelse Informasjonsplan Plan for evakuering/Innkvartering Lister: Varslingslister Redningsressurser Frivillige organisasjoner 1 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 2 INNHOLD Plan for kriseledelse i kommunen 1. INNLEDNING 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 GRÅTT SKILLEARK 3 3 4 4 5 5 6 GENERELT KATASTROFER/ULYKKER KOMMUNENS OPPGAVER PLAN FOR KRISELEDELSE I KOMMUNEN IVERKSETTELSE VED STORE ULYKKER ELLER KATASTROFER. TILTAKSKORT FORBEREDT FOR SPESIELLE HENDELSER. DISTRIBUSJON, REVISJON OG OPPDATERING AV KRISEPLANEN 2. IVERKSETTELSE VED ULYKKER/KATASTROFER 2.1 ETABLERING AV KRISELEDELSE RØDT SKILLEARK 7 2.1.1 KRISETEAM FOR PSYKISK HELSE 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 8 INFORMASJONSPLAN PLAN FOR EVAKUERING/INNKVARTERING VARSLINGSLISTE REDNINGSRESSURSER FRIVILLIGE ORGANISASJONER GENERELL TELEFONLISTE FOR KOMMUNALE ETATER M.M. KONTAKTDATA FOR BEREDSKAP I VEST-AGDER (PR 20.01.10) SITUASJONSRAPPORT MARNARDAL KOMMUNE. 9 10 10 11 12 13 15 21 3. ORGANISASJON 3.1 REDNINGSTJENESTEN I NORGE 3.2 DEN SIVILE KATASTROFELEDELSE 4. TILTAKSKORT FOR SPESIELLE HENDELSER. 4.1 Tiltakskort for spesielle hendelser 4.2 Tiltakskort, Mal Tiltakskort nr 1 for Tankbilulykke/farlig gods Tiltakskort nr 2 for Ekstrem-vær Tiltakskort nr 3 for Storbrann Tiltakskort nr 4 for Flom Tiltakskort nr 5 for radiacforurensing (atomulykke) Tiltakskort nr 6 for Akutt forurensing Tiltakskort nr 7 for ulykker innenfor/utenfor kommunen Tiltakskort nr 8 for å iverksette rask informasjon til befolkningen Tiltakskort nr 9 for dambrudd GULT SKILLEARK 22 22 GRØNT SKILLEARK 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 5. VEDLEGG VEDLEGG 1: SKJEMA FOR UTGÅENDE MELDINGER VEDLEGG 2: SKJEMA FOR INNKOMMENDE MELDINGER BLÅTT SKILLEARK 35 36 VEDLEGG 3: LOGG 37 VEDLEGG 4: INFORMASJONSBEREDSKAP; GODE RÅD VEDLEGG 5; VARSLINGSRUTINE FOR KRISETEAM FOR PSYKISK HELSE 38 39 Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 3 1. Innledning 1.1 Generelt Katastrofer, alvorlige ulykker og svikt i samfunnsviktige systemer avslører ofte at samfunnet ikke er godt nok forberedt på å håndtere vanskelige situasjoner tilfredsstillende. Selv mindre forstyrrelser resulterer ofte i vesentlige tap for mennesker, miljø eller virksomheter. Med enkle midler vil mange slike situasjoner kunne unngås. Naturkatastrofer har vi alltid måttet leve med, men i tillegg har den tekniske og økonomiske utvikling ført til et stadig økende antall uønskede hendelser, som branner og eksplosjoner, miljøforstyrrelser, driftsforstyrrelser, driftsstans og forsyningssvikt. 1.2 Katastrofer/ulykker Som eksempler på større ulykker/katastrofer som kan inntreffe i vårt område kan nevnes: Storm/orkan Olje- og kjemikalieforurensning Flom/oversvømmelser Dambrudd Svikt i elektrisitetsforsyningen Snøras/jordras/leirras Radioaktivt nedfall Større skogbranner Svikt i vann- og avløpssystemer Industribranner Større trafikkulykker Eksplosjoner Togulykker Sabotasje eller hærverk Voldsepisoder I de fleste tilfeller vil ulykker og katastrofer som nevnt ovenfor være av et slikt omfang at redningstjenesten, som ledes av politiet og består av brannvesenet, industrivernet, forsvaret, sivilforsvaret m.fl., vil ha kapasitet til å takle situasjonen. Dersom en omfattende ulykke eller katastrofesituasjon inntreffer, og de ordinære innsatsorganers ressurser ikke strekker til, kan kommunen bli engasjert i rednings- og oppryddingsaksjoner. I slike situasjoner vil det bli stilt store krav til innsats fra berørte kommuner, også utover det å stille ressurser til disposisjon. Sist revidert: 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 4 1.3 Kommunens oppgaver Eksempler på forhold som kommunene kan få ansvaret for å håndtere i en krisesituasjon: • • • • • • • • • • • ta hånd om skadde personer omsorg for personer som har vært utsatt for store påkjenninger bistand ved evakuering av personer fra et utsatt område innkvartering av forulykkede eller redningsmannskaper informere om situasjonen i kommunen og gi forholdsregler forpleining eller annen forsyningsstøtte sikre helsemessig trygge næringsmidler og drikkevann gjennomføre regulerings-/rasjoneringstiltak rette opp skader på kommunikasjoner og andre anlegg opprydding, opprensking, avfallsdeponering og annen innsats for å beskytte miljøet vern om kulturelle verdier 1.4 Plan for kriseledelse i kommunen Kommunale myndigheter har ansvaret for at det foretas beredskapsforberedelser innen de ulike kommunale virksomhetsområder, og i tillegg et generelt ansvar for befolkningens ve og vel i en krisesituasjon. En plan for kriseledelse i kommunen, som er en samordnet plan for ledelsen, vil være et nødvendig hjelpemiddel for kommunen for raskt å kunne reagere rasjonelt og effektivt i kritiske situasjoner. Denne planen skal ikke erstatte eksisterende planer for krisehåndtering som er utarbeidet av kommunale virksomheter som det er nevnt eksempler på i skissen under. Kriseplan for kommuneledelsen Fagberedskapsplaner, som for eks. innen brannvern, helse, flyktninger, gassutslipp, kjemikalier, osv. Fagberedskapsplaner i Marnardal Ansvar Oppbevares hvor Smittevernplan Plan for helsemessig og sosial beredskap Akutt forurensning Vestre Vest-Agder Varslingsplan Dambrudd Mandalsvassdraget Kommunelege Kommunelegen Kommunelege/berdskapsansvarlig Kommunelege/beredskapsansvarlig Brannvesen Sør Beredskapsansvarlig Brannvesen Sør/kommunen Beredskapsansvarlig Pandemiplan Kommunelegen Kommunelege/beredskapsansvarlig Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Kontinuitetsplan ROS-analyse og beredskapsplan, Bjelland og Mjåvann vannverk 5 Beredskapsansvarlig Beredskapsansvarlig Teknisk sjef Teknisk sjef/beredskapsansvarlig 1.5 Iverksettelse ved store ulykker eller katastrofer. Dersom en større ulykke eller katastrofe med store konsekvenser for kommunen skulle oppstå, kan ledelsen (ordfører/rådmann) avhengig av situasjonen iverksette følgende forberedte planer: PLAN for etablering av kriseledelse PLAN for informasjon PLAN for evakuering/ innkvartering REDNINGSRESSURSER FRIVILLIGE ORGANISASJONER VARSLINGSLISTER 1.6 Tiltakskort forberedt for spesielle hendelser. Hvis kommunen ved risiko- og sårbarhetsanalyse, eller at det på annen måte er avdekket spesielt “sårbare objekter” eller hendelser som antas å ha stor risiko, kan disse registreres på tiltakskort. Hensikten med en slik registrering er at kommunens ledelse skal være oppmerksom på disse risiko, og skal være forberedt på å kunne iverksette tiltak og prosedyrer hvis ulykken skulle være ute. På tiltakskortene skal det kun tas med større “sårbare objekter” og større uønskede hendelser hvor kommunens ledelse blir involvert og må ta ansvar . Under del 3 i planen er det satt inn tiltakskort som er gjeldende spesielt for kommunen. Sist revidert: 01.02.10 Tiltakskort for registrering av spesielt ”sårbare objekter” Plan for kriseledelse, Marnardal kommune 1.7 Distribusjon, revisjon og oppdatering av kriseplanen Kriseplanen står i servicekontoret og hos beredskapsansvarlig. Den skal for øvrig distribueres til følgende: ⇒ Ordfører ⇒ Rådmann ⇒ Leder av servicekontoret ⇒ Kommunalsjef Helse og omsorg ⇒ Teknisk sjef ⇒ Leder av kriseteamet – psykiatrisk sykepleier ⇒ Helsesøster ⇒ Kommunelege ⇒ Kommunalsjef Oppvekst og kultur ⇒ Prest Kriseplanen revideres og varslingslistene oppdateres minst en gang i året og ellers ved behov. Ansvaret for oppdateringen ligger hos beredskapsansvarlig i kommunen. Leder for kriseteam for psykisk helse er ansvarlig for å melde endringer vedrørende medlemmer av teamet til beredskapsansvarlig. Sist revidert 01.02.10 6 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune 7 2. Iverksettelse ved ulykker/katastrofer 2.1 Etablering av kriseledelse Ved en omfattende ulykke eller katastrofe kan ordføreren eller rådmannen beslutte at en kriseledelse etableres i kommunen. Kommunens kriseledelse består av: Ordfører Beredskapsansvarlig Rådmann Teknisk sjef Kommunalsjef, oppvekst og kultur Kommunalsjef , helse og omsorg Kommunelege I Kriseledelsen har en fast stab som får oppgaver av- og rapporterer til kriseledelsen. Kriseledelsens faste stab Personalrådgiver Utpekt representant servicekontor Kommuneplanlegger Avhengig av situasjonen kan følgende også være aktuelle: Jord- skogbrukssjef Sivilforsvaret Kommunelege Forsvaret/heimevernet Personalrådgiver Næringsmiddeltilsynet Politi/lensmann Frivillige organisasjoner Brannsjef Veterinær Hvem kan beslutte at kriseledelsen skal etableres: Rådmann eller Ordfører ⇒ Rådmannen og (Ordfører) vurderer krisens omfang. ⇒ Den øvrige kriseledelse og nødvendig fagpersonale kalles inn etter behov. Fullmakt for kriseledelsen vedtatt av kommunestyret: Ordfører og Rådmann får fullmakt til å disponere inntil kr 500 000,- i en krisesituasjon. Sted for etablering av kriseledelsen: Kommunestyresalen, 1. etasje i Rådhuset i Marnardal. Rådmannskontor og møterom 1. etasje kan fungere som avlastningskontor. Alternativt sted: Marnarheimen Høgtun (har muligheter for vedfyring ) Kommunikasjon, telefoner og telefax: Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Telefonlinjer: Sentralbord: 38 28 90 00/38 28 90 10 – Mobil Rådmann: 901 05 380 Mobil Ordfører: 905 43 187 Rådmannskontor: 38 28 90 10 Kommunestyresal: Kan kobles til – 90 Møterom 1. etasje: 38 28 90 18 Fax, servicekontor: 38 28 90 99 Marnarheimen 38 28 94 00 ; fax 38 28 94 17 Sist revidert 01.02.10 8 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune 9 IKT: I kommunestyresalen er det lagt opp til trådløst nettverk for bruk av PC-er. Intern kommunikasjon/informasjonsflyt skal som hovedprinsipp også i krisesituasjoner følge vanlige kommandolinjer (tjenestevei) i administrasjonen. Kommunale kart finnes ved Teknisk etat. Oppgaver til kriseledelsen: ⇒ Innhente opplysninger om situasjonen i kommunen ⇒ Ta beslutninger om å iverksette tiltak for å hindre skader på personer og materielle verdier ⇒ Prioritere ressurser fra kommunens side ⇒ Holde kontakt med skadestedsledelse eventuelt LRS ⇒ Utarbeide og sende ut informasjon til befolkningen og media (2.2) ⇒ Gi rapport om situasjonen i kommunen til fylkesmannen ⇒ Kalle inn nødvendige ledere av faginstanser (egne og eksterne) etter behov i.h.t. varslingslister under pkt. 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 - side 12 - 17 Sekretariat: Håndtere post, fordele og arkivere, føre logg (se vedlegg 1) Hvilke instanser skal kriseledelsen etablere kontakt med: Politiets operasjonssentral: 02800 – Lensmannen i Marnardal og Audnedal Fylkesmannens beredskapsavdeling Sykehus, Lege etter behov Nødnummer: 110 – Brann 112 – Politi 113 - Ambulanse 2.1.1 Kriseteam Kommunen har et Kriseteam som trer i funksjon etter avtale med kriseledelsen eller etter en henvendelse eksternt(politi,brannvesen evt.lignende) . Oppgavene vil være avhengig av situasjon. Rådmann eller (Ordfører) skal alltid varsles når kriseteamet vurderer å tre sammen, dette fordi det kan bli aktuelt å frigjøre ressurser av ulike slg og de skal være orientert. Kriseteamet for psykisk helse består av: • Psykiatrisk sykepleier – leder • Psykiatrisk sykepleier • Hjelpepleier innen psykisk helse • Prest • Kommunelege • Ledende Helsesøster • Kommunalsjef, Helse og omsorg Kriseteamet står fritt til å knytte til seg de instanser eller personer de måtte trenge i en gitt situasjon, for eksempel lensmann. Se for øvrig Plan for helsemessig og sosial beredskap for mer inngående beskrivelse av helsepersonellets oppgaver. Kriseteamet har en egen varslingsprosedyre; vedlegg 5. 2.2 Informasjonsplan Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 10 Plan for informasjon til befolkningen og media. Hvem har informasjonsansvaret i kommunen: Leder: Ordfører Nestleder: Leder av servicekontoret Hvor skal informasjonskontoret etableres? Sted: Servicekontoret i Rådhuset Tlf: 38 28 90 00 Fax: 38 28 90 99 e-mail: [email protected] Utstyr: Kontorrekvisita, PC, Fax, Kopimaskiner, Skrivemaskiner, telefonlister, kriseplan, kart. Kantina opprettes som venterom for pressen. Tlf: 38 28 90 20 Oppgaver til informasjonstjenesten: ⇒ Innhente opplysninger om situasjonen og rapportere videre. ⇒ Gi informasjon til befolkningen om situasjonen og opplyse om evt. tlf. for pårørende . ⇒ Informere om farlige situasjoner som kan oppstå og bidra til at ytterligere skader unngås ⇒ Informere om helsemessige og sosiale forhold, vareomsetning, energi, kommunikasjon osv. ⇒ Informere egne ansatte ⇒ Informere media Aktuelle mediakontakter: Aviser: Lindesnes Avis, Tlf: 38 27 10 00, Fax: 38 27 10 01 Fædrelandsvennen – Mandal, Tlf: 38 27 17 40, Fax: 38 27 17 41,- Kristiansand, Tlf: 38 11 30 00, Fax: 38 11 30 01. Radio/TV: NRK – Sørlandssendinga, Tlf: 38 12 12 12, Fax: 38 12 17 99 Fvntv (TVSør) – Kristiansand, Tlf: 38 11 33 00, Fax: 38 11 33 01 Lindesnes Nærradio, Tlf: 38 25 62 50, Fax: 38 25 71 44 Måter å spre informasjon i kommunen:Pressekonferanser Info.møter i forsamlingslokaler/folkemøter IKT (e-mail) NRK-distriktsradio Ved å oppsøke husstander Via postkasse Ved plakatoppslag Ved høytalerbiler Via skolene, info. til elevene Via kommunens hjemmeside www.marnardal.kommune.no Kontaktperson ved Fylkesmannens krisestab: Navn: Yngve Årøy: Tlf.38 17 67 75, Mob. 95136846 Fax: 38 17 60 04 Se egen varslingsliste for fylkesmannen, side 22 2.3 Plan for evakuering/innkvartering Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 11 Plan for evakuering av personer fra et skadeområde eller et utsatt område i kommunen til et annet område i eller utenfor kommunen. Evakuering av lokalbefolkning beordres av politiet. Ansvarlig for evakueringsarbeidet: Navn: Rådmannen Mannskapsressurser ved evakueringen: Teknisk etat v/ansvarlig formann Antall: 8 mannsk./biler Brannvesen sør Antall: 12 mannsk./biler Oppgaver til de som skal lede og gjennomføre evakueringen i evakueringsområdet: ⇒ Skaffe oversikt over evakueringsområdet (hvem som bor der m.v.) ⇒ Informere befolkningen i det området som skal evakueres om hva de skal ta med seg m.v. ⇒ Samarbeide med LRS/skadestedsleder ⇒ Skaffe egnede transportmidler ⇒ Samle personer i egnede lokaler når innkvartering ikke kan skje direkte ⇒ Foreta registrering over hvem som innkvarteres hvor, hvem som flytter på egen hånd m.v. ⇒ Kontrollere at evakueringsområdet er tomt og sette ut vaktmannskaper ⇒ Bistå ved behandling av skadde og personer med psykiske problemer m.v. (Kriseteam se 2.1) ⇒ Sørge for forpleining og eventuelt klær ⇒ Omsorgsfunksjon. Avtale med prest, frivillige organisasjoner, Frelsesarmeen m.v ⇒ Gi løpende informasjon Liste over aktuelle innkvarteringssteder i kommunen: HØGTUN MARNARHALLEN LAUDAL SKOLE BJELLAND SKOLE MISJONSHUSET MARNARDAL Andre opplysninger i forbindelse med evakueringsplanleggingen: Lensmannen har avtaler med aktuelle mannskaper ved evakuering. Tlf: 38 28 83 00 Fax: 38 28 83 01 2..4 Varslingsliste Etat/virksomhet/stilling Kontaktperson Tlf. arb. Tlf. priv. KRISELEDELSE Ordfører Rådmann Kommunalsjef Helse og omsorg Kommunalssjef, oppvekst og kultur Teknisk sjef Beredskapsansvarlig Helge Sandåker Hans Stusvik Kjell Rune Olsen 38 28 90 01 38 28 81 66 /905 46 187 38 28 90 02 38 26 74 74 /901 05 380 38 28 90 73 /907 46 227 Rune Bruskeland Asbjørn Dale Rune Bruskeland 38 28 90 31 38 28 90 41 /414 73 944 38 28 90 42 38 28 85 82 /913 67 938 38 28 75 92 /900 87 358 KRISELEDELSENS STAB Personalrådgiver Kristin Lauvdal 38 28 90 32 38 28 61 47 /91178195 Utpekt representant servicekontor Kommuneplanlegger Joakim Damkås 38 28 90 50 Kathrine Homme Kirsten Finsådal 38 28 94 00 /48 89 41 48 38 28 61 30 /909 211 87 38 28 94 00 38 28 89 40 /990 01 884 990 13 739 KRISETEAM Psykiatrisk sykepleier Hjelpepleier - psykiatri Sist revidert: 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Psykiatrisk sykepleier Helene Grimestad Hageland Sogneprest Arild Knutsen Kommunelege Vidar Toreid Ledende helsesøster Marianne Bendiksen 12 38 28 61 30 917 03 123 945 05 835 38 28 90 86 38 28 71 05 /913 59 808 906 29 047 906 29 047 916 33 663 922 51 295 Kommunalsjef helse & omsorg 38 28 90 73 907 46 227 ANDRE Lensmann Prest i beredskap Politi/lensmann Varaordfører Brannsjef Fylkesm., beredskap Agder Energi Telenor Vegvesen Region Sør Risa/Sveinall Sjef Roar Bakken Mattilsynet, Vest-Agder NAV Distriktsveterinær Kjell Rune Olsen Tor Damkås kl 17-08 og helg Opr. sentral: 02800 Sidsel Birkeland Skaar Jon Inge Aasen Yngve Årøy Vakttelefon. Ronny Olsen Arild Hetland 38 28 83 00 38 26 20 35 /990 13 739 38 26 18 11 38 28 71 05 /913 59 808 38 28 83 00 38 17 68 96 38 28 86 61 / 416 34 217 38 27 01 11 38 26 23 92 38 17 67 75 951 36 846 38 60 70 00 800 30 015 815 48 000 406 45 520 928 07 105 38 14 67 00 38 53 07 33 38 28 81 73/916 34 620 38 28 72 77/916 64 360 38 28 77 88 Andre etatsjefer/fagpersonell: Wenke Nome Kristin Hestvåg John E.Kristensen Trond Bendixen Øyvind Jorstad Ingrid L. Andersen Anne Marie Andersen Solveig H.Tellefsen Jan Terje Einarsmo Økonomisjef Kontorpersonale Rådgiver kultur Jordbrukssjef Skogbrukssjef Avdelingsleder PU Enhetsleder hjemmetjeneste Enhetsleder institusjon Barnevern Sør 38 28 90 08 38 28 90 10 38 28 90 25 38 28 90 15 38 28 90 14 38 28 86 50 38 28 94 16 476 48 060 38 28 85 83/918 87 652 412 30 029 38 28 18 79/945 02 957 38 26 32 81/481 21 176 38 28 85 58/915 93 679 38 26 73 35/913 38 725 38 28 94 01 38 27 35 35 482 05 018 945 02 749 2.5 Redningsressurser Liste over diverse instanser som disponerer redningsressurser i kommunen: Instanser/redn.res Brannvernmateriell Teknisk etats ressurser Kontaktperson Brannvesen Sør Aasen Asbjørn Dale Sivilforsvarets ressurser Geir Ellingsen Forsvarets/HVs ressurser Politi/lensmanssressurs Redningsbil Froskemannsutstyr Lavinemateriell Sanitetsmateriell/apotekvar er Mattilsynet/laboratorium /distriktssjef Anleggsmaskiner Inge Ihme Lensmann Brannvesenet Sør Brannvesenet Sør Lensmann Marnarheimen Apotek 1; Mandal Sist revidert 01.02.10 Eivind Kile TT-anlegg v/T.Eikså Telefon arbeid 38 2 70 111 Telefon privat 38 26 23 92 / 902 02 145 38 28 90 42 38 17 6944 38 28 83 00/02800 38 27 01 10 38 27 01 10 38 28 83 00 38 28 94 00 38 27 88 77 38 14 67 00 901 95 508 38 28 95 00 38 28 85 82 /913 67 938 38 03 37 04 /917 34 987 38 26 46 08 945 84 969 945 84 969 916 11 110 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Nødstrømsaggregater Løfteutstyr/kranbil Transportmateriell Storhusholdning/innkvarte ring 13 Minientreprenøren Tekn.sjef/Asbjørn Dale TT-anlegg Viking redn.tjeneste, Mandal Falken Mandal Sørlandsruta TT-anlegg Marnarheimen Bjellandsheimen Høgtun/Borghild Løwer 913 43 983 38 28 90 42 38 28 85 82 /913 67 938 38 28 95 00 0600 /916 60 003 38 26 84 00 /916 92 830 38 26 18 11 94 58 07 12 38 28 94 00 38 28 61 38 38 28 77 18 483 08 003 2.6 Frivillige organisasjoner Oversikt over frivillige organisasjoner i kommunen som kan være aktuell i en ulykkes/katastrofesituasjon: Organisasjon Røde Kors , Mandal Norsk folkehjelp Kr.sand Frelsesarmeen Bjelland Sanitetsforening Kvinners frivillige beredskap Idrettslag Kontakperson Tlf. arb. Tlf. priv. 38 26 88 33 913 00 112 38 60 01 20 38 28 61 43/971 30 911 38 28 89 55 Eva Britt Haaberg Anne Berit Møll Se under Lag og foreninger i Marnardal Lag Foreninger Øyslebø Helselag Laudal Helselag Bjelland bygdekvinnelag Bjelland idrettslag Bjelland skytterlag Bjelland Vel Breland krets Brendebakke vel Bruskelandsheia bygdelag Eiksåbygdas vel Flerbruksplanen for Mandalsvassdraget Heddeland og Breland skytterlag Marnardal næringsråd Marnardal bondelag Marnardal skogeigarlag Mandalselva elveeigarlag Mandalselva elveeigarlag sone 3 Mandalselva elveeigarlag sone 4 Laudal vel Marnardal vel Manneskaret vel Sist revidert: 01.02.10 Kontaktperson Se under Synnøve Fidjestøl Else Høyland Tjomsland v/Sandy Tjelland v/ Ingvild Rosseland v/ Elling Stedjan v/ Ånen Trygsland v/ Gunnar Skaar v/Shelley Veelo v/ Åshild Haraldstad v/ John Øyslebø v/ Svein Haugland Tlf Mobil 38 28 89 18 38 28 81 94/922 65192 38 28 66 43/478 30 007 38 28 58 00 38 28 84 49/971 95 82 38 28 75 19/901 34 089 915 53 071 38 28 62 49 38 28 86 61 472 88 214 902 96 502 38 28 77 66 /916 32 264 38 60 73 14 90 79 42 13 v/ Viggo Hansen 38 26 17 49 v/ Ole Sigurd Fidjestøl v/ Sjur Lauvdal v/Svein Storebaug v/ Erik Skjævesland v/ /Erik Skjævesland 38 28 76 14 38 28 61 40 38 28 81 75 38 28 81 18 38 28 81 18 v/ Tor Arve Monan v/ Helge Kjellemo v/ Kari Håland v/ Jan Haugland 905 19 559 /900 75 535 900 75 728 975 34 482 404 07 875 38 28 77 42 /906 38 065 38 28 77 42 /906 38 065 38 28 61 47/918 30 058 38 28 71 38 38 28 85 22 38 28 85 90/911 64 816 38 28 84 04/907 42 789 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Timberåsen vel v/ Kurt Andersen Øyslebø vel v/ Anders Jørgensen Nome vel v/ Ingelin Larsen Nome Øyslebø bygdekvinnelag v/ Aslaug Junker Marnardal JFF v/ Freddy Finsådal Marnardal idrettsråd v/ Ove Fuglestveit Marnardal idrettslag v/ Magne Håland Laudal skytterlag v/ Jonny Haraldstad 14 900 33 395 38 28 77 39 /951 38 755 38 28 89 28 /911 73 306 38 28 89 33 38 28 85 88 /472 72 611 38 28 85 65 /913 80213 38 28 84 03/958 15 542 2.7 Generell Telefonliste for kommunale etater m.m. RÅDHUSET Hovednummer Telefax: e-post ORDFØRER Helge Sandåker RÅDMANNSKONT. Hans Stusvik Kristin Lauvdal Unni Hartviksen Kristin Hestvåg Landbrukskontor Øyvind Jorstad Berit Sveinall Gunhild Vatne Wenke Nome Elin Lilløy Aukland Torunn Aukland Joakim Damkås HELSE OG OMSORGSETATEN Kjell Rune Olsen SKOLE OG KULTUR Rune Bruskeland John Erik Kristensen TEKNISK ETAT Eksp. Silje Bang-Larsen Asbjørn Dale Reidun Flystveit Finn Anderen Håkon Heddeland ANDRE ORG. RÅDHUS Felleskantine: KFO John Erik Kristensen Revisor Trekk-kontrollør NAV MARNARDAL TRYGD Ronny Olsen KIRKE Arild Knutsen Truls Glesne Sist revidert 01.02.10 38 28 90 00 38 28 90 99 Hovednummer arbeid 38 28 90 00 90 01 Privat Privat 38 28 81 66 Privat 90 29 90 32 90 11 90 10 90 15 90 14 90 45 90 03 90 08 90 13 90 09 90 50 Hovednummer arbeid 905 43 187 Mobil 901 05 380 911 78 195 995 36 238 38 28 61 47 38 28 84 88 38 28 85 83 911 22 653 481 21 176 908 97 201 950 29 544 476 48 060 38 26 32 81 38 28 76 75 38 28 75 92 38 28 81 32 38 28 81 12 Privat 476 61 516 990 13 739 Privat 90 73 907 46 227 90 31 90 25 Privat 412 30 029 Mobil 90 40 90 46 90 42 90 40 90 30 90 47 38 28 85 82 38 28 76 40 90 20 90 25 90 06 90 07 38 53 06 70 38 04 01 16 412 30 029 958 87 902 38 53 07 33 Privat 38 28 71 05 38 28 75 39 38 28 81 73/916 34 620 Mobil 913 59 808 915 71 777 90 86 90 87 913 67 938 958 27 701 913 17 968 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Kari June Greibesland Telefax 15 90 85 90 93 38 28 66 29 Agder Skogeigarlag: 91 10 90 89 ANDRE KOM. ETATER Skoler/barnehager Øyslebø skole Rektor Laudal skole Rektor Bjelland skole Rektor Heddeland barnehage Laudal barnehage Styrer Naturbarnehage Bjelland barnehage Styrer Helse og omsorg Helsestasjonen Helsesenter Marnarheimen kjøkken Bjellandsheimen Avlastning/Heddeland II Manneskaret bolig Heddeland bolig Heddeland Aktivitetshus Øyslebø bibliotek Laudal bibliotek Bjelland bibliotek Marnardal museum Marnarhallen Teknisk drift Lager Heddeland Vannverk Dagfinn Skuland Arne Sløgedal Odd Skuland Tor Rønneberg Anstein Dønnestad Gunnar Tisland Dagfinn Laudal Ewen Martin Knut Eikså Ånen Trygsland, MANKALK Kristian Hestvåg, KLEKKERIET Borghild Løwer , Høgtun. Sist revidert: 01.02.10 915 23 012 Telefon: Mobil/fax: 38 60 30 00 38 6030 01 38 28 69 11 Fax.: 38 28 71 12 38 28 61 85 fax 38 28 61 45 38 28 86 10 38 28 72 29 992 58 052 489 99 594 909 84 833 909 54 853 Tur: 91729412 913 32 828 991 52 652 38 28 61 19 993 27 501 38 28 90 51 38 28 82 20 38 28 94 00 38 28 94 11 38 28 61 38 38 28 84 01 38 28 86 22 38 28 86 34 38 28 86 50 38 60 30 12 48 99 10 12 48 99 10 12 fax.38 28 90 54 Fax.38 28 82 21 fax.38 28 94 17 916 33 663 48 00 96 21 915 76 812 38 28 85 67 38 28 77 13 91 57 68 10 91 57 68 11 91 57 68 12 91 57 68 13 91 57 68 14 91 57 68 15 91 57 68 16 91 57 68 17 91 37 69 65 91 55 30 71 38 28 85 18 958 87 240 38 28 77 18 483 08 003 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 16 2.8 KONTAKTDATA FOR BEREDSKAP I VEST-AGDER 20.01.10 AUDNEDAL KOMMUNE Rådhuset, 4525 Konsmo Tlf: 38282000 Fax: 38282099 E-post: [email protected] Ordfører: Tønnes Seland (Bygdelista) Tlf: 38282001 Mobil: 97101001 E-post: [email protected] Rådmann: Kjell Olav Hæåk Tlf: 38282002 Mobil: 41696564 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Jordbrukssjef Trond Bendixen Tlf: 38282070 Mobil: 94502957 E-post: [email protected] FARSUND KOMMUNE Postboks 100, 4552 Farsund Tlf: 38382000 Fax: 38382001 E-post: [email protected] Mobil: 48899980 Ordfører: Stein Arve Ytterdahl (Ap) Tlf: 38382000 Mobil: 94177578 E-post: [email protected] Rådmann: August Salvesen Tlf: 38382011 Mobil: 97570531 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Anja Pettersen Tlf: 38382008 Mobil: 95856431 E-post: [email protected] FLEKKEFJORD KOMMUNE Kirkegaten 50, 4400 Flekkefjord Tlf: 38328000 Fax: 38328009 E-post: [email protected] Kontakt utenom arbtid: Rådmannen Ordfører: Reidar Gausdal (V) Tlf: 38328001 Mobil: 95705786 E-post: [email protected] Rådmann: Tone Marie Nybø Solheim Tlf: 38328002 Mobil: 90839402 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Elin Smith Sunde Tlf: 38328003 Mobil: 99247250 E-post: [email protected] HÆGEBOSTAD KOMMUNE Birkeland, 4595 Tingvatn Tlf: 38349100 Fax: 38349101 Kontakt utenom arbtid: Beredskapssaksbehandler E-post: [email protected] Ordfører: John Fidjeland (KrF) Tlf: 38349100 Mobil: 97709901 E-post: [email protected] Rådmann: Ivan Sagebakken Tlf: 38349102 Mobil: 90664900 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Personalsjef Lars Asbjørn Bryggeså Tlf: 38349103 Mobil: 97709902 E-post: [email protected] KRISTIANSAND KOMMUNE Serviceboks 417, 4604 Kristiansand Tlf: 38075000 Fax: 38075600 E-post: [email protected] Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Ordfører: Per Sigurd Sørensen (H) Tlf: 38075042 Mobil: 91119264 E-post: [email protected] Rådmann: Tor Sommerseth Tlf: 38075001 Mobil: 90668640 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Enhetsleder samfunnsmedisinsk enhet Sigurd Paulsen Tlf: 38075258 Mobil: 97533927 E-post: [email protected] Beredskapssekretær Øyvind Haarr Tlf.: 38075738 Mobil: 95261737 E-post: [email protected] KVINESDAL KOMMUNE Nesgata 11, 4480 Kvinesdal Tlf: 38357700 Fax: 38357701 E-post: [email protected] Ordfører: Odd Omland (Ap) Tlf: 38357820 Mobil: 99216311 E-post: [email protected] Rådmann: Camilla Dunsæd Tlf: 38357727 Mobil: 97510864 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Kommunalsjef Geir Bruli Tlf: 38357726 Mobil: 90874010 E-post: [email protected] LINDESNES KOMMUNE Postboks 183, 4524 Sør-Audnedal Tlf: 38255100 Fax: 38255101 Kontakt utenom arbeidstid: Ordfører E-post: [email protected] Ordfører: Ivar Lindal (KrF) Tlf: 38255100 Mobil: 97589908 E-post: [email protected] Rådmann: Ståle Kongsvik Tlf: 38255093 Mobil: 48997031 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Teknisk sjef Endre Bjelland Tlf: 38255114 Mobil: 90080904 E-post: [email protected] LYNGDAL KOMMUNE Postboks 353, 4577 Lyngdal Tlf: 38334000 Fax: 38334001 Kontakt utenom arbeidstid: Rådmann og beredskapssaksbehandler E-post: [email protected] Ordfører: Ingunn Foss (H) Tlf: 38334000 Mobil: 91581707 E-post: [email protected] Rådmann: Evy-Anni Evensen Tlf: 38334102 Mobil: 95927514 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Rådgiver servicekontoret Jan Kristensen Tlf: 38334003 Mobil: 40414629 E-post: [email protected] MANDAL KOMMUNE Serviceboks 905, 4509 Mandal Tlf: 38273000 Fax: 38273001 E-post: [email protected] Ordfører: Alf Gottfred Møll (FrP) Tlf: 38273000 Mobil: 98465000 E-post: [email protected] Rådmann: Erik Hillesund Tlf: 38273010 Mobil: 91148317 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Leder fellessekretariatet Trine Merete Vasby Tlf: 38273051 Mobil: 97959633 E-post: [email protected] Sist revidert: 01.02.10 17 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ MARNARDAL KOMMUNE Rådhuset, 4534 Marnardal Tlf: 38289000 Fax: 38289099 E-post: [email protected] Ordfører: Helge Sandåker (Ap) Tlf: 38289001 Mobil: 90543187 E-post: [email protected] Rådmann: Hans S. Stusvik Tlf: 38289002 Mobil: 90105380 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Bjørn Braadland Tlf: 38289041 Mobil: 90087358 E-post: [email protected] SIRDAL KOMMUNE 4440 Tonstad Tlf: 38379000 Fax: 38379001 Kontakt utenom arbtid: 38379116 (Vaktrom Sirdalsheimen) E-post: [email protected] Ordfører: Thor Jørgen Tjørhom (Sp) Tlf: 38379012 Mobil: 41466967 E-post: [email protected] Rådmann: Kjell Arvid Berland Tlf: 38379016 Mobil: 95261895 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Enhetsleder Karl Johan Sparr Tlf: 38379030 Mobil: 97779719 E-post: [email protected] SONGDALEN KOMMUNE Postboks 53, 4685 Nodeland Tlf: 38183333 Fax: 38183343 E-post: [email protected] Ordfører: Johnny Greibesland (Sp) Tlf: 38183301 Mobil: 93467816 E-post: [email protected] Rådmann: Vidar Skaaland Tlf: 38183333 Mobil: 48127959 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Assisterende rådmann Kjell Sverre Langenes Tlf: 38183323 Mobil: 97152434 E-post: [email protected] SØGNE KOMMUNE Postboks 1051, 4682 Søgne Tlf: 38055555 Fax: 38055516 E-post: [email protected] Ordfører: Solveig Kjelland Larsen (Ap) Tlf: 38055527 Mobil: 93862644 E-post: [email protected] Rådmann: Kim Høyer Holum Tlf: 38055555 Mobil: 91185761 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Konsulent enhet for helsetjenester Merethe Solheim Tlf: 38055630 Mobil: 90599835 E-post: [email protected] VENNESLA KOMMUNE Postboks 25, 4701 Vennesla Tlf: 38137200 Fax: 38157919 E-post: [email protected] Ordfører: Torhild Bransdal (KrF) Tlf: 38137210 Mobil: 98299701 E-post: [email protected] Sist revidert 01.02.10 18 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Rådmann: Svein Skisland Tlf: 38137212 Mobil: 91107509 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Rådgiver Hans Thomas Nicolaisen Tlf: 38137365 Mobil: 47622322 E-post: [email protected] ÅSERAL KOMMUNE Rådhuset, 4540 Åseral Tlf: 38285800 Fax: 38285801 E-post: [email protected] Ordfører: Oddmund Ljosland (Sp) Tlf: 38285800 Mobil: 47469292 E-post: [email protected] Rådmann: Rune Stokke Tlf: 38285800 Mobil: 91553054 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Formannskapssekretær Birger Øyulvstad Tlf: 38285817 Mobil: 90860737 E-post: [email protected] FYLKESMANNEN I VEST-AGDER Serviceboks 513, 4605 Kristiansand Tlf: 38176600 Fax: 38176013 Kontakt utenom arbeidstid: Beredskapssjef E-post: [email protected] Satellittlf.: 004791166514 Fylkesmann: Ann-Kristin Olsen Tlf: 38176605 Mobil: 90100771 E-post: [email protected] Beredskapssjef: Yngve Årøy Tlf: 38176775 Mobil: 95136846 E-post: [email protected] Seniorrådgiver beredskap: Odd Bjørn Suvatne Tlf: 38176796 Mobil: 91154717 E-post: [email protected] VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE Serviceboks 517, 4605 Kristiansand Tlf: 38074500 Fax: 38074501 E-post: [email protected] Fylkesordfører: Thore Westermoen (KrF) Tlf: 38074518 Mobil: 90925978 E-post: [email protected] Fylkesrådmann: Tine Sundtoft Tlf: 38074520 Mobil: 95020265 E-post: [email protected] Beredskapssaksbehandler: Kontorsjef informasjon og service Arne Karlsen Tlf: 38074698 Mobil: 92436657 E-post: [email protected] AGDER ENERGI Serviceboks 603, 4606 Kristiansand Tlf: 38607000 Fax: 38607001 Nettsentral: 38607200 E-post: [email protected] Satellittlf. beredsk.led. nett: 00881621453376 Konsernsjef: Tom Nysted Tlf: 38607000 Mobil: 90711100 E-post: [email protected] Sist revidert: 01.02.10 19 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Kraftforsyningens distriktssjef: Erik Boysen Tlf: 38607000 Mobil: 90990816 E-post: [email protected] Beredskapskoordinator nett: Jan Solberg Tlf: 38607000 Mobil: 95128622 E-post: [email protected] Leder nettsentral: Vidar Jakobsen Tlf: 38607000 Mobil: 90910264 E-post: [email protected] AGDER POLITIDISTRIKT Serviceboks 514, 4605 Kristiansand Tlf: 38136000 Fax: 38136010 E-post: [email protected] Operasjonssentral: 02800 Politimester: Kirsten Lindeberg Tlf: 38136000 Mobil: ? E-post: [email protected] Stabssjef: Politioverbetjent Svein Vasby Tlf: 38136500 Mobil: ? E-post: [email protected] Plankoordinator: Politioverbetjent Jon Kvitne Tlf: 38136149 Mobil: 91689225 E-post: [email protected] SØRLANDET SYKEHUS HELSEFORETAK Serviceboks 416, 4604 Kristiansand Tlf: 38073000 Fax: 38074403 E-post: [email protected] Administrerende direktør: Jan Roger Olsen Tlf: 38074410 Mobil: 90175696 E-post: [email protected] Beredskapskontakt: Avdelingsleder Hans Kristian Solberg Tlf: 38073000 Mobil: 90759559 E-post: [email protected] STATENS VEGVESEN Serviceboks 723, 4808 Arendal Tlf: 81548000 Veimeldingssentralen: 35931600/35931623 E-post: [email protected] Distriktsvegsjef Vest-Agder: Johan Mjaaland Tlf: 38121591 Mobil: 95073582 E-post: [email protected] Beredskapskontakt: Thor Stein Martinsen Tlf: 81548000 Mobil: 95120536 E-post: [email protected] Beredskapsleder Region Sør: Steffen Ousdal Tlf: 81548000 Mobil: 98057235 E-post: [email protected] TELENOR TELECOM SOLUTIONS Serviceboks 421, 4604 Kristiansand Tlf: 38052000 Satellittelefon: 00881641464951 Beredskapskontakt: Regionleder Bente Walaunet Brandal Tlf: 38052618 Mobil: 90778269 E-post: [email protected] VEST-AGDER SIVILFORSVARSDISTRIKT Serviceboks 510, 4605 Kristiansand Tlf: 38176930 Fax: 38176006 Vakttelefon: 91154871 E-post: [email protected] Satellittelefon: 00881641414995 Distriktssjef: Geir Ellingsen 00881641452399 Tlf: 38176944 Mobil: 95202993 E-post: [email protected] Sist revidert 01.02.10 20 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 21 BRANNVESENET SØR IKS Postboks 272, 4503 Mandal Tlf: 38270110 Fax: 38264862 E-post: [email protected] 110-sentralen: 37013888 Brannsjef: Jon Inge Aasen Tlf: 38270111 Mobil: 90202145 E-post: [email protected] KRISTIANSANDSREGIONEN BRANN OG REDNING IKS Postboks 250, 4663 Kristiansand Tlf: 47814000 Fax: 38079562 E-post: [email protected] Brannsjef: Per Stølan Tlf: 47814000 Mobil: 90043500 E-post: [email protected] Sist revidert: 01.02.10 110-sentralen: 37013888 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ SITUASJONSRAPPORT Situasjonsrapport fra MARNARDAL KOMMUNE Dato:__________ A. BEREDSKAPSNIVÅ - Egen krisestab (kriseledesle) - Eventuelle organisasjonsendringer/-tilpassinger - Iverksatte tiltak - Møter i Beredskapsrådet B. INFORMASJON - Ekstern og intern informasjonstjeneste - Befolkningens reaksjon på informasjonen C. HELSE OG SOSIAL - Primærhelsetjenesten - Institusjoner - Hjemmebaserte tjenester - Skader på og trusler mot liv og helse - Befolkningen (evakuerte, skadede, døde) D. TEKNISK - Vannforsyning - Avløp/renovasjon - Kraftforsyning - Veger/samferdsel E. SAMBAND - Telefon/mobiltelefon - Radiosamband F. FORSYNINGER/RESSURSER - Materiell - Personell - Matvarer - Landbruk - Drivstoff - Industri G. MILJØ/NATURVERN H. SKOLE/BARNEHAGE I. KULTUR/KIRKE J. GENERELT - Generell situasjonsbeskrivelse - Vurdering av situasjonen kommende døgn - Vurdering av tilført ressursbehov kommende døgn Lest :…………………………………………. Dato …………………………………. Sist revidert 01.02.10 22 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 23 3 ORGANISASJON 3.1. Redningstjenesten i Norge Ved store ulykker er det viktig at alle krefter blir satt inn i en samordnet innsats for å avgrense skadevirkningene. Normalt er det den sivile redningstjenesten, ledet av politiet eller det kommunale brannvesen, som rykker ut og takler branner, uhell og ulykker. HRS Nord- Norge Den sivile redningstjenesten i Norge er et samvirke mellom en rekke offentlige etater, frivillige organisasjoner og private selskaper med ressurser innen redningstjeneste. For å utnytte de samlede redningsressurser vil det ved en større ulykke bli etablert en lokal redningssentral (LRS) i det aktuelle politidistrikt under ledelse av politimesteren. Hovedredningssentralen Hovedredningssentralen (HRS) for Sør-Norge på for Sør-Norge Sola Lokal redningssentral (LRS). Ledes av lokal politimester Skadestedsleder, politi / lensmann Ved ulykker til havs eller ulykker med betydelig omfang, vil redningsinnsatsen bli ledet av en av landets to hovedredningssentraler, forkortet HRS. På skadestedet er det skadestedsleder som koordinerer og leder redningsinnsatsen. Skadestedsleder kan være lensmannen eller en annen politimann Kommunene er pliktige til vederlagsfritt å stille ressurser til disposisjon for redningstjenesten ved anmodning. Dette er hjemlet i “Direktiv for politiets redningstjeneste”, pkt. 1.2 og 1.7. Det kan være brannvernmateriell og personell, teknisk materiell og utstyr, helse- og omsorgsressurser, oljevern- og havnemateriell, bygninger, lokaliteter, kjøretøyer osv. 3.2 Den sivile katastrofeledelse Ved store ulykker eller katastrofer vil det parallelt med den sivile redningstjeneste bli etablert en katastrofeledelse på sivil side, dvs. under Justisdepartementet, via Direktoratet for sivilt beredskap (DSB), Fylkesmennene og kommunene. Sist revidert: 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 24 Justisdepartementet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Fylkesmannen i Vest-Agder Fylkesmannens krise- og samordningsstab Kommunen Kommunens kriseledelse Fylkesmannens kriseplan Kommunens kriseplan Fylkesmannens Plan for kriseledelse Under Del 2 i denne permen finnes Plan for etablering av kriseledelse i kommunen. Hos Fylkesmannen vil det ved store ulykker eller katastrofer i fred bli etablert en Krisestab direkte under fylkesmannens ledelse som skal operere på døgnbasis. Fylkesmannens katastrofestab har ingen operative oppgaver innen den sivile redningstjenesten men skal kunne ta imot, effektuere eller videreformidle anmodninger om eventuell støtte. Krisestaben skal snarest mulig etter at den er etablert ta kontakt med kommunene i fylket og etablere forbindelse. Kommunen skal straks orientere fylkesmannen om situasjonen, utviklingen og ellers om det er tiltak kommunen ønsker iverksatt fra fylkesmannens side. Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 25 4 Tiltakskort 4.1 TILTAKSKORT FOR SPESIELLE HENDELSER. I henhold til veileder for kommunale “Risiko- og sårbarhetsanalyser”, som er utgitt av Direktoratet for sivilt beredskap, anbefales kommunene å gjennomføre en slik analyse. Målet med analysen er å gi kommunens ledelse et bedre planleggings- og beslutningsgrunnlag. Målet er å forebygge eller begrense skader av ulykker og andre påkjenninger som går ut over det som regnes som normalt i fredstid. Veilederen gir forslag til hvordan arbeidet med risiko- og sårbarhetsanalyser kan gjennomføres på en systematisk måte. Etter at det er gjennomført en generell risiko- og sårbarhetsanalyse i kommunen vil resultatet av denne beskrive hvilken risiko som foreligger og hvilke tiltak som kan iverksettes for å redusere kommunens sårbarhet. Hvis det fremkommer spesielt “sårbare objekter” eller “sannsynlige uønskede hendelser” som kommunen ønsker å være spesielt oppmerksom på, kan opplysninger om disse forhold registreres på tiltakskort som vedlagte skjema viser. Her må listes hva den uønskede hendelse innebærer, hvilke konsekvenser den vil få og hvilke oppgaver kommunens ledelse har hvis slike hendelser skjer. Når ble det gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse i kommunen? Utført i samarbeid med Audnedal/Åseral Sist revidert: 01.02.10 2005/2006 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 4.2 Tiltakskort (mal) Tiltakskort nr …… Navn på hendelsen for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Merknader : Sist revidert 01.02.10 26 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 27 Tiltakskort nr 1 Tankbilulykke/farlig gods for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Merknader : . Sist revidert: 01.02.10 Tankbilulykke med lekkasje/utslipp av olje, kjemikalier og lignende som kan medføre forurensing av drikkevann, natur og miljø. Forurensing av drikkevann med forringet vannforsyning fra kommunalt vannverk event. private enkeltanlegg. Beredskapsplan m/lokalisering Informasjonsberedskap Reserve-drikkevannskilder Rensestasjon(er) for drikkevann Firmaavtaler Iverksette beredskapsplan for akutt forurensing: 1. Etablere varslingssystem til publikum 2. Reservestasjon(er) for drikkevann event. 3. flytting av pumpestasjon(er) 4. Forberedt kriseledelse 5. Lokalisere sted og ulykkesomfang 6. Iverksettelse av tiltak 7. * Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 28 Tiltakskort nr 2 Ekstrem-vær for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Ekstreme værsituasjoner – store nedbørsmengder, vind, kulde, flom m.m. • • • • • • Strømbrudd i mer enn 24 timer Brudd i kommunikasjonssystemet Brudd i veisystemet Brudd i matvareforsyning Svikt i avløpssystemet Brudd i vannforsyning • Nett-selskapers beredskap – telefonsentralene har batterikapasitet i 24 timer. Nye telefoner avhengig av 220 volt - Nettet kan likevel bryte sammen ved overbelastning. Strømnettet er sårbart. Kraftselskapets abonnent-prioriteringer (utarbeidet av AE/kom). Aggregater på strategiske steder; sykehjem, vannverk og lignende. Evt. muligheter til å koke mat på institusjon med gass Lager av lys, fyrstikker, batterier og lignende på institusjoner og andre enheter. Overvåking av vann- og avløpsnett • • • • • Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? • • • • • • • Merknader : Tiltakskort nr 3 Sist revidert 01.02.10 Etablering av kriseledelse Improvisere for informasjon til innbyggerne (radio, tv m.m. borte) Forberede samlingssteder for utsatte grupper Etablering av matforsyning Rydde veier Etablere kontakt med heimevern, sivilforsvaret, røde kors (frivillige org.) Ved behov for samrodning – kontakt med fylkesmannen. Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Storbrann for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Storbrann; omfattende skogbrann, institusjonsbrann Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Skade på skog, natur, institusjoner, boliger, hytter, bedrifter Forurensing av vann og luft Evakuering av folk Økonomiske forhold Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Brannberedskap Varslingsrutiner – informasjon om forebyggende tiltak Beredskapsplaner – evakueringsplaner på inst. og skoler. Kommunal kriseplan – kriseledelse, informasjon Øvelser – brannøvelser Termofotografering av bygninger Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? • • • Merknader : Tiltakskort nr 4 Flom Sist revidert: 01.02.10 Kommunal kriseplan: vurdere å innkalle kriseledelse, etablere informasjonberedskap, vurdere innkalling av psykososiale kriseteam. Husk; pårørende Varslingsplan – andre ressurser; teknisk etat, sivilforsvaret, heimevernet. Årlige branntilsyn 29 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 30 for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse 1000-årsflom jfr. Flomkart fra Agder Energi Mark og boliger oversvømt. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Sentrumsområder: sentrale bygg og anlegg + boliger under vann Strømutfall Skader på veinett Stans av pumpestasjoner - forurensing Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Beredskapsplan m/lokalisering (varslingsplan for dambrudd) Kommunal kriseplan Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? • • • • • • • Iverksette kommunal kriseplan (kriseledelse, ps. kriseteam) Informasjon til befolkning + media Evakuering av folk, husdyr, verdier. Flytte adm. Teknisk etat med hjelp av brannvesenet foretar flytting av verdifullt materiell. Kontakt med nabokommuner m.fl. Kontakt med fylkesmannen dersom det er behov for samordning. Merknader : Tiltakskort nr 5 Radiacforurensing (atomulykke) for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 31 kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Atomulykke Beskrivelse av uønsket hendelse Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Kommunens innbyggere utsettes for skadelig radioaktiv stråling. Langtidskonsekvenser: miljø, landbruk Normalt ingen forberedelser, men kriseledelsen bør med jevne mellomrom ta opp problemstillingen til diskusjon. • • • Kommunens ledelse skal forholde seg til de retningslinjer som blir gitt av den beredskapsorganisasjonen som blir etablert på landsbasis. Videre må kommunen forholde seg til tiltak beskrevet i Plangrunnlag for den kommunale atomberedskapen. En person får ansvaret for daglig oppdatering fra Statens strålevern og Sosial- og helsedirektoratet. Merknader : Tiltakskort nr 6 Akutt forurensing for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Sist revidert: 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 32 Beskrivelse av uønsket hendelse Utslipp av olje, kjemikalier, kloakk og lignende som kan medføre forurensing av drikkevann, natur og miljø. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Forurensing av drikkevann med forringet vannforsyning fra kommunalt vannverk event. private enkeltanlegg. Skade på natur og miljø. Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Merknader : Beredskapsplan m/lokalisering av kilden - gradering Informasjonsberedskap Registrerte reserve-drikkevannskilder Rensestasjon(er) for drikkevann Firmaavtaler for levering av forhåndsavtalte tjenester Tilsynstiltak – tilsyn med utstyr, nedgravde tanker osv. Iverksette beredskapsplan for akutt forurensing: 8. Etablere varslingssystem til publikum 9. Reservestasjon(er) for drikkevann event. flytting av pumpestasjon(er) 10. Forberedt kriseledelse 11. Evt. nødstrømsaggregat for pumping av alternativ drikkevannskilde. 12. Lokalisere sted og ulykkesomfang 13. Iverksettelse av tiltak 14. * Tiltakskort nr 7 Ulykke innenfor/utenfor kommunen. Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Beskrivelse av uønsket hendelse Større ulykker innenfor kommunens grenser - eller utenfor kommunens grenser der kommunens innbyggere er involvert. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Personer blir skadet / drept. Materielle skader Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Kriseplan Kriseledelse Kriseteam Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Etablere kriseledelse. Rekvirere nødvendige lokaler. Sørge for eventuell innkvartering. Kalle inn kriseteam. Informere pårørende. Informere befolkningen. Informere media. Ta kontakt med skolen hvis skolebarn er involvert. Merknader : Kriseledelsen etableres på Rådhuset. Ta kontakt med fylkesmannen. Tiltakskort nr 8 Plan for å iverksette rask informasjon til befolkningen Sist revidert: 01.02.10 33 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 34 Dette tiltakskort kan brukes som en huskeliste når det oppstår et akutt behov for å gi viktig og rask informasjon til befolkningen når all telekommunikasjon og radio/TV ikke fungerer. Beskrivelse av uønsket hendelse En akutt situasjon har oppstått i hele eller deler av kommunen og innbyggerne i området må gis rask informasjon Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Innbyggerne kan utsettes for fare hvis ikke viktig informasjon blir formidlet Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Det er utarbeidet en informasjonsplan, se del 2, pkt. 2.2 side 10 i denne planen. I tillegg er dette tiltakskortet laget. Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? 1. Personell til å gi informasjon direkte - HV - Sivilforsvaret - Rotary - KFB - Idrettslag - Kivanis - Lions - Røde kors - Speidere (Uniformering og legitimasjon fra kommunen) 2. Hvordan informere - Personlig fremmøte (anbefales) - Løpesedler i postkassene - Informasjon via postverket - Informasjon i forsamlingslokaler - Informasjon via høytalerbiler 3. Hva bør det gis informasjon om - Hva som har skjedd - Årsak til de unormale forhold - Tidsaspektet - Hvordan innbyggerne skal forholde seg - Praktiske forhold herunder kommunale Støttefunksjoner 4. Tilbakemeldinger/rapportering - Innbyggerne må gis muligheter til å gi tilbakemelding til kommunen - Kommunen må reagere på kritiske forhold Merknader : Tiltakskort nr 9 Dambrudd for registrering av uønsket hendelse og beskrivelse av hvilke tiltak Sist revidert 01.02.10 Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 35 kommunens ledelse må iverksette ved at en slik hendelse skjer Brudd /kollaps av en eller flere dammer oppstrøms Bjelland Beskrivelse av uønsket hendelse Flombølge med en bølgefront og bølgetopp som vil ødelegge bygninger, veger, el- og telenettet nedover langs Mandalselva. Konsekvenser ved at hendelsen skjer: Laget egen beredskapsplan for varsling av dambrudd sammen med Åseral og Audnedal og Brannvesen Sør. Alle i faresonen skal evakueres til ca 50 m over normalvannstand i Mandalselva. Hvilke forberedelser er gjort i kommunen? Brannvesen Sør er ansvarlig for varsling. Hvilke tiltak skal ledelsen i kommunen iverksette hvis den uønskede hendelsen inntreffer? Etablere kriseledelse på egnet sted sannsynligvis utenfor kommunen p.g.a. antatte ødeleggelser i kommunen både vedr. veg,strøm og telefonnettet. Skaffe oversikt over hvor fastboende/evakuerte befinner seg. Skaffe oversikt over savnede personer. Skaffe oversikt over skadeomfang Etablere nødvendig kontakt med fylkesmannen mm Merknader : Omfanget av dambrudd vil bli svært stort. Veger, strøm og teleforsyning vil bli ødelagt. Det er rimelig å anta at skadeomfang og konsekvenser av dambruddet blir så store at staten v/fylkesmannen vil overta hele organiseringen av ansvaret over en viss periode. 5. Vedlegg Vedlegg 1: Skjema for utgående meldinger Utgående meldinger: (gul) Fra: Sist revidert: 01.02.10 Dato klokke (DTG): Prioritet: Normal Hastesak Gradering: Ingen U. off. Fortrolig Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ Til: 36 Kopi til: Melding/innhold: Skrevet av: Fordeling til behandling: Sist revidert 01.02.10 Godkjent av: Fordeling til informasjon: Arkiv (logg): Plan for kriseledelse, Marnardal kommune_ 37 Vedlegg 2: Skjema for innkommende meldinger Innkommet melding: (rød) Registrering av innkommet melding Etat/seksjon: Dag Time Minutt Mottatt av: DTG Melding mottatt fra: Navn: Adresse: Telefon: Meldingen gjelder: Egne notater: Intern fordeling: Fordeling til behandling Sist revidert: 01.02.10 Fordeling til informasjon Arkiv
© Copyright 2024