Til Kommunenes sentralforbund Saksbehandler: Elisabeth Storjord 8. mai 2014 Barnevern, finansiering og endringer Bufetat. Ofoten regionråd er et politisk samarbeidsorgan for Ballangen, Evenes, Narvik, Tysfjord og Tjeldsund kommuner. Rådet har et særlig fokus på politikkområdene næringsarbeid, bosettingsmønster og interkommunale samarbeidsordninger. I møte i Ofoten regionråd 25. april ble barnevern og konsekvenser av de endringer som nå er gjort drøftet. På bakgrunn av dette sender vi denne henstillingen til Kommunenes sentralforbund. Ofoten regionråd (OR) har drøftet finansiering av barnevern, og ser at kommunene har svært ulikt utgiftsbehov. Finansiering av barnevern er hovedsakelig basert på antall barn i aktuell alder, og fanger ikke opp ufrivillige og langvarige kostnader knyttet til barn under omsorg. Etter ORs vurdering er også betaling for grunnskoleopplæring for barn i fosterhjem som følgelig er bosatt i annen kommune, jf. FOR-2006-06-23-724 § 18-1, ikke i samsvar med prinsippene i inntektssystemet. OR anmoder om at forskrift til opplæringsloven § 18-1 vurderes opp mot forutsetningene for inntektssystemet. OR anmoder videre om at finansiering av barnevern endres ved at staten overtar finansieringsansvaret for barn under omsorg med mindre rettsinstans finner at kommunen har forsømt seg. Dette finansieres gjennom tilsvarende nedtrekk i overføringer til kommunesektoren. Alternativt at kostnadsnøkkel for barnevern endres ved at barn under ulike tiltak blir kriterium og vektes deretter. OR har drøftet de senere endringer i barnevernloven, og endret funksjonsdeling mellom statlig og kommunalt barnevern. OR ser med bekymring på at omstillinger i Bufetat går raskere enn kommunene klarer å tilpasse seg med hensyn til rekruttering Ofoten regionråd, Pb. 61, 8539 Bogen i Ofoten [email protected], tlf. +47 76984300 av kompetanse og kapasitet. OR henstiller følgelig til at omstillingstakten flates ut, og at staten revurderer tidsperspektivet med 3 år. OR stiller spørsmål ved om kommunene får økonomisk kompensasjon for nye oppgaver som følge av at vi må overta de oppgaver som staten faser ut ettersom disse ikke defineres som lovpålagte. I tillegg kommer økte kostnader som følge av omstrukturering av institusjonstilbudet i nord. OR henstiller til at KS følger dette nøye, og iverksetter en følgeevaluering av følgene av lovendringer og endret oppgavedeling mellom stat og kommune. Med vennlig hilsen Tore Nysæter Leder Elisabeth Storjord Daglig leder sekretariatet Kopi: Kommunenes sentralforbund, Nord-Norge Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kunnskapsdepartementet Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet