1. No category

Til
Valdresrådet
Fagernes,11. desember 2014
MØTEINNKALLING
Det innkalles herved til møte i Valdresrådet i
Etnedal kommune onsdag 17. desember kl. 08:40
(merk tiden – rett etter årsmøte i Valdres Friluftsråd som starter 08:30)
Vi starter med følgende orienteringssaker:
O-11/14:
Statusrapport «Hytter i Valdres»
v/VNH/prosjketleder Arne Erik Fønhus.
O-12/14:
Orientering om regional plan for attraktive byer og tettsteder
Orientering fra OFK ved Per Erik Fonkalsrud, rådgiver/ arkitekt
plan og miljø og Even Aleksander Hagen, leder i styringsgruppa for planen og for
komite for kultur, miljø og næring i Oppland fylkeskommune
O-13/14:
Ny kulturstrategi for Oppland fylkeskommune, orientering om
innhold og prosess.
v/Fylkeskultursjef Kyrre Dahl og rådgiver Hallfrid Velure
Deretter blir følgende saker å behandle:
V-13/14: Protokoll
V-14/14: Referatsaker
V-15/14: Handlingsprogram 2015
V-16/14: Årsmelding BU-ordninga 2014
V-17/14: Partnerskapsavtale for friluftsliv og folkehelse mellom VNK og DNT
Valdres.
V-18/14: Partnerskapsavtale mellom VNK og Valdres Næringshage AS (VNH)
V-19/14: Fastsettelse av godtgjørelser
V-20/14: Eventuelt
Møtet avsluttes med lunsj ca. kl. 11.00.
Vel møtt!
Med vennlig hilsen
for rådsleder Kjell Berge Melbybråten
Marit Blomlie
Sak nr :
V-13/14:
PROTOKOLL
Protokollen fra Valdresrådets møte den 17.09.2014 ble utsendt i etterkant av møtet.
Protokollen er vedlagt her:
http://www.valdres.no/new/images/Filer/Referat_fra_Valdresradet_i_Vang_17_september_2014.pdf
Daglig leder har ikke mottatt merknader til protokollen.
FORSLAG TIL VEDTAK:
Valdresrådet godkjenner protokollen fra Valdresrådets møte den 17.09.2014
Sak nr :
V-14/14:
REFERATSAKER
.
Følgende refereres:
1. «Videreutvikling av Valdresmodellen» forventes behandlet i første styremøte og første
Valdresråd i 2015.
2. Utviklingen av arbeidsplasser i Valdres:
Det er en utfordrende situasjon i Valdres nå med tap av arbeidsplasser. Det arbeides aktivt
med de enkelte situasjonene som har oppstått og som vi ser kan oppstå. I tillegg er det i
«Næringsstrategi for Valdres» – som fortsatt er i arbeid – under tiltak 3: «Profesjonaliserer
arbeidet med tilflytting/knoppskyting av eksterne bedrifter og offentlige arbeidsplasser
(akkvisisjon)» foreslått en «aksjonsgruppe» som «skal tre sammen ved behov…». Behovet
oppstod og gruppen ble aktivisert. Gruppen ledes av regionrådsleder Kjell Berge
Melbybråten og representanter fra VNF, VNH, VNK, NAV og kommunene er invitert inn
foreløpig. Det arbeides med forslag til tiltak som videre kan drøftes med bl.a.
fylkeskommunen rett over nyttår. Videre har ordførerne i Valdres skrevet et brev
vedørende: «Valdres sier nei til distriktnedleggelse» og krever dialog med sentrale
myndigheter. Dette blir støttet av både Fylkestinget og av Region Nord-Gudbrandsdalen.
Dette kommer sammenfallende med folkeaksjonen «La Valdres leve»
http://www.avisa-valdres.no/nyheter/article7725048.ece
http://www.avisa-valdres.no/Video_import/article7726201.ece
3. Fagernes Lufthavn, Leirin og flyruta.
Offentlige og private aktører i Valdres har i høst jobbet aktivt og målrettet i samarbeid
Hallingdal for å sikre videre drift på Leirin. Slik bildet ser ut nå, er det kroken på døra for
Avinors rutetilbud fra 2016, mens chartertrafikk skal videreføres. Hvordan kombinasjonen
chartertrafikk på en stengt flyplass skal løses, er en utfordring. Regionrådsleder orienterer
nærmere om det videre arbeidet i møtet.
4. En milepæl er nådd: E-16 åpning av Bergsundtunellen 8. desember.
Ikke alt er like mørkt i Valdres! Vi har hatt en fantastisk arrangementshøst med
rakfiskfestival; Beitosprint og IBU-cup i skiskyting som har dratt folk i tusenvis til regionen
og sørget for god markedsføring. Og nå er en viktig milepæl i Valdres samferdselshistorie
nådd: Det er lys i tunellen! Bli med ordfører Kåre Helland på en kjøretur:
http://www.avisa-valdres.no/nyheter/article7724962.ece
http://www.valdres.no/new/index.php?option=com_content&view=article&id=338:festdaginne-i-fjellet&catid=89:nyheiter&Itemid=945
FORSLAG TIL VEDTAK:
Referatsakene tas til orientering.
Sak nr :
S-53/14
V-15/14:
.
HANDLINGSPROGRAM 2015
I denne saken skal Valdresrådet 17. desember 2014 etter forslag fra styret ta endelig stilling til
handlingsprogrammet for 2015.
Hele saksframstillingen kan leses her:
http://www.valdres.no/new/images/Filer/141127_Innkalling_med_saksframstilling_til_styremøte_i_V
NK_onsdag_3_desember__2014.pdf
Overordnet inntektsbudsjett ser slik ut:
./.
Handlingsprogram er vedlagt her:
http://www.valdres.no/new/images/Filer/141217_Vedlegg_til_sak_V_15_14__VNK_Handlingsprogra
m_2015.pdf
Styret behandlet saken 3.12.2014 med slikt:
VEDTAK
Styret slutter seg til at handlingsprogrammet for 2015 baseres på en totalramme på
15,66 mill.kr. - der daglig leder og styret kan foreta justeringer innen den ramme at
inntekter og utgifter må balansere innen en maksimal fondsbruk på 1500’.
1. Følgende poster i Handlingsplanen ble enstemmig vedtatt endret.:
a. S. 2: Avsnitt: «Budsjettet er revidert…». Strykes
b. S. 3: Post 5.83 reduseres med 50.000
S. 3: Post 5.2 styrkes med 50.000
c. S. 5: Punkt 5.15: Tillegg: «…med økt fokus på intern merkevarebygging»
d. S. 5: Punkt 5.16: Punktbeskrivelse strykes og erstattes med «Utsatt til 2016»
e. S. 5: Punkt 5.17: Tekst erstattes med: «For å gjennomføre handlingsplanen
må kommunikasjonsavdelingen bemanning styrkes. Dette gjøres ved intern
fordeling av arbeidsressurs og ved samarbeid med andre.»
f.
S. 6: Punkt 5.2: Henvise til partnerskapsavtale med VNH
g. S. 6: Punkt 5.2: styrkes med 50.000 (se også vedtak 5.b)
h. S. 7: Punkt 5.65: Tekst erstattes med: «VNK vil sette fokus på prosjektet
«Valdres sett fra vegen» i 2016.»
i.
S. 7: Punkt 5.77: Ta inn Valdresmusea AS under samarbeidspartnere.
j.
S. 8: Et avsnitt om Pilgrimsleden tas inn.
k. S. 8: Punkt 5.83 reduseres med 50.000 (se også vedtak 5.b).
l.
S. 9: Punkt 6.2 : Valdresmusea tas inn.
m. S.10: Tekst fra «Det arbeides nå med finansiering….» erstattes med: «Hytte i
Valdres» videreføres i samarbeid med VNH. Det søkes om midler til dette
programmet sammen med VNH. Arbeidsressurs og midler innen punkt 5.1
prioriteres inn i programmet.»
2. Styret vil overfor Valdresrådet fremme følgende forslag til vedtak:
a. Valdresrådet slutter seg til styrets reviderte forslag til VNK’s
Handlingsprogram for 2015.
b. Valdresrådet vil for øvrig presisere at god måloppnåelse er avhengig
av styrket samarbeid mellom VNK, kommunene og andre samarbeidsaktører.
c. Valdresrådet gir daglig leder fullmakt til å gjennomføre tiltak vedtatt i
handlingsprogrammet.
d. Valdresrådet delegerer til styret ved behov å overføre beløp fra et
satsingsområde til et annet - og å foreta fordeling av festivalmidlene.
Styret fremmer følgende
FORSLAG TIL VEDTAK I VALDRESRÅDET:
a. Valdresrådet slutter seg til styrets reviderte forslag til VNK’s
Handlingsprogram for 2015.
b. Valdresrådet vil for øvrig presisere at god måloppnåelse er avhengig
av styrket samarbeid mellom VNK, kommunene og andre samarbeidsaktører.
c. Valdresrådet gir daglig leder fullmakt til å gjennomføre tiltak vedtatt i
handlingsprogrammet.
d. Valdresrådet delegerer til styret ved behov å overføre beløp fra et
satsingsområde til et annet - og å foreta fordeling av festivalmidlene.
Sak nr :
V-16/14:
ÅRSMELDING BU-ORDNINGA 2014
Årsmelding for «Bygdeutvikling i Valdres» 2014 er utarbeida, og gjev oversikt over eit år med stor
byggeaktivitet innan landbruk og bygdenæring i Valdres.
Samla kostnadsramme for tiltak som er prioritert for tilskot er kr. 41.218.000,Bygdeutviklingsstyret har gjennom bygdeutviklingsprogrammet lagt ein ”Valdres-profil” på politikken.
Denne fokuserer på å støtte opp om dagens produksjon utan i for stor grad å verke
strukturdrivande, sterk satsing på bygdenæringar og foredling, stor fokus på stølsbruk og utnytting
av utmarka og vidare eit utstrekt samarbeid og satsing innafor reiselivsnæringa.
Det er gledeleg og sjå at mange søkjarar vel å satse innafor desse prioriteringar og vel å
synleggjera, gjennom planer for framtida, at dei er tente med å ta inn både større grad av foredling
og elles nye næringar som ein viktig del av driftsopplegget.
Gjennom dei siste åra har søknadane styrt fokus svært mykje over på tradisjonelt landbruk. Svært
mykje av tilgjengelege midlar er nytta til fornying av bygningar for husdyr. Bygdeutviklingsstyret er
samde om at dette har vore ei god prioritering, fordi Valdres har særlege utfordringar knytt til å
oppretthalde aktiviteten i husdyrhaldet i distriktet. Dei tre siste åra har vi likevel dreia fokuset noko
meir over på bygdenæringar, som og kan vera svært avgjerande for å halde på den tradisjonelle
landbruks-produksjonen.
Regionkonsulenten, i eit samarbeid med landbrukskontora, har rettleia svært mange omkring
investeringar og tiltak elles knytt opp mot BU – ordninga. Dette har resultert i 28 søknadar. Fire av
desse søknadene vart ikkje innvilga da årets ramme var for liten. Såleis vart det løyvd tilskot til 24
søknader. Tidlegare år har slike søknader vore flytta over til påfølgjande år. I og med at Innovasjon
Norge skal ta over handsaming av BU-søknader frå Valdres f.o.m. 01.01.2015, må dei som har
levert desse søknadene søkje på nytt i 2015.
./.
Årsmeldinga er vedlagt her:
http://www.valdres.no/new/images/Filer/BU/Arsmelding_BU-ordningen_2014.pdf
Dagleg leiar vil overfor bygdeutviklingsstyret fremme fylgjande
FORSLAG TIL VEDTAK:
Bygdeutviklingsstyret godkjenner årsmeldinga og sender årsmeldinga til Valdresrådet.
VEDTAK I BU-STYRET:
Som forslaget.
Dagleg leiar vil tilrå overfor Valdresrådet fylgjande
FORSLAG TIL VEDTAK:
Valdresrådet godkjenner forslag til årsmelding for BU-ordninga 2014
Sak nr :
S-56/14:
V-17/14:
PARTNERSKAPSAVTALE FOR FRILUFTSLIV OG FOLKEHELSE
MELLOM VALDRES NATUR- OG KULTURPARK (VNK) OG DEN
NORSKE TURISFORENING (DNT) VALDRES
DNT Valdres ble stiftet så seint som 1. juli 2011 og er således en relativt ny forening i regionen. Den
Norske Turistforening har imidlertid hatt virksomhet i Valdres siden 1800-tallet og forløperen for
DNT Valdres, Valdres Tur og Fjellsportlag, har arrangert fellesturer i våre områder gjennom en
årrekke. Som en lokalforening av Den Norske Turistforening arbeider foreningen med å legge til
rette for et aktivt friluftsliv for fastboende og eiere av fritidsbolig i Valdres. Det har i seinere tid vært
særlig fokus på våre nærområder og på tiltak for å fremme folkehelsen bl.a. gjennom Barnas Turlag
og en egen turgruppe for seniorer. Det har vært igangsatt prosjekter med merking og rydding av
stier og har i den forbindelse hatt et nært samarbeid med Valdres Friluftsråd. Med ca 800
medlemmer er foreningen en av de største frivillige organisasjonene i Valdres.
Tidligere dagligleder for Valdres Natur- og Kulturpark, Kjell Arne Berntsen, tok det første initiativet til
en slik avtale allerede tilbake i 2012, etter samtaler med Lise Corwin, folkehelsekoordinator i
Turistforeningen. Av ulike grunner er arbeidet med avtalen lagt til side i 2013. Videre tok DNT
Valdres opp igjen tråden og fremmet forslag om inngåelse av en partnerskapsavtale med Valdres
Natur og Kulturpark til Friluftsrådet.
VNK ser det nyttig å ha en partnerskapsavtale med DNT Valdres for samarbeid på friluftsliv og
folkehelse i regionen. Der vi kan få gode synergieffekter for begge parter, som beskrevet i avtalen.
Valdres friluftsråd vil være den som følger opp avtalen og arbeidet med dette i VNK.
./.
Partnerskapsavtalen kommer som vedlegg i mail.
FORSLAG TIL VEDTAK I STYRET:
Styret godkjenner Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og Kulturpark og Den Norske
Turistforening (DNT) Valdres og legger den fram for Valdresrådet 17. desember 2014 med følgende
anbefaling: Valdresrådet godkjenner Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og Kulturpark og
Den Norske Turistforening (DNT) Valdres.
VEDTAK I STYRET:
Som forslaget.
FORSLAG TIL VEDTAK I VALDRESRÅDET 17.12.2014:
Valdresrådet godkjenner Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og Kulturpark og Den Norske
Turistforening (DNT) Valdres.
Sak nr :
S-57/14:
V-18/14
PARTNERSKAPSAVTALE MED VALDRES NÆRINGSHAGE AS (VNH)
Partnerskapsavtalen med Valdres Næringshage AS (VNH) er behandlet administrativt og klar.
./.
Avtalen er vedlagt i mail.
Felles samarbeids «kick-off» for alle ansatte i VNH og VNK ble avholdt 29. august 2014. Felles
handlingsplan med Valdres Næringshage AS (VNH) er drøftet og gjennomgått i møte med VNH 23.
september 2014 og 7. november 2014. Det arbeides videre med felles handlingsplan for VNK-VD.
Elementer i denne vil bl.a. være et samarbeid om VNH s Gnist satsing og samarbeid om
Hytteprogrammet.
Partnerskapsavtalen mellom VNH og VNK inneholder økonomiske forplikters i form av at
kommunenes bidrag til det som tidligere ble benevnt som førstelinjetjeneste, genereres gjennom
kommunetilskuddet til VNK. I dag utgjør dette 500.000 av VNKs budsjett.
I avtalens § 6 avtaleperiode angitt slik:
Denne avtalen gjelder fra 01.01.2015 til 31.12.2015. Avtalen skal vurderes på nytt innen
30.06.2015. Avtalen løper automatisk etter 01.01.2015 hvis ikke en av partene har sagt opp avtalen
med minst 6 mnd. varsel. Avtalen kan evalueres tidligere om partene er enige om dette.
De økonomiske forpliktelsene som ligger i avtalen er årsaken til at avtalen kun gjelder for 2015. Det
forventes at eventuelle videre økonomiske forpliktelser som kommunene påtar seg overfor VNH
fortsatt kan gjøres via VNK s budsjett. I og med at den økonomiske fireårsavtalen mellom
Valdreskommunene og VNK går ut 31.12.2015 og skal reforhandles i løpet av 2015, er det viktig at
VNK ikke inngår økonomiske forpliktelser før avtaler med kommunene er ferdig forhandlet og bidrag
til VNH er fastsatt. Derfor må avtalen sies opp før 30.06.2014.
I og med at partnerskapsavtalen med VNH er den eneste partnerskapsavtalen i VNK regi som har
konkrete økonomiske forpliktelser innbakt i selve avtalen, samt at 2015 er siste år i inneværende
kommuneperiode og at kommuneavtalene derfor skal reforhandles med ny periode fra 2016,
fremmer daglig leder følgende:
FORSLAG TIL VEDTAK:
Styret anbefaler at Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og Kulturpark og Valdres
Næringshage AS godkjennes og signeres med følgende pålegg: Partnerskapsavtalen skal sies opp
innen 30.06.2015 og forhandling om ny avtale og signering av denne skal gjennomføres innen
utgangen av 2015.
Styret legger følgende forslag fram til vedtak fram for Valdresrådet 17. desember 2014.
Valdresrådet godkjenner Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og Kulturpark og Valdres
Næringshage AS med følgende pålegg: Partnerskapsavtalen skal sies opp innen 30.06.2015 og
forhandling om ny avtale og signering av denne skal gjennomføres innen utgangen av 2015.
……………………………………
Styret i Valdres Næringshage behandlet partnerskapsavtalen fredag 28.12.2014. De godkjente
avtalen, men ønsket følgende formulering i §6:. Denne avtalen gjelder fra 01.01.2015 til 31.12.2015,
og fornyes automatisk for et år om gangen hvis den ikke er oppsagt med seks måneders varsel.
Dette innebærer at partene vil vurdere avtalen som skal gjelde fra 01.01.2015 innen 30.06.2015.
Styret i VNK sluttet seg til dette.
VEDTAK:
Styret godkjenner Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og Kulturpark og Valdres
Næringshage AS med følgende endring i § 6:. Denne avtalen gjelder fra 01.01.2015 til 31.12.2015,
og fornyes automatisk for et år om gangen hvis den ikke er oppsagt med seks måneders varsel.
Dette innebærer at partene vil vurdere avtalen som skal gjelde fra 01.01.2015 innen 30.06.2015.
Styret legger avtalen med vedtatte endringer fram for Valdresrådet 17. desember 2014 med
følgende anbefaling: Valdresrådet godkjenner Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og
Kulturpark og Valdres Næringshage AS.
FORSLAG TIL VEDTAK I VALDRESRÅDET 17.12.2014:
Valdresrådet godkjenner Partnerskapsavtale mellom Valdres Natur- og Kulturpark og Valdres
Næringshage AS.
Sak nr :
V-19/14:
FASTSETTELSE AV GODTGJØRELSER
I hht vedtektene for VNK skal Valdresrådet fastsette møte- og reisegodtgjørelse og evt.
ledergodtgjørelser.
I sak V-21/13 ble følgende vedtak fattet:
1. Valdresrådet fastsetter følgende godtgjørelser til medlemmene i Valdresrådet og styret:
a)
Møtegodtgjørelse: kr.1000,- pr. møte
b)
Kjøregodtgjørelse: Statens regulativ
c)
Ledergodtgjørelse: kr.20000,- pr. år (rådsleder/styreleder)
Møte- og kjøregodtgjørelse gjelder ikke ordførere og representanter fra OFK.
2. Satsene i punkt 1 gjelder f.o.m. 1/1-2014 inntil nytt vedtak blir fattet.
Valdresrådet må ta stilling til hvorvidt disse gjeldene satser skal videreføres eller endres.
Daglig leder framlegger saken uten forslag til vedtak.