Se hele saksframlegget her (06-15) – med vedlegg

Innkalling til styremøte i Sykehusbygg HF
Sted:
I Helsebygg Midt-Norges lokaler i Trondheim
Prinsesse Kristinas gate 4
Møtetidspunkt:
Torsdag 22. januar 2015 kl. 11:30-17:00
(Trolig lukket møte fra 11:30-12:30)
Styremedlemmer:
Steinar Frydenlund, leder
Jan Eirik Thoresen
Ivar Eriksen
Hilde Rolandsen
Rigmor Helene Hansen
Kristin Gustavsen
Fra administrasjonen:
Bjørn Remen, kst adm.direktør
Berit Valstad-Aalmo, sekretær
Styremøtet er åpent for publikum og presse (sannsynligvis fra kl. 12:30)
SAKSLISTE:
Med forbehold om endringer i rekkefølgen på dagsorden.
Saksnr
SB 01/15
SB 02/15
SB 03/15
SB 04/15
SB 05/15
SB 06/15
SB 07/15
SB 08/15
SB 09/15
SB 10/15
SB 11/15
SB 12/15
Beslutning/
Orientering
B
O
B
O
O
O
B
B
B
B
B
Sak
Offentlighet
Godkjenning av innkalling til møtet 22.01.2015 og
signering av protokoll fra styremøtet 09.12.2014
Bakgrunn for valg av leverandør IT-tjenester
IKT-plan fase 2 (Oppfølging av SB-sak 10/2014)
Status etablering av Sykehusbygg HF
Oppsummering etter foretaksmøtet 07.01.2015
Oppgaver og organisering i Sykehusbygg HF 2015
Rekrutteringsplan (oppfølging av SB-sak 15/2014)
Virksomhetsoverdragelse(r) (Oppfølging av SB-sak 14/2014)
Lønnspolitikk i Sykehusbygg HF
Leie lokaler for regionkontor Sør-Øst (utsatt SB-sak 16/2014)
Mandat bestillerforum/kundeforum
Eventuelt:
• Workshop i mars 2015
• Inforeiser til RHF/HFene i 2015
U.off §23
U.off §25
U.off §23
Trondheim 15. januar 2015
Steinar Frydenlund,
styreleder
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 1
Org.nr. (under etablering)
Foreløpig protokoll styremøte Sykehusbygg HF
Sted:
Møtetidspunkt:
Saksnr.:
Arkivsaksnr.:
Møtende
styremedlemmer:
Thon Hotel Opera, møterom Otello
9.desember 2014 kl. 16:00-20:00
SB 09/14 – SB 17/14
14/00117
Steinar Frydenlund, leder
Ivar Eriksen
Hilde Rolandsen
Rigmor Helene Hansen
Kristin Gustavsen
Forfall:
Jan Eirik Thoresen, nestleder
Fra administrasjonen:
Bjørn Remen, prosjektleder
Berit Valstad-Aalmo, sekretær
Kjell Feragen, IKT-rådgiver HMN
Merknader:
Sakspapirer ble sendt i et samlet dokument per epost
04.12.2014.
Offentlige sakspapirer ble publisert på Sykehusbyggs
nettside 04.12.2014. www.sjukehusbygg.no
Følgende dokumenter ble omdelt i møtet: Ingen
Styremøtet ble flyttet fra 11. til 9. desember grunnet et annet felles møte i Oslo samme dag.
Sak SB 09/2014
Godkjenning av møteinnkalling datert 04.12.2014 og protokoll fra
styremøtet 10.11.2014
VEDTAK:
Innkalling og protokoll fra 10.11.2014 ble godkjent.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 14/00117
Side 1 av 3
Org.nr. (under etablering)
SB-SAK 10/2014
Status etablering av Sykehusbygg HF og presentasjon av IKT-plan
VEDTAK:
1. Styret for Sykehusbygg HF tar saken til orientering.
2. IKT-plan fase 2 fremmes som egen sak i neste styremøte.
SB-SAK 11/2014
Oppfølging av sak 03/2014: Avtale om innleie av konstituert
administrerende direktør i Sykehusbygg HF
VEDTAK:
Styret for Sykehusbygg HF tar saken til orientering.
SB-SAK 12/2014
Oppgaver og organisering i Sykehusbygg HF
VEDTAK:
1. Styret for Sykehusbygg HF ber om at det til neste styremøte legges fram en
organisasjonsplan og detaljert aktivitetsplan for 2015 og kjente aktiviteter som vil
pågå ut over 2015.
2. Det nasjonale felleseide foretaket Sykehusbygg HF utvikles gradvis og
organisasjonsstrukturen må tilpasses porteføljen.
SB-SAK 13/2014
Oppfølging sak 06/2014, punkt 3: Budsjett 2015 og aktiviteter
knyttet opp mot de 10 mill i vedtakets punkt 1 fremmes for styret i
desember 2014.
VEDTAK:
1. Styret for Sykehusbygg HF tar likviditetsbudsjett for 1. kvartal 2015 til orientering.
Administrasjonen bes oversende en betalingsanmodning til de 4 RHFene før
årsskiftet.
2. Styret for Sykehusbygg HF ber om at endelig budsjett for 2015 fremlegges for
behandling i løpet av første kvartal 2015.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 14/00117
Side 2 av 3
Org.nr. (under etablering)
SB-SAK 14/2014
Virksomhetsoverdragelse
VEDTAK:
Administrasjonen bes om å kontakte de fire regionale helseforetakene for en nærmere
begrunnelse og redegjørelse for personell som ønskes/ikke ønskes overflyttet.
SB-SAK 15/2014
Rekrutteringsplan
VEDTAK:
1. Styret tar den fremlagte rekrutteringsplanen til orientering, og ber om en endelig
plan når oppdrag og aktivitet for 2015 er fastlagt.
2. Stillinger som omfatter sentrale ledere på de ulike områdene, skal kunngjøres
eksternt.
SB-SAK 16/2014
Leie av lokaler regionkontor Sør-Øst
VEDTAK:
Saken utsettes til neste styremøte.
SB-SAK 17/2014
Eventuelt
Neste planlagte styremøte 15. januar flyttes til torsdag 22. januar 2015 kl. 10:00-16:00 i
Trondheim
Protokollsignatur:
Styremøte Sykehusbygg HF, Oslo 9. desember 2014
Steinar Frydenlund
styreleder
Jan Eirik Thoresen
Hilde Rolandsen
Rigmor Helene Hansen
Arkiv.: 010.16
Ivar Eriksen
Kristin Gustavsen
Saksnr.: 14/00117
Side 3 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 02/2015
Bakgrunn for valg av leverandør IT-tjenester
(orienteringssak etter forespørsel fra styret 9/12-14)
OPPSUMMERING
Helse Midt-Norge RHF har ledet arbeidet med etableringen av Sykehusbygg HF.
HEMIT som HMN RHFs faglige ressurs er bedt om å bistå i arbeidet med å få på plass
IKT-løsninger.
FORSLAG TIL VEDTAK
Styret for Sykehusbygg HF tar saken til orientering.
TRYKTE VEDLEGG: U.off §14
1. Arbeidsliste for prosjektgruppen Sykehusbygg HF v13. U.off §14
2. Referat fra møte mellom HMN RHF og HEMIT 15.9.2014 U.off §14
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 2
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
BAKGRUNN:
Helse Midt-Norge RHF fikk av HOD i oppdrag å lede arbeidet med etablering av et
felles eid helseforetak for samordning av eiendomsområdet. I tillegg til utforming av
stiftelsesdokumenter omfattet arbeidet avklaring av en rekke forhold knyttet til
etableringen herunder også etablering av en IKT-løsninger for det nye
helseforetaket.
Det ble nedsatt en styringsgruppe/interimstyre og en arbeidsgruppe som har bidratt
i dette arbeidet og fulgt opp de ulike delprosjektene. Det vises til vedlagte
arbeidsliste (v13) som beskriver aktiviteten frem til 23.11.2014.
Som her fremgår, (pkt 3.7) ble spørsmålet om IKT-løsninger drøftet internt i
arbeidsgruppen 6.6 og 18.8.
HEMIT ble bedt om å utarbeide en forprosjektbeskrivelse og helseregionene ble bedt
om å delta i arbeidet.
Interimstyret ble holdt løpende orientert om arbeidsgruppens virksomhet gjennom
kopi av møtereferatene og gjennomgang av arbeidslistene.
HEMIT er en del av Helse Midt-Norge RHF og har som faglig ressurs bidratt til
avklaring av IKT-spørsmål knyttet til etableringen av Sykehusbygg HF på tilsvarende
måt som Helse Vest IKT har bidratt i forbindelse med etableringen av Nasjonalt IKT.
Spørsmål om bruk av HEMIT, HMN/HEMITs og Helsebyggs avtaler ble drøftet i
prosessen, og det ble avklart at intet var til hinder for dette, jfr. vedl. referat fra
møte 15.9.2014.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 2 av 2
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 04/2015
Status etablering av Sykehusbygg HF
OPPSUMMERING
Styreleder og administrerende direktør (konst) orienterer om status i arbeidet med
rekruttering AD og etablering av Sykehusbygg HF.
FORSLAG TIL VEDTAK
Styret i Sykehusbygg HF tar saken til orientering.
TRYKTE VEDLEGG
ingen
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 1
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 05/2015
Oppsummering etter Foretaksmøtet 07.01.2015
OPPSUMMERING
Vedlagt følger utdrag av foretaksprotokoller fra 2013, 2014 og 2015.
Dette legges fram til drøfting i styret som gjennomgår de ulike punktene i
foretaksprotokollene.
FORSLAG TIL VEDTAK
Styret for Sykehusbygg HF tar saken til orientering.
TRYKTE VEDLEGG:
Ingen
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
UTREDNING:
FORETAKSPROTOKOLLER
Foretaksprotokoll Midt 2013 – Signert
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 2 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
Foretaksprotokoll Midt 2014 - Signert
Foretaksprotokoll Midt 2015 – Foreløpig
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 3 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 06/2015
Oppgaver og organisering i Sykehusbygg HF 2015
(Oppfølging av sak 12/2014)
OPPSUMMERING
Med bakgrunn i Foretaksmøte 7.januar 2015, vil virksomheten i Sykehusbygg HF
måtte trappes opp raskere enn det styret hadde lagt til grunn i desember 2014.
Dette innebærer organisatoriske og rekrutteringsmessige utfordringer. På hvilken
måte denne opptrappingen i praksis skal skje med hensyn til forutsetningene i
Foretaksprotokollen, må avklares nærmere. Sykehusbygg HF vil legge til grunn at
foretaket over tid, som hovedregel, må ivareta byggherrefunksjonen i prosjektene
(prosjektansvarlig ift. eier/byggherre).
FORSLAG TIL VEDTAK
1. Sykehusbygg HF organiseres slik som angitt i saksframlegg.
2. Styret legger til grunn at aktivitetene innen alle virksomhetsområdene som er
angitt i saksframlegget, skal gjennomføres. Herunder evt. nye aktiviteter som
vil framkomme i Oppdragsdokumentet for Sykehusbygg HF i Foretaksmøte
23.02.2015. Nye aktiviteter utover dette, må avklares gjennom drøfting i
Kundeforum før beslutning i styret.
3. De aktuelle prosjektfinansierte oppgaver framlegges for styret etter at en
dialog og avklaring med de ulike RHF/HF er gjennomført. Dvs ift. forståelsen
av Statsrådens Foretaksprotokoll fra 7.01.2015.
TRYKTE VEDLEGG:
1. Organisasjonskart for Sykehusbygg HF i 2015.
2. Prosjektoversikt, med bakgrunn i en oversikt fra Helsedepartementet fra
desember 2014.
3. Oversikt over aktiviteter innenfor de ulike verdikjeder knyttet til faser i et
prosjekt (planlegging – prosjektering – bygging).
4. Mail av 8.01.2015 fra Helse Nord vedr. aktuelle prosjekter.
5. Samlet oversikt over prosjekter i HMN som håndteres av Helsebygg MidtNorge i 2015.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
BAKGRUNN:
Styret for Sykehusbygg HF ble i møte 9.12.14 forelagt en sak vedr. organisering og
oppgaver for Sykehusbygg HF i 2015. Styret ba i møtet om en revidert
organisasjonsplan for Sykehusbygg HF i 2015. Vedlagt følger et revidert forslag til
organisasjonskart, og hvor det inntil videre er tatt ut etablering av regionkontorer i
2015. Dvs. at det vil være direkte linje mellom prosjektene og foretakets ledelse. For
øvrig opprettholdes de 3 virksomhetsområdene som skal ivareta fellesoppgaver og
utvikling i foretaket, slik at foretaket i størst mulig grad jobber på en enhetlig måte.
Med bakgrunn i Foretaksmøtet 7. januar 2015, og tilhørende Foretaksprotokoll, bør
styret vurdere selve organiseringen på nytt når konsekvensene av denne
Foretaksprotokollen er avklart. Oppdragsdokument for Sykehusbygg HF, som vil bli
framlagt i foretaksmøte 23.02.2015, kan også påvirke organiseringen i foretaket.
Styret ba også om en detaljert aktivitetsplan for 2015 hvor styret i møtet 9.12.14
signaliserte at en burde vurdere i hvilke prosjekt Sykehusbygg HF burde engasjere
seg i. Dette ut ifra at man ønsket en gradvis utvikling og opptrapping av det nye
foretaket.
Etter Foretaksmøte 7. januar anses situasjonen som vesentlig endret. Spørsmålet blir
mere om på hvilken måte RHF/HFene skal benytte Sykehusbygg HF i prosjekter med
prosjektkostnad over 500 mill., og hvordan Sykehusbygg HF skal håndtere disse
utfordringene. Det må snarest avtales møter med alle RHF vedr. denne saken, og
hvor aktuelle HF også involveres. Det er allerede avtalt slike møter med Helse Nord
(5.02) og Helse Vest (16.02). Noen av disse prosjektene framgår av vedlagte
oversikter, men denne oversikten er ikke er uttømmende for prosjekt som er i en
tidligfase. I tillegg er det et betydelig antall prosjekt i området mellom 30 – 500 mill
kr. som RHF/HFene må vurdere om Sykehusbygg HF skal involveres i. Dette vil være
naturlig hvis Statsrådens intensjon om mer standardisering og videreføring av
kompetanse fra prosjekt til prosjekt skal kunne gjennomføres. Det er marginale
forskjeller i kompetanse- og ressursbehov for prosjekter over og under 500 mill.
Administrasjonen har forsøkt å sette opp en oversikt over aktuelle oppgaver i 2015:
1. Administrative oppgaver:
•
•
•
•
Utarbeide en strategiplan og forretningsplan/virksomhetsplan for foretaket
for de neste 3 år.
Lønns- og personalarbeid, herunder personalreglement.
Økonomistyring/prosjektstyring, rapportering og årsregnskap. Etablere
systemer for dette.
Utarbeide årsbudsjett og langtidsbudsjett for 2016-2019.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 2 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Utarbeide en finansieringsmodell for foretaket.
Etablering av administrative styringssystemer og kvalitetssystemer.
IKT – etablering ved hovedkontor og prosjektkontorer.
Lokaler, flytting og etablering av nytt hovedkontor.
Anskaffelse av nødvendige rammeavtalepartnere.
Miljøsertifisering av foretaket.
Etablere risiko- og internkontrollrutiner, herunder egen beredskapsplan.
Rekruttering og organisering av virksomheten, herunder gjennomføre
virksomhetsoverdragelse(r).
Utvikling av foretakets hjemmesider, herunder sikre en god overgang av
hjemmesidene til Sykehusplan.no, til foretakets hjemmesider.
2. Fellesoppgaver
Her vil noen oppgaver bli tildelt gjennom oppdragsdokument og tjenesteavtaler.
Videre vil noen oppgaver bli avtalt undervegs i dialog med Kundeforum, og etter
vedtak i styret.
Her nevnes de oppgaver som har vært tema i prosessene hittil:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Sikre standardisering av nye sykehusbygg ved erfaringsoverføring og gjenbruk
av planleggingsgrunnlaget fra tidligere prosjekter. Sikre forankring av slike
standardløsninger for sengeareal, poliklinikker, OP-areal mv i helseregionene,
helsedirektorat, arbeidstilsyn mv.
Ivareta nasjonal database for sykehusarealer og utarbeide en samlet oversikt
over klassifiserte sykehusarealer i løpet av 2015.
Videreutvikle og vedlikeholde metodikk for framskrivninger, veiledere og
evaluering av sykehusprosjekter og etablere nødvendig verktøy som viser
tilstandsgrad ved norske sykehus.
Gjennomføre en ny anskaffelse av kvalitetssikringsleverandører (KSK). Det
innhentes erfaringer fra gjennomførte anskaffelser før ny anskaffelse
gjennomføres.
Evaluere ordningen med ekstern kvalitetssikring av sykehusprosjekter slik
den har virket i prøveperioden. Evalueringen skal legges fram for
departementet.
Revisjon av tidligfaseveilederen.
Mulig revisjon av veileder for Hovedfunksjonsprogram (HFP) og
Hovedfunksjonsprogram for utstyr (HPU).
Utarbeide veileder for overordnet teknisk program (OTP).
Videreutvikle metode for evaluering av sykehusprosjekter.
Fullføre prosjekt vedr. sammenligning av byggekostnader mellom Norge og
Danmark.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 3 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
•
•
•
•
•
•
Starte arbeidet med å etablere «sykehusbygg-skolen». Dvs en intern
kompetanseenhet for å sikre utvikling av egne medarbeidere.
Utarbeide et enhetlig kravdokument med tilhørende sjekklister, for å sikre at
miljø og klimatiltak blir ivaretatt i sykehusprosjektene.
Gjennomføre en kartlegging og analyse av sykehusbyggenes tilgjengelighet,
og utvikle en felles strategi slik at en kan oppnå målsettingen om å gjøre
Norge universelt tilgjengelig innen 2025.
Kulturminnearbeid (avklaring må gjennomføres).
Etablering av felles databaser, så langt dette er mulig, innenfor tekniske
områder. Eks. vedr. BIM.
Myndighetskontakt.
3. Plan og utvikling. Prosjektering og bygging (Prosjektoppgaver)
I denne saken gås det ikke konkret inn på de aktuelle prosjektene innenfor disse
virksomhetsområdene, men henviser til vedleggene hvor mange prosjekt er angitt.
Dette området må gjennomgås nærmere til styremøtet i mars 2015 for å kunne gi en
nærmere oppgaveoversikt etter de planlagte dialogmøtene med RHFene.
Videre vises til de innledende kommentarene om aktuelle aktiviteter i
prosjektsammenheng, herunder også prosjektene under 500 mill. kr.
Man har også gjort en nærmere studie for å prøve å beskrive de ulike aktiviteter som
vil kunne inntre i de ulike faser i et prosjekt. Dette er beskrevet som verdikjeder
innen virksomhetsområdene planlegging, prosjektering, og bygging. Som en ser av
disse tabellene i vedleggene, vil det medføre et betydelig antall aktiviteter. Innen
områdene prosjektering og bygging, er denne oversikten ikke fullendt. Denne må
bearbeides videre, men slike oversikter kan være nyttige i videre strukturer innen
Sykehusbygg sine systemer.
Sykehusprosjekter er særdeles kompliserte, og Statsråden har i sin sykehustale
understreket behovet for å bidra til at erfaringer overføres fra det ene
byggeprosjektet til det andre. I sin tale ga han uttrykk for at «Vi har ikke råd til å la
være med tanke på de store investeringene vi står ovenfor».
I slike kompliserte prosjekt, vil det være behov for særdeles kompetanse innen
spesielle områder i sykehusprosjektene. En nevner her blant annet innenfor
smittevernforhold, isolater, bildediagnostiske arealer, strålevern, forsyning
medisinsk gass, grensesnitt utstyr/bygg, etc.
For øvrig vil mange av oppgavene nevnt under pkt. 2 ovenfor, naturligvis bli
gjennomført og organisert i et samspill mellom virksomhetsområdene i foretaket.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 4 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
Noen oppgaver nevnes her, delvis ut fra Foretaksmøtet 7. januar:
•
•
•
Gjennomføre tilpassinger av landingsplasser ved sykehus til nye
redningshelikoptre (egen bestilling kommer).
Utredning av protonsentre (jfr. Statsrådens sykehustale 7.01.15).
Delta i forskning og utvikling innen alle områder. Blant annet gjennom
nasjonale og internasjonale nettverk, nasjonale kompetansesentra innen alle
prosjektfasene, og især mot NTNU-miljøet og lignende kompetanseenheter.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 5 av 5
SYKEHUSBYGG HF – FORSLAG TIL ORGANISERING 2015
AD-forum
Oppdragsdokument
Styret
Sikre enhetlige faglige krav, ressursbank
AD
Fellesoppgaver
Plan- og utvikling
Utviklingsdir
Sikre salg og levering
Prosjektering /
bygging
Helse Vest
Prosjekt
Prosjekt
Administrasjon /
forretning
Helse Midt
Prosjekt
Prosjekt
Helse Nord
Prosjekt
Prosjekt
Helse Sør-Øst
Prosjekt
Prosjekt
Rev 15.01.2015
Vedlegg 2 til styresak 06/2015 Sykehusbygg HF
Samlet prosjektoversikt med bakgrunn i en oversikt fra Helsedepartementet fra desember 2014
HELSE SØR-ØST, PROSJEKTOVERSIKT
Nr
Prosjekt
1 Sykehuset Østfold HF
Status
Prosjekt nytt Østfoldsykehus ble godkjent i desember 2010 med en ramme på 5 090
millioner kroner(prisnivå februar 2010), som tilsvarer P50-estimatet fra gjennomført
usikkerhetsanalyse i forprosjektfasen.
Byggearbeidene startet i september 2011, og gjennomføres i regi av Helse Sør-Øst RHF.
Det er forutsatt gradvis ibruktakelse fra mai 2015 til full drift fra november 2015. Pr. 01.06.
2014 er ca.bygget ca. 80 % ferdigstilt, og framdriften er i henhold til godkjente planer.
Total ramme inkl. byggelånsrenter på 380 millioner kroner etter budsjettrevisjon nr. 8
2 Vestre Viken HF
Styret i Vestre Viken HF vedtok 28.04.2014, i sak 024/2014, idéfase for nytt sykehus i
Vestre Viken HF, Drammen. Denne saken, med forslag til mandat for konseptfasen,
legges fram for styret i Helse Sør-Øst RHF, parallelt med behandlingen av økonomisk
langtidsplan 2015-2018, jf. sak 041-2014
3 Sykehuset i Vestfold HF
Opptrapping psykiatri
Prosjektene knyttet til fullføring av opptrappingsplanen for psykisk helse i foretaket, på
hhv. Lindeog Granli, forventes sluttført i 2015.
Ny sengefløy og akuttpsykiatri
Konseptet, for å sluttføre sykehusutbyggingen i Tønsberg ble behandlet i foretakets styre
23.05.2014, i sak 023/2014. Denne saken innebærer en beslutning om prioritering, og
legges fram for behandling i styret i Helse Sør-Øst RHF parallelt med behandlingen av
økonomisk langtidsplan 2015-2018, jf. sak 041-2014.
4 Sunnaas sykehus HF
Sunnaas sykehus HF startet bygging av ny sykehusfløy på Nesodden i februar 2014. Bygget
som er planlagt ferdigstilt ved utgangen av 2015 har en totalramme på 260 millioner
kroner. Prosjektet finansieres med regionalt lån på inntil 130 millioner kroner,
salgsmidler på 73 millioner kroner og foretakets egne oppsparte midler på 57 millioner
kroner.
5 Oslo universitetssykehus HF
Omstilling fase 1
I fase 1 i investeringsprogrammet for omstilling av Oslo universitetssykehus HF, primært
knyttet til flytting av funksjoner fra Aker og samlokalisering av lands- og
regionfunksjoner, er det hittil bevilget 1 595 millioner kroner hvorav 845 millioner kroner
er lån fra Helse- og omsorgsdepartementet.
Total investeringsramme er om lag 1 800 millioner kroner. Øvrig investeringspådrag i
prosjektet
finansieres ved egne midler i foretaket samt gavemidler. Disse arbeidene forventes
sluttført i 2016. Det største enkeltprosjektet i denne fasen er utvidelse av
akuttfunksjonene på Ullevål, hvor byggearbeidene ble igangsatt i november 2010, og tatt
i bruk i januar 2014.
I tillegg til ordinære løpende ordinære investeringer i foretaket er det etablert et
investeringsprogram knyttet til lukking av tilsynsavvik innefor brann og arbeidsmiljø.
Idefase
Foretaket har i 2013 igangsatt samlet idéfase for somatikk, psykisk helse og avhengighet i
foretaket. Denne forutsettes fullført medio 2014.
Det ble i felles foretaksmøte i de regionale helseforetakene 27.09.2013 startet opp en
felles idéfase for sentre for partikkelterapi (protonstråling) for kreftbehandling for alle
regioner i Norge. I Helse Sør-Øst RHF vil senteret legges til Oslo universitetssykehus HF.
Fristen for den felles idéfasen er 1. desember 2014. Den nasjonale prosessen ledes av
Helse Vest RHF.
6 Sørlandet Sykehus HF
Ombygging operasjonsstuer
Sørlandet sykehus HF har hatt et pågående prosjekt med ombyggingen av operasjon og
intensiv i Kristiansand, som ble startet opp i 2009. Prosjektets omfang har økt i forhold til
innledende planer, og forventes ikke sluttført før i 2016. Prosjektets fremdrift avhenger
av foretakets tilgjengelige likviditet.
Akuttpsykiatri Kristiansand
Sørlandet sykehus HF har igangsatt et arbeid med utviklingsplan, som er planlagt
ferdigstilt i løpet av 1. tertial 2015. Foretaket arbeider parallelt med konseptfase for nytt
psykiatribygg i Kristiansand. Dette konseptet avstemmes med utviklingsplanen, men er
varslet å bli behandlet i foretakets styre før utviklingsplanen er sluttført.
7 Akershus universitetssykehus HF
Akershus universitetssykehus HF har i 2012-13 gjennomført en idéfase for nybygg på
Nordbyhagen. Nybygget skal benyttes til deler av sykehuspsykiatrien som i dag drives i
lokaler eiet av Oslo universitetssykehus HF, siden dette foretaket vil kunne ha behov for
disse lokalene i forbindelse med samlokaliseringen. Antatt brutto prosjektkostnad er
cirka 600 millioner kroner.
8 Sykehuset Telemark HF
Sykehuset Telemark HF vedtok 20.05.2014, i styresak 31.2014, en utviklingsplan 2014-2016
for foretaket, jf. sak 035 2014 for styret i Helse Sør-Øst RHF. Foretaket har parallelt
utarbeidet planer for ny sengefløy ved Sykehuset Telemark på idéfasenivå.
9 Sykehuset Innlandet HF
Styret i Sykehuset Innlandet HF vedtok 28.05.2014, i sak 046-2014, utviklingsplanen basert
på sin tidligere behandlede plan Strategisk fokus 2025. Utviklingsplanen, med forslag til
mandat for idéfasen, vil så danne grunnlaget for søknad fra Sykehuset Innlandet HF til
Helse Sør-Øst RHF om oppstart av idéfase.
1
Vedlegg 2 til styresak 06/2015 Sykehusbygg HF
HELSE VEST, PROSJEKTOVERSIKT
Nr
Prosjekt
1 Helse Stavanger PET-senter
Status
Det er i budsjettet lagt inn til saman kr 58,8 mill. til PET-senter samt palliativ
eining. Det er usikkert kor raskt Helse Stavanger klarer å gjennomføre
prosjekta, men dei vil strekkje seg ut i 2015.
2 Sykehusutbygging i Helse Stavanger
Planlagt start på sjukehusutbygginga er i 2016/2017. Dette kan synast å vere
noko optimistisk. I finansieringsgrunnlaget har Helse Stavanger lagt inn ein
føresetnad om 70 % lånefinansiering frå staten. I tillegg er det lagt inn ein
føresetnad om lån på kr 500 mill. frå Helse Vest i perioden 2020 til 2025. Helse
Stavanger meiner at under dagens finansieringsregime kan dei handtere ein
samla utbygging på omlag kr 8 mrd., som er det som ligg i investeringsplanen.
3 Helse Fonna
Helse Fonna har utarbeida ein utviklingsplan som har synleggjort eit behov for
utvida areal samt rehabilitering av eksisterande bygg. Behova er særleg store
ved Haugesund sjukehus. Føretaket er no i gang med idefasen som er planlagt
styrebehandla i Helse Fonna hausten 2014. Førebels framdriftsplan seier at dei
skal gå i gang med prosjektet i 2018 med ei auke i investeringane til kr 620 mill.
i 2018 og 2019 for å realisere nybygg i Haugesund.
4 Helse Fonna
Barne- og ungd.psyk. Trinn 1 og 2
Mottaksklinikk inkl. ambulansehall
Poliklinikkavd. Og andre andringer Sentralblokka
Sengebygg Sør fase 1
Utvikling Nordås
Nevrosenter
Mintre investeringer bygg
Dei største prosjekta som no er i gang er nytt barne- og ungdomssenter (BUSP
fase I), Sengebygg Sør og Mottaksklinikk. Helse Bergen arbeider vidare med
BUSP fase II som vil utgjere ein betydeleg del av investeringsplanen i slutten
av perioden og fleire år fram i tid.
5 Helse Bergen
2
Vedlegg 2 til styresak 06/2015 Sykehusbygg HF
HELSE MIDT-NORGE, PROSJEKTOVERSIKT
Nr
Prosjekt
1 Nye St Olavs Hospital HF Fase 2
2 Nytt sjukehus i Helse Møre og Romsdal
3 Ny dagkirurgi ved Ålesund sjukehus
4 Akuttbygg Østmarka, St. Olavs Hospital HF
5 Øvrig bygningsmessie investeringer
Status
Ferdigsstillelse 1930-bygget, infrastruktur
Tidligere utredninger vedrørende nytt sykehus i Nordmøre og Romsdal av 2010 anslår
investeringsbehovet i et nytt sykehus til erstatning for sykehusene i Molde, Kristiansund og
på
Hjelset til å være 3985 mill. kr. Dette inkluderer nødvendige tiltak på eksisterende sykehus i
Nordmøre og Romsdal (jf. sak 91/10 Nytt sykehus Nordmøre og Romsdal). Inntil resultat av
pågående idefase legges frem er tallmaterialet fra utredningen i 2010 eksempelvis lagt inn i
fremlagte langtidsbudsjett. Det er i eksemplet lagt til grunn en låneandel på 50 % i tråd med
det
regelverk som var gjeldende i 2010. Nåværende regelverk gir rom for en låneandel på 70 % for
prosjekter over 500 mill kr. Andel lånefinansiering må basere seg på vurderinger knyttet til
mulighet for egenfinansiering og at helseforetaket skal ha en økonomisk bærekraft for
k it lk t d
tt
ti
t i
f di tilt
Styret for Helse Midt-Norge RHF har gitt sin tilslutning til at planlegging og bygging av ny
akuttavdeling, midlertidig plassert i bygg for spesialposter/langtidspleie på Østmarka, gis
prioritet.
Kostnadene forbundet med nevnte bygg er tidligere anslått til 238 mill kr. Konseptrapport
med kostnadsoverslag vil foreligge høsten 2014. Mulig ferdigstillelse i 2017.
Realisering av prosjektet forutsetter at St. Olavs Hospital HF klarer å skaffe tilveie en vesentlig
andel i form av egenfinansiering. I foreliggende forslag til langtidsbudsjett er det lagt til grunn
et likviditetslån fra foretaksgruppen til St. Olavs Hospital HF tilsvarende 100 mill kr. Av hensyn
til
øvrige prioriterte investeringer og prosjekter forutsettes det at St. Olavs Hospital HF betaler
tilbake lånet over en kort periode etter ferdigstillelse.
St. Olavs Hospital HF legger forprosjekt frem for sitt styre ultimo 2014. Administrasjonen
vilkomme tilbake til denne saken i forbindelse med investeringsbudsjett 2015.
I langtidsperioden vil det være behov for mindre investeringer i alle foretak som kan
gjennomføres parallelt med bygging av nytt sykehus. Blant annet har Helse Nord-Trøndelag HF
prioritert nytt bygg knyttet til psykisk helsevern ved Sykehuset Levanger for å få til en
driftsøkonomisk samlokalisering for rusbehandling og regionalt kompetansesenter for
spiseforstyrrelser. Til øvrige bygningsmessige investeringer er det generelt lagt inn 100 mill kr
i 2015 med en økning til 150 mill kr i 2017, herunder mindre bygningsmessige investeringer,
HMStiltak og Enøk-midler. I dette ligger midler til lovpålagte utbedringer ved Lundavang på 2530 mill kr.
3
Vedlegg 2 til styresak 06/2015 Sykehusbygg HF
HELSE NORD, PROSJEKTOVERSIKT
Nr
Prosjekt
1 UNN
2 A fløy Tromsø
Status
3 Pasienthotell Tromsø
Prosjektet har en investeringsramme på 403 millioner kroner pluss IKT-senter til
16,3 millioner kroner. Vardesenter og lærings- og mestringssenter til 15 millioner
kroner, håndteres innenfor rammen til styrets disposisjon (p50). Total ramme for
prosjektet er 436 millioner kroner (p85).
4 Utvikling psykiatri behandling/UNN Tromsø, Åsgård
Det pågår bygningsmessig renovering/ombygging ved Psykiatrisk senter for
Tromsø og omegn (akutt-teamet, akuttpost og alderspsykiatrisk avdeling).
Investeringsrammen for 2014 ble økt med 50 millioner kroner til formålet, mens
UNN har avsatt 14 millioner kroner av styrets ramme til prosjektet.
5 Pet Senter Tromsø
Investeringsrammen til PET-senter er ikke fastlagt ennå, men i
konseptrapportbehandlingen i februar 2014 ble styret i Helse Nord RHF presentert
en ramme for prosjektet på 407 millioner kroner (p85) og 364 millioner kroner
(p50). Endelig ramme settes når forprosjektet er ferdig utredet ved årsskiftet
2014/15. I planen er det tatt høyde for en investering på inntil 400 millioner kroner.
Det foreslås fremskynding av etablering av PET-senteret, slik at senteret kan
ferdigstilles i 2017.
6 UNN Narvik
Planleggingen av nytt sykehus i Narvik er gjennomført til og med konseptrapport.
Prosjektet ligger i investeringsplanen med oppstart i 2019.
Kirkenes
Finnmarkssykehuset Kirkenes har en investeringsramme på 1,44 milliarder kroner
inkl.byggelånsrenter og prisstigning i byggeperioden (p85) og 1,31 mrd kroner
(p50). Målet er at foretaket arbeider for at p85 kommer ned mot 1,4 milliarder
kroner. De øvrige utviklingstiltakene for Finnmarkssykehuset vil inngå i
utviklingsplanen som er ferdig i 2014. Et ledd i dette er utredningen om Alta/VestFinnmark og grunnlaget for videre arbeid med ombygging eller nybygg av
Finnmarkssykehuset Hammerfest som tas opp
høsten 2014.
MTU Alta
Investeringsrammen til anskaffelse av medisinteknisk utstyr i blant annet Alta
utvides med 20 millioner kroner i 2016.
7 Finnmarkssykehuset
Prosjektet har en investeringsramme på 1,425 milliarder kroner inkl.
byggelånsrenter og prisstigning i byggeperioden (p85) og 1,285 mrd kroner (p50).
8 Nordlandssykehuset
Bodø
Nordlandssykehuset Bodø, somatikk er i full utbygging og har en ramme på 3,614
milliarder kroner (p85). Prosjektet har pågått siden 2007 og er ferdig i slutten av
2018.
Det har på grunn av lang byggetid blitt gjennomført flere endringer i planene for å
imøtekomme endringer i pasientbehandling, teknologi og andre forutsetninger,
for eksempel samhandlingsreformen.
Vesterålen
Nytt Nordlandssykehuset Vesterålen er i avslutningsfasen. Pasientbehandling i
det nye sykehuset ble startet opp i mai 2014. Prosjektet har en ramme på 1,07
milliarder kroner (p85).
Kliniske kontorplasser Bodø
Prosjektet ble i desember 2013 godkjent videreført til siste beslutningspunkt med
en brutto arealramme på 3 650 m2 og en foreløpig total kostnadskalkyle på 121
millioner kroner (p85-2016), inklusiv prisstigning og byggelånsrenter i perioden.
Netto ny bevilgning er på 71,6 millioner kroner inkludert arealer til Sykehusapotek
Nord. I tillegg kommer kostnader til arealer for fjernlager for datasenter innenfor
en ramme på inntil 13 millioner kroner. I planen er det tatt høyde for økte
investeringer på inntil 85 millioner kroner. Detaljprosjekt med gjennomgang av en
del forutsetninger oppfylt, vil bli forelagt styret i Helse Nord RHF etter at styret for
Nordlandssykehuset har styrebehandlet foretakets økonomi og sannsynliggjort at
foretaket både har likviditet til dette og vil kunne finansiere de økte kostnader
som det totale investeringsprogrammet medfører.
9 Helgelandssykehuset
Helgelandssykehuset har igangsatt utredning av fremtidig sykehusstruktur. En
utviklingsplan for foretaket utredes i tre alternativer
• Fremskrive nåværende modell
• Utrede en modell med tre klinikker lokalisert til nåværende sykehus og et nytt
«sengesykehus»
• Utrede en modell hvor man legger ned all somatisk aktivitet i nåværende
sykehuslokaler og bygger et nytt sykehus
4
Vedlegg 3 SB-sak 06/2015
Sykehusbygg HF - Verdikjede og oppgaver
Bygging
Leveranse:
Tema,
områder
Oppgaver
Marked,
finansiering
Kompetanse
Forsking, rådgiving,
prosjektledelse
Forskning
Utvikling,
Kontrahering
verktøy,
kompetanse
- Standarder
- Standarder
- KS store
- KS store prosjekt
prosjekt
- Energi- Energi
effektivitet
- Prefab
- Prefabrikerte
-- Prosjektløsninger
ledelse
-- Prosjektledelse
- OPS
- BIM,
visualisering
- ??
- HOD
- HOD
- RHF
- RHF
- NTNU
- NTNU
- Andre
- Andre
universitet
universitet
- NFR
- NFR
- Hdir
- Hdir
- Concept
- Concept
- Andre
- Andre
- Forsker- Arkitektfag
erfaring
- Tekniske fag,
spesiak- Forskningsompetanse
metode
- Prosjekterfaring
- Formell
-Akademisk
utdanning,
komp.
Master, PHD
-Verktøy,
metoder
Prosjektledelse, byggeledelse, HMS
Prosjektstyring, økonomistyring, HMS, ??
Prosjekt-ledelse Byggeledelse
Gjennomføring:
Garantiarbeid,
oppfølging
Ibruktaking:
Bidrag til
kartlegging
Evaluering:
Vedlegg 3 SB-sak 06/2015
Samarbeidspartnere
- SINTEF
- SSB
- Internasj.
Forskning (EUprosjekter)
- Skandinavisk
eiermiljø
(Locum,
Danske
regioner oa)
- EuHPN
- RHF
- HF/prosjekt
- HOD
- Hdir, NPR,
Samdata
- Statsbygg
- Forsvarsbygg
- SINTEF
- SSB
- Internasj.
Forskning (EUprosjekter)
- Skandinavisk
eiermiljø (Locum,
Danske regioner
oa)
- EuHPN
- RHF
- HF/prosjekt
- HOD
- Hdir, NPR,
Samdata
- Statsbygg
- Forsvarsbygg
Vedlegg 3 SB-sak 06/2015
Sykehusbygg HF - Verdikjede og oppgaver
Planlegging
Leveranse:
Tema,
områder:
Oppgaver:
Forsking, rådgiving, prosjektledelse
Forskning:
Utvikling, verktøy,
kompetanse
- Evaluering av - Tolking, ajourhold av
sykehusbygg
forskrifter
- Planprosess, - Revisjon
brukerTidligfaseveilederen
medvirkning
- Revisjon Veileder
- Beslutningsberegning av øk
støtte,
bærekraft
visualisering
- Veileder OTP
- Deltakelse i
- Utvikling og drift av
EU-prosjekt
Fremskrivingsmodellen
- Annet
- Felles databaser for
planlegging
- Systemer for styring og
KS
- Utvikling og drift av
Klassifikasjonssystem
- Kostnads
sammenligning
sykehusbygg
- Arealbruk, standarder,
referanser
- Metode for evaluering
- Samhandlingsmodeller
kommuner
- OPS
- Byplanlegging,
byutvikling
- Datagrunnlag for
planlegging,
erfaringsinnhenting
Strategisk
planlegging:
- Utviklingsplan
HF og RHF
- Konsekvens
utredning
- Tilstandsrapporter,
oversikter
- Behov for
bygging,
finansiering
- Grunnlag for
Nasjonal Helse og
sykehusplan
- Deltakelse i
utredningsarbeid
- Forvaltnings
planer
- Kulturminnevern
Faglig rådgiving, deltakelse i prosjekter, prosjektledelse
Idefase, konseptfase:
DetaljGjennomIbruktaking:
planlegging:
føring:
- Avgrensing ift
- Samordning
- Oppfølging
-Kontroll,
utviklingsplan, mandat
program- Endrings
overdragelse
for idefasen
prosjektering
kontroll
- Oppfølging
- Erfarings
garantisaker
- Virksomhetsbeskrivelse, - RFP
overføring
-OU
driftseffektivisering, LEAN - Utstyrs- Opplæring
-Innflytting
- Idesøk, alternative
program
- Erfaringsdrifts- og
- Organisering - Følge
evaluering
innhenting
utbyggingsløsninger
bruker- Erfarings- Utrede tomtevalg
medvirkning
innhenting
- Oppdatering av akt
- Romdatagrunnlag
base,
- Beslutnings
utstyrsdatagrunnlagidefase, "Liv
base
laga"
- Kartlegge status HF/RHF
- Avklare strategiske
føringer, eierstyring
- Fremskriving aktivitet og
kapasitetsbehov
- Alt. driftsmodeller
- Programmering: HFP,
DFP, HPU, OTP
- Samordning program
mot skisseprosjekt
- Logistikk, nærhetsbehov
- Økonomiske bærekraft,
investering, finansiering,
FDVU, driftsøkonomi,
usikkerhetsanalyser
- Planer for
Evaluering:
-Kartlegging
-Datainnsamling
-Erfarings
database
Vedlegg 3 SB-sak 06/2015
- Portal
- Opplæring
- Faglige seminarer
Marked,
finansiering
Kompetanse
Samarbeidspartnere
gjennomføring av
prosjektering
- Grunnlag for
arkitektkonkurranse
- HOD
- RHF
- NTNU
- Andre
universitet
- NFR
- Hdir
- Concept
- Andre
- Forskererfaring
- Forskningsmetode
- Formell
utdanning,
Master, PHD
- HOD
- RHF
- NTNU
- Andre universitet
- NFR
- Hdir
- Concept
- Andre
- HOD
- RHF
- HF/prosjekt
- RHF
- HF/prosjekt
- HF/Prosjekt
- HF/Prosjekt
- HF/Prosjekt
- HOD
- RHF
- HF/Prosjekt
- Sykehusplanlegging
- Prosjektarbeid
- Sektorkompetanse
- Akademisk komp
(samfunnsøkonomi,
statistikk, medisin oa)
- Verktøy, metoder
- Planlegging
- Sektorkomp.
- Prosjektledelse
- Sepsialkompetanse
- PlanleggingSektorkompetanse
- Prosjektledelse
- Funksjonsprogram.
- Utstyrsplanlegging
- Logistikk
- PlanleggingSektorkompetanse
- Prosjektledelse
- Funksjonsprogram.
- Utstyrsplanlegging
- Logistikk
- Planlegging
- Sektorkompetanse
- Funksjonsprogram.
- Utstyrsplanlegging
- Logistikk
- Planlegging
- Sektorkompetanse
- Funksjonsprogram.
- Metode
- NTNU
- Andre univer.
- Concept
- SINTEF
- SSB
- Internasj.
Forskning (EUprosjekter)
- Skandinavisk
- NTNU
- Andre universitet.
- Concept
- SINTEF
- SSB
- Internasjonal forskning
(EU-prosjekter)
- Skandinavisk eiermiljø
(Locum, Danske regioner
- HOD
- RHF
- HF/prosjekt
- HMS,
fagforeninger
- Faglige
interesseorganisasjoner
- Bruker-
- Planlegging
- Sektorkompetanse
- Prosjektledelse
- Funksjonsprogrammering
- Utstyrsplanlegging
- Logistikk
- Teknisk rådgiving ulike
fag
- Økonomi bygg
- Økonomi sykehusdrift
- Arkitekt
- HOD
- RHF
- HF/prosjekt
- HMS
- Fagforeninger
- Faglige interesseorganisasjoner
- Brukerorganisasjoner
- Kommuner, KS
- HF/prosjekt
- HMS
- Fagforening
- Brukerorganisasjoner
- Rådgivere,
planleggere
- HF/prosjekt
- HMS
- Fagforening
- Brukerorganisasjoner
- Rådgivere,
planleggere
- HF/prosjekt
- HMS
- Fagforening
- Brukerorganisasjoner
- Rådgivere,
planleggere
- HOD
- RHF
- Hdir
- HF/prosjekt
- HMS
- Fagforening
- Brukerorganisasjone
r
Vedlegg 3 SB-sak 06/2015
eiermiljø
(Locum,
Danske
regioner oa)
- EuHPN
- RHF
- HF/prosjekt
- HOD
- Hdir, NPR,
Samdata
- Statsbygg
- Forsvarsbygg
oa)
- EuHPN
- RHF
- HF/prosjekt
- HOD
- Hdir, NPR, Samdata
- Statsbygg
- Forsvarsbygg
- Rådgivere, planleggere
organisasjoner
- Kommuner, KS
- Rådgivere,
planleggere med
spesialkompetanse
- Arkitekter
- Rådgivere, planleggere
med spesial-kompetanse
- Arkitekter
- Rådgivere,
planleggere
Vedlegg 3 SB-sak 06/2015
Sykehusbygg HF - Verdikjede og oppgaver
Prosjektering
Leveranse:
Tema,
områder
Oppgaver
Forsking, rådgiving,
prosjektledelse
Forskning
Utvikling, verktøy,
kompetanse
- KS store
prosjekt
- Energi
- Prefab
-- Prosjektledelse
- BIM,
visualisering
- ??
- KS store prosjekt
- Energieffektivitet
- Prefabrikerte
løsninger
- Standarder
- Byplanlegging,
byutvikling
-- Prosjektledelse
- BIM, visualisering,
felles løsninger
- OPS
- Programvare FDV
Prosjektering, prosjektledelse
Mulighetsstudier
Skisse prosjekt
Forprosjekt/
Detaljprosjekt
Anbudsprosjekt:
Gjennomføring
Ibruktaking
Evaluering:
- Illustrere
muligheter og
begrensninger
- Grunnlag for
tomtevalg
- Sammenheng
virksomhet og
bygg
- Utvikle
alternative
løsninger
- Illustrere
HFP/DFP, vise
snitt og fasader,
vise avhengigheter drift vs bygg
- Tekniske
systemer, energi
(OTP)
- Grensesnitt bygg
vs utstyr
- Regulerings plan
- Grunnlag for
bygge-kostnad
- Anbudsinnhenting
- Kontrahering
- Innkjøp
- Tilbudsforespørsel
- Kontrahere
entreprenører
- Lede
utbygging
frem til
overtakelse
- Anskaffelse
utstyr
- Installasjon
- Godkjenning
- Bidra
etablering
av FDVU
- Garanti,
reklamasjon
- Sikre referansekunnskap,
endringskontroll
- Følgeevaluering
- Bidra i
kartlegging og
dokumentasjon
ifm POE
Prosjekt
Prosjekt
- Prosjektetablering,
styrings-systemer
- Utvikle
arkitektfaglige og
tekniske løsninger,
kostnads-beregne
- Grunnlag for
søknader og
godkjenning
- Kostnadsberegning
- Finansiering
- Beslutningsgrunnlag oppstart
- Valg av
entreprise og
gjennomføringsmod.
Prosjekt
Prosjekt
Prosjekt
Prosjekt
- HOD
- RHF
- Prosjekt
- ??
Marked,
finansiering
- HOD
- RHF
- NTNU
- Andre
universitet
- NFR
- Hdir
- Concept
- Andre
- HOD
- RHF
- NTNU
- Andre universitet
- NFR
- Hdir
- Concept
- Andre
Prosjektering, rådgiving, prosjektledelse
Vedlegg 3 SB-sak 06/2015
Kompetanse
Samarbeidspartnere
- Forskererfaring
- Forskningsmetode
- Formell
utdanning,
Master, PHD
- NTNU
- Andre
univer.
- Concept
- SINTEF
- SSB
- Internasj.
Forskning
(EUprosjekter)
Skandinavisk
eiermiljø
(Locum,
Danske
regioner oa)
- EuHPN
- RHF
- HF/prosjekt
- HOD
- Hdir, NPR,
Samdata
- Statsbygg
Forsvarsbygg
- Arkitektfag
- Tekniske fag,
spesialkompetanse
- Prosjekterfaring
-Sektorkompetanse
-Akademisk komp.
-Verktøy, metoder
- NTNU
- Andre univer.
- Concept
- SINTEF
- SSB
- Internasj.
Forskning (EUprosjekter)
- Skandinavisk
eiermiljø (Locum,
Danske regioner
oa)
- EuHPN
- RHF
- HF/prosjekt
- HOD
- Hdir, NPR,
Samdata
- Statsbygg
- Forsvarsbygg
Vedlegg 5 til SB-sak 06/2015
PÅGÅENDE PROSJEKTER I HELSEBYGG, PR. 14.01.2015
Prosjekt.nr
Prosjekt/oppdragsgiver
14018
Psykiatrisenter Øya
St.Olavs Hospital HF
14020
Ombygging postkjøkken BF1
St. Olavs Hospital HF
Status
Forstudie/idefase
14021
FS ombygging 4. og 5. etg
St.Olavs Hospital HF
FS Innredning dyrestall BF 2
St.Olavs Hospital HF
Prosjektledelse Kunnskapsportalen
St.Olavs hospital HF
Pågår
Ferdig 01.02.15
19,8 mill
Oppstart 01.02.15
Ferdig 01.10.15
30 mill
Pågår
31.12.2015
Nasjonal innkjøp og logistikk
Helse Midt-Norge RHF
Utvidelse H-bygg Namsos
Helse Nord-Trøndelag HF
Konseptfasen nytt sykehus NR
Helse Møre og Romsdal HF
Gjennomføringsfase Østmarka
St. Olavs Hospital HF
Forprosjekt psykiatriløftet Levanger
Helse Nord-Trøndelag HF
Ombygging MTFS vest SAP
Sykehusapotekene i Midt-Norge HF
Pågår
juni/juli-2015
LØ prosjektet (Logistikk og økonomi)
HEMIT
Ferdigstillelse av St.Olav-prosjektet
St. Olavs Hospital HF
PET-Syklotron
St.Olavs Hosptial HF
Pågår
14024
14030
14032
14033
15001
15002
15003
140147
140152
14010
NYTT
Framdrift/varighet
Rapport ferdig: 30.04.15
Styrebehandles: mai 2015
Ferdig prosjektert, under Oppstart mai 2014
utførelse, på plan
Ferdig august 2015
Prosjektkostnad
Kommentarer
45 mill
Utviklingsprosjekt
Oppstart idefase 02.02.15 31.12.15
Oppstart konseptfase
Startet
4,2 mrd
Startet
Byggestart: Februar 2016
Overlevering: November 2017
Høsten 2015
245 mill
150 mill
Startet
Ferdig 01.03.15
1 mill
Utleie 1 - 2 personer til
2016
Pågår
Ferdig august 2015
Idè-/konseptfase
Oppstart januar 2015
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 07/2015
Rekrutteringsplan 2015
(oppfølging av SB-sak 15/2014)
OPPSUMMERING
Det vises til SB sak 06/15 hvor aktiviteter 2015 er beskrevet.
Sykehusbygg HF må snarlig rekruttere nødvendig kompetanse innenfor
administrasjon og fellesoppgaver, plan og utvikling, samt for prosjektering og
bygging. Kostnadene skal holdes innenfor det foreløpige vedtatte budsjett for 2015.
Prosjektfinansierte stillinger rekrutteres etter oppdrag tilført Sykehusbygg HF, men
noe basispersonell må straks rekrutteres med bakgrunnen i Foretaksprotokollen fra
07.01.2015.
FORSLAG TIL VEDTAK
1. Styret gir administrerende direktør (konst.) fullmakt til å ansette personell
innenfor vedtatte rammer i foreløpig budsjett for 2015.
2. Oppnevnt ansettelsesutvalg for AD, gis fullmakt til å ansette ledere (adm. og
økonomi), og faglige ledere som angitt i saksframlegg. Disse lederstillingene
skal kunngjøres eksternt, uavhengig av evt. virksomhetsoverdragelser.
TRYKTE VEDLEGG:
Sak SB 15/2014
Arkiv.: 010.16
Rekrutteringsplan 2015 (behandlet i styremøtet 09.12.2014)
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
BAKGRUNN:
Det vises til SB-sak 15/2014 om samme sak hvor styret gjorde følgende vedtak:
1. Styret tar den fremlagte rekrutteringsplanen til orientering, og ber om en
endelig plan når oppdrag og aktivitet for 2015 er fastlagt.
2. Stillinger som omfatter sentrale ledere på de ulike områdene, skal kunngjøres
eksternt.
I SB-sak 05/2015 beskrives de oppgaver som skal løses innenfor administrasjon,
fellesoppgaver og kjente nasjonale prosjekter som pågår/er under planlegging.
For å løse disse oppgavene, vil Sykehusbygg HF trenge høy kompetanse innenfor
flere områder. Oppgavene har i etableringsfasen blitt løst dels gjennom innleie av
ressurser fra Helse Midt-Norge og noe innleie eksternt.
Intensjonen med etablering av Sykehusbygg HF er blant annet standardisering,
gjenbruk og utvikling av systemer og kompetanse i sykehusprosjekter. Det er derfor
viktig å beholde den kompetansen som finnes på områdene i Helse Norge.
Administrasjon
Sykehusbygg HF trenger snarlig ansvarlig personell for å løse oppgaver innenfor
økonomi, personal, IKT/støttesystemer, kommunikasjon og kontorstøtte.
Dette løses p.t. til dels gjennom innleie av personell i dag. Sykehusbygg vil trenge
stabilitet og forutsigbarhet i administrasjonen for å etablere en god arbeidsplass.
12.01.2015 ble det inngått avtale med Visma for levering av regnskapstjenester.
Årlige kostnader avhenger av omfang (antall bilag, ansatte mv), men vil ligge
innenfor foreløpig vedtatt budsjett for 2015. Avtalen innebærer minimalt bruk av
egne ressurser til lønn- og regnskapsarbeid. I oppstartsfasen må Sykehusbygg bistå
med ressurser til eks utarbeidelse av kontoplan, ansattliste, reglement mv.
Sykehusbygg benytter i etableringsfasen innleide ressurser i arbeidet med å få
nødvendige støttesystemer i drift.
Det foreslås at det tilsettes snarlig minimum 5 ansatte til administrasjonen i
Sykehusbygg HF i tillegg til AD. Av disse 5 vil det være 2 ledere (ledere for økonomi
og adm/HR).
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 2 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
Fellesoppgaver
Sykehusbygg har utlyst stillinger som sykehusplanleggere. Det var 32 søkere til
stillingene med sammensatt kompetanse. Administrasjonen ønsker å tilsette flere av
disse til å løse oppgaver innenfor dette virksomhetsområdet. Noen av disse bør også
ansettes med tanke på mulige nye prosjekter, jfr. Statsrådens Foretaksprotokoll av
07.01.2015.
I tillegg har administrasjonen leid inn personell til oppgaver overført fra
kompetansenettverket til Sykehusbygg HF frem til sommeren 2015.
Det tilsettes snarlig en faglig leder for fellesoppgaver og personell til å løse oppgaver
innenfor de oppgaver som er beskrevet i sak 06/2015.
Plan og utvikling
Noen av sykehusplanleggerne vil bli tilsatt pga. pågående prosjekter, eks nytt
sjukehus i Nordmøre og Romsdal.
I utlysningsteksten til sykehusplanleggere etterspørres personer med ulik
kompetanse og erfaring innenfor plan og utvikling, for om mulig å sette sammen et
godt faglig team av planleggere, prosessledere og prosjektledere. Oppgavene vil
være knyttet delvis til fellesoppgaver og noen direkte til prosjekter.
Det må tilsettes en faglig leder og løpende vurderes ytterligere rekruttering av
kompetanse til dette virksomhetsområdet. Noe innleie av personell gjennom
rammeavtaler må påregnes.
Prosjektering og bygging
Til Tønsbergprosjektet er det utlyst 4 stillinger. 3 av disse vil ha tilsettingsforhold til
Sykehusbygg HF. Tilsetting av prosjektdirektør pågår nå. Prosjekteringssjef,
prosjektleder teknikk og prosjektleder samhandling har søknadsfrist 5. februar.
Det må ansettes en faglig leder, og i tillegg må det snarest kunngjøres stillinger
innenfor kategoriene prosjektledere, prosjekteringsledere, fagansvarlige innenfor
ulike områder ( bygg, teknikk, IKT, logistikk etc. ), samt hovedbyggeledere. Det må
ansettes noe personell som kan være tilgjengelig for pågående oppgaver, jfr.
Foretaksdokumentet fra 7.01.2015.
Det vil i tillegg kunne være aktuelt med innleie av noe personell gjennom
rammeavtaler i 2015.
Det vises for øvrig til sak 015/2014 (vedlegg) og sak 06/2015 om oppgaver for
Sykehusbygg i 2015.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 3 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 15/2014
REKRUTTERINGSPLAN 2015
OPPSUMMERING
Det må ansettes personell innen alle virksomhetsområder så snart som mulig. Det
gjennomføres en samlet kunngjøring i regionenes sentrale aviser og deres nettsider,
fagtidsskrifter, kampanjer på sosiale medier (Linkedin og Facebook) og selvfølgelig
Sykehusbygg og helseforetakene sine egne nettsider.
FORSLAG TIL VEDTAK
1. Styret gir sin tilslutning til den rekrutteringsplan som er skissert i
saksframlegg.
2. Stillinger som omfatter sentrale ledere på de ulike områdene, skal kunngjøres
eksternt.
TRYKTE VEDLEGG:
Ingen.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 14/00117
Side 1 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
BAKGRUNN:
Rekrutteringsplan for et nytt foretak vil i oppstartsfasen være en oppgave med
betydelig usikkerhet. På den ene siden er det ønskelig å få etablert et selskap som er
attraktivt og med høy kompetanse innenfor ledelse av sykehusprosjekter. På den
andre siden må det også være tilstrekkelig med oppgaver for å bygge opp en slik
organisasjon. Det betyr oppgaver innenfor alle områder fra utviklingsplaner til
ferdigstilling og drift av sykehusbygg. Det vil være en utfordrende oppgave å bygge
opp en kompetent nasjonal organisasjon under så vidt usikre forutsetninger.
I 2012 og 2013 ble det utarbeidet 2 rapporter omkring organisering av en slik
virksomhet. Det ble i den forbindelse foretatt en kartlegging som viste at 1600-1700
personer er tilsatt i eiendomsrelaterte oppgaver (ekskl. renhold) ved sykehusene.
Kartleggingen viste at rundt 230 personer av disse er knyttet til oppgaver relatert til
Sykehusbygg HF.
I den felles RHF-styresaken som ble framlagt for alle styrene høsten 2014, er det
anslått følgende bemanning innenfor de ulike områdene i løpet av 2015:
•
•
Administrasjon og fellesoppgaver: 18 – 22 personer.
Prosjektfinansierte oppgaver: Bemanning etter oppdragsmengde
Nedenfor følger en vurdering av behov for rekruttering i 2015, hvor vi også må ta inn
noe personell knyttet til prosjektfinansierte oppgaver, uten at det foreløpig er gjort
avtaler vedr. dette. Uten personell har vi heller ikke mulighet til å påta oss oppgaver.
Det er i egen sak 12/2014, Oppgaver og organisering av Sykehusbygg HF, beskrevet
organisering og type oppgaver som er aktuelle for Sykehusbygg. Dette gjentas derfor
ikke like detaljert i denne saken.
Nedenfor er angitt arbeidsoppgaver/funksjoner/stillinger, hvor vi skiller mellom en
utlysing av stillinger snarest mulig i 2015 og de øvrige i løpet av 2015. Under hvert
virksomhetsområde, vil vi angi de ressurser som kan være aktuelle ved en
virksomhetsoverdragelse fra enheter i Helse Midt og Helse Sør-Øst.
Når det gjelder sentrale lederstillinger i foretaket, er det lagt til grunn at stillingene
kunngjøres og hvor personell må selv søke på de aktuelle stillinger, selv om en
allerede inngår i en virksomhetsoverdragelse inn i foretaket og kanskje innehar den
kompetanse som stillingen krever. Styret må vurdere om det i slike tilfeller kun skal
kunngjøres internt i helseforetakene.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 14/00117
Side 2 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
Administrasjon
Stilling
Administrerende direktør
Økonomisjef/ansvarlig øk.styring
Personal-/HR-sjef/Adm.sjef
IKT-ansvarlig
Kommunikasjonsrådgiver
Sekretær/kontorstøtte
1.kvartal
X
X
X
X
Senere
X
Kommentar
Styrets ansvar
Inkl. lønn og regnskap
Delvis løsning internt
Løses internt
Innleie foreløpig
Løses internt.
Ved en eventuell virksomhetsoverdragelse fra Helse Midt, inngår 3-4 personer innen
ledelse, administrasjon/HR, IKT, sekretær/kontorstøtte.
Forslag: 3 stillinger kunngjøres eksternt, med tiltredelse snarest. Prosess vedr.
rekruttering AD er igangsatt.
Dette betyr ca 6 personer totalt innenfor administrasjon og IKT når disse er tilsatt.
Utviklingsdirektør
Ledelse av 3 virksomhetsområder; fellesoppgaver, plan og utvikling, prosjektering og
bygging lyses ut senere.
Fellesoppgaver
Stilling
En utviklingsdirektør for de 3
virksomhetsområdene
Fagansvarlig fellesoppgaver
Kontrakt/anskaffelser
Prosjektstyringssjef, styringssystemer,
KS, HMS
Støttesystemer, IT-verktøy, BIM,
databaser
Fremskrivningsmodell, veiledere,
standarder, evalueringer
Energi, miljø, LCC, Universell
utforming
Kulturminne
1.kvartal
X
Senere
X
Kommentar
X
X
Løses internt foreløpig
Løses delvis internt
X
Løses internt
X
X
X
Løses internt, men må
suppleres
Løses internt
Ved en eventuell virksomhetsoverdragelse fra Helse Midt, inngår 1-2 personer
innenfor anskaffelser/innkjøp og BIM.
Ved en eventuell virksomhetsoverdragelse fra Helse Sør-Øst inngår ca. 5 personer.
Forslag: Det lyses ut stillinger som fagansvarlig og sykehusplanleggere (veiledere etc.
– antall avhenger av oppgaver/kompetanse på søkere). Minimum 2-3 nye stillinger.
Dette betyr totalt minimum 9 personer innenfor dette området etter rekruttering.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 14/00117
Side 3 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
Totalt innenfor administrasjon og fellesoppgaver i løpet av 2015:
Ca. 16 personer, inkludert 10-11 personer virksomhetsoverdratt fra RHF-ene.
Plan og utvikling
Stilling
Fagansvarlig plan og utvikling
Sykehusplanleggere i
tidligfase/medisinsk kompetanse
Prosjektledere
Prosessledere, brukermedvirkning
Analyser, framskrivning, kapasitet etc.
Helse/arkitektur, arealplanleggere
1.kvartal
X
X
Senere
X
X
X
Kommentar
Løses internt foreløpig
Suppleres
«
«
«
Løses internt
Ved en eventuell virksomhetsoverdragelse fra Helse Midt, inngår 5-6 personer
innenfor sykehusplanlegging, logistikk, arealplanlegging, helse og arkitektur. Disse er
i all hovedsak opptatt med prosjekter i Midt-Norge.
Forslag: Det legges til grunn at det vil være mest behov for ressurser innenfor dette
området i 2015 og stillinger må lyses ut. Søkermengde/kompetanse og innmeldte
behov/prosjekt fra RHF/HF’ene, avgjør antall ansatte. Det må uansett ansettes
snarest en kapasitet innenfor disse områdene for å være forberedt på prosjekter
som påregnes bestilt fra foretakene. Noe innleie av personell gjennom rammeavtaler
må påregnes.
Prosjektering og bygging
Stilling
Fagansvarlig prosjektering og bygging
Prosjekteringsledere
Prosjektledere
Fagansvarlige innen alle fagområder
Hovedbyggeledere
Byggeledere.
1.kvartal
X
X
X
Senere
X
X
X
Kommentar
Flere fag
Flere fag
Løses internt foreløpig
Løses gjennom innleie
Ved en eventuell virksomhetsoverdragelse fra Helse Midt, inngår 7-8 personer
innenfor ledelse, prosjekteringsledelse, elektro, bygg, infrastruktur, med. utstyr,
HMS, ferdigstillelse, prosjektstyring. De fleste av disse personene vil en stor del av
2015 våre opptatt med prosjekter i Midt-Norge.
Fra Helse Sør-Øst vil 1 person mulig være aktuell (innenfor ledelse) ved en
virksomhetsoverdragelse.
Forslag: Det kunngjøres stillinger innenfor de nevnte områder snarest. Det må
ansettes noe personell som kan være tilgjengelig for pågående oppgaver.
Kompetanse på søkerne vil være avgjørende. Oppgavene innenfor dette området er
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 14/00117
Side 4 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
meget usikre i 1. halvår 2015. Det vil i større grad være aktuelt med innleie av
personell gjennom rammeavtaler i 2015.
Regionkontor (desentralisert organisasjon)
I forslag til organisasjonskart for Sykehusbygg HF, er det foreslått 4 regionkontorer
med ansvar for å organisere og gjennomføre prosjekter i regionen. Hver region må
ledes ev en regionsjef/regiondirektør. Disse regionale enhetene skal inngå i de
prosjektfinansierte tjenestene. Disse enhetene bør bygges opp gradvis i takt med
utvikling/bestilling av oppgaver fra RHF/HF’ene i regionen. Regiondirektør
rapporterer til administrerende direktør.
Forslag: Det kunngjøres stilling som regiondirektør hvor region Sør-Øst prioriteres i
oppstartsfasen. Regionkontor bør etableres i Oslo-området. Nødvendig administrativ
kontorstøtte avklares når regiondirektør er ansatt.
Tønsbergprosjektet, Sykehuset i Vestfold HF
Helse Sør-Øst har behov for 4 nye prosjektadministrative stillinger i
Tønsbergprosjektet ved Sykehuset i Vestfold. Her skal en nå i gang med
forprosjektet. Helse Sør-Øst ønsker at 4 stillinger annonseres i regi av Sykehusbygg,
og hvor 3 av disse stillingene omfatter ansettelse i Sykehusbygg HF. Det betyr at
disse personene blir ansatt i Sykehusbygg og leid ut til Tønsbergprosjektet.
Annonsering av disse stillingene vil skje i uke 50/51.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 14/00117
Side 5 av 5
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 09/2015
Sykehusbygg HF - lønnspolitikk
OPPSUMMERING
Sykehusbygg HF må ha et lønns- og personalpolitisk styringsdokument.
I påvente av denne må lønns- og arbeidsvilkår fastsettes for utlyste stillinger knyttet
til Tønsbergprosjektet og adm. direktør Sykehusbygg HF, samt øvrige nye stillinger i
Sykehusbygg HF.
FORSLAG TIL VEDTAK
Styret for Sykehusbygg HF ber om at det utarbeides et styringsdokument for lønnsog personalpolitikken og en personalhåndbok for Sykehusbygg HF.
Personalhåndboken forutsettes forelagt styret for godkjenning.
Styret gir styreleder fullmakt til å fastsette lønns- og arbeidsvilkår for stillinger som
adm. direktør Sykehusbygg HF og for prosjektdirektør for Tønsbergprosjektet, samt
øvrige 5 mellomledere som er skissert i egen sak om rekruttering.
Styret gir fungerende adm. direktør fullmakt til å fastsette lønns- og arbeidsvilkår for
øvrige stillinger som lyses ut, og innenfor de lønnsnivå som er skissert i styremøte
22.01.2015. Lønns- og arbeidsvilkår forutsettes å være konkurransedyktige, uten å
være lønnsledende.
Lønnsfastsettelse for alle stillinger i Sykehusbygg HF skal være innenfor gjeldende
reglement for helseforetakene.
TRYKTE VEDLEGG:
•
•
Lønnspolitikk for Nordlandssykehuset
Lenke til HTA i staten
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
BAKGRUNN/UTREDNING:
Administrasjonen ble i styremøte 09.12.2014 bedt om til neste møte å forelegge
styret en sak vedr. lønnspolitikk for Sykehusbygg HF.
Lønnspolitikken vil være en del av foretakets personalpolitikk og det forutsettes at
denne og øvrige styrende administrative dokumenter samles i en egen
personalhåndbok når HR-funksjonen er etablert.
For Sykehusbyggs del kan det være aktuelt å benytte en elektronisk
personalhåndbok, eksempelvis Compendia eller andre web-baserte
personalhåndbøker på markedet.
Generelt
Lønnspolitikken er en del av Sykehusbygg HFs samlede arbeidsgiverpolitikk og er en
sentral del av foretakets personalpolitiske verktøy.
Lønnspolitikken skal bygge på foretakets kjerneverdier og disse må utformes og
besluttes. Denne skal bidra til likestilling, fleksibilitet, omstilling og
kompetanseutvikling.
Lønnspolitikken er ikke statisk, men utvikles løpende for å møte de utfordringene
foretaket til enhver tid har. Samtidig skal lønnspolitikken i rimelig grad være
forutsigbar og kjent for den enkelte ansatte.
Lønn er ett av flere virkemidler for å stimulere medarbeidere til god arbeidsinnsats,
engasjement, faglig utvikling og til gode arbeidsforhold.
Lønnspolitikken må sees i sammenheng med andre arbeidsvilkår, som for eksempel
sosiale ordninger, forsikrings- og pensjonsordninger, kompetansehevingstilbud,
stipendordninger, tilrettelegging av arbeidssituasjonen og ulike velferdstiltak.
Lønnsdannelsen i foretakets ulike enheter skal skje innenfor de samme rammer og
bestemmelser. Det kan imidlertid være forskjeller innad i foretaket, eksempelvis
prioriteringer i forhold til rekrutteringssvake grupper, geografiske forhold mv.
Lønnspolitikken er et styrings- og utviklingsverktøy.
Lønnspolitikken er forpliktende og retningsgivende for prosesser mellom partene i
Sykehusbygg HF.
Lønnspolitikken gjelder for samtlige ansatte.
Lønnspolitikken evalueres i forkant av hvert hovedoppgjør og kan i tillegg justeres
underveis i henhold til lokale eller sentrale beslutninger.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 2 av 3
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
Ved utarbeidelse av lønnspolitikken må det gjøres rede for
• Overordnet målsetting
• Forhandlingsmodell og forhandlinger
• Lønn/lønnselementer
• Funksjonstillegg
• Individuelle tillegg
Vedlagt følger Lønnspolitikk for Nordlandssykehuset som et eksempel på et
lønnspolitisk dokument og hvor ovennevnte elementer er omtalt. Tilsvarende følger
det med ei lenke til Statens reglement, HTA fra 01.05.2014.
Fastsettelse av lønn ved etablering av Sykehusbygg HF
Helse Midt-Norge RHF har bedt om at avdelingen Helsebygg Midt-Norge overføres til
Sykehusbygg HF gjennom en virksomhetsoverdragelse. Ansatte som blir rekruttert
gjennom virksomhetsoverdragelse vil ha krav på de samme lønns- og
arbeidsrettigheter (for eksempel overtidstillegg, reisegodtgjørelse med mer) som de
hadde i den overdragende virksomheten.
Ved nyrekruttering vil det være naturlig å ta utgangspunkt i lønnsnivået i Helsebygg
Midt-Norge. Disse nivåene ligger innenfor de nivåer som er skissert i Statens
lønnsreglement (lønnsplan for gjennomgående stillinger).
Konstituerende adm. dir. vil gjøre nærmere rede for dette i møtet.
Ved lønnsfastsettelser, skal følgende vurderes:
• Arbeidsoppgaver og ansvar
• Erfaring, kompetanse, og personlig egnethet
• Markedssituasjonen
En har under utlysning stillinger for adm. direktør Sykehusbygg HF og
prosjektdirektør, prosjekteringssjef, prosjektleder teknikk og prosjektleder
samhandling til utbygging ved Sykehuset i Vestfold HF - Tønsbergprosjektet.
I tillegg vil en rekke stillinger i løpet av kort bli utlyst, jfr. egen sak vedr. rekruttering.
Det foreslås at styreleder gis fullmakt til å fastsette lønns- og arbeidsvilkår for
adm. direktør og prosjektdirektør for Tønsbergprosjektet, samt 5
mellomlederstillinger. Videre foreslås at konst. adm. direktør gis fullmakt til å
fastsette lønns- og arbeidsvilkår for de øvrige stillingene.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 3 av 3
LØNNSPOLITIKK
1
Innholdsfortegnelse
1
INNLEDNING ................................................................................................................... 3
2
OVERORDNET MÅLSETTING ...................................................................................... 3
3
FORHANDLINGSMODELL OG FORHANDLINGER .................................................. 4
3.1 Spekters forhandlingsmodell for helseforetak ............................................................. 4
3.2
4
Lokale forhandlinger (del B) ....................................................................................... 5
3.2.1
Kriterier som skal legges til grunn for lokale forhandlinger ................................ 5
3.2.2
Ansvar og myndighet ........................................................................................... 5
LØNNSJUSTERING OG LØNNSFASTSETTING .......................................................... 5
4.1 Ved tilsetting................................................................................................................ 6
4.2
I forbindelse med årlige forhandlinger (hovedoppgjør, mellomoppgjør) .................... 6
4.3 Ved vesentlig endring i ansvar og arbeidsområde eller vesentlig heving av
kompetanse som har betydning for stillingen ........................................................................ 6
5
4.4
For å rekruttere og beholde viktig kompetanse ........................................................... 7
4.5
Lønnssamtale ............................................................................................................... 7
4.6
Uorganiserte arbeidstakere .......................................................................................... 7
LØNN/LØNNSSELEMENTER ........................................................................................ 7
5.1 Lønnsrammer/lønnsgrupper......................................................................................... 7
5.2
Lønn i midlertidig stillinger/ prosjektstillinger ........................................................... 8
5.3
Lønn ved overgang fra turnusstilling til dagstilling .................................................... 8
5.4
Lederlønn ..................................................................................................................... 8
5.5
Godtgjøring for særskilt kompetanse .......................................................................... 9
5.5.1
Kompetansetillegg ................................................................................................ 9
5.5.2
Mastergradstillegg ................................................................................................ 9
5.5.3
Forskningstilegg ................................................................................................... 9
5.5.4
Doktorgradstillegg ................................................................................................ 9
5.5.5
Tillegg for klinisk spesialitet .............................................................................. 10
5.5.6
Godkjenning for etter-/videreutdanning ............................................................. 10
5.6
FUNKSJONSTILLEGG ............................................................................................ 10
5.7
GENERELT OM INDIVIDUELLE TILLEGG ........................................................ 10
2
1 INNLEDNING
Nordlandssykehusets lønnspolitikk er en del av sykehusets personalpolitikk og består av to
deler:
Del I Lønnspolitikk
Del II Lønnshefte - oppdaterte lønnsnivåer
Lønnspolitikken er en del av Nordlandssykehusets samlede arbeidsgiverpolitikk og er en
sentral del av foretakets personalpolitiske verktøy. Lønnspolitikken bygger på sykehusets
kjerneverdier - kvalitet, trygghet og respekt. Lønnspolitikken er ikke statisk men utvikles
løpende for å møte de utfordringene foretaket til enhver tid har. Samtidig skal lønnspolitikken
i rimelig grad være forutsigbar og kjent for den enkelte ansatte.
Lønn er ett av flere virkemidler for å stimulere medarbeidere til god arbeidsinnsats,
engasjement, faglig utvikling og til gode arbeidsforhold.
Lønnspolitikken må sees i sammenheng med andre arbeidsvilkår, som for eksempel
kompetansehevingstilbud, stipendordninger, tilrettelegging av arbeidssituasjonen og ulike
velferdstiltak.
Lønnsdannelsen i foretakets ulike klinikker skal skje innenfor de samme rammer og
bestemmelser. Det kan imidlertid være styrte forskjeller innad i foretaket, eksempelvis
prioriteringer i forhold til rekrutteringssvake grupper, geografiske forhold mv.
Lønnspolitikken er et styrings- og utviklingsverktøy.
Lønnspolitikken er forpliktende og retningsgivende for prosesser mellom partene i
Nordlandssykehuset.
Lønnspolitikken gjelder for samtlige ansatte.
Lønnspolitikken gjøres gjeldende fra 20.09.11
Lønnspolitikken evalueres i forkant av hvert hovedoppgjør og kan i tillegg justeres underveis i
henhold til lokale eller sentrale beslutninger.
2 OVERORDNET MÅLSETTING
Overordnet målsetting for NLSH’s lønnspolitikk er å rekruttere, utvikle og beholde
kvalifiserte og motiverte medarbeidere slik at de kan bidra til å realisere foretakets mål.
Lønnspolitikken skal:
- bidra til å rekruttere, beholde og utvikle dyktige medarbeidere på alle plan i
organisasjonen
- bidra til at Nordlandssykehuset framstår som en attraktiv arbeidsplass
- stimulere til kompetanseheving og karriereutvikling
- bidra til at ansatte har lønn som avspeiler utdanning, kompetanse og stillingens ansvar,
oppgaver og myndighet
- fremme likestilling, det vil si sikre at det ikke oppstår lønnsforskjeller på bakgrunn av
kjønn
3
-
bidra til at ansatte ved framsetting av lønnskrav får en mest mulig objektiv
saksbehandling
bidra til at kriterier som benyttes i lønnsutformingen skal være klart formulert og kjent
3 FORHANDLINGSMODELL OG FORHANDLINGER
3.1 Spekters forhandlingsmodell for helseforetak
Arbeidsgiverforeningen Spekter er arbeidsgivers part i sentrale forhandlinger.
Forhandlingsmodellen er regulert i Hovedavtalen mellom Spekter og
hovedsammenslutningene § 4.
I sentrale forhandlinger forhandler Spekter med hovedsammenslutningene (del A og Sosiale
bestemmelser A1) og med de enkelte organisasjoner (del A2). Organisasjoner som benytter
lokal forhandlingsmodell har ikke del A2. Sosiale bestemmelser A1 er lik for alle
organisasjoner.
I lokale forhandlinger (del B) forhandler Nordlandssykehuset med de aktuelle organisasjoner
Hovedsammenslutninger
Organisasjoner
LO
Fagforbundet
Fellesorganisasjonen (FO)
El&IT
YS
Delta
Parat
Bibliotekarforbundet
Det norske maskinistforbund (Dnmf) *
UNIO
Norsk Sykepleierforbund (NSF)
Norsk Fysioterapeutforbund (NFF)
Norsk Ergoterapeutforbund (NETF)
Utdanningsforbundet
Akademikerforbundet *
Presteforeningen *
Norsk Forskerforbund *
SAN
NITO *
Den norske jordmorforening (DNJ *
Norsk Radiografforbund (NRF) *
Akademikerne
Den norske legeforening (Dnlf) *
Norsk Psykologforening (NPF) *
Econa *
Samfunnsviternes fagforening *
TEKNA *
Den norske tannlegeforening *
4
* de organisasjoner som pr dato benytter lokal forhandlingsmodell
Noen organisasjoner er så små at de forhandler sammen. Andre små organisasjoner forhandles
for av større organisasjoner.
For de som har sentralt forhandlet A2-del bygges overenskomsten opp på følgende måte:
Del A + Sosiale bestemmelser A1 + del A2 + del B = Overenskomst
For de som benytter lokal forhandlingsmodell bygges overenkomsten opp på følgende måte:
Del A + Sosiale bestemmelser A1 + del B = Overenkomst
I tillegg til overenskomstene kan det inngås særavtaler med enkeltorganisasjoner for å
regulere særskilte behov.
3.2 Lokale forhandlinger (del B)
Lokale forhandlinger gjennomføres som en del av overenskomstforhandlingene mellom
Spekter og sentrale organisasjoner/hovedsammenslutninger. De lokale forhandlingene
resulterer i en del B. Forhandlinger om individuell avlønning inngår i B-delsforhandlingene.
3.2.1 Kriterier som skal legges til grunn for lokale forhandlinger
Partene har et felles ansvar for å utvikle kriterier for lokal lønnsdannelse slik at de er tilpasset
helseforetakets formål og virksomhet. Viktig i denne sammenheng er blant annet å fremme
måloppnåelse av:
helsepolitiske føringer
oppnå kostnadseffektivitet, faglige mål og kvalitet
sikre målrette og effektiv bruk av personalressurser og andre ressurser
rekruttere, beholde og utvike kompetanse og motiverte medarbeidere
Partene lokalt blir enige om kriterier for lokal lønnsdannelse
3.2.2 Ansvar og myndighet
Direktøren har det overordnede ansvar for forhandlinger og lønnsfastsetting.
Den daglige forhandlingsmyndighet er delegert til personalsjefen. Avgjørelser tas i samråd
med klinikksjefer. Personalsjefen bruker sin stab i Arbeidsgiverseksjonen i forbindelse med
lønns- og forhandlingsarbeid.
Klinikksjefer skal involveres i de årlige lokale forhandlingene.
4 LØNNSJUSTERING OG LØNNSFASTSETTING
Som hovedregel fastsettes/justeres lønn ved følgende fire anledninger:
5
4.1.
4.2.
4.3
4.4
Ved tilsetting.
I forbindelse med årlige forhandlinger.
Ved vesentlig endring i ansvar og arbeidsområde eller vesentlig heving av kompetanse
som har betydning for stillingen.
For å rekruttere/beholde viktig kompetanse.
4.1 Ved tilsetting
Før lønnstilbud sendes ut skal det gjøres en vurdering av søkerens kompetanse og erfaring,
samt tas hensyn til stillingens kompleksitet og arbeids- og ansvarsområde.
Hvis det ikke foreligger særskilte forhold, legges som hovedregel overenskomstens
minstelønnsplassering til grunn. Med bakgrunn i rekrutteringssituasjonen og
markedssituasjonen vil arbeidsgiver kunne gjøre vurdering utover minstelønnsplassering.
Enhver søker har anledning til å gi utrykk for sine forventninger/krav om lønn før de takker ja
tl en stilling
Beslutningsmyndigheten ligger hos personalsjefen. Avgjørelser tas i samråd med
klinikksjefer.
4.2 I forbindelse med årlige forhandlinger (hovedoppgjør, mellomoppgjør)
Lønn justeres gjennom sentrale og lokale forhandlinger. Dette skjer vanligvis en gang i året.
Bare organisasjoner med lokal forhandlingsrett kan kreve lokale forhandlinger.
Ansatte fremmer sine krav via respektive fagforeninger.
Kravene tas opp i lokale forhandlinger mellom partene.
Uorganiserte kan fremme sine krav til nærmeste overordnede.
Direktøren beslutter hvordan lønnsoppgjør for uorganiserte skal være.
Se eget punkt om uorganiserte, pkt 4.6
Arbeidsgiver kan fremme krav på vegne av grupper/enkeltpersoner. Kravene må begrunnes i
kriterier nevnt i pkt 3.2.1. Prioriterte krav sendes til personalsjefen.
4.3 Ved vesentlig endring i ansvar og arbeidsområde eller vesentlig heving
av kompetanse som har betydning for stillingen
Dersom en medarbeider får reelle og betydelige endringer i ansvar og arbeidsområde kan
arbeidsgiver foreta justering av lønnen. Vesentlige endringer betyr at stillingens grunnpreg må
ha endret karakter, eksempelvis gjennom økt ansvar, utvidede oppgaver eller større grad av
kompleksitet.
Tilsvarende justering kan gjøres dersom en arbeidstaker får betydelig kompetanseheving som
er av betydning for stillingen og som ikke omfattes av bestemmelser i overenskomst (eks.
kompetansetillegg).
Krav om lønnsjustering framsettes for nærmeste overordnede. Nærmeste overordnede
vurderer om det er grunnlag for å videresende kravet til personalavdelingen for behandling.
Dersom det ikke er grunnlag for kravet, avvises det. Nærmeste overordnede gir
tilbakemelding til arbeidstaker
6
4.4 For å rekruttere og beholde viktig kompetanse
Lønn kan være et virkemiddel for å rekruttere og beholde viktig kompetanse.
Foretaket har en overordnet kompetanseplan. De enkelte enheter skal også ha utarbeidet
kompetanseplaner.
Et lønnskrav forutsetter at det foreligger tungtveiende behov for å rekruttere eller beholde
kompetanse. Herunder kan nevnes liten kvalifisert søkertilgang eller driftsproblematikk ved
turn-over /kompetansetap.
Krav om lønnsjustering framsettes for nærmeste overordnede. Nærmeste overordnede
vurderer om det er grunnlag for å videresende kravet til personalavdelingen for behandling.
Dersom det ikke er grunnlag for kravet, avvises det. Nærmeste overordnede gir
tilbakemelding til arbeidstaker.
Leder kan på eget initiativ fremme lønnskrav på vegne av egne ansatte for å rekruttere eller
beholde viktig kompetanse. Lønnskravet sendes til personalavdelingen
Foretakstillitsvalgte kan be om forhandlinger for sine medlemmer etter dette punkt.
4.5 Lønnssamtale
Ansatte har anledning til å be om lønnssamtale med sin nærmeste leder.
Når det gjelder pkt. 4.3 og 4.4 er det grunnlag for å be om lønnssamtale dersom det foreligger
særskilte forhold, eksempelvis betydelig endring av stillingen ansvar og arbeidsoppgaver eller
vesentlig økning i kompetanse.
Etter lønnssamtalen vurderer leder om det er grunnlag for å fremme lønnskrav på vegne av
arbeidstakeren. Begrunnet krav sendes personalavdelingen.
4.6 Uorganiserte arbeidstakere
I lønnsoppgjør fremmer uorganiserte ansatte sine krav til nærmeste overordnede. Leder
vurderer om kravet skal sendes til personalsjefen.
Direktøren beslutter hvordan lønnsoppgjør for uorganiserte skal være. Som hovedregel følger
de uorganiserte de gruppene de naturlig kan sammenligne seg med. Virkningsdato fastsettes
av direktøren eller den som bemyndiges.
5 LØNN/LØNNSSELEMENTER
5.1 Lønnsrammer/lønnsgrupper
De ulike yrkesgrupper har gjennom lokale og/eller sentrale forhandlinger avtalt
minstelønnssystemer. Organisasjonene innenfor LO, YS, UNIO og SAN har tilnærmet like
lønnsrammer/lønnsgrupper. Avvikene finnes hos de organisasjonene som forhandler lokalt.
Akademikerne har egne lønnsrammer for hver av organisasjonene.
Sentralt forhandlede lønnsramme/lønnsgrupper LO, YS og UNIO
(for UNIO gjelder kun stillingsgruppe 4 og 5):
Innplassering i lønnsramme avhenger av hvilke utdanningskrav man har til stillingen det skal
tilsettes i.
7
Utdanningskrav til de ulike stillingsgrupper:
Stillingsgruppe
1
2
3
Kompetansekrav
Stillinger hvor det ikke stilles krav om særskilt utdanning
Fagarbeiderutdanning/3 års videregående utdanning *
Fagarbeiderutdanning /3 års videregående utdanning og autorisasjon etter
lov om helsepersonell.
Stillinger hvor det kreves høyskoleutdanning (min. 3 år)
4
Stillinger hvor det kreves høyskoleutdanning med spesialutdanning (4 år
5
og mer)
* Med 3 års videregående utdanning menes relevante studieretninger (fagutdanninger).
3 år med allmennfag kvalifiserer ikke til innplassering i stillingsgruppe 2 eller 3.
Unntak fra innplassering basert på utdanningskrav vil være der vedkommendes
realkompetanse er av stor betydning for den stillingen det skal tilsettes i. I slike tilfelles skal
saken legges fram for personalsjefen for vurdering og beslutning. Beslutningen tas i samråd
med klinikksjef.
5.2 Lønn i midlertidig stillinger/ prosjektstillinger
Interne arbeidstakere som tilsettes i midlertidige stillinger, eksempelvis prosjektstillinger,
beholder som hovedregel sin ordinære lønn. I særskilte tilfeller vil man kunne vurdere en
høyere avlønning. Når den midlertidige stillingen opphører går vedkommende tilbake til sin
faste stilling og den lønn som gjelder for denne stillingen.
5.3 Lønn ved overgang fra turnusstilling til dagstilling
Ved overgang fra turnusstilling til dagstilling bortfaller tillegg for ubekvem arbeidstid (kveldog nattillegg, lørdags- og søndagstillegg).
Dersom overgangen er midlertidig og for å avhjelpe arbeidsgiver i en avgrenset periode, kan
det avtales at de variable tilleggene beholdes for en periode på inntil ett år.
5.4 Lederlønn
Med direkte lederansvar menes fag-, personal- og budsjettansvar.
Ledere på ulike nivåer:
Direktør (lønn fastsettes av styret)
Ass.direktør, klinikksjefer, stabssjefer og andre som rapporterer direkte til direktør
(lønn fastsettes av direktør)
Mellomledere i klinikk
Mellomledere i stab
Mellomledere merkantilt/teknisk
Med mellomledere menes enhetsledere, seksjonsledere og avdelingsledere.
Lederlønn fastsettes på bakgrunn av følgende kriterier:
Ansvar og funksjon (årsverk, dag-/døgndrift, kompleksitet,
Formalkompetanse (Utdanning, relevant etter- og videreutdanning, lederutdanning)
Realkompetanse (ledererfaring, annen relevant erfaring)
8
Personlige egenskaper
Lederlønn betales som totallønn, det vil si inkludert alle lønnselementer (kompetansetillegg,
mastergradstillegg, mv).
Ledere som omplasseres på grunn av omorganisering beholder sin lederlønn, men har ikke
krav på å følge videre lønnsutvikling for ledere.
5.5 Godtgjøring for særskilt kompetanse
I følge basisdokumentet skal Nordlandssykehuset ha høy faglig standard og det skal legges til
rette for at ansatte skal vedlikeholde og utvikle sin kompetanse.
Lønn skal være et incentiv til å ta utdanning. Det forutsettes at utdanningen er en del av
sykehusets kompetanseplan.
Godtgjøring kan gis i form av lønnsheving (eks godkjente videreutdanninger) eller spesifiserte
tillegg (eks kompetansetillegg, mastergradstillegg)
5.5.1 Kompetansetillegg
De fleste organisasjoner har i sine overenskomster avtalt kompetansetillegg for kompetanse
som tilfredsstiller gitte krav. Det kan eksempelvis være et kompetansetillegg på kr. 7.000 pr.
år for ansatte som har godkjent fagspesifikk videreutdanning med varighet minimum 10
vekttall/30 studiepoeng. Tillegget gis forholdmessig etter stillingens størrelse. Inntil en
eventuell harmonisering vises til de enkelte overenskomster.
5.5.2 Mastergradstillegg
Det gis et tillegg for hovedfag/mastergrad innen relevante fagområder. For de som har fastsatt
totallønn (alle lønnselementer inkludert), eksempelvis ledere, inngår tillegget i lønnen.
5.5.3 Forskningstilegg
Det gis et tillegg for ansatte som driver aktiv forskning. Tilleggets størrelse er angitt i
overenskomstene.
Med aktiv forskning menes:
Forfatter/ medforfatter på artikkel publisert i relevante og refereebaserte vitenskapelige
tidsskrift.
Presentasjon av egne forskningsresultater på nasjonalt eller internasjonalt møte/ kongress i
form av poster eller foredrag (gjelder kun den som presenterer og ikke med forfattere).
Tillegget er individuelt og kan gis en gang pr år.
Kommentar:
Det understrekes at artikkel eller presentasjon må være basert på egne forskningsresultater.
En beskrivelse av pasientcase vil ikke kunne defineres som forskning. Heller ikke fagbøker
som ikke er basert på egne forskningsresultater.
Forskningsseksjonen vil være behjelpelig med å vurderes hvorvidt søknaden kommer inn
under ovennevnte kriterier.
5.5.4 Doktorgradstillegg
Ansatte med doktorgrad gis et doktorgradstillegg på kr. 40.000.
9
Utenlandsk doktorgrad
Utenlandske doktorgrader skal ha norsk godkjenning før det gis doktorgradstillegg.
For leger: søknad om norsk godkjenning behandles ved medisinsk fakultet, UiO (kilde: Dnlf)
5.5.5 Tillegg for klinisk spesialitet
Flere organisasjoner har interne godkjenningsordninger for medlemmer som videreutdanner
seg til kliniske spesialister innen sitt fagområde. Eksempler er kliniske spesialister i sykepleie,
fysioterapi og ergoterapi.
Kravet til slik godkjenning kan variere fra organisasjon til organisasjon, men i hovedsak er
kravene høye. Nordlandssykehuset har gjennom overenskomsten avtalt kompensasjon for slik
spesialitet gjennom et eget tillegg.
5.5.6 Godkjenning for etter-/videreutdanning
Yrkesgrupper med 3-årig høgskoleutdanning som tar ett års fagspesifikk videreutdanning
(avvik for noen grupper avtalt i overenskomst) går over fra stillingsgruppe 4 til 5 og gis ny
stillingskode, eks. spesialsykepleier, spesialradiograf . Utdanninger som er godkjent
framkommer i de enkelte overenskomster.
5.6 FUNKSJONSTILLEGG
Funksjonstillegg gis til ansatte som har et klart definert utvidet fagansvar og/eller en klart
definert utvidet fagfunksjon. Tillegget skal være et midlertidig tillegg. Tillegget kommer i
tillegg til ordinær årslønn. Funksjonstillegget bortfaller når den ansatte ikke lenger innehar
funksjonen.
Eksempel på funksjoner som gir funksjonstillegg:
AHLR/DHLR-instruktører.
Ansatte med behandleransvar (eks. kliniske konsulenter i psykiatri).
Ansatte med et midlertidig meransvar av vesentlig omfang.
5.7 GENERELT OM INDIVIDUELLE TILLEGG
Individuelle tillegg gitt gjennom pott til individuell fordeling i lokale forhandlinger, inngår i
årslønn. Det betyr at de ikke avtales som et eget lønnstillegg.
Tillegg som gis for spesiell kompetanse eller funksjoner (kompetansetillegg, funksjonstillegg,
mastergradstillegg etc.) gis som tillegg som kommer på toppen av årslønn. Tilleggene endres
ikke selv om årslønnen endres.
Dersom man tar videreutdanning som gir mulighet for nye oppgaver gis det
kompetansetillegg. Det gis ikke samtidig funksjonstillegg.
Enkelte stillinger har fastsatt en lønn der alle tillegg er inkludert (totallønn). I slik lønn inngår
godtgjøring for kompetanse, ansvar og funksjon, mv. Dette kan omfatte ledere, rådgivere,
prosjektstillinger mv.
10
DEL II LØNNSHEFTE Justeres etter hvert lønnssoppgjør
(her står de faktiske lønnsnivåer for alle grupper, inkludert alle tillegg)
11
STYREMØTE – SAKSFRAMLEGG
SB-SAK 11/2015
Mandat for bestillerforum/kundeforum.
OPPSUMMERING
Ved behandling av etableringen av Sykehusbygg HF i de 4 regionale styrer, inngikk
det i styresaken og tilhørende vedlegg en føring om å etablere et «Bestillerforum».
Formålet med denne etableringen var følgende:
«Bruk av helseforetaket (Sykehusbygg HF) til å utføre fellesoppgaver reguleres
gjennom en tjenesteavtale som følges opp av et oppnevnt «Bestillerforum» med
bestillere innen eiendomsområdet fra de 4 RHFene.»
Etter at Sykehusbygg HF ble etablert, har det pågått en diskusjon omkring
styringsstrukturen knyttet til dette forumet. Skulle forumet ha en formell rolle, eller
skulle forumet være et drøftingsforum mellom Sykehusbygg HF og kundene. Dette
for å sikre god kommunikasjon mellom prosjektledelse og kunde, og for å sikre
forståelse av leveransen. Vi mener med det framlagte mandat, at det viktigste er å
sikre god dialog og et forum hvor det er mulig med en åpen drøfting omkring
leveransene. Et nytt forum med en formell rolle vil kunne gi uklare styringslinjer. Et
forum som et drøftingsforum vil i praksis bety ei referansegruppe på vegne av
kundene. Med denne modellen vil et slikt forum i mye større grad også kunne bli et
forum hvor en kan drøfte fellesoppgaver, som en gjennom ulike prosjekter i
Sykehusbygg HF, ser kan være nyttig å implementere også i de ulike RHF/HF. Dvs i
motsatt linje enn via oppdragsdokument/tjenesteavtale.
Vedlagte forslag til mandat er utarbeidet i forståelse med
bestillerforum/kundeforum. Etter en høringsrunde, er det gitt noen kommentarer
fra nord og vest. Disse er hensyntatt.
FORSLAG TIL VEDTAK
Styret for Sykehusbygg HF gir sin tilslutning til det mandat som er foreslått for
Kundeforum.
Mandatet legges fram for de 4 regionale foretakene for godkjenning.
TRYKTE VEDLEGG:
Forslag til mandat for Kundeforum.
Arkiv.: 010.16
Saksnr.: 15/00003
Side 1 av 1
KUNDEFORUM
FOR DE REGIONALE HELSEFORETAKENE,
KNYTTET TIL LEVERANSER FRA
SYKEHUSBYGG HF
MANDAT VEDTATT I AD-MØTE /
Dokumenteier
Styreleder, Sykehusbygg HF
Dokumentansvarlig
AD, Sykehusbygg HF
- 2015
Dokumentinformasjon
Versjon
Versjon
Dato
Utarbeidet av
Kommentarer
0,50
19.11.2014
Steinar Frydenlund
Utkast
0.60
08.01.2015
Birger Stamsø
Utkast
0.70
13.01.2015
Bjørn Remen
Utkast
Versjon
Dato
Godkjent av
Kommentarer
0.70
DD.MM.ÅÅ
Godkjenning
side 1
Navn
Vedlegg til SB sak 11/2015
Bakgrunn
Sykehusbygg HF ble stiftet den 23.10.2014. Foretakets virksomhet vil omfatte to hovedkategorier av
oppgaver; fellesoppgaver og prosjektoppgaver. Fellesoppgaver er oppgaver som det nye foretaket
løpende skal ivareta for de fire helseregionene, mens prosjektoppgaver leveres etter bestilling fra ett
eller flere RHF/HF.
Helseforetakenes (både HFenes og RHFenes) bruk av Sykehusbygg HF til å utføre fellesoppgaver
reguleres gjennom en tjenesteavtale. Tjenesteavtalen vil være en del av oppdragsdokumentet som
formidles til Sykehusbygg HF i foretaksmøtet.
Det er, ut fra et fag- og brukerståsted, behov for å drøfte oppgaver gitt som bestillinger i
oppdragsdokument med tilhørende tjenesteavtale innen fellesoppgavene. I de fire regionale
helseforetakene vil det måtte være noen som ivaretar regionenes faglige behov knyttet til
fellesoppgaver, og deltar i drøftinger vedr. disse. Mellom de årlige foretaksmøtene vil det også
være behov for å drøfte fellesoppgaver som ikke er regulert av tjenesteavtalen.
Det er også behov for å ha et kontaktpunkt mellom RHF/HF og Sykehusbygg HF og en kanal for
formidling av informasjon fra Sykehusbygg HF til foretakene.
Dette kan betraktes som et drøftingsforum for fellesoppgaver, og benevnes heretter som et
Kundeforum. Medlemmene, som skal representere kundene innen eiendomsområdet fra de fire
RHFene, oppnevnes av de respektive regionale helseforetakene. Kundeforum vil kunne støtte
Sykehusbygg HF i forbindelse med gjennomføringen av oppgaver, herunder drøfting av
problemstillinger som oppstår og som bindeledd til HF’ene.
Kundeforum for Sykehusbygg HF
Forum skal:
•
•
•
være et forum for drøfting av oppgaver gitt i oppdragsdokument med tilhørende
tjenesteavtale,
være en arena for drøfting av øvrige fellesoppgaver, dvs. oppgaver utover det som
framkommer av oppdragsdokumentet,
være kontaktpunkt mellom HF/RHF og Sykehusbygg HF, og en kanal for formidling av
informasjon fra Sykehusbygg HF og ut til foretakene.
Fellesoppgavene
Fellesoppgavene omfatter bl.a. følgende områder:
•
•
•
side 2
Utvikling og vedlikehold/oppdatering av felles standarder, retningslinjer og veiledere
o Kontrakt og innkjøpsregler
o Kvalitetssystemer
o Prosjektstøtte, herunder arkivsystemer, byggeweb, prosjekterings- og
prosjektstyringsverktøy
o Ajourhold og ivaretakelse av kompetansenettverkets veiledere og standarder
Forvalte og drifte felles databaser
Fagutredning, fagutvikling, metodeutvikling, verktøyutvikling og maler
Vedlegg til SB sak 11/2015
•
•
o Dimensjoneringskriterier
o BIM
o Standardromskataloger og administrasjon av prosjektinformasjon og -løsninger
o Energi og miljø
o Fremskrivningsmodell
o Kulturminne
Prosjektevaluering og læringsprosesser
o Kompetanseoppbygging prosjektledelse – «prosjektlederskole»
o Kompetanseoverføring mellom prosjekt – følgeevaluering og etterevaluering
o Benchmarking drift, Live Cycle Cost (LCC)-analyser
Koordinering av arbeidet med myndighetskontakt
Oppfølging/rapportering
Kundeforum vil kunne støtte Sykehusbygg HF i forbindelse med gjennomføringen av oppgaver,
herunder drøfting av problemstillinger som oppstår og som bindeledd til HFene.
Sykehusbygg HF forutsettes å rapportere til styret tertialvis, herunder område for fellesoppgaver.
Slike rapporter drøftes i Kundeforum før behandling i styret.
Kontaktpunkt/formidling
Kundeforum skal være kontaktledd mellom Sykehusbygg HF og RHF/HF, og bidra til at disse
medvirker i forbindelse med gjennomføring av oppgaver tillagt Sykehusbygg HF .
Videre vil Kundeforum kunne bistå i forbindelse med formidling av informasjon fra Sykehusbygg HF til
HF/RHF.
Kundeforum er også en faglig nettverksgruppe mellom eiendomsfunksjonene i de regionale
helseforetakene, og kan diskutere og avstemme løsninger på felles utfordringer, uten at dette
nødvendigvis medfører bestillinger til Sykehusbygg HF.
Sekretariat
Sykehusbygg HF ivaretar sekretariatsfunksjonen i Kundeforum.
side 3
Vedlegg til SB sak 11/2015