Retningslinjer for administrativt kontaktutvalg

Revidert utkast pr. 26.09.2012
Formål og retningslinjer for administrativt kontaktutvalg i Forollhogna
Formål og oppgaver for utvalget
1
Det administrative kontaktutvalget opprettes med formål om å bidra til en helhetlig
forvaltning av verneområdene på tvers av kommunegrenser og fylkesgrenser.
Utvalget skal bidra til samordning av forvaltning/myndighetsutøvelse i området etter
ulikt regelverk, herunder skape gode rutiner for saksbehandling, informasjon og
samhandling.
2
Utvalget opprettes også for å styrke kompetanse og kunnskap i forvaltningen av
verneområdene, og for at kommunene skal ta aktivt del i forvaltningen av
verneområdene.
Det administrative kontaktutvalget og den enkelte representant skal fungere som ei
faglig støttegruppe for nasjonalparkforvalter/nasjonalparkforvaltningen.
Det administrative kontaktutvalget kan brukes til å tilrettelegge og forberede
møter/seminar, forberede prinsipielle diskusjoner og overordna saker og
prioriteringer for nasjonalparkstyret, herunder ”Bestillingsdialogen” med SNO.
I enkeltsaker vil kontakten i hovedsak skje direkte mellom nasjonalparkforvalter og
representanten/saksbehandlere i den kommunen som er direkte berørt av en sak eller
et tiltak.
Utvalget er ellers viktig for å utveksle erfaringer og kunnskap om området, og for å
bidra med informasjon til de ulike brukerne av området.
Sammensetning av utvalget
3
Det administrative kontaktutvalget for verneområdene i Forollhogna består av 1
representant fra hver av de berørte kommunene, samt 1 representant for
Fjellstyrene/Statskog som offentlig forvaltningsinstans. Kommunenes representant
utnevnes administrativt i den enkelte kommune. Representanten er kommunens
administrative kontaktperson inn i forvaltningen av verneområdene i Forollhogna.
4
SNO lokalt får alle møteinnkallinger og vurderer selv sin deltagelse, når det ikke er
tema som er direkte knyttet til deres virksomhet.
Andre aktører i området inviteres med i møtene ved behov. Dette kan være utvidet
deltagelse fra fjellstyreadministrasjon, grunneierlag og utmarkslag, prosjekter/planer,
næring/reiseliv, SNO, fylkeskommuner, fylkesmenn m.m.
Praktiske forhold
5
Utvalget møtes minimum 2 ganger pr år og ellers etter behov.
Møtene flyttes rundt i området for at utvalget skal bli bedre kjent med utfordringene i
den enkelte kommune.
Møtetid i den ”grunnleggende møtevirksomheten” og samordning av saksbehandling
og informasjon dekkes av den enkeltes eget budsjett. Møterom og bevertning dekkes
over forvaltningsmidler for området.
6
Ved ”ekstraordinære” oppgaver som deltagelse i kurs som representant for området,
utredningsoppgaver, planlegging av møter og seminar bør dette kunne dekkes over
nasjonalparkstyrets forvaltningsmidler.
Side 1 av 2
Revidert utkast pr. 26.09.2012
Kommunene – kommunerepresentantens rolle
7
Den administrative kontaktpersonen blir nasjonalparkforvalters bindeledd inn i
administrasjonen i den enkelte kommune. Kommunene fungerer som ”førstelinjeinstans” i forhold til veiledning og informasjon om lover og regelverk, og for å avklare
videre saksgang.
Oppgaver for kontaktpersonen:
Samordning av verneforvaltningen med øvrig saksbehandling (etter ulikt
lovverk) i kommunen (byggesak, plansak, vegsaker, motorferdsel, skogbruk,
jordbruk).
Avklare rutiner med administrasjon/servicetorg i egen kommune i forhold til
oversendelse av saker til NP-styret, kopi av kommunale vedtak med relevans
for verneforvaltningen mv.
Bidra til samordning med/og informasjon om andre forvaltnings- og
utviklingstiltak som kommunen deltar i med relevans for verneområdene/
verneforvaltningen (eks. tiltak og prosjekter innen reiseliv, friluftsliv, landbruk
mv. med relevans for området)
Videreformidler informasjon og kunnskap om verneforvaltningen i egen
kommune, både administrativt og politisk, og overfor lokalsamfunnet (eks. info
på nettsider)
Sørger for at prinsipielle saker som er behandlet i nasjonalparkstyret blir lagt
frem/el. referert for politikerne i egen kommune.
Ha god kontakt til egen politiker i nasjonalparkstyret
Avklare behov for tiltak i egen kommune, avklare type tiltak, ansvar og
oppfølging.
Delta i forberedelse/gjennomføring av bestillingsdialog med SNO.
Delta i jevnlig møter i administrativt kontaktutvalg for gjensidig informasjon og
samordning av verneforvaltningen i Forollhogna.
Statskog/fjellstyre
8
Statskog og fjellstyrenes forvaltning etter fjellov og seterforskrift må samordnes med
øvrig saksbehandling. Selv om vedtak fattes etter ulike regelverk vil felles kunnskapsgrunnlag være viktig og samordning av vurderinger etter naturmangfoldlovens
bestemmelser (§§ 8 – 12).
Kunnskap om forvaltningen av statsallmenningene med tilhørende regelverk er en
viktig forutsetning for å få gode rutiner i forvaltningen. Det må også tilrettelegges for
overordna diskusjoner om utviklingen i området, sett i lys av ulikt regelverk.
Side 2 av 2