socialstyrelsens utredning klar: ”Det finns fördelar för den enskilde

M e d l e m s t i d n i n g f ö r f ö r e n i n g e n J AG o c h B r u k a r ko o p e r at i v e t J AG . N r 1 / 2 01 4
Socialstyrelsens utredning klar:
”Det finns fördelar för den enskilde med att god man
även kan arbeta som personlig assistent”
Grusade förhoppningar
och en ljusglimt
Nu har alla de tre utredningar vi väntat på landat på regeringens bord. Vi
har under hösten och början av året rustat oss för strid, och det ser tyvärr ut
som att det var ett riktigt beslut. Men vi har också fått stöd av myndigheter i
viktiga frågor, och det kan såklart vara till stor nytta.
Före jul kom Socialstyrelsens
ställningstagande när det gäller
barn och assistans. Socialstyrelsen kunde där konstatera att det
i princip inte fanns någon sammanställd kunskap kring frågorna
alls, och att det är väldigt svårt att
fråga barn om hur deras föräldrar
fungerar. Särskilt barn som har
­intellektuella funktionsnedsättningar och kommunikationssvårigheter. Där borde Socialstyrelsen
kanske ha stannat.
Tyvärr beslöt de sedan att ändå
göra intervjuer med ett mycket
begränsat urval personer, som alla
kunde föra sin egen talan. Och ur
det materialet drar de långtgående
slutsatser om vad som är bäst för
barn. Bland annat verkar det som
att det är viktigt med mycket kontakt med olika vuxna som inte är
familjemedlemmar, och så regelbundna vistelser på institutioner
(korttids). Det är underligt, för det
stämmer ju inte alls med bilden av
vad som är bäst för barn i allmänhet. När ska barn med funktionshinder ses som barn? Och när ska
man sluta låta funktionshindrade
personer som för sin egen talan representera dem som inte kan det?
från
Social­styrelsen, den om gode män
som personliga assistenter. Vi höll
Sedan kom nästa rapport
2
andan när vi öppnade den. Och sedan andades vi faktiskt ut. För här
har Socialstyrelsens Ulla ­Clevnert
förstått det allra mesta. Hon
konstaterar att det är uppenbart att
myndigheterna har en annan syn
på vilka problem som finns, än de
enskilda och deras företrädare och
organisationer. I rapporten klargörs
att det finns oerhört stora fördelar
med att ha en god man som också
är personlig assistent. Och att det
särskilt gäller den som har svårt
att kommunicera med personer
man inte känner. Hon konstaterar
också att de nackdelar som finns i
dagens system inte skulle försvinna
om man införde ett förbud mot de
dubbla rollerna.
”Hon konstaterar också att
de nackdelar som finns i
dagens system inte skulle
försvinna om man införde
ett förbud mot de dubbla
rollerna.”
Därför blev vi mycket besvikna
över att rapporten inte alls fick någon uppmärksamhet när den kom,
varken av regeringen som tog emot
den, eller av massmedia som annars har hårdbevakat just denna
fråga. Vi gör dock vårt bästa för
att själva bidra till att ge rapporten
den spridning den förtjänar i våra
kontakter med politiker och beslutsfattare.
kom den
stora Assistansersättningsutredningen. Utredaren Agneta Rönn
har tillsammans med en stor skara
experter från departement och
myndigheter, och en enda representant från handikapprörelsen,
föreslagit förändringar i assistansersättningens utformning. De vill
ha en ”grundschablon” som ska
täcka i huvudsak samma sak som
dagens schablon, samt kostnader
för sjuklöner. För den som har
särskilt stora behov av assistans på
nätter och helger införs en tilläggsschablon. Så långt är det hyggliga
tankar om hur ersättningen ska bli
mer rättvis, som ligger åtminstone
delvis i linje med vad Föreningen
JAG fört fram.
Men våra förhoppningar grusas av att utredaren i nästa andetag menar att dagens schablon är
alldeles för hög, och bör kunna
sänkas med ungefär 20 kronor per
assistan­stimme. Detta är, som alla
med kunskap om personlig assistans inser, att dra undan mattan
under fötterna på verksamheter
som vill åstadkomma en insats i
linje med lagstiftningens ambitioner. Utredaren skriver vidare att
det förhöjda beloppet ska behållas
Och så härom veckan
JAGAREN N r
1 / 2 01 4
som det är. Vad hon inte förtydligar är att tolv
procent av en 20 kronor lägre schablon innebär en realsänkning på över 20 kronor för den
grupp som har de allra största behoven. Vi vet
att detta inte går. Det finns ingen ”luft” i de
förhöjda beloppen, de redovisas till sista kronan
till Försäkringskassan varje halvår.
att vi i remissvar och kontakter
med politiker förklarar att det här är fel tänkt.
Och helt emot vad som stod i direktiven om
att ersättningen skulle anpassas till olika behov
hos personer med olika funktionsnedsättningar
och behov. Vi står inför en valrörelse där vi ska
vara med och slåss om utrymmet. Det finns
många goda krafter bland politikerna, och
många är redan våra vänner. Men medlemmarna själva måste ge sig ut och möta politikerna
om och om igen. Det är det enda sättet att
göra det helt tydligt och begripligt att personer
med de största behoven måste få behålla sina
resurser i assistansen. Den högsta nivån på
ersättningen får inte sänkas.
JAG-medlemmar är med som utställare på
nästan alla de politiska partiernas evenemang
i vår för att förklara vad som behövs för att de
ska kunna leva som andra. Då berättar de förstås också om behovet av en företrädare som
man kan kommunicera med och Socialstyrelsens rapport om gode män. En politiker sade
härom veckan: ”nu när jag träffat Magnus förstår jag varför han inte kan ha en god man som
inte känner honom”. Låt oss hoppas att många
fler beslutsfattare får aha-upplevelser i år!
Nu gäller det
Innehåll
”Uppmuntra föräldrar till att våga bli gode män”
Personliga assistenter, god man och servicegarant
– Gustafs föräldrar har flera roller i assistansen.
4
Aktuellt i politiken
Tre utredningar som kan påverka assistansen
6
JAG vann dagcenterstrid i Stockholm
8
Politikerna ändrade sig efter medlemmarnas protester
Kul på höstlovet
Bilder från höstlovsaktiviteterna på JAGs kansli
10
Viktig vätskebalans
Du riskerar att bli sjuk om du inte dricker tillräckligt
12
I den ideella Föreningen JAG kämpar vi fullvärdiga medlem­
mar tillsammans för att kunna leva som andra i samhället
och kunna ha ett gott liv på våra egna villkor. Vill du bli
medlem i Föreningen JAG? Betala in årsavgiften, 100 kr, på
pg 403 80 84-2. Skriv namn och adress och ange om du är
fullvärdig medlem eller stödmedlem.
M e d l e M s t i d n i n g f ö r f ö r e n i n g e n J Ag o c h B r u k A r ko o p e r At i v e t J Ag . n r 1 / 2 01 4
socialstyrelsens utredning klar:
”Det finns fördelar för den enskilde med att god man
även kan arbeta som personlig assistent”
På omslaget Liv Unevik
Ansvarig utgivare Cecilia Blanck
Produktion Föreningen JAG
Tryck Allduplo Offsettryck AB
JAGAREN förbehåller sig rätten att redigera och
korta insändare och annat insänt material.
3
”Uppmuntra
föräldrar till att
våga bli gode män”
JAG-medlemmen Gustaf Hårleman, 25, lever ett bra
liv med sina personliga assistenter och sin familj. Med
hjälp av föräldrarna Ella och Carl Hårleman, som är
servicegarant respektive god man, kan han forma sin
personliga assistans till det individuellt anpassade stöd
som han behöver.
Gustaf Hårleman, 25 år och av
familjen kärleksfullt kallad ”Gurkan”, blev medlem i Brukarkooperativet JAG för drygt ett år sedan.
Han har haft personlig assistans i
flera år, men tidigare med kommunen som utförare.
Gustaf har flera stora funktionsnedsättningar, däribland autism,
och behöver ett litet antal personer
omkring sig som känner honom,
förstår hans sätt att vara och vet
vad som krävs av dem i varje situation.
Genom åren har familjen fått
mycket handledning av Gustafs
olika läkare och både mamma Ella,
pappa Carl och syskonen har övat
in ett lågaffektivt bemötande.
– Gustafs handläggare på Försäkringskassan, som har träffat Gustaf flera gånger och fått
en bra bild av hans be, sa att ”det
är precis personer som Gustaf
som ­assistansreformen är till för”,
­berättar Ella.
Gustaf har gått skola, fritids och
nu daglig verksamhet på special­
enheter där personalen har stor
kunskap om autism. Hans personliga assistenter behöver naturligtvis
4
också denna spetskompetens.
– Gustaf lär sig inte av sina
misstag. Som barn åt han glas och
tryckte ner legobitar och klossar i
halsen. Att assistera honom är som
att vandra på nattgammal is. Om
en person gör fel kan det förstöra
flera års arbete.
Föräldrarna har olika roller i
Gustafs assistans. Carl, som är
civil­ekonom och arbetar på bank,
är god man. Han arbetar dessutom några timmar i veckan som
personlig assistent. Ella, som är lärare, är servicegarant och personlig
­assistent.
– Att vara servicegarant är en
tydlig chefsroll. Jag lär upp assistenterna, handleder dem och ser
till att de får ö­ vrig utbildning som
de behöver, till exempel hos Enigma och JAG, säger Ella.
När kommunen anordnade
­assistansen var det en anställd på
kommunen som hade det formella
arbetsledarskapet.
– Det var svårare för oss att agera, vi skulle bara vara föräldrar. De
ansvariga kände inte Gustaf och
hade ingen kunskap om autism.
Assistenterna fick inte heller någon
utbildning utöver den vi själva betalade ur egen ficka och sökte bidrag till från olika fonder. Efter ett
år i Brukar­kooperativet JAG börjar
vi nu hitta fler och fler pusselbitar,
som hur man rekryterar och hittar
rätt ­assistent, säger Ella.
– Och Gustaf har fått ett mer
självständigt liv, f­ yller Carl i.
Gustafs assistenter behöver
mycket utbildning och tar lång
tid att lära upp. Vid fel bemötande kan Gustaf få svåra beteende­
problem och utbrott. Det handlar
mycket om att lära a­ ssistenterna
att avleda, till exempel genom att
sjunga någon av Gustafs favorit­
låtar.
All träning har gett resultat.
Med åren har Gustaf lärt sig att
vara social.
– Han har varit så inbunden och
rädd, men har lärt sig, steg för steg.
Det kan handla om att smaka på
en ny maträtt eller att gå på café
under ”ordnade” former. Allt, allt,
allt måste vara intränat. Det är
förutsättningen för att Gustaf ska
kunna vara med i olika sammanhang.
Gustaf bor i egen lägenhet men
hälsar ofta på hemma hos föräldrarna. Då brukar Ella och Carl
arbeta som assistenter. Syskonen
John och Louise är också anställda
som assistenter, även om de inte
jobbar så ofta.
Gustafs liv måste vara förutsägbart och anpassat till hans behov.
Besöken i föräldrahemmet planeras
Bilder ur familjealbumet.
noggrant och följer samma strikta schema som resten av Gustafs
tillvaro. Söndagarna är vikta för
Gustafs kommunikationsbok med
bilder från veckan och analysschema. Gustaf har också en lång
checklista, som Carl och Ella går
igenom om Gustaf inte verkar må
bra, eftersom han inte kan berätta
själv om något är fel.
Ella är övertygad om att Gustaf
känner sig som en väldigt älskad
person.
– Genom personlig assistans har
­Gustaf möjlighet att ha ett liv. Han
kan göra saker själv och ha det bra.
Utan personer nära sig med kunskap om hans funktionsnedsättning skulle han inte klara sig, säger
Ella.
Föräldrarna och syskonen kan
läsa av Gustaf på ett annat sätt än
de andra assistenterna. Ibland frågar en assistent vad Gustaf m
­ enar
med ett visst uttryck. Oftast kan
de svara direkt, tack vare att de
känt Gustaf hela hans liv.
– För hans andra
assistenter kan det lätt
bli så att de forcerar eller försöker
tvinga honom till saker, eftersom
de utgår från hur ­”vanliga” människor tänker. Men man kan inte
konfrontera eller uppfostra Gustaf.
Enda sättet att få honom att göra
något, är att han själv vill med­
verka och tycker att det är kul.
Man måste vara en mästare på att
övertala.
Möjligheten att låta sina anhöriga arbeta som personlig assistent
ifrågasätts ibland.
– Om inte vi anhöriga skulle
jobba som assistenter skulle Gustaf
bli djupt deprimerad. Hänvisad
till bara externa assistenter skulle
Gustaf backa i sin utveckling. Han
skulle inte få samma möjlighet att
ta del av livet. Han är annorlunda
med oss, på ett positivt sätt. Och
hur kan vi visa hur man lockar honom till skratt om vi inte får vara
involverade i assistansen?
I sin roll som god man följer
Carl med Gustaf vid alla besök hos
läkare och tandläkare. Han sköter
också Gustafs ekonomi och hjälper honom att söka olika bidrag
och insatser. Carl uppskattar att
han lägger ner ungefär 2–3 d
­ agar
per månad på uppdraget som god
man, utan att räkna in tiden de
träffas som familj eller när Carl
­arbetar som personlig assistent.
Ella och Carl har svårt att förstå
påståendena om att föräldrar skulle
vara dåliga gode män till sina barn.
– Bra kontroll måste man ha för
att förhindra kriminalitet men jag
tror inte ett dugg på en lösning där
anhöriga inte får vara gode män –
så kommer man inte åt problemet.
Gode mannen måste vara väldigt
nära den enskilde. Det vore bättre
att uppmuntra föräldrar till att
våga bli gode män, säger Carl.
Intervjun med Ella och Carl Hårleman gjordes i december. I januari hade Gustaf tvåårsomprövning av sin
­assistansersättning. Omprövningen gjordes av en ny handläggare på Försäkringskassan, som inte träffat
Gustaf. I det första förslaget till beslut hade denne inte räknat med någon tid för att kompensera Gustafs
kommunikationsnedsättning med hänvisning till att han ”har autism och därför inte har något behov av att
kommunicera”. Gustaf har fått lämna synpunkter på förslaget och väntar vid denna tidnings pressläggning på
beslutet.
5
JAG vann dagcenterstrid!
I Stockholms stads
budgetförslag för 2014
fanns ett förslag om att
ersättningen till daglig
verksamhet för den som har
personlig assistent med i
verksamheten skulle skäras
ner till en sjättedel.
När förslaget om neddragningen
läckte ut bröt en proteststorm ut
bland dagcenterdeltagare, dagliga
verksamheter och anhöriga. Medlemmar i JAG agerade blixtsnabbt
och skrev med hjälp av sina gode
män till politikerna och berättade
om vilka konsekvenser ett sådant
beslut skulle få.
Jag heter Nicolina och
är 20 år. Nu har jag fåt
t höra att ni tänker
sänka pengen man får
till daglig verksamhet om
man har med sig
sina personliga assisten
ter. Mina assistenter är
min trygghet, de
som känner mig allra bä
st och kan ge mig föruts
ättning att klara
livet. Jag behöver hjälp
med allt från att bedöma
faror till hygien.
Mycket av det jag behö
ver hjälp med är mycket
pri
vat. Att få ha
med mina assistenter ge
r mig både trygghet, för
utsättningar att
klara av dagen och inte
behöva hjälp av ytterliga
re personer vid
t ex toalettbesök. Nu bli
r rik tigt orolig för att jag
ska
ll bli tvungen
att välja mellan daglig ve
rksamhet eller mina as
sis
tenter – valet
mellan ett liv med rätt
till arbete som kan geno
mföras på ett
värdigt sätt med hjälp av
mina personliga assisten
ter eller ett
isolerat liv hemma. Det
är ju så att eftersom jag
ha
r rätt till
personlig assistans har
jag många tuf fa utman
ing
ar
i livet redan
som det är, snälla ta int
e bort möjligheten för mi
g att kunna jobba
på en daglig verksamhe
t med livskvalitet och glä
dje!
Hälsningar Nicolina,
genom mamma Hansine
Nicolina var en av många
JAG -medlemmar som
Ewa Samuelsson (i
röd kofta) träffade
flera JAG-medlemmar
när hon medverkade
i JAGs samtalstält i
Almedalen. På bilden
syns även Tim Sundberg,
Mejke Runström,
borgarrådssekreterare
och Tims pappa Allan
Sundberg.
Efter bara några dagar gjorde
Stockholmspolitikerna en kovändning och lovade att ersättningen
kommer att vara oförändrad 2014.
– Jag är ödmjuk inför de synpunkter som har framförts om
förändrad ersättning för brukare
som har med sig personlig assistent i daglig verksamhet. Stockholms stad ger, vid jämförelse med
många andra kommuner, en hög
ersättning till dagliga verksamheter. Jag har dock uppmärksammats
på de följder nämna förändring
6
kan få. Alliansen i Stockholms
Stadshus kommer därmed ta fram
en lösning som innebär att ersättningsnivåerna bibehålls för daglig
verksamhet, skrev Ewa Samuelsson
(KD), biträdande socialborgarråd
med ansvar för funktionshinderfrågor i Stockholm stad.
– Det var ett fantastiskt positivt
besked, alla vi som engagerat oss i
protesterna blev lättade och glada.
Det här visar att det lönar sig att
höja rösten och peka på sånt som
är fel, säger Cecilia Blanck.
skrev till politikerna i Sto
ckholm.
– Förslaget hade inneburit att
den som behöver ha med sin personliga assistent inte skulle vara
välkommen någonstans. Verksamheter som riktar sig särskilt till
personer med stora behov skulle få
lägga ner.
Besparingsförslaget – som alltså
drogs tillbaka – gällde både kommunala och privata verksamheter i
Stockholm, men bara personer som
har personlig assistans i verksamheten. För alla andra höjs pengen.
Meningsfull daglig verksamhet – en av
JAGs hjärtefrågor
Vi vill ha en daglig sysselsättning,
anpassad till ålder, behov och
förmåga. Dagliga verksamheter ska
vara arbetsplatser med meningsfulla
uppgifter – inte förvaring.
Är man beviljad personlig assistans
ska man kunna ha det på daglig
verksamhet – utan särskilda
skäl. Annars är vårt stöd låst till
verksamheten. Behöver vi vara
hemma en dag, till exempel på grund
av sjukdom, måste våra anhöriga
rycka in, precis som förr i tiden.
Supervalåret
är här!
Föreningen JAG siktar
som vanligt högt. Målet
är att medlemmarnas
hjärtefrågor ska finnas
med på agendan i årets
valrörelse.
Ronny Larsson träffade riksdags­
ledamoten Maria Lundqvist Brömster (FP)
på Folkpartiets landsmöte i Västerås.
Mattias Börjesson och Simon Johansson
tog emot partiledare Jonas Sjöstedt vid
JAGs informationsbord på Vänsterpartiets
kongress i Stockholm i januari.
Mia Ek med företrädare Anita Ek
representerade Föreningen JAG på
Centerns kommundagar i Malmö i
månadsskiftet januari–februari.
Maria Hedlund, ledamot i Brukarkooperativet JAGs styrelse, skriver krönikor i JAGAREN
– Kenny vill ha kul och vara
aktiv med kompisarna
Jag tog en titt i ”Bladet” som haHöstlovsveckan på JAG är så härbiliteringen skickar ut en gång per
lig och uppfriskande. Alla JAGtermin. Där är en hel del aktivimedlemmar med olika funktionsteter som styrketräning, bassäng­
nedsättningar som deltar på sina
villkor. Man riktigt känner glädjen träning, olika samtalsgrupper,
spela tv-spel tillsammans, rulle på
och gemenskapen och blir varm i
stan och så vidare, men inget för
hjärtat.
ungdomar med flerfunktionsnedJag vill att Kenny ska ha en frisättningar. Det vänder sig bara till
tid med kompisar och gemenskap
personer med andra funktionsnedhemma också. Kenny är aktiv med
sättningar.
hjälp av och tillsammans med sina
assistenter. Det är bio, konser”Logoped och arbetsterapeut
ter, bowling, bad, teater m m.
erbjöd Kenny att gå på snoozel.
Men det är tillsammans med
assistent. Nu när vi bor i stan
Jag blev riktigt förnärmad”
där det finns ett stort utbud av
På habiliteringsmötet i höstas tog
allt möjligt så ska det väl inte vara
jag upp frågan igen, envis som jag
helt omöjligt att hitta kompisar
är. Jo, de hade hittat nåt. Logoped
och aktiviteter?
Jag började i våras att lite trevan- och a­ rbetsterapeut erbjöd Kenny
att gå på snoozel. Jag blev riktigt
de undersöka vad som kan finnas.
förnärmad och menade att Kenny
Först frågade jag rektor på skolan
kan mysa med assistenten hemma.
och hon tyckte Kenny kunde vara
Det var ju inte detta som jag eftermed på fritids efter skolan. Vi tog
lyst. Jag vill ju Kenny ska bli aktiv
kontakt med LSS-handläggaren
och få kompisar.
som sa att efter man fyllt 14 år
Jag ser ju hur Kenny växer och
var den verksamheten förlagd på
utvecklas i samspel med andra och
ett kortids och där kan man inte
hur han i aktiviteter som snoozel
ha personlig assistent med. Hon
mer går in i sin egen lilla värld.
tipsade om personen som samordÄven om han ser ut ha det mysigt
nar fritidsaktiviteter i kommunen.
där.
Kommunen har ett stort utbud,
Hans lärare som också var med
men bara för vuxna. Var är alla
på habiliteringsmötet tyckte att fribarn och ungdomar då?
tiden är något att ta tag i då hans
Nästa steg var fritidskonsulenklasskamrater som har assistenten på habiliteringen. Just vid det
tillfället kunde jag inte följa med så ter på eftermiddagarna kanske vill
hänga på. Sen visade sig att även en
Kenny gick själv med sin assistent.
annan förälder hört av sig till habiDe kom hem och föreslog att Kenliteringen angående fritidsutbudet.
ny skulle paddla kanot. Ja, det var
Nu så hoppas vi att habiliteringväl inte riktigt den grupp­a ktivitet
en och även andra förstår att även
jag hade tänkt. Hur kommer man
om man har flerfunktionshinder så
i och ur en kanot och hur ska han
vill man ha kul och vara aktiv.
kunna sitta? Frågetecknen blev fler
än svaren.
7
Triss i assistansutredningar
Förändrad assistansersättning - en
översyn av ersättningssystemet
(SOU 2014:9)
Utredaren Agneta Rönn konstaterar att det finns brister i schablon­
ersättningens träffsäkerhet i förhållande till olika assistansanvändares
behov men kommer fram till att
systemet med en schablonersättning ska kvarstå – och att det finns
utrymme att sänka ersättningen
med 20 kronor per timme med
utgångspunkt från 2013 års nivå
på 275 kr per timme.
Utredningen föreslår också att
den nuvarande timschablonen görs
om till en grundschablon som också ska täcka kostnader vid ordinarie assistents sjukdom. Denna kostnad får assistansanordnaren i dag i
stora delar ersatt av kommunen.
En ny tilläggsschablon föreslås
införas för assistansanvändare med
särskilt stora behov av assistans på
nätter och helger. Utredningen vill
behålla möjligheten att ansöka om
förhöjt timbelopp.
Om regeringen håller med om
utredningens slutsatser kan för­
slagen genomföras redan 1/1 2015.
Länk till utredningen:
http://www.regeringen.se/sb/
d/18046/a/234497
Personlig assistent
och god man – är
rollerna förenliga?
I januari lämnade
Socialstyrelsen sin
utredning ”Personlig assistent och god man” till
regeringen. Utredarens slutsats är
att gode män även fortsättningsvis
bör kunna arbeta som personlig
assistent till huvudmannen.
Enligt Socialstyrelsen skulle
en bestämmelse om att man inte
kan välja att ha sin ställföreträdare
som personlig assistent innebära
en alltför stor inskränkning i den
enskildes rätt att själv bestämma
vem som ska utföra den personliga
assistansen.
Fördelar med att gode mannen även är personlig assistent som
lyfts fram i utredningen är att en
god man som är personlig assistent känner den enskilde väl och
har förmåga att kommunicera och
tolka hans eller hennes vilja och
behov. Därmed ges förutsättningar
att företräda och bevaka den enskildes intressen.
”Uppdragen bygger på förtroende och en väl känd god man står
för trygghet och kontinuitet. God
man får även bra kunskap om hur
den enskildes samlade assistans utförs”, skriver Socialstyrelsen.
De risker med dubbla uppdrag
som utredningen pekar på är att
det kan uppstå intressemotsättningar och potentiella jävsförhållanden. Det kan saknas insyn och
kontroll av att den enskilde får
sina behov tillgodosedda. Vidare
kan det bli svårare för den enskilde
med frigörelse och att leva ett självständigt liv.
Socialstyrelsen anser att ett förbud mot att vara både god man
och personlig assistent bland annat skulle innebära att den enskildes rätt att själv välja sin personliga assistent skulle inskränkas.
Fler utomstående gode män skulle
också komma att behövas, vilket
kan innebära problem då dessa på
många håll redan idag är svåra att
rekrytera. Det skulle även bli svårt
att genomföra den personliga assistansen under vissa tider, exempelvis jour/väntetid. En konsekvens
skulle kunna bli att vård av närstående åter blev ett oavlönat arbete.
Socialstyrelsen sammanfattar:
”Fördelarna för den enskilde med
att god man även kan arbeta som
personlig assistent gäller särskilt
när huvudmannen har kognitiva
begränsningar och svårigheter att kommunicera.
Integrationsminister
Erik Ullenhag besökte
JAGs kansli i januari och
tog del av föreningens
synpunkter när det gäller
god man-frågan.
8
Ak tuellt i po
För att den gode mannen ska
kunna utföra sitt uppdrag behöver han eller hon känna den
enskilde väl, kunna tolka och
förstå hans eller hennes viljeyttringar och behov samt ha förmåga att vara ett beslutsstöd för
huvudmannen.”
Länk till utredningen:
http://www.socialstyrelsen.se/
publikationer2014/2014-1-17
Barn med personlig assistans
Socialstyrelsen
har också utrett
hur personlig
assistans påverkar
barns möjligheter till utveckling,
självständighet och delaktighet. Utredningen lämnades till
regeringen i december förra året.
Utredningen skriver bland annat om den risk de ser i att kretsen
runt det assistansberättigade barnet
kan bli för snäv. De tror också att
möjligheten för anhöriga att arbeta
som ­assistenter till barnet leder till
negativa inlåsningseffekter då familjen blir beroende av barnets assistansersättning. En följd av detta kan
enligt utredningen bli att familjen
blir mindre benägen att låta barnet
flytta hemifrån. Socialstyrelsen tror
att ungdomar som enbart har anhöriga som assistenter skulle gagnas av
att även ha externa assistenter samt
att deras möjligheter till självständighet och utveckling skulle öka om de
beviljades andra insatser, till exempel
korttidsvistelse.
Länk till utredningen:
http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2014/2014-1-2
litiken
”LSS har blivit en medial
spottkopp. Gruppen
personer som använder
personlig assistans får idag
finna sig att skribenter och
beslutsfattare använder ord
som var otänkbart för bara
fem år sedan.”
Per Frykman, Assistansanordnarna
”Det förekommer att
det finns brister också i
offentlig verksamhet eller
där offentligt anställa
har ansvar. Det är inte
nödvändigtvis så att det
säkerställer att allting
fungerar rätt.”
Justitieminister Beatrice Ask svarar på
fråga i Uppdrag Granskning om inte
Sverige bör följa Finlands exempel
och ersätta gode män med statligt
anställda ”intressebevakare”
Förslag från politikerna
Några av höstens riksdagsmotioner inom handikappolitiken.
efterlyser nationella
riktlinjer för neurologiska sjukdomar som MS, Parkinsons sjukdom,
ALS, stroke och epilepsi.
– Det är ett lotteri vilken behandling man får om man drabbas av en neurologisk sjukdom.
En vinstlott kan innebära ett rikt
socialt liv med fortsatt yrkeskarriär
och god livskvalitet. Men nitlotten
innebär en katastrof för den drabbade. De stora regionala skillnaderna går inte att motivera av medicinska skäl. Det är inte rimligt
att var man bor ska styra i vilken
utsträckning man får behandling,
skriver han.
Hans Hoff (S)
Folkpartisterna Christer Winbäck
anser att tolkningen
av vad som är grundläggande
behov enligt LSS måste förtydligas
och Ulf Nilsson
för att Sverige ska kunna leva upp
till FNs konvention för personer
med funktionsnedsättning.
– Sedan Regeringsrätten i en
dom snävat in begreppet grundläggande behov är det i praktiken
handläggaren som bedömer vad
som är privat, skriver de.
Den mest genomarbetade motionen på området kommer från
Eva Olofsson (V) med partikamrater.
De vill att bristande tillgänglighet
ska klassas som diskriminering.
– Tillgänglighet är en fråga om
att ge alla medborgare samma demokratiska rättigheter och möjligheter i samhället, skriver de och
föreslår att anpassningen kan påskyndas bland annat genom krav
på tillgänglighet vid offentlig upphandling.
Vänsterpartiet vill lägga ned
fritt val av hjälpmedel och istället
samordna hjälpmedelsförskrivningen under en huvudman samt införa
nationella riktlinjer på området.
– I och med att hjälpmedel kan
ha en så avgörande effekt för en
persons livskvalitet är det problematiskt att bostadsorten ska vara
avgörande i så hög grad, skriver de.
När det gäller daglig verksamhet
ska det vara möjligt att pröva på
olika former av daglig verksamhet
och att få välja den dagliga verksamhet man själv är intresserad av.
V-motionen uppmärksammar
också att många människor med
funktionsnedsättning lever hela
livet med mycket dålig ekonomi
och att anhöriga tvingas bidra
­ekonomiskt varje månad.
9
Kul på höstlovet för
unga JAG-medlemmar
Höstlovsdagarna på JAGs
kansli bjöd på aktiviteter för
både stora och små.
Under höstlovet samlades höstlovslediga JAG-medlemmar för
att sjunga och spela tillsammans,
pyssla och busa. Möjlighet fanns
också att prova på elektrodressen,
TIRO-rullstolen och olika kommunikationsappar under ledning
av logoped Hanne Uddling. JAGs
handledare organiserade även samtalsgrupper för erfarenhetsutbyte
mellan föräldrarna.
Provade på ”köra för att lära”
Forskaren Lisbeth Nilsson tog med elrullstolen TIRO till JAGs höstlovsvecka.
TIRO är gjord för att man ska
kunna öva säkert när man har
mycket svårt att röra sig eller har
svårt att förstå det som händer
runtomkring. Alla kan använda
samma stol, och den går snabbt att
ställa om mellan barn- och vuxen­
storlek. Eftersom styrspaken sitter
mitt i bordet kan man använda
vilken hand man vill.
– Du övar i TIRO-stolen för att
lära dig hur olika verktyg fungerar. Genom att undersöka vad
som sker med rullstolen när du rör
styr­spaken kan du lära dig styra
elrullstolen i olika riktningar och
till saker som verkar intressanta,
säger Lisbeth Nilsson, forskare och
arbetsterapeut som utvecklat metoden som hon kallar ”Köra för att
lära”.
10
Lisbeths utgångspunkt är att
ju mer man lär sig om hur hand,
styrspak och elrullstol kan arbeta
tillsammans, desto bättre förstår
man hur andra saker i omgivningen hänger ihop.
– När du kan köra dit du vill
kan du också påverka och styra din
omgivning och utforska det som
finns runtomkring dig, på dina
egna villkor. TIROn är bra träning
även för den som kan gå, eftersom
det går ut på att lära sig hantera ett
verktyg, säger hon.
Teo Lindgren och Olof da Silva Olsson testade TIRO-stolen.
3
frågor
1. Gjorde du nåt kul på JAGs höstlovsvecka?
2. Vad är det bästa med höstlovet?
3. Hur trivs du i skolan?
1. Jag körde elrullstol. Det var kul! Jag har gjort
det tidigare på habiliteringen när jag bodde i
Hässleholm i flera år. Habiliteringen i Kristianstad
har ingen elrullstol så nu var det längesen jag
körde.
2. Sovmorgnar!
Kompisarna Markus Weidenius och Klara
Urcelayeta Hedström
3. Det är kul i skolan. Fröken är snäll. Vi tränar mycket
kommunikation. Mina klasskamrater och jag
bloggar.
Kenny Brandt, 14, Kristianstad
1. Roligast på JAG var att pyssla, att göra lådan och
att dekorera påsen jag fick för att lägga ned mina
saker i som jag skulle ta med hem. Jag tyckte
också om att dansa, jag hoppade på ett ben.
2. Jag längtade till skolan varje dag men bäst på
höstlovet var när jag och min syster Engla åkte
till spårvagnsmuseet. Vi åkte buss dit och jag
fick pannkakor till lunch. Vi åkte det lilla tåget där
tillsammans också det var jättekul. Jag var också
på biblioteket dit åker jag ofta, jag tycker om att
läsa böcker.
Maja Lorentz ville ha en ansiktsmålning.
3. Jag älskar min skola. Där är jag med mina
kompisar. Jag gillar gymnastik. När vi går
promenader så går vi ibland upp för ett berg och
det tycker jag mycket om.
Wilma Andrén, 13, Stockholm
1. Ena dagen pysslade jag, jag gjorde en fin
maskeradmask och en fotoram. Jag blev fotad av
en fotograf där och den bilden ska få sitta i min
ram. Den andra dagen var det höstlovsdisco, då
dansade jag och det var allra roligast!
2. Det bästa med höstlovet är att vara ledig. Då får
man sova länge på morgnarna och sen bara göra
vad man vill!
Andreas Gustafsson testar
kommunikations­program för läsplattor.
3. Jag har precis börjat en ny skola så jag vet inte
riktigt än, men den verkar bra och mina nya
klasskompisar är snälla.
Minna Jonason, 14, Stockholm
Kom ihåg att anmäla dig till
JAGs årsmöteshelg 10–11 maj!
Natnaiel Yohannes Fshaie gillade
musikverkstaden.
11
Viktigt med vätskebalans
Får man i sig för lite vätska kan man bli allvarligt sjuk,
ibland utan att man förstår att det beror på att man
druckit för lite. Risken är förstås större för den som
kanske inte själv tänker på att dricka tillräckligt eller kan
tala om att man är törstig. Ann-Kristin Ölund ger råd om
hur man kan undvika dålig vätskebalans.
Om man dricker för lite kan man
bli torr i munnen, få torra slemhinnor och spruckna läppar. Man
blir trött och kan bli yr och få
ont i huvudet. Man kissar mindre än vanligt och det är vanligt
att tarmen blir trögare. Man blir
förstoppad.
Om vätskebristen blir uttalad
blir man dessutom medtagen och
kan till och med förlora med­
vetandet. Speciellt ett litet barn blir
väldigt snabbt uttorkad vid diarré
och kräkningar och blir då medtaget och slött och orkar inte leka
som annars.
Kroppen finreglerar vätske- och
salthalten genom njurarnas arbete.
Allt för att kroppens organ, hjärta,
njurar, hjärna och andra organ ska
fungera. Minskar blodvolymen för
mycket sjunker blodtrycket och
blodet klarar inte att leverera syre
till kroppens celler. Det kan leda
till chock. Extrem uttorkning är
farlig och man ska vara försiktig i
varmt klimat till exempel på resor.
Om man får kräkningar eller
diarré ska man inte vänta med att
ersätta vätska som man för­lorar.
Även om man kanske inte vill
dricka måste man få i sig vätska.
Det är bättre att ta en liten mängd
ofta så kanske man får behålla
mera. Om det inte går eller personen blir slö ska man söka hjälp.
Ring sjukvårdsupplysningen 1177
om du är osäker.
12
I varmt klimat är det viktigt att
tänka på vätskeintaget även om
man är frisk. Om man har någon
grund­å komma som t ex diabetes
får man vara extra vaksam.
Hur fort går det att hamna i
­”obalans” och hur lång tid tar det
att återställa?
Hur snabbt det går beror på
orsaken till vätskebristen. Vid en
häftig magsjuka, vinterkräksjuka
t ex, eller hos ett litet barn går det
mycket snabbt, ibland så snabbt att
man inte hinner ersätta i samma
takt. Då kan det behövas inläggning på sjukhus med dropp. Man
uppvätskar då först med en särskild
balanserad lösning.
Kan man dricka är det viktigt
att ta små mängder utöver det.
Man kan hålla en god balans med
enbart dryck, särskilt om man påbörjar ersättningen direkt.
Hur snabbt det går att ersätta
beror på vad orsaken är, hur snabbt
man tillfrisknar från den, och hur
stor vätskebristen varit.
Hos barn kan man ofta märka
av vändningen ganska snabbt, men
en trötthet kan hänga kvar länge.
Ge näring så snart personen kan
ta emot något. De gamla råden att
”svälta” och inte ge något annat
är borta. Ät när du kan och börja
med något lätt.
Man bör alltid se över vätske­
intaget till en person som inte
kan reglera det och säga till själv.
­Registrera gärna och ge lite extra
vid måltiderna.
En dietist kan hjälpa till att beräkna hur mycket vätska man bör
ge förutom det som finns i maten
om man använder sondmat.
Spelar det någon roll vad man
dricker – är kaffe eller läsk lika bra
som vatten?
Både te och kaffe ersätter vätska,
så vill man ha kaffe går det bra,
men man kan inte behandla större
vätske­brist med kaffe.
Koffein som finns i kaffe är inte
vätskedrivande i de normala koncentrationer som finns i vanligt
kaffe. Man måste upp i mycket högre koncentration.
Om man bara är lite törstig
fungerar vattten utmärkt. Kräks
man eller har mycket diarré förlorar man även salter och då räcker
det inte med bara vatten. Man
måste ersätta saltförlusterna. Bäst
är att köpa vätskeersättning. ORS,
oral rehydration solution, som det
också kallas, innehåller en perfekt
blandning av salter, socker och vatten som man dricker eller tar via
gastrostomin.
Man kan göra vätskeersättning själv. Det
är viktigt att inte ta för mycket salt. Det
ska vara vanligt koksalt, NaCl och inte
örtsalt.
När lösningen är klar ska den smaka
tårar, inte mer salt än t­ årar.
Blanda 1 liter vatten (kokas upp och får
svalna), 6 teskedsmått strö­socker (1
tesked = 5 ml) och ½ teskedsmått salt.
Smaksätt eventuellt med 2 tsk pressad
fruktjuicekoncentrat, lite lime eller saft.
Kroppsvikt
2,5–4 kg
4–7 kg
7–10 kg
10–15 kg
15–20 kg
20–30 kg
30–40 kg
Över 40 kg
Vätskebehov
150 ml/kg
135 ml/kg
120 ml/kg
100 ml/kg
80 ml/kg
ca 1 600 ml/dygn
ca 1 800 ml/dygn
minimum 2 000 ml/dygn
Källa: Medicinsk omvårdnad
Ann-Kristin Ölund är
habiliterings­läkare och
barnneurolog och en av JAGs
mest omtyckta och kunniga
föreläsare. Hon har bland
annat skrivit handboken
Medicinsk omvårdnad vid svåra
flerfunktionshinder (288 kr,
Gothia förlag, tel 08‑462 26 60.
Kan man dricka för mycket?
Hos personer med normalt fungerande njurar är risken inte så stor,
i vart fall om man kan reglera sitt
intag. Risken finns vid intravenös
tillförsel och vid njursvikt. Njurarna reglerar vätskan i kroppen
genom att producera mer urin om
det blir för mycket vätska och koncentrera urinen när kroppen har
för lite vätska. Man kissar alltså
normalt sett ut överskottet.
Det finns ingen anledning att
överdriva vätskeintaget. Håll
det lagom för personen och i det
klimat man befinner sig. Om man
har en njursjukdom eller hjärtsvikt
kan läkaren ha gett ordinationer
som man då ska följa.
Hur vet man om man får i sig tillräckligt med vätska?
Det enklaste laboratorietestet gör
man själv. Urinen är ljusgul när
kroppen är i vätskebalans. Blir den
mörk och mängden minskar behöver man mer vätska. Detta under
förutsättning att man är frisk.
Det kan vara av värde att notera
hur urinen är i normala fall så att
man kan ha hjälp av det om man
åker till varmare klimat. Blir urinen nästan ofärgad och man får
kissa mycket kan det vara ett tecken att man får i sig för mycket.
Om man ständigt är törstig och
dricker och kissar mycket kan det
bero på diabetes och man testar då
för detta.
Om man får assistans med att
äta och dricka av flera olika personer kan det vara svårt att veta hur
stort vätskeintaget är över dagen.
Det är därför bra att, åtminstone
emellanåt, föra en vätskelista för
att få en uppskattning över intaget.
Kom ihåg att även fast föda innehåller en del vatten.
Om man har svårt att dricka
tunnflytande kan man dricka e­ller
äta den konsistens som går bra.
Kräm, yoghurt, soppor är också
vätska.
Det finns förtjockningsmedel
på Apoteket. Man vispar ner det i
drycken så att den blir lättare att
få i sig.
Om man har gastrostomi kan
man alltid komplettera vätska via
knappen även om all fast föda,
kräm etc äts via munnen.
13
naturbilder I januari ställde
Anton Smeet ut sina fotografier på
café Te och kaka i Malmö. Längre
fram i vår kan man njuta av hans
bilder på JAGs kansli i Stockholm.
Gott & blandat
okänt intyg Försäkringskassan utfärdar
intyg till dig som har t ex aktivitets­ersättning
eller handikappersättning som bland annat
kan ge rabatt i kollektivtrafiken. Intyget
beställs via Försäkringskassans kundcenter,
tel 0771‑524 524, och heter ”intyg för förmåns­
tagare”. Försäkrings­kassan skriver på sin
hemsida att man planerar att skicka ut intyget i
samband med det beslut som ger rätt till intyget,
så att ingen går miste om det.
bra förslag Efter Kalla fakta-programmet om
LSS skrev Magnus Andén och Jesper Odelberg
ett öppet brev till Sveriges kommuner där de
föreslog att kommunerna skulle bli noggrannare
i valet av föreläsare och anlita dem istället för
konsulter som fokuserar på att spara pengar.
Läs hela brevet på JAGs hemsida www.jag.se
Kors i taket! Landstinget i Stockholm har betalat
min nya framtand! Tandläkaren har fått ersättning för
implantatet ”i detta speciella fall”. Det var ju bra för
min ekonomi. Men problemet kvarstår för alla andra
LSS-personer som förlorar sina tänder! Som inte är
detta speciella fall, med en privattandläkare och en
förälder som anstränger sig och kan skriva och klaga.
Föreningen JAG kommer att fortsätta att arbeta för att
alla medlemmarna ska kunna le och ha sina tänder i
behåll eller få nya. Det ingår i att kunna leva som andra
enligt LSS.
JAGs leende ordförande Magnus Andén
Hej!
Det är så viktigt för den person som är beroende av en god
man att samhörigheten och komunikationen fungerar.
Och att den gode mannen har god personlig kännedom
om sin brukare, det kan vara livsavgörande i många lägen.
Assistenter kommer och går men anhöriga har funnits med
hela tiden och kommer alltid att finnas där. Därför är deras
erfarenheter och kunskaper ovärdeliga och en stor trygghet
för den person det gäller.
Bifogar en bild av min syster Anna-Maria Bodin och hennes
gode man Lillemor Bodin Carlson (som också är hennes
syster). Jag tycker bilden är så fin för den förmedlar så
mycket kärlek och värme och samförstånd.
Gunilla Sjölander,
syster och personlig assistent
Glädjebesked Brukarkooperativet JAG har under
lång tid fört diskussioner med Mora kommun om
finansieringen av JAGs dagliga verksamhet där, utan
resultat. Men nu har kommunen beslutat att skjuta
till pengar för att betala för platserna på JAG-center i
Mora under 2014. Deltagarna firade med tårta när de
fick beskedet.
14
Berras gäng – en gång till
I förra numret av Jagaren fanns en
bild av Berras gäng som uppträdde
på årsmötet. Här kommer bilden
igen, med namn på alla deltagare:
Fr v: Bernt Wigenstam, Ann-Christine
Johansson, Nils Rönnberg, Markus
Gren, Lena Beckius, Bettan Karlsson,
Birgitta Tullberg och Helen Jonsson.
Foto: Arboga museum
porträtten som aldrig
blev målade Hela februari
har Elisabeth Ohlson Wallins
fotografier av Magnus Andén,
Sabina Hosseinbor, Harald
Theobald, Sandro Grip och Maria
Magnusson visats på Arboga
Museum. Utställningen startade
med ett välbesökt vernissage med
alla huvudpersoner på plats.
pyssel JAG-center fick förstärkning av
Karin Mannerstål från Äntligen hemma
vid julpysslet. Sabina Hosseinbors intervju
med Karin kommer i JAG-bladet.
aria.
an till Gran Can
Hej!
es
-r
G
JA
ån
fr
.
mmit hem
r under veckan
Jag har just ko
fina upplevelse
r
sa
vi
m
so
er
r bild
på bilderna.
Skickar ett pa
or som är med
en
El
t
iel Anér
en
st
si
Hälsningar, Dan
Det är min as
15
Posttidning B
Begränsad eftersändning
Man kan ha så stora funktions­
nedsättningar att bara en
handfull människor kan förstå
ens kommunikation. Då är
det helt avgörande att få välja
en god man som man känner
riktigt väl. Någon som finns i
ens dagliga liv och som också
ofta är en personlig assistent.
Någon som står nära, delar ens
upplevelser och så ofta som
möjligt kan tolka ens vilja direkt i
situationen.
Många av oss har på senare tid fått höra att vi inte får välja en god man som också är personlig
assistent. Istället föreslås vi lägga våra liv och våra viktiga beslut i händerna på en god man som
vi inte känner och som har många andra uppdrag och bara har tid att ses några gånger per år.
Nu har vi fått svart på vitt hur viktigt det är att ha en god man som man kan kommunicera
med! I den rykande färska rapporten ”Personlig assistent och god man – är rollerna förenliga?”
skriver Socialstyrelsen att ”det finns fördelar för den enskilde med att god man även kan arbeta
som personlig assistent. Det gäller särskilt när huvudmannen har kognitiva begränsningar och
svårigheter att kommunicera. För att den gode mannen ska kunna utföra sitt uppdrag behöver
han eller hon känna den enskilde väl, kunna tolka och förstå hans eller hennes viljeyttringar och
behov samt ha förmåga att vara ett beslutsstöd för huvudmannen.”
Föreningen JAG anser att uppdraget som god man ska ges till den som är bäst lämpad för det
– oavsett om han eller hon är anhörig eller arbetar som personlig assistent till huvudmannen.
Vi anser att den viktigaste egenskapen är förmågan att kommunicera med sin huvudman. Och
vi tycker inte att man ska få vara god man åt mer än ett fåtal personer. Socialstyrelsen uttrycker
samma uppfattning.
16
Box 16145, 103 23 Stockholm Tel: 08-789 30 00 E-post: [email protected] Webb: www.jag.se