Den svåra rollen som föreståndare Jan Nählinder, PS Group Brandfarlig vara 2014, Malmö 21-22 oktober Vad säger lagen? Föreståndarkrav 9 § Den som bedriver tillståndspliktig verksamhet enligt denna lag ska utse en eller flera föreståndare för verksamheten. En föreståndare har till uppgift att verka för att verksamheten bedrivs enligt de aktsamhetskrav och med iakttagande av de övriga skyldigheter som följer av lagen eller föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen. En tillståndshavare ska se till att en föreståndare ges de befogenheter och möjligheter i övrigt som behövs för att han eller hon ska kunna fullgöra sina uppgifter. Tillståndsmyndigheten ska godkänna föreståndare i tillståndspliktig verksamhet med explosiva varor. Föreståndare i tillståndspliktig verksamhet med brandfarliga varor ska anmälas till tillsynsmyndigheten. • Föreståndaren fungerar ofta som kontaktperson gentemot tillstånds- och tillsynsmyndigheter, t.ex. när tillståndet behöver ändras eller förnyas. • En tillståndspliktig verksamhet kan ha en eller flera föreståndare. • I de fall de olika hanteringarna kan påverka varandra är det särskilt viktigt med samordning mellan föreståndarna. Traditionell syn på Föreståndare Moderna organisationer ser annorlunda ut…. • Nå väl, för mindre verksamheter stämmer kanske den förra bilden, men inte för de stora. • Innan vi fördjupar oss i Föreståndarens roll, låt oss ta ett lite större perspektiv…… Produktion vs. Stödfunktioner Vad händer på månen? Ekonomi, inköp, försäljning, marknadsföring, etc. måste samverka…. ….med hälsa, miljö och säkerhet som vi tittar lite närmare på. HSE-organisationen Arbetsmiljö Föreståndare Brandfarlig vara Miljö ”Handen på hjärtat”, kliver de ansvariga ur sin krater? Företagstrender Det finns två mycket tydliga trender som berör säkerhetsarbetet: 1. Delegerat arbetsmiljöansvar = första linjens chef har ”allt” ansvar för sin enhet/grupp. 2. Bortrationalisering av stödfunktioner, alternativt funktioner överlagda som ”tillika”-roller. Går detta ihop? Dags att lära känna era grannar! • Rad 1, 3 & 5; Vänd er om! • Hälsa på de som sitter där och diskutera i smågrupper följande: 1. Hur många heltidstjänster inom HSE behövs det på ett produktionsföretag med 300 anställda? 2. Hur många ”tillika” roller klarar en person att ha? (t ex Föreståndare, Brandskyddsansvarig, Produktionsansvarig, Fastighetsansvarig, etc.) Hur ser det ut i verkligheten? 1. En samordnare per ca 150 anställda (rekommendation i större koncern) • Kräver att man har en företagsstandard att jobba efter. 2. Föreståndare är en typisk roll som alltid är ”tillika” • Mer än två roller så blir den tredje lidande…… OM INTE GRÄNSEN SKA VARA NÅDD KRÄVS BÄTTRE SAMORDNING INOM SÄKERHETSFUNKTIONERNA! Kan en föreståndarorganisation se ut hur som helst? Krävs alltid Föreståndare, Stf. Föreståndare, Bitr. Föreståndare, Föreståndarsamordnare, Gasföreståndare mm?  Nej, det viktiga är att organisationen är tydlig och transparent, vilket kan variera mellan olika företag! Dvs., i princip JA! Placering i linjen • Följa linjeorganisationen, dvs. ansvaret följer en roll i företaget (t. ex. produktionsansvarig) – Enklare delegering – Fler med kompetens – Kräver en samordnare Tillståndsinnehavare Föreståndarstöd Föreståndare Föreståndare med samordningsansvar Föreståndare Placering i stödfunktion • I stödfunktion (på ”månen”) – Svårare att förankra kunskap och nå ut till personal – Tydligare för myndigheter – Lättare att hålla hög kompetens Tillståndsinnehavare Föreståndare Avd. chef Avd. chef Avd. chef Att tänka på! • Föreståndare skall anmälas till tillsynsmyndigheten och vara ansvarig för aktuellt tillstånd för hela, eller del av, verksamheten på en geografisk plats. • Anmäld föreståndare bör vara den person som har samordningsansvar och har arbetsuppgiften att säkerställa att verksamheten har ett aktuellt tillstånd. Tillståndsinnehavaren • VD eller motsvarande (i princip firmatecknare) – ”Det är den juridiska person som har den faktiska och juridiska kontrollen över verksamheten som ska ha tillståndet.” • Skall tillse att föreståndarorganisationen fungerar! – Kompetens – Befogenheter – Resurser Tillsynsmyndighetens dilemma Inte bara kontrollera en ”föreståndare” Måste kunna förstå och bedöma en föreståndarorganisation Sammanfattning • Det finns en gräns för hur många ”tillika”-roller man kan ha • Ett delegerat ansvar i linjen kräver en stark stödfunktion • Samordna arbetsuppgifter för att undvika dubbelarbete och klara effektiviseringsmålen • Att vara föreståndare är att vara en del av ett lag!