Johan Kling Länsstyrelsen Västra Götaland
Vattenkraft inom vattenförvaltningen Johan Klingg Vattenmyndigheten, Västerhavets vattendistrikt Länsstyrelsen I Västra Götaland 2011-02-12 Varför behövs åtgärder inom vattenkraften? Varför behövs åtgärder inom vattenkraften? “hindra hindra ytterligare försämringar och skydda och ytterligare försämringar och skydda och förbättra statusen hos akvatiska ekosystem och, såvitt avser deras vattenbehov även terrestra såvitt avser deras vattenbehov, även terrestra ekosystem och våtmarker som är direkt beroende av akvatiska ekosystem” av akvatiska ekosystem Ramdirektivet för vatten Ramdirektivet för vatten 2009-10-06 Hydromorfologi y g Kontinuitet Möjlighet till spridning och fria passager för djur, växter sediment och näringsämnen växter, sediment och näringsämnen Hydrologin Kvantitet och dynamik i vattenflöden i vattendrag och vattenstånden i sjöar tt d h tt tå d i jö Morfologin Vattenförekomstens form, bottenstruktur och bottensubstrat, marktyp i närmiljön och övrig struktur på strandzon. Påverkanstryck inom EU Påverkanstryck inom EU Fysisk påverkan 2 060 vattenkraftverk 1670 regleringsdammar Ytterligare ca 5 000 dammar för andra li 000 d f d ändamål 50 000 legala markavvattningsföretag g g g ca 3 000 tillståndsgivna rensningar och sjösänkningsföretag Omfattande flottledsrensningar i hela Sverige Omfattande rätningar, kanaliseringar och kulverteringar I jordsbruksåar kulverteringar I jordsbruksåar Stor mängd vattenuttagspunkter Dammar i Sverige Fysisk påverkan i VISS Över 1200 vattenförekomster med flödesförändringar Över 4 000 vattenförekomster med morfologiska Ö 4 000 tt fö k t d f l ik förändringar Över 4000 vattenförekomster med kontinuitetsproblem Trots detta saknar vi information om fysisk påverkan i många vattenförekomster 2009-10-26 Vad är vattenkraftens påverkan? Vad är vattenkraftens påverkan? Exempel Röjdanl Vattenkraft – reglering av sjöar Relation mellan WIc och vintersänkning 100 y = -29 29,155x 155x + 23 23,109 109 R2 = 0,7101 60 WIc c 20 -20 -60 -100 0 1 2 3 4 Sänkning under vinterperioden (m) Källa: Länsstyrelsen i Värmlands län Vattenkraft ‐ Bottenfauna Källa: Markus Lundberg, Johanna Hansson Vattenkraft ‐ Bottenfauna Källa: Markus Lundberg, Johanna Hansson Åtgärdsprogram för fysisk påverkan • Gäller alla vattenförekomster där en påverkad hydromorfologi leder till en försämrad ekologisk status eller risk till försämring. • Sammanställs till förvaltningsplanen på avrinningsområdesnivå Åtgärdsprogram för varje avrinningsområdesnivå. Åtgärdsprogram för varje vattenförekomst • Planer för biologisk återställning kommer bidra g g men inte säkert leda till God ekologisk status i alla påverkade vattenförekomster Rätt åtgärd på rätt plats – inte så enkelt • Vi saknar information om många vattenkraftverk • Var finns kraftverken? • Hur regler man och reglerbarhet? • Nytta för lokala effektsituationen? • Tillför kraftverket reglerkraft ? • Hur påverkar kraftverket vattenförekomstens status? vattenförekomstens status? • Vad medger tillstånden ? • Vilka åtgärder är kostnadseffektiva? Vilka åtgärder är kostnadseffektiva? • Hur prioriterar vi åtgärder? Behov för åtgärdsprogrammet • Bättre indikatorer för att fastställa samband mellan vattenkraft och ekologisk status (statusklassning, egenkontroll) • Bedömningsmall för åtgärders påverkan på verksamheten Bedömningsmall för åtgärders påverkan på verksamheten Påverkan på elproduktionen Påverkan på reglerkraften Påverkan på reglerkraften Påverkan på lokal effektsituation Bedömningsmall för påverkan på miljö i stort Bedömningsmall för påverkan på miljö i stort Miljövärdering av vattenkraft Metod för ekonomisk analys av åtgärder vs. Vattenkraft y g Värdering av förluster av ekosystemtjänster i samband med vattenkraftsproduktion Prioritering • Prioritering av avrinningsområden, Prioritering av avrinningsområden delavrinningsområden och vattenförekomster utifrån restaureringspotential, kostnadseffektivitet för att nå g god ekologisk status, andra miljödirektiv m.m. g , j • Prioritering av kraftproduktion med tanke på åtgärder för bättre miljö. • Prioritering av var ny produktion bör tillkomma eller där produktion bör avvecklas • Verktyg för samhällsekonomisk analys Verktyg för samhällsekonomisk analys. • Metod för att prioritera åtgärder i ett avrinningsområde. • Definiera systemgränser (Sverige Norden EU ?) Definiera systemgränser (Sverige, Norden, EU ?). • Styrmedel Installerad effekt i Sverige (MW) 35 000 35 000 34 000 33 000 32 000 32 000 31 000 30 000 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Årtal Å Ökning av installerad effekt i vattenkraftverk i hela Norden (MW) 55 000 Installerad effekt, MW Installerad effekt, MW 36 000 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 1975 1980 1985 1990 1995 Årtal 2000 2005 2010 Import (+) minus export (‐) i GWh 15 000 y = ‐0.2456x + 15862 10 000 2 R = 0.1379 0 1379 5 000 0 ‐5 000 ‐10 000 ‐15 15 000 000 50 000 55 000 60 000 65 000 70 000 75 000 Produktion elenergi (GWh) Land Import från Import från Export till Export till Danmark 1 841 6 684 Norge 8 946 2426 Fi l d Finland 4 204 4 204 3 891 3 891 663 4611 15 654 17 612 Andra länder såsom Polen och Tyskland Summa: 80 000 Systemgränser är viktiga! Kraftigt modifierade vatten KMV – vad är det ? KMV vad är det ? Kraftigt modifierade vatten • En ytvattenförekomst som till följd av fysiska förändringar genom mänsklig verksamhet på ett väsentligt sätt ändrat karaktär. De fysiska förändringarna har påverkat vattenförekomstens ekologiska g p g status. • De fysiska förändringarna ska ej vara reversibla. Enbart hydrologisk p påverkan räcker inte, morfologin måste vara påverkad , g p • Kraftigt modifierade vatten är en möjlighet men inte en skyldighet inom Ramdirektivet • K Kraftigt modifierade vatten innebär att man sätter en lägre fi difi d i bä ä lä miljökvalitétsnorm, god ekologisk potential, eftersom man bedömer verksamhetens samhällsnytta som mycket stor och eventuella åtgärder för att nå god status skulle ge betydande hinder för den åtgärder för att nå god status skulle ge betydande hinder för den aktuella verksamheten. Nationella kriterier för Kraftigt modifierade vatten • 80 % utbyggd fallhöjd (ingen nybildning) 80 % utbyggd fallhöjd (ingen nybildning) • 20 % regleringsgrad (hur mycket av årsavrinningen som kan hållas i ett magasin) • 20 % avvikelse från medellågvattenföring eller medelhögvattenföring • 70 % av vattenförekomstens längd är: • permanent torrlagd (längre än 500 m) • har strandskoning eller erosionsskydd • invallad för t ex översvämningar • rensad (sediment) av vattendrag • omdragen, kanaliserad eller uträtad • Reglerade sjöar, regleringsamplitud > 3 m Vad innebär Kraftigt modifierade vatten, KMV ? • Vattenförekomsten uppnår inte god ekologisk status. • Alla åtgärder som bedöms som rimliga, med andra ord inte på ett signifikant sätt inverkar på existerande verksamhet, ska genomföras Utpekande av KMV får inte hindra genomförandet • Utpekande av KMV får inte hindra genomförandet av andra direktiv till exempel habitatdirektivet, ålskyddsförordningen. • Utpekande av KMV ska vara en flexibel lösning. Utpekande av KMV ska vara en flexibel lösning KMV kan läggas till och tas bort när så behövs. • Innebär att man bedömer att verksamheten inte kan genomföras på ett ur miljösynpunkt bättre kan genomföras på ett ur miljösynpunkt bättre sätt. T k! Tack! ”Vatten skall man ej vända ur dess forna fåra, en annan man till märke, på annat sätt å än det har runnit förr” Eskil Magnusson, 1220 Äldre Västgötalagen
© Copyright 2024