/r--'\ inspektionen för vård och omsorg 2014-12-17 Avdelning sydväst Yvonne Swerkersson [email protected] Försäkringskassan Anna Lindhe Dnr 10.1-33543/2014 1(1) Yttrande över förslag avseende ändringar i vägledning 2003:6 om assistansersättning (Försäkringskassans diarienummer 059624/201 3) Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har beretts tillfälle att yttra sig över rnbricerad remiss. Utredning och bedömning av rätten till assistansersättning samt beräkning av tid och timbelopp m m är ett komplext arbete med ofta svåra överväganden och gränsdragningar. Det är därför viktigt att det finns ett väl fungerande stöd för detta arbete. IVO:s synpunkter har länmats i den av Försäkringskassan bifogade mallen. Utöver de synpunkter som lämnats i mallen har IVO inga invändningar vad gäller ändringar i Försäkringskassans vägledning 2003:6 om assistansersättning. Beslut i detta ärende har fattats av avdelningschefen Gunnar Moa. I den slutliga handläggningen har juristerna Marie Hansson, Rättsenheten och Johanna Eksgård, Tillståndsenheten deltagit. Inspektören Yvonne Swerkersson har varit föredragande. Bilaga: Mall med synpunkter Inspektionen för vård och omsorg Box 53148 400 15 Göteborg Telefon 010-788 50 00 [email protected] www.ivo.se Org.nr 202100-6537 Synpunkter på remiss Assistansersättning 2003:6 version 13 . Avsnitt .. .. • Kapitel 6 ••• Synpunkter ·.·•... •<·····. ... . ·.· i .. . •• . · . ....· • ·.· .·.· . . . ·. • : . ·.·• :.-,. --: ----· .• . •. Förutsättningar för rätt till assistansersättning 6.1 6.2 6.3 6.4 Sista meningen på sidan 60 andra stycket är felskriven och behöver ändras. Schemat på sidan 6lsom visar tillhörighet enligt 1 § LSS är informativ, men skulle kunna bli ännu tydligare och bättre om de olika steg som anges i text också angavs i schemat. Det är svårt att i schemat hitta steg 3 och steg 6. 6.5 6.5.1 6.5.2 Första meningen i andra stycket på sidan 66 är svårförståelig och behöver skrivas om. 6.5.3 6.5.4 Kapitel 7 Förutsättningar för rätt till assistansersättning ·. ·. Synpunkter på remiss Assistansersättning 2003:6 version 13 7.1 7.1.1 7.4.1 7.4.7 7.5 7.5.6 Kapitel 9 Bedömning av rätten till assistansersättning och beräkning av tid inom assistansersättningen 9 IVO anser att kedjan utredning, bedömning och beräkning genom ändringarna har förtydligats samt att uppdelningen av kapitel 9 innebär att vägledningen blivit mer pedagogisk och lättöverskådlig vilket underlättar tillämpningen. 9.1 9.1.1 9.1.2 9.1.3 9.2 9.2.1 9.4 9.4.1 9.4.2 9.4.3 9.4.4 Synpunkter på remiss Assistansersättning 2003:6 version 13 Kapitel 10 Tid då assistansersättning inte betalas ut 10.1 10.4 10.6.2 Kapitel 11 SFB och andra stödformer 11.3.8 11.4.3 11.7 Kapitel 12 Beslut hos Försäkringskassan 12.6 12.7 12.8 12.13 Kapitel 13 Assistansersättningens timbelopp 13.1 13.2 13.2.1 13.2.2 13.3 Kapitel 15 Utförande av beslut . 15.1.7 Synpunkter på remiss Assistansersättning 2003:6 version 13 15.2 15.7 Det framgår av andra stycket i vägledningen under 15.7 att försäkringskassan ska anmäla till IVO om det finns anledning att anta att lämpligheten att bedriva verksamhet med personlig assistans kan ifrågasättas för en tillståndspliktig verksamhet. Vidare att det ofta är lämpligt att Försäkringskassan kontaktar den enskilde och/eller anordnaren om det förhållande man överväger att anmäla och tar ställning till om anordnaren bör få viss tid på sig att rätta till dessa förhållanden. IVO anser att ett sådant förfaringssätt är tveksamt. Försäkringskassan bör utan att ta sådana kontakter med den enskilde/anordnaren göra en anmälan till IVO. IVO som är tillsynsmyndighet bör få ta ställning till de rådande förhållandena. 15.7.1 Kapitel 16 Tredje stycket på sidan 239 behöver enligt IVO:s uppfattning fötiydligas. Omständigheter i övrigt som kan ha betydelse för lämpligheten kan även avse eventuell brottslighet som t ex misshandel m m Redovisning och avräkning 16.1 16.1.3 16.2 16.4.3 Kapitel 17 Ändrade förhållanden och uppföljning 17.2 17.3 Övriga synpunkter Synpunkter på remiss Assistansersättning 2003:6 version 13