CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN

CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05
Tid:
Onsdagen den 5 mars, kl. 09.00
Plats:
Rådhussalen, Rådhuset, Karlshamn
Beslutande:
Markus Alexandersson (ordförande)
Jan-Åke Berg (1:e vice ordförande)
Carl-Eric Birgersson (2:e vice ordförande)
Gunilla Ekelöf (ersatte Ingela Abrahamsson)
Ronnie Nilsson (ersatte Björn Gustavsson)
Ingrid Karlsson
Birgitta Lagerlund
Anita Skarphagen
Eva Strömqvist
Övriga närvarande:
Torsten Cairenius, ersättare
Ingrid Christensen, ersättare
Irene Ahlstrand-Mårlind, ersättare
Ann-Sofie Ström, förbundschef
Utsedda att justera protokollet:
Ingrid Karlsson
Markus Alexandersson, ordförande
Ärenden och rapporter:
1 - 19 §§
Bilagor:
1-9
1
CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05 (forts.)
§ 1.
Sammanträdet öppnades
Ordförande Markus Alexandersson hälsade alla välkomna och mötet öppnades. Markus
hälsade särskilt Gun-Britt Carlsson, förbundets nya verksamhetschef för konsultgruppen,
välkommen. Gun-Britt presenterade sig och berättade för ledamöterna om sina tidigare
yrkeserfarenheter.
§ 2.
Val av justeringsman
Direktionen beslutade:
att
vid sidan av ordförande, välja Ingrid Karlsson att justera dagens protokoll.
§ 3.
Årsredovisning för Cura Individutveckling 2013
Årsredovisningen hade skickats ut till ledamöterna före mötet. Förbundschefen gav också en
muntlig föredragning där hon konstaterade att eftersom år 2012 i många avseenden präglades
av, utveckling, förnyelse och expansion har 2013 varit ett år av återhämtning och
kraftsamling . De verksamheter som startades upp under 2012 har utvecklats vidare och
förefaller nu i allt väsentligt ha funnit sina former. Det är uppenbart att förändringarna
bidragit till en vitalisering av verksamheten i sin helhet.
Totalt visar förbundet ett ekonomiskt överskott med ca 5,2 mnkr vilket är en avvikelse mot
budget med ca 2 mnkr. Det egna kapitalet ökade därmed till 32,8 mnkr.
Direktionen beslutade:
att
godkänna årsredovisningen för år 2013.
Bilaga 1.
§ 4.
Arvoden för Cura Individutvecklings (Curas) förtroendevalda år 2014
Frågan om arvoden till förtroendevalda regleras i Curas förbundsordning § 12 där det framgår
att direktionen årligen vid sitt första sammanträde beslutar om årsarvode, utifrån gällande
kommunbasbelopp som Karlshamns kommun fastställer, till ordförande, 1:e vice ordförande
och 2:e vice ordförande med giltighet från den 1 januari respektive år.
Arvoden och andra förmåner till ledamöter och ersättare i direktionen, skall utgå enligt de
regler som tillämpas i Karlshamns kommun.
Ersättning till revisorer ska enligt beslut i Curas direktion 2005-10-20, utgå med samma
belopp som gäller för arvode till ledamot av nämnd i Karlshamns kommun. Enligt
Karlshamns kommuns regler utbetalas arvode med 1,2 % per sammanträde.
2
CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05 (forts.)
Frågan om ett årsarvode till revisorernas ordförande har väckts i samband med beredning av
revisorernas budget 2011 där representanter för medlemskommunernas kommunfullmäktigepresidier har föreslagit att arvode ska utgå med 15 procent av kommunbasbeloppet.
Nu gällande kommunbasbelopp uppgår från och med 2014-01-01 till 59 086 kronor per år
kronor per år.
Arvode har under år 2013 utgått med 150% av kommunbasbeloppet till ordförande och med
75 % till 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.
Direktionen beslutade:
att
fastställa de förtroendevaldas arvoden enligt samma princip som föregående år,
dvs. med 150% av kommunbasbeloppet till ordförande och med 75 % till 1:e
vice ordförande och 2:e vice ordförande,
att
ersättning till revisorerna ska utgå med samma belopp som gäller för arvode till
ledamot av nämnd i Karlshamns kommun, f n. med 1,2 % av kommunbasbeloppet, samt
att
till ordföranden i revisorsgruppen skall dessutom utgå fast årsarvode med 15
procent av kommunbasbeloppet.
§ 5.
Beslut om attesträtt och ersättare
Direktionen ska inför varje nytt verksamhetsår ta beslut om attesträtter samt ersättare för
förbundets olika verksamheter. Förslag avseende attestanter och ersättare hade tidigare
skickats ut till ledamöterna.
Direktionen beslutade:
att
godkänna föreslagen förteckning över attestanter och ersättare att gälla från
2014-01-01.
Bilaga 2.
§ 6.
Firmatecknare för Cura Individutveckling år 2014
Direktionen ska inför varje verksamhetsår ta beslut om firmatecknare för Cura
Individutveckling. Förslag hade tidigare skickats ut till ledamöterna.
Direktionen beslutade:
att
förbundschef Ann-Sofie Ström utses till firmatecknare för Cura samt att ordförande
Markus Alexandersson utses till ersättare,
3
CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05 (forts.)
att
köpe- och försäljningshandlingar rörande fast egendom eller annan egendom av
betydande värde, kontrakt och fullmakter av betydande ekonomisk omfattning,
löne- och borgensförbindelser och liknande handlingar undertecknas av ordförande
Markus Alexandersson och förbundschef Ann-Sofie Ström i förening,
att
från direktionen utgående skrivelser skall undertecknas av ordförande Markus
Alexandersson eller förbundschef Ann-Sofie Ström i enklare ärenden och i förening
när detta är påkallat,
att
vid förhinder för ordförande Markus Alexandersson utses 1:e vice ordförande JanÅke Berg och vid förhinder för förbundschefen utses ställföreträdande
förbundschef.
§ 7.
Tecknande av post- och bankgiro, bankräkning, avier, värdepost, kassa, skrivelser och övriga
handlingar under år 2014
Inför varje nytt verksamhetsår skall direktionen besluta om vem inom förbundet som äger rätt
att teckna post- och bankgiro, bankräkningar, avier, värdepost, kassa, skrivelser och övriga
handlingar. Förslag hade tidigare skickats ut till ledamöterna.
Direktionen beslutade:
att
två personer i förening äger rätt att teckna Cura Individutvecklings post- och
bankgiro, bankräkningar, avier, värdepost och kassa. Följande personer avses:
Ordförande
Vice ordförande
Förbundschef
Ekonomiansvarig
Löne- och personalhandläggare
Markus Alexandersson
Jan-Åke Berg
Ann-Sofie Ström
Gunvi Berglund
Lilian Svensson
samt
att
ekonomianssvarig Gunvi Berglund äger rätt att ensam teckna Cura
Individutvecklings kundfordringar, överbetalningar och leverantörsskulder.
Ersättare är löne- och personalhandläggare Lilian Svensson.
§8.
Förslag till ny delegationsordning för Cura Individutveckling
Direktionen beslutar om vilken delegation som ska gälla inom förbundet. Ledamöterna hade
tidigare fått förslag avseende sammanhållen delegationsordning att gälla från 2014-01-01
Direktionen beslutade:
att
fastställa föreslagen delegationsordning att gälla från 2014-01-01
Bilaga 3.
4
CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05 (forts.)
§ 9.
Förslag, nytt ansökningsförfarande till Klaragymnasiet
Cura har uppmärksammat att antagningsförfarande till Klaragymnasiet, inte i alla delar
överensstämmer med skollagen och skolförordningen, efter de ändringar som trädde i kraft
den 30 juni 2013. Under de år skolan funnits har rutinerna för antagningen varit både enkla
och ändamålsenliga och fungerat bra för både eleverna, medlemskommunerna och Cura.
Klaragymnasiet har alltid tagit emot alla de elever som sökt från medlemskommunerna i
första hand. Det har inte spelat så stor roll på vilket program de antagits eftersom även de som
saknat full behörighet till samhällsvetenskapsprogrammet successivt ”glidit över” dit när de
uppnått behörighet. Förbundschefen redovisade i ett PM vilka förändringar som är lämpliga
att göra, samtidigt som Cura i möjligaste mån bibehåller den smidighet som vi har idag vid
antagandet av nya elever till skolan.
Direktionen beslutade:
att
fastställa föreslaget antagningsförfarande för Klaragymnasiet.
Bilaga 4.
§ 10
Ansökan om statsbidrag till Personligt ombudsverksamheten
Från den 1 augusti 2013 styrs statsbidraget för personligt ombud av förordningen SFS
2013:522. Med anledning av detta begär Länsstyrelsen i Blekinge län in nytt underlag för
verksamheten. Förordningen tillämpas första gången i fråga om statsbidraget för år 2014.
Cura har redan ansökt om statsbidrag eftersom sista ansökningsdag var den 15 februari.
Ansökan måste dock kompletteras med ett direktionsbeslut om att man ställer sig bakom
ansökan.
Direktionen beslutade
att
ställa sig bakom beslutet att ansöka om statsbidrag till verksamheten med
personligt ombud avseende år 2014.
§ 11.
Svar på revisorernas frågor kring förbundets hantering av allmänna handlingar
PwC har på uppdrag av revisorerna gjort en granskning av hanteringen av allmänna
handlingar inom förbundet. PwCs revisionsrapport, daterad 2013-11-13, har behandlats av
revisorerna vid sammanträde 2013-11-22. En sammanfattande bedömning är att hanteringen
av allmänna handlingar inom förbundet huvudsakligen är ändamålsenlig och väl genomförd
men i några avseenden bör förbättras. Revisorerna ställer sig bakom synpunkterna från PwC
och vill att direktionen beskriver vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av
granskningsrapporten senast februari 2014. Med anledning av detta förslog förbundschefen att
direktionen svarar revisorerna enligt bifogat förslag.
Direktionen beslutade:
att
godkänna föreslaget svarsbrev till revisorerna.
Bilaga 5.
5
Kommenterad [LE1]: arit
CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05 (forts.)
Rapporter
§ 12.
Rapport från verksamheterna
Förbundschefen informerade om att Notavillan har fortsatt god beläggning och att man fått
tilldelningsbeslut i en upphandling av HVB-boende för 61 kommuner runt om i landet, bl a.
alla kommuner i Kalmar län. Hon informerade också om att en ny verksamhetschef nu tillträtt
sin tjänst på Sjöarp. Där är nu också den nya tillbyggnaden färdig och alla är glada över de
nya möjligheter som det utökade utrymmet innebär. Vidare informerade hon om att det varit
lite oroligt på Cura Park eftersom ungdomarna under en period inte får ta emot kamrater på
sina rum. Anledningen är att de inte hanterat detta på ett bra sätt den sista tiden. Cura Vik har
flyttat till nya lokaler och såväl ungdomar som personal trivs mycket bra. På Klaragymnasiet
har Skolinspektionen gjort en så kallad bastillsyn. Man hade inte några som helst synpunkter
på de aspekter som tillsynen avsåg men vi väckte själva frågan om det är förenligt med
skollag och förordning att i viss mån anpassa elevernas studieplaner så att de, med tanke på
deras funktionsnedsättning, får bättre förutsättningar att klara av sin gymnasieexamen.
Skolinspektionen var här mycket tydlig och gav Klaragymnasiet ett föreläggande att återställa
de anpassningar som gjorts så att kursplanerna håller sig inom ramarna för den gängse
kursplanen för samhällsvetenskapsprogrammet. Slutligen informerade hon om att man inom
Cura bildat en kör, Curakören, för intresserade medarbetare.
§ 13.
Ekonomisk rapport
Förbundschefen informerade om att det ekonomiska läget efter två månader ser bra ut för
Cura. Alla verksamheter bär sina egna kostnader och detta gäller mycket glädjande också
Cura Ungdomsboende.
§ 14.
Verksamhetsberättelser
Samtliga verksamhetschefer skriver varje år en verksamhetsberättelse som beskriver det
gångna året med fokus på framför allt personalsituation, materiella resurser och
måluppfyllelse. Samtliga berättelser finns bilagda.
Bilaga 6.
§ 15.
Sammanställning av Curas personalenkät
Curas medarbetare fyller varje år i en enkät för att ledningsgruppen ska kunna mäta bla.
upplevelsen av arbetsglädje och effektivitet i verksamheterna. Enkäten utgör också underlag
för utvärderingen av några av de verksamhetsmål som fastställts av Curas direktion. Målet är
att minst 80 procent av Curas medarbetare ska svara tillfredsställande eller bättre när det
gäller de olika frågeområdena (se nedan). Liksom föregående år har enkäten fyllts i digitalt
samt anonymt. I år har svarsfrekvensen varit 83 procent av de totalt 128 utsända enkäterna.
Enkäten besvarades under tiden 2014-01-22 – 2014-02-09. Om man ser till det genomsnittliga
resultatet kan man konstatera att det är något bättre än föregående år, även om det rör sig om
marginella förändringar. Ser man resultatet över flera år är den positiva förändringen mera
påtaglig. En sammanställning av enkäten finns bifogad.
Bilaga 7.
6
CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05 (forts.)
§ 16.
Internrevision avseende klientmedel vid Sjöarps gruppbostäder
Cura har genomfört en internrevision av hanteringen av egna medel vid Sjöarps
gruppbostäder. Revisionen visade att hanteringen i de granskade ärendena till fullo följde de
fastställda rutinerna. Rapporten finns bilagd.
Bilaga 8.
§ 17.
Självservice införd i lönesystemet inom Cura
Cura replierar på Karlshamns kommun när det gäller personal- och lönehanteringssystem. För
något år sedan bytte kommunen (och också Cura) datasystem. I det nya programmet fanns
möjlighet att lägga ut ansvaret för rapportering av avvikelser på den enskilde medarbetaren
och detta skulle effektivisera hanteringen och nedbringa ”pappersexercisen” kring
rapporteringen. Under hösten har Cura infört det helt digitaliserade systemet viket har varit
mycket tidskrävande och mödosamt. Vi upplever inte att lönehanteringen effektiviserats utan
att den blivit mera resurskrävande.
§ 18.
Aktuella tillsyner
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har gjort en tillsyn vid Cura Vik, den 3 februari och
en föranmäld tillsyn på Notavillan. IVO meddelade i båda fallen i sitt beslut att man avslutat
ärendet. (Bilaga)
Bilaga 9.
§ 19.
Skolinspektionens bastillsyn av Klaragymnasiet
Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän.
Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers
möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden:
Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs
rätt. Skolinspektionen gjorde strax före julhelgen en så kallad bastillsyn på Klaragymnasiet i
Olofström. Det innebär att tillsynen inte var så grundlig som ”vanliga” tillsyner annars är.
Den nya gymnasieförordningen, Gy11, som trädde i kraft fullt ut i samband med höstterminen
2011, innebär komplikationer för våra elever då den lämnar färre möjligheter att
individanpassa utbildningens utformning så att den tar hänsyn till ungdomarnas
funktionsnedsättning. I värsta fall kan detta innebära att färre elever klarar att nå målen och
därmed riskerar att lämna skolan utan en fullständig gymnasieexamen. Från Curas sida har vi
kontaktat utbildningsdepartementet för att påtala dessa, får man anta, oönskade konsekvenser
av den nya förordningen. Vi har gjort vissa anpassningar av elevernas studieplaner men är
noga med att informera föräldrarna om att det i värsta fall kan innebära att eleverna inte får
fullständiga gymnasiebetyg.
I samband med tillsynen väckte vi själva frågan om möjligheten att anpassa studiegången för
våra elever, trots att tillsynen inte alls var inriktad på den aspekten. Detta mynnade ut i ett
föreläggande från inspektionens sida där vi anmodades att ändra våra studieplaner så att de i
alla avseenden överensstämmer men den lagstadgade studieplanen. Anpassningar har gjorts så
att eleverna innan de slutar hos oss ska ha genomgått de obligatoriska kurserna för att kunna
få ett fullständigt slutbetyg. Den stora komplikationen är att eleverna som tidigare fått delar
7
CURA INDIVIDUTVECKLING
DIREKTIONEN
Protokoll 2014-03-05 (forts.)
av sin utbildning på internaten, det vi kallat för hem och hushåll, inte längre kan betraktas
som gymnasiekurser. Från både skolans och internatets sida har man kommit överens om hur
man ska gå till väga för att se till att de ändå får alla delar av utbildningen under sin tid hos
oss. Detta innebär vissa anpassningar av schema osv. men detta kan genomföras utan några
stora komplikationer.
I övrigt hade inte skolinspektionen några invändningar mot Klaragymnasiets verksamhet.
Direktionen beslutade:
att
med godkännande ta rapporterna till protokollet.
Bilaga 10.
Sekreterare:
Ann-Sofie Ström
Förbundschef
Justeras:
Justeras:
Markus Alexandersson
Ordförande
Ingrid Karlsson
8