Förfrågningsunderlag Diarienr: XXXXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 1 (33) 2013-03-07 Datum 2013-03-25 Sista anbudsdag 2013-04-25 Diarienummer 2013/64 Anbudets giltighet 2013-09-30 Upphandling förenklat förfarande FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Tredje AP-fonden (AP3) avser upphandla Brandväggar, Mailfilter samt SSL Portal enlighet med angivna förutsättningar i detta förfrågningsunderlag inklusive bilagor. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX Förfrågningsunderlag 2013-03-07 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 2 (33) Innehållsförteckning 1 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 4 1.1 Inledning 4 1.2 Mål, syfte 4 1.3 Omfattning 4 1.4 Definitioner m.m. 5 1.5 Upphandlande myndighet 5 1.6 Kontaktpersoner 5 1.7 Förfrågningsunderlag 6 1.8 Upphandlingsform 6 1.9 Formella krav på anbud 6 1.10 Prövning och utvärdering av anbud 8 1.11 Upphandlingssekretess 10 1.12 Kommersiell sekretess 10 1.13 Tilldelningsbeslut 12 2 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE 13 2.1 Uteslutning av anbudsgivare 13 2.2 Anbudsgivares ekonomiska och finansiella ställning 14 2.3 Underleverantörer 14 2.4 Teknisk och yrkesmässig kapacitet 16 3 KRAVSPECIFIKATION 3.1 Omfattning 19 3.2 Funktionalitet, ansvarsgränser 19 3.3 Inledning 19 3.4 Nuläge 20 19 Förfrågningsunderlag 2013-03-07 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 3 (33) 3.5 Funktion 23 3.6 Installation 25 3.7 SLA 27 Support 28 3.8 Incidentrapport 30 3.9 Övriga krav 30 4 PRIS 32 5 KOMMERSIELLA VILLKOR 32 6 UNDERTECKNANDE AV ANBUD 33 Förfrågningsunderlag 2013-03-07 1 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 1.1 Inledning Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 4 (33) AP3 är en av fem buffertfonder i det svenska allmänna pensionssystemet som består av Första, Andra, Tredje, Fjärde och Sjätte AP-fonden. AP-fonderna är statliga pensionsfonder vars styrelser tillsätts av regeringen. Fonderna har en mer självständig ställning än vanliga myndigheter eftersom styrelsen har fullt ansvar och AP-fonderna endast styrs av lag och inte av direktiv från regeringen. AP-fonderna utvärderas varje år av Finansdepartementet. Första-Fjärde AP-fonderna har samma placeringsregler. Riksdagen har givit fonderna samma entydiga uppdrag: att skapa bästa möjliga långsiktiga avkastning i relation till vårt åtagande i pensionssystemet. :AP3s mål :AP3s mål är att långsiktigt skapa en real avkastning, dvs. inflationsrensad avkastning, om minst 4 procent per år över tiden. AP3 investerar i en diversifierad portfölj AP3 förvaltar en globalt diversifierad portfölj bestående av noterade aktier, räntebärande tillgångar och alternativa investeringar. Fondens alternativa investeringar består av onoterade aktier, fastigheter, skog, infrastrukturtillgångar och nya strategier. Värdet på AP3s portfölj uppgick per 30 juni 2012 till 222,3 mdkr. 1.2 Mål, syfte Målet med upphandlingen är att teckna avtal med en (1) leverantör som uppfyller de behov som AP3 har i dagsläget och som även har förmåga att under avtalsperioden utveckla och förfina tjänsterna som under avtalsperioden ger en säker och tillförlitlig lösning. 1.3 Omfattning Denna upphandling genomförs i enlighet med lagen om offentlig upphandling, nedan benämnt LOU och avser tjänster i form av brandväggar, mailfilter – molnlösning, SSL portal samt övriga närliggande tjänster som anses komma att behövas under avtalsperioden. Se vidare detaljerad beskrivning under kap. 3. Upphandlingen kan inte delas upp. Avtalet kommer att gälla i två (2) år från och med avtalstecknandet med möjlighet för AP3 att förlänga avtalet med ett (1) år i taget vid två (2) tillfällen, dvs. maximalt fyra (4) år. Förfrågningsunderlag 2013-03-07 1.4 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 5 (33) Definitioner m.m. Förfrågningsunderlaget består av en allmän del innehållande grundläggande administrativa bestämmelser för anbudet samt bestämmelser för utvärdering m.m. (kapitel 1). Utöver detta finns ett avsnitt som behandlar krav på Anbudsgivaren (kapitel 2), ett avsnitt som behandlar krav på varan/tjänsten (kapitel 3,) samt kommersiella villkor (kapitel 5). I förfrågningsunderlaget finns ett antal krav formulerade. De krav som är uttryckta genom att ordet ”ska” används är s.k. ska-krav. Ska-krav är ovillkorliga krav som måste uppfyllas för att anbudet ska prövas och utvärderas. För det fall ett ska-krav inte är besvarat kommer anbudet att förkastas. Ett otydligt besvarat ska-krav kan endast förtydligas i de fall det är möjligt i enlighet med 9 kap 8 § i LOU. Det är därför viktigt att Anbudsgivaren besvarar ställda frågor och krav i enlighet med vad som efterfrågas. Om anbudsgivaren finner att en fråga eller ett krav är otydligt, uppmanas anbudsgivaren att snarast ställa en fråga om kravet. Utöver ska-kraven finns även krav som är angivna med ordet ”bör”. Dessa är s.k. ”bör-krav” och används i samband med tillämpning av utvärderingskriterier. Bör-krav behöver inte vara uppfyllda för att anbudet ska prövas och utvärderas, men utgör ett mervärde i enlighet med instruktionerna i 1.10.2 och i anslutning till respektive bör-krav. I anslutning till ett ska- eller bör-krav finns angivet hur kravet bevisas. Bevis presenteras på det sätt och vid den tidpunkt som anges i anslutning till kravet. Om inget annat anges bifogas beviset till anbudet i samband med inlämnandet. 1.5 Upphandlande myndighet Tredje AP-fonden Box 1176 Org. nr: 802014-4120 1.6 Kontaktpersoner Eventuella frågor ställs via Sentensia Q AB, till de som anges som kontaktpersoner nedan. Frågor ställs skriftligen och senast tio (10) kalenderdagar innan sista dag att lämna anbud. Annons samt frågor och svar som har betydelse för alla anbudslämnande kommer att publiceras via http://www.opic.com/ Anbudsgivare är skyldiga att själva hålla sig uppdaterade under anbudstiden. Det som sagts om frågor och svar gäller även eventuella tillägg eller ändringar av förfrågningsunderlaget. Notera att information som berör denna upphandling kommer att skickas ut till den e-postadress som angetts vid registrering av användarkonto hos OPIC. Sentensia Q AB Sentensia Q AB Sören Jellheden Göran Norlén Tel: 0733-210 511 Tel: 0733-210 511 e-post: [email protected] e-post: [email protected] Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 6 (33) 2013-03-07 1.7 Förfrågningsunderlag 1.7.1 Förteckning Detta förfrågningsunderlag består av: Denna skrift – upphandlingsföreskrifter, krav på anbudsgivare och kravspecifikation med integrerat svarsformulär. Avtalsutkast, bilaga 1 Priser, bilaga 2 Begreppsdefinitioner, bilaga 3 Det åligger anbudsgivarna att kontrollera att samtliga dokument enligt denna förteckning har erhållits. 1.8 Upphandlingsform Detta är en upphandling som sker enligt ett förenklat förfarande enligt 15 kap. lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Vid en sådan upphandling kan ett anbud komma att antas utan föregående förhandling. 1.9 Formella krav på anbud 1.9.1 Anbuds giltighet och form Anbudet ska vara skrivet på svenska samt vara bindande till och med 2013-09-30, vilket ska bekräftas nedan. Fördjupande beskrivningar, certifikat, intyg, bevis etc. kan vara på engelska. Fyll i uppgifter om företag och kontaktperson. Företagsnamn (obl.) Organisationsnummer (obl.) Adress (obl.) Kontaktperson 1 (obl.) Telefonnummer (obl.) E-postadress (obl.) Kontaktperson 2 Telefonnummer E-postadress Anbudets giltighetstid bekräftas: Ja Nej Förfrågningsunderlag 2013-03-07 1.9.2 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 7 (33) Anbudsinlämnande Anbudet inlämnas i enlighet med nedanstående anvisningar. Om anbudet inte går att identifiera till följd av att anbudsgivaren inte följer anvisningarna, kommer anbudet att förkastas. Anbudet skickas med e-post till Sentensia Q AB märkt ”Anbud” och ”DNR: 2013/64 E-post: AP3DNR 2013/[email protected] Observera att Anbudet ska vara undertecknat av behörig/a företrädare för anbudsgivaren, vilket ska göras i slutet av detta dokument. E-postadress enligt 1.9.2 kan inte användas för frågeställningar eller fråga om information under anbudstiden. E-postlådan öppnas först och endast en timme vid anbudsöppning. För frågor eller annan kontakt, använd den e-postadress angivitsangiven i punkten 1.6 ovan. 1.9.3 Datum och tid för inlämning av anbud Anbudet ska finnas på e-postkonto enligt 1.9.2 senast 2013-04-25 klockan 23.59. Anbud som ankommer till e-postlådan efter ovanstående tid kommer inte att beaktas. Serversystemets tid är den tid som gäller vid avgörande av huruvida anbud har inkommit i tid eller inte. . 1.9.4 Disposition av anbud Bifoga inte i anbudet uppgifter som inte uttryckligen efterfrågas i förfrågningsunderlaget. Bifoga således inte t ex allmänna beskrivningar av anbudsgivarens verksamhet, organisation eller tjänster såvida detta inte uttryckligen efterfrågats i förfrågningsunderlaget eller det görs med direkt syfte att besvara ett specifikt i förfrågningsunderlaget ställt krav. 1.9.5 Instruktioner för ifyllande av svarsformulär I svarsrutorna i detta dokument är endast ett svarsalternativ per krav tillåtet. Om bägge kryssrutor eller ingen av dem har markerats äger AP3 rätt att tolka detta som att kravet inte är uppfyllt. Kryss i ruta görs med ”mellanslagstangenten” eller musklick. Om valt kryssalternativ inte överensstämmer med eventuell text som anbudsgivaren angivit i direkt anslutning till kryssruta (där sådan text efterfrågas), så kommer texten att bedömas i första hand. I vissa punkter förekommer flera olika ska-krav i ett och samma stycke/avsnitt. Markering av kryssruta ”Ja” eller ”Nej” som svar på frågan ”Är kraven uppfyllda?” avser i dessa fall samtliga i punkten förekommande krav. Förfrågningsunderlag 2013-03-07 1.10 Prövning och utvärdering av anbud 1.10.1 Prövning av anbud Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 8 (33) Prövningen sker med avseende på de ska-krav som finns uppställda i underlaget. Ska-kraven avser formella krav på anbudet, krav på leverantören och krav på varan/tjänsten. För det fall en anbudsgivare inte uppfyller ett ska-krav kommer anbudet inte att prövas vidare. 1.10.2 Utvärdering av anbud De anbud som kvarstår efter den inledande prövningen kommer att utvärderas enligt nedan. Utvärderingen sker efter värderingsprincipen ”ekonomiskt mest fördelaktiga” med hänsyn tagen till nedanstående kriterier. Kriterierna är kort definierade nedan samt inbördes rangordnade och viktade efter den betydelse varje enskilt kriterium tillmäts i förhållande till varandra. Utvärderingskriterier 1. Lösningsfunktion 2. Pris 3. Support 1.10.3 Viktning 40 % 20 % 40 % Definition av kriterier: 1. Utvärderingskriterium 1: Lösningsfunktion (punkt 3.5) Anbudsgivarens svar på bör-kraven utvärderas och poängsätts utifrån angivna poängskalor. Poängen summeras och ligger till grund för kriteriets betyg. I kriteriet ingår följande bör-krav med inbördes vikt enligt nedan. Punkt 3.5.1.4, ger 9 poäng Punkt 3.5.1.5, ger 5 poäng Punkt 3.5.5, ger 5 poäng Maxpoäng för kriterium 1 är 19 poäng 2. Utvärderingskriterium 2: Pris (punkt 4) Anbudsgivarens offererade pris/-er kommer att ligga till grund för utvärderingen. 3. Utvärderingskriterium 3: Support (punkt 3.8 ) Punkt 3.8.3, ger 15 poäng Punkt 3.8.4, ger 8 poäng Punkt 3.8.5, ger 2 poäng Maxpoäng för kriterium 3 är 25 poäng Förfrågningsunderlag 2013-03-07 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 9 (33) Förfrågningsunderlag 2013-03-07 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 10 (33) Anbud med den högsta poängsumma inom respektive utvärderingskriterium respektive lägsta pris erhåller betyget 5,00 inom respektive utvärderingskriterium. Övriga anbud erhåller betyg inom respektive utvärderingskriterium i relation till högsta erhållna poängsumma respektive lägsta offererade pris. Anbudets erhållna poängsumma Högsta erhållna poängsumma Lägsta offererade pris Anbudets pris 1.11 x5 x5 Upphandlingssekretess Uppgifter i ett upphandlingsärende omfattas av sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till dess att upphandlingen har offentliggjorts, beslut har fattats eller upphandlingen på annat sätt har avslutats. Detta innebär att uppgifter inte får lämnas till annan än den som behöver informationen för att kunna fullgöra uppdrag med anledning av upphandlingen. Efter upphandlingens offentliggörande är i normalfallet samtliga handlingar i upphandlingen offentliga handlingar. 1.12 Kommersiell sekretess Uppgifter kan omfattas av sekretess även efter ovan nämnda tidpunkt. För att kommersiell sekretess ska föreligga med hänsyn till en anbudsgivares uppgifter erfordras att uppgifterna avser anbudsgivarens affärs- eller driftförhållanden, samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. För det fall anbudsgivaren anser att de uppgifter som lämnats i upphandlingsärendet uppfyller vad som erfordras för kommersiell sekretess, kan anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om att uppgifterna ska behandlas med sekretessen sådan begäran ska innehålla en precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs. Observera dock att uppgifter som rör utvärderingen endast undantagsvis är av sådan karaktär att de kan sekretessbeläggas av kommersiella skäl. I det fall anbudsgivare vill begära kommersiell sekretess ska tillämpas avseende delar av sitt anbud, ska detta anges i utrymmet nedan. Förfrågningsunderlag 2013-03-07 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 11 (33) Begäran om kommersiell sekretess Uppgifter i rubricerad upphandling begärs sekretessbelagda med hänvisning till 31 kap. 16 § Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Uppgifter som begärs sekretessbelagda är (hänvisning till sidor, punkter i anbud etc.): Motivering (Beskriv vilken skada som kan uppstå om uppgifterna röjs): Prövning av sekretessbegäran sker i samband med att handling begärs ut. Observera dock att uppgifter som rör utvärderingskriterierna endast undantagsvis är av sådan karaktär att de kan sekretessbeläggas av kommersiella skäl. Förfrågningsunderlag 2013-03-07 1.13 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 12 (33) Tilldelningsbeslut Beslut i upphandlingen fattas av AP3 och kommer att skriftligen meddelas samtliga anbudsgivare innan upphandlingskontrakt tecknas. Tilldelningsbeslutet innebär inte att ett civilrättsligt bindande avtal uppkommer, utan detta förutsätter att avtalsparterna undertecknar avtalet och att eventuella i avtalet uppställda villkor för ikraftträdande är uppfyllda. När en upphandlande myndighet eller enhet har meddelat ett tilldelningsbeslut inträder en avtalsspärr, vilket innebär ett förbud mot att ingå ett avtal under viss tid. När avtalsspärren har upphört kan avtalet undertecknas Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 13 (33) 2013-03-07 2 KRAV PÅ ANBUDSGIVARE Detta avsnitt innehåller krav på anbudsgivaren i egenskap av leverantör. Syftet med dessa krav är att säkerställa att kontraktet blir utfört i enlighet med de behov den upphandlande myndigheten har. 2.1 Uteslutning av anbudsgivare 10 kap 1 § LOU är tillämplig på upphandlingen. För det fall AP3 får kännedom om däri beskrivna omständigheter som avser anbudsgivaren, kommer sådana omständigheter att beaktas. Enligt LOU 10 kap. 2 § får en anbudsgivare uteslutas från upphandlingen om denne: 1. är försatt i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning, är föremål för ackord eller tillsvidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud; 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande; 3. är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt laga kraftvunnen dom; 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen; 5. har underlåtit att fullgöra sina åligganden avseende skatter eller sociala avgifter; eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämna felaktiga upplysningar som begärts med stöd av bestämmelserna i 10 eller 11 kap LOU. Paragraf. Vidare kommer AP3 att kontrollera att anbudsgivaren: är registrerad i aktiebolagsregister, handelsregister eller liknande register är registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter, om registreringsskyldighet föreligger Observera att för utländska anbudsgivare ställs motsvarande krav. Dessa ska till sitt anbud bifoga intyg från behöriga myndigheter i det egna landet som visar: att omständigheter enligt LOU 10 kap. 1-2 § enligt ovan inte föreligger; att registrering i yrkes- eller handelsregister föreligger; samt att föreskrivna skatter och sociala avgifter är erlagda Anbudsgivare ska på heder och samvete genom kryssmarkering till höger intyga att samtliga krav enligt ovan är uppfyllda och att uteslutningsgrund enligt ovan inte föreligger. Ja Nej AP3 kommer att kontrollera att anbudsgivaren uppfyller ovanstående krav genom att inhämta uppgifter från ett kreditupplysningsföretag och företagsuppgifter genom e-4820 från Skatteverket. Förfrågningsunderlag 2013-03-07 2.2 Anbudsgivares ekonomiska och finansiella ställning 2.2.1 Krav på ekonomisk stabilitet Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 14 (33) Anbudsgivarens finansiella och ekonomiska ställning ska vara tillräckligt god och stabil så att uppdraget med rimlig sannolikhet kan genomföras utan risk för störningar p.g.a. ekonomiska problem. Som bevis för detta ska följande bifogas: Handlingar som visar Anbudsgivarens ekonomiska styrka, t ex den senaste årsredovisningen med balans- och resultaträkning. Anbudsgivare med nystartad verksamhet kan istället redovisa sina ekonomiska resurser Handlingar som visar att anbudsgivaren har en Kassalikviditet om minst 80 %, en Soliditet om minst 10 % samt en omsättning inom området som inte understiger 10 milj. kronor per år under de senaste två åren. Associationsformer som genom sin natur inte tillhandahåller ovanstående nyckeltal kan ändå anses motsvara dessa krav om denne lämnat en sådan förklaring/intyg att det kan anses klarlagt att denne ändå innehar motsvarande ekonomiska stabilitet. Sådan förklaring ska bifogas anbudet. Förutom ovanstående krav ska Anbudsgivaren uppfylla krav enligt nedan. En kreditbedömning kommer att göras av Anbudsgivarens ekonomiska ställning med stöd av Businesscheck ratingmodell. Anbudsgivaren ska uppfylla minimum riskklass 3 hos businesscheck. För anbudsgivare som uppfyller riskklass 2 kommer särskild prövning att göras. (Definition: Businesscheck är ett företag som utför kreditbedömningar enligt egen ratingmodell.) 2.2.2 Ej fastställd rating I de fall tillräckligt med information saknas eller då den är bristfällig fastställs ingen rating på företaget och anbudet förkastas. Exempel på detta är när företaget inte bedriver någon verksamhet eller om företaget har lämnat ett fel summerat bokslut. 2.3 Underleverantörer Detta krav gäller endast om underleverantörer ingår i anbudet. Utelämna svar om underleverantörer inte ingår i anbudet. För det fall anbudsgivaren avser att använda underleverantörer för att fullgöra de tjänster som anbudet avser ska dessa anges nedan. Anbudsgivaren ska ange namn och organisationsnummer för varje underleverantör. Anbudsgivaren ska även Beskriva vilken del av tjänsterna som respektive underleverantör kommer att anlitas för. Namn Org. nr Beskrivning Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 15 (33) 2013-03-07 Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 16 (33) 2013-03-07 2.4 Teknisk och yrkesmässig kapacitet 2.4.1 Leveranskapacitet Anbudsgivaren ska erbjuda erforderligt antal resurser för att kunna genomföra uppdrag med den kunskap och erfarenhet som efterfrågas enligt detta förfrågningsunderlag. Anbudsgivaren ska bifoga en kortfattad beskrivning av sin kapacitet att tillgodose det behov som AP3 har. Av beskrivningen ska framgå: Anbudsgivarens organisationsstruktur Anbudsgivarens leverans och utförande av i anbudet efterfrågade funktioner och tjänster Anbudsgivarens personalstyrka med olika IT-kompetenser som krävs inom efterfrågade områden Leveransförmåga Vilken beredskap som anbudsgivaren har vid exempelvis sjukdom, arbetstoppar eller semester. Anbudsgivarens leverans och utförande av support och underhåll Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej Ange beskrivning av kapacitet alternativt hänvisning till bilaga i anbudet: 2.4.2 Referensuppdrag För att säkerställa att anbudsgivaren är verksam inom efterfrågat område, ska anbudsgivaren ange två (2) referensuppdrag som avser uppdrag av liknande omfattning genomförda de senaste tre (3) åren. Med liknande omfattning avses beskrivning av tjänsten under kap 3 i detta dokument. Ange i utrymmet nedan: uppdragets omfattning och karaktär; den tidsperiod då uppdraget utfördes, samt uppdragets beställare samt kontaktperson med kontaktuppgifter Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Redovisa referenser alternativt hänvisning till bilaga i anbudet: Ja Nej Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 17 (33) 2013-03-07 2.4.3 Kvalitetssystem/kvalitetsplan Anbudsgivaren ska ha ett kvalitetssäkringssystem. För att verifiera att ovanstående krav uppfylls ska anbudsgivaren redovisa intyg om certifiering alternativt redovisa egen kvalitetssäkring enligt nedan. Intyget ska vara giltigt vid tidpunkten för anbudets undertecknande. Vidimerad kopia går bra. Anbudsgivaren ska redovisa den egna kvalitetssäkringen av verksamheten i en handling som minst innehåller följande information: Ansvarig person. Senaste uppdatering av styrande dokument. En beskrivning av de metoder som används för att fortlöpande verifiera och validera organisationens processers/tjänsters prestanda så att de motsvarar kundernas behov och krav. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej Svar eller hänvisning till bilaga i anbudet: 2.4.4 Kvalitetssäkring av underleverantörer (i det fall underleverantörer används) Anbudsgivaren ska beskriva: Hur denne fortlöpande kvalitetssäkrar underleverantörer och leveranser från underleverantörer. Hur denne kontrollerar att underleverantörer utför tjänster i enlighet med anbudssökandes kvalitetssäkringssystem. Svar eller hänvisning till bilaga i anbudet: 2.4.5 Certifiering Anbudsgivare ska redovisa nuvarande status på certifieringar, vilka certifieringar som idag finns samt plan i närtid för nya certifieringar. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Svar eller hänvisning till bilaga i anbudet: Ja Nej Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 18 (33) 2013-03-07 2.4.6 Miljöledningssystem AP3 arbetar med att bidra till en hållbar miljöutveckling. I samma anda ställer AP3 likartat krav på sina leverantörer. Avsikten är att tillsammans med leverantörer höja ambitionsnivån i arbete för en hållbar miljö. Anbudsgivare ska ha ett dokumenterat system som beskriver hur anbudsgivaren på ett systematiskt sätt arbetar med miljöfrågor. För att verifiera att ovanstående krav är uppfyllt ska Anbudsgivaren i anbudet bifoga: Ett giltigt intyg om certifiering enligt SS EN-ISO 14001 (Intyget ska vara giltigt vid tidpunkten för anbudets undertecknande). eller Ett dokument som minst bör innehålla: En miljöpolicy, d v s en redogörelse för de grundprinciper och den inriktning som styr anbudsgivarens handlande inom miljöområdet Beskrivningar av de rutiner som anbudsgivaren tillämpar för att säkerställa att anbudsgivaren uppfyller vid varje tidpunkt gällande miljölagstiftning Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Svar eller hänvisning till bilaga i anbudet: Ja Nej Förfrågningsunderlag 2013-03-07 3 KRAVSPECIFIKATION 3.1 Omfattning Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 19 (33) Upphandlingen omfattar följande teknik- och tjänsteområden: 1. 2. 3. 4. 5. 6. brandväggsfunktioner inklusive management-system mailfilter (molntjänst) SLL-portal för extern åtkomst inklusive Management-system support inklusive uppgraderingar service inklusive ärendehantering Ett service level agreement omfattande SLA på systemens tekniska driftstid (felfria tid), hårdvara och programvara 3.2 Funktionalitet, ansvarsgränser Enligt punkt 6 ovan ska leveransen omfatta SLA på teknisk tillgänglighet. Med detta avses att AP3 själva kommer att ansvara för regelverk och konfiguration i de delar som inte avser teknisk konfiguration såsom användarkonton, regelverk osv. för hantering av användarnas funktionalitet och åtkomst. SLA kommer således inte att omfattas av att systemen ”fungerar” fullt ut och ansvaret fördelas som: 3.3 Leverantören: Inom ramen för tjänsten - systemens tekniska funktionalitet AP3 - användarnas funktionalitet och åtkomst Inledning Leverantören ska under hela avtalsperioden ansvara för att kraven på tjänstefunktioner uppfyller de behov som redovisas i detta dokument, förutom detta ska Leverantören erbjuda förbättringar för att AP3 alltid ska ha tillräckligt bra funktioner för att erhålla hög kapacitet, funktion och säkerhet. Förfrågningsunderlag 2013-03-07 3.4 Nuläge 3.4.1 Brandväggar (fw) Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 20 (33) AP3:s brandväggar är uppbyggda i ett cluster för att tillgodose maximal tillgänglighet. Det är ett aktivt passivt kluster som är fysiskt placerade i hall A respektive hall B med automatisk Failover, se skiss på nästa sida. Brandväggsfunktionen har en koppling mot befintligt Active Directory i Windowsmiljön för att kunna sätta regler på användarnivå. Brandväggen är ansluten till 7st. olika nät, LAN/WAN. 3.4.1.1 Hårdvara 3 st. HP DL360 servrar (2 fw + 1 mgmt) 1st. Checkpoint UTM-1 270 3.4.1.2 Mjukvara Klustrad Checkpoint FW 1 R75.30 med följande blad (+HA licens på samtliga blad): FireWall Identity Awareness VPN Blade Advanced Networking Acceleration and Clustering URL filtrering Application Control IPSec VPN-tunnlar mot en utländsk bank och en svensk mäklare. UTM270 används endast som gästnät samt backup för internet och är fysiskt placerad på HQ. 3.4.2 Mailfilter – Molnlösning Mailfiltret syftar till att rensa bort virus, skadlig kod och spam innan det kommer in i AP3:s nät. Websense TRITON cloud security: Cloud Email Security and Content Control (Antivirus, Antispam, Content Filter, Standard Encryption) 100 users Förfrågningsunderlag 2013-03-07 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 21 (33) Mailfiltret har en IP-adress ur Leverantörens IP-serie (IPv4) och efter filtrering och kontroll skickas mail till en dedicerad IP-adress i AP3-adresserie (en virtuell adress i fw) för vidarebefordran till Exchange. Mailfiltrets IP-adress är angiven i AP3:s DNS (MX). 3.4.3 SSL Portal - Juniper SA-2500 SSL-portalen har som uppgift att: Möjliggöra uppkoppling av ActiveSync till samtliga mobila enheter Möjliggöra åtkomst till Webmail, Nätverksdiskar, Intranet, rapportportal dvs. interna resurser möjliggöra uppkoppling mot lokal dator via RDP möjliggöra uppkoppling mot resurser på specifika nätverk via RDP möjliggöra skapande av olika konsultprofiler för distans support mot specifika servrar möjliggöra inloggning på AP3s nätverk förutom ActiveDirectory krävs autentisering via en RSA dosa möjliggöra olika inloggningsprofiler beroende på vilken dator eller vilka tjänster som är startade på den dator man kopplar upp sig ifrån (s.k. Hostchecker, möjlighet till kontroll av rätt antivirus, personlig brandvägg eller att andra, valfria program är installerade korrekt) Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 22 (33) 2013-03-07 FW-C Internet Guest-Net LAN HQ LAN - Fiber LAN - Fiber SAN/LAN - Fiber Site A Site B SAN Replication - Fiber FW-A FW-B ClusterNode ClusterNode SSL Portal HSRP RSA Authentication Skiss på nuvarande och förväntad lösning. Internet Mailfilter Websense Hosted Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 23 (33) 2013-03-07 3.5 Funktion 3.5.1 Allmänna krav 1) Tjänsten som Leverantören erbjuder ska omfatta både mjukvara och kundplacerad hårdvara. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej 2) AP3 ska ha full möjlighet att kunna managera samtliga funktioner som t ex fw regler och SSL portal-profiler samt regelverk och policys i mailtvätten. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej 3) Leverantören ska ansvara för större förändringar i hård- och mjukvara såsom versionsuppgraderingar och patchning (felkorrigering), osv. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej 4) CheckPoints management verktyg bör erbjudas till brandväggarna då investeringar i form av utbildning och verktyg skett samt att kunskapen idag finns inom AP3. Svar eller hänvisning i anbudet: Uppfyllt krav ger max 9 poäng, Uppfyllt krav på brandväggar ger 3 poäng, mailfilter ger 3 poäng, och SSL-portal ger 3 poäng. 5) SSL-plattformen eller motsvarande funktioner enligt punkt 3.4.3 bör integreras i samma plattform som brandväggsfunktionen. Beskriv lösning samt managementverktyg. Svar eller hänvisning i anbudet: Uppfyllt krav ger 5 poäng, alternativ lösning inkl. HA funktion ger max 5 poäng. Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 24 (33) 2013-03-07 6) Lösningen ska under implementationen kompletteras med IPV6 och DNSec enligt ”den digitala agendan”. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.5.2 Ja Nej Brandväggar Brandväggar ska klara av samma säkerhet och funktioner som idag (enligt nulägesbeskrivning under 3.2) Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.5.3 Ja Nej Mailfilter Mailfilter – Lösningen ska klara av samma funktioner som idag (enligt nulägesbeskrivning under 3.2) Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.5.4 Ja Nej SSL Portal SSL Portal ska klara av samma funktioner som idag (enligt nulägesbeskrivning under 3.2) Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.5.5 Ja Nej Säker inloggning för SSL portal Säker inloggning som tjänst. Säkerhetsprogramvaran som används ska vara en app (applikation) i mobila enheten för alla anställda. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej Anbudsgivaren ska ange en lösning för externa resurser så som konsulter och helpdesk där appen inte är personlig. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Anbudsgivaren bör ange en alternativ lösning. Redogör för eventuell alternativ lösning i nedan angivet fält. Mjukvarulösning ger max 5 poäng. Ja Nej Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 25 (33) 2013-03-07 3.6 Installation 3.6.1 Implementering Leverantören ska erbjuda tjänsten i AP3:s lokaler och driftsätta tjänsten samt under implementering genomföra nödvändig utbildning av AP3:s personal. Ovanstående krav accepteras: Ja Nej Leverantören ska till AP3 anmäla när installation är genomförd och klar för testperiod. Ovanstående krav accepteras: Ja Nej Senast trettio (30) dagar efter avtalstecknandet ska Leverantören ta fram en detaljerad implementeringsplan som ska godkännas av AP3. Installationen ska vara helt genomförd senast 90 dagar efter det att avtalet är undertecknat. Ovanstående krav accepteras: Ja Nej Redogör för hur installationsprojektet kommer att organiseras och genomföras samt bifoga en preliminär tid- och projektplan inklusive tidsåtgång för de olika aktiviteterna. Ange också de krav som ställs på AP3:s medverkan. Ange svar i fältet nedan. Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 26 (33) 2013-03-07 3.6.2 Testperiod En testperiod om två dagar ska påbörjas efter att installation är slutförd. Anbudsgivaren ska redogöra för omfattning av test och hur den genomförs. I det fall AP3 godkänner detta, startar testperioden. Skulle det visa sig under testperioden att AP3 inte kan godkänna funktionerna påbörjas en ny testperiod om två dagar. Ovanstående krav accepteras: Ja Nej Redogör för testperiod i nedan angivet fält. 3.6.3 Driftsättning/driftsättningsperiod Efter att testperioden är godkänd ska driftsättning ske med en driftsättningsperiod för att säkerställa att funktionerna klarar ett skarpt läge. Skulle det visa sig att problem uppstår ska rättning ske omedelbart, i det fall återgång till tidigare systemlösning måste ske, så ska det vara möjligt. Ovanstående krav accepteras: 3.6.4 Ja Nej Leverantörens arbete på plats Vid driftsättning ska en resurs från Leverantören finnas på plats hos AP3 för att förhindra och korrigera eventuella fel. . Ovanstående krav accepteras: Ja Nej Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 27 (33) 2013-03-07 3.7 SLA 3.7.1 Servicenivå SLA Leverantören ska teckna ett Service Level Agreement SLA för tjänsten med AP3. Åtgärdande av fel ska pågå från åtgärdsstart och kontinuerligt (även utanför garanterad öppettid 08-00-18.00) fram tills dess att felet är avhjälpt om inte annat överenskoms med AP3 i det specifika fallet. SLA ska vara på minst följande nivå: tillgänglighet för brandväggs-klustret ska vara 100 %. övriga funktioner ska inte understiga 99,5 % maximalt antal avbrott per månad får inte överstiga 4 st. maximal avbrottstid får inte vara mer än 4,25 timmar per månad felsökning ska påbörjas inom 2 timmar. Ovanstående krav accepteras: 3.7.2 Ja Nej Vite Vite utgår med tio (10) % av månadskostnaden för varje månad som tillgängligheten underskrider SLA-nivåerna enligt ovan. I det fall servicenivån underskrider 96 % ökar vitet med en procent(1 )% för varje procentenhet understigande 96 %. I det fall antal avbrott per månad är fler än 4 eller maximal avbrottstid överskriver 4,25 timmar utgår dessutom ett vite på tio procent(10 )% av månadskostnaden. Ovanstående krav accepteras: 3.7.3 Ja Nej Servicefönster Planerad service, uppgraderingar etc. får ske vardagar mellan klockan 18.00 -21.00, samt helger mellan klockan 08.00 -18.00. Sådan service ska meddelas skriftligen, senast fjorton dagar i förväg, samt godkännas av AP3. Mellan mitten av december och mitten av januari varje år är det förändringsstop. Under denna period får inget planerat arbete genomföras. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 28 (33) 2013-03-07 3.8 Support 3.8.1 Felanmälan I de fall AP3 är i behov av support, ska Leverantörens Helpdesk vara bemannad för detta och ha kunskap om produkterna. Leverantören ska ta emot felanmälningar från AP3. Ovanstående krav uppfylls: Ja Nej Redovisa er process för felanmälan. 3.8.2 Åtgärdande Under avtalad öppettid (helgfria vardagar mellan 08.00 - 18.00) ska: Felanmälan ske via telefon och mail Ärendet registreras direkt och felsökning påbörjas inom två timmar från mottagandet t.ex. via fjärrstyrning Avhjälpande av enklare ärende bekräftas under, eller i omedelbar anslutning till, samtalet. Svårare ärenden analyseras och åtgärd initieras respektive, om nödvändigt, eskaleras. Ovanstående krav uppfylls: 3.8.3 Ja Nej Eskaleringstid Under avtalad öppettid (helgfria vardagar mellan 08.00 - 18.00) ska en tid mellan ankommet ärende och vidarerapportering till 2:a linjens support maximalt vara: Ärendetyp Tid Akut 60 minuter Brådskande 120 minuter Normalt 24 timmar Turordnat 2 dagar Ovanstående krav uppfylls: Ja Nej Anbudsgivaren kan erbjuda högre servicenivå och bör då redogöra för detta i fält nedan. Redovisa ert förslag på eskaleringstid Förfrågningsunderlag 2013-03-07 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 29 (33) För varje % förbättring i varje punkt Akut, Brådskande och Normal ovan erhålls 0,1 poäng. Max 5poäng per ärendetyp ger max 15 poäng för 3.8.3. 3.8.4 Återrapporteringstid Tid mellan registrering av ett ärende och därpå följande återrapportering av status, vidtagna åtgärder m.m., beror på ärendetyp, bör vara enligt följande: Akut Brådskande Normalt Turordnat - var 60:e minut tills ärendet avslutat var 120:e minut tills ärendet avslutat var 8:e timma tills ärendet avslutat återrapportering då ärendet avslutat Redovisa ert förslag på återrapportering (alternativt ange en hänvisning till bilagenummer i anbudet): Uppfyllt krav på samtliga fyra punkter ger 2 x 4 = 8 poäng. Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 30 (33) 2013-03-07 3.8.5 Ärendehanteringssystem Anbudsgivaren bör tillhandahålla ett ärendehanteringssystem som även gör det enkelt för AP3 att följa ärendena från exempelvis en webbplats eller liknande. Redovisa vilket system som anbudsgivaren tillhandahåller, samt hur AP3 kan få tillgång till en information (alternativt hänvisning till bilaga i anbudet): Uppfyllt krav på titta funktion ger 2 poäng. 3.9 Incidentrapport 3.9.1 Vid akuta och brådskande fel ska Anbudsgivaren skicka en incidentrapport efter att felet är löst, dock senast efter 48 timmar. Ovanstående krav uppfylls: 3.10 Övriga krav 3.10.1 Möten Ja Nej Möten ska äga rum i AP3 lokaler om inte AP3 medger att annat överenskoms i det enskilda fallet. Vardera parten svarar för sina kostnader i samband med möten. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.10.2 Ja Nej Uppföljnings- och utvecklingsmöten Leverantören ska ta initiativ till möten minst en gång i kvartalet för att gå igenom händelser under perioden samt komma med förbättringsförslag alternativt nya produkter/tjänster som gagnar AP3. Vid dessa tillfällen ska Leverantören dessutom informera om nya funktioner och ny teknik inom området. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.10.3 Ja Nej Utveckling Anbudsgivaren ska vara beredd att lämna pris på nya produkter och tjänster inom området som kan komma att lanseras på marknaden under avtalsperioden. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.10.4 Ja Nej Språk All kommunikation och dokumentation mellan Anbudsgivaren och AP3 ska i både muntlig och skriftlig form ske på svenska. Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 31 (33) 2013-03-07 Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 3.10.5 Ja Nej Kontaktpersoner Anbudsgivaren ska ange namn på ansvarig person med, telefon nummer samt e-post adress: Ange namn på kundansvarig Kundansvarig Vid utbyte av person ska Anbudsgivaren omgående meddela detta skriftligen. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: Ja Nej Förfrågningsunderlag Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 32 (33) 2013-03-07 4 PRIS Anbudsgivaren ska ange pris i bilaga 2. Samtliga priser ska vara angivna i SEK, exkl. mervärdesskatt och inkludera samtliga med uppdraget förenade omkostnader. Anbudsgivaren ska fylla i samtliga prisfält samt redovisa timkostnader för löpande konsulter. Ovanstående krav accepteras/uppfylls: 5 Ja Nej KOMMERSIELLA VILLKOR Kommersiella villkor för denna upphandling framgår av bifogat avtalsutkast, bilaga 1. Avtalsutkastet ska accepteras i sin helhet. Ovanstående krav accepteras: Ja Nej Förfrågningsunderlag 2013-03-07 6 Diarienr: XX-XXXX-XXXX Handläggare: Sören Jellheden Version: 1.8 Sida: 33 (33) UNDERTECKNANDE AV ANBUD I enlighet med krav enligt punkt 1.9.2 ovan undertecknas nedan anbudet av behörig/behöriga företrädare. (Nedan finns utrymme för sex namn. Använd så många som är nödvändigt.) Genom undertecknandet intygas att i anbudet lämnade uppgifter är korrekta. Underskrift Datum Underskrift Namnförtydligande Namnförtydligande Titel Titel Datum
© Copyright 2024