חוברת לבונה - עיריית נתיבות
-1- עיריית נתיבות חוברת הדרכה וליווי לבונה היתר מס' __________ נא להחזיק חוברת זו צמוד לתוכנית ההגשה באתר הבנייה לצורך ביקורת של מפקח הבנייה. הערה :לאישור "טופס 4תקנה "5יש להגיש את החוברת חתומה בשלמותה. יוני 4104 -2- תוכן העניינים עמוד הנושא .0תוכן עניינים2 ................................................................................................................................ .4דבר ראש העיר3 .......................................................................................................................... .3הנחיות מינהל ההנדסה4 .......................................................................................................... .4אישור קבלת חוברת הדרכה וליווי לבונה 5................................................................................... .5תהליך ושלבים ברישוי הבנייה7-6................................................................................................ .6הנחיות למקבל היתר בנייה9-8.................................................................................................. .7הנחיות לביצוע עבודות הבנייה11-11 .......................................................................................... .8טופס מס' -1הודעה על מינוי אחראי לביקורת על עבודות בנייה12...................................................... .9טופס מס' -2הודעה על התחלת עבודות בנייה והודעה על מינוי אחראי לביצוע שלד הבניין13.................. .01טופס הצהרה על כמות פסולת בניין ופינויה לאתר מוסדר14............................................................. .00טופס מס' -3אישור מדידה15..................................................................................................... .04טופס מס' -4בקשה לטופס 2תקנה 16.......................................................................................3 .03טופס מס' -5דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -סימון קווי בניין/מקום היסוד17............................ (ייחתם ע"י אדריכל) .04טופס מס' 5א' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -סימון קווי בניין/מקום היסוד18....................... (ייחתם ע"י מודד בצירוף מפת מדידה) .05טופס מס' 5ב' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -סימון קווי בניין/מקום היסוד19....................... (ייחתם ע"י קונסטרוקטור) .06טופס מס' -6דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר יסודות מקלט ומרתף21.............................., ו/או גמר קורות יסוד (ייחתם ע"י אדריכל) .07טופס מס' 6א' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר יסודות מקלט ומרתף21.........................., ו/או גמר קורות יסוד (ייחתם ע"י מודד) .08טופס מס' 6ב' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר יסודות מקלט ומרתף22..........................., ו/או גמר קורות יסוד (ייחתם ע"י קונסטרוקטור) .09טופס מס' -7דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר קורות ,עמודים23......................................., ממ"ד ומרתף (ייחתם ע"י אדריכל) .41טופס מס' 7א' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר קורות ,עמודים24..................................., ממ"ד ומרתף (ייחתם ע"י מודד) .40טופס מס' 7ב' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר קורות ,עמודים25..................................., ממ"ד ומרתף (ייחתם ע"י קונסטרוקטור) .44טופס מס' -8דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר השלד (ייחתם ע"י אדריכל) 26....................... .43טופס מס' 8א' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר השלד (ייחתם ע"י מודד)27....................... .44טופס מס' 8ב' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר השלד (ייחתם ע"י קונסט')28.................... .45טופס מס' 8ג' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר השלד (ייחתם ע"י מתכנן מים)29............... .46טופס מס' 8ג' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר השלד (ייחתם ע"י מתכנן חשמל)31............. .47טופס מס' -9דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר הבניין (ייחתם ע"י אדריכל)31....................... .48טופס מס' 9א' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר הבניין (ייחתם ע"י מודד)32...................... .49טופס מס' 9ב' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר הבניין (ייחתם ע"י קונסט')33.................... .31טופס מס' 9ג' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר הבניין (ייחתם ע"י מתכנן מים)34............... .30טופס מס' 9ד' -דיווח על עריכת ביקורת באתר הבנייה -לגמר הבניין (ייחתם ע"י מתכנן חשמל)35............ .34טופס מס' -11תצהיר של האחראי לביצוע השלד לנושא מיגון36 .......................................................... .33טופס מס' -11תצהיר של האחראי לביצוע שלד הבניין37 .................................................................... .34הנחיות לקראת קבלת "טופס 4תקנה 41-38..............................................................................."5 .35טופס מס' -12בקשה לתעודת גמר42 -41...................................................................................... .36טופס מס' -13תצהיר עורך הבקשה 43......................................................................................... .37טופס מס' -14תצהיר מהנדס אינסטלציה ותצהיר בודק חשמל44..................................................... .38טופס מס' -15אישור מנהלי מחלקות בעירייה45.......................................................................... .39טופס מס' -16הצהרת יועצים והמלצה לאכלוס46......................................................................... .41טופס מס' -17בדיקת מבנה מגורים טרם איכלוס המבנה53 -47........................................................... .40חוו"ד לקראת בקשה להיתר לגבי התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלות58 -54...................................... .44חוו"ד לקראת "טופס "4לגבי התאמות נגישות לאנשים עם מוגבלות59 ................................................ .43תקנות לבריכת שחייה פרטית -במעמד ההיתר61 -61.......................................................................... -3- עיריית נתיבות תושב יקר ! הנני לברך אותך על החלטתך לבנות בעיר נתיבות ,ומאחל לך בנייה מוצלחת ומודה לך מאוד על תרומתך החשובה לפיתוח ובנין העיר. מינהל ההנדסה בעירייה ,הכין עבורך ,חוברת עזר שתסייע לך ותלווה אותך לכל אורך שלבי הבנייה. החוברת נועדה בכדי להקל ולפשט את הליכי הבנייה מצד אחד ,ומאידך ,היא תכוון אותך כדי לפעול בהתאם למתחייב מחוק התכנון והבנייה ,כך שהבניין שאתה בונה ימלא את ייעודו המלא ויוסיף לאופיים וחזותם של הרחוב ,של השכונה ושל העיר כאחד. עובדי מינהל ההנדסה יעמדו לשירותך ויסייעו לך ככל שיידרש ,עד השלמת הבנייה בצורה מוצלחת. בהצלחה ! יחיאל זוהר ראש העיר -4- עיריית נתיבות ההנדסה מינהל משרד מהנדס העיר תושב יקר ! חוברת זו נועדה כדי להקל עליך לקבל את היתר הבנייה המיוחל ,וכדי להדריך אותך על האופן בו יש לפעול בכל שלבי הבנייה ,ועד להשלמתה המוצלחת. יחד עם זאת ,בשל מורכבותם של הליכי הבנייה ,היא אינה כוללת את כל המידע ואת כל המתחייב מחוק התכנון והבנייה ,עניינים אשר המתכננים והיועצים אשר יפעלו מטעמך לצורך התכנון ולצורך ביצוע עבודות הבנייה בקיאים בהם היטב. אנא הקפד על הגשת מלוא התוכניות והמסמכים עפ"י המפורט להלן ,וכך ,תזרז את בדיקת הבקשה להיתר הבנייה ואת אישורה. חוברת זו מלווה את תהליך הבנייה משלב היתר הבנייה ועד לסיומו המוצלח ,יש להקפיד על שלבי הביצוע הרשומים. במהלך ביצוע עבודות הבנייה ,הנך נדרש להחתים את הטפסים ע"י המתכננים והיועצים ,בהתאם לשלבי הבנייה ולמסרם במשרד פיקוח הבנייה. יודגש כי כל עבודת בנייה מכל סוג ובכל היקף ,טעונה היתר בנייה ,ואין להתחיל בעבודות אלה ,אלא לאחר קבלת היתר בנייה כדין. מינהל ההנדסה בעירייה יעמוד לרשותך לצורך מתן מידע ,הכוונה וייעוץ. בהצלחה ! מינהל ההנדסה -5- לכבוד מינהל ההנדסה עיריית נתיבות אישור קבלת חוברת הדרכה וליווי לבונה הנני לאשר כי קיבלתי "חוברת הדרכה וליווי לבונה" לצורך בניית____________________ : ע"פ היתר בני יה מס' ______________________ :שניתן ביום____________________ : הנני מצהיר כי קראתי את כל המפורט בחוברת והבנתי את כל תוכנה ,והנני מתחייב לעמוד בכל הדרישות המפורטות בחוברת ,ודרישות נוספות המחוייבות עפ"י חוק התכנון והבנייה. _________________ תאריך ________________ כתובת _________________ מס' ת.זהות ________________ מס' טלפון בבית _____________________ שם פרטי ומשפחה ______________ מס' טלפון נייד ________________ חתימה -6- תהליך ושלבים ברישוי הבנייה להלן יפורטו השלבים העיקריים בהליך רישוי הבנייה. יודגש ,כי אין במידע המפורט להלן ,כדי למצות את מלוא חוק התכנון והבנייה על תיקוניו ותקנותיו השונים ,שכן מדובר בחוק רחב ומורכב. .0 בדיקת המידע התכנוני טרם ביצוע כל פעולת בנייה ,שימוש במקרקעין או תחילת הליך רישוי בנייה ,נדרש כי מבקש ההיתר ו/או המתכנן מטעמו ,יבדקו את מלוא "המידע התכנוני" החל על המגרש המיועד לבנייה או לשימוש כל שהוא ,ובכלל זה ההנחיות ,זכויות הבנייה המותרות ,התכליות והשימושים המותרים ,כפי שהם מוגדרים וקבועים בתוכניות המאושרות התקפות החלות על המגרש. .4 עריכת בקשה להיתר הבנייה הנחיות אלו נועדו כדי להבהיר את דרישת מינהל ההנדסה לצורך הכנת בקשה להיתר בנייה. עמידה בתנאים דלהלן תאפשר לזרז את בדיקת הבקשות ולאשרם. הבקשות תוגשנה בהתאם לנדרש בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה ,1965ותקנות תכנון הבנייה (בקשה להיתר ,תנאיו ואגרות) התש"ל ,1971טופס ( 1תקנה 1-2א) ,ותכלולנה את המפורט להלן: א 4 .תוכניות הגשה המבקש יגיש תוכניות ב 4-עותקים בתוך "תיק ורוד" ,כשהן ערוכות כחוק ,צבועות וחתומות ע"י :המבקש ,עורך הבקשה ,מתכנן שלד הבניין ,האחראי לביצוע השלד ,בעל הנכס ,האחראים לביקורת וכ"כ לציין שם הקבלן המבצע (אם מונה). התוכניות תכלולנה את הנתונים ,האישורים והמידע המפורט להלן: )0 )4 )3 )4 )5 )6 )7 )8 )9 )01 )00 )04 חתימת שכנים על גבי התוכניות (עפ"י הצורך). פירוט חישוב אחוזי הבנייה. ציון גודל המגרש. תרשים הסביבה בקנה מידה 1:2511על רקע מפת מדידה (בתוקף לחצי שנה מיום חתימת המודד). תרשים מגרש בקנה מידה 1:251על גבי תוכנית מדידה ,ערוכה וחתומה ע"י מודד מוסמך (כאמור בתוקף לחצי שנה מיום חתימת המודד). חישוב שטחים ,מלווה בתשריט סכמטי של שטחי הבנייה המוצעים והקיימים. תוכנית בנייה בקנ"מ 1:111הכוללת את כל המפלסים ותוכנית הגג ,בציון שיפועים לניקוז וכן ציון ייעוד החללים השונים ,הפתחים ומידותיהם וכו'. בתוכנית יופיעו 2חתכים (לפחות) לאורך ולרוחב הבניין .במקרה של תוספת :דרך החלק המוצע והקיים. חזיתות בקנ"מ 1:111בציון מפלסי הבניין והקרקע וכן ציון חומרי הגמר והציפוי. תוכנית הממ"ד תצורף לתוכנית ההגשה בקנ"מ ( 1:51במידה ואין צורך ,יש להגיש אישור לפטור). ציון תוכנית מפורטת החלה על אזור הבנייה וכן תצוין הסטייה ביחס לתוכנית המפורטת במידה וקיימת. בתוספת לבתים משותפים ,תצורף התחייבות לביצוע זהה של כל המבנה. ב .תוכנית סניטרית( -מערכת מים וביוב) ערוכה ע"י מהנדס. -7- ג .תוכנית פיתוח מפורטת בקנ"מ -0:011שתפרט בין היתר מקומות חנייה ,מסתורי אשפה, מתקני גז ,כיבוי אש ,תקשורת ,גינון ,השקיה ממוחשבת ,תאורה ,קירות תומכים ,ריצופים, דרכי גישה ,שערים ,סבכות ,גומחה לאשפה ,גומחה לשעון מים ועוד... לתוכניות יצורפו פרטים מלאים. יש להקפיד על כוון צפון אחיד בכל התוכניות ,וצביעתם כנדרש. ד .חישובים סטטיים -ערוכים ע"י מתכנן שלד הבניין עפ"י המתחייב מחוק התכנון והבנייה. ה .הצהרת מהנדס -ערוכה ע"י מתכנן שלד הבניין ע"ג טופס שניתן לקבלו במשרדי העירייה. ו .אישור ממ"י -על תוכנית ההגשה ,בקרקע שממ"י הוא בעל הזכויות. ז .אישור הג"א (פיקוד העורף) -המתייחס לתוכנית המרחב המוגן. ח .אישור יועץ נגישות ע"ג טופס המצורף בעמוד 54-58בחוברת זו. .3 טיפול בבקשה ע"י הוועדה לתכנון ובנייה עם קבלת הבקשה להיתר בנייה כאמור ,היא תטופל ע"י הוועדה לתו"ב עפ"י המפורט להלן: א .פתיחת תיק (קליטה) ומתן מס' סידורי. ב .בדיקה הנדסית של הבקשה שאכן היא תואמת לזכויות הבנייה החלות על המגרש הרלוונטי ,ובכלל זה התכליות המותרות ,השימושים ,המגבלות ויתר ההנחיות האחרות. ג .העברת הערות למבקש ההיתר בשלב זה הוועדה תעביר למבקש רשימה של הערות ביחס למסמכי הבקשה להיתר הבנייה שהוגשה ,ובכללם רשימת האישורים שיש להמציא. רשימת ההערות והאישורים הינם נגזרת לסוג הבקשה להיתר. בין יתר האישורים ידרש המבקש לצרף: )0הסכם מעבדה מוסמכת לביצוע בדיקות המעידות כי חומרי הבנייה והעבודות עומדות בתקנים המחייבים. )4הסכם עם אתר לפינוי פסולת -אליו המבקש מתחייב לפנות את פסולת הבנייה אשר תיווצר תוך מהלך ביצוע עבודות הבנייה-עמוד .04 ד .הבאת הבקשה לדיון בוועדה לתכנון ובנייה עם תיקון הבקשה להיתר ,והגשתה לוועדה המקומית לתו"ב בצירוף המסמכים והאישורים שנדרשו ,תובא התוכנית לדיון בפני הוועדה לתכנון ובנייה. הוועדה תדון בתוכנית ותקבע את התנאים למתן היתר בנייה. ה .עריכת חשבון אגרות והיטלים לאחר עמידה בתנאים שנקבעו ע"י הוועדה לתו"ב ,יבוצע חישוב גובה האגרה והיטלי הפיתוח כפי שהם נגזרים מחוקי העזר העירוניים שבתוקף ,ובכללם תמורת חנייה, היטל השבחה לפי הצורך וסוג הבקשה. -8- ו .חתימת היתר הבנייה ע"י יו"ר ומהנדס הוועדה עם הצגת החשבונות המעידים על כך ששולמו האגרות ,ההיטלים והתשלומים האחרים ,יועבר היתר הבנייה לחתימת יו"ר ומהנדס הוועדה. עותק אחד של היתר הבנייה יימסר למבקש ההיתר ,ועותק נוסף ישמר במשרדי הוועדה. .4 הנחיות למקבל היתר בנייה א. ביקורת במקום העבודה היתר בנייה זה יחד עם התכנית המצורפת אליו ,ימצאו באתר הבנייה בקביעות ,במשך מהלך ביצוע עבודות הבנייה ,ויש להציגם עפ"י דרישתו של מהנדס הוועדה או מפקח הבנייה. ב. שילוט יוצב שלט בגודל של לא פחות מ 1x1 -מ' ועליו מצויינים בין היתר שמותיהם של מתכנן שלד הבניין וקבלן הבניין .השלט יוצג במקום בולט באתר הבנייה. ג .הפרעות לתנועה יש להימנע מכל מעשה העלול להפריע לתנועת כלי רכב או הולכי רגל .אין להניח חומרי בניין ,כלי עבודה ,פסולת או חומרים אחרים על המגרשים הסמוכים לאתר הבנייה או בשטח המדרכה או הרחוב לפניו ,חומרים אלו יונחו בתחומי המגרש המיועד לבנייה בלבד. אם יימצאו חומרים או כלים בשטחים האסורים ,בסמכותו של מפקח הבנייה להטיל קנסות ואף לנקוט בצעדים משפטיים. ד. עודפי אדמה יועברו אל המקום שיאושר על ידי מהנדס העיר או מפקח הבנייה מטעם העירייה. ה. סידורי בטיחות באחריות בעל ההיתר ,המתכננים מטעמו וקבלן עבודות הבנייה לנקוט בכל אמצעי הבטיחות המחייבים מהחוק ,כדי להבטיח כי בני האדם המצויים בשטח העבודה או בסביבתו הקרובה ,לא יהיו חשופים לפגיעה כתוצאה מחומרי הבנייה ,חפירות ועבודות הנעשות בשטח הבנייה. ו. קבלני בניין/משנה עבודות הבנייה יבוצעו אך ורק ע"י קבלן רשום בפנקס הקבלנים לפי "חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות". ז. גדר זמנית על הבונה חלה החובה להקים גדר היקפית בגובה 2מ' לפחות ,לשביעות רצונו של מפקח הבנייה ,לשם הפרדת אתר העבודה מהרחוב וממגרשים סמוכים. ח. חפירות אין לחפור תעלה או בור במדרכה או בכביש או בכל מקום אחר שמחוץ לשטח הבנייה, אלא לאחר אישור בכתב של מהנדס העיר. -9- ט .יציבות הבניין יש להבטיח את יציבותו של הבניין תוך כדי בנייתו. י. ניקיון המגרש יש לנקות מיד עם גמר עבודות הבנייה את מגרש הבנייה וסביבתו הסמוכה מכל פסולת ושיירי בנייה. יא .תנאים מיוחדים א .קיימת חובה להתקנת מערכת חימום סולרית. ב .קיימת חובה לבצע בידוד טרמי בבנייני מגורים. ג .במהלך ביצוע עבודות הבנייה חלה החובה על בעל ההיתר לשמור על שלמות המדרכות, הכבישים ,ותשתיות טמונות הממוקמים בסביבת אתר הבנייה. הנני מצהיר כי קראתי בעיון והבנתי את הרשום לעיל. _________ ________________ שם בעל ההיתר תאריך ______________ _______________ __________ חתימה כתובת ת"ז - 11 - .5 הנחיות לביצוע עבודות הבנייה א .תנאים להתחלת ביצוע עבודות הבנייה לא יוחל בעבודות בנייה שעליה ניתן היתר ולא ימשיכו בה אלא אם כן נתקיימו התנאים: )0בידי מנהל עבודה באתר נמצאות תוכניות העבודה לביצוע ,וכל המסמכים והנתונים בקנ"מ שלא יפחת מ.1:51 - )4תוכניות הבנייה נערכו ונושאות עליהן שם עורך הבקשה. ב .מינוי האחראים לביקורת על עבודות הבנייה לא יוחל בבנייה אלא לאחר שנתמנו אחראים לביקורת עבודות הבנייה .האחראים לביקורת יכולים להיות עורכי הבקשה לפי העניין ,ובלבד שעריכת הביקורת בכל הנוגע לצורת הבניין, לשטחו ,למקומו המדוייק בתחום הנכס ולהתאמת הבנייה לתוכניות ,תהא בכל מקרה בידי אדם אחד בלבד ,שהוא עורך הבקשה הראשון ברשימה. מינויים של האחראים לביקורת על עבודות הבנייה יעשה ע"ג טופס מס' .0 ג .הודעה על התחלת עבודות הבנייה על התחלת עבודות הבנייה ומועדה תינתן הודעה מראש לוועדה המקומית ולמנהל מחלקת הפיקוח על הבנייה בעירייה באמצעות טופס מס' . 4 כל עוד לא ניתנה הודעה כזו ,רואים את עבודות הבנייה המבוצעות כעבודות ללא היתר. התחלת הבנייה פירושה התחלת החפירה. ד .אישור מדידה )0לא תבוצע יציקת יסודות של הבניין שעל בנייתו ניתן ההיתר ,אלא אם נמצא בידי מנהל העבודה באתר אישור בכתב של מודד מוסמך ,שמיקום החפירות הנועדות ליציקת היסודות מתאים למיקום הבניין כפי שאושר בהיתר. )4לא תמשך בנייה אחרי הקמת קומת מסד או קורות יסוד ,אלא אם נמצא בידי מנהל העבודה באתר אישור בכתב של מודד מוסמך ,שקומת המסד או קורות היסוד תואמות את מיקום הבניין כפי שניתן בהיתר. מבקש ההיתר יודיע לוועדה על ביצוע המדידה כאמור באמצעות טופס מס' .3 ה .עריכת ביקורת באתר הבנייה מתפקידם של האחראים לביקורת ,כל אחד בתחום אחריותו ,לוודא שעבודות הבנייה מבוצעות בהתאם לתנאי ההיתר ,ולתקנות שהותקנו על פי חוק. הביקורת תיערך ע"י האחראים לביקורת לסוגיהם עפ"י המפורט להלן: )0סימון קווי בניין -טופס מס' .5 )4גמר יסודות ו/או גמר מקלט ומרתף ו/או גמר קורות יסוד -טופס מס' .6 )3גמר השלד -טופס מס' .7 )4גמר הבניין -טופס מס' .8 )5תצהיר של האחראי לביצוע השלד לנושא מיגון -טופס מס' .9 ו .הנחיות כלליות א) האחראים לביקורת ימסרו דיווח לוועדה המקומית ,כל אחד בתחומו ,לא יאוחר מ6- ימים אחר מועד עריכת הביקורת. הדיווח יכלול מועד עריכת הביקורת ותוצאותיה עם העתק לבעל ההיתר ולעורך הבקשה. - 11 - ב) האחראים לביקורת ימסרו דיווח במועד ובו הם מציינים כי רואים את העבודות הבנייה שיבוצעו לאחר מכן כעבודות שלא בהתאם לתנאי ההיתר. ג) אחראי לביקורת רשאי להתפטר מתפקידו על ידי מתן הודעה בכתב למהנדס הוועדה ולבעל ההיתר ,בצירוף דיווח על הביקורת באתר הבנייה שנערכה לא יותר מ 6-ימים לפני מתן הודעת ההתפטרות ,תחילתה של הודעת ההתפטרות היא שבוע לאחר מסירתה לידי מהנדס הוועדה. ד) כל עוד לא נתמנה אחראי חדש ,רואים את העבודות שבוצעו אחר תחילת ההתפטרות כעבודות שבוצעו שלא בהתאם להיתר. ה) אין לבנות בסטייה מהיתר הבנייה או ללא היתר כחוק. ו) במידה ומתעורר צורך לבצע שינויים ע"י בעל ההיתר חובה להגיש בקשה להיתר התואמת את השינויים בטרם תחילת ביצוע השינויים. ז) כל המבצע שינויים או תוספות בסטייה או בחריגה מהיתר בנייה מאושר ,עלול להיחשף לתביעה משפטית פלילית ,עפ"י חוק התכנון והבנייה התשכ"ה.1965 - ביצוע עבודות בנייה או שינויים שאינם עפ"י היתר בנייה ,עלולים לחשוף את מבצעיהם לעונשים הקבועים בחוק ,ובכלל זה קנסות כספיים ,צווי הריסה ורישום פלילי.
© Copyright 2024