Manual de Procedimientos Dirección General de Administración mayo 2014 Manual de Procedimientos Dirección General de Administración Elaboró Presentó Validó María Guadalupe Ruiz Durazo Titular de la Unidad Administrativa Titular de la Dependencia o Entidad Secretaria de la Contraloría General ”Validado de acuerdo a lo establecido en el artículo 26, Apartado B fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonoraa, según oficio S-1133-2014 de fecha 28/05/2014”. Contenido I. Introducción II. Objetivo del Manual III. Red de Procesos IV. Lista Maestra V. Presentación de los procedimientos - Listado de Procedimientos Introducción En el marco del Programa Sectorial de Mediano Plazo Sonora Saludable 2010-2015 es grato concluir este Manual de Procedimientos que fue elaborado en equipo con la participación del personal de toda la Dirección General, por lo que se pone a la entera disposición de ustedes para su uso y aplicación. Cabe mencionar que se llevó a cabo conforme a los lineamientos establecidos por la Secretaría de la Contraloría General y se conforma por los siguientes apartados: Objetivo del Manual, Red de Procesos, Lista Maestra, Procedimientos sustantivos de la unidad con información en cada uno de ellos referente a Elaboración de Procedimientos, inventario del registro del procedimiento, formatos e instructivos de llenado, diagrama de flujo y verificación de la ejecución del procedimiento, por último, se aborda la bibliografía utilizada para la elaboración del mismo. Este documento se revisará y en su caso, se actualizará anualmente, toda vez que se presente un cambio en la estructura orgánica, marco jurídico -administrativo, atribuciones, o bien; en el contexto de la competencia funcional de las áreas que integran a la Unidad. 1 Objetivo del Manual Documentar los procedimientos de la Dirección General de acuerdo al nuevo enfoque de sistemas de la Secretaría de la Contraloría, integrando en forma ordenada, secuencial y detallada, las operaciones que se efectúan, los órganos que intervienen y los formatos a utilizar en el desarrollo de cada proceso, así como precisando responsabilidades operativas para la ejecución, control y evaluación de las actividades de la unidad. 2 RED DE PROCESOS Fecha de Elaboración 21/10/2013 Secretaría de Salud Pública Hojas Hoja 1 de 5 Código de la Red Dirección General de Administración Dir. Facultad 2.1 H 2.1 2.1 No. Macro. Responsable Producto Indicador No. Subproceso Tipo 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 01 Pago de compromisos a proveedores y prestadores de Servicios Pago mediante Cheque o Sistema Bancario Total de pagos realizados/Total de Facturas Recibidas para su pago "• Proveedores de Bienes y/o Prestadores de Servicios • Unidades Responsables de los Servicios de Salud de Sonora • Usuarios de los Servicios de Salud de Sonora." H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 02 Elaboración de Estados Financieros Estados Financieros Mensuales y un Estado Financiero Anual Fecha de entrega de Estados Financieros / Fecha programada para la entrega de Estados Financieros "• Junta de Gobierno de los Servicios de Salud de Sonora • H. Congreso del Estado • Secretaría de la Contraloría General • Secretaría de Hacienda • Población en general" H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 03 Control de Viáticos Registro de Saldos en la partida de viáticos Fecha de entrega de productos de nómina terminados/ Fecha programada de entrega de productos de nómina Personal de Base y de Confianza de los Servicios de Salud de Sonora 3 No, Procedimiento 09-DGA-RP/Rev.00 Productos Indicadores Cliente 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 04 Emisión y Elaboración de Nómina de Personal Federal Nómina Quincenal Nómina Quincenal Elaborada/Nómina Quincenal programada Empleado Federal 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 05 Suministro de Insumos Suministro de Insumos Solicitudes de abasto de las unidades/total de unidades abastecidas Unidades Médicas y Administrativas 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 06 Levantamiento de Inventario Físico de Insumos de Almacén Inventario Físico Total de inventario físico actual/Total de inventario registrado Almacen y Contabilidad 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 07 Recepción de Transferencia Primaria Documentación Semi-activa debidamente requisitada para su archivo Documentación semi-activa que cumplió con requisitos/Documentació n semi-activa recibida Unidades Administrativas y Médicas de los Servicios de Salud de Sonora 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 08 Préstamo de Documentos y/o Expedientes Control de Préstamos de Documentos y/o Expedientes Documentos y/o Expedientes recibidos en el Departamento del Sistema Integral de Archivo/Vales de Préstamo de Documentos y/o Expedientes expedidos Unidades Administrativas y Médicas de los Servicios de Salud de Sonora 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 09 Tramite de Defunción Hoja Única de Servicio y Aviso de Baja Actas de Defunción /Solicitudes de Bajas Beneficiario(os) 4 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 10 Baja por incapacidad total y permanente Hoja Única de Servicio y Aviso de Baja Oficio de Baja/Solicitud del Empleado Empleado 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 11 Tramite de Jubilación y/o Pensión Hoja Unica de Servicio y Aviso de Baja Oficio de Baja/Solicitud del Empleado Empleado 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 12 Tramite de Licencia sin sueldo Hoja de Tramite Licencias autorizadas/Licencias solicitadas Empleado 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 13 Tramite de Renuncia Hoja de Tramite Oficio de Baja/Solicitud del Empleado Empleado 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 14 Otorgamiento de Comisiones interinstitucionales Comisión Trámite completo (acuerdo del trabajador y área de adscripción)/Solicitudes de Necesidad de Servicios recibidas Áreas solicitantes y Empleados 2.1 H 6 22 Recursos Humanos De Soporte Director General de Administración Nómina y Movimientos Laborales Movimientos laborales/persona l total del Organismo Nómina realizada/Nómina Programada 15 Selección de Personal Empleo Vacantes disponibles/perfiles de aspirantes Solicitante 2.1 H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 16 Registro de Activo Fijo Resguardo Total de Resguardos de Bienes Muebles existentes en el Departamento de Activo Fijo/Total de Bienes muebles de los Servicios de Salud de Sonora Unidades Administrativas y Médicas de los Servicios de Salud de Sonora 5 2.1 H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 17 Elaboración de Plan Anual de Necesidades Necesidades reales del año Porcentaje de claves a licitarse Unidades, Almacén y Departamento de Adquisiciones 2.1 H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 18 Elaboración de Plan Anual de Adquisiciones Plan Anual de Adquisiciones Adquisiciones realizadas/Adquisiciones programadas Unidades Medicas , Unidades Administrativasy Almacen 2.1 H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 19 Elaboración de Plan Anual de Distribución Calendario de Distribución Porcentaje de Unidades Surtidas Unidades Medicas, Unidades Administrativas 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 20 Adquisición por Licitación de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos Calendario de Distribución Licitaciones realizadas/Licitaciones programadas Unidades Medicas, Unidades Administrativas y Almacen 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 21 Adquisición Directa de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos Bienes e Insumos Médicos y Administrativos Adquisiciones realizadas/Adquisiciones programadas Unidades Médicas, Unidades Administrativas y Almacén 2.1 H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 22 Elaboración de Convenios Modificatorios Convenios Convenios elaborados/Convenios solicitados Unidad de Asuntos Jurídicos, Unidades Administrativas y Médicas 2.1 H 6 20 Ejercicio del presupuesto De Soporte Director General de Administración Control Presupuestal Gasto sobre el presupuesto/Pres upuesto programado 23 Redistribución de insumos de lento y nulo movimiento Insumo de lento y Nulo Movimiento Total de claves nulas u costos de las mismas Unidades Médicas 6 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 24 Baja de medicamento y materiales caducos Bajas Total de claves y soporte para dar de baja Jurisdicciones Sanitarias y Unidades Médicas 2.1 H 6 21 Adquisiciones, Archivo, Obras y servicios. De Soporte Director General de Administración Insumos, infraestructura y archivo de concentración de unidades Admvas. y Operativas del Organismo Insumos e Infraestructura adquiridos/Insum os e Infraestructura solicitados 25 Administración del Catálogo CABMS Catálogo Actualizado Altas de claves, bajas, inhabilitaciones y modificaciones en el mismo Unidades, Almacén y Departamento de Adquisiciones Catálogo de Macroprocesos Catálogo de Facultades Elaboró 1 Rectoría y Coordinación A RECTORÍA 2 Planeación B SERVICIOS DE SALUD 3 Capacitación e Investigación en Salud C REGULACIÓN SANITARIA Y DE SERVICIOS DE SALUD 4 Prestación de Servicios D COORDINACIÓN SECTORIAL 5 Supervisión, Evaluación y Control de Servicios E ASISTENCIA SOCIAL Y PRIVADA 6 Administración de la Gestión Interna F CAPACITACIÓN, ENSEÑANZA E INVESTIGACIÓN EN SALUD 7 Apoyo Jurídico G APOYO JURÍDICO H PLANEACIÓN, ADMÓN. E INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA 7 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración Revisó Lic. Edmundo Munguía Varela/Coordinador General de Administración y Finanzas Validó Secretaria de la Contraloría General ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Pago de compromisos a proveedores y prestadores de Servicios 09-DGA-P01/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Contar con los elementos necesarios para la Programación calendarizada de los compromisos a cargo de la Institución y el Organismo. II.- ALCANCE Proveedores de Bienes y/o servicios, unidades administrativas y hospitalarias de la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora. III.- DEFINICIONES SSP: Secretaría de Salud Pública SSS: Servicios de Salud de Sonora UR: Unidad Responsable OC: Orden de Compra CFF: Código Fiscal de la Federación OP: Orden de Pago SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros PC: Pedido de Contrato (licitación) PD: Pedido Directo SPEI: Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios CLABE: Clave Bancaria Estandarizada IV.- REFERENCIAS • • • • • Concentrado de Compromiso Pedido Directo Pedido de Contrato Ordenes de Servicio Entradas al Almacén V.- POLITICAS 8 • La factura deberá cumplir con los requisitos fiscales y administrativos que establecen los Artículos 29 y 29-A del CFF y de las Misceláneas que de cada ejercicio resultan. • Si las facturas son de insumos deben de tener pedido original, sello de almacén y nota de entrada. • Si las facturas son de activo fijo deben tener sello de inventario y pedido original o contrato. • El pago a Proveedores y unidades administrativas y hospitalarias, en la cuenta bancaria. deberá realizarse únicamente si existe saldo • Se deberá verificar la suficiencia presupuestal para la realización de la operación. • PEDIDOS DIRECTOS Si son mayores a $10,000.00 (diez mil pesos 00/100 MN) deben de tener anexo, 3 cotizaciones y solicitud del área que solicita la compra Si es ampliación a una licitación, que contenga hoja detallada o anexo de licitación • PEDIDOS DE CONTRATO Deben de venir el contrato de la licitación y fallo de la misma. Las facturas por mantenimiento de vehículos deben tener, orden de pago debidamente requisitadas cuando la compra es mayor a $2,500.00 + IVA Cuando la orden de pago sea menor a $2,500.00 +IVA debe de traer orden de mantenimiento así como oficio del área que solicito el servicio y la factura debidamente sellada por la unidad. • LICITACION DE SERVICIOS Vigilancia, Fotocopiado, licitación de desechos, deben de tener la factura, los sellos y la firma de las áreas responsables. Todos los trámites deben de contener la clave presupuestal y el recurso de pago . • REGISTRO COMPLETO EN EL PADRON DE PROVEEDORES Consiste como mínimo en la Cédula fiscal y estado de convencional y la CLABE. cuenta bancario que muestre cuenta bancaria VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo Nombre 09-DGA-P01-A01/Rev.00 Diagrama de flujo Pago de compromisos a proveedores y prestadores de Servicios 9 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Secretaria del Director General de Administración 1.1. Recibe de la Dirección de Recursos Materiales, memorándum con factura anexa, sella memorándum de recibido, registra en sistema y turna. 2. 2 2.1 REGISTRO Recepción y trámite de pagos a proveedores 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Control Presupuestal Sistema de Control de Correspondencia Recepción y análisis de la información 2.1. Recibe documentación (Memorándum con factura anexa, pedidos directos, pedidos de contratos, licitaciones, gasolina, y todo trámite de pago que provenga de la Dirección de Recursos Materiales. “En los casos de pedidos de licitación y pedidos directos” Revisa la documentación contra lo registrado en la mesa de control del SIRF. A esta etapa del proceso se le denomina Fiscalización. 2.2 “Si encuentra discrepancias en la documentación” Gira oficio con las observaciones pertinentes a la Dirección de Recursos Materiales, con atención al Departamento de Adquisiciones 2.3 Oficio de Solicitud de aclaración de diferencias “Si se detectan insuficiencias presupuestales” Solicita las adecuaciones presupuestales necesarias a la Subdirección de Programación y Presupuesto 2.4 Correo electrónico de solicitud presupuestal “En caso contrario a todo lo anterior” Aplica el pedido, generándose ahí el compromiso y asiento contable. 2.5 Compromiso en el SIRF “En el caso de órdenes de Servicio y órdenes de mantenimiento” Revisa la documentación y factura y genera el compromiso en el SIRF. 2.6 “Si encuentra discrepancias en la documentación” Gira oficio con las observaciones pertinentes a la Dirección de Recursos Materiales con atención al Departamento de Adquisiciones. 2.7 Oficio de Solicitud de aclaración de diferencias “Si se detectan insuficiencias presupuestales” Solicita las adecuaciones presupuestales necesarias a la Subdirección de Programación y Presupuesto. 2.8 Correo electrónico de solicitud presupuestal “En caso contrario a todo lo anterior” Genera el Compromiso y pasa memorándum con factura anexa al Departamento de Tesorería para su trámite correspondiente. 2.9 Revisión de facturas y ejercicio del compromiso 3 3.1 3.2 Jefe del Departamento de Tesorería Recibe memorándum con factura anexa o a proveedores locales o foráneos con factura amparada y orden de compra. Verifica que la factura cumpla con requisitos fiscales y administrativos. “Si no cumple con requisitos fiscales” 10 Compromiso en el SIRF Informa a la Dirección de Recursos Materiales mediante memorándum previamente firmado por el Jefe de Departamento de Tesorería. 3.3 Memorándum de incumplimiento de requisitos fiscales “Si cumple con requisitos fiscales” 3.4 Integra expediente por proveedor, archiva y custodia documentos recibidos Expediente por proveedor 3.5 Elabora Programa de Pagos SIRF Elaboración de póliza-cheque 4 4.1 Jefe del Departamento de Tesorería Recibe concentrado “En el SIRF” 4.2 Encargada de Caja Realiza captura de programación de pagos con compromiso. Captura las retenciones si éstas proceden 4.3 “En el SIRF” Realiza la impresión de cheque de pagos programados, que puede tener uno de los dos siguientes productos: 4.4 Póliza contable y Cheque “Para imprimir cheque” Deja seleccionada la casilla “genera cheque”. 4.5 “Para realizar pago electrónico” 4.6 No selecciona la casilla “genera cheque”. 4.7 Genera archivo de texto conteniendo el detalle de las operaciones previamente designadas para pago por medio electrónico (SPEI). 4.8 Realiza carga masiva de dichas operaciones en línea con el sistema bancario (Ejemplo: “Bancomer net cash”). 4.9 Genera reporte de carga, que contiene el detalle de las operaciones. 5 Revisión y validación de pólizas-cheques 5.1 Jefe del Depto. de Tesorería Bitácora del sistema bancario Recibe póliza – cheque en original y copia, revisa y turna para firma del Director General de Administración y del Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas. Recibe reporte de carga de operaciones para SPEI y procede a su verificación: 5.2 “Operaciones aprobadas” Firma póliza cheque o recibe firma electrónica. 5.3 “Operaciones rechazadas” No se ejecuta Pago 5.4 Autorización de Pagos 6 “Si el Pago es en cheque” 6.1 Director General de Administración Recibe póliza de cheque en original y copia, firma y turna. 6.2 Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas Recibe Póliza-Cheque en original y copia, firma y turna al Departamento de Tesorería (Pasa a la actividad No. 7). 11 Póliza Cheque o Sistema Bancario “Si el pago es electrónico” 6.3 Director General de Administración, Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas Revisan en sistema bancario el detalle de operaciones para la autorización o rechazo correspondiente (Pasa a la actividad No. 7). Sistema Bancario Pago a Proveedor 7 “Si el pago es a través de cheque” 7.1 Encargada de Caja Entrega cheque al proveedor, verificando su identidad con la credencial de elector y registra en el sistema la fecha de entrega y beneficiario. “En caso de ser foráneo o en pago de servicios como Energía Eléctrica” Entrega a personal de mensajería para depósito en cuenta y turna Póliza-cheque. 7.2 “Si el pago es a través del Sistema Bancario” 7.3 Jefe del Departamento de Tesorería Revisión, análisis y custodia 8 8.1 Recibe validación del Director General de Administración y Coordinador General de Administración y Finanzas para su dispersión electrónica. Personal del Departamento de Contabilidad 8.2 Recibe Pólizas y documentación comprobatoria Emite consecutivo de Pólizas-Cheque, ordena y archiva. Consecutivo de Pólizas-Cheque Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.P. Luis Alberto Rogel Pesqueira/Jefe del Departamento de Tesorería Revisó: Aprobó: C.P. Dagoberto Bernal Nogales/Director de Recursos Financieros 12 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Pago de compromisos a proveedores y prestadores de Servicios CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 09:59:52a.m. 09-DGA-P01/Rev.00 No. Registro Puesto Responsable* Sistema de Control de Correspondencia Oficio de Solicitud de aclaración de diferencias Secretaria de la DGA 3 1 Tipo Resguardo Tiempo Electrónico 5 años Jefe del Departamento de Análisis Presupuestal Papel 5 años Correo electrónico de solicitud presupuestal Jefe del Departamento de Análisis Presupuestal Electrónico 5 años 4 Compromiso en el SIRF Jefe del Departamento de Análisis Presupuestal Electrónico 5 años 5 Encargada de Recepción de Facturas Papel 1 año 1 año Electrónico 1 año 8 Póliza contable y Cheque Papel 10 años 9 Póliza contable Papel 2 años 10 Papel 5 años 11 Bitácora del sistema bancario Póliza-Cheque Encargada de Recepción de Facturas Jefe del Departamento de Pagaduría Jefe del Departamento de Pagaduría Jefe del Departamento de Contabilidad Jefe del Departamento de Pagaduría Encargada de Caja Papel 7 Memorándum de incumplimiento de requisitos fiscales Expediente por proveedor SIRF Papel 1 año 12 Sistema Bancario Electrónico 5 años 13 Consecutivo de Pólizas-Cheque Papel 1 año 2 6 Jefe del Departamento de Pagaduría Jefe del Dpto. de Contabilidad * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 13 Disposición final Ubicación Dirección General de Administración Departamento de Análisis Presupuestal Departamento de Análisis Presupuestal Departamento de Análisis Presupuestal Dirección General de Administración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Dirección General de Administración Departamento de Pagaduría Departamento de Pagaduría Departamento de Contabilidad Departamento de Pagaduría Dirección General de Administración Departamento de Pagaduría Dirección General de Administración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Pago de compromisos a proveedores y prestadores de Servicios Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P01/Rev.00 No. Hoja 1 de 1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se revisó que la Factura cumpla con los requisitos fiscales y administrativos? 2 Se informó al proveedor oportunamente en caso de que la factura no cumpla con los requisitos requeridos para su trámite de pago? 3 Se realizó el proceso de revisión y autorización de las facturas que se van a pagar? 4 Se realizó la afectación presupuestal y el concentrado correspondiente? 5 Se elaboró en tiempo y forma la Póliza-Cheque? 6 Se entrega según las políticas del procedimiento el cheque al proveedor? 14 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Estados Financieros 09-DGA-P02/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Contar con los Estados Financieros de acuerdo a los principios básicos de contabilidad gubernamental II.- ALCANCE Todas las Unidades responsables y los órganos desconcentrados de la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora. III.- DEFINICIONES OPD: Organismo Público Descentralizado DGPOP: Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto. SSP: Secretaría de Salud Pública SSS: Servicios de Salud de Sonora SIC: Sistema Integral de Contabilidad SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros IV.- REFERENCIAS • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora. • Ley 269 que crea un organismo público descentralizado denominado Servicios de Salud de Sonora • Ley de Presupuesto, Contabilidad Gubernamental y Gasto Público Estatal • Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Federal • Ley de Transparencia y Acceso a la Información • Reglamento Interior de la Secretaría de Salud Pública • Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora • Reglamento de la Ley de Presupuesto • Decreto del Presupuesto de Egresos para el ejercicio correspondiente • Lineamientos para el cumplimiento de las disposiciones de Racionalidad, Austeridad y Disciplina Presupuestal en la Administración Pública Estatal para el Ejercicio correspondiente • Sistema Estatal de Cuotas de Recuperación y Manual de normas y procedimientos para su operación • Catálogo de Cuentas emitido por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto. • Manual de Organización de la Dirección General de Administración V.- POLITICAS • La elaboración de Estados contabilidad gubernamental. Financieros deberá llevarse a cabo observando los principios básicos de • La contabilidad Financiera deberá llevarse conforme a la normatividad que emita la Secretaría de la Contraloría General, respecto a organismos públicos descentralizados. • Todas las operaciones que se realicen deben ser registradas a través de pólizas, referencias con numeración progresiva iniciada con el número 00001, posterior a la oficina y al mes que se esté tratando. • El Departamento de Contabilidad entregará los Estados Financieros dentro de los primeros 15 días siguientes al cierre del mes que corresponda a la Dirección General de Administración, a la Subsecretaría y Coordinación General de Administración y Finanzas y al Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A 15 VII.- ANEXOS Clave de Anexo Nombre 09-DGA-P02-A01/Rev.00 Diagrama de Flujo para el Procedimiento de Elaboración de Estados Financieros 16 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Director General de Administración Jefe del Departamento de Control Presupuestal Recibe oficio con documentación comprobatoria anexa. Elabora un concentrado de compromiso presupuestal de las operaciones afectadas en original en el Sistema SIRF (Original para anexar a documentación y para póliza contable y archivo), y turna. 2.2 Jefe del Departamento de Contabilidad Elabora póliza contable en el Sistema SIRF 3.3 Envía al área de archivo, la póliza contable con documentación comprobatoria Póliza contable SIRF Integración de Auxiliares de Mayor 4 Jefe del Departamento de Contabilidad Integra los Auxiliares de Mayor y los Estados Financieros mensuales Estados Financieros Mensuales Revisión y Validación de Estados Financieros 5 5.1 SIRF Recibe concentrado con documentos que amparan la comprobación 3.2 4.1 Concentrado de Aplicación Presupuestal Elaboración de Póliza Contable 3 3.1 Recibe de las Unidades Administrativas, valida y certifica oficio en original anexo la documentación que amparan la comprobación del gasto, para su registro contable y turna. Elaboración de Concentrado de Aplicación Presupuestal 2 2.1 REGISTRO Certificación y registro de la documentación comprobatoria del gasto 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Director General de Administración Revisa y analiza las operaciones contables y financieras del Organismo. 5.2 Valida los Estados financieros mediante firma autógrafa 5.3 Turna para firma del Coordinador General. Autorización y Presentación de Estados Financieros 6 6.1 Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas Recibe Estados Financieros, firma y turna para autorización del Presidente Ejecutivo. 6.2 Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los SSS Firma y remite a la Subsecretaría Coordinación General de Administración y Finanzas. Trimestralmente 6.3 Jefe del Departamento de Contabilidad Concentra los estados financieros de tres meses para su integración a la carpeta de Junta de Gobierno y turna para su firma. 6.4 Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas Recibe los estados financieros trimestrales, firma y turna. 6.5 Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los SSS Recibe, firma e informa a la H. Junta de Gobierno, los Estados Financieros, para su autorización correspondiente. Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO 17 Estados Financieros Trimestrales Autorizados Elaboró: C.P. Francisco Javier Favela/Jefe del Departamento de Contabilidad Revisó: Aprobó: C.P. Dagoberto Bernal Nogales/Director de Recursos Financieros 18 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Elaboración de Estados Financieros CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:01:38a.m. 09-DGA-P02/Rev.00 No. 1 2 3 4 Registro Concentrado de Aplicación Presupuestal Póliza contable Estados Financieros Mensuales Estados Financieros Trimestrales Autorizados Puesto Responsable* Tipo Jefe del Departamento de Análisis Presupuestal Jefe del Departamento de Contabilidad Jefe del Departamento de Contabilidad Jefe del Departamento de Contabilidad Resguardo Tiempo Papel 1 año Papel 1 año Papel 5 año Papel 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 19 Disposición final Ubicación Dirección General de Administración Dirección General de Administración Dirección General de Administración Dirección General de Administración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Estados Financieros Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P02/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se certificó y registró correctamente la documentación comprobatoria del gasto para realizar su registro contable? 2 Se elaboró el concentrado con aplicaciones contables? 3 Se elaboró la Póliza Contable en base al concentrado que ampara la comprobación del gasto? 4 Se realizó la integración de Auxiliares de Mayor, así como la conformación de los Estados Financieros? 5 Se efectuó la revisión y validación de los Estados Financieros? 6 Se autorizaron los Estados Financieros por parte del Coordinador General de Administración y el Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora? 7 Se proporcionaron los estados financieros trimestrales para la aprobación de Junta de Gobierno? 20 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Control de Viáticos CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P03/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Garantizar el pago oportuno del personal comisionado, así como cumplir con la normatividad vigente en materia de pago de viáticos. II.- ALCANCE Personal de Base y de Confianza de la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora. III.- DEFINICIONES • SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros • FUC: Formato único de Comisión • Viáticos: Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por concepto de alimentación y hospedaje de servidores públicos de las dependencias y entidades en el desempeño de comisiones temporales. • Pasajes: Asignaciones destinadas a cubrir los gastos de transporte en comisiones oficiales temporales dentro y fuera del país en lugares distintos de su lugar de adscripción por cualquiera de los medios usuales, de dependencias y entidades derivado de la ejecución de programas o de la función pública de servidores públicos. • Gasto de Camino: Asignación destinada para atender comisiones que puedan solventarse en un lapso menor a 24 horas, lo que supone que no utilizan los servicios de hospedaje asociados a una comisión por un periodo mayor al mencionado. IV.- REFERENCIAS • Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Estatal • Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Federal • Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Estatal • Decreto del Presupuesto de Egresos para el ejercicio Federal y Estatal (correspondiente) • Lineamientos para el cumplimiento de las disposiciones de Racionalidad, austeridad y Disciplina Presupuestal en la Administración Pública Estatal para el ejercicio. • Ley de Acceso de información Pública del Estado de Sonora . • Reglamento Interior de la Secretaría de Salud Pública • Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora • Manual de Organización de la Dirección General de Administración • Lineamientos Normativos para la aplicación de las tarifas aprobadas para la afectación de las partidas de viáticos y gastos de camino V.- POLITICAS 21 • Las Unidades Administrativas de la Dependencia y Organismo serán las responsables de llevar a cabo el trámite del llenado del “Formato Único de Comisión” o “Formato de Comisión y Solicitud de Pago de Viáticos” y deberán entregarlo a la Dirección General de Administración con un mínimo de 7 días de anticipación a la fecha de salida del personal comisionado con el objeto de que se elabore el cheque y se entregue con oportunidad al servidor público que cumplirá con la comisión. • Toda comisión que requiera pago de viáticos deberá contar invariablemente con la autorización del titular de la unidad administrativa. • Las comisiones serán autorizadas siempre y cuando el personal se encuentre en servicio activo. • No se deberán autorizar viáticos al personal con carácter de estudiante. • El número de servidores públicos que sean enviados a una misma comisión debe reducirse al mínimo indispensable. • Las comisiones deberán autorizarse solo en días hábiles y en casos excepcionales, previa justificación y autorización. • Los servidores públicos responsables de autorizar viáticos no deberán efectuar esta partida para cubrir complemento de sueldos, ni autorizar el pago de viáticos y pasajes para sufragar gastos de personas o actividades ajenas al servidor público. • El monto de los viáticos incluye: hospedaje, alimentación, tintorería, lavandería, transporte traslado de aeropuerto al hotel y viceversa), propinas y cualquier otro gasto similar o conexo a estos. local (incluye • Al personal que sea comisionado por menos de 24 horas, se deberá aplicar la tarifa de gastos de camino. • Para la comprobación de combustibles y casetas se deberá de cumplir con la cédula fiscal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público impresa. • El ejercicio de la partida de pasajes debe ser correlativo con la de viáticos, por lo que no se pueden conceder pasajes nacionales e internacionales sin el correspondiente oficio de comisión que consigne el período efectivo de la tarifa conferida. • Para los viajes nacionales o internacionales de días que concluyan en un horario de 14 horas en adelante se deberá cubrir los viáticos estipulados en comisiones menores de 24 horas en la localidad, la tarifa correspondiente será de gastos de camino. • Los servidores públicos que salgan de comisión nacional e internacional deberán de comprobar con el boleto de transporte aéreo, terrestre o de peaje, debiendo reunir los requisitos fiscales vigentes y será objeto de verificación el que la fecha del boleto de viaje coincida con la fecha o período de la comisión que motivó el traslado. • Para el “Formato Único de Comisión” el apartado correspondiente a certificación de tránsito y permanencia deberá contar con fecha y hora de llegada, fecha y hora de salida, lugar y sello y firma de la unidad correspondiente. • Concluida la comisión, se otorgará un plazo no mayor de cinco días hábiles para llevar a cabo la comprobación correspondiente, consistente en un informe de lo realizado en la comisión y comprobantes de gastos. • De acuerdo a lo dispuesto en el Acuerdo de fecha 16 de enero de 1998, suscrito por el C. Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora, se deberá cumplir con las siguientes disposiciones: - Que los oficios de comisión de más de 5 días y los viáticos internacionales sean autorizados por el C. Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora. - De conformidad con lo que establece el Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado de Sonora para el ejercicio fiscal correspondiente - El pago de viáticos se regirá por las tarifas vigentes por la Secretaría de Hacienda Estatal; la cual podrá determinar las modificaciones a estas tarifas, en función de los costos de hospedaje y alimentación. - El pago de viáticos no podrá exceder de cinco días mensuales por persona comisionada, se exceptúa de esta medida el personal que realiza funciones de supervisión de obras y contraloría. • De conformidad con las disposiciones establecidas por el titular del poder ejecutivo en relación con la 22 racionalidad, austeridad y disciplina del gasto público, cuando por la naturaleza de las funciones de la unidad administrativa se rebasen los cinco días de viáticos establecidos por la normatividad correspondiente, deberá justificarse ampliamente tal situación mediante documento de autorización del titular. Al término de cada comisión , la persona comisionada deberá presentar un informe de los temas tratados, los resultados obtenidos y el programa de trabajo realizado, sustentándolo con la evidencia documental correspondiente. • Todo documento de viatico tramitado para su pago ante esta Dirección General deberá contar con suficiencia presupuestal, en las partidas correspondientes. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P03-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de flujo de Control de Viáticos 23 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Registro de Compromiso en el SIRF 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Encargada de Control de viáticos Recibe FUC, registra compromiso en SIRF y turna Compromiso en SIRF “Si no cuenta con suficiencia presupuestal “ Remite a la unidad el FUC 1.2 “ Si cuenta con suficiencia presupuestal Turna para su tramite 1.3 Validación de la solicitud comprometida 2 2.1 Jefe del Depto. de Control Presupuestal Turna al Departamento de tesorería para la elaboración de póliza de cheque 2.2 Pago de Solicitud (FUC) 3 3.1 Verifica afectación presupuestal, valida y turna para firma a la Dirección de Recursos Financieros. Jefe del Depto. de Tesorería Instruye a la Sección de Caja para elaboración de Póliza- Cheque Elaboración, validación y autorización de Póliza- Cheque 4 Elabora Póliza Cheque Póliza- Cheque 4.2 Aplica en SIRF al ejercicio del presupuesto SIRF 4.3 Elabora Concentrado de Aplicación Presupuestal Concentrado de Aplicación Presupuestal 4.4 Turna al Jefe de Pagaduría Concentrado y Cheques 4.1 Encargada de la sección de Caja 4.5 Jefe del Departamento Tesorería Recibe concentrado y cheques, valida la póliza de cheques y turna 4.6 Director General de Administración Recibe póliza de cheques, autoriza y turna 4.7 Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas Recibe póliza de cheques, autoriza, firma FUC y póliza de cheques y turna. 4.8 Director General de Administración Recibe FUC y póliza de cheques y turna 4.9 Jefe del Departamento Tesorería Recibe, revisa, registra y turna a Caja Entrega de Cheque al Interesado 5 5.1 Encargada de la sección de Caja Turna Pólizas al Departamento de Contabilidad 5.2 Revisión, validación y custodia de las Pólizas y documentación original. 6 6.1 Revisa, entrega Cheque y recaba firma del interesado Jefe del Departamento de Contabilidad Recibe Pólizas-cheque, valida aplicación contable, archiva en consecutivo Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO 24 Elaboró: Lic. Alfonsina Romero Romero/Jefe del Departamento de Control Presupuestal Revisó: Aprobó: C.P. Dagoberto Bernal Nogales/Director de Recursos Financieros 25 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Control de Viáticos CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:01:46a.m. 09-DGA-P03/Rev.00 No. Registro 1 SIRF 2 Póliza- Cheque 3 Concentrado de Aplicación Presupuestal Resguardo Puesto Responsable* Tipo Encargada de Control de viáticos Encargada de la sección de Caja Encargada de la sección de Caja Electrónico 5 años Papel 1 año Papel 1 año * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 26 Tiempo Disposición final Ubicación Dirección General de Administración Dirección General de Administración Dirección General de Administración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Control de Viáticos Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P03/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se recibió FUC y registro compromiso en SIRF en tiempo y forma? 2 Se verificó la afectación y realizó la validación correspondiente? 3 Se elaboró la Póliza- Cheque por parte de la encargada de caja? 4 Se realizó el proceso completo de autorización de la Póliza-Cheque? 5 Se entregó el cheque a tiempo al Personal Comisionado? 27 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Emisión y Elaboración de Nómina de Personal Federal 09-DGA-P04/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Emitir la nómina del pago quincenal del personal Federal en tiempo y forma. II.- ALCANCE Personal Federal de Base, de Confianza y en algunos casos al personal Temporal de la Rama Médica . III.- DEFINICIONES RHF: Recursos Humanos en Formación. SAGF: Sistema de Administración del Gobierno Federal SICAPROM: Sistema de Carga de Productos de Nómina FUMP: Formato Único de Movimientos de Personal IV.- REFERENCIAS • • • • • • • • • • • Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora Manual de Organización de la Dirección General de Administración Ley Federal de los trabajadores al Servicio del Estado Ley del Servicio Civil Condiciones generales de trabajo de la Secretaria de Salud y sus reglamentos Ley del ISSSTE Reglamento de Escalafón Indicadores Laborales Profesiograma Acuerdo de Coordinación para la descentralización de los Servicios de Salud Lineamientos para la entrega y comprobación de nómina V.- POLITICAS • Todas las Áreas involucradas en la Emisión de Nomina deberán apegarse al Calendario de Procesos del año en curso. • Se deberá enviar Analíticos a México para solicitar el recurso , el mismo día del Cierre de la quincena. • Un día después del cierre de la quincena se enviara la plantilla de empleados. • Se enviaran los documentos contables a Recursos Financieros al generar productos de nomina. • Las nóminas de mandos medios y compensación se emitirán en la primer quincena de cada mes. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P04-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de flujo de Emisión y Elaboración de Nomina del Personal Federal 28 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Resguardo de Base de Datos 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Responsable de Producción de Nómina Respalda base de datos de la nómina de la quincena anterior Archivos de Respaldo Captura de datos 2 2.1 Encargado de Captura del Departamento de Relaciones Laborales Recibe de las Unidades Administrativas reporte de Incidencias tales como: Faltas, Incapacidades Médicas, Estímulos Trimestral, Estímulo de Asistencia Perfecta y Estímulo Anual y captura en SAGF 2.2 Encargado de Captura del Departamento de Operaciones Recibe de las Unidades Administrativas Bajas, Licencias, Altas, Reingresos, Cambio de Adscripción y Promociones que avale el movimiento a capturar. SAGF 2.3 En base a la Documentación soporte se elabora el borrador del FUMP FUMP 2.4 Captura en el SAGF estos Movimientos SAGF Nota: En caso de errores de captura se corrigen en el SAGF en base al código de rechazo del sistema. Prevalidación de Captura 3 3.1 Encargada de Validación Realiza Prevalidación en el SAGF “Si existen inconsistencias en la captura de los datos” 3.2 Regresa a la Actividad 2.4 3.3 Realiza otra Prevalidación “Si no existen inconsistencias en la captura de los datos” Pasa al paso de Afectación (5) 3.4 Realización del Proceso de Afectación 4 4.1 Encargado del Proceso de la Nómina Realiza el proceso de Afectación en el SAGF “Si hay errores” 4.2 Emite el reporte donde se detallan los movimientos afectados y rechazados 4.3 Regresa los movimientos rechazados al paso de corrección, se repite cuantas veces sea necesario Reporte de movimientos afectados y rechazados “Cuando se termina este proceso” 4.4 Realiza la afectación a la Base de datos de empleados 4.5 Genera un borrador de los productos de Nómina, para verificar si se imprimieron todos los reportes de la nómina integrada (listado de firmas, cheques y recibos) Validación de Nómina 5 5.1 5.2 Encargada de Validación Recibe del Encargado de proceso de Nómina, el borrador de los productos de Nómina de la quincena que se está procesando Revisa los Resultados de las Nóminas 29 Borrador de Productos de Nómina Impresión de los productos de Nómina 6 6.1 Encargado del Proceso de la Nómina Recibe Vo. Bo. de la encargada de validación Procede a imprimir los productos de Nómina 6.2 Productos de Nómina Nota: En caso de haber algún error en el cálculo de algún empleado, se cancela su cheque. Cierre de Quincena 7 7.1 Jefe del Departamento de Sistematización del Pago Recibe archivos de la Nómina y los procesa por medio de SICAPROM 7.2 Genera reportes presupuestales, consulta BP, consulta FONAC y Base de Datos en SICAPROM 7.3 Envía reportes a la página de archivo digital al Departamento de Integración de Nóminas, para recibir recursos de la Federación 7.4 Envía al Jefe de Análisis Presupuestal documentos contables vía Sistema de Recursos Financieros. 7.5 Entrega Productos de Nómina al Departamento de Pagos Entrega de Productos de Nómina terminados 8 8.1 Reportes de Solicitud de Recursos Jefe del Departamento de Sistematización del Pago Entrega al Jefe del Departamento de Pagos los productos de nómina terminados Recibe y organiza los Productos de Nómina para realizar su dispersión, en todo el Estado de Sonora. 8.2 Jefe del Departamento de Pagos Nota: Para la entrega y comprobación de la nómina consultar los lineamientos de entrega y comprobación de nómina anexos Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Julio Cesar Figueroa Terán/Jefe del Depto. de Sistematización del Pago Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 30 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Emisión y Elaboración de Nómina de Personal Federal CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:02:45a.m. 09-DGA-P04/Rev.00 No. Registro 1 Archivos de Respaldo 2 SAGF 3 FUMP 4 Reporte de movimientos afectados y rechazados Borrador de Productos de Nómina Productos de Nómina (Listados de Firmas, cheques, recibos de nómina) Reportes de Solicitud de Recursos 5 6 7 Puesto Responsable* Tipo Resguardo Tiempo Responsable de Producción de Nómina Encargado de Captura del Departamento de Relaciones Laborales Encargado de Captura del Departamento de Operaciones Encargado del Proceso de la Nómina Encargado del Proceso de la Nómina Encargado del Proceso de la Nómina Electrónico 5 años Electrónico 5 años Papel Jefe del Departamento de Sistematización del Pago Disposición final Ubicación Dirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración 1 año Dirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Papel 1 año Papel 1 año Papel 1 año Dirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Electrónico y/o Papel 1 año Dirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 31 SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Emisión y Elaboración de Nómina de Personal Federal Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P04/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Antes de iniciar con el proceso de Nómina Quincenal se realizó el respaldo de la quincena anterior? 2 Se realizó oportunamente la captura de movimientos y de incidencias en el SAGF? 3 Se emitió a tiempo el borrador de la Nómina para realizar la validación correspondiente? 4 Se enviaron a tiempo lo reportes para solicitar recursos a la Federación? 5 Se entregaron al Jefe de Pagos todos los productos de Nómina, para que este realice la dispersión de los mismos? 32 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Suministro de Insumos 09-DGA-P05/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 27/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Abastecer de forma oportuna y eficiente los insumos necesarios a toda la estructura orgánica de la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora. II.- ALCANCE Toda la Estructura Orgánica de la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora . III.- DEFINICIONES SAE: Sistema de Almacén Estatal INSUMO: Todo tipo de mercancía o material que se necesita para la correcta operación de las unidades administrativas, centros de salud y hospitales. Ejemplo: Papelería, medicamentos, material de laboratorio, material de curación, etc. DGA: Dirección General de Administración. IV.- REFERENCIAS • Ley de Adquisiciones Estatal. • Reglamento Interior de la Secretaría de Salud Pública • Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora • Lineamientos para el cumplimiento de las disposiciones de Racionalidad, Austeridad y Disciplina Presupuestal en la Administración Pública Estatal para el Ejercicio correspondiente . • Manual de Organización de la Dirección General de Administración . • Cuadros Básicos y Catálogos del Sector Salud. V.- POLITICAS 1.Las Unidades Administrativas deberán apegarse estrictamente al calendario de abastecimiento vigente para solicitar los insumos. 2.El Departamento de Almacén y Abastecimiento deberá apegarse al calendario anual de abastecimiento para la entrega y distribución de los insumos solicitados por las Unidades Administrativas . 3.Los insumos como medicamentos que cuentan con fecha de caducidad, deberán entregarse con un mínimo de 3 a 6 meses de vigencia en su caducidad ( dependiendo de su demanda) 4.Se podrán entregar medicamentos con caducidades menores a 3 meses previa autorización de la Unidad receptora. 5.Deberán de quedar registradas en el SIRF todas las salidas de almacén. 6.Se considerarán dentro del Calendario Anual de Abastecimiento las fechas de los inventarios físicos . VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P05-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de flujo para el suministro de insumos 33 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Recepción y revisión inicial de solicitudes de abastecimiento 1 1.1 Secretaria Recibe y sella las solicitudes de abastecimiento de todas las Unidades Administrativas de la Dependencia y Organismo, y turna 1.2 Jefe del Dpto. de Almacén y Abastecimiento Revisa solicitudes de abastecimiento y turna Registro en el Libro de Solicitudes de Abastecimiento 2 2.1 Encargado del Área de Archivo Encargado del Area Operativa de Almacén y Abastecimiento Revisa solicitudes de abastecimiento y compara contra el sistema SIRF Turna solicitudes a los encargados de área 3.2 Localización de Insumos de Solicitud de Abastecimiento 4 Encargado del Área de Suministros Recibe solicitudes de abastecimiento 4.2 Localiza insumos 4.3 Recaba insumos detallados en la solicitud, y surte Registro de Solicitudes en SIRF 5 5.1 Libro de Registro de Solicitudes de Abastecimiento Cotejo de solicitudes en el SAE 3 4.1 Recibe solicitudes para registrarlas en Libro Asigna Folio a la solicitud de abastecimiento y turna 2.2 3.1 REGISTRO Encargado de Registro de Salidas Captura solicitudes de abastecimiento en el sistema SIRF Genera e imprime salida de almacén en original y dos copias, y turna 5.2 Revisión y autorización de documentación probatoria 6 6.1 Encargado de Verificación Revisa a detalle el documento de salida de almacén contra solicitudes de abastecimiento, y turna 6.2 Jefe del Depto. de Almacén y Abastecimiento Recibe documentación, revisa, firma y turna Entrega de Suministros a los encargados de las Unidades Administrativas 7 7.1 Encargado del área operativa de almacén Archiva temporalmente la documentación por Unidad Administrativa 7.2 Personal asignado para la entrega de insumos (chofer y ayudante) Solicita al Encargado del área operativa de almacén la solicitud de abastecimiento y el documento de salida de almacén para poder entregar el insumo Recibe los insumos y firma de conformidad la relación de folios de salida 7.3 7.4 Encargado de la Unidad Administrativa solicitante Recibe copia y entrega original firmado 7.5 Personal asignado para la entrega de insumos (chofer y ayudante Recibe original y copia firmados y turna 34 SIRF Archivo de Documentación probatoria de entrega de insumos 8 8.1 Encargado de Archivo Archiva original de la solicitud de abastecimiento y copia del documento de salida de almacén Copia de Salida de Almacén Fin del procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.P. Antonio Duarte Mendoza/Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 35 Lic. Eduardo Antonio Moreno Duran/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Suministro de Insumos CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 27/05/2014 12:39:32p.m. 09-DGA-P05/Rev.00 No. 1 2 3 Registro Libro de Registro de Solicitudes de Abastecimiento SIRF Copia de Salida de Almacén Puesto Responsable* Tipo Encargado del Área de Archivo Encargado de Registro de Salidas Encargado del Área de Archivo Resguardo Tiempo Disposición final Ubicación Papel 1 año Almacén General Archivo de Concentración Electrónico 5 años Almacén General Papel 1 año Almacén General Depuración de Sistema Archivo de Concentración * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 36 SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Suministro de Insumos Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P05/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se registran todas las solicitudes de abastecimiento en el libro que corresponde? 2 Se revisan las solicitudes de abastecimiento contra las que se encuentran registradas en el SAE? 3 El encargado del área de suministros, abastece la solicitud en tiempo y forma? 4 Se generan en SAE y se imprimen todos los documentos de salida de almacén? 5 Se revisa a detalle el documento de salida de almacén contra la solicitud de abastecimiento? 6 Se realizó el envío del documento de salida de almacén a la Dirección General de Administración? 7 Se archiva correctamente la documentación probatoria del procedimiento? 37 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Levantamiento de Inventario Físico de Insumos de Almacén 09-DGA-P06/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 02/12/2013 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Conocer la existencia física de Almacén para su comparación contra la existencia en sistema . II.- ALCANCE Todas las Unidades Administrativas de la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora III.- DEFINICIONES ISAF: Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización. DGA: Dirección General de Administración. IV.- REFERENCIAS • Reglamento Interior de la Secretaría de Salud Pública • Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora • Lineamientos para el cumplimiento de las disposiciones de Racionalidad, Austeridad y Disciplina Presupuestal en la Administración Pública Estatal para el Ejercicio correspondiente . • Manual de Organización de la Dirección General de Administración . • Cuadros Básicos y Catálogos del Sector Salud. V.- POLITICAS 1.Durante el año se llevará a cabo obligatoriamente un inventario como cierre de ejercicio y en caso de ser posible otro a mitad de año y cuyas fechas serán establecidas por el Departamento de Almacén y Abastecimiento . 2.Durante el levantamiento del inventario correspondiente, se realizarán dos conteos físicos, cada uno con diferente personal, en caso de diferencias entre ambos conteos, deberá realizarse un tercer conteo donde participe una persona por cada uno de los dos equipos. 3.Los conteos físicos se deberán realizar de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo, en forma de “Z”. 4.El personal operativo del Departamento de Almacén y Abastecimiento deberá tener debidamente acomodada y etiquetada la mercancía en existencia, indicando clave, presentación y descripción. 5.El personal del área de cómputo del Departamento de Almacén y Abastecimiento, deberá tener actualizadas las entradas y salidas de almacén. 6.Antes de llevar a cabo el inventario sistema de almacén. físico, se deberá contar con los últimos movimientos registrados en el 7.En los meses de junio y diciembre el personal del Departamento de Almacén y Abastecimiento, actualizará los registros, reacomodará el almacén y etiquetará la mercancía de nuevo ingreso. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P06-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de flujo para el Levantamiento de Inventario Físico de Insumos de Almacén 38 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Establecimiento de fechas de inventario 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Dpto. de Almacén y Abastecimiento Definir las fechas en las que se llevarán a cabo los inventarios físicos de almacén de insumos. 2 Invitación a reunión previa al inventario físico y a su participación en el mismo 2.1 Elabora oficio de invitación al Órgano de Control Interno de los Servicios de Salud de Sonora, ISAF y Despacho Externo para la reunión previa al inventario y para su participación en el mismo. Oficio de invitación Reunión previa al inventario físico 3 Recibe a personal del Órgano de Control Interno de los Servicios de Salud de Sonora, ISAF y Despacho Externo, les proporciona una copia del procedimiento para el levantamiento del inventario físico y les explica el procedimiento. 3.1 “En caso de presentarse dudas” 3.2 Aclara las dudas 3.3 Lleva a cabo recorrido con el personal del Órgano de Control Interno de los Servicios de Salud de Sonora, ISAF y Despacho Externo por las diferentes bodegas del Almacén 3.4 Atiende sugerencias. Levantamiento de Inventario Físico 4 “Al inicio del Inventario Físico” 4.1 Encargado del Área Administrativa Entrega hojas de conteo y material de oficina al personal que conforma los diferentes equipos de trabajo. 4.2 Miembros de cada equipo de trabajo para el inventario físico Recibe hojas de conteo y material de oficina y firma de recibido las hojas de conteo. Llevan a cabo el conteo de los insumos, registrando en hojas de conteo. 4.3 “Una vez que se lleva a cabo el conteo de los insumos” Entregan las hojas de conteo. 4.4 4.5 Encargado del Área Administrativa Recibe hojas de conteo, recabando firma de recibido. 4.6 Encargado del Área Administrativa y Auxiliar Administrativo Cotejan hojas de conteo de los diferentes equipos, determinando las diferencias. “Una vez determinadas las diferencias” 4.7 Encargado del Área Administrativa Entrega las hojas de conteo con las diferencias a un tercer equipo para su recuento. 4.8 Tercer Equipo de trabajo de inventario físico Recibe hojas de conteo con las diferencias y firma de recibido y procede al recuento. “Una vez llevado a cabo el recuento” 4.9 Entrega hojas de recuento. 39 Hoja de conteo 4.10 Encargado del Área Administrativa Recibe hojas de recuento firmadas y las turna. 4.11 Personal del área de cómputo Recibe hojas de conteo y captura en hoja de excel. Inventario Físico de Almacén Nota: El archivo de Excel contiene clave del artículo, descripción, presentación, existencia en sistema y el conteo físico y diferencias. “Una vez capturado” Turna el archivo de excel. 4.12 4.13 Jefe del Depto. de Almacén y Abastecimiento Recibe archivo de Excel. 4.14 Jefe del Depto. de Almacén y Abastecimiento y el encargado del area operativa de Almacén Analizan la información y proceden a recabar la documentación necesaria para la aclaración de las diferencias resultantes. “Una vez que se tienen las diferencias definitivas” 4.15 Jefe del Depto. de Almacén y Abastecimiento Entrega archivo de Excel al personal del área de cómputo para el registro de los ajustes en el sistema de almacén. Realización de Acta de levantamiento de inventario físico 5 5.1 Jefe del Depto. de Almacén y Abastecimiento y encargado del área administrativa Realizan Acta correspondiente al levantamiento del inventario físico. 5.2 Encargado del área administrativa Recaba firmas del personal participante y entrega una copia a cada uno de los participantes. 6 Envío de Acta a la Dirección General de Administración 6.1 Elabora oficio a la Dirección General de Administración para el envío del Acta. 6.2 Envía Acta y oficio, recabando acuse de recibido en copia de oficio. Acta de levantamiento de Inventario Fisico Oficio de envío de Acta Fin del Procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.P. Antonio Duarte Mendoza/Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 40 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Levantamiento de Inventario Físico de Insumos de Almacén CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 02/12/2013 01:06:19p.m. 09-DGA-P06/Rev.00 No. Registro 1 Oficio de Invitación 2 Hoja de Conteo 3 Inventario Físico de Almacén 4 Acta de levantamiento de Inventario Físico 5 Oficio de envío de Acta Puesto Responsable* Secretaria del Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Secretaria del Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Secretaria del Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Secretaria del Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Secretaria del Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Tipo Resguardo Tiempo Disposición final Ubicación Papel 5 años Almacén General Archivo de Concentración Electrónico 5 años Almacén General Archivo de Concentración Papel 5 años Almacén General Archivo de Concentración Papel 5 años Almacén General Archivo de Concentración Papel 5 años Almacén General Archivo de Concentración * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 41 SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Levantamiento de Inventario Físico de Insumos de Almacén Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P06/Rev.00 No. Hoja 1 de 1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se tienen actualizados los registros en el sistema de almacén? 2 Se tiene el adecuado acomodo y etiquetado de la mercancía? 3 Se realizó un segundo y tercer conteo? 4 Se analizaron las diferencias? 5 Se elaboró el Acta correspondiente? 42 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Recepción de Transferencia Primaria 09-DGA-P07/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Verificar que las cajas de archivo, al ser transferidas cumplan con los requisitos establecidos por el Archivo de Concentración. II.- ALCANCE A toda la documentación semi-activa que es transferida al Archivo de Concentración. Este procedimiento abarca desde que se solicita la entrada de la documentación semi-activa hasta su entrada al depósito. III.- DEFINICIONES SSP: Secretaría de Salud Pública SSS: Servicios de Salud de Sonora Documentación Semi-activa: Documentos con valor archivístico pero de escasa consulta; expedientes cerrados Transferencia Primaria: Envío de documentación semi-activa de las oficinas al Archivo de Concentración Archivo de Concentración: Depósito donde se resguarda toda la documentación semi -activa que envían las Unidades Administrativas IV.- REFERENCIAS -Ley 54 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios -Ley 140 de Bienes y Concesiones -Ley 156 de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora -Ley 167 que Regula la Administración de Documentos Administrativos e Históricos -Lineamientos del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora V.- POLITICAS 1. No se aceptarán transferencias que no cumplan con todos los requisitos establecidos en las políticas y lineamientos para el ingreso documental de transferencias primarias al archivo de concentración. 2. Sólo se recibirán cajas de archivo especiales tipo: tamaño carta y de plástico. 3. Las cajas deberán contener solo documentación semi-activa. 4. Si las correcciones no se hacen y se entregan en tiempo establecido, la solicitud de transferencia Primaria se cancela. 5. Cuando las áreas administrativas no cumplan con los requisitos, se cancelará la solicitud de transferencia primaria. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo Nombre 09-DGA-P07-A01/Rev.00 Diagrama de flujo de recepción de transferencia primaria 43 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO 1. Recepción de Solicitud de Transferencia Primaria 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Recibe solicitud de Transferencia Primaria, vía electrónica acerca de los espacios disponibles en depósito. Verifica espacio en bodega y programa recepción, comunicando telefónicamente y vía electrónica a la unidad administrativa, dando fecha de recepción. 1.2 Solicitud de transferencia Primaria (Vía electrónica, como acuse de recibo) “Posteriormente” 1.3 Personal Operativo del Sistema Integral de Archivo Revisión de transferencia primaria 2 2.1 Recibe físicamente solicitud de transferencia primaria, Inventario de Transferencia Primaria y cajas con documentación. Personal Operativo del Sistema Integral de Archivo Revisa que la cantidad de cajas que se están recibiendo concuerde con lo especificado en la solicitud. “No concuerda” Rechaza el trámite. 2.2 “Si concuerda” Pone folio y firma de recibido provisional para su revisión la solicitud de transferencia primaria. 2.3 Verificación de Cajas 3 3.1 3.2 Personal Operativo del Sistema Integral de Archivo Recibe cajas para su verificación. Verifica si el inventario general por expediente de cada caja y la solicitud de transferencia primaria, concuerdan con la documentación que se está recibiendo en cantidad y orden. “Concuerda” 3.3 Firma de conformidad el inventario general de cada caja. Inventario General de Cajas 3.4 Firma en forma definitiva la solicitud de transferencia primaria y entrega copia de recibido. Solicitud de transferencia primaria 3.5 Da entrada a cajas “No concuerda” 3.6 Informa al área solicitante las diferencias encontradas y regresa los expedientes e inventario general por expediente y cajas con diferencias para su corrección. “Una vez realizadas las correcciones por la Unidad Administrativa” 3.7 Iniciar a partir de la actividad No.3.1. Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO 44 Memorando informando diferencias encontradas Elaboró: C. Carlos E. Kitazawa T./Encargado del Depto del Sistema Integral de Archivo Revisó: Aprobó: C.P. Dagoberto Bernal Nogales/Director de Recursos Financieros 45 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Recepción de Transferencia Primaria CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:00:05a.m. 09-DGA-P07/Rev.00 No. Resguardo Disposición final Puesto Responsable* Tipo Solicitud de transferencia Primaria (Vía electrónica, como acuse de recibo) Inventario General de Cajas Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Electrónico 12 años Departamento del Sistema Integral de Archivo Archivo de Concentración Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Electrónico y/o Papel 12 años Archivo de Concentración 3 Solicitud de transferencia primaria Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Papel 6 años 4 Memorando informando diferencias encontradas Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Papel 6 años Departamento del Sistema Integral de Archivo Departamento del Sistema Integral de Archivo Departamento del Sistema Integral de Archivo 1 2 Registro * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 46 Tiempo Ubicación Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Recepción de Transferencia Primaria Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P07/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Que la cantidad de cajas existentes en el Departamento del Sistema Integral de Archivo coincidan con el número de inventarios de transferencia primaria recibidos? 2 Está firmado de conformidad el inventario general de cada caja? 3 Se realizaron en tiempo y forma las correcciones en el rechazo de transferencia 4 Se aceptaron transferencias que no cumplieron con todos los requisitos establecidos en las políticas y lineamientos para el ingreso documental de transferencias primarias al archivo de concentración? 5 En la bodega del Departamento del Sistema Integral de Archivo, solo hay cajas de archivo especiales tipo: tamaño carta y de plástico con documentación semi-activa? 47 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Préstamo de Documentos y/o Expedientes 09-DGA-P08/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Controlar el préstamo de documentos y expedientes de las unidades administrativas de la SSP y SSS . II.- ALCANCE A todas las Unidades Administrativas de la SSP y SSS, desde que se recibe una solicitud de préstamo de documentos y/o expedientes hasta la recuperación y acomodo correspondiente. III.- DEFINICIONES SSP: Secretaría de Salud Pública SSS: Servicios de Salud de Sonora Archivo de Concentración: Depósito donde se resguarda toda la documentación semi -activa que envían las Unidades Administrativas Fondo: Conjunto de documentos producidos orgánicamente por una entidad pública Expediente: Unidad documental constituida por uno o varios documentos de archivo, ordenados y relacionados por mismo asunto, actividad o trámite de una dependencia o entidad Documento: Toda evidencia que contenga una información de cualquier fecha, forma y soporte material , producido o recibido por cualquier persona física o moral y por toda institución pública o privada en el ejercicio de su actividad IV.- REFERENCIAS -ley 54 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios -Ley 140 de Bienes y Concesiones -Ley 156 de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora -Ley 167 que Regula la Administración de Documentos Administrativos e Históricos -Lineamientos del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora -Procedimiento de Transferencia Primaria del Manual de Procedimientos Administración de la Dirección General de V.- POLITICAS 1. Realizar con eficacia el préstamo de documentos y expedientes. 2. Las solicitudes de préstamo de documentación y/o expedientes solo podrán ser aprobadas, siempre y cuando cumplan los siguientes criterios: Fecha de solicitud, unidad administrativa de donde se solicita, nombres y firmas de las personas autorizadas para préstamos, nombre de la persona que recibe el préstamo, nombre de los documento (s), expediente (s) y/ó legajos. 3. Los préstamos deberán ser autorizados por el Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo y en su ausencia, por el personal Operativo de este Departamento. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P08-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de flujo para el Préstamo de documentos y/o expedientes 48 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Recibe solicitud de préstamo de documentos y/o expedientes. 1.2 Revisa el llenado de la solicitud de préstamo de documentos de acuerdo a los criterios establecidos para su llenado definido en el apartado VI. Políticas. 1.3 Gira instrucciones al Personal Operativo del Departamento para que localice los expedientes o documentos solicitados. Búsqueda de documentación 2 2.1 REGISTRO Recepción de Solicitud 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Personal Operativo del Departamento del Sistema Integral de Archivo Realiza la búsqueda de los documentos o expedientes por número de caja en el inventario. Informa al Jefe de Archivo los resultados de la búsqueda. 2.2 “Si no se localizaron documentos” Informa al solicitante la no localización. 2.3 Memorándum informando la no localización de documentos y/o expedientes Fin del Procedimiento “Si se localizaron los documentos” 2.4 Informa al Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo y se coloca(n) el(los) documento(s) en estante de entrega. 2.5 Llena el formato de Vale de Préstamo de Documentos y/o Expedientes y coloca con documento(s) de entrega Entrega de Documentación 3 3.1 Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo o Personal Operativo Entregan documento ó expedientes al solicitante y recaba firma de recibido en el formato de Vale de Préstamo de Documentos y/o Expedientes. 3.2 Entrega una copia al solicitante, anexa los documentos. 3.3 Archiva el vale respectivo Vale de Préstamo de Documentos y/o Expedientes Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.Carlos Eduardo Kitazawa T./Encargado del Depto del Sistema Integral de Archivo Revisó: Aprobó: C.P. Dagoberto Bernal Nogales/Director de Recursos Financieros 49 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Préstamo de Documentos y/o Expedientes CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:00:26a.m. 09-DGA-P08/Rev.00 No. 1 2 Registro Memorándum informando la no localización de documentos y/o expedientes Vale de Préstamo de Documentos y/o Expedientes Resguardo Disposición final Puesto Responsable* Tipo Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Papel 1 año Departamento del Sistema Integral de Archivo Archivo de Concentración Jefe del Departamento del Sistema Integral de Archivo Papel 1 año Departamento del Sistema Integral de Archivo Archivo de Concentración * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 50 Tiempo Ubicación SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Préstamo de Documentos y/o Expedientes Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P08/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Las solicitudes recibidas para préstamo de documentos y/o expedientes se realizaron por personal autorizado? 2 Coincide el número de vale de préstamo de documentos y/o expedientes con el número de solicitudes documentos y/o expedientes existentes en el Departamento del Sistema Integral de Archivo? 3 Las solicitudes de préstamo de documentación y/o expedientes cumplen con los criterios establecidos en las políticas de este Procedimiento? 51 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Defunción 09-DGA-P09/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Tramitar al beneficiario la baja definitiva de la relación laboral con los SSS de acuerdo a la normatividad en la materia del Organismo. II.- ALCANCE Al personal federal, con plaza de base, confianza y plaza regularizada. III.- DEFINICIONES Instituto: ISSSTE SSS: Servicios de Salud de Sonora Plaza Regularizada: Personal de contrato que obtuvo una plaza regularizada con ciertos derechos FUMP: Formato Único de Movimientos de Personal IV.- REFERENCIAS Acta de Defunción Original Hoja Única de Servicios FUMP Baja de Servicio Médico V.- POLITICAS 1.Contar con un Acta de Defunción Original 2.Cotejar beneficiarios en el expediente de archivo general. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P09-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de “Trámite de Defunción 52 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Encargada de movimientos de personal Recibe acta de defunción por el beneficiario, para la captura correspondiente. “ Una vez generada la baja en el sistema de nómina” FUMP Pasa para validación. 1.2 VALIDACION DEL TRAMITE 2 2.1 REGISTRO RECEPCION DE DEFUNCIÓN 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Encargada de validación del pago Realiza movimiento de baja, pasa a su validación correspondiente, en el sistema de nómina. Validar si hay algún cheque pendiente de cancelar. 2.2 Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado “Si hay un cheque y/o depósito emitido” Informar a la encargada de bancos para su cancelación. 2.3 “Si no hay cheque y/o depósito emitido” Pasa a actividad No. 3 2.4 ELABORACIÓN DE HOJA UNICA DE SERVICIO 3 Solicita el beneficiario se elabore la Hoja Única de Servicio verbalmente Hoja Única de Servicio 3.2 Elabora la baja del servicio médico Baja de Servicio Médico 3.3 Elabor oficio para envío de baja de servicios médicos al Instituto Oficio de envío de Baja de Servicio Médico 3.1 Encargada de Jubilación y pensiones Fin del Procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Sandra Victoria Ramírez Bon/Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 53 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Tramite de Defunción CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:02:54a.m. 09-DGA-P09/Rev.00 No. Registro 1 FUMP 2 3 Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello Hoja Única de Servicio 4 Baja de Servicio Médico 5 Oficio de envío de Baja de Servicio Médico Puesto Responsable* Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Jefe del Departamento de Pagos Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Tipo Resguardo Tiempo Electrónico 5 años Electrónico y/o Papel 5 años Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel Papel 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 54 5 años 5 años Disposición final Ubicación Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Defunción Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P09/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se elabora baja de defunción? 2 A petición del beneficiario, se solicitan los derechos del trabajador? 3 Se le solicita documentación oficial al beneficiario? 4 Se realiza la baja al ISSSTE? 55 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Baja por incapacidad total y permanente 09-DGA-P10/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Tramitar al trabajador la baja definitiva de la relación laboral con los SSS de acuerdo con los lineamientos de Medicina de Trabajo del Instituto. II.- ALCANCE Al personal federal, con plaza de base, confianza y plaza regularizada. III.- DEFINICIONES Instituto: ISSSTE SSS: Servicios de Salud de Sonora Plaza Regularizada: Personal de contrato que obtuvo una plaza regularizada con ciertos derechos FUMP: Formato Único de Movimientos de Personal IV.- REFERENCIAS Aprobación del Estado de invalidez (Dictamen aprobado) Memorándum de baja laboral Notificación de baja por incapacidad total y permanente Formato Único de Movimiento de Personal Hoja Única de Servicios Baja de Servicio Médico V.- POLITICAS 1.Recibir por el Comité de Medicina del Trabajo, el dictamen aprobado, la 3ª. Copia del dictamen para la dependencia. 2.Elaborar memorándum indicando la baja laboral del trabajador según la fecha del dictamen aprobado por Medicina del Trabajo. 3.Elaborar oficio dirigido al trabajador indicando la fecha de baja laboral. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P10-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de “Baja por incapacidad total y permanente” 56 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Recepción de Baja Laboral 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Encargada de Jubilaciones y pensiones Recibe la notificación de aprobación del estado de invalidez, solicitando la baja laboral del trabajador, de parte de la Subdelegación de Prestaciones del ISSSTE en Sonora. 1.2 Revisa expediente del trabajador. 1.3 Elabora el oficio dirigido al Depto, de Operaciones, solicitando la baja laboral, anexando copia del oficio y dictamen aprobado. Oficio de envió de baja Validación del Dictamen 2 2.1 Encargada de Captura Recibe dictamen para la captura correspondiente, ya generada la baja en el sistema de nómina se pasa para validación. FUMP 2.2 Encargada de validación del pago Verifica movimiento de baja, pasa a su validación correspondiente. Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado. Revisa sistema de nómina, para validar si hay algún cheque pendiente de cancelar. 2.3 “Si hay un cheque y/o deposito emitido” Informa a la encargada de bancos para su cancelación. 2.4 Información Oficial al Trabajador de su Baja Laboral 3 Elabora oficio dirigido al trabajador, y copia para el centro de trabajo, notificando la baja laboral y la quincena a aplicar. Oficio de baja 3.2 Elabora Hoja Única de Servicios. Hoja Única de Servicio 3.3 Elabora la baja del servicio médico Baja de Servicio Médico 3.1 Encargada de Jubilaciones y pensiones “Después de firmado el FUMP” 3.4 Auxiliar de Correspondencia y Archivo de movimiento de personal Generan 5 copias para su certificación en original, así como el último comprobante de pago a la Unidad de Asuntos Jurídicos Copias de baja Fin de procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Sandra Victoria Ramírez Bon/Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 57 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Baja por incapacidad total y permanente CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:03:09a.m. 09-DGA-P10/Rev.00 No. Registro 1 Hoja Única de Servicio 2 Baja de Servicio Médico 3 Oficio de envió de baja 4 FUMP 5 Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado Oficio de baja 6 Puesto Responsable* Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. Pago Tipo Resguardo Tiempo Papel 5 Años Papel 5 Años Papel 5 Años Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel 5 Años Papel 5 Años Jefe del Depto. de Relaciones Laborales * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 58 5 Años Disposición final Ubicación Dirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Dirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Dirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Baja por incapacidad total y permanente Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P10/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se recibe dictamen médico aprobado por la Institución? 2 Se realiza la baja en el Sistema de Nómina? 3 Se le informa formalmente al Depto. de Pagos de la baja del trabajador 4 Se realiza oficio para darse de baja ante el ISSSTE? 5 Se le informa formalmente al trabajador y al centro de trabajo sobre la baja? 59 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Jubilación y/o Pensión 09-DGA-P11/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Tramitar al trabajador su baja definitiva de la relación laboral con los SSS de acuerdo a los lineamientos que marca el Instituto por años de servicio y por edad. II.- ALCANCE Al personal con plaza federal, base ,confianza y plaza regularizada III.- DEFINICIONES Instituto: ISSSTE SSS: Servicios de Salud de Sonora Plaza Regularizada: Personal de contrato que obtuvo una plaza regularizada con ciertos derechos FUMP: Formato Único de Movimientos de Personal IV.- REFERENCIAS Licencia pre jubilatoria al personal de base por periodo de 90 días Renuncia por jubilación ó pensión al personal de base y confianza Hoja Única de Servicios Formato Único de Movimiento de Personal (certificado por la Unidad de Asuntos Jurídicos) Baja de servicio medico Hoja única de FOVISSSTE Renuncia Personal del Trabajador V.- POLITICAS 1.Para iniciar el trámite de jubilación es necesario someter a revisión la solicitud para confirmar que cumpla con el tiempo que marca el Instituto. 2.El trabajador deberá realizar el trámite personalmente ante la Dirección de Recursos Humanos 3.Los documentos básicos a presentar para iniciar el trámite son: CURP, RFC, comprobante de domicilio y talones de pago de su fecha de ingreso o a partir de 1980 al 31 de Diciembre de 1992. 4.Al recibir el oficio de aprobación de su licencia pre jubilatoria, el trabajador cuenta con 90 días para presentar la documentación necesaria, para la elaboración de los trámites a seguir. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo Nombre 09-DGA-P11-A01/Rev.00 Diagrama de Flujo de “Trámite de Jubilación y/o pensión” 60 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Solicitud de Jubilación 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Encargada de Jubilaciones y pensiones Recibe del trabajador por escrito la solicitud de permiso pre jubilatorio y la renuncia pos fechado a 90 días en tres tantos con firmas originales 1.2 Entrega un juego de la documentación original a los Departamentos de Pagos y Operaciones 1.3 Revisa expediente para saber si cumple con el tiempo y edad establecida “Si no cumple” Notifica mediante oficio al trabajador dándole a conocer las razones. 1.4 Oficio de notificación de no aprobado “ Si cumple” 1.5 Notifica la autorización de su permiso pre jubilatorio Oficio de notificación de aprobado 1.6 Abre expediente del trabajador con la documentación recibida. Expediente del trabajador Baja del Sistema de Nómina 2 2.1 Encargada de movimientos de personal Realiza baja en el sistema de nómina al concluir los 90 días 2.2 Llena el formato único de movimiento de personal 2.3 Captura movimiento de renuncia en sistema de nómina FUMP Cancelación de Pagos 3 “Ya afectado dicho movimiento de baja” 3.1 Encargada de validación del pago Pasa a su validación correspondiente. Nota: Esto se hace en base al sistema de nómina, para validar si hay algún cheque pendiente de cancelar. “Si hay un cheque y/o depósito emitido” 3.2 Informa a la encargada de bancos para su cancelación. 3.3 Relaciona los formatos generados en quincena, para recopilación de las firmas del FUMP. LLENADO DE FORMATOS 4 4.1 4.2 Departamento de Operaciones Recibe la relación de formatos generados Antefirma por Jefe del Departamento de Operaciones y se turnan a firma del Director de Recursos Humanos, Dirección de Administración, así como Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas “Después de firmado el FUMP” 61 Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado Generan 5 copias para su certificación en original, así como el último comprobante de pago a la Unidad de Asuntos Jurídicos. 4.3 “ Ya firmados las 5 copias certificadas” Entrega al trabajador para iniciar sus trámites correspondientes. 4.4 Elaboración de Hoja Única de Servicios 5 “Después de haber verificado con el encargado de pagos que no cuente con ningún adeudo” 5.1 Encargada de Jubilaciones y pensiones Elabora Hoja Única de Servicio. Hoja única de servicio Hoja única de FOVISSSTE “Una vez que el trabajador empieza a cobrar su pensión, entregando 5 originales al trabajador 5.2 Inicia la elaboración de la Hoja única de FOVISSSTE 5.3 Elabora Baja de Servicios Médicos Baja de Servicios Médicos 5.4 Elabora oficio para envió de baja de servicios médicos al Instituto Oficio de envío de baja “Al recibir el oficio con sello de recibido” 5.5 Verifica en la página electrónica del Instituto el status del trabajador, para poder informarle al trabajador que puede iniciar el trámite de pensión. 5.6 Entrega al trabajador Hoja Única de Servicios, Notificación de Baja de Servicio Médico, los cuales el trabajador firma de recibido en el Formato de Documentos Entregados. Formato de Documentos Entregados Fin del procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Sandra Victoria Ramírez Bon/Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 62 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Tramite de Jubilación y/o Pensión CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:03:33a.m. 09-DGA-P11/Rev.00 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Registro Oficio de notificación de no aprobado Oficio de notificación de aprobado Expediente del trabajador FUMP Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado Hoja única de servicio Hoja única de FOVISSSTE Baja de Servicios Médicos Oficio de envió de baja Formato de Documentos Entregados Puesto Responsable* Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. Pago Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Tipo Resguardo Tiempo Papel 5 Años Papel 5 Años Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel 5 Años Electrónico y/o Papel Papel 5 Años Papel 5 Años Papel 5 Años Papel 5 Años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 63 5 Años 5 Años 5 Años Disposición final Ubicación Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Jubilación y/o Pensión Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P11/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se recibe la petición del trabajador para su jubilación o pensión? 2 Se checa expediente de acuerdo a la petición? 3 Se realiza oficio para informar formalmente al trabajador si tiene derecho a lo solicitado? 64 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Licencia sin sueldo 09-DGA-P12/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Tramitar la licencia sin sueldo del trabajador para la suspensión de sueldo y servicios prestados por el Instituto, y los SSS, de acuerdo a la normatividad aplicable en la materia. II.- ALCANCE Al personal federal, con plaza de base. III.- DEFINICIONES Instituto: ISSSTE SSS: Servicios de Salud de Sonora FUMP: Formato Único de Movimientos de Personal IV.- REFERENCIAS Solicitud del Interesado Oficio de autorización de su centro de trabajo FUMP Baja de Servicio Médico V.- POLITICAS 1.Contar con la solicitud personal del interesado con firma original. 2.Contar con el oficio de autorización del Centro de trabajo. 3.Contar con la autorización del Departamento de Relaciones Laborales, se debe de cotejar expediente de dicha petición para ver si le toca los días que se solicitan por el trabajador. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P12-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de “Trámite de Licencia sin Sueldo” 65 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Encargada de movimientos de personal Recibe solicitud original de la petición de la licencia sin sueldo por el interesado y oficio de autorización del centro de trabajo para la captura correspondiente. FUMP Realiza en el sistema de nómina la licencia y pasa para validación. 1.2 VALIDACION DE LICENCIA 2 2.1 REGISTRO RECEPCIÓN DE SOLICITUD 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Encargada de validación del pago Revisa movimiento de licencia, pasa su validación correspondiente, esto se hace en base al sistema de nómina, para validar si hay algún cheque pendiente de cancelar. Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado “Si hay un cheque y/o deposito emitido” 2.2 Informa a la encargada de bancos para su cancelación. Fin del Procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. María de los Ángeles Sánchez Morales/Jefe del Departamento de Operaciones Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 66 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Tramite de Licencia sin sueldo CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:03:45a.m. 09-DGA-P12/Rev.00 No. Registro 1 FUMP 2 Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado Puesto Responsable* Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. Pago Tipo Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 67 Resguardo Tiempo 5 años 5 años Disposición final Ubicación Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Licencia sin sueldo Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P12/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se realiza la petición por escrito por parte del trabajador? 2 Se realiza oficio de su centro de trabajo para informarle si tiene derecho a la licencia sin sueldo? 68 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Renuncia 09-DGA-P13/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Tramitar al trabajador la baja definitiva de la relación laboral con los SSS de acuerdo a la normatividad aplicable en la materia. II.- ALCANCE Al personal federal, con plaza de base, contrato, confianza y plaza regularizada III.- DEFINICIONES Instituto: ISSSTE SSS: Servicios de Salud de Sonora Plaza Regularizada: Personal de contrato que obtuvo una plaza regularizada con ciertos derechos FUMP: Formato Único de Movimientos de Personal Contrato: Nombramiento Temporal. IV.- REFERENCIAS Baja por renuncia Baja por Termino de nombramiento y/o contrato Hoja Única de Servicios Formato Único de Movimiento de Personal Baja de Servicio Médico V.- POLITICAS 1.Contar con un documento de renuncia firmado por el trabajador en original en tres tantos. 2.Copia Credencial de Elector o cualquier otra identificación oficial. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P13-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de “Trámite de Renuncia” 69 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Abogado Auxiliar de Relaciones Laborales Recibe la renuncia del trabajador por escrito, para su trámite correspondiente. 1.2 Coteja las firmas y huella digital del trabajador. 1.3 Envía a los Deptos. de Pagos, Operaciones y Sistemas para tramitar suspensión del pago. CAPTURA EN EL SISTEMA 2 2.1 REGISTRO RECEPCION DE LA RENUNCIA 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Encargada de movimientos de personal Recibe renuncia para la captura correspondiente. FUMP “ Ya generada la baja en el sistema de nómina” Pasa para validación. 2.2 VALIDACION EN EL SISTEMA 3 3.1 Encargada de validación del pago Realiza dicho movimiento de baja y pasa a su validación correspondiente. Esto se hace en base al sistema de nómina, para validar si hay algún cheque pendiente de cancelar. Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado “Si hay un cheque y/o depósito emitido” Informa a la encargada de bancos para su cancelación. 3.2 ELABORACION DE FORMATOS 4 Elabora Hoja única de Servicios a petición del interesado. Hoja Única de Servicio 4.2 Elabora la baja del servicio médico. Baja de Servicio Médico 4.3 Elabora oficio para envío de baja de servicios médicos al Instituto. Oficio de envió de baja 4.1 Encargada de Jubilación y pensiones Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Sandra Victoria Ramírez Bon/Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 70 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Tramite de Renuncia CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:03:59a.m. 09-DGA-P13/Rev.00 No. Registro 1 FUMP 2 3 Cheque y/o comprobante de depósito con sello de cancelado, listado de firmas con sello cancelado Hoja Única de Servicio 4 Baja de Servicio Médico 5 Oficio de envió de baja Puesto Responsable* Tipo Resguardo Tiempo Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. Pago Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel 5 años Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 71 5 años 5 años 5 años Disposición final Ubicación Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Tramite de Renuncia Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P13/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se recibe la renuncia voluntaria por parte del trabajador? 2 Se le solicita identificación oficial al trabajador? 3 Se le informa a los departamentos correspondientes para el trámite de baja? 72 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Otorgamiento de Comisiones interinstitucionales 09-DGA-P14/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Contar con un adecuado control de la ubicación del personal federal de base y regularizado II.- ALCANCE Al personal federal de base y regularizado. III.- DEFINICIONES SSS: Servicios de Salud de Sonora SRH: Subdirección de Recursos Humanos UA: Unidades Administrativas IV.- REFERENCIAS Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría de Salud 2006-2009. V.- POLITICAS 1.Durante los periodos del 1ro. de enero al 30 de junio y del 1ro. de julio al 31 de diciembre, la SRH de los SSS emitirá circular solicitando comisiones o en su caso renovación de las mismas a las unidades administrativas y operativas que tengan a su cargo recursos humanos. 2.Las UA de los SSS que tengan adscripción de trabajadores federales de base y regularizados con personal comisionado y/o por comisionar, o que continúe la necesidad del servicio (renovación de comisión) deberán dirigir a la SRH de los SSS las solicitudes de comisión, en respuesta a circular que se emitirá por la propia Subdirección en un término que no exceda los 7 días hábiles a partir de la recepción de dicha circular. 3.Las Unidades con Trabajadores comisionados formularán mediante oficio las necesidades del servicio dirigido a la Unidad de Adscripción del trabajador. 4.El trabajador elaborará un oficio dirigido a la UA que acepta ser comisionado . VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo Nombre 09-DGA-P14-A01/Rev.00 Diagrama de Flujo de “Otorgamiento de Licencias y comisiones, interinstitucionales” 73 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO ELABORACIÓN DE CIRCULAR PARA SOLICITUD DE COMISIONES 1 “Al inicio de cada periodo de comisión” 1.1 Encargada de Licencias y Comisiones de la SRH Elabora circular, previo al inicio de los periodos de comisión. Circular para solicitud de comisión y/o renovación. NECESIDADES DEL SERVICIO 2 “Al inicio de cada periodo de comisión” 2.1 Encargado de Recursos Humanos de las Unidades de Comisión Elabora oficio con las necesidades del servicio dirigido a la UA del trabajador, especificando el periodo a comisionar, en un máximo de cinco días de recepción de la circular. Oficio de Necesidades del Servicio SOLICITUD EL TRABAJADOR 3 “Al inicio de cada periodo de comisión” 3.1 Trabajador a comisionar Elabora oficio de aceptación de Comisión ó Renovación dirigido a la UA, especificando el periodo a comisionar. Oficio de aceptación de Comisión ó Renovación SOLICITUD DE COMISIÓN 4 “Al inicio de cada periodo de comisión” 4.1 Encargado de Recursos Humanos de las UA Elabora oficio dirigido a la SRH solicitando la comisión o renovación de la misma, especificando periodo a comisionar, anexando Oficio de necesidades del servicio, asimismo Oficio de aceptación de comisión del trabajador, en un máximo de siete días hábiles de recepción de la circular. Oficio de Solicitud de Comisión ó Renovación RECEPCIÓN DE OFICIOS DE SOLICITUDES 5 “Al inicio de cada periodo de comisión” 5.1 Encargada de Licencias y Comisiones de la SRH Recibe solicitudes de comisión o en su caso de renovación de las mismas, en un periodo máximo de siete días hábiles de recepción de la circular. Analiza el procedimiento con sus anexos 5.2 AUTORIZACION DE COMISIONES 6 “Al inicio de cada periodo de comisión, si está correcto y completo el proceso” 6.1 Encargada de Licencias y Comisiones de la SRH Elabora el oficio de autorización. Oficio de Autorización de Comisión o Renovación “Si esta incorrecto el proceso” 6.2 Elabora oficio regresando la documentación a la UA del trabajador para que se hagan las correcciones convenientes. Fin del procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO 74 Oficio de regreso de documentación Elaboró: Lic. Sandra Victoria Ramírez Bon/Jefe del Departamento de Relaciones Laborales Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 75 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Otorgamiento de Comisiones interinstitucionales CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:04:09a.m. 09-DGA-P14/Rev.00 No. 1 2 3 4 5 Registro Circular para Solicitud de Comisión y/o Renovación Oficio de Necesidades del Servicio Oficio de Aceptación de Comisión y/o Renovación Oficio de Solicitud de Comisión ó Renovación Oficio de Autorización de Comisión ó Renovación. Puesto Responsable* Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Subdirección de Recursos Humanos Jefe del Depto. de Relaciones Laborales Tipo Resguardo Tiempo Disposición final Ubicación Electrónico y/o Papel 5 años Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Papel 5 años Papel 5 años Electrónico y/o Papel Electrónico y/o Papel 5 años Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 76 5 años SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Otorgamiento de Comisiones interinstitucionales Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P14/Rev.00 No. Hoja 1 de 1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se realiza la petición por escrito por parte del trabajador? 2 Se realiza oficio de la UA para avisarle al trabajador que si se autorizó la comisión? 77 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Selección de Personal 09-DGA-P15/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Optimizar la selección de personal que cubra administrativas de los Servicios de Salud de Sonora el perfil para las vacantes en las diferentes unidades II.- ALCANCE Personal de nuevo ingreso de los Servicios de Salud de Sonora III.- DEFINICIONES SSS: Servicios de Salud de Sonora Instituto: ISSSTE FUMP: Formato Único de Movimientos de Personal IV.- REFERENCIAS Formato Único de Movimiento de Personal Hoja Única de Servicios V.- POLITICAS 1.Apegarse al calendario de captura del FUMP para la definición de fechas de ingreso del personal a los SSS . 2.El Depto. de Operaciones calendariza los exámenes psicométricos según el orden de solicitudes recibidas, si el solicitante es foráneo( se le da prioridad) 3.Respetar el calendario de captura de la quincena en proceso en el sistema. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P15-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de “Selección de Personal” 78 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Recepción de Propuestas 1 1.1 Director General de Administración Recibe propuestas del personal de las diferentes unidades aplicativas e instruye y turna. 1.2 Director de Recursos Humanos Recibe, Registra, Clasifica propuestas y turna 1.3 Jefe del Departamento de Operaciones Recibe las propuestas, las analiza, las clasifica y turna 1.4 Informa al aspirante de nuevo ingreso la fecha del examen psicométrico 1.5 Informa al aspirante de los documentos necesarios que tiene que entregar para su expediente personal Aplicación de exámenes 2 2.1 REGISTRO Jefe del Departamento de Operaciones Aplica examen psicométrico y emite un diagnóstico elaborando reporte de evaluación. “ Si no cubre el perfil” Comunica a la unidad administrativa correspondiente que no podrá gestionarse dicho movimiento y se turna el expediente a la bolsa de trabajo 2.2 “ Si cubre el perfil” 2.3 Envía el reporte de evaluación al Jefe de Operaciones 2.4 Recibe el reporte da evaluación psicométrico, da visto bueno y turna, para elaboración y captura del FUMP Captura de Información 3 3.1 Jefe del Departamento de Sistematización del Pago Recibe información de movimientos mediante captura a través de personal del Departamento de Operaciones y turna el listado de movimientos en pre validación. 3.2 Jefe del Departamento de Operaciones Recibe listado de movimientos pre validados correctamente, así como movimientos rechazados. Analiza listado pre validado y solicita listado aceptado en afectación 3.3 3.4 Reporte de Evaluación Jefe del Departamento de Sistematización del Pago Emite listado de movimientos aceptados en afectación para ser incluidos en la nómina ordinaria y turna Listado de movimientos Recibe listado de movimientos aceptados en afectación , revisa y analiza su aceptación en el sistema. 3.5 “SI PROCEDE” Analiza el caso 3.6 Elaboración del FUMP 4 4.1 Jefe del Departamento de Operaciones Elabora el FUMP en original y cuatro copias (original para el Departamento de Pagos y copias para minuta, oficio de presentación del Departamento, expediente y plantilla y tarjeta índice-status) para posteriormente turnar. 79 FUMP 4.2 Dirección de Recursos Humanos Recibe FUMP, firma y turna a firma del Coordinador General de Administración y del Director General de Administración 4.3 Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas/Director General de Administración Recibe FUMP firma y turna previa instrucción 4.4 Director de Recursos Humanos Recibe FUMP y turna al Departamento de Operaciones 4.5 Jefe del Departamento de Operaciones Recibe FUMP autorizado con las firmas respectivas y se entrega al área de archivo para que se integre al expediente. FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: María de los Ángeles Sánchez Morales/Jefe del Departamento de Operaciones Revisó: Aprobó: Lic. Inés María Coronel Gándara/Directora de Recursos Humanos 80 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Selección de Personal CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:04:20a.m. 09-DGA-P15/Rev.00 No. Registro 1 Reporte de Evaluación 2 Listado de movimientos 3 FUMP Puesto Responsable* Tipo Departamento de Operaciones Departamento de Operaciones Departamento de Operaciones Resguardo Tiempo Papel 5 años Papel 5 años Papel 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 81 Disposición final Ubicación Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Subdirección de Recursos Humanos Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Selección de Personal Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P15/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 ¿Se recibe propuestas del personal de las diferentes unidades aplicativas e instruye y turna? 2 ¿Se aplican examen psicométrico y emite un diagnóstico elaborando reporte de evaluación? 3 ¿Se elabora el FUMP en original y cuatro copias (original para el Departamento de Pagos y copias para minuta, oficio de presentación del Departamento, expediente y plantilla y tarjeta índice-status) para posteriormente turnar a la Subdirección de Recursos Humanos? 82 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Registro de Activo Fijo 09-DGA-P16/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Contar con un instrumento de registro y control del activo fijo, mediante la descripción de sus características físicas y técnicas, su costo, localización y asignación al personal de la Secretaría de Salud Pública y de los Servicios de Salud de Sonora. II.- ALCANCE Todos los servidores públicos que laboren en la Secretaría de Salud Pública y los Servicios de Salud de Sonora , que tengan a su cargo mobiliario, equipo e instrumental. III.- DEFINICIONES 83 Activos Fijos: Bienes tangibles que tienen por objeto el uso o usufructo de los mismos en beneficio de la Entidad , independientemente de su forma de adquisición (compra, donación, construcción, elaboración, o cualquier otra) y del uso que el mismo reciba, sea este para la operación administrativa, médica o la prestación de servicios al público en general. El propósito de su adquisición es su uso y no su venta en el curso normal de sus operaciones , estos se dividen en bienes mayores y bienes menores. Bienes Menores (No Capitalizables): Aquellos que por su descripción y características concuerdan con uno o más de los puntos que identifican al gasto corriente, por lo que por la naturaleza de los mismos deberán ser registrados como tal mediante partidas del Capítulo 2000. Bienes Muebles Mayores (Capitalizables): Aquellos que por su descripción y características concuerdan con uno o más de los puntos que identifican al Gasto de Capital, por lo que por la naturaleza de los mismos deberán ser registrados como tal mediante partidas del Capítulo 5000. Bienes Muebles: Bienes cuya vida útil es mayor a un año y son susceptibles de ser trasladados de un lugar a otro sin alterar ni su forma ni su esencia, tal es el caso del mobiliario, equipo de oficina, equipo médico y de laboratorio , maquinaria, automóviles, entre otros. El valor de la adquisición, este se considera sumando el costo unitario más impuestos menos descuentos. Naturaleza del bien sea de índole tal, que no se gaste o extinga en un número reducido de actos productivos ; que el material básico de su manufactura no sea frágil (vidrio, porcelana, cristal, fibra de vidrio, plástico, etc) y que no se encuentre considerado como instrumental quirúrgico y de laboratorio expuesto a roturas o melladuras que ameriten sustituciones de urgencia. Descripción de los bienes no capitalizables Son aquellos que por sus características no son considerados como bienes de consumo y tampoco pueden ser capitalizables, tomando en cuenta: - El valor de adquisición.- Cuando esté, ya incluido el impuesto, y el descuento y el monto sea inferior al que determine la DGA, a través de la Dirección de Recursos Materiales. - La naturaleza del bien.- cuando por los materiales de lo que están hechos (plástico, vidrio, porcelana, fibra de vidrio, etc) e independientemente de su valor, pueden destruirse o deteriorarse fácilmente, o sea, considerado como instrumental quirúrgico o de laboratorio, expuesto a roturas o melladuras, por lo que ameritaría sustituciones de urgencia. Bienes Muebles e Inmuebles: - Conjunto de activos fijos propiedad de la Entidad. – Capítulo de la clasificación por objeto del gasto presupuestario que agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles e inmuebles requeridas en las actividades de la Entidad. Incluyen el mobiliario y equipo propio para la administración, mobiliario y equipo médico, instrumental médico y de laboratorio, refacciones y accesorios mayores, herramientas eléctricas, neumáticas y maquinas-herramientas, maquinaria, equipo, vehículos, equipamiento de laboratorios, bienes inmuebles y adiciones, mantenimiento y conservación de inmuebles, etc. Capítulo del Gasto: Elemento de la clasificación por objeto del gasto que constituye un conjunto homogéneo , claro y ordenado de los bienes muebles e inmuebles de la Entidad. La unidad básica de registro que conforma un capítulo presupuestario es la “Partida”, Un conjunto de partidas forman un “Concepto” y un grupo de conceptos forman un “Capítulo”. Dentro del Clasificador el Capítulo 5000 es el correspondiente a Bienes Muebles e Inmuebles. Gasto Corriente: Conjunto de erogaciones destinadas a la adquisición de bienes, servicios y otros gastos diversos que realizan las Entidades de la Administración Pública, para atender la operación de las Unidades Administrativas o prestadoras de servicios, se identifican entre otros por los siguientes criterios: 1.- Se destinan a la adquisición de toda clase de bienes y servicios, que la Dirección de Recursos Materiales y la Dirección General de Administración determinen. 2.- No forman parte de los activos físicos de la Entidad. 3.- Se utiliza para realizar actividades ordinarias productivas o de prestación de servicios de carácter regular y permanente, así como para trabajos de conservación y mantenimiento menor. 4.- Con gasto corriente, la aportación al valor de los activos fijos existentes o la productividad de los bienes no significativos y no incrementa en términos reales el patrimonio de la entidad ejecutora del gasto. 84 5.- Los bienes y servicios que se clasifican como gasto corriente, generalmente son difíciles de inventariar, sin embargo para fines de racionalidad presupuestal, existen bienes que deben ser controlados en su asignación, por lo que deben existir documentos o formularios que acrediten dicha asignación con el objeto de que los mismos constituyan una responsabilidad para el área que los solicitó. 6.- Incluye también los gastos destinados a actividades de investigación y desarrollo. 7.- Así como las erogaciones necesarias cuyo objeto es crear, construir, conservar, mantener, instalar, reparar, mejorar, adicionar o modificar los bienes propiedad de la Entidad considerados por este ordenamiento como bienes menores no capitalizables, tales como materiales y suministros, refacciones, accesorios y herramientas menores. Gasto de Capital.- Son erogaciones de bienes, servicios y otros gastos diversos destinados a incrementar los activos fijos de las Entidades de la Administración Pública . Se identifican entre otros, por los siguientes criterios: 1.- Se destina a realizar actividades que tienen por objeto crear, construir, conservar, mantener, instalar, reparar o demoler bienes muebles e inmuebles. 2.- Representa mejoras, adiciones o modificaciones importantes a los bienes de capital fijo existente. 3.- Prolonga la vida útil de los activos fijos; aumenta sensiblemente su productividad, y modifica la naturaleza o el volumen de los bienes y servicios que producen. 4.- Son gastos de capital las adquisiciones de materiales y suministros, cuando estos se utilizan en trabajos de mantenimiento mayor de inmuebles. 5.- El gasto de capital incluye los costos directos vinculados con la adquisición y la instalación de los bienes muebles e inmuebles que forman parte de los activos fijos, como son; derechos de aduana, impuestos indirectos , costos de transporte, de entrega y de instalación; los gastos previos a la exploración de terrenos para construcción , honorarios de arquitectura, proyectistas, ingenieros, y todos los costos jurídicos requeridos en las construcciones , cuando se trate de obra pública. 6.- Las erogaciones por concepto de bienes y servicios adquiridos con créditos externos, destinados a programas y proyectos de inversión se clasifican como gastos de capital, considerando que su destino y fuente de financiamiento son de inversión. 7.- El gasto de capital comprende también las erogaciones destinadas a cubrir la amortización de la deuda derivada del otorgamiento de créditos y financiamientos de la Entidad. DGPD: Dirección General de Planeación y Desarrollo OCDA: Órgano de Control y Desarrollo Administrativo IV.- REFERENCIAS -Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, -Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, -Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal, -Ley de Bienes y Concesiones del Estado de Sonora, -Ley del Servicio Civil para el Estado de Sonora, -Ley 269, que Crea los Servicios de Salud de Sonora, -Ley de Salud para el Estado de Sonora, -Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos de los Estados y los Municipios, -Ley del Presupuesto de Egresos Contabilidad Gubernamental y Gasto Público Estatal, -Ley General de Contabilidad Gubernamental, -Ley de Bienes Nacionales, -Código Civil para el Estado de Sonora, -Código de Conducta de los Servidores Públicos de la Secretaría de Salud Pública, -Reglamento de la Ley del Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Público Estatal, -Reglamento Interior de la Secretaría de Salud Pública, -Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora, -Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal, -Condiciones Generales de Trabajo, -Políticas de Activos Fijos de Salud Pública y -Catálogo de Adquisiciones, Bienes Muebles y Servicios. 85 V.- POLITICAS 1.- A los administradores de las diferentes Unidades de la Entidad (Hospitales, Jurisdicciones Sanitarias y de Regulación Sanitaria, Subdirecciones, Laboratorio Estatal de Salud Pública, Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea, Consejos Estatales, Módulos, Centros de Salud, etc.), Directores de Área, Subdirectores, Jefes de Departamento, Jefes de Área o Sección del nivel central, corresponde llevar a cabo el resguardo y control patrimonial de su mobiliario y equipo, en coordinación con la Dirección de Recursos Materiales. 2.- La asignación de todo activo fijo, deberá responder invariablemente, a la satisfacción de una necesidad derivada del quehacer sustantivo de las Unidades. 3.- Los titulares de cada Unidad médica o administrativa, Directores Generales, Administradores, Director de Área, Subdirector, Jefe de Jurisdicción, Director, Subdirector Médico, Subdirector Administrativo, Jefes de Departamento, Jefes de Servicio y funcionarios de ese nivel) serán los responsables de verificar el uso adecuado de los bienes muebles asignados al personal que labora en ésta, así como de sus necesidades de mantenimiento. 4.- Todos los bienes muebles propiedad de la Entidad, deberán ser controlados, mediante un resguardo que será el documento válido para responsabilizar al usuario de su custodia. 5.- Los bienes muebles que no estén asignados a ningún servidor público, deberán ser custodiados por el Titular de la Unidad (Administrador, Director, Subdirector, Jefe de Jurisdicción, Jefe de Departamento y responsables de ese nivel) a la cual estén adscritos, quienes serán responsables de ellos. 6.- Los titulares de las Unidades (Directores Generales y de Área, Subdirectores, Jefe de Jurisdicción, Director de Hospital, Centros de Salud y Administrador), deberán de designar en sus unidades, áreas debidamente protegidas de acceso controlado, para que se concentren los bienes muebles inservibles, sujetos al proceso de baja y destino final. 7.- Las Unidades Médicas que cuenten con activo fijo, que no les sea de utilidad y no cause baja, deberán de boletinar el bien o los bienes a todas las Unidades a través de la Dirección de Recursos Materiales, para que se efectúe la transferencia correspondiente. 8.- La Dirección de Recursos Materiales mantendrá actualizado el inventario global de bienes muebles de los Servicios de Salud de Sonora, de acuerdo a los registros enviados por las diferentes Unidades, de los movimientos que le reporten mensualmente las mismas y a la verificación física que realice en cada Unidad. 9.- Las administraciones de las diferentes Unidades de la Entidad, realizarán permanentemente el emplacamiento o etiquetado de los bienes muebles capitalizables (grabar el número de inventario que será elaborado y enviado por el Almacén de Activo Fijo), la elaboración de los resguardos respectivos y la actualización de las firmas correspondientes, serán generados y enviados por el Almacén de Activo Fijo a las distintas Unidades . 10.- La Dirección de Recursos Materiales debe efectuar permanentemente supervisión a las diferentes unidades de la Entidad, con el fin de verificar la situación en que se encuentra el activo fijo de las Unidades. 11.- La Dirección de Recursos Materiales, deberá solicitar mediante oficio a las diversas unidades administrativas y médicas, identificar y enviar el reporte de los bienes susceptibles de dar de baja así como de la documentación soporte para efectuar la baja para que la autorización de esta sea sometida ante la Junta de Gobierno, y una vez autorizada sea descontada contablemente del activo fijo y enajenada mediante procedimiento establecido. 12.- En caso de accidente, robo o extravío, las Unidades deberán de levantar el acta ante el ministerio público denunciando los hechos ante la autoridad correspondiente y dar parte a la compañía aseguradora obteniendo el número de siniestro, notificando a la Dirección de Recursos Materiales, reportando el número de siniestro, y enviar la documentación correspondiente, a la Unidad de Asuntos Jurídicos. 13.- Si después de 15 días naturales, el bien robado no aparece, se deben de realizar correspondientes, para lo cual la unidad administrativa y/o médica deberá remitir a Materiales, copias fotostáticas de las actas levantadas, expediente del bien y esta a Dirección General de Administración para que proceda a realizar contablemente la baja que se autorice su desincorporación por la Junta de Gobierno. 86 los trámites administrativos la Dirección de Recursos su vez lo reportará a la correspondiente, toda vez 14.- Las bajas del parque vehicular por siniestros, extravío o robo deberán acompañarse del acta administrativa circunstanciada respectiva, así como del acta levantada ante el ministerio público; y para la baja correspondiente remitir el finiquito del seguro con la recuperación respectiva, (recibo de la caja general) a la Dirección de Recursos Materiales, para que esta a su vez informe a la Dirección General de Administración y proceda a realizar contablemente la baja del activo, toda vez que se autorice su desincorporación por la Junta de Gobierno. 15.- Los servidores públicos que utilicen vehículos propiedad de los Servicios de Salud, deberán revisar las condiciones en que se encuentran y, en caso de que se detecte algún desperfecto, deberán notificarlo de inmediato al titular de la Unidad. Así mismo, serán responsables de revisar los niveles de líquidos, lubricantes y combustible del vehículo antes de operarlo. En caso de no hacerlo y de que el vehículo presente un daño por estas causas, se harán acreedores a las sanciones a que haya lugar. 16.- Todas las multas de tránsito generadas por el mal uso de la unidad, por negligencia o impericia del asignatario o conductor de la unidad, serán cubiertas por éste. 17.- Todas las donaciones de bienes muebles que realicen los Servicios de Salud de Sonora a otras Instituciones deberán ser debidamente autorizadas por Junta de Gobierno y posteriormente, se deberá realizar la desincorporación del patrimonio de la Entidad. 18.- Tratándose de vehículos de trabajo, los administradores de las unidades, serán corresponsables conjuntamente con el usuario directo, de que se realicen oportunamente los servicios de mantenimiento de estos. 19.- Las administraciones de las diferentes unidades administrativas y /o médicas, deberán vigilar que los vehículos de trabajo permanezcan en los estacionamientos o en las instalaciones destinadas para tal efecto , durante las horas y días inhábiles, salvo que por necesidades del mismo servicio ameriten que dichas Unidades deban circular las 24 Horas. 20.- Los servidores públicos de las diferentes Unidades de la Entidad que conduzcan algún vehículo oficial , deberán contar con su licencia de conducir vigente; de no ser así, en caso de siniestro, el seguro no cubrirá ningún daño, y se fincarán las responsabilidades a quien corresponda. 21.- Las administraciones de las diferentes Unidades de la Entidad serán las responsables de integrar un expediente por cada uno de los vehículos asignados a las Unidades, cuyo contenido debe ser: copia fotostática de la factura, original de la tarjeta de circulación, certificados de verificación vehicular, recibos de pagos del impuesto sobre tenencia y uso de automóviles, póliza de seguro, ordenes de reparación y las facturas o notas correspondientes resguardos del vehículo, copias de las requisiciones para baterías, llantas y bitácoras de gasolina y kilometraje, el expediente quedara cerrado con la baja del vehículo. 22.- Todo movimiento trámite o gestión que se realice del parque vehicular, en las Unidades, tales como: cambio de placas de circulación, adaptaciones mecánicas y cambios de motor se deben de notificar a la Dirección de Recursos Materiales 23.- En caso de que las Unidades de la Entidad, desarrollen trabajos de hojalatería y pintura al parque vehicular , se debe de notificar a la Dirección de Recursos Materiales, auxiliándose con fotografías actualizadas de la rehabilitación. 24.- Todo trámite relacionado con el parque vehicular, tales como pago de tenencias, placas, revistas, verificaciones, etc. será responsabilidad de que se hagan en tiempo y forma por los administradores de las unidades. 25.- En caso de que un servidor público se separe de su cargo y tenga bajo su resguardo parque vehicular y otros activos, la unidad administrativa o médica debe de notificar del cambio a la Dirección de Recursos Materiales para que se actualicen los resguardos correspondientes. 26.- La Entidad no autoriza el pago de recargos, multas y pago de derechos por pérdidas de placas o de tarjeta de circulación, en todo caso será responsabilidad de la administración de la unidad médica y administrativa. 27.- Las administraciones de las diferentes Unidades de la Entidad serán las encargadas de llevar un estricto control de los movimientos internos temporales de activo fijo. 28.- Las administraciones de las diferentes Unidades de la Entidad deberán gestionar el alta de los bienes 87 muebles adquiridos por medios distintos a la compra, como son la donación y la fabricación interna, ante la Dirección de Recursos Materiales y estos a su vez lo informaran a la Dirección General de Administración para su registro contable correspondiente. 29.- Los bienes que se den de alta, invariablemente, deberán contener el valor de adquisición, en los resguardos. 30.- Los bienes muebles que requieran reparación sólo podrán salir de las unidades a las que estén asignadas , mediante el "vale de salida de activo fijo" autorizado por el administrador, quien será el responsable de verificar que dichos bienes sean devueltos en un plazo no mayor de 30 días naturales. 31.- Cuando los servidores públicos de las diferentes unidades médicas y administrativas, se deban separar de su cargo por renuncia, cambio, licencia, jubilación, etc. deberán de entregar físicamente el activo fijo que tiene bajo su resguardo, a su jefe inmediato, a la persona que este designe, o a la persona que recibe el puesto. 32.- En caso de entrega recepción de la unidad médicas y /o administrativas, se anexarán los resguardos internos de activo fijo existentes, ya que son los vigentes, aunque tengan una fecha atrasada. 33.- Los servidores públicos de las unidades médicas y /o administrativas, podrán firmar tantos resguardos internos de activo fijo como sean necesarios. 34.- Los administradores de las unidades médicas y /o administrativas, serán los responsables de efectuar la actualización permanente del inventario de bienes muebles, por lo que dichos movimientos serán reportados periódicamente a la Dirección de Recursos Materiales. 35.- Las transferencias debidamente autorizados. de bienes muebles estarán soportados con los documentos correspondientes 36.- A los servidores públicos de las diferentes unidades de la Entidad y principalmente aquellas áreas delicadas o del área médica, deben de mantener un registro permanente y actualizado (libro diario) de los desperfectos y/o necesidad de revisión de los activos fijos bajo su responsabilidad, así como también: a) Permanecer en el servicio hasta hacer entrega de los expedientes, documentos, fondos, valores o bien cuya administración o guarda estén a su cuidado, de acuerdo con las disposiciones aplicables y con sujeción, en su caso, a los términos en que sea resuelta la remoción, separación o aceptación de su renuncia. b) Responder del manejo apropiado de documentos, correspondencia, valores y efectivos que se le confíen con motivo del desempeño de sus funciones. c) Tratar con cuidado y conservar en buen estado los muebles, maquinaria y demás activos que se les proporcionen para el desempeño de sus funciones, de tal manera que solo sufran el desgaste propio de su uso normal. d) Reportar a sus superiores inmediatos los desperfectos que sufran los artículos que formen su equipo de trabajo y que se encuentren bajo su resguardo; así como cualquier irregularidad que observen en el servicio. e) Emplear con la mayor economía los materiales que les fueron proporcionados para el desempeño de sus funciones, tomando en cuenta la calidad de los mismos. 37.- La Dirección de Recursos Materiales deberá estructurar un catálogo de existencias con el costo unitario de cada activo fijo mismo que se estará actualizando periódicamente y que también deberá contener desde que se tenga referencia: fecha de la adquisición, descripción del activo fijo, clave de inventario, precio, etc. para que en el momento en que se dé una donación, o fabricación interna, exista un valor histórico de algún bien similar y poder asignarle un costo contable para su registro. 38.- Para el buen funcionamiento de estas políticas y procedimientos, es importante que la Dirección General de Administración mantenga periódicamente actualizados los procedimientos sistematizados, e instrucciones a todas las unidades administrativas y médicas sobre sus obligaciones y responsabilidades desde el inicio de cada administración. 39.-Todos los bienes propiedad de los Servicios de Salud de Sonora, que se transfieran en comodato o en calidad de préstamo a otras Instituciones, deberán estar autorizadas por el Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora. BAJA DE ACTIVO FIJO: 40.- La Dirección de Recursos Materiales envía en enero a todas las Unidades Médicas y Administrativas la calendarización autorizada de la sesión del año que iniciara para su programación de manera oportuna para dicha reunión. 41.- El Tramite de baja se debe informar de manera oficial a más tardar 30 días hábiles antes de la siguiente 88 reunión de la H. Junta de Gobierno, para poder realizar el trámite correspondiente y tener la información oportuna para dicha reunión. 42.- Para llevar a cabo el trámite de baja de activo fijo se debe contar con oficio de solicitud para el trámite de baja ante la H. Junta de Gobierno, dirigido a la Subdirección de Recursos Materiales, relación detallada de bienes para tramite de baja (Numero Inv./folio, marca, modelo y serie), dictamen técnico previo, fotografías anexas, estos formatos se anexan al procedimiento para su consulta. 43.- Por cuestión de espacios e higiene en las unidades médicas se requiere de la desincorporación a la brevedad de los activos, por lo cual es necesario contar con el acta u oficio de autorización de la desincorporación de los activos que se presentan ante la H. Junta de Gobierno para poder realizar a la brevedad esta desincorporación. 44.- Para realizar la venta de activo fijo en mal estado se realizarán 5 propuestas de diferentes proveedores, de los cuales se tomará el más accesible, en caso de no tener la cinco propuestas se tomarán en cuenta la o las que se presenten, si no llegase a presentarse ninguna, se tomará la decisión de que cada Jurisdicción Sanitaria realice la venta del activo fijo que la H. Junta de Gobierno autorice. 45.- Después de haberse realizado el proceso de baja de activo fijo, es necesario afectar en sistemas (Sistema Integral de Recursos Materiales) la baja correspondiente e informar mediante oficio al Departamento de Contabilidad la baja de dichos bienes muebles. 46.- De manera mensual se realiza una conciliación con el Departamento de Contabilidad y el Almacén de Activo Fijo para mantener la igualdad de cifras y en cantidad de bienes. 47.- Para verificar que este procedimiento sea transparente se deberá anexar copia de invitación con sello y fecha de recibido de las distintas recicladoras. Debido a la extensión territorial del Estado, se podrán elegir 2 o más proveedores para la venta de bienes muebles de activo fijo, considerando norte, centro y sur. 48.- Las causas para que se lleve a cabo una baja del activo fijo son: • Cuya obsolescencia o grado de deterioro imposibilita su aprovechamiento en el servicio, es decir a culminado su vida útil. • Que se ha descompuesto y su reparación resulta incosteable, ya que el costo es mayor que la utilidad que pueda aprovecharse del bien. • Que son desechos y no es posible su aprovechamiento • En caso de robo con violencia entregando como único requisito el acta ante el ministerio público o denuncia. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P16-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo Registro y Control de Activo Fijo 89 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO Requisición de insumos o bienes 1 1.1 Director General de Administración Recibe requisición en oficio o documento de las unidades administrativas y/o médicas, solicitando el insumo o bien requerido, analiza, registra y turna previa instrucción. 1.2 Jefe del Depto. de Presupuesto Verifica disponibilidad presupuestal. “ si no cuenta con disponibilidad” Informa a la unidad administrativa y/o médica sobre la situación y fecha en que tendrán disponibilidad. 1.3 “si cuentan con disponibilidad” Turna oficio o documento. 1.4 1.5 Director de Recursos Materiales Recibe oficio y/o documento y registra. “Cuando es compra directa” 1.6 Jefe del Depto. de Adquisiciones Efectúa un costeo o cotización de los artículos requeridos y elabora expedientes de proveedores. Expediente del proveedor Proceso de Licitación 2 “Cuando es por proceso de licitación” 2.1 Jefe del Depto. de Licitaciones Recibe del Comité de Adquisiciones la siguiente documentación por concepto de las licitaciones públicas: acta de junta de aclaración, bases de licitación, requerimientos, ofertas individuales de los proveedores adjudicados, relación de proveedor adjudicado, copia del acta de fallo final y cuadro de adjudicación. “De acuerdo a la información recibida” 2.2 Jefe del Depto. de Licitaciones Elabora pedido oficial en original y copias, en el que puntualiza el activo fijo requerido, marca, costo, descripción física y técnica, fecha de entrega. 2.3 Director de Recursos Financieros Recibe original del pedido oficial, firma y sella de recibido. Les da Seguimiento a los Pedidos, con el resto de la documentación y se conecta a trámite de presupuestación del gasto. 2.4 Jefe del Departamento de Contabilidad Recibe copia del pedido oficial, anexa la copia del mismo pedido y las entrega para realizar trámite interno (Pasa a la actividad 2.5.) y regresa copia del pedido oficial sellado a la Dirección de Recursos Materiales (Pasa a la actividad 3.1.). 2.5 Director de Recursos Financieros Recibe copia del pedido oficial y las entrega para realizar trámite interno y envía copia al proveedor. 3 Recepción Física de Activo Fijo 90 Pedido Oficial 3.1 Director de Recursos Materiales Registra oficio en sistema y turna para seguimiento con anexos. 3.2 3.3 Recibe en la fecha indicada, pedido oficial, fotocopias de la factura y el mobiliario y equipo, obtiene su copia del pedido oficial para verificar si corresponde el pedido a lo solicitado, de acuerdo a muestra o catálogo, cantidad y precio. Jefe del Depto. de Activo Fijo Recibe Oficio con anexos, revisa y espera a que el Proveedor entregue el producto. “Una vez recibido el producto” Coteja el bien que se recibe contra el pedido y facturación. 3.4 “Cuando no cumple con estas condiciones” Devuelve Factura y bien al proveedor indicando los motivos por los cuales no se recibe su pedido. 3.5 “Si cumple con las condiciones” 3.6 Encargado de Almacén de Activo Fijo/Área de Recepción Indica al Proveedor donde estibe la mercancía, revisa que todas las partidas que aparecen en la factura, correspondan a las que físicamente entran al almacén; “Cuando el transportista termina de descargar el mobiliario y equipo, Si no existe ninguna diferencia” Firma y sella de recibido en todos los tantos de la factura y del pedido, entrega al transportista la copia de factura con sello de recibido y otra del pedido oficial, el resto de la documentación y el número de oficio para tramite de pago. 3.7 3.8 Encargado de Almacén de Activo Fijo Recibe del área la factura y pedido oficial, además del activo fijo, revisa que corresponda la descripción física del mobiliario y equipo contra muestra o catálogo menciona la factura, y “Si no existe ninguna diferencia” Almacena el mobiliario y equipo, firma y sella de recibido en las copias de la factura y del pedido, devuelve fotocopias de la factura y del pedido oficial a la Dirección de Recursos Materiales. 3.9 3.10 Director de Recursos Materiales Recibe la documentación mencionada, revisa las firmas del Jefe de Almacén de Activo Fijo y del área de recepción, firma de visto bueno el reporte de entrada al almacén y lo devuelve junto con factura amparada y orden de compra y la turna a Dirección General de Administración (Departamento de Contabilidad). 3.11 Jefe del Departamento de Contabilidad Recibe el oficio que contiene el reporte de entrada al almacén, factura, y fotocopia del pedido oficial, revisa que la documentación este completa, firma y sella de recibido, en el oficio. Proceso de Resguardo 4 4.1 Encargado del Área de Cómputo /del Almacén de Activo Fijo Recibe la requisiciones de cada unidad médica y/o administrativa, 91 “En caso de que no haya resguardatario 4.2 Encargado del Área de Cómputo /del Almacén de Activo Fijo El bien se asigna a nombre del encargado del Almacén de Activo Fijo (SRM). “Si ya conocen el nombre del resguardatario” 4.3 Asigna directamente y revisa la documentación 4.4 Asigna el número de inventario correspondiente Y captura la información de la requisición al almacén general “En caso de ser activos fijos donados o de fabricación interna el Almacén de Activo Fijo” Emite el resguardo de activo fijo y/o la factura correspondientes y los envía junto con la orden de salida a la unidad solicitante. 4.5 4.6 Encargado del Almacén de Activo Fijo Recibe del Área de Activo Fijo de cada unidad, la requisición, y procede a elaboración de resguardo correspondiente, salida del bien y activo fijo, verifica que las características y cantidades del mobiliario y equipo, correspondan con lo que dice el resguardo y la requisición al almacén, lo acomodan en el camión y lo entrega a la unidad correspondiente. 4.7 Verifica que las características y cantidades del mobiliario y equipo, correspondan con lo que dice el resguardo y la requisición al almacén 4.8 Acomodan en el camión y lo entrega a la unidad correspondiente. 4.9 Recibe de las unidades administrativas y/o médicas documentación que defina costos y procedencia, para poder asignarle un valor e informar al Área de Contabilidad para su registro contable correspondiente. 4.10 Director de Recursos Materiales Director de Recursos Materiales Recibe de la unidad médica o administrativa el oficio de baja, la relación anexa, dictamen y fotografías del bien mueble que se requiere dar de baja. Turna al Encargado de Activo Fijo oficio con anexos para proceder al trámite. 5.2 5.3 Recibe de la unidad médica o administrativa el oficio de baja con relación anexa, dictamen y fotografías del bien mueble que se requiere dar de baja. Baja de Activo Fijo 5 5.1 Resguardo de Activo Fijo Encargado del Almacén de Activo Fijo Analiza la solicitud de baja de Activo Fijo y valida dicha información. Elabora oficio para solicitar la autorización de la baja del bien mueble a la H. Junta de Gobierno dirigido a la DGPD con copia al OCDA y turna a la Dirección de Recursos Materiales para antefirma. 5.4 5.5 Director de Recursos Materiales Recibe oficio, antefirma y turna para firma. 5.6 Director General de Administración Recibe oficio, firma y envía para solicitar la autorización ante la H. Junta de Gobierno de los activos que se presenten para su trámite. 92 Oficio para solicitar autorización de la baja “Si no se autoriza la baja del bien mueble por parte de la H. Junta de Gobierno” 5.7 Director General de Administración Informa a las unidades que enviaron activo fijo para baja a través de la Dirección de Recursos Materiales y Encargado de Almacén de Activo Fijo sobre la no procedencia. “Si se autoriza la baja del bien mueble por parte de la H. Junta de Gobierno” Recibe de la DGPD oficio de aprobación para poder proceder con el trámite de baja de activo fijo de los bienes, relacionados para el trámite, turna oficio a la Dirección de Recursos Materiales y Almacén de Activo Fijo para llevar a cabo la desincorporación. 5.8 5.9 Jefe del Departamento de Activo Fijo Realiza 5 invitaciones a recicladoras de la localidad para la venta de los bienes, mismas que son firmadas por el Director de recursos Materiales, se da un plazo de 5 días hábiles para que las recicladoras respondan a la invitación que se les hace sobre la oferta del bien mueble. Invitación a recicladoras “Si se tienen las 5 propuestas” Pasa a la Act. 5.12. 5.10 “Si no se tienen las cinco propuestas” Toma en consideración la ó las que hubiera para dar finalizado el procedimiento de desincorporación de bienes obsoletos y en mal estado. 5.11 “Después de los 5 días hábiles” 5.12 Jefe del Departamento de Activo Fijo 5.13 Analiza las respuestas obtenidas en la Dirección de Recursos Materiales y se elige a la mejor oferta, para proceder a la venta. Elabora oficio para solicitar al Departamento de Contabilidad la afectación contable al patrimonio de la entidad, anexando la relación de bienes costeados para realizar el trámite contable. Oficio para solicitar afectación contable Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: CP. Felipe Jesús Palafox Mendoza/Jefe del Departamento de Almacén y Activo Fijo Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 93 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Registro de Activo Fijo CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:01:54a.m. 09-DGA-P16/Rev.00 No. Registro 1 Expediente del proveedor 2 Pedido Oficial 3 Resguardo de Activo Fijo 4 Resguardo Firmado. 5 Oficio para solicitar la baja del activo Oficio invitación a recicladoras 6 Puesto Responsable* Tipo Jefe de Almacén de Activo Fijo e Inventarios Jefe de Almacén de Activo Fijo e Inventarios Jefe de Almacén de Activo Fijo e Inventarios Jefe de Almacén de Activo Fijo e Inventarios Jefe de Almacén de Activo Fijo e Inventarios Jefe de Almacén de Activo Fijo e Inventarios Resguardo Tiempo Disposición final Ubicación Papel 10 Años Almacén de Activo Fijo Archivo de Concentración Papel 10 Años Almacén de Activo Fijo Archivo de Concentración Papel 10 Años Papel 10 Años Papel 10 Años Papel 10 Años Almacén de Activo Fijo Almacén de Activo Fijo Almacén de Activo Fijo Almacén de Activo Fijo Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 94 SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Registro de Activo Fijo Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P16/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI 1 Se reciben las requisiciones de las unidades administrativas y/o médicas solicitando los insumos requeridos? 2 Se realizan los expedientes por proveedor? 3 Se resguarda el activo fijo ? 95 NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Plan Anual de Necesidades 09-DGA-P17/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Analizar, proyectar y definir necesidades de insumos de todas las Unidades que integran la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora para el abastecimiento del siguiente ejercicio presupuestal. II.- ALCANCE Subsecretaría y Coordinación General de Administración y Finanzas, Dirección General de Administración , Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Adquisiciones, Departamento de Almacén y Abastecimiento , Administradores de Unidades Médicas y Administrativas y Jefes de Programa Estatales de los Servicios de Salud de Sonora, así como unidades de la Secretaría de Salud Pública. III.- DEFINICIONES PAN: Plan Anual de Necesidades. CABMS: Catálogo de Artículos, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros. SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales. Unidades médicas y administrativas: Hospitales Generales, Servicio Estatal de Salud Mental, Laboratorio Estatal de Salud Pública, Centro Estatal de la Transfusión Sanguínea y Jurisdicciones Sanitarias . Jefes de Programas Estatales: Jefes de programas que tienen una coordinación de sus programas a nivel estatal, ubicados éstos en las Direcciones Generales de Servicios de Salud a la Comunidad y Servicios de Salud a la Persona. IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de la Secretaría de Salud Pública Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Manual de Operación del Comité de Insumos para la Salud. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificador por objeto del gasto. Estructura programática. Catálogo CABMS. V.- POLITICAS 96 1.- En la segunda quincena del mes de agosto se solicitará a las unidades administrativas y médicas su Plan Anual de Necesidades; esta fecha podrá ser modificada por la Subsecretaría de Administración . 2.- Los administradores de las unidades administrativas y médicas elaborarán su Plan Anual de Necesidades en coordinación con las áreas que conforman su estructura orgánica: -Director o Jefe Jurisdiccional. -Administrador. -Responsable de Recursos Materiales o Adquisiciones . -Responsable del Almacén. -Jefes de programas de salud. 3.- Los administradores de las unidades administrativas y médicas elaborarán su Plan Anual de Necesidades en coordinación con las áreas que conforman su estructura orgánica, debiendo realizar y obtener: -Revisión de la información de los consumos de insumos en el ejercicio. -Analizar el presupuesto anual autorizado del año anterior inmediato. -Analizar las Compras directas hechas en insumos. -Revisión y análisis de las existencias en el almacén de la unidad. -Revisión y análisis de las caducidades de insumos. -Integrar la relación de insumos de los diferentes grupos de suministro con sus respectivas cantidades programadas para el año, una vez hecho previo análisis. 4.- Las unidades médicas y administrativas integrarán su Plan Anual de Necesidades registrando la información en el SIRF, o bien, capturándola en el Formato 09-DGA-P17-F02/REV.00. Plan Anual de Necesidades para enviarse al Departamento de Almacén y Abastecimiento. 5.- Los Jefes de las Jurisdicciones Sanitarias establecerán en su Jurisdicción una coordinación estrecha entre las Coordinaciones de Administración y de Planeación y Desarrollo para la integración del Plan Anual de Necesidades y anteproyecto de presupuesto. 6.- Las unidades administrativas y médicas entregarán el Plan Anual de Necesidades de acuerdo a la normatividad establecida, en un tiempo que no exceda al día último del mes de septiembre, esta fecha podrá ser modificada por la Subsecretaría de Administración. 7.- El Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento deberá entregar el Plan Anual de Necesidades en un tiempo que no exceda al día 1ro. de Noviembre de cada año al Departamento de Adquisiciones; esta fecha se podrá extender en caso de que se modifique la entrega de Los Planes Anuales de las Unidades al Almacén Estatal . VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P17-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo para la Elaboración del Plan Anual de Necesidades 97 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Planeación para la integración del Plan Anual de Necesidades 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Recibe del Comité del Cuadro Básico de Insumos para la Salud el cuadro básico de Medicamentos e insumos. 1.2 Genera reporte de consumos del año en curso por Grupo de Suministro de las Unidades que dependen de Almacén Central. Reporte de Consumos 1.3 Elabora oficio de solicitud de necesidades para las Unidades médicas y administrativas y Jefes de Programa estatales, al cual le anexa el 09-DGA-P17-F01/REV.00. Plan Anual de Necesidades y 09-DGA-P17-I01/REV.00. Instructivo para el Plan Anual de Necesidades. Oficio de Solicitud de Necesidades 1.4 Recaba antefirma del Director de Recursos Materiales y firma del Subsecretario de Administración y envía. 1.5 Da seguimiento a las Unidades administrativas y médicas, así como a los jefes de programa estatales para que envíen en tiempo y forma las necesidades solicitadas. “Una vez que las unidades administrativas y médicas y encargados de Programa estatales elaboran su Plan Anual de Necesidades conforme a las políticas establecidas en este procedimiento” Análisis y ajustes de la información recibida para la integración del Plan Anual de Necesidades 2 2.1 Jefe del Departamento Almacén y Abastecimiento Recibe necesidades por grupo de suministro en el SIRF o Excel según sea el caso, las concentra, analiza casos particulares de artículos nuevos que no estén considerados en el catálogo básico de medicamentos e insumos. “Una vez concentradas las necesidades” 2.2 Compara con existencia actual y stocks de seguridad. 2.3 Elabora escenarios de proyección para el siguiente año y ajusta cantidades. 2.4 Costea proyección de necesidades de aquellos artículos o productos de los que se tenga precio de referencia, con el fin de tener una referencia y más información para el análisis. Generación y envío del Plan Anual de Necesidades 3 3.1 3.2 Escenarios de proyección Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Prepara archivo con necesidades, ya ajustado, autorizado y organizado por Grupo de Suministro. Emite Plan Anual de Necesidades. 98 Plan Anual de Necesidades 3.3 Envía por oficio y de manera electrónica el Plan Anual de Necesidades al la Dirección de Recursos Materiales quien lo turna al Departamento de Adquisiciones. Oficio para envío del Plan Anual de Necesidades Fin del procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.P. Francisco Antonio Duarte Mendoza/Jefe del Depto de Almacén y Abastecimiento Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 99 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Elaboración de Plan Anual de Necesidades CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:02:02a.m. 09-DGA-P17/Rev.00 No. Registro Puesto Responsable* Tipo Resguardo Tiempo 1 Reporte de Consumos Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Electrónico 5 años 2 Oficio de solicitud de necesidades Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Papel 5 años 3 Escenarios de proyección Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Electrónico y/o Papel 5 años 4 Plan Anual de Necesidades Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Electrónico y/o Papel 5 años 5 Oficio para envío del Plan Anual de Necesidades Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Papel 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 100 Disposición final Ubicación Departamento de Almacén y Abastecimiento Departamento de Almacén y Abastecimiento Departamento de Almacén y Abastecimiento Departamento de Almacén y Abastecimiento Departamento de Almacén y Abastecimiento Depuración de Sistema Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Plan Anual de Necesidades Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P17/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se solicitó a las unidades médicas y administrativas el Plan Anual de Necesidades en el tiempo establecido? 2 ¿Se recibió en el tiempo establecido la información solicitada para la integración del Plan Anual de Necesidades? 3 ¿Se entregó el Plan Anual de Necesidades en el tiempo establecido al Departamento de Adquisiciones? 4 ¿Se costeó la proyección de necesidades? 101 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Plan Anual de Adquisiciones 09-DGA-P18/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Mantener un equilibrio entre las necesidades de abastecimiento de las unidades y los recursos financieros disponibles de éstas, respecto a las adquisiciones que se realizan, partiendo del Programa Anual de Necesidades. II.- ALCANCE Subsecretaría y Coordinación General de Administración y Finanzas, Dirección General de Administración , Dirección General de Planeación y Desarrollo, Dirección General del Régimen de Protección en Salud, Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Adquisiciones, Administradores de Unidades Médicas y Administrativas , Proveedores de bienes y Servicios de la Secretaría de Salud Pública y de los Servicios de Salud de Sonora. III.- DEFINICIONES PAA: Programa Anual de Adquisiciones. CABMS: Catálogo de Adquisiciones, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros. SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales. DGPD: Dirección General de Planeación y Desarrollo. IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Ley General de Contabilidad Gubernamental. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificador por objeto del gasto. Estructura programática. Catálogo CABMS. Muebles de la Administración Pública Estatal. Procedimiento para la Elaboración del Programa Anual de Necesidades V.- POLITICAS 1. El Programa Anual de Adquisiciones deberá estar integrado en el mes de diciembre, conforme a las disposiciones aplicables en la materia. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P18-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo del Procedimiento Elaboración del Programa Anual de Adquisiciones 102 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Análisis, costeo de la información recibida y generación del importe total de las adquisiciones para el año 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Adquisiciones Recibe del Departamento de Almacén y Abastecimiento el Plan Anual de Necesidades distribuido por unidad. 1.2 Recibe concentrado y lo costea. 1.3 Genera un aproximado del importe total de las adquisiciones para el año. Generación del Programa Anual de Adquisiciones y Vo. Bo. del mismo 2 Genera el Programa Anual de Adquisiciones, sometiéndolo a la consideración del Subdirector de Recursos Materiales. 2.1 Programa Anual de Adquisiciones “Una vez que tiene el Vo. Bo.” Elabora oficio para informar el costo total del Programa Anual de Adquisiciones al Director General de Administración y Coordinador General de Administración. 2.2 Oficio informativo del Programa Anual de Adquisiciones “Una vez aprobado” Autorización del Programa Anual de Adquisiciones por la Junta de Gobierno 3 3.1 Jefe del Departamento de Adquisiciones Elabora oficio para enviar el Programa Anual de Adquisiciones a la Dirección General de Innovación y Desarrollo para aprobación de Junta de Gobierno. Oficio para envío del Programa Anual de Adquisiciones a la DGID “Una vez que tiene la antefirma del Subdirector de Recursos Materiales y la firma del Director General de Administración” 3.2 Envía oficio a la Dirección General de Innovación y Desarrollo. 3.2 “Una vez que se aprueba por Junta de Gobierno el Programa Anual de Adquisiciones” 3.3 Director General de Administración y Director de Recursos Materiales Reciben de la Dirección General de Planeación y Desarrollo oficio notificando Acuerdo mediante el cual fue aprobado el Programa Anual de Adquisiciones y turnan. 3.4 Jefe del Departamento de Adquisiciones Recibe oficio y aplica el Programa Anual de Adquisiciones. Fin del procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Norma Dora Gálvez López/ Jefe del Departamento de Adquisiciones Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 103 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Elaboración de Plan Anual de Adquisiciones CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:02:14a.m. 09-DGA-P18/Rev.00 No. 1 2 3 Registro Programa Anual de Adquisiciones Oficio informativo del Programa Anual de Adquisiciones Oficio para envío del Programa Anual de Adquisiciones a la DGID Puesto Responsable* Tipo Resguardo Tiempo Jefe del Departamento de Adquisiciones Jefe del Departamento de Adquisiciones Electrónico y/o Papel Papel 5 años Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 104 5 años Disposición final Ubicación Departamento de Adquisiciones Departamento de Adquisiciones Archivo de Concentración Archivo de Concentración Departamento de Adquisiciones Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Plan Anual de Adquisiciones Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P18/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se recibió en el tiempo establecido el Programa Anual de Necesidades? 2 ¿Se integró el Programa Anual de Adquisiciones en el tiempo establecido? 3 ¿Se envió a la Dirección General de Innovación y Desarrollo el Programa Anual de Adquisiciones para su aprobación en Junta de Gobierno? 4 ¿Se recibió de la Dirección General de Innovación y Desarrollo oficio informando No. de Acuerdo a través del cual quedó aprobado el Programa Anual de Adquisiciones? 105 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Plan Anual de Distribución 09-DGA-P19/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Programar las fechas de entrega de insumos, hacia las unidades de la Secretaría de Salud Pública y Servicios de Salud de Sonora. II.- ALCANCE Dirección General de Administración, Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Adquisiciones , Departamento de Almacén y Abastecimiento, Administradores de Unidades Médicas y Administrativas y Almacenes de los Servicios de Salud de Sonora, así como Administradores de las unidades de la Secretaría de Salud Pública . III.- DEFINICIONES CABMS: Catálogo de Artículos, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros. SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales. IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de la Secretaría de Salud Pública. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificador por objeto del gasto. Estructura programática. Catálogo CABMS. V.- POLITICAS El Departamento de Almacén y Abastecimiento: 1. Recibirá a más tardar en el mes de febrero del siguiente ejercicio presupuestal el Programa Anual de Adquisiciones autorizado por parte del Departamento de Adquisiciones . 2. Definirá las fechas de entrega a los distintos almacenes de las unidades. 3. Publicará el calendario de entregas (lugares, fechas y ocasiones). 4. Usará como referencia la cantidad de entregas de los insumos según se establece en el contrato, así como en el SIRF. 5. Deberá contar con los vehículos (Tonelada, Rabón o Torton) necesarios y en buen estado para la trasportación de los insumos a las unidades en base al calendario definido. 6. Deberá tramitar con anticipación y de manera planeada los viáticos y gastos de camino para el personal responsable de la entrega de insumos a las unidades. 7. Deberá tener asignada y comprometida a los responsables de las entregas de insumos a las unidades, así como, el personal asignado en caso de que algún empleado no pueda viajar. 8. Se deberá coordinar con el Departamento de Adquisiciones para que la entrega de insumos por parte de los proveedores al Almacén Estatal, coincida dentro de lo posible; con las fechas establecidas en el Programa Anual de Distribución. 106 VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P19-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo del Programa Anual de Distribución VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Análisis e integración de la información 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento 1.2 Analiza fechas hábiles e inhábiles, días festivos, para realizar la programación de entrega a las unidades, así como los meses que se llevarán a cabo los inventarios de almacén Programa las fechas según: Fecha para llenado del formato de solicitud de abastecimiento por parte de la unidad Fecha de envió de la solicitud y recepción en el Almacén Estatal Fecha para el surtido de la solicitud Fecha de entrega a las unidades 1.3 Integra el Programa Anual de Distribución 2 Autorización del Programa de Distribución 2.1 3 3.1 Programa Anual de Distribución Recaba firmas de autorización del Director de Recursos Materiales, del Director General de Administración,Subsecretario de Administración y del Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Notificación del Plan Anual de Distribución Envía mediante oficio el Programa Anual de Distribución para su conocimiento a todas las unidades administrativas y médicas de los Servicios de Salud de Sonora, así como unidades de la Secretaría de Salud Pública. Oficio de envío del Programa Anual de Distribución Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.P. Francisco Antonio Duarte Mendoza/Jefe del Depto de Almacén y Abastecimiento Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 107 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Elaboración de Plan Anual de Distribución CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:02:24a.m. 09-DGA-P19/Rev.00 No. 1 2 Registro Programa Anual de Distribución Oficio de envío del Programa Anual de Distribución Puesto Responsable* Jefe del Departamento de Almacén Jefe del Departamento de Almacén Tipo Electrónico y/o Papel Papel * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 108 Resguardo Tiempo Ubicación 5 Años Almacén Estatal 5 Años Almacén Estatal Disposición final Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Plan Anual de Distribución Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P19/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se elaboró el formato de abastecimiento llenado por las unidades? 2 ¿Se envía a firma del Coordinador General de Administración , Director General de Administración, Subdirector de Recursos Materiales, y del Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento el Programa Anual de Distribución? 3 ¿Se envía vía oficio a las unidades para conocimiento el Programa Anual de Distribución? 109 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Adquisición por Licitación de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos 09-DGA-P20/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Eficientar el desempeño de las adquisiciones y lograr la eficacia en el mantenimiento del equilibrio entre las necesidades de abastecimiento y los recursos financieros disponibles. II.- ALCANCE Dirección General de Administración, Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Adquisiciones , Departamento de Control Presupuestal, Dirección General de Planeación y Desarrollo, Subdirección de Programación y Presupuesto, Departamentos de Programación y Presupuesto, Administradores de Unidades Médicas y Administrativas y Proveedores de bienes y servicios de los Servicios de Salud de Sonora, así como unidades de la Secretaría de Salud Pública. III.- DEFINICIONES CABMS: Catálogo de Adquisiciones, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales SEHE: Secretaría de Egresos de Hacienda del Estado SECOG: Secretaría de la Contraloría General IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificado por objeto del gasto. Estructura programática. Catálogo CABMS. V.- POLITICAS 1. Los Contratos de Adquisiciones se generarán a través del SIRM . 2. Las compras se realizarán de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Presupuesto de Egresos del Estado y de la Federación del año en curso, y conforme a lo dispuesto en el Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P20-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo del Procedimiento Adquisición por Licitación de Insumos Médicos y Administrativos 110 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO “Una vez que la Convocatoria es firmada” Incorporación de anteproyecto de Presupuesto al SIRF 1 “Durante el mes de diciembre” 1.1 Subdirector de Programación y Presupuesto y Jefe del Departamento Presupuesto Identificación del tipo de Licitación que se realizará 2 2.1 Capturán en el SIRF el anteproyecto de presupuesto. Jefe del Departamento de Adquisiciones Revisa el Programa Anual de Adquisiciones, o bien, la Solicitud de Adquisición recibida de la unidad médica o administrativa en base al Programa Anual de Adquisiciones. “Si el monto de la compra es de $310.000 pesos a $2,000,000 pesos” Realiza Compra a través de Licitación Simplificada (Pasa a actividad No. 2). 2.2 “Si el monto de la Compra es de $2,000,000 pesos en adelante” 2.3 Lleva a cabo Compra por Licitación Pública (Pasa a actividad No. 3). 3 Compra a través de Licitación Simplificada 3.1 Jefe del Departamento de Adquisiciones Genera requisiciones desde el Plan Anual de Adquisiciones por Grupo de Suministro, de acuerdo a lo que se va a Licitar. 3.2 Consolida requisiciones y registra Licitación en el SIRM. 3.3 Envía bases y convocatoria a revisión a la Secretaría de la Contraloría General y Subsecretaría de Egresos de Hacienda del Estado y espera dictamen de las bases enviadas a revisión. 3.4 Elabora oficio de invitaciones a los proveedores para que participen en el Acto de Licitación, anexa al oficio bases de licitación, recaba antefirmas en oficio del Director de Recursos Materiales y Director General de Administración, así como firma del Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas. Requisiciones por Grupo de Suministro Oficio de invitación a Proveedores para Licitación Simplificada “Una vez antefirmado y firmado el oficio de invitación” 3.5 Envía oficio de invitación para los actos de la licitación a la Subsecretaría de Egresos de Hacienda del Estado. Oficio de invitación para licitación a la Subsecretaría de Egresos de Hacienda del Estado 3.6 Lleva a cabo Acto de Aclaración de dudas, generando un Acta Aclaratoria Acta Aclaratoria 3.7 Lleva a cabo Acta de Apertura de propuestas técnicas y económicas. Acta de Apertura 3.8 Revisa propuestas técnicas y emite dictamen técnico. Dictamen Técnico 3.9 Registra propuestas económicas en SIRM y genera Cuadro Comparativo. Cuadro Comparativo 111 3.10 Emite fallo respectivo, emitiendo un Acta de Fallo. 3.11 Adjudica partidas a Proveedores ganadores en el SIRM. 3.12 Genera Pedidos de Contrato a partir de Proveedores y partidas adjudicadas. 66-DGA-P20-F01/REV.00. Pedido 3.13 Elabora calendario de Entregas de cada Proveedor. Calendario de Entregas 3.14 Genera Contratos desde el SIRM 3.15 Envía contratos a la Unidad de Asuntos Jurídicos para su validación. Acta de Fallo 66-DGA-P20-F02/REV.00. Contrato “Una vez validado y recibido” Envía contrato al proveedor para su firma. 3.16 “Ya firmado y recibido por parte del proveedor” Envía para firma del Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas, Director General de Administración y C. Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora. 3.17 “Una vez firmado el contrato por las autoridades y recibido” 3.18 Envía al almacén respectivo (Activo Fijo, Insumos, Hospital General del Estado, Hospital Infantil del Estado u Hospital Oncológico del Estado de Sonora). 3.19 Da seguimiento a Entregas de Licitación hasta que los Proveedores entregan completamente lo adjudicado. “En caso de incumplimientos” Lleva a cabo Procedimiento 09-DGA-P22/REV.00 Convenios Modificatorios. 3.20 Compra por Licitación Pública 4 4.1 Jefe del Departamento de Adquisiciones Genera requisiciones desde el Plan Anual de Adquisiciones por Grupo de Suministro, de acuerdo a lo que se va a Licitar. 4.2 Consolida requisiciones y registra Licitación en el SIRF. 4.3 Envía bases y convocatoria a revisión a la Secretaría de la Contraloría General y Subsecretaría de Egresos de Hacienda del Estado y espera dictamen de las bases enviadas a revisión. 4.4 Espera 5 días hábiles después de la fecha en que se envían bases y convocatoria a revisión, para estar en disposición de publicar. 4.5 Elabora convocatoria y se recaban antefirmas del Director de Recursos Materiales, Director General de Administración y Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas. 4.6 Turna Convocatoria a firma del Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora. 112 Convocatoria "Una vez que la Convocatoria es firmada" 4.7 Recibe y remite esta Convocatoria a la Unidad de Enlace de Comunicación Social para su publicación en el diario de mayor circulación en el Estado. Correo electrónico para validación y publicación de Licitación Pública 4.8 Publica Convocatoria y bases de licitación. 4.9 Genera reporte de Licitación registrada en SIRM y posteriormente la captura en el sistema de Compra Net. Reporte de Licitación 4.10 Elabora y envía correo electrónico a la Secretaría de la Contraloría General para validación y esta a su vez lo envía a la Secretaría de la Función Pública para su publicación. Correo Electrónico a SECOG para validación Nota: La SECOG Invita al Notario Público y OCDA para que asistan a los Actos de la Licitación. 4.11 Elabora oficio de invitación para los actos de la licitación y envía a la Subsecretaria de Egresos de Hacienda del Estado. 4.12 Lleva a cabo Acto de Aclaración de dudas. 4.13 Lleva a cabo Acta de Apertura de propuestas técnicas y económicas. Acta de Apertura 4.14 Revisa propuestas técnicas y emite dictamen técnico. Dictamen Técnico 4.15 Registra propuestas económicas en SIRM y genera Cuadro Comparativo. Cuadro Comparativo 4.16 Emite fallo respectivo, emitiendo un Acta de Fallo. 4.17 Adjudica partidas a Proveedores ganadores en el SIRM. 4.18 Genera Pedidos de Contrato a partir de Proveedores y partidas adjudicadas. Pedido 09-DGA-P20-F01/REV.00 4.19 Elabora calendario de Entregas de cada Proveedor. Calendario de Entregas 4.20 Elabora contratos y los envía a la Unidad de Asuntos Jurídicos para su validación. 09-DGA-P20-F02/REV.00. Contrato “Una vez validados y recibidos” 4.21 Envía contratos a los proveedores para su firma. “Ya firmados y recibidos por parte de los proveedores” 4.22 Envía para firma del Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas, Director General de Administración y Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora. “Una vez firmado por las autoridades y recibidos” 4.23 Envía al almacén respectivo (Activo Fijo, Insumos, Hospital General del Estado, Hospital Infantil del Estado, y Hospital Oncológico del Estado de Sonora). 4.24 Da seguimiento a Entregas de Licitación hasta que los Proveedores entregan completamente lo adjudicado. 113 Oficio de invitación para Acto de licitación “En caso de incumplimientos” 4.25 Lleva a cabo Procedimiento 09-DGA-P22/REV.00 Convenios Modificatorios. Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Norma Dora Gálvez López/ Jefa del Departamento de Adquisiciones Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 114 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 2 Adquisición por Licitación de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:00:38a.m. 09-DGA-P20/Rev.00 No. Registro Puesto Responsable* Tipo Resguardo Tiempo Ubicación Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales 1 Requisiciones por grupo de suministro Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 2 Oficio de invitación a Proveedores para Licitación Simplificada Oficio de invitación para licitación a la SEHE Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 4 Acta Aclaratoria Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 5 Acta de Apertura Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 6 Dictamen Técnico Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 7 Cuadro Comparativo Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 8 Acta de fallo Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 9 66/DGA-P20-F01/REV.0 0 Pedido Jefe del Departamento de Adquisiciones Electrónico y/o Papel 10 años 10 Calendario de Entregas Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 11 66-DGA-P20-F02/REV.0 0 Contrato Jefe del Departamento de Adquisiciones Electrónico y/o Papel 10 años 12 Convocatoria Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 13 Correo electrónico para validación y publicación de Licitación Publica Reporte de Licitación Jefe del Departamento de Adquisiciones Electrónico 10 años Jefe del Departamento de Adquisiciones Electrónico y/o Papel 10 años Correo electrónico a SECOG para Validación efe del Departamento de Adquisiciones Electrónico 10 años 3 14 15 115 Disposición final Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración 16 Oficio de invitación para Acto de Licitación Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 116 10 años Subdirección de Recursos Materiales Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Adquisición por Licitación de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P20/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se solicitaron recursos con claves presupuestales a la Dirección de Innovación y Desarrollo? 2 ¿Se recibió solicitud de necesidades de las Unidades Médicas y Administrativas a través del SIRM y formato 66-DGA-P19-F01/REV.00? 3 ¿Se realizó oficio de invitación a Proveedores para Licitaciones Simplificada? 4 ¿Se realizó oficio invitación para Licitación Simplificada y Publica a la Subsecretaría de Egresos de Hacienda del Estado y al Órgano de Control y Desarrollo Administrativo? 5 ¿Se solicitaron cotizaciones a un mínimo de 3 proveedores? 6 ¿Se realizó cuadro comparativo de propuestas económicas? 7 ¿Se envió correo electrónico a la Secretaría de la Contraloría General para validación y publicación de Licitación Pública? 8 ¿El Contrato se envió a la Unidad de Asuntos Jurídicos para su validación? 117 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Adquisición Directa de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos 09-DGA-P21/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Eficientar el desempeño de las adquisiciones y lograr la eficacia en el mantenimiento del equilibrio entre las necesidades de abastecimiento y los recursos financieros disponibles. II.- ALCANCE Subsecretaría y Coordinación General de Administración y Finanzas, Dirección General de Administración , Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Adquisiciones, Departamento de Control Presupuestal , Departamento de Almacén y Abastecimiento, Administradores de Unidades Médicas y Administrativas y Proveedores de bienes y servicios de los Servicios de Salud de Sonora, así como unidades de la Secretaría de Salud Pública. III.- DEFINICIONES CABMS: Catálogo de Adquisiciones, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificado por objeto del gasto. Estructura programática. Catálogo CABMS. V.- POLITICAS 118 1.- Los documentos de Pedidos de Compra Directa se generarán a través del SIRM. 2.- Las compras directas en medicamento, material de curación, insumos para la salud y reactivos se llevarán a cabo hasta un monto de 10 mil pesos, si son compras por los conceptos descritos mayores a 10 mil pesos, se deberá solicitar folio a la Dirección de Recursos Materiales, mediante oficio. 3.- Para adquisiciones y servicios restantes, sin incluir el capítulo 5000, se efectuaran compras directas hasta 7 mil 500 pesos, si la cantidad excede a 7 mil 500 pesos se deberá solicitar folio de acuerdo a lo dispuesto en el párrafo anterior. 4.- Las compras del capítulo 5000 sólo podrán efectuarse con folio, siempre y cuando no tengan que ser compras licitadas. 5.- Para que la Dirección de Recursos Materiales pueda emitir el folio correspondiente, dicha compra a realizar deberá de contar con suficiencia presupuestal, asimismo se deberá de justificar la compra. 6.- La fecha de emisión de los folios, deberá ser anterior o igual a la fecha de la factura, en ningún momento podrá ser posterior a la compra. 7.- El folio tendrá vigencia dentro del año de emisión. 8.- Para los folios por concepto de mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos, sólo procede la emisión del mismo, cuando en la ubicación del solicitante, no se cuente con talleres autorizados por los Servicios de Salud de Sonora, así como Secretaría de Salud Pública. 9.- Es importante mencionar que en todo momento la Unidad verifique que en todas las compras directas que realice, cuente con suficiencia presupuestal. 10.- La solicitud de compra se hará llegar a la Dirección de Recursos Materiales mediante el SIRM o formato 09-DGA-P21-F01/REV.00 de Solicitud de Compra con las especificaciones que se definen en el mismo, firmado por el titular o administrador de las unidades administrativas o médicas, debiéndose enviar a través del SIRM al Departamento de Adquisiciones. 11.- Todas las solicitudes de compra deberán especificar la clave presupuestal a la que se cargará dicha compra , debiendo consultar para su elaboración el clasificador por objeto del gasto, la disponibilidad presupuestal y el catálogo CABMS, así mismo toda solicitud de compra deberá estar amparada por un Precompromiso Presupuestal. 12.- Los Precompromisos Presupuestales serán generados por las unidades médicas y administrativas. 13.- Las compras se realizarán de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Presupuesto de Egresos del Estado y de la Federación del año en curso, y conforme a lo dispuesto en el Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P21-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo del Procedimiento Adquisición Directa de Insumos Médicos y Administrativos 119 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Revisión del Programa Anual de Adquisiciones o Solicitud de Compra Directa 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Adquisiciones Revisa el Programa Anual de Adquisiciones, o bien, la Solicitud de Adquisición recibida de la unidad médica o administrativa generada en base al Programa Anual de Adquisiciones o necesidad extraordinaria justificada. “Si el monto de la compra en medicamento, material de curación, Insumos para la salud y reactivos es hasta 10 mil pesos y las adquisiciones y servicios restantes sin incluir el capítulo 5000, hasta 7500 pesos” Lleva a cabo Compra Directa (Pasa a la Actividad No. 2) 1.2 “Si el monto de la compra en medicamento, material de curación, insumos para la salud y reactivos es mayor a 10 mil pesos o 7 mil 500 pesos” Recibe de la Unidad Administrativa o médica correspondiente solicitud de folio mediante oficio. 1.3 “De acuerdo al monto y urgencia de la compra” Otorga folio 1.4 “O bien” Realiza compra licitada (pasa al procedimiento 09-DGA-P20/REV.00) 1.5 Realización de Compra Directa 2 2.1 Director de Recursos Materiales Recibe solicitud de necesidades de las Unidades Médicas y Administrativas a través del SIRM o formato 09-DGA-P21-F01/REV.00 y turna para su cotización. Verifica que las solicitudes estén capturadas en SIRM y cuenten con Precompromiso Presupuestal. 2.2 “En caso de que no estén capturadas” 2.3 Captura solicitudes en el SIRM y solicita al Departamento de Control Presupuestal la captura del Precompromiso correspondiente. 2.4 Captura en SIRM solicitudes de cotización y las imprime para su envío a Proveedores. Solicitud de Cotización “Una vez que recibe las cotizaciones” 2.5 Captura cotizaciones en SIRM e imprime Cuadro Comparativo. 2.6 Presenta Cuadro Comparativo al Director de Recursos Materiales para su autorización. 2.7 Director de Recursos Materiales Autoriza se elabore pedido. 2.8 Jefe del Departamento de Adquisiciones Valida suficiencia Presupuestal de Precompromiso(s). “En caso de haber insuficiencia” 2.9 Solicita a la Unidad que adecúe su Precompromiso. 120 Cuadro Comparativo “Una vez que se cuenta con la suficiencia debida” 2.10 Genera Pedido y lo imprime 2.11 Integra formato 09-DGA-P20-F01/REV.00 y 09-DGA-P21-F01/REV.00. Solicitud de Compra Directa por parte de la unidad médica o administrativa y mínimo 3 cotizaciones, firma Pedido y recaba firma del Director de Recursos Materiales. 2.12 Elabora oficio para firma de Pedido por parte del Director General de Administración, recaba firma en oficio del Director de Recursos Materiales, anexa soporte (formato 09-DGA-P20-F01/REV.00, 09-DGA-P21-F01/REV.00. Solicitud de Compra Directa por parte de la unidad médica o administrativa y mínimo 3 cotizaciones) y envía. 2.13 Director General de Administración Oficio para envío de Pedido a firma del Director General de Administración Recibe documentación y turna. Revisa documentación, afecta de precompomiso a compromiso presupuestal, sella de comprometido y pasa a firma pedido. 2.14 09-DGA-P20-F01/REV.00 Pedido Compromiso Presupuestal en SIRF “Una vez firmado el pedido por el Director General de Administración” 2.15 Director General de Administración Envía pedido con documentación firmada. 2.16 Director de Recursos Materiales Recibe mediante oficio Pedido firmado y anexos, distribuyendo a los almacenes que corresponda (Almacén de Activo Fijo y Almacén de Insumos) Nota: Compras del Capítulo 5000 se van al Almacén Estatal de Activo Fijo y Compras del Capítulo 2000 se van al Almacén Estatal de Insumos. 2.17 Jefe del Departamento de Adquisiciones 2.18 Entrega a Proveedor Pedido para que éste entregue en Almacén correspondiente los artículos comprados. Da seguimiento hasta que el Proveedor entrega Pedido completo en Almacén. Fin del Procedimiento. FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Norma Dora Gálvez López/ Jefe del Departamento de Adquisiciones Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 121 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Adquisición Directa de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:00:51a.m. 09-DGA-P21/Rev.00 No. Registro Puesto Responsable* Tipo Resguardo Ubicación Subdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales ubdirección de Recursos Materiales Subdirección de Recursos Materiales Archivo de Concentración Departamento de Control Presupuestal Archivo de Concentración 1 Solicitud de Cotización Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 2 Cuadro Comparativo Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años 3 66-DGA-P20-F01/REV.0 0 Pedido Jefe del Departamento de Adquisiciones Electrónico y/o Papel 10 años 4 Oficio para envió de Pedido a firma del Director General de Administración Compromiso Presupuestal en SIRF Jefe del Departamento de Adquisiciones Papel 10 años Jefe del Departamento de Control Presupuestal Papel 10 años 5 * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 122 Disposición final Tiempo Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Adquisición Directa de Bienes e Insumos Médicos y Administrativos Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P21/Rev.00 No. Hoja 1 de 1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 Se llevaron a cabo las compras directas sólo en montos de 2 de 5,000 pesos (IVA incluido) a $310.000 pesos (antes de IVA)? 2 ¿Se enviaron solicitudes de cotización a proveedores? 3 ¿Se autorizó el cuadro comparativo por el Subdirector de Recursos Materiales? 4 ¿Se autorizó la elaboración de Pedido por el Subdirector de Recursos Materiales? 5 ¿Se especificó en las solicitudes de compra la clave presupuestal a la que se cargará dicha compra? 6 ¿Las solicitudes de compra estuvieron amparadas por un Precompromiso Presupuestal? 123 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Convenios Modificatorios 09-DGA-P22/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Corregir los contratos realizados por licitación pública o cuando menos de 3 incumplimiento del proveedor, con respecto a la entrega del servicio o insumo. proveedores, por motivo de II.- ALCANCE Subsecretaría y Coordinación General de Administración y Finanzas, Dirección General de Administración , Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Adquisiciones, Proveedores de bienes y servicios de los Servicios de Salud de Sonora, así como unidades de la Secretaría de Salud Pública. III.- DEFINICIONES DGA: Dirección General de Administración IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Ley General de Contabilidad Gubernamental. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificador por objeto del gasto. Estructura programática. Muebles de la Administración Pública Estatal. V.- POLITICAS 1. Todas las modificaciones a los contratos de licitación se deberán hacer dentro del mismo ejercicio fiscal . 2. Las sanciones de incumplimiento se apegarán de acuerdo a la Ley de Adquisiciones, Prestación de Servicios Relacionados con Bienes. Arrendamiento y VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P22-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de Elaboración de Convenios Modificatorios 124 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Director de Recursos Materiales Recibe del proveedor oficio a través del cual informa que no podrá cumplir con el contrato pactado. Análisis de las propuestas para seleccionar un proveedor 2 2.1 REGISTRO Recepción por parte del Proveedor de no cumplimiento de contrato pactado 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Adquisiciones Analiza segundas propuestas en base a los proveedores que participaron en la licitación. “De acuerdo a precios y características del producto” 2.2 Selecciona la segunda opción. “Una vez tomada la decisión de quien es el proveedor que se seleccionó para solicitarle que surta el servicio o insumo” 2.3 Elabora oficio al proveedor seleccionado para solicitarle el servicio e insumo, según las características necesarias. Oficio de solicitud de mercancía al proveedor “Posteriormente” 2.4 Recibe del proveedor respuesta de manera verbal sobre la realización de la entrega solicitada. “ Si su respuesta es afirmativa” 2.5 Pasa a la actividad 3. “ Si su respuesta es negativa” 2.6 3 Analiza la siguiente propuesta de proveedores que haya entrado a la licitación en cuestión. Elaboración del Convenio Modificatorio al contrato 3.1 Elabora el Convenio Modificatorio, donde se mencionan las cláusulas que se modificarán en el contrato inicial de licitación. 3.2 Envía a la Unidad de Asuntos Jurídicos para validación. “Una vez validado y recibido” 3.3 Envía contrato al proveedor para su firma. “Ya firmado y recibido por parte del proveedor” 3.4 Envía a firma del Subsecretario y Coordinador General de Administración y Finanzas, Director General de Administración y C. Secretario de Salud Pública y Presidente Ejecutivo de los Servicios de Salud de Sonora. “Una vez firmado el contrato por las autoridades y recibido” 3.5 Envía al almacén respectivo (Activo Fijo, Insumos, Hospital General del Estado, Hospital Infantil del Estado u Hospital Oncológico del Estado de Sonora). Fin del Procedimiento 125 Convenio Modificatorio FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: Lic. Norma Dora Gálvez López/ Jefe del Departamento de Adquisiciones Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 126 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Elaboración de Convenios Modificatorios CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:02:35a.m. 09-DGA-P22/Rev.00 No. 1 2 Registro Oficio de solicitud de mercancía al proveedor Convenio Modificatorio Puesto Responsable* Tipo Jefe del Departamento de Adquisiciones Jefe del Departamento de Adquisiciones Resguardo Tiempo Papel 5 años Papel 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 127 Disposición final Ubicación Departamento de Adquisiciones Departamento de Adquisiciones Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de Convenios Modificatorios Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P22/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se analizan los propuestas de proveedores que hayan participado en la licitación? 2 ¿Se envía por oficio la solicitud al proveedor para solicitarle entrega de mercancía? 3 ¿Se elaboró el convenio modificatorio con las cláusulas que modificarán el contrato inicial de licitación? 4 ¿Se envió a revisión de la Unidad de Asuntos Jurídicos? 128 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Redistribución de insumos de lento y nulo movimiento 09-DGA-P23/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 09/04/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Redistribuir el insumo por lento o nulo movimiento, para el mejor aprovechamiento del mismo II.- ALCANCE Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Almacén y Abastecimiento, Administradores de Unidades Médicas y Administrativas y Almacenes de los Servicios de Salud de Sonora . III.- DEFINICIONES CABMS: Catálogo de Artículos, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros. SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales. UNIDAD : Hospitales, Centros de Salud y Jurisdicciones Sanitarias DGPLADES: Dirección General de Planeación y Desarrollo de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificador por objeto del gasto. Estructura programática. Catálogo CABMS. V.- POLITICAS Las Condiciones que deberán presentar las Jurisdicciones o Unidades Médicas sobre insumos puestos a disposición por tener nulo, lento movimiento o próximo a caducar son: • • • • Buen estado físico en su presentación Con sello o cinta de inviolabilidad Fecha de caducidad con su margen no menor de 3 meses Los insumos que requieran refrigeración deberán estar debidamente protegidos VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P23-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de Redistribución de Insumos de lento, nulo movimiento y próximo a caducar 129 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Envía a todas las unidades archivo electrónico que contiene todos los medicamentos e insumos que cuentan con carta compromiso de canje. Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Detecta los insumos de escaso, nulo movimiento y próximo a caducar tomando en consideración los fondos fijos, su consumo promedio y la inspección físico de los inventarios. 2.2 Relaciona estos insumos describiendo su clave, nombre genérico, presentación, cantidad, lote, caducidad, precio unitario e importe total que se pretende poner a disposición así como la indicación de si cuenta con carta compromiso de canje y el proveedor correspondiente. 3 Notificación sobre insumos disponibles para redistribución 3.1 3.2 Archivo Electrónico Detección de Insumos de lento o nulo movimiento 2 2.1 REGISTRO Archivo Electrónico de cartas de canje 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Jurisdiccional o de Unidad Médica Realiza oficio para poner a disposición los insumos a Unidades Médicas y Jurisdicciones Sanitarias de los Servicios de Salud de Sonora. Oficio informativo de insumos para redistribución Realiza oficio con copia al Almacén Estatal para poner a disposición los insumos a Unidades Médicas que se encuentren dentro de la propia Jurisdicción y a Jurisdicciones cercanas geográficamente. Oficio informativo de insumos para redistribución “Si no se acepta el insumo” 3.3 3.4 Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Realiza oficio al Almacén Estatal para informarles y ellos redistribuyan el insumo en otra Jurisdicción Sanitaria o Unidad Médica Oficio o correo electrónico para boletinar insumos Boletina mediante oficio o correo electrónico al área de Abasto de Medicamentos de la DGPLADES. Oficio para redistribución de insumos “Si se acepta el insumo” 3.5 4 4.1 Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Realiza oficio de aceptación del insumo. Oficio de aceptación del insumo Entrega del insumo Deja constancia con nombre y firma de recibido. Nota: Las Jurisdicciones y Unidades Médicas marcan copia al Departamento de Almacén y Abastecimiento Central. Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO 130 Relación del insumo redistribuido Elaboró: C.P. Francisco Antonio Duarte Mendoza/Jefe del Depto de Almacén y Abastecimiento Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 131 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/ Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Redistribución de insumos de lento y nulo movimiento CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 09/04/2014 12:52:29p.m. 09-DGA-P23/Rev.00 No. 1 2 Registro Relación de cartas compromiso de canje Oficio informativo de insumos para redistribución 3 Oficio para redistribución de insumos 4 Oficio o correo electrónico para boletinar insumos 5 Oficio de aceptación del insumo 6 Relación del insumo redistribuido Puesto Responsable* Tipo Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Resguardo Tiempo Ubicación Electrónico 18 meses Almacén Estatal Papel 2 años Papel 2 años Electrónico y/o Papel 2 años Papel 2 años Papel 2 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 132 Disposición final Oficina de Almacenes Central Jurisdiccionales o Unidad Médica Oficina de Almacenes Central Jurisdiccionales o Unidad Médica Oficina de Almacenes Central Jurisdiccionales o Unidad Médica Oficina de Almacenes Central Jurisdiccionales o Unidad Médica Oficina de Almacenes Central Jurisdiccionales o Unidad Médica Depuración de Sistema Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración Archivo de Concentración SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Redistribución de insumos de lento y nulo movimiento Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P23/Rev.00 No. Hoja 1 de 1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se relacionaron los insumos describiendo su clave, nombre genérico, presentación, cantidad, lote y caducidad que se pretende poner a disposición, lote y caducidad? 2 ¿Se realizó oficio con copia al Almacén Estatal para poner a disposición los insumos a otras Jurisdicciones o Unidades? 3 ¿Se realizó oficio de aceptación del insumo por parte de la Jurisdicción o Unidad Hospitalaria? 4 ¿Se dejó constancia con nombre y firma de recibido marcando copia al Almacén Estatal a la hora de entregar el insumo ? 133 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Baja de medicamento y materiales caducos 09-DGA-P24/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Llevar a cabo el retiro de los almacenes de aquellos medicamentos y materiales que cumplieron con su fecha de caducidad. II.- ALCANCE Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Almacén y Abastecimiento, Administradores de Unidades Médicas y Administrativas y Almacenes de los Servicios de Salud de Sonora . III.- DEFINICIONES CABMS: Catálogo de Artículos, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros. SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales. UNIDAD: Hospitales , Centros de Salud y Jurisdicciones Sanitarias IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Presupuesto de Egresos de la Federación. Presupuesto de Egresos del Estado. Clasificador por objeto del gasto. Estructura programática. Catálogo CABMS. Baja de Medicamento y material caduco V.- POLITICAS 1.La unidad deberá asegurarse de que los productos no cuenten con carta compromiso de canje. 2.Toda baja de medicamento caduco deberá estar aprobada por H. Junta de Gobierno de los Servicios de Salud de Sonora. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P24-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de Baja de medicamento y materiales caduco 134 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE REGISTRO Identificación de medicamento caduco 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de una Unidad Médica Identifica los medicamentos y materiales que cumplieron con sus fechas de caducidad y que no cuentan con carta compromiso de canje y realiza su separación en un área específica. 1.2 Relaciona los medicamentos indicando clave del producto, descripción, presentación, cantidad, lote, fecha de caducidad, precio unitario, importe total e indicando si los mismos fueron boletinados con oportunidad a otra unidad para lo cual se deberá especificar número de oficio y fecha en que se llevó a cabo el boletín. Relación de medicamento Caduco 1.3 Elabora oficio para enviar Relación de medicamento a la Dirección General de Planeación y Desarrollo a través de la Dirección de Recursos Materiales, a fin de que se someta a la aprobación de H. Junta de Gobierno la baja. Oficio para someter a la aprobación de H. Junta de Gobierno, medicamento caduco “Una vez aprobada su baja por H. Junta de Gobierno” Pasa a la Actividad No. 2 1.4 Notificación sobre la baja de medicamentos 2 2.1 Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Envía oficio para informar a la Dirección de Servicios Generales con copia al Almacén Estatal, a fin de gestionar con la empresa encargada de realizar la recolección, el que les proporcione los depósitos para el vaciado de los productos. Oficio de solicitud de depósitos “ Una vez llevado a cabo el llenado de los depósitos” Envía oficio de invitación al Órgano de Control Interno y a la Comisión Estatal contra Riesgos Sanitarios a fin de que estén presentes en el proceso de llenado de los depósitos. 2.2 Oficio de invitación Nota: Cuando se genera un oficio en el Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, por ende sólo genera copia del oficio para el Departamento de Servicios Generales. Envía oficio para informar a la Dirección de Servicios Generales y Departamento de Almacén y Abastecimiento, a fin de que se gestione ante la empresa correspondiente la recolección de los mismos. 2.3 Entrega del insumo a la Empresa o encargada de Recolección. 3 3.1 3.2 Oficio Informativo sobre la recolección de los insumos Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Notifica vía oficio a la Dirección General de Protección contra Riesgos Sanitarios y al Órgano de Control Interno de la fecha en que se llevará a cabo la recolección Oficio para notificación de fecha de recolección Recaba constancia mediante fotografía de la recolección Fotografías 135 3.3 Elabora Acta de Baja firmada por cada una de las personas que hayan intervenido en la misma, anexando manifiesto, fotografías y boletines que demuestren lo que realizó la unidad para tratar de colocar en otra unidad los productos o insumos Acta de Baja 3.4 Registra la salida en tarjeta Kárdex o sistema de almacén Kárdex o Sistema Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.P. Francisco Antonio Duarte Mendoza/Jefe del Depto de Almacén y Abastecimiento Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 136 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Baja de medicamento y materiales caducos CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:01:04a.m. 09-DGA-P24/Rev.00 No. Registro 1 Relación de medicamento 2 Oficio informativo de insumos para redistribución 3 Oficio de solicitud de depósitos 4 Oficio Informativo sobre la recolección de los insumos 5 Oficio para notificación de fecha de recolección 6 Fotografías 7 Acta de Baja 8 Kárdex Resguardo Disposición final Puesto Responsable* Tipo Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Jefe del Departamento de Almacén y Abastecimiento Central, Jurisdiccional o de Unidad Médica Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración Papel 2 años Almacén Central o Jurisdiccional o de Unidad Médica Archivo de Concentración * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 137 Tiempo Ubicación SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Baja de medicamento y materiales caducos Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P24/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se verificaron las caducidades de los medicamentos? 2 ¿Se envía oficio para informar a la Subdirección de Recursos Materiales sobre la recolección de los productos? 3 La Subdirección de Recursos Materiales envió oficio a la Dirección General de Planeación y Desarrollo para someter a la aprobación de Junta de Gobierno la relación de medicamento caduco? 4 ¿Se notificó a la Dirección General de Protección contra Riesgos Sanitarios la fecha en que se llevaría a cabo la recolección? 5 ¿Se elaboró Acta de Baja? 138 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01 ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Administración del Catálogo CABMS 09-DGA-P25/Rev.00 FECHA DE EMISIÓN: 28/05/2014 I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO Mantener actualizado y vigente el Catalogo de Artículos, Bienes Muebles aprovechamiento de los bienes y servicios de los Servicios de los Servicios de Salud. y Servicios, para el mejor II.- ALCANCE Dirección General de Administración, Dirección General de Planeación y Desarrollo, Dirección de Recursos Materiales, Departamento de Almacén y Abastecimiento, Administradores de Unidades Médicas y Administrativas y Almacenes de los Servicios de Salud de Sonora. III.- DEFINICIONES SSS: Servicios de Salud de Sonora CABMS: Catálogo de Artículos, Bienes Muebles y Servicios. SIRF: Sistema Integral de Recursos Financieros. SIRM: Subsistema Integral de Recursos Materiales. IV.- REFERENCIAS Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionadas con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Reglamento Interior de los Servicios de Salud de Sonora. Manual de Organización de la Dirección General de Administración . Manual de Operación del Comité de Adquisiciones. Catálogo CABMS. V.- POLITICAS 1.- las claves que se soliciten se podrán activar en el momento que se presente la necesidad. 2.- Se pueden activar o desactivar las claves solicitadas. 3.- Se capacitara en el manejo del Catalogo a las Unidades que vayan a utilizar el Sistema de manera independiente. VI.- FORMATOS E INSTRUCTIVOS Clave de Formato/Instructivo Nombre del Formato/Instructivo N/A VII.- ANEXOS Clave de Anexo 09-DGA-P25-A01/Rev.00 Nombre Diagrama de Flujo de Administración del Catalogo CABMS 139 VIII.- DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN DEL PROCEDIMIENTO NO RESPONSABLE Encargado de la Oficina de Enlace y Supervisión de Almacenes Realiza actualizaciones en el sistema las descripciones cortas y largas de artículos. 1.2 Mantiene comunicación vía telefónica con la Dirección General de Planeación y Desarrollo y el Departamento de Adquisiciones para el mantenimiento y actualización del objeto del gasto de artículos 1.3 Define criterios en cuanto a unidades de medida y conversiones de artículos Encargado del mantenimiento del Catalogo CABMS Elimina claves duplicadas. 2.2 Revisa y da mantenimiento a la agrupación de artículos. 2.3 Mantiene comunicación vía telefónica con el Departamento de Contabilidad para el mantenimiento y actualización de Guías contabilizadoras y nuevos lineamientos sobre Contabilidad Gubernamental. 2.4 Da de alta artículos para compra directa o licitación. Alta de claves CABMS Capacitación sobre de sistema de Administración de las claves CABMS 3 3.1 Actualización de claves CABMS Actualización de las claves CABMS 2 2.1 REGISTRO Revisión del catálogo CABMS 1 1.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Encargado de la Oficina de Enlace y Supervisión de Almacenes 3.2 Brinda capacitaciones a las unidades administrativas y medicas sobre la estructura, objetivo, contenido del catálogo CABMS. Brinda Soporte a los Almacenes del Estado que se integran al SIRF en el módulo de Almacén. Fin del Procedimiento FIN DEL PROCEDIMIENTO Elaboró: C.P. Francisco Antonio Duarte Mendoza/Jefe del Depto de Almacén y Abastecimiento Revisó: Aprobó: Lic. Alexander Van Der Toyos López Moctezuma/Director de Recursos Materiales 140 Lic. Eduardo Antonio Moreno Durán/Director General de Administración SIP-F02/REV.01 INVENTARIO DE REGISTROS DE PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Hoja 1 de 1 Administración del Catálogo CABMS CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: Fecha de elaboración: 28/05/2014 10:01:28a.m. 09-DGA-P25/Rev.00 No. 1 2 Registro Actualización de claves CABMS Alta de claves CABMS Puesto Responsable* Tipo Resguardo Tiempo Departamento de Almacén Electrónico 5 años Departamento de Almacén Electrónico 5 años * El responsable del resguardo será responsable de su protección. 141 Disposición final Ubicación Oficina del Almacén Estatal Oficina del Almacén Estatal Depuración de Sistema Depuración de Sistema SIP-F03/REV.01 VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secretaría de Salud Pública Dirección General de Administración NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Administración del Catálogo CABMS Hoja 1 de 1 Fecha de la verificación: CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 09-DGA-P25/Rev.00 No. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 1 ¿Se realizó comunicación vía telefónica con la Dirección General de Innovación y Desarrollo y el Departamento de Adquisiciones para el mantenimiento y actualización del objeto del gasto de artículos? 2 ¿Se realizaron actualizaciones en el sistema del catálogo CAMBS de las descripciones cortas y largas de artículos? 3 ¿Se revisan y mantienen agrupados los artículos? 4 ¿Se brindan capacitaciones a las unidades administrativas y medicas sobre la estructura, objetivo, contenido del catálogo CABMS? 5 ¿Se analizan las necesidades de las Unidades médicas y administrativas para la definición de los Planes Anuales de Adquisiciones? 142 SI NO NOTAS: SIP-F04/REV.01
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