Fremtidens rejsegaranti Bemærkninger til Beslutningsforslag B117 Henrik Specht Rejsearrangører i Danmark Maj 2013 Rejsearrangører i Danmark RIDs medlemmer sendte i 2012 1.078.000 danskere på ferie med fly. Det svarer til 85% af det samlede antal charterrejser ud af Danmark. Hvordan fungerer det i dag? Rejsearrangørerne: • Salg af pakkerejser (typisk transport og indkvartering) er omfattet af loven • Pakkerejsearrangører stiller en garanti til delvis sikkerhed for deres forpligtelser over for kunderne • Charterrejsearrangørerne stiller en væsentligt højere garanti end andre udbydere af pakkerejser • Hvis økonomiske forhold taler derfor, skal der stilles forhøjet garanti Flyselskaberne: • Skal registreres i fonden og stille garanti, hvis flyselskabet er dansk etableret (23 flyselskaber er registreret – Norwegian ikke!) • Registrerede flyselskaber skal tilbyde privatrejsende en konkurssikring til 20 kr. • Hvis økonomiske forhold taler derfor, skal der stilles forhøjet garanti De rejsende: • Rejsende på pakkerejser samt flyrejsende med konkurssikring får forudbetalinger retur eller transporteres tilbage til Danmark i tilfælde af rejseudbyderens konkurs Hvad er problemerne hermed? Rejsearrangørerne: • De høje chartergarantier afspejler ikke den måde, man booker rejser på i dag. Der er ikke en forhøjet risiko ved køb af charterrejser hos en pakkerejsearrangør – tværtimod! • Rejsearrangørerne har gennem kontante indbetalinger gennem årene (5 hhv. 20 kr/passager opbygget en formue på ca. 80 mio. kr. som risikerer at medgå til at dække konkursen for et flyselskab Flyselskaberne: • Ikke alle flyselskaber, som flyver ud af Danmark er omfattet af ordningen - det medfører en urimelig konkurrenceforvridning De rejsende: • Ikke alle privatrejsende med fly kan købe en konkurssikring • Ikke alle rejsende gøres opmærksom på muligheden af at købe en frivillig konkurssikring. Hvad er godt i Beslutningsforslag B117? - Forslag til folketingsbeslutning om ændring af loven om Rejsegarantifonden • Helt overordnet er det godt at få åbent en politisk debat om nødvendigheden af at ændre den nuværende rejsegarantifondslov • At alle flyselskaber, der flyver ud af Danmark skal omfattes af ordningen • At alle flyselskaber er med til, gennem et beskedent bidrag (5 kr./passager), at bidrage til opbygning af et finansielt beredskab • At indføre en bagatelgrænse/selvrisiko på 500 kr. pr. billet • Principielt godt at begrænse garantiordningen til private ferierejsende • At oprette et fælles ankenævn, der kan behandle klager vedrørende både pakkerejser og rene flyrejser. Hvad mangler i Beslutningsforslag B117? - Forslag til folketingsbeslutning om ændring af loven om Rejsegarantifonden • Der er slet ikke taget højde for rejsearrangørerne i beslutningsforslaget! - Det betyder i praksis at samme rejsende både er dækket af rejsearrangørens garantier og af flyselskabernes indbetalinger • Hvis der skal betales 5 kr. for samtlige passagerer – uanset om de køber via en rejsearrangør eller på egen hånd - er der et tilstrækkeligt sikkerhedsnet. Dermed er der ingen grund til at opretholde garantikravet overfor rejsearrangørerne. • Da man ikke kan kræve garantier hos alle flyselskaber, giver det ikke mening at kræve, at (nogle af) flyselskaberne – udover den kontante indbetaling – skal stille garanti. • Hvis alle rejsende er omfattet af ordningen, er der ingen grund til at pålægge flyselskaberne pligt til at informere om dækningen og om tilkøb af konkurssikring. • I praksis umuligt i en obligatorisk ordning at sondre mellem privatrejsende og forretningsrejsende. • Hvordan skal et fælles ankenævn finansieres? Hvad skal der til for at skabe en afbalanceret og administrerbar ordning? • Ordningen skal omfatte både rejsearrangører og flyselskaber • Der indbetales 5 kr. pr. passager, der flyver ud af danske lufthavne • 5-krs indbetalingerne opsamles i Rejsegarantifonden i en pulje/”kasse”, der er separat fra den formue/”kasse”, som bygger på rejsearrangørernes indbetalinger • De garantier, som rejsearrangørerne og nogle flyselskaber i dag har stillet, frigives. Alternativt stilles en mindre garanti i størrelsesorden 250.000 kr. som et værn imod udbyderens konkurs. Og spekulativ foretagsomhed! • Alternativt skal charterrejsearrangørernes garantier svare til niveauet for flyselskaber og andre pakkerejseudbyderes – fordi der i dag ikke er en forhøjet forudbetalingsrisiko for charterrejser. • Finansieringen af et fælles ankenævn skal afspejle fordelingen af sager på rejsearrangører og flyselskaber. Det er vigtigt også fremover at holde sager omfattet af forordning 261/2004 (forsinkelse og overbooking) ude af nævnet, da ankemyndigheden er Trafikstyrelsen. Rejsearrangører i Danmark (RID) Direktør Henrik Specht www.rejsearrangorer.dk [email protected] Mobil 40 82 86 77
© Copyright 2024