Fremtidens rejsegaranti
Bemærkninger til
Beslutningsforslag B117
Henrik Specht
Rejsearrangører i Danmark
Maj 2013
Rejsearrangører i Danmark
RIDs medlemmer sendte i 2012 1.078.000 danskere på ferie med fly.
Det svarer til 85% af det samlede antal charterrejser ud af Danmark.
Hvordan fungerer det i dag?
Rejsearrangørerne:
• Salg af pakkerejser (typisk transport og indkvartering) er omfattet af loven
•
Pakkerejsearrangører stiller en garanti til delvis sikkerhed for deres forpligtelser over
for kunderne
•
Charterrejsearrangørerne stiller en væsentligt højere garanti end andre udbydere af
pakkerejser
•
Hvis økonomiske forhold taler derfor, skal der stilles forhøjet garanti
Flyselskaberne:
• Skal registreres i fonden og stille garanti, hvis flyselskabet er dansk etableret
(23 flyselskaber er registreret – Norwegian ikke!)
•
Registrerede flyselskaber skal tilbyde privatrejsende en konkurssikring til 20 kr.
•
Hvis økonomiske forhold taler derfor, skal der stilles forhøjet garanti
De rejsende:
• Rejsende på pakkerejser samt flyrejsende med konkurssikring får forudbetalinger
retur eller transporteres tilbage til Danmark i tilfælde af rejseudbyderens konkurs
Hvad er problemerne hermed?
Rejsearrangørerne:
• De høje chartergarantier afspejler ikke den måde, man booker rejser på i dag.
Der er ikke en forhøjet risiko ved køb af charterrejser hos en pakkerejsearrangør
– tværtimod!
•
Rejsearrangørerne har gennem kontante indbetalinger gennem årene (5 hhv. 20
kr/passager opbygget en formue på ca. 80 mio. kr. som risikerer at medgå til at
dække konkursen for et flyselskab
Flyselskaberne:
• Ikke alle flyselskaber, som flyver ud af Danmark er omfattet af ordningen - det
medfører en urimelig konkurrenceforvridning
De rejsende:
• Ikke alle privatrejsende med fly kan købe en konkurssikring
•
Ikke alle rejsende gøres opmærksom på muligheden af at købe en frivillig
konkurssikring.
Hvad er godt i Beslutningsforslag B117?
- Forslag til folketingsbeslutning om ændring af loven
om Rejsegarantifonden
•
Helt overordnet er det godt at få åbent en politisk debat om nødvendigheden af at
ændre den nuværende rejsegarantifondslov
•
At alle flyselskaber, der flyver ud af Danmark skal omfattes af ordningen
•
At alle flyselskaber er med til, gennem et beskedent bidrag (5 kr./passager), at
bidrage til opbygning af et finansielt beredskab
•
At indføre en bagatelgrænse/selvrisiko på 500 kr. pr. billet
•
Principielt godt at begrænse garantiordningen til private ferierejsende
•
At oprette et fælles ankenævn, der kan behandle klager vedrørende både pakkerejser
og rene flyrejser.
Hvad mangler i Beslutningsforslag B117?
- Forslag til folketingsbeslutning om ændring af loven
om Rejsegarantifonden
•
Der er slet ikke taget højde for rejsearrangørerne i beslutningsforslaget!
- Det betyder i praksis at samme rejsende både er dækket af rejsearrangørens
garantier og af flyselskabernes indbetalinger
•
Hvis der skal betales 5 kr. for samtlige passagerer – uanset om de køber via en
rejsearrangør eller på egen hånd - er der et tilstrækkeligt sikkerhedsnet. Dermed er
der ingen grund til at opretholde garantikravet overfor rejsearrangørerne.
•
Da man ikke kan kræve garantier hos alle flyselskaber, giver det ikke mening at
kræve, at (nogle af) flyselskaberne – udover den kontante indbetaling – skal stille
garanti.
•
Hvis alle rejsende er omfattet af ordningen, er der ingen grund til at pålægge
flyselskaberne pligt til at informere om dækningen og om tilkøb af konkurssikring.
•
I praksis umuligt i en obligatorisk ordning at sondre mellem privatrejsende og
forretningsrejsende.
•
Hvordan skal et fælles ankenævn finansieres?
Hvad skal der til for at skabe en afbalanceret
og administrerbar ordning?
•
Ordningen skal omfatte både rejsearrangører og flyselskaber
•
Der indbetales 5 kr. pr. passager, der flyver ud af danske lufthavne
•
5-krs indbetalingerne opsamles i Rejsegarantifonden i en pulje/”kasse”, der er separat
fra den formue/”kasse”, som bygger på rejsearrangørernes indbetalinger
•
De garantier, som rejsearrangørerne og nogle flyselskaber i dag har stillet, frigives.
Alternativt stilles en mindre garanti i størrelsesorden 250.000 kr. som et værn imod
udbyderens konkurs. Og spekulativ foretagsomhed!
•
Alternativt skal charterrejsearrangørernes garantier svare til niveauet for flyselskaber
og andre pakkerejseudbyderes – fordi der i dag ikke er en forhøjet forudbetalingsrisiko for charterrejser.
•
Finansieringen af et fælles ankenævn skal afspejle fordelingen af sager på rejsearrangører og flyselskaber. Det er vigtigt også fremover at holde sager omfattet af
forordning 261/2004 (forsinkelse og overbooking) ude af nævnet, da ankemyndigheden er Trafikstyrelsen.
Rejsearrangører i Danmark (RID)
Direktør Henrik Specht
www.rejsearrangorer.dk
[email protected]
Mobil 40 82 86 77