Udtalelse - Styrelsen for Slotte og Kulturejendomme

Udtalelse
Udtalelse fra Styrelsen for Slotte og Kulturejendomme (SLKE) til
Kulturministeriet om praksis for modtagelse af gaver
Ombudsmandens har den 9. oktober 2013 bedt Kulturministeriet om en udtalelse
på baggrund af artikel offentliggjort af Ekstra Bladet lørdag d. 5. oktober 2013.
Artiklen omhandlede SLKE’s rolle i forbindelse med DR’s leje af Søfortet
Trekroner til P3’s jubilæumsfest lørdag den 7. september 2013.
SLKE har formuleret en gavepolitik i overensstemmelse med
Moderniseringsstyrelsens ”God adfærd i det offentlige” samt Kulturministeriets
gavepolitik. Gavepolitikken fastslår, at medarbejdere i SLKE ikke kan modtage
gaver, og at gaver returneres til leverandøren, idet der dog af administrative
grunde er formuleret en bagatelgrænse. Mindre gaver tilfalder dog aldrig
enkeltpersoner. SLKE’s gavepolitik er vedlagt som bilag.
Det er fastslået i SLKE’s gavepolitik, at SLKE kun deltager i arrangementer, hvis
deltagelsen tjener et fagligt formål (fx i forhold til at søge inspiration til udvikling
arrangementer, events og produktkendskab m.v.) eller hvis deltagelsen i et
arrangement fx kan betragtes som almindelig repræsentation overfor
samarbejdspartnere. Invitationer, fribilletter m.v. til kulturelle og faglige
arrangementer m.v. betragtes i udgangspunktet ikke som gaver, så længe
ovenstående formål er opfyldt. Som bilag vedlægges oversigt over arrangementer
med entré på SLKE’s lokationer i sommeren 2013 samt deltagere fra SLKE.
SLKE forvalter en række haver og slotte, som anvendes til forskellige offentlige
events og arrangementer. En del arrangementer afvikles i samarbejde med
eksterne samarbejdspartnere. Det er en del af styrelses strategi, at haver og
ejendomme i endnu højere grad udnyttes og formidles til gavn for offentligheden
fx gennem flere arrangementer, events mv. DR’s jubilæumsfest er et eksempel på
dette.
I den konkrete sag med SLKE’s rolle i DR’s jubilæumsfest modtog styrelsen
billetter til fem medarbejder med ledsager, så SLKE’s medarbejdere havde
mulighed for at se, hvordan et arrangement på Søfortet Trekroner fungerede. Ikke
alle billetter blev brugt, idet der kun deltog tre medarbejdere fra SLKE, der deltog
til arrangementet lørdag d. 7. september 2013. De tre deltagende medarbejderne
har alle været involveret i forberedelserne af arrangementet og arbejder med
udvikling af Søfortet Trekroners anvendelsesmuligheder. De tre deltagere var hhv.
Side 1 af 2
10. oktober 2013
vicedirektør, teamchef og kommerciel chef i SLKE. Medarbejderne havde
ledsagere med.
Det kan i øvrigt oplyses, at SLKE den 8. oktober 2013 rettede henvendelse til
Ekstra Bladet, da der var en række faktuelle fejl i artiklerne. SLKE lagde samme
dag henvendelsen til Ekstra Bladet på styrelsens hjemmeside www.slke.dk. Ekstra
Bladet noterede sig bemærkninger til evt. fremtidig brug samme dag.
Kommentaren til Ekstra Bladet er vedlagt som bilag.
I SLKE er der en klar politik og praksis for modtagelse af gaver, som sker i
overensstemmelse med Moderniseringsstyrelsens ”God adfærd i det offentlige”.
Når SLKE udlejer haver eller kulturejendomme til eksterne samarbejdspartner,
deltager SLKE derfor kun i det omgang, det er faglig relevant og i begrænset
omfang.
Som bilag til denne redegørelse vedlægges:
Bilag 1: SLKE’s gavepolitik tilgængeligt på styrelsens intranet
Bilag 2: Oversigt over arrangementer med entré på SLKE’s lokationer i sommeren
2013 samt deltagere fra SLKE
Bilag 3: Kommentar til Ekstra Bladets artikler om SLKE’s rolle ved DR’s
arrangement på Trekroner fra den 8. oktober 2013
Side 2 af 2
Gaver: politik for modtagelse af gaver I Kulturministeriets intranet
NYHEDER
SLKE
HR
Forsiden
Virksomhed
for modtagelse
qaver
IT
JURA
TELEFONaOG
KOMMUNIKATION
Forretningsideer
Værktøjer
Seg telefonbogen
KONCERN
Info A-Å
Side I af 2
Søg pa intranettet
MINISTER
Medarbejder
Profil
ØKONOMI
HCAB
GA\E R:
Liii K FJ R
MODTAGELSE AF GAVER
SLKE følger retningslinjerne omkring god odfærd i det offentlige.
Det betyder, at du som SLKE-ansat kke må modtage gaver, tilskud eller lignende fra
leverandører, udover beskedne kutymemæssige gaver ved særlige lejligheder, eller
smating med en begrænset værdi, der distribueres med rent reklarnemæssigt formal.
Nar leverandorer alligevel har sendt feks. julegaver, har styrelsen flere gange stiet I
situationer, hvor vores udgifter til at returnere gaver overskrider gavens værdi, og
hermed har returnering af gaven paført os en uforholdsmæssig stor udgift.
Styrelsens politik for modtagelse af gaver er:
Nar du på styrelsen vegne modtager en gave, skal du vurdere, om gavens værdi er
større eller mindre end udgiften til at sende gaven tilbage.
Styrelsen har vedtaget en minimumsgrænse pa 300 kr., hvilket betyder, at hvis en
leverandør uoøfordret sender dig en gave til under 300 kr., er det udgangspunktet, at
administration ved returnering og portoudgifter vurderes at overskride gavens værdi.
Gaven tilfalder derfor institutionen.
I praksis handteres dette ved, at spiselige gaver stilles i personalerum eller køkkener
til fri afbenyttelse. Vin og alkohol opbevares og doneres til sommerfesten. Andre
gaver udloddes til institutionens medarbejdere via Personaleforeningen.
Gaver som har en værdi po over 300 kr. returneres, medmindre udgiften til
returnering af gaven overskrider gavens værdi, I dette tilfælde tilfalder gaven
institutionen. Tvivlsspørgsmal afgøres af teamchefen.
Modtager du en invitation, fribilletter eller lignende til kulturelle og faglige
arrangementer og begivenheder, betragtes det i SLKE som udgangspunkt ikke som
en gave. Du kan derfor anvende invitationer, fribilletter mv., hvis det i dgar i SLKEs
almindelige virksomhed, dvs, at din deltagelse tjener et fagligt formal og almindelig
repræsentation at styrelsen. Det skal her bemærkes, at du kun m4 anvende
invitationer, fribilletter m.v., hvis de ligger indenfor dit fag/arbejdsomradc, og
anvendelsen af invitationur, fribilletter mv. må ikke kurne give anledning til tvivl om
din uafhængighed. Tvvistll&lde drøftes med din teamchef, inden du deltager i
arrangement mv.
SOst opdateret d. 14.3.2013 af Mette Norvang J...
EMNEORD
MEST LÆSTE
MINISTEREN KORT
http://kumintra/slke/praktisk-aa/gaver-politik-modtagelse-af-gaver
09-10-2013
Gaver: politik for modtagelse af gaver Kulturministeriets intranet
Information
Personale & HR
7januar
Vejledning
Strategi
Kompetenceudvikling
13. cl.ceinL
Referat
økonomi
15. august
Politik
a
Side 2 af 2
Fokus pa bom og unge
Torsdag den 9. oktober er der opstartsseminar for
ministerens strategi på børne- og ungeomrdet. Målet er
at udvikle en fælles ambition for den...
9. oktober
Koncern
5. december
Minister
5. december
htlp ://kumintra!slke/praktisk-aa!gaver-politik-mocltagelse-af-gaver
fiI
SITEMAP
EMNEINDEKS
09-10-2013
Notat
Arrangementer med entré på SLKE’s ejendomme i 2013
I 2013 har SLKE udlejet haver og anlæg til seks arrangementer, hvor
lejer/arrangøren har opkrævet entré. SLKE er udlejer af en have eller ejendomme,
hvorefter det påhviler arrangørerne at indhente samtlige relevante
myndighedstilladelser (polititilladelse, brandsikring og evakueringsplaner,
publikumssikkerhed, arbejdsmiljø, fødevaremyndigheder osv. osv.) i forbindelse
med arrangementets gennemførelse.
Nedenfor er en liste over offentlige arrangementer med entré afholdt på en
SLKE’s ejendomme i 2013.
Garden Living Fair, Frederiksborg Slotshave, d. 16.- 18. august 2013
Fotograf samt slotsgartner og de yderligere 1-2 gartnere, der havde konkrete
opgaver i anlægget under udstillingen/messen. Alle uden ledsager.
Shakespeare at Hamlet´s Castle, Kronborg Slot, d. 1. – 10. august 2013
Eventkoordinatoren på Kronborg samt vicedirektøren deltager. Begge med
ledsager.
Vanguard Picnic & Music, Søndermarken, d. 2. – 3. august 2013
SLKE benytter selv i alt otte armbånd til den kommercielle chef (en ledsager den
første dag, en anden ledsager den anden dag), vicedirektøren med ledsager, en
projektleder i SLKE med ledsager og en arrangementsassistent uden ledsager.
Arla Food Fest, Kongens Have, d. 24.-25. august 2013
SLKE deltager med vicedirektør, kommerciel chef, arrangementsassistent og
fotograf. Sidstnævnte med ledsager. SLKE havde desuden hyret en ekstern
fotograf, som også deltog i arrangementet.
Nordic Taste, Bibliotekshaven, d. 24.- 25. august 2013
SLKE deltager med vicedirektør, kommerciel chef, arrangementsassistent og
formidlingslederen på Christiansborg alle uden ledsagere. Herudover deltog
teamchefen med ansvar for Slotsholmen med ledsager. SLKE havde desuden
hyret en ekstern fotograf, som også deltog i arrangementet.
P3 Jubilæumsfest, Søfortet Trekroner, d. 7. september 2013
Vicedirektøren, den kommercielle chef og teamchef med ansvar for Trekroner
Søfort deltager. Alle med ledsagere.
10. oktober 2013
S LOTTE &
K U LT U R
EJ E N D 0 NI NI E
Styrelsen for Slotte og Kulturejendoinme
-
H.C. Andersens
Boulevard V2
1553 København
t 3395 4200
Ekstra Bladet
Journalist Nanna Pedersen
Ansvarshavende Redaktør Poul Madsen
Direktøren
8. oktober 2013
Kommentar til Ekstra Bladets artikler om SLKE’s rolle ved
DR’s arrangement på Trekroner
Ekstra Bladet fremsætter i artikler lørdag d. 5. oktober 2013 i “DR sendte gaver til
fort-ledelsen: Smørelse eller venlighed” og “Ekspert: DR gav ulovlig gave til em
bedsmænd” beskyldninger mod Styrelsen for Slotte og Kulturejendomme
(SLKE). Historien er dog fluld af faktuelle fejl, og beskyldninger har intet på sig.
Pa denne baggrund er jeg på vegne af SLKE meget ked af det billede, som Ekstra
Bladets artikler giver af styrelsen og vores virke. Artiklen efterlader nemlig læseren
med to forkerte konklusioner. For det første, at der forud for den ulykkelige hæn
delse på Trekroner, har været lemfældig handtering af sikkerheden på Trekroner.
For det andet, at fribilletter til arrangementet er givet til den myndighed, der skulle
godkende arrangementet. Begge ting er faktuelt forkerte.
1: SLKE træffer flçjç~ myndighedsaf~øre1ser, men er en driftsorganisation
SLKE er ikke en myndighed, men en styrelse, der ejer ejendomme samt vedligeholder og driver slotte og kulturejendomme. SLKE udlejer lokaliteter til anange
menter på kontraktmæssige vilkar, som eksempelvis udlejning af Trekroner til
DR’s arrangement. DR søger selv tilladelser hos en række myndigheder for at
kunne gennemføre arrangementet, eksempelvis godkendelser hos brandvæsen og
politi samt Kulturstyrelsen og Københavns Kommune.
2: Modtagelse af gaver
—
herunder fribilletter
[email protected]
www.slke.dk
CVRnr. 34072191
—
i SLK.E
SLKE er en stor indkøber af varer og ydelser. Derfor har vi en meget restriktiv
gavepolitik, som skal sikre, at der ikke opstår tvivl om vores uafhængighed i for
hold til leverandører. Denne politik er til enhver tid gældende, når SLKE jævnligt
gennemfører offentlige events, arrangementer m.v. pa vores slotte og i vores ha
ver.
I vores gavepolitik er det slaet fast, at invitationer, fribilletter m.v. til kulturelle og
faglige arrangementer som udgangspunkt ikke betragtes som gaver, hvis deltagel
sen tjener et fagligt formål (fx i forhold til at søge inspiration til, hvordan vi kan
udvikle arrangementer) eller hvis deltagelsen i et arrangement kan betragtes som
almindelig repræsentation overfor samarbejdspartnere.
Side 2 af 2
3: Fribillet: Det deltog ikke tre direktionsmedlemmer fra SLKE i arrange
mentet på Trekroner
Ved arrangementer på SLKE’s ejendomme er det almindeligt, at SLKE modtager
et antal billetter til arrangementet. Netop for at give mulighed for at opleve, hvor
dan arrangøren anvender lokaliteten til inspiration for fremtidig brug og udlej
ning.
—
I artiklerne skriver Ekstra Bladet, at tre direktionsmedlemmer deltog i DR’s arran
gement. Dette er
korrekt. Ved arrangementet deltog to medarbejdere med
ledsager samt SLKE’s vicedirektør og ledsager i arrangementet. Medarbejdere, der
har været involveret i forberedelserne af arrangementet og som alle arbejder med
udvilding af Trekronerfortets anvendelsesmuligheder.
venlig hilsen
V. Møller