Velfærd i en ny virkelighed – udsatte børn og unge Politisk Temadag i Syddanmark v. Kontorchef Tina Wahl, KL’s Center for Social og Sundhed Udsatte børn og unge – Fremtiden er deres Vejen frem - Tre pejlemærker: - Tidlig og forebyggende indsats. Det tværprofessionelle samarbejde skal styrkes - Helhedsorienteret indsats. Børnene og deres forældre skal opleve at være i dialog med én kommune. - Målrettet indsats. Der skal fokus på effekt i foranstaltningerne. 12-03-2015 2 Fire temaer 1. Tilfør Kompetencer tidligt i livet 2. Styrk det tværprofessionelle samarbejde 3. Nytænk de specialiserede indsatser og styrk sagsbehandlingen 4. Hav ambitioner for alle børn og unges læring 12-03-2015 3 1. Tilfør kompetencer tidligt i livet • KL anbefaler: • En styrket rolle for sundhedsplejen i forhold til de udsatte familier. Det kan ske gennem flere hjemmebesøg, familiekurser samt et tættere samarbejde med dagtilbud og skoler. • Formaliserede arbejds- og kommunikationsgange mellem jordemoderen og sundhedsplejersken i regi af sundhedsaftalerne. • Handleplan for, hvordan tandplejen bliver en fast del af det tværprofessionelle samarbejde omkring udsatte børn og deres familier. • Strategi for, hvordan frivilligorganisationer, sportsforeninger, boligforeninger mv. inddrages i barnets og den unges opvækst. • Budgetstrategi for, hvor de prioriterede investeringer skal ske, samt hvor gevinsterne hentes på kort og lang sigt. 12-03-2015 4 Det rejser spørgsmålet: • Hvordan den enkelte kommune vælger at foretage prioriterede investeringer tidligt i et udsat barns liv, og hvor gevinsten skal hentes på kort og lang sigt? Det kan kræve en genovervejelse af økonomien på området. • Hvordan vi bedst får spillet forældrene og andre ressourcepersoner fra barnets netværk eller lokalsamfund på banen? 12-03-2015 5 2. Styrk det tværprofessionelle samarbejde • KL anbefaler: • Én fælles model for opsporing og forebyggelse på tværs af børne- og ungeområdet i den enkelte kommune • Fremskudte indsatser i dagtilbud og skoler fx ved at have socialrådgivere og PPR tilknyttet i fremskudte funktioner. • At alle medarbejdere på tværs af børne- og voksenområdet, som er i kontakt med den samme udsatte familie, arbejder med én samlet plan, så børnenes trivsel ses i sammenhæng med forældrenes sociale problemstillinger og manglende selvforsørgelse. 12-03-2015 6 Det rejser spørgsmålet: Figur 2. Tilknytning til arbejdsmarkedet blandt forældre til anbragte børn og unge i anbringelsesåret 100% Førtidspension 90% • Hvordan den enkelte kommune får etableret de nødvendige samarbejdsmodeller og indsatser, så der er ledelsesmæssigt fokus og et fælles sprog blandt medarbejderne i forhold til at opspore og forebygge blandt udsatte familier? 80% Sygedagpenge, revalidering, ledighedsydelse, fleksjob Kontanthjælp (ikkearbejdsmarkedsparate) 70% 60% 50% 40% Kontanthjælp (arbejdsmarkedsparate) 30% Dagpenge 20% Beskæftigede/ uddannelsessøgende 10% 12-03-2015 0% Forældre til Alle forældre anbragte børn til 0-17 årige og unge 7 3. Nytænk de specialiserede indsatser og styrk sagsbehandlingen • KL anbefaler: • Principperne i indsatstrappen er udgangspunktet når den kommunale tilbudsvifte for udsatte børn og unge tilrettelægges. • Myndighedsarbejdet skal understøtte et systematisk fokus på virksomme metoder, der bidrager til et liv med så almindelige opvækstvilkår som muligt. • Systematisk inddragelse af børn, unge og deres familie/netværk under hele sagsforløbet. • At børn og unge som udgangspunkt støttes af netværk og familie – også når de anbringes. • At døgninstitutioner indgår i et tættere samspil med kommunens øvrige tilbud • At kommunerne bidrager til udviklingen af metodepraksis. Det kan ske i samarbejde mellem flere kommuner eller i regi af KKR. 12-03-2015 8 Det rejser spørgsmålet: • Hvorvidt den enkelte kommunes tilbudsvifte er skruet sammen, så den bedst understøtter en omstilling fra indgribende indsatser til forebyggelse? • Og hvilke krav skal stilles til myndighedsarbejdet for, at det understøtter den nødvendige omstilling med tæt inddragelse af barnet, familien og netværket i øvrigt? 12-03-2015 9 4. Hav ambitioner for alle børn og unges læring • KL anbefaler: • Dagtilbud med et pædagogisk miljø, der så vidt muligt kan kompensere for den manglende stimulering i hjemmet for udsatte børn. • Det pædagogiske personale i skolen bruger de muligheder, der er i folkeskolereformen til at understøtte udsatte børn og unges læring og trivsel. • Tværprofessionelt samarbejde om udsatte børns læring i fællesskab med barnet/den unge og forældrene. • Anbragte børn skal så vidt muligt gå i folkeskole på lige vilkår med andre børn. • Øget fokus på unges overgang til voksentilværelsen på tværs af børne- og voksenområdet. • Tættere partnerskaber mellem ungdomsuddannelserne og 12-03-2015 kommunerne i forhold til at støtte udsatte unge. 10 Det rejser spørgsmålet: • Hvilke politiske mål den enkelte kommune stiller for udsatte børns læring og udvikling i dagtilbud og skole, herunder hvordan børn og forældre inddrages og styrkes? • Og hvordan den enkelte kommune gennem mere forpligtende partnerskaber med ungdomsuddannelser kan støtte udsatte unge i at gennemføre en ungdomsuddannelse? 12-03-2015 11