FKU-MØDE
08.05.2012
Forum for Koordination og udvikling for BolivVejle
Dagsorden 8. maj 2012
Mødedato
8. maj 2012
Mødested/lokale
Skolegade. Lok. 2325
Mødetidspunkt kl.
13.00
sluttidspunkt kl.
15.00
Deltagere
Niels Ågesen, Torben Krogh, Søren Ahle Hansen, Tommy Mølgård, Ulla Varneskov, Michael Larsen, Michael Petterson, Karen Sommer Møller, Vikki Thygesen, Mai Norlyk
Jørgen Guldmann fra Domea deltog i stedet for Bjørn Chalmer
Afbud: Henrik Stjernholm, Bjørn Chalmer
Evt. afbud bedes meddelt til
Karen Sommer Møller
Dato
02.05..2012
Dagsorden
Mødeindkalder
Karen Sommer Møller
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Pkt. 1
Direkte telefonnr.
51 19 62 53
Direkte telefonnr.
51 19 62 53
Godkendelse af dagsorden og referat
Proces for endelig Helhedsplaner og BolivVejle
Analyser: Evaluering af boligbarometer – skal den ændres fremadrettet? Udarbejde ny
oversigt over boligafdelinger med særlige udfordringer?
Ansøgning om frivillig gældsrådgivere
Orienteringspunkter
Evt.
Godkendelse af dagsorden og referat
Referat og dagsorden godkendt.
Pkt.
2
Proces for endelig ansøgninger om boligsociale helhedsplaner for områderne Løget,
Finlandsparken og Nørremarken og ansøgning om prækvalifikation af BolivVejle
Sagsfremstilling:
Boligsociale helhedsplaner for Løget og Nørremarken
Ansøgningerne om boligsociale helhedsplaner for Løget og Nørremarken blev prækvalificeret
d. 6. marts 2013 med henholdsvis 6.000.000 kr. til Løget og 7.500.000 kr. til Nørremarken
under forudsætning af en medfinansiering på henholdsvis 2.000.000 kr. og 2.500.000 kr.. Ansøgningen om en særskilt helhedsplan for Finlandsparken blev ikke bevilget – men blev til
gengæld bevilget som en del af den samlede plan for Nørremarken. Efterfølgende er arbejdet
med konkretisering af helhedsplanerne i gang.
På sidste møde i FKU d. 22. februar blev der lagt op til en proces i foråret med frem til byrådets endelige godkendelse d. 27. juni 2012. Men i mødet med Landsbyggefonden d.6. marts
blev det aftalt et længere forløb med godkendelse i oktober 2012 da Landsbyggefonden kun
behøver 14 dage til endelig godkendelse efter byrådets tiltrædelse.
I FKU mødet blev der lagt op til et fælles møde mellem involverede aktører i Vejle Kommune i
relation til helhedsplanerne i Løget og Nørremarken. Der har også været afholdt bilaterale
Side 1 af 8
FKU-MØDE
08.05.2012
møder mellem AAB og Jobcentret, men i forhold til fælles medansvar er det vigtigt at der bliver
mulighed for at alle aktører får sat ansigter på hinanden – fra alle bestyrelser og repræsentanter.
Oprindeligt var det planen med et fællesmøde mellem kommunen og Løget og Nørremarken,
men lokalt er der et klart ønske om særskilte møder.
Status for arbejdet med de to helhedsplaner er, at bestyrelser er ved at prioritere og udvikle
forslag ud fra de 7 indsatsområder som der kan søges på:
- børn, unge familier
- uddannelse, beskæftigelse og erhverv
- beboernetværk, inddragelse og demokrati
- sundhed
- udsatte grupper
- kultur og fritid
- image og kommunikation
På DHI møde d. 3. maj blev der lagt op til en tilsvarende overvejelse i kommunen, dvs. hvad
prioriteres som væsentlige områder at gå ind i i fht. Helhedsplanerne og hvor vil kommunen
lægge ressourcer ind.
Formålet med de møderne er, at:
- At væsentligste samarbejdspartnere får ”sat ansigt på hinanden”
- At drøfte prioriteringer og forslag til indsatser fra henholdsvis boligområderne og
kommunen
- At drøfte mål og succeskriterier
- At forberede samarbejdsaftalerne som er en del af de endelige helhedsplaner
Det foreslås, at der planlægges et længere møde hvor Vejle Kommunen ved forskellige repræsentanter inviteres ind undervejs.
Fra Nørremarken:
2 fra hver af de 3 afdelingsbestyrelser AAB, Østerbo og Lejerbo
1 fra hver af administrationerne i boligorganisationerne
2 fra Boliv
Fra Vejle Kommune inviteres::
Jobcentret
1-2 personer
Børn og Unge Ulla Varneskov
Hotspot
Janni (ny leder)
Leder af Nørremarkskolen
Leder af Fritidscentret
Udsatte grupper ? Mette Heidemann finder én
Sundhedsafdelingen: Uffe Breum og Susanne Petersen
Netværkslokomotivet ?
Deltagerne inviteres med passende hensyntagen til indsatsområder.
Fra Løget:
2 fra hver afdelingsbestyrelserne
1 fra AAB
1 fra Hjerterum
2 Boliv
Fra Vejle Kommune inviteres:
Jobcentret
1-2 personer
Børn og Unge Ulla Varneskov
SSP
Leder af Solsikken
Side 2 af 8
FKU-MØDE
08.05.2012
Udsatte grupper?
Sundhedsafdelingen: Uffe Breum og Susanne Petersen
Netværkslokomotivet
Plan og udvikling ? I fht. Søndermarkplan
Møderne forventes afholdt over 2 dage ultimo maj/primo juni.
Fællessekretariatet ikke prækvalificeret – plan for forankring efterspørges
Mht. BolivVejle og Fællessekretariatet har LBF endnu ikke taget endelig stilling til prækvalifikationen. De ønsker først at se en plan for forankring, dvs. hvordan kommunen og boligselskaberne på sigt vil forankre Fællessekretariatet.
I møde med LBF v/ Michael Jørgensen d. 6.3. fremgik det, at LBF som udgangspunkt vil bevilge 4 - 5 mio. kr. til Fællessekretariatet fra 2013-2016, men i løbet af de kommende 4 år forventes en løbende udtrapning af støtten fra LBF, således at Fællessekretariatet bliver lokalt finansieret. I mødet henviste de til Århus, hvor fællessekretariatet blev etableret i 2007 med støtte
fra LBF, men fra 2013 er forankret i boligorganisationerne med tilskud fra kommunen. De henviste også til det nyetablerede fællessekretariat i Odense hvor de har i forbindelse med deres
etablering fået ½ år til at udarbejde tids- og milepælsplan for Fællessekretariatet og for forankring.
LBF bemærkede desuden, at Fællessekretariatets sigte er meget bredt i forhold til puljen i
LBF.
Tanken bag fællessekretariater er, at de kan være en specialenhed i forhold til boligorganisationerne, der kan løse opgaver omkring fælles indsatser, fx boligsociale indsatser, analyse,
kommunikation, evaluering mv. I forhold til forankring må det overvejes hvilke opgaver et fæl
lessekretariat kan varetage. I dialogen omkring forankringsplanen for BolivVejle er det oplyst
fra LBF, at et minimumssucceskriterie er ambitionen om en lokal forankring af BolivVejle.
På baggrund af udmeldingerne har forretningsudvalget for Fællessekretariatet (Hans Helge
Andersen, Søren Ahle Hansen, Ulla Varneskov og Michael Petterson) trådt sammen og drøftet
mulighederne og har lavet en foreløbig strategi for hvordan processen med drøftelse og beslutninger omkring forankringen kan ske.
Planen blev forelagt Boligpolitisk udvalg d. 29. marts. Her blev det bemærket, at der i den
kommende periode bør sættes fokus på at udarbejde en samlet strategi for hele det boligpolitiske område.
Der er et klart ønske fra parterne til at bevare den fælles organisering i BolivVejle: Boligpolitisk
Styregruppe, Forum for koordination og udvikling, emnebaserede arbejdsgrupper, videndeling,
det fælles overblik.
Der er opbakning fra parterne (alle boligorganisationer og kommunen) til det nuværende økonomiske bidrag. (svarende til cirka ¼ for budgettet for Fællessekretariatet). Bidragene er ikke
blevet pristalsreguleret siden 2009. Det bør ske fremadrettet hvorfor Hans Helge Andersen har
rettet henvendelse til samarbejdspartnerne om pristalsregulering enten i perioden 2009 – 2012
eller fremover fra 2013.
Resultatet af henvendelserne er:
Give (Jens Bork)
Vil se på det d. 26. april eller derefter.
Domea Vejle (Svend Mogensen)
Selvstændige selskaber – først efter d. 26. april. Der skal laves opstilling, der viser hvad enkelt
selskab under Domea Vejle betaler til den ”fælles kasse”. – medsendt.
Lejerbo (Benny Haugsted)
Kan tilslutte sig begge løsninger.
Jelling Boligselskab (Niels Barkholt)
Ser fornuftigt ud. Ikke afskrækkende. Under ”Domea’s hat”. Koble sig på Domea’s holdning /
beslutning d. 26. april.
Side 3 af 8
FKU-MØDE
08.05.2012
ØsterBO
Anser umiddelbart pristalsregulering fra 2013 som mest fair.
Vejle Kommune
Hans Helge har også fået positivt tilsagn fra borgmesteren omkring pristalsregulering.
Der afventes en økonomisk udmelding fra Domea.
Forretningsudvalget anbefaler at vi arbejder for en hurtig afklaring på en minimumsmodel i
første omgang (6 – 12 måneder) mhp. at få udviklet en udvidet model med flere fælles opgaver i fællessekretariatet inden for de kommende år.
Der skal drøftes forslag til opgaver der kunne ligge i fællessekretariatet for at sikre forankring.
Fælles opgaver fra kommune og boligorganisation:…………….:
Opgaver fra kommunen:……………..
Opgaver fra den enkelte boligorganisation:…………….
Opgaver fra helhedsplanerne:………..
”Veksle midler” fra HP til Fællessekretariat fx evaluering……….
Det gælder om at være ambitiøse og udvikle opgaver som vi i forvejen løser, men kan løses
bedre i fællesskab.
Det unikke for modellen i Vejle er fællesskabet. Ikke kun omkring de boligsociale helhedsplaner (som i Århus) – men mere bredt.
Udvalgte temaer at arbejde med kunne være:
Fx konceptudvikle omkring:
- Borgerinddragelse – beboerdemokrati – frivillige
- Styringsdialog
- Synliggøre værdiskabelse ved BolivVejle
- Videndeling og udbredelse af metoder og erfaringer fra et område til et andet.
- Andet…
I forbindelse med gennemgangen af administrationsbidrag til BolivVejle blev det synligt, at der
har været forskellige udgangspunkter at opgøre bidraget på: på foranleding af forespørgsel fra
BolivVejle eller antallet som det fremgår af Landsbyggefondens hjemmeside.
Det foreslåes til beslutning i Boligpolitisk Styregruppe, at der fremover tages udgangspunkt i
Landsbyggefondens tal.
Tidsplan
Da LBF vil være tæt på processen fremover lovede Michael Jørgensen, at der fra byrådets
godkendelse til LBFs godkendelse kun vil gå 14 dage. Dvs. der er mulighed for at arbejde
videre med konkretiseringen, så der kan udarbejdes en ny tidsplan der ikke skal haste
igennem før sommerferien.
Formandsgruppen for Boligorganisationerne mødes den 22. maj.
Næste BPS møder er 30.5. og 20.9., så økonomi- og byrådsmødet umiddelbart herefter er et
forslag.
Indstilling
Sekretariatslederen indstiller:



At FKU drøfter og den foreliggende forslag til foreløbig strategi for forankring af BolivVejle
At BPS i den kommende perioden sætter fokus på at udvikle én samlet strategi for BolivVejle
At FKU indstiller til BPS at indrette administrationsbidraget fra 2013 efter opgørelse af
Side 4 af 8
FKU-MØDE
08.05.2012
boliger på Landsbyggefondens hjemmeside.
Beslutning:
Indstillingen blev tiltrådt med følgende bemærkninger:
At strategien for forankring forelægges formandsgruppen d. 22. maj og fremsendes til LBF
Bilag
Bilag: Forankringsplan BolivVejle – UDLEVERES PÅ MØDET
Administrationsbidrag fra boligorganisationerne til BolivVejle
Pkt. 3
Analyser
BoligBarometeret
Sagsfremstilling:
Siden november 2010 er der hver tredje måned blevet udarbejdet et overblik over udviklingen i
den almene boligsektor, ud fra en række indikatorer. Ligesom der løbende bliver taget forskellige temaer op. Der er d.d. udkommet 6 udgaver af BoligBarometret.
Eksternt har BB givet en del omtale i pressen, og det er et redskab der er interesse for fra
andre boligområder. Internt fungere det som et overblik og debatskaber på det politiske niveau, det er bl.a. blevet benyttet i AABs hovedbestyrelse, og det er blevet besluttet at evt.
opmærksomhedspunkter skal inddrages i styringsdialogen.
Da en del af de data der benyttes, ligger i de enkelte boligorganisationer, er det nødvendigt at
trække på medarbejdere fra den enkelte administration. Tidsforbruget til dette har tidligere
været oppe til diskussion.
BB er generelt et brugbart redskab. Der er dog flere af indikatorerne som ikke ændre sig væsentligt over perioden på 3 måneder, så man vil med fordel kunne gøre udgivelses intervallerne mindre, uden at det ændre på effekten. Ift. ledighedstallene kan man indenfor 3 månedernes intervallerne godt se udsving, særligt for de enkelte afdelinger. Ledighedstallene er lettilgængelige hos Landsbyggefonden, og kan derfor nemt indhentes hver tredje måned fortsat.
Udover de faste indikatorer, er en del af BB også de forskellige temaer der bliver taget op. Er
der aktuelle temaer som ikke kan vente til hvert halve år, kan disse udkomme løbende som
notater.
Indstilling:
Sekretariatslederen indstiller, at:
 BoligBarometret fremover udkommer 2 gange om året.
 At ”tillæg om ledige boliger” fortsat udkommer hver tredje måned.
 At der løbende laves tema notater, om aktuelle emner.
Beslutning:
Indstillingen tiltrådt
Oversigt over boligafdelinger med særlige udfordringer
Sagsfremstilling:
Der blev sidste år udarbejdet et statistisk overblik over udviklingen i 2010, i 11 udvalgte boligafdelinger. Områderne blev valgt ud fra input fra boligorganisationerne, samt afdelinger med
høj fraflytningsfrekvens og/eller høj lejeledighed. Oversigten var bl.a. med til at gøre opmærksom på de daværende udlejningsvanskeligheder i Domea Børkop afd. 87/03 (det tidligere
Buen).
En evt. ny oversigt vil f.eks. kunne tage udgangspunkt i udviklingen i KÅS tallene for de afdelinger hvor disse er indhentet. Ligesom evt. opmærksomhedspunkter vil kunne indgå i stySide 5 af 8
FKU-MØDE
08.05.2012
ringsdialogen.
Indstilling:
Sekretariatslederen indstiller, at:
 Det drøftes om der skal udarbejdes en ny oversigt for 2011.
Beslutning:
Der ønskes ikke en oversigt som 2011 da det kan give en negativ omtale af boligområder. I
stedet ønskes en årsrapport (med branding effekt) med kort status for BolivVejle og succeshistorier fra boligområder på hvordan de lykkedes med en særlig indsats – eks. fra Brejning.
Pkt. 4
Ansøgning om frivillige gældsrådgivere
Sagsfremstilling:
Socialministeriets satspuljemidler har afsat en pulje med 40 millioner til projekter med etablering af ”Frivillig gældsrådgivning”, som Hans Helge Andersen, formand for AABVejle har foreslået vi søger i fællesskab – alle boligorganisationer og kommunen imellem. BolivVejle tænkes
ind som projektkontor.
Der er ansøgningsfrist mandag d. 14. maj 2012. Projektperioden der kan søges penge til er
1.7.2012 – 30.6.2016.
Der har været afholdt to planlægningsmøder mellem Jobcentret (Ydelsescentret v/ Lone Lisby), Hans Helge Andersen og Fællessekretariatet (Karen og Mai) for indledende at afstemme
forventninger og ønsker til en frivillig gældsrådgivning i kommunen og i samarbejde udarbejde
et forslag til ansøgning.
Projektet skal i hovedtræk indeholde flg. elementer:
 Frivillig gældsrådgivning til alle socialt udsatte i Vejle kommune med gæld - med særlig fokus på:
o Beboere i boligselskaber, som er truet af udsættelse (også med fokus på beboere i byerne uden for Vejle)
o Forebyggende indsats i forhold til unge
o Arbejdsløse, socialt udsatte med gældsproblemer og manglende sociale ressourcer til at styre egne økonomi (skal visiteres via kommunen)

Hjælp til selvhjælp til de svageste beboere og borgere, så de lærer at tage ansvar for
deres økonomi og bliver i stand til at handle på egen hånd og derved forhindre udsættelser og yderligere gældssætning. Derudover er det et mål at yde en forebyggende indsats i forhold til unge, som enten er arbejdsløse eller som et tilbud til de unge
beboere i boligorganisationerne, som har svært ved at håndterer egen økonomi.

Frivillige fagligt kompetente rådgivere, der rekrutteres fra flg. faggrupper: bankrådgivere, jurister og socialrådgivere samt studerende fra de tre fagområder.
Vi forestiller os at det er boligorganisationerne i fællesskab, der står som ansøger og at BolivVejle tænkes ind som projektansvarlig med koordinering og daglig drift, ansvaret og ledelse af
frivillige og lønnede medarbejdere i projektet. (Puljen kan ikke søges af kommunen)
Hans Helge Andersen har fået tilsagn fra Middelfart Sparekasse, Sydbank og en forespørgsel
ude hos Den Jyske Sparekasse om interesse for at deltage i projektet.
Som udgangspunkt, kræver projektet ikke en dokumenteret medfinansiering i kontanter, men
der vil naturligvis være et arbejde i rekruttere ”kunder” til rådgivningen. Der skal fastlægges
nogle rutiner og arbejdsgange for kontakten til brugerne af rådgivningen. Det kan f.eks. være
at boligorganisationerne i breve til beboere, som er i fare for at blive udsat, opfordrer beboere
Side 6 af 8
FKU-MØDE
08.05.2012
til at søge den frivillige gældsrådgivning og kommunen kan lave egne retningslinjer for, hvornår en sagsbehandler skal henvise til den frivillige gældsrådgivning.
Udkast til ansøgningen eftersendes mandag og sendes samtidig til formændene for boligorganisationerne mhp. bemærkninger og interessetilkendegivelse for deltagelse i projektet inden
ansøgningen afleveres til Socialministeriet d. 14. maj 2012.
Link til Socialministeriet hjemmeside, hvor I kan læse mere om puljen:
http://www.sm.dk/Puljer/sociale-omraader/frivillig/frigaeld2012/Sider/default.aspx
Sekretariatslederen indstiller:
At
FKU anbefaler forslag til ansøgningen og budget til Boligpolitisk Styregruppe (godkendelse på mail)
At
FKU drøfter hvorledes der kan rekrutteres frivillige rådgivere til projektet.
At
ansøgningen fremsendes med evt. bemærkninger og interessetilkendegivelse fra boligorganisationerne.
Beslutning:
Indstillingen blev tiltrådt med de bemærkninger, at
Jobcentret er positive stemt for at få udarbejdet en samarbejdsaftale mht. tilkøb af ydelser og
brug af interessetimer og medarbejdere i projektet, herunder frivillige rådgivere.
Der søges om to fuldtidslønnede, hvor timerne fordeles på flere medarbejdere og hvor lønkronerne også bruges til at frikøbe ydelser og arbejdskraft fra kommunen og ind i projektet efter
behov.
Pkt. 5
Orienteringspunkter
Styringsdialog – kommunal opfølgning. FKU har drøftet den kommunale opfølgning på
styringsdialogen og den nedsatte arbejdsgruppe med Michael Petterson, Ulla Varneskov,
Michael Larsen og Henrik Stjernholm har i samarbejdet med Fællessekretariatet udarbejdet
en folder samt et procesdiagram der beskriver mål, årshjul og rammer for kommunens re
spons på boligorganisationenes dokumentationsrapporter. Folderen er tænkt som en information til boligorganisationerne.
Fremadrettet er det vigtigt at boligorganisationerne afleverer dokumentationsrapporterne retti
digt således at processen i årshjulet kan komme til at virke. Tekst vedlagt som bilag. Folder
udleveres på mødet
Beslutning
Diagram og skema over processen skal gøres mere forståelig og tilgængelig for alle parter.
Der bør tydeliggøres, hvilke individuelle møder der er afholdt, hvornår og hvad er resultatet.
Styringsdialogen er et formelt samarbejdsredskab og skal dokumenteres og opdateres ved
hvert BPS-møde.
Rundtur til domeaafdelinger: På fællesmøde mellem Koordinationsudvalget for Domea,
borgmesteren, kommunaldirektøren, Hans Helge Andersen og Karen Sommer Møller blev det
aftalt, at der skal arrangeres en rundtur til Domeaafdelinger med særlige udfordringer mhp.
inspiration til løsninger.
Referat: Forslag om en rundtur til Domea afdelinger i september måned.
Brug af anvisningsretten til udsatte unge. Der er indgået samarbejde mellem Vejle Kom
mune (Børn og unge forvaltningen) om anvisning af 8-10 boliger årligt til unge med særlige
udfordringer. Eks. unge fra udslusningsboliger. Aftales evalueres efter 1 år.
Side 7 af 8
FKU-MØDE
08.05.2012
Fremtidens forstæder” i Søndermarken. 2 ud af de 5 firmaer er udvalgt til anden del af arki
tektkonkurrencen. Forslagene offentliggøres d. 31. maj i Spinderihallerne. De skal derefter
udarbejde endelige forslag til konkurrencen. I november 2012 udpeges en vinder. Læs mere
på www.realdania.dk (fremtidens forstæder)
Klima, energi og miljø – Grønt Forum udviklede 3 forslag til aktivering af beboerne i res
sourcebesparelse som blev bedømt til at være for omfattende. De har nu lavet et nyt forslag til
et dagskursus. (vedlagt som bilag)
Studietur – Malmø i april 2013.
URBACT ansøgning: Der har været stor interesse i 3. runde af URBACTprogrammet og VI
FINs ansøgning var ikke blandt de 19 udvalgte projekter. Der kan evt. søges om at blive part
ner i et af de øvrige projekter.
Referat: Det vurderes ikke at være aktuelt.
Pkt. 8
Evt.
Side 8 af 8