Salgsmuligheder for private virksomheder i Viborg Kommune Velkomst v/ Erhvervs- og udviklingschef Kristian Brøns Nielsen Program 07.45 Ankomst, registrering og rundstykker 08.00 Velkomst v/ Erhvervs- og udviklingschef Kristian Brøns Nielsen, Viborg Kommune 08.05 Viborg Kommune – Aktivitetsniveauet i Viborg Kommune og den private sektor v/ Erhvervs- og udviklingschef Kristian Brøns Nielsen, Viborg Kommune 08.15 Anlægs og vedligeholdelsesopgaver i Viborg Kommune - forventede opgaver i 2015 - afgivelse af tilbud - hvordan udvælger Viborg Kommune entreprenører - håndværkerlisten v/ Leder af Ejendomme og Energi Per Pedersen, Viborg Kommune 08.45 Kommunale udbud og indkøb - ny udbudslov – varer og tjenesteydelser - elektronisk tilbudsportal - hvor meget går til lokale virksomheder - gode råd, så muligheder udnyttes bedst muligt v/ Udbuds- og indkøbschef Tina Bjørnholt, Viborg Kommune 09.20 Afslutning v/ Erhvervsdirektør Henrik Hansen, VIBORGegnens Erhvervsråd side 2 Salgsmuligheder for private virksomheder i Viborg Kommune Anlægs og vedligeholdelsesopgaver i Viborg Kommune v/ Leder af Ejendomme og Energi Per Pedersen, Viborg Kommune Anlægs og vedligeholdelsesopgaver i Viborg Kommune Byggeopgaver i 2015 (forventet udbudstidspunkt i parentes) • • • • • • • • • • • • • • • Etablering af ny børnehave ved Hammershøj Skole (medio august) Tilbygning til Løgstrup børnehave (11. maj) Tilbygning ved Houlkærskolen (24. april)) Til- og ombygning til Løgstrup Skole (til efteråret) Til- og ombygning af Møllehøjskolen (til efteråret) Etablering af nyt STU på Klostermarken (til efteråret) Rehabiliteringscenter Klosterhaven/klostertoften (før sommerferien) Til- og ombygning på Finderuphøj Skole (2 opgaver – 1 før sommerferien og 1 efter) Ny børnehave i Rødkærsbro (december 2015 eller primo 2016) Energibesparende foranstaltninger ved selvejende idrætshaller (før sommerferien) Ny beboelsesfløj på Vibohøj (5. maj) Udskiftning af lysinstallationer (ESCO-udbud) Mindre ombygning af Albo (før sommerferien) Mindre ombygning på Hald Ege Skole (før sommerferien) Diverse nedrivninger – puljemidler, Rosenvængets Skole, Klubben Lyngvej m.fl. side 4 Anlægs og vedligeholdelsesopgaver i Viborg Kommune Forventede vedligeholdelsesopgaver i 2015 • • Tagrenoveringer på ca. 17 lokaliteter Omfatter primært udskiftning af tage med bølgeeternit og pålægning af nyt tagpap på paptage • • Udskiftning af vinduer på ca. 26 lokaliteter Omfatter udskiftning af nedslidte trævinduer med nye træ-/alu-vinduer • • Facaderenoveringer på ca. 5 lokaliteter Reparation af beton- og murværkskonstruktioner • • VVS-projekter på ca. 7 lokaliteter Rørudskiftninger og renovering af ventilationsanlæg • • Udvendigt malerarbejde på ca. 35 lokaliteter Maling af udvendigt træværk. • • Udskiftning af lysinstallationer på ca. 5 lokaliteter Udskiftning af forældede lysarmaturer til nye lavenergiarmaturer side 5 Anlægs og vedligeholdelsesopgaver i Viborg Kommune Udvælgelse af tilbudsgiver og afgivelse af tilbud • • • Opgaver med en værdi på 50.000 kr. eller derunder • • • • Opgaver med en værdi på mellem 50.000 og 300.000 kr. • • Opgaver med en værdi på over 300.000 kr. Tilbud indhentes som underhåndsbud Der indhentes et eller flere tilbud på hvert fagområde Tilbud indhentes som underhåndsbud Der indhentes 3 tilbud på hver entreprise (2 lokale + 1 fra et andet sted i kommunen) Tilbudsgiverne udvælges fra håndværkerlisten Arbejdet udbydes i offentlig licitation i fagentreprise side 6 Anlægs og vedligeholdelsesopgaver i Viborg Kommune - håndværkerlisten side 7 Anlægs og vedligeholdelsesopgaver i Viborg Kommune - håndværkerlisten side 8 Salgsmuligheder for private virksomheder i Viborg Kommune Kommunale udbud og indkøb v/ Udbuds- og indkøbschef Tina Bjørnholt, Viborg Kommune Kommunale udbud og indkøb - Ny udbudslov • Loven har været i høring, men er endnu ikke vedtaget • Forventet ikrafttrædelse 1. oktober 2015 • Nye muligheder for udelukkelse af tilbudsgiver – bl.a. hvis tilbudsgiver har misligholdt en tidligere kontrakt • Nye regler for tildeling af kontrakt – evalueringsmetoden skal offentliggøres på forhånd samt mulighed for at anvende livscyklusomkostninger som tildelingskriterie. • Små og mellemstore virksomheder – Forbedre muligheden for deltagelse. Ny udbudslov side 10 Kommunale udbud og indkøb - Ny udbudslov Tærskelværdi Bygge- og anlægsopgaver Lovgivning Udbudsform Over 38.601.991 kr. Udbudslovens afsnit 3 EU-udbud Under 38.601.991 kr. Tilbudsloven Ingen ændringer for bygge- og anlægsopgaver, når opgaven udbydes efter tilbudsloven Ny udbudslov side 11 Kommunale udbud og indkøb - Ny udbudslov Tærskelværdi Varer og tjenesteydelser Lovgivning Udbudsform Over 1.541.715 kr. Udbudslovens afsnit 3 EU-udbud Under tærskelværdien med klar grænseoverskridende interesse Udbudslovens afsnit 5 Annonceres på udbud.dk Under tærskelværdien uden klar grænseoverskridende interesse Udbudslovens afsnit 6 Ingen annonceringspligt Sociale og andre specifikke tjenesteydelser med en tærskelværdi over 5,6 mio. kr. Udbudslovens afsnit 4 Light udbud Ny udbudslov side 12 Light udbud for visse tjenesteydelser Annonceringspligten ophører med få undtagelser (vi er dog allerede pt. fritaget) Sondringen mellem bilag IIA og IIB ophæves erstattes af et ”Light Regime”. Der stilles krav om sikring af ligebehandling og gennemsigtighed ved tildeling af kontrakter. Eksempler på ydelser: Sundheds- og uddannelsesområdet, sociale ydelser som f.eks. hjemmehjælp, ydelser der vedrører offentlig administration, ydelser om forsvar og socialsikring, kulturelle ydelser (som fx organisering af events og lignende) visse juridiske tjenesteydelser, fængselsrelaterede ydelser, redningsydelser samt hotel- og restaurationsydelser. Ny udbudslov Side 13 Udvidet adgang til dialog med markedet og forhandling • Dialog – indledende markedsundersøgelser: Udbudsloven understøtter dialog med markedet og gør det klarere, hvordan ordregiver kan rådføre sig med økonomiske aktører, der også er potentielle tilbudsgivere, uden at disse udelukkes fra det efterfølgende udbud. • Mere fleksible udbudsprocedurer: • Udbud med forhandling • Konkurrencepræget dialog • Innovationspartnerskaber - en særlig fremgangsmåde for samarbejde ved innovative indkøb. Der indgås en længerevarende (partnerskabs)kontrakt med henblik på at udvikle et produkt eller en ydelse. Ny udbudslov side 14 Udelukkelse • Obligatoriske udelukkelsesgrunde: deltagelse i kriminel organisation, bestikkelse, svig, terrorhandlinger, brug af børnearbejde mm. • Frivillige udelukkelsesgrunde: tilsidesættelse af forpligtelser inden for det miljømæssige, sociale og arbejdsretlige område, konkurs, konkurrencefordrejning (eks. Karteldannelse). • NYT - Ordregiver vil dermed være berettiget til at udelukke tilbudsgivere, som har udvist betydelige eller vedvarende mangler ved udførelsen af tidligere kontrakter. Ny udbudslov side 15 Tildeling af kontrakt • Ordregivers evalueringsmetode: • Udbudsloven lægger op til en større grad af gennemsigtighed. • I udbudsmaterialet skal der beskrives hvilken evalueringsmetoden der benyttes. • Tildeling af kontrakt: • Der kan vælges følgende tildelingskriterier: 1. Pris 2. Omkostninger 3. Bedste forhold mellem pris og kvalitet • Ved anvendelse af kriteriet ”omkostninger” kan alle former for omkostninger, herunder priser og livscyklusomkostninger inddrages. Ny udbudslov side 16 Små og mellemstore virksomheder • Forbedringer for små og mellemstore virksomheders mulighed for at deltage, når det offentlige sender opgaver i udbud. • Ordregivere skal overveje om opgaver med fordel kan deles op i mindre dele (delaftaler). Ligesom der indføres en pligt for ordregivere til at begrunde, hvorfor et konkret udbud ikke deles op. • Derudover må ordregivere ikke stille større krav til virksomhedernes årsomsætning end det dobbelte af kontraktens værdi. Ny udbudslov side 17 Kommunale udbud og indkøb - Elektronisk tilbudsportal Udbud og Indkøb har udviklet egen elektronisk udbudsportal www.viborg.dk/udbud side 18 Kommunale udbud og indkøb - Elektronisk tilbudsportal - fortsat Formål: • Nye udbudslov – alle udbud skal gennemføres elektronisk fra 2018. • At give enklere procedurer og reducere omkostninger for både kommunen og tilbudsgiverne. • At begrænse antallet af ukonditionsmæssige tilbud (manglende indlevering af obligatoriske dokumenter). side 19 Kommunale udbud og indkøb - Elektronisk tilbudsportal - fortsat Tilbudsfrist Udfyld felterne og modtag straks et adgangslink. side 20 Kommunale udbud og indkøb - Elektronisk tilbudsportal - fortsat Tilbudsfrist • Udbudsmateriale • Bilagsmateriale • Supplerende dok. Personligt link Afgivelse af tilbud side 21 Kommunale udbud og indkøb - Elektronisk tilbudsportal - fortsat Afgivelse af tilbud fortsat…… Bemærk: Antal dokumenter der SKAL vedhæftes fremgår! Vær opmærksom på fil format samt max. filstørrelse. Gem oplysninger eller Afleverer tilbud nu side 22 Kommunale udbud og indkøb - Elektronisk tilbudsportal - fortsat Status: • Første udbud via tilbudsportalen har netop været offentliggjort med tilbudsfrist i dag – 20. februar 2015. • Evaluering af processen vil blive gennemført efter afsluttet udbud og kontraktindgåelse. • Forventning om at alle udbud fra Udbud og Indkøb herefter gennemføres elektronisk gennem tilbudsportalen (dog med enkelte undtagelser). side 23 Lokalkøb • - Hvor meget går til lokale virksomheder? side 24 Samlet fordeling på 3 hovedkategorier i DKK i mio. (2013) kr. 350,0 kr. 300,0 kr. 250,0 kr. 200,0 kr. 150,0 kr. 100,0 kr. 50,0 LOKALKØB IKKE LOKALKØB KAN IKKE HANDLES LOKAL kr. 0,0 • En stor andel af de relevante kategorier, kan ikke handles lokalt, grundet manglende udbyder på området. side 25 Kommunale udbud og indkøb IKKE LOKALKØB 49% LOKALKØB 51% 51% af vores køb i 2013 gik til leverandører i Viborg Kommune side 26 Kommunale udbud og indkøb - Gode råd, så muligheder udnyttes bedst muligt • • • Forbered jer på, at vi bliver mere digitale Hold øje med viborg.dk Abonner på nyhedsmails • Kommende udbud: • Rengøring - er i gang • Kørsel af borgere - er i gang • Innovative plejesenge • Elektronisk låseservice • Forsikringer • Daginstitutionsmøbler • Mv. side 27