Mogens Hoff prisliste med billed

Ø. Doense
Forslag
trup
Hadsund Syd
Oue
Assens
Kielstrup
Valsgård
HADSUND
Vive
Ajstrup
Norup
Stinesminde
Hørby
Skoleby
Havndal
MARIAGER
y
HOBRO
Dalbyover
Enslev
Udbyhøj
Råby
Kærby
Udbyhøj
Sønder
Onsild
Gjerlev
Øster Tørslev
Gassum
sild
tionsby
Udby
Handest
Fårup
Holbæk
Spentrup
Nørbæk
Hvidding
Hald
Hvidsten
Asferg
Tvede
Linde
Jennum
Råsted
Læsten
Harridslev
Lem
Sønderbæk
mmershøj
Mellerup
Mejlby
Ørsted
Støvring
Hollandsbjerg
Gimming
Øster
Bjerregrav
Over
Fussing
Tørslev
Voer
Albæk
Uggelhuse
Tånum
Ålum
Terp
Sønder
Vinge
Vester
Velling
Øster
Velling
Helstrup
RANDERS
Neder
Hornbæk
Over
Hornbæk
Romalt
Langkastrup
Assentoft
Stevnstrup
Fausing
Haslund
Hørning
Øster Alling
Værum
Torup
Væth
Langå
Årslev
Jebjerg
Lime
Ulstrup
Vellev
Hvorslev
Allingåbro
Vissing
Nielstrup
Voldum
Skørring
Skader
Laurbjerg
Galten
Houlbjerg
HADSTEN
Granslev
Hadbjerg
LOKA L P LA N 5 6 5
Bøstrup
Aidt
Haurum
Skjød
Karlby
Halling
Hornslet
Lyngå
Selling
Thorsø
Søby
Ødum
Spørring
Mejlby
Vindmøller ved Allestrupgård - hovedforslag
Hårup
Vitten
Sall
Todbjerg
Randers Kommune
XXXXXX 2008
Sk d t
Ro
Indhold
Redegørelse
En kortfattet beskrivelse....................................................................................................... 3
Forhold til anden planlægning............................................................................................... 5
Forhold til anden lovgivning.................................................................................................. 6
Tilladelser fra andre myndigheder.........................................................................................12
Lokalplanens bestemmelser
Lokalplan nr. 565 for vindmøller ved Allestrupgård..................................................................13
§ 1 Lokalplanens formål......................................................................................................13
§ 2 Lokalplanens område og zonestatus................................................................................13
§ 3 Lokalplanområdets anvendelse.......................................................................................14
§ 4 Udstykning...................................................................................................................14
§ 5 Veje, stier og parkeringsforhold......................................................................................14
§ 6 Tekniske anlæg.............................................................................................................15
§ 7 Bebyggelsens omfang og placering..................................................................................15
§ 8 Bebyggelsens ydre fremtræden ......................................................................................16
§ 9 Ubebyggede arealer......................................................................................................16
§ 10 Ibrugtagen af ny bebyggelse.........................................................................................17
§ 11 Landzonetilladelse.......................................................................................................17
Vedtagelsespåtegning .......................................................................................................18
Offentlig bekendtgørelse......................................................................................................18
Lokalplanens retsvirkninger ................................................................................................19
Fremlæggelse og indsigelsesfrist..........................................................................................20
Kortbilag
Kortbilag 1 - Eksisterende forhold.........................................................................................23
Kortbilag 2 - Fremtidige forhold............................................................................................25
Kortbilag 3 - Konsekvenszoner.............................................................................................27
Vejledning
Vejledning.........................................................................................................................29
Klagevejledning..................................................................................................................30
Kommuneplantillæg
Baggrund..........................................................................................................................32
Retningslinje .....................................................................................................................32
Retningslinjens betydning og administration...........................................................................32
Miljøvurdering af planer og programmer................................................................................33
Vedtagelsespåtegning .......................................................................................................34
Kortbilag - rammeområde....................................................................................................35
Bilag
Ikke-teknisk resumé af Miljørapport med VVM og Miljøvurdering...............................................37
© Randers Kommune
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
2
R edegørelse
Luftfoto med markering af området, der omfattes af lokalplanen.
En kortfattet beskrivelse
Beliggenhed
Lokalplanen omfatter et område, der ligger ved Allestrupgård i den nordlige del af kommunen ca. 3 km fra kommunegrænsen til Mariagerfjord Kommune. Området ligger syd for
Kærby og midt mellem byerne Gassum og Gjerlev.
Lokalplanområdet omfatter opstillingsfelter til 6 vindmøller,
samt vejadgangene m.v. hertil.
Baggrund for lokalplanen
Randers Byråd vedtog i 2008 en Miljø- og Naturpolitik, der
bl.a. indebærer, at CO2 i kommunen skal nedbringes med 75
% inden 2030, og at 75 % af energiforbruget senest i 2030
skal komme fra vedvarende eller CO2-neutral energi. Byrådet
ønsker at udnytte vindpotentialet i kommunen og har derfor i
juni 2010 vedtaget Temaplan for vindmøller - kommuneplantillæg nr. 101 til Kommuneplan 2009, der blandt andet udlægger 10 nye vindmølleområder. Denne lokalplan muliggør
udnyttelse af et af de nye områder, der indgår i temaplanen.
Samtidigt med nærværende forslag til lokalplan og kommuneplantillæg er der fremlagt et alternativt planforslag for
vindmølleområdet ved Allestrupgård, som giver mulighed for
opstilling af 5 vindmøller. Kun én af de fremlagte lokalplaner
med tilhørende kommuneplantillæg vil kunne vedtages endeligt ved den afsluttende behandling i Byrådet.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
3
R edegørelse
Lokalplanens indhold
Lokalplanen udlægger areal til opstilling af 6 vindmøller med
tilhørende fundamenter, veje og de arealer, der er nødvendige som arbejdsareal for opstilling og vedligeholdelse af møllerne. Vindmøllerne skal hver især have en effekt på minimum 1,8 MW og en totalhøjde på mellem 125 og 127 meter.
Én af møllerne, som er lavt placeret i terrænet i forhold til de
øvrige møller, skal dog have en totalhøjde på mellem 135 og
140 meter. Møllerne skal have en navhøjde på ca. 80 meter,
dog mellem 90 og 95 meter for den lavt placerede mølle, og
rotordiameteren skal være på mellem 90 og 93 meter. Rotordiameteren skal være ens på alle møller, og harmoniforholdet
– forholdet mellem navhøjde og rotordiameter - skal generelt
være mellem 1:1,1 og 1:1,2. For den lavt placerede mølle,
som opstiles på et højere tårn, kan der dog være et harmoniforhold på mellem 1:0,95 og 1:1,1. Vindmøllerne skal
opstilles i en lige linje og med en ensartet indbyrdes afstand
på ca. 370 meter.
Kravene til møllernes placering, udformning og effekt, er
fastlagt for at sikre, at mølleområdet fremstår som en harmonisk og let opfattelig geometrisk formation i forhold til det
omkringliggende landskab, og for at sikre at vindenergien i
området udnyttes bedst muligt.
Udover arealer til opstilling af vindmøller, omfatter lokalplanområdet også adgangsveje til vindmølleområdet, samt arbejds- og vendepladser ved møllerne, fordi der, både i forbindelse med opstillingen af de store vindmøller og i forbindelse
med vedligeholdelse af vindmøllerne, stilles særlige krav til
tilkørselsforholdene. Arbejds- og vendepladsernes størrelse
og udformning vil afhænge af hvilken konkret mølletype der
opstilles. Vejadgangen sker fra Ruhøjvej, som vist på lokalplanens kortbilag.
Vindmølleområdet ved Allestrupgård er beliggende ca. 3,2
km fra de nærmeste eksisterende vindmøller, der er placeret
mod syd mellem Spentrup og Hald (Hestehøj), og herudover
er der eksisterende vindmøller henholdsvis ca. 3,7 km mod
øst ved Gjerlev (Vindbylund) og ca. 4,0 km mod sydvest ved
Gassum (Kåtbæk). Området ved Hestehøj (ramme 4.00.T.9)
er udpeget i Temaplan for vindmøller (kommuneplantillæg nr.
101), som et område, der udgår på sigt. Området er udnyttet med 5 vindmøller på 750 kW (totalhøjde ca. 69 meter).
Områderne ved Vindbylund (ramme 4.00.T.2) og Kåtbæk
(ramme 4.00.T.10) er udpeget som vindmølleområder med
ændret højde eller ændret afgrænsning i kommuneplantillæg nr. 101. Områderne er udnyttet med henholdsvis 4 og 5
vindmøller på 750 kW (totalhøjde ca. 69 meter).
Zonestatus
Lokalplanens område er beliggende i landzone og forbliver i
landzone.
Lokalplanen er udformet med såkaldt bonusvirkning, det vil
sige, at planens bestemmelser erstatter de landzonetilladelser i medfør af planlovens § 35 (landzonetilladelse), der ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse.
Et vilkår er bl.a. at området retableres, når det ikke længere
er i brug som vindmølleområde, det vil sige, at møllerne og
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
4
R edegørelse
øvrige tekniske anlæg fjernes. Fundamenter skal fjernes en
meter under terræn senest et år efter anvendelsen er ophørt.
Forhold til anden planlægning
Råstofplan 2008
Retningslinje 1 i Råstofplan 2008 for Region Midtjylland fastlægger, at råstofgraveområder og råstofinteresseområder
som udgangspunkt skal friholdes for aktiviteter, som varigt
kan forhindre eller besværliggøre senere råstofindvinding.
En del af adgangsvejen til de to møller i den østlige del af
lokalplan­området placeres indenfor et udlagt råstofgraveområde. Et mølleanlæg betragtes imidlertid ikke som en varig
tilstand, og den tilhørende adgangsvej ikke vil være til hinder
for, at råstofferne i det berørte område kan indvindes på et
senere tidspunkt, når møllerne er udtjente og nedtages.
Kommuneplan 2009
I Kommuneplan 2009 er en af Byrådets målsætninger at give
mulighed for, at der kan opstilles nye møller, og at gamle
møller kan udskiftes med nye. Konkret skal dette muliggøres
ved udarbejdelse af et kommuneplantillæg – Temaplan for
vindmøller.
Kommuneplantillæg nr. 101
til Kommuneplan 2009
- Temaplan for vindmøller
Temaplanen for vindmøller er offentliggjort i marts 2010 og
endeligt vedtaget i juni 2010. Temaplanen indeholder en gennemgang af de eksisterende vindmølleområder med henblik
på at vurdere om de på sigt er egnede til f.eks. opstilling af
nye møller. Planen arbejder i alt med 30 områder, hvoraf 15
udgår på sigt. Derudover ændres rammerne for 5 områder,
og der udlægges 10 nye områder, bl.a. vindmølleområdet
ved Allestrupgård. For så vidt angår vindmølleområderne ved
Allestrupgård og Kærby gælder, at kun det ene af områderne
vil kunne udnyttes.
Lokalplanen udfylder de retningslinjer og rammer, der overordnet set er angivet i temaplanen, herunder at der minimum
skal være 3 vindmøller i et område, og at møllerne skal have
en totalhøjde på mellem 125 – 150 meter. Området er udvidet mod vest i forhold til afgrænsningen i Temaplanen, og en
udnyttelse af området til opstilling af 6 møller forudsætter at
ejendommen Kærby Møllevej 93 nedlægges som beboelse.
Af temaplanens retningslinje 12 fremgår det, at der skal udarbejdes retningslinjer for de konkrete VVM-pligtige projekter
i enkeltområderne, som fastsætter det tilladte antal møller i
området, møllernes højde og opstillingsmønster, samt forhold til eventuelle andre, nærtstående vindmøller. Lokalplanen er derfor ledsaget af kommuneplantillæg nr. 111 til Kommuneplan 2009 – Vindmølleområde ved Allestrupgård, som
offentliggøres samtidig med lokalplanen. Med kommuneplantillægget udvides rammeområdet mod vest og tilpasses det
konkrete projekt, og temaplanens generelle retningslinje for
forholdet mellem navhøjde og rotordiameter udvides, så der
tillades et forhold mellem 1:0,95 og 1:1,3 i mølleområdet
ved Allestrupgård.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
5
R edegørelse
Af temaplanens retningslinje 13 fremgår desuden, at der i
forbindelse med lokalplanlægningen skal fastlægges konsekvenszoner med en udstrækning, som bestemmes af vindmøllernes støjbidrag. For at sikre grundlaget for etablering af
vindmøller, må der ikke etableres henholdsvis nye enkeltboliger i det åbne land eller anden støjfølsom arealanvendelse
inden for konsekvenszonerne, som fremgår af lokalplanens
kortbilag 3.
Servitutter
Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste
servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder.
Det kan oplyses, at der er tinglyst et tracé af master med højspændingsledninger, som krydser den planlagte møllerække,
og den ene af møllerne placeres tæt på højspændingsledningerne. Stærkstrømsbekendtgørelsens sikkerhedsforskrifter
og elselskabets anvisninger skal følges ved transport af mølledele og opstilling af kraner mv.
Tekniske forhold
Lokalplanen indeholder ikke bestemmelser for tilslutning til
kollektiv varmeforsyning, eller til offentligt spildevandsanlæg, da vindmøllerne ikke skal tilsluttes nogen af disse anlæg.
Forhold til anden lovgivning
Miljøvurdering og VVM
Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan stiller krav
om miljøvurdering jf. Lov om miljøvurdering af planer og
programmer (LBK 936 af 24/09/2009). Det er valgt at indarbejde den største del af lovens krav om miljøvurdering i
VVM-redegørelsen, der er udarbejdet i forbindelse med kommuneplantillægget jf. Bekendtgørelse om vurdering af visse
offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af Lov om planlægning (BEK nr. 1510 af 15/12/2010).
Sammen med afsnittet ”Ikke-tekniske resumé” og afsnit 7
om sundhed og overvågning, opfylder miljørapporten kravene til både VVM-redegørelse og miljøvurdering.
”Miljørapport med VVM og Miljøvurdering, Vindmøller ved
Allestrupgård, Randers Kommune” er et selvstændigt dokument, og kan fås ved henvendelse til Stadsarkitektens kontor
eller ses på Randers Kommunes hjemmeside – www.randers.
dk. I miljørapporten er der redegjort for et hovedforslag med
6 møller og et alternativ med 5 møller. Hovedforslaget belyser et projekt med 6 møller på 2,0 MW, med en navhøjde på
80 meter (dog 95 meter for én mølles vedkommende) og en
rotordiameter på 90 meter, hvilket svarer til en totalhøjde
på 125 meter (dog 140 meter for én mølles vedkommende).
Alternativet belyser et projekt med 5 møller på 3,0 MW, med
en navhøjde på 79,5 meter og en rotordiameter på 101 meter, hvilket svarer til en totalhøjde på 130 meter. Herudover
er der redegjort for et såkaldt 0-alternativ, dvs. konsekvenserne ved ikke at gennemføre projektet.
I miljørapporten er der lagt særlig vægt på vurdering af følgende forhold:
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
6
R edegørelse
Visualisering af de 6 vindmøller set fra Kærby Møllevej sydvest for lokalplanområdet.
Visualisering af de 6 vindmøller set fra Kærbyvej sydøst for lokalplanområdet.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
7
R edegørelse
•
•
•
•
Landskab og kulturhistorie
Støj og skyggekast i forhold til naboer
Luftforurening
Natur og dyreliv
Det er i miljørapporten vurderet, at det beskrevne vindmølleprojekt vil være dominerende i nærzonen, men overordnet
set opleves møllerne som et klart afgrænset og harmonisk
anlæg i kraft af det enkle og letopfattelige opstillingsmønster.
Møllernes forskellige navhøjder kan dog give en uheldig visuel effekt, når møllerne betragtes fra syd eller nord. Projektet
vil ikke påvirke væsentlige kulturhistoriske forhold direkte.
Møllerne vil dog være visuelt dominerende i forhold til kulturmiljøet ved Allestrupgård Plantage og de mange gravhøje
i området. Set fra Kærby Kirke vil møllerne ligeledes fremstå
dominerende i landskabet, men de vil være placeret udenfor
kirkens indsigtsområde. De øvrige kirker i området vil generelt ikke blive påvirket visuelt i nævneværdig grad.
Afstandskrav til nabobeboelser er overholdt og grænseværdier for støj og skyggekast kan overholdes. Det forudsættes
at ejendommen Kærby Møllevej 93 nedlægges som beboelse.
Vindmøllerne vil yde et positivt bidrag til nedbringelse af luftforureningen, herunder udledningen af CO2.
Projektet vurderes ikke at medføre væsentlige miljøpåvirkninger i forhold til områdets dyre- og planteliv, herunder det
internationale naturbeskyttelsesområde (Natura2000), der
ligger i en afstand af ca. 1,2 km fra møllerne.
Det vurderes, at påvirkningen med støj er den eneste miljøpåvirkning, der kræver overvågning. Overvågningen af støj
vil blive udført efter de almindeligt gældende tilsynsregler
i bekendtgørelsen om støj fra vindmøller. Dette indebærer
blandt andet, at kommunen på baggrund af eventuelle klager fra naboer kan forlange, at mølleejerne får foretaget en
støjmåling, dog maksimalt én gang årligt.
I forbindelse med den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget og lokalplanen, skal der udarbejdes en sammenfattende redegørelse for, hvordan miljøhensyn er integreret i
planerne, og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er
indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, samt
hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet.
Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura2000)
Ifølge ”Bekendtgørelse om udpegning og administration af
internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af
visse arter” (BEK nr. 408 af 01/05/2007), kan et planforslag
ikke vedtages, hvis gennemførelsen af planen kan betyde:
• at planen skader Natura2000-områder
• at yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag
IV, litra a) kan blive beskadiget eller ødelagt, eller
• at de plantearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag
IV, litra b) i alle livsstadier, kan blive ødelagt.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
8
R edegørelse
Lokalplanområdet ligger ca. 1,2 kilometer meter fra nærmeste Natura2000-område. Det drejer sig om EF-Habitatområde
nr. 223 ved Kastbjerg Ådal, som ligger nord for vindmølleområdet. Området er udpeget på baggrund af en stor variation
af naturtyper og arter. Ingen af udpegningsgrundlagets arter
og naturtyper findes i lokalplanområdet. På grund af afstanden og terrænets beskaffenhed vurderes projektet ikke at
påvirke habitatområdet.
I miljørapporten er der foretaget en konsekvensvurdering i
forhold til beskyttede dyrearter, som er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Odder er ikke set i området, som ikke rummer egnede levesteder. Hasselmus og Birkemus vil næppe
kunne findes i området. Dam- og vandflagermus jager over
åbne vandflader, som findes flere steder i området. Dværgflagermus foretrækker at jage nær frodig løvskov, som ikke
findes i projektområdet, og Brunflagermus jager typisk i det
åbne rum væk fra skovkanter. Brunflagermus er vidt udbredt
i Østjylland og vil kunne forekomme i området, og tilsvarende
gælder for Skimmel- og Sydflagermus. Der er imidlertid ikke
registreret flagermus i området. Markfirben kan tænkes at
forekomme i området, men deres mulige yngle- og rasteområder vil ikke blive berørt af anlægsarbejderne. Der foreligger
ikke konkrete oplysninger om, at Løgfrø og Strandtudse er
registreret i vådområderne nær de planlage anlæg, men Stor
vandsalamander og Spidssnudet frø er registreret i områdets
vandhuller. Paddernes yngle- og rasteområder i forbindelse
med vådområderne vil ikke blive berørt af anlægsarbejderne.
Der er ikke overblik over udbredelse af insekter, herunder
Grøn kølleguldsmed, men da der er flere vådområder af god
kvalitet forventes der at være en righoldig fauna af vandinsekter. Det skal sikres, at vådområderne ikke ved et uheld
påvirkes i forbindelse med etableringen af veje og opstilling
af møller.
Naturbeskyttelsesloven
Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 933 af 24/09/2009) beskytter naturtyper (§ 3-områder), og fastlægger beskyttelseslinjer for bl.a. kyster, skove og fortidsminder. I henhold til loven,
må der ikke foretages indgreb i de beskyttede naturtyper.
I og omkring vindmølleområdet med opstillingsfelter og adgangsveje, findes flere arealer med § 3 beskyttede søer og
mose. I forbindelse med anlægsarbejderne skal det sikres, at
arealerne ikke påvirkes af aktiviteterne.
Vindmøllecirkulæret
Cirkulære nr. 9295 af 22/05/2009 om planlægning for og
landzonetilladelse til opstilling af vindmøller, fastsætter
blandt andet, at en lokalplan for et vindmølleområde skal indeholde bestemmelser om møllernes præcise placering, antal, mindste og største totalhøjde samt udseende. Cirkulæret
fastsætter, at der ikke må planlægges for opstilling af vindmøller nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens totalhøjde. Det fremgår af miljørapporten, at dette afstandskrav
kan overholdes.
Ved den konkrete mølletype, som er beskrevet og undersøgt
i miljørapporten, er afstandskravet 500 meter for at overholde 4 gange møllens totalhøjde (dog 560 meter for én mølles
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
9
R edegørelse
vedkommende). Der er foretaget en opmåling af en landinspektør fra opstillingsfelterne til de nærmest beliggende nabobeboelser. Beboelsen ved Kærbyvej 45 ligger 555 meter
fra nærmeste mølle, og beboelsen ved Kærbyvej 65B-E, som
ligger nærmest møllen, hvor afstandskravet er 560 meter, er
placeret 616 meter fra denne mølle.
Ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 gange totalhøjden fra eksisterende eller planlagte vindmøller, skal
redegørelsen for planforslaget belyse anlæggenes samlede
påvirkning af landskabet. I miljørapporten er der nærmere
redegjort for det visuelle samspil mellem de øvrige vindmøller i det omkringliggende landskab. Set fra et mindre område
mod sydøst kan der være et uheldigt visuelt samspil med en
eksisterende møllegruppe ved Hestehøj, idet de eksisterende
og de nye møller visuelt fremtræder med omtrent samme
størrelse, og der synes at opstå et ustruktureret opstillingsmønster, hvilket blandt andet skyldes det lidt uklare opstillingsprincip for møllerne ved Hestehøj, der er placeret på to
rækker med henholdsvis 2 og 3 møller. Mølleområdet ved
Hestehøj er i Temaplanen for vindmøller udpeget til at udgå
på sigt, og der kan derfor ikke opstilles nye møller i området.
Da der herudover ikke er andre vindmøllegrupper indenfor
den angivne afstand, vurderes den samlede landskabelige
påvirkning at være ubetænkelig.
I vejledningen til cirkulæret anbefales, at ingen nabobeboelser bliver påført mere end 10 timers reelt skyggekast pr. år.
Det fremgår at miljørapporten, at den anbefalede grænseværdi vil kunne overholdes med en rimelig margin.
Støjbekendtgørelsen
I henhold til Bekendtgørelsen om støj fra vindmøller (BEK
nr. 1284 af 15/12/2011) må ingen udendørs opholdsarealer
indtil 15 meter fra nabobeboelser i det åbne land, udsættes
for en støjbelastning på mere end 42 dB(A) ved en vindhastighed på 6 m/s og 44 dB(A) ved en vindhastighed på 8
m/s. I områder, der anvendes til eller er udlagt til støjfølsom arealanvendelse (bolig-, institutions-, sommerhus- og
kolonihaveområder), eller områder, der i lokalplan eller byplanvedtægt er udlagt til rekreativ anvendelse, er der fastsat
grænseværdier på henholdsvis 37 og 39 dB(A). Den samlede
lavfrekvente støj fra vindmøller må indendørs i beboelse i det
åbne land eller inddendørs i områder til støjfølsom arealanvendelse ikke overstige 20 dB ved en vindhastighed på 8 m/s
og 6 m/s. Det fremgår af miljørapporten, at støjgrænserne
vil kunne overholdes.
Inden vindmøllerne opstilles, skal bygherren anmelde møllerne til Randers Kommune med dokumentation for, at støjgrænserne kan overholdes. Randers Kommune kan forlange
en efterfølgende støjmåling for at sikre, at grænseværdierne
overholdes.
VE-loven
Vindmøllerne er omfattet af bestemmelserne i Lov om fremme af vedvarende energi (LBK nr. 1074 af 08/11/2011).
Loven fastsætter, at der inden 4 uger før udløbet af høringsfasen for det offentliggjorte forslag til kommuneplantillæg med
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
10
R edegørelse
tilhørende VVM-redegørelse, skal afholdes et offentligt møde,
hvor der redegøres for mølleopstillingens konsekvenser for
de omkringliggende faste ejendomme. Ejere, som vurderer,
at opstillingen påfører deres ejendom et værditab, skal anmelde kravet inden 4 uger efter mødets afholdelse. Ejere af
ejendomme, som er beliggende i en afstand af mere end 6
gange højden af de planlagte møller, skal indbetale et gebyr
på 4.000 kr. for behandling af kravet. En taksationsmyndighed træffer afgørelse om værditabets størrelse på baggrund
af en individuel vurdering, med mindre opstilleren af møllerne og ejere af de pågældende ejendomme indgår aftale
om værditabets størrelse. Krav på betaling bortfalder, hvis
værditabet udgør mindre end 1 % af ejendommens værdi,
og beløbet kan nedsættes eller bortfalde, hvis ejeren af den
faste ejendom har medvirket til tabet.
Loven fastsætter også, at inden opstillingen af møllerne påbegyndes, skal der ved annoncering udbydes mindst 20 %
af ejerandelene til personer med fast bopæl indenfor en afstand af højst 4,5 km fra opstillingsstedet for møllerne. Øvrige personer med fast bopæl i den kommune, hvor møllerne
opstilles, er ligeledes berettigede til at afgive købstilbud, men
kan kun købe andele såfremt de ikke afhændes til den førstnævnte personkreds. Ejerandelene udbydes som udgangspunkt til en pris beregnet ud fra en produktion på 1.000 kWh
pr. andel.
Herudover fastsætter loven blandt andet bestemmelser om
en grøn ordning, som giver Byrådet mulighed for at søge om
tilskud til anlægsarbejder til styrkelse af landskabelige eller
rekreative værdier i kommunen samt til kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger m.v. med henblik på at
fremme accepten af udnyttelsen af vedvarende energikilder i
kommunen. Der kan ydes tilskud med et beløb som svarer til
0,4 øre pr. kWh for 22.000 fuldlasttimer, hvilket indebærer,
at der vil kunne opnås en samlet ramme på ca. 1.056.000 kr.
ved opstilling af seks nye møller på hver 2,0 MW.
Museumsloven
Der er beskyttede diger i den østlige del af lokalplanområdet,
hvor dele af adgangsvejene placeres langs digerne. Sten- og
jorddiger er beskyttet jf. Museumslovens § 29a, men der kan
i særlige tilfælde dispenseres til ændringer jf. § 29j, stk. 2.
I og omkring lokalplanområdet ligger flere gravhøje, der er
omfattet af en beskyttelseslinje på 100 meter (jf. Naturbeskyttelseslovens § 18). Møllerne med tilhørende vejanlæg
placeres udenfor beskyttelseslinjerne. Der er desuden registreret arkæologiske fund flere steder i lokalplanområdet,
bl.a. en række sløjfede rundhøje fra oldtiden. Både møllerne
og adgangsvejene placeres i området, hvor de sløjfede anlæg
er registreret.
Der kan herudover være spor efter hidtil uregistrerede fortidsminder (skjulte fortidsminder) i det aktuelle lokalplanområde. De eventuelle fortidsminder er beskyttet af museumslovens § 29e og skal derfor arkæologisk undersøges.
Museum Østjylland, Randers, anbefaler, at der foretages en
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
11
R edegørelse
arkæologisk forundersøgelse af de berørte arealer inden byggemodningen sættes i gang. Dermed kan det konstateres,
om der er fortidsminder, og omfanget kan blive afdækket
med henblik på en egentlig undersøgelse. Dette for at anlægsarbejdet ikke skal forsinkes unødigt af en arkæologisk
undersøgelse.
Bygherre skal endvidere være opmærksom på, at såfremt
der under jordarbejdet findes spor af fortidsminder i form af
arkæologiske genstande eller anlæg, skal der i henhold til
Museumsloven § 27, stk. 2 ske standsning af anlægsarbejdet, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet
skal straks anmeldes til Museum Østjylland, Randers, (tlf.
8712 2600).
Jordforureningsloven
Der er ingen oplysninger om jordforurening eller registreret
kilder til diffus forurening i lokalplanområdet, og arealanvendelsen har altid været til agerbrug. Dermed vil der ikke være
anmeldepligt eller krav om analyser ved jordflytninger, jf.
Jordforureningslovens § 50 og 50a.
Vejloven
Vejbestyrelsen skal godkende udlæg af nye private fællesveje.
Tilladelser fra andre myndigheder
Trafikstyrelsen
I henhold til Luftfartsloven (LBK nr. 959 af 12/09/2011) skal
vindmøller med en totalhøjde på over 100 meter anmeldes til
Trafikstyrelsen, og opførelsen af møllerne må ikke påbegyndes, før der er udstedt attest om, at hindringen skønnes, ikke
at være til fare for lufttrafikkens sikkerhed.
Luftfartshindringer med en højde på 100 meter og indtil 150
meter skal afmærkes, hvis Trafikstyrelsen kræver det. Efter de almindeligt gældende regler skal vindmøller afmærkes
med lavintensivt, fast, rødt lys på minimum 10 candela, og
lysmarkeringen skal være aktiveret hele døgnet. Lysmarkeringen skal placeres på nacellen (generatorhuset), og lyset
skal altid, uanset møllevingernes placering, være synligt 360
grader i et vandret plan, hvilket kræver to lamper på hver
mølle. 10 candela svarer til lyset fra en 8,5 W glødepære og
30 candela svarer til lyset fra en 25 W glødepære.
Jordbrugskommissionen
Ejendommene, hvor vindmøllerne opstilles, er omfattet af
landbrugspligt. Opstillingen af vindmøller vil ikke være til
hinder for fortsat landbrugsmæssig drift af arealerne inden
for lokalplanområdet.
Jævnfør vejledningen om reglerne i Lov om landbrugsejendomme, kræves Jordbrugskommissionens tilladelse til brugseller lejeaftaler om opstilling af vindmøller på en landbrugsejendom, hvis møllernes grundareal er på over 25 m2, eller
aftalen gælder for et længere tidsrum end 30 år. Ophævelse
af landbrugspligten ved eventuel udstykning af arealer til
fundamenter, arbejdsarealer og tilkørselsveje kræver også
kommissionens tilladelse.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
12
Bestemm elser
Lokalplan nr. 565 for vindmøller ved
Allestrupgård (hovedforslag)
Gældende lovgivning
I henhold til lov om planlægning (jf. Lovbekendtgørelse nr.
937 af 24/09/2009 med senere ændringer) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område.
§ 1 Lokalplanens formål
Lokalplanens formål er at sikre:
at der som et samlet projekt kan opstilles seks nye vindmøller inden for det udlagte lokalplanområde
at der ved placering og udformning af de nye vindmøller tages særlige hensyn til forebyggelse af gener fra støj, reflekser og skyggekast fra vindmøllerne i forhold til omkringliggende beboelser
at området udnyttes energimæssigt bedst muligt
at vindmøllerne indpasses så hensigtsmæssigt som muligt i
forhold til landskabet, kulturhistoriske interesser, fortidsminder, naturområder og rekreative områder og de landbrugsmæssige interesser at vindmøllernes tårntype, proportioner, farve, glanstal og
omdrejningsretning bliver ensartet.
at fastsætte vilkår om fjernelse af de seks vindmøller med
dertilhørende tekniske anlæg ved ophør af el-produktion i
området
at der fortsat kan drives landbrug i lokalplanområdet
§ 2 Lokalplanens område og zonestatus
Matrikelnumre
2.1
Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag nr. 1
og omfatter del af matrikelnumrene: 2a, 2e Mostrup
Gde., Hald, 1a, 5a, 8f, 8m Dyrby By, Gassum, og 1h
Søgård, Gassum, samt alle parceller, der efter den
1. september 2012 udstykkes fra de nævnte ejendomme.
2.2
Lokalplanområdet ligger i landzone og forbliver i landzone.
2.3
Lokalplanen erstatter, jf. Planlovens § 15, stk. 4, de
tilladelser til bebyggelse, anlæg og udstykning i landzonen jf. § 35, stk. 1, der er nødvendig for lokalplanens virkeliggørelse. I lokalplanens § 11 er der fastsat vilkår for reetablering af området.
Zonestatus
Bonusvirkning
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
13
Bestemm elser
§ 3 Lokalplanområdets anvendelse
Arealanvendelse
3.1 Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til landbrugsdrift og vindmølledrift.
3.2 Inden for lokalplanområdet kan der placeres seks nye
vindmøller, der er ens og opstilles samtidigt. Der kan
anlægges tilhørende afgangsveje, arbejds- og vendepladser, samt teknik-/kabelskabe eller tilsvarende
tekniske anlæg, der er nødvendige for møllerne drift.
3.3 Adgangsveje, arbejds- og vendepladser samt teknik-/
kabelskabe og andre tekniske anlæg må ikke berøre
arealer, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens
§ 3. En zone på mindst 5 meter fra de beskyttede
arealer skal friholdes for vejanlæg mv.
§ 4 Udstykning
Udstykning
4.1
Hver vindmølle kan udstykkes i en selvstændig parcel. Hver parcel skal have et grundareal svarende til
minimum møllens fundament.
4.2
Ved udstykning skal vejadgang til de udstykkede arealer udlægges som privat fællesvej eller udmatrikuleres.
§ 5 Veje, stier og parkeringsforhold
Adgang
Veje, arbejds- og vendepladser
Belysning
Randers Kommune
5.1 Lokalplanområdet vejbetjenes fra Ruhøjvej. Vejadgang til vindmøllerne skal ske efter principperne, vist
på kortbilag 2.
Vejret til vindmøllerne skal tinglyses, hvis de ejes af
andre end ejerne af de ejendomme, hvor de er opført,
eller, hvis der i øvrigt sker adgang over anden mands
ejendom. Deklarationen skal indeholde oplysninger
om vedligeholdelse, renholdelse og vinterrydning af
adgangen, samt en udgiftsfordeling til dette.
5.2
Adgangsveje kan anlægges med en bredde på op til
5 meter. Ved hver mølle kan der anlægges en permanent arbejds- og vendeplads med den for funktionen
nødvendige størrelse og udformning. Adgangsveje
samt permanente arbejds- og vendepladser skal befæstes med en kørefast belægning af grus.
5.3
Der må ikke etableres permanent belysning af adgangsveje eller arbejds- og vendepladser.
Lokalplanforslag 565
14
Bestemm elser
§ 6 Tekniske anlæg
Kabler
6.1 Elkabler mellem de enkelte vindmøller, teknik-/kabelskabe og elnettet skal fremføres som jordkabler.
§ 7 Bebyggelsens omfang og placering
Placering
Møllestørrelse
Teknik-/kabelskabe
Randers Kommune
7.1 Vindmøllerne skal placeres som vist på kortbilag 2.
Der er hermed dispenseret for afstandskrav til naboskel. Møllerne overholder øvrige regler om afstand,
idet det bemærkes, at grundejere inden for lokalplan­
området skal kunne tåle, at møllevingerne vil kunne
række ind over skel.
Møllerne skal placeres på en ret linje med en ensartet
afstand mellem møllerne på ca. 370 meter.
7.2 Hver vindmølle skal have en installeret effekt på minimum 1,8 MW.
Vindmøllernes rotordiameter er fastsat til at være
mellem 90 og 93 meter.
Vindmøllernes navhøjde er fastsat til at ligge ca. 80
meter over terræn for mølle nr. 1, 2, 4, 5 og 6 på
kortbilag 2, og møllernes totalhøjde fastsættes til at
være mellem 125 og 127 meter. Navhøjden på mølle
nr. 3 på kortbilag 2 er fastsat til at ligge mellem 90 og
95 meter, og totalhøjden for denne mølle er fastsat
til at være mellem 135 og 140 meter. Højden måles
fra overkant af fundament (sokkel) til vingespids, når
spidsen er højst over terræn.
Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal
være mellem 1:1,1 og 1:1,2 for møllerne nr. 1, 2, 4,
5 og 6, mens forholdet for mølle nr. 3 skal være mellem 1:0,95 og 1:1,1.
Vindmøllernes fundamenter skal tildækkes så højst 1
meter af soklen er synlig over terræn.
7.3 Der kan opføres op til tre fælles teknik-/kabelskabe
i forbindelse med nettilslutningen af vindmølleområdet. Vindmøllernes transformere skal indbygges i
nacellen (generatorhuset) eller i tårnet.
Teknik-/kabelskabe må maksimalt have et grundareal
på 30 m2 og en højde på 3 meter.
Teknik-/kabelskabe skal placeres i umiddelbar nærhed af møllerne.
Lokalplanforslag 565
15
Bestemm elser
§ 8 Bebyggelsens ydre fremtræden
Udseende
Møllernes farve
Reklamer og skiltning
Afmærkning
Teknik-/kabelskabe
8.1
Vindmøllerne i området skal være ensartede med
samme rotordiameter og navhøjde, dog tillades en
større navhøjde for mølle nr. 3 på kortbilag 2, jf.
§ 7.2.
Vindmøllerne skal opføres med lukkede, koniske rørtårn.
Rotorerne skal have tre vinger og omdrejningsretningen skal være med uret set med ryggen mod vinden.
8.2
Vindmøllernes tårn, nacelle (generatorhus) og rotor
skal fremstå i en lys grå farve, og farven må ikke
være mørkere end RAL 7035 (af hensyn til flysikkerheden).
Vingerne skal være antirefleksbehandlede svarende
til et glanstal på ca. 30.
8.3
Der må ikke opsættes reklamer eller skilte inden for
lokalplanområdet, dog tillades mølleproducentens
logo på hver side af møllernes nacelle (generatorhus).
8.4
Vindmøllerne kan afmærkes af hensyn til lufttrafikken
efter krav fra Trafikstyrelsen i henhold til de til enhver
tid gældende regler.
Afmærkningen af hver mølle omfatter to lavintensive,
fast, røde lys på 10-30 candela, som monteres øverst
på nacellen (generatorhuset), så lyset altid er synligt
360 grader i et vandret plan.
Anden permanent belysning af møllerne med tilhørende anlæg er ikke tilladt.
8.5
Teknik-/kabelskabe skal fremstå i en mørk grøn, blå,
brun eller grå farve, der videst muligt falder ind i omgivelserne.
§ 9 Ubebyggede arealer
Landbrugsdrift
Terrænregulering
Randers Kommune
9.1
Ubebyggede arealer, som ikke anvendes til adgangsveje, arbejds- og vendepladser, skal så vidt muligt
fortsat anvendes til landbrugsmæssig drift.
9.2
Der må højst foretages terrænregulering på +/- 1
meter i forhold til eksisterende terræn ved opstilling
af vindmøllerne.
Terrænreguleringer skal udføres med bløde overgan-
Lokalplanforslag 565
16
Bestemm elser
Oplag
ge, så det færdige terræn fremstår som en naturlig
del af landskabet.
9.1
Ubebyggede arealer må ikke bruges til oplag.
§ 10 Ibrugtagen af ny bebyggelse
VVM-tilladelse
Støjanmeldelse
Trafikstyrelsen
Byggeaffald
10.1 Vilkår for meddelt tilladelse til at påbegynde anlægget
i henhold til Bekendtgørelse nr. 1510 af 15/12/2010
om vurdering af visse offentlige og private anlæg
virkning på miljøet (VVM) i medfør af Lov om planlægning (VVM tilladelse), skal være opfyldt inden
vindmøllerne kan tages i brug.
10.2
Forud for opstilling og ibrugtagning af vindmøllerne
skal det dokumenteres overfor Randers Kommune, at
møllerne kan overholde støjgrænserne i henhold til
Bekendtgørelse nr. 1284 af 15/12/2011 om støj fra
vindmøller.
10.3 Vindmøllerne skal anmeldes til Trafikstyrelsen og afmærkes efter Trafikstyrelsens anvisninger.
10.4 Inden vindmøllerne kan tages i brug, skal området
være ryddet for byggeaffald.
§ 11 Landzonetilladelse
Bonusvirkning
Randers Kommune
11.1
Med lokalplanens endelige vedtagelse meddeles samtidig tilladelse efter Planlovens § 35, stk. 1 (landzonetilladelse) til opførelse af vindmøllerne med tilhørende tekniske anlæg, samt til ændret arealanvendelse
og udstykning af mølleparceller, herunder eventuelt
tilhørende adgangsvej - bonusvirkning.
Det forudsættes, at møllerne fjernes for ejerens regning senest 1 år efter, at el-produktionen på møllerne
er ophørt, og at fundamenter fjernes 1 meter under
terræn, samt at eventuelle udstykkede mølleparceller
og adgangsveje sammenlægges med tilgrænsende
bestående landbrugsejendom.
Lokalplanforslag 565
17
Bestemm elser
Vedtagelsespåtegning
Forslag til lokalplan nr. 565 er vedtaget af Randers Byråd
den 1. oktober 2012 og offentliggøres efter reglerne herom
i Planloven.
Henning Jensen Nyhuus Hans Nikolajsen
Borgmester Kommunaldirektør
I henhold til Planloven vedtages foranstående lokalplan endeligt.
Randers byråd den xx.xx.xxxx
Henning Jensen Nyhuus Hans Nikolajsen
Borgmester Kommunaldirektør
Offentlig bekendtgørelse
Lokalplanen er offentligt bekendtgjort den 10. oktober 2012,
fra hvilken dato planens retsvirkninger indtræder.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
18
Bestemm elser
Lokalplanens retsvirkninger
Lokalplanens midlertidige retsvirkninger
Retsvirkninger
Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må
ejendommene ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe
indholdet af den endelige plan. Dette gælder også selvom
udnyttelsen er i overensstemmelse med planen.
Midlertidigt stop
Lokalplanforslaget fastlåser den
nuværende anvendelse m.v. indtil
lokalplanen træder i kraft.
Der gælder efter planlovens § 17 stk. 1 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse af
ejendommene. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil.
Fristen for indsigelser og ændringsforslag udløber onsdag den
5. december 2012. Efter denne dato kan der efter planlovens
§ 17 stk. 2 opnås tilladelse til at udnytte en ejendom i overensstemmelse med lokalplanen, selvom planen ikke er endeligt godkendt endnu. Dette forudsætter dog, at udnyttelsen
er i overensstemmelse med kommuneplanen og, at et evt.
tilhørende anlægsarbejde ikke i sig selv er lokalplanpligtigt.
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra onsdag den 10.
oktober 2012 og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst et år.
Lokalplanens endelige retsvirkninger
Forandringer skal følge planen
Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendommene i følge planlovens § 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse
med planens bestemmelser.
Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv
pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen.
Byrådet kan give dispensation fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved
en ny lokalplan.
Når en eventuel dispensation berører omkringboende interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation,
og der skal gives mindst 14 dages frist til at fremkomme
med eventuelle bemærkninger herom. Først efter udløbet af
denne frist kan byrådet jf. § 19 i planloven meddele dispensationen.
Ifølge planlovens § 47 kan byrådet ekspropriere private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af
lokalplanen.
Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er
i strid med planen, fortrænges automatisk efter planlovens §
18.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
19
Bestemm elser
Fremlæggelse og indsigelsesfrist
For at give borgerne i Randers Kommune mulighed for at
sætte sig ind i lokalplanforslagets indhold skal lokalplanen
være offentligt fremlagt i mindst 8 uger, jf. planlovens § 24.
Høringsperiode
Lokalplanen er i fremlagt i perioden:
Onsdag den 10. oktober 2012 til
onsdag den 5. december 2012
Lokalplanforslag 565 – Vindmøller ved Allestrupgård
(hovedforslag) er fremlagt på:
Lokalplanforslaget kan ses på
Randers Kommunes hjemmeside: www.randers.dk
Borgerservice, Laksetorvet, 8900 Randers C
Åben:
Mandag fra Tirsdag til torsdag fra Fredag fra kl. 9.00 – 18.00
kl. 9.00 - 16.00
kl. 9.00 - 13.00
Randers Bibliotek, Stemannsgade 2, 8900 Randers C
Ved henvendelse til Miljø & Teknik, Stadsarkitektens Kontor
kan De få forslaget udleveret.
Ændringsforslag
Ønsker De at fremkomme med synspunkter eller ændringsforslag til lokalplanen, sendes disse skriftligt til Randers Kommune inden onsdag den 5. december 2012.
Adresse:
Miljø og Teknik
Stadsarkitektens kontor
Laksetorvet
8900 Randers C
Byrådet vil derefter tage stilling til lokalplanen og de indsendte bemærkninger. Svar på indkomne indsigelser vil blive
fremsendt efter byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen.
Miljøvurdering
Miljørapport
Randers Kommune
Miljøvurderingen i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer er indarbejdet i en samlet Miljørapport
med VVM-redegørelse og Miljøvurdering. Miljørapporten, der
er offentliggjort sammen med det tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr. 111 til Kommuneplan 2009, indeholder
en samlet miljøvurdering af de udarbejdede planforslag. Efter offentlighedsperiodens udløb udarbejdes en sammenfattende redegørelse i forbindelse med den endelige behandling
af planforslagene.
Lokalplanforslag 565
20
Bestemm elser
Yderligere oplysninger
De er velkommen til at kontakte Stadsarkitektens kontor med
eventuelle spørgsmål til indholdet i lokalplanforslaget.
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
21
Kortet må ikke anvendes til dokumentation for skelforhold og andre rettigheder, eller til projektering. Matrikelgrænserne er ikke målfaste og kan være unøjagtige.
K ortbi lag
Ruhø
jvej
LOKALPLANGRÆNSE
Lokalplan 565
Vindmøller ved Allestrupgård
Bilag 1 - Eksisterende forhold
Mål 1:12.500
Randers Kommune, Miljø og Teknik
Stadsarkitektens Kontor, Laksetorvet
August 2012
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
23
K ortbi lag
Ruhø
jvej
LOKALPLANGRÆNSE
VINDMØLLE
ADGANGSVEJ
Lokalplan 565
Vindmøller ved Allestrupgård
Bilag 2 - Fremtidige forhold
Mål 1:12.500
Randers Kommune, Miljø og Teknik
Stadsarkitektens Kontor, Laksetorvet
August 2012
Randers Kommune
Lokalplanforslag 565
25
udvidet forsikringsdækning kan aftales særskilt. Omkostningerne for en sådan rådgiverforsikring
afholdes af kunden.
For V90GS er oktav støjdata (normal og LF) skaleret fra V90 efter anvisning fra Lise-Lotte Bendixen,
Vestas.
DK-9220 Aalborg Ø
+45 9635 4444
Lasse Svenningsen / [email protected]
Beregnet:
26/03/2012 13:13/2.8.477
DECIBEL - Map 6.0 m/s
Beregning: Standard støj V90GS (skaleret fra V90) + Gassum + Gjerlev + Spentrup
K ortbi lag
Støj [dB(A)]
32
37
42
47
52
VINDMØLLE
Lokalplan 565
Vindmøller ved Allestrupgård
0
250
500
750
1000m
Kort: Kort25-0408_6280_540
6280_540, Udskriftsmålestok 1:25,000,
Kortcentrum
UTM (north)-ETRS89 Zone: 32 Øst: 565,224 Nord: 6,270,825
KONSEKVENSZONE
FOR NYE
Ny mølle
Støjfølsomt
område
ENKELTBOLIGER
I DET ÅBNE Støjberegningsmetode: Danish 2011. Vindhastighed: 6.0 m/s
LAND (42 dB(A)
VED
6 M/S) fra aktivt linieBilag
Højde over havoverflade
objekt 3 - Støjkonsekvenszoner
KONSEKVENSZONE FOR ANDEN
STØJFØLSOM AREALANVENDELSE (37 dB(A) VED 6 M/S)
Mål 1:25.000
WindPRO er udviklet af EMD International A/S, Niels Jernesvej 10, DK-9220 Aalborg Ø, Tlf. +45 96 35 44 44, Fax +45 96 35 44 46, e-mail: [email protected]
Randers Kommune
Randers Kommune, Miljø og Teknik
Stadsarkitektens Kontor, Laksetorvet
August 2012
Lokalplanforslag 565
27
Vej ledning
Vejledning
Hvad er en lokalplan?
En lokalplan er en detaljeret plan for et afgrænset område i
kommunen. Den fastlægger juridisk bindende bestemmelser
om den fremtidige anvendelse af det areal og de bygninger,
som lokalplanen omfatter.
Lokalplanens bestemmelser
Bestemmelserne kan for eksempel dreje sig om:
- områdets anvendelse,
- bebyggelsens art,
- vej- og stiforhold,
- bebyggelsens placering, omfang og materialer,
- bevaring af bygninger og landskabstræk,
- sikring af friarealer,
- friarealernes anvendelse,
- fælles anlæg,
- beplantning.
Lokalplanens bestemmelser skal have hjemmel i planloven.
Lokalplanen må ikke stride mod den overordnede planlægning. Strider lokalplanen mod region- og kommuneplan, skal
disse ændres, hvis lokalplanen ønskes gennemført.
Hvornår udarbejdes en
lokalplan
Byrådet kan på ethvert tidspunkt lave et lokalplanforslag og
skal gøre det:
- når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse,
- inden større udstykninger, bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger kan gennemføres, samt
- når der skal overføres areal fra landzone til byzone.
Hvad er formålet med lokalplaner?
Formålet med lokalplanpligten er at opnå større sammenhæng i planlægningen og inddrage borgerne heri. Desuden
er lokalplanerne byrådets og borgernes garanti for, at den
samlede kommuneplan bliver gennemført.
Borgernes indflydelse
Indflydelse
Borgerinddragelse er en vigtig del af planlægningen på alle
niveauer. Derfor udarbejdes lokalplanen i første omgang som
et forslag, der offentliggøres i mindst 8 uger med henblik på,
at borgere skal have adgang til at se og kommentere forslaget. Herefter vurderer byrådet eventuelle indsigelser og
ændringsforslag og vedtager planen endeligt.
Forholdet mellem byggelov og lokalplanens bestemmelser
Byggeloven
Randers Kommune
I byggeloven og særligt i bygningsreglementerne er der en
lang række generelle krav og bestemmelser til og om byggeri. De skal være opfyldt, for at et byggeri er lovligt, og for
at opnå byggetilladelse til byggeriet.
Lokalplanforslag 565
29
Vej ledning
En stor del af disse bestemmelser kan i en lokalplan skærpes
eller lempes.
Det vil sige, at de bebyggelsesregulerende bestemmelser,
der udtrykkeligt er nævnt i lokalplanen, tilsidesætter byggelovens bestemmelser.
Hvis ikke der er særlige bestemmelser i lokalplanen, der tilsidesætter byggelovens regler, er det byggelovens bestemmelser, der er gældende inden for lokalplanens område.
Det er denne koordinering mellem byggelov og planlov, der
i lokalplanlagte områder f.eks. gør det muligt at bygge både
højere og tættere, end det ellers er tilladt i byggeloven.
Klagevejledning
Miljøvurdering af planen
Miljøvurdering
Afgørelser vedrørende denne lokalplan truffet i henhold til lov
om miljøvurdering af planer og programmer (Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2010) kan påklages efter samme regler som klager over afgørelser efter planloven.
Planloven
Klage over lokalplanen
I henhold til planlovens § 58, stk. 1, nr. 4, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at der kan klages over
spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan derimod ikke klages over planens hensigtsmæssighed.
Klagen indgives til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal
være modtaget af Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger
fra datoen for offentliggørelse af den endelige vedtagne plan.
Hvis De vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for
domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for
offentliggørelsen af den endelige vedtagne plan.
Klagegebyr
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at De indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil
efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder ikke behandling
af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside:
www.nmkn.dk
Gebyret tilbagebetales, hvis De får helt eller delvis medhold
i klagen.
Klagen sendes til
Randers Kommune
Klagen sendes til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller via e-mail til: nmkn@nmkn.
dk
Lokalplanforslag 565
30
Ø. Doense
HADSUND
Vive
Forslag
Hadsund Syd
Oue
trup
Assens
Kielstrup
Valsgård
Ajstrup
Norup
Stinesminde
Hørby
Skoleby
Havndal
MARIAGER
y
HOBRO
Dalbyover
Enslev
Udbyhøj
Råby
Kærby
Udbyhøj
Sønder
Onsild
Gjerlev
Øster Tørslev
Gassum
sild
tionsby
Udby
Handest
Fårup
Holbæk
Spentrup
Nørbæk
Hvidding
Hald
Hvidsten
Asferg
Tvede
Linde
Jennum
Råsted
Læsten
Harridslev
Lem
Sønderbæk
mmershøj
Mellerup
Mejlby
Ørsted
Støvring
Hollandsbjerg
Gimming
Øster
Bjerregrav
Over
Fussing
Tørslev
Voer
Albæk
Uggelhuse
Tånum
Ålum
Terp
Sønder
Vinge
Vester
Velling
Øster
Velling
Helstrup
RANDERS
Neder
Hornbæk
Over
Hornbæk
Romalt
Langkastrup
Assentoft
Stevnstrup
Fausing
Haslund
Hørning
Øster Alling
Værum
Torup
Væth
Langå
Årslev
Jebjerg
Lime
Ulstrup
Vellev
Hvorslev
Allingåbro
Vissing
Nielstrup
Voldum
Skørring
Skader
Laurbjerg
Søby
Galten
Houlbjerg
HADSTEN
Hadbjerg
Karlby
Halling
KOM M UN E PL A NT I L L Æ G 1 1 1
Bøstrup
Aidt
Granslev
Hornslet
Lyngå
Selling
Thorsø
Haurum
Skjød
til Kommuneplan 2009
Ødum
Spørring
Mejlby
Vitten
Sall
Todbjerg
Randers Kommune
Ro
Hårup
Sk d t
Kommuneplantillæg 111 (hovedforslag)
Baggrund
Der udarbejdes et tillæg til Kommuneplan 2009 for Randers kommune, for et nyt vindmølleområde
beliggende ved Allestrupgård. Området er ikke rammebelagt i Kommuneplan 2009 for Randers Kommune, men indgår i Temaplan for vindmøller, kommuneplantillæg nr. 101 til Kommuneplan 2009
som rammeområde 4.00.T.14. Af temaplanens retningslinje 12 fremgår det, at der skal udarbejdes
retningslinjer for de konkrete VVM-pligtige projekter i enkeltområderne, som fastsætter det tilladte
antal møller i området, møllernes højde og opstillingsmønster, samt forhold til eventuelle andre,
nærtstående vindmøller.
Med kommuneplantillæg 111 ændres afgrænsningen af rammeområde 4.00.T.14, som vist på kortbilaget. Områdets anvendelse fastlægges til vindmølleformål og benævnes herefter vindmølleområdet.
Retningslinje
1. Inden for det vindmølleområde, der er vist på kortbilaget, kan der opstilles 6 vindmøller. Møllerne
skal placeres på en ret linje med en ensartet afstand mellem møllerne på ca. 370 meter. Møllernes
totalhøjde må maksimalt være 140 meter.
2. Vindmøllerne skal være ensartede med samme rotordiameter, omdrejningsretning og hastighed.
Tårnhøjden kan varieres, idet det skal tilstræbes, at vindmøllernes nav tilnærmelsesvist placeres i
samme vandrette plan. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal være mellem 1:0,95 og
1:1,3. Vindmøllernes tårn, nacelle (generatorhus) og rotor skal fremstå i en lys grå farve, og vingerne skal være antirefleksbehandlede svarende til et glanstal på ca. 30. Der må ikke opsættes reklamer
på møllerne bortset fra et mindre firmalogo på møllernes nacelle.
3. Der kan opføres op til tre fælles teknik-/kabelskabe i forbindelse med nettilslutningen af vindmølleområdet og i umiddelbar nærhed af møllerne.
4. Vindmøller, der har været ude af drift i et år, skal fjernes. Fundamenter skal fjernes indtil mindst
1 m under naturligt terræn.
5. I forbindelse med administration efter lovgivningen skal det sikres, at intentionerne i VVM-redegørelsen følges.
Retningslinjens betydning og administration
Baggrund for retningslinjen
Ved etablering af anlæg, der må antages at påvirke miljøet væsentligt, skal der optages retningslinjer i kommuneplanen for anlæggets beliggenhed og udformning på baggrund af en vurdering af
virkningerne på miljøet (VVM). Denne retningslinje gælder for det nye vindmølleområde ved Allestrupgård. Se i øvrigt ”Miljørapport med VVM og Miljøvurdering, Vindmøller ved Allestrupgård”.
Betydningen af retningslinjen
Hensigten med retningslinjen er at åbne mulighed for opstilling af vindmøller i det nye område ved
Allestrupgård, som er udpeget i Temaplan for vindmøller. Områdets afgrænsning er tilpasset det konkrete projekt, og området er udvidet mod vest i forhold til afgrænsningen i forslaget til temaplanen,
idet beboelsen ved Kærby Møllevej 93 forudsættes nedlagt.
En beskrivelse af projektet og dets virkninger på omgivelserne findes i redegørelsen: ”Miljørapport
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111 32
med VVM og Miljøvurdering, Vindmøller ved Allestrupgård”. I VVM-redegørelsen er der ud over 0-alternativet, beskrevet et hovedforslag med 6 møller på 2,0 MW med en generel totalhøjde på 125 meter. Én af møllerne, som er lavt placeret i terrænet i forhold til de øvrige møller, har dog en totalhøjde
på 140 meter. Der beskrives ligeledes et alternativ med 5 møller på 3,0 MW, som har en navhøjde
på 79,5 meter og en rotordiameter på 101 meter, hvilket svarer til en totalhøjde på 130 meter. Med
dette kommuneplantillæg gives der mulighed for at realisere et projekt svarende til det beskrevne
hovedforslag med 6 møller.
Kommuneplantillægget giver mulighed for et harmoniforhold mellem møllens navhøjde og rotordiameter, som afviger fra temaplanens generelle retningslinje. Herved sikres, at møllen som placeres
lavt i terrænet i forhold til de øvrige møller, kan forsynes med et højere tårn, så alle møllernes nav
placeres i tilnærmelsesvis samme vandrette plan, idet dette samlet set vurderes at give møllerækken
det mest harmoniske udseende.
Ved valg af løsning er der lagt afgørende vægt på:
• At opstilling af 6 møller giver den mest optimale udnyttelse af området, under hensyntagen til afstandskrav til bl.a. nabobeboelser og grænseværdier for støj.
• At de påvirkninger af det omgivende miljø, som er beskrevet i Miljørapporten, kan overholde gældende krav, herunder påvirkning af nabobeboelserne mht. støj- og skyggekastgener, samt at møllerne ikke medfører væsentlig påvirkning af områdets naturområder, herunder Natura2000 områder
og § 3 beskyttede arealer.
• At vindmøllerne vil opleves som et klart afgrænset og harmonisk anlæg i forhold til det omgivende
landskab i kraft af det enkle og letopfattelige opstillingsmønster. I nærområdet vil møllerne dog være
dominerende.
• At der ikke sker en væsentlig påvirkning af kulturhistoriske forhold, herunder arkæologiske interesser og områdets kirker. I enkelte tilfælde vil der kunne være et uheldigt visuelt samspil med gravhøje
i det omkringliggende landskab.
• At projektet giver den bedste udnyttelse af vindressourcen i området og, at vindmøllerne vil yde et
positivt bidrag til nedbringelse af luftforureningen, herunder udledningen af CO2.
Andre vindmøller i området
Der findes kun en enkelt møllegruppe indenfor en afstand af 28 gange de planlagte møllers maksimale totalhøjde (3.500 meter, dog 3.920 meter for én mølle). Denne møllegruppe bestående af 5 møller
med en totalhøjde på ca. 69 meter er placeret ved Hestehøj ca. 3,2 km sydøst for møllerne ved Allestrupgård. Når møllerne ses samlet fra et mindre område mod sydøst, kan det være vanskeligt at
skelne de to mølleområder fra hinanden, idet de eksisterende og de nye møller visuelt fremtræder
med omtrent samme størrelse, og der synes at opstå et ustruktureret opstillingsmønster, hvilket
blandt andet skyldes det lidt uklare opstillingsprincip for møllerne ved Hestehøj, der er placeret på
to rækker med henholdsvis 2 og 3 møller. Mølleområdet ved Hestehøj er i Temaplanen for vindmøller
udpeget til at udgå på sigt, og der kan derfor ikke opstilles nye møller i området. Da der herudover
ikke er andre vindmøllegrupper indenfor den angivne afstand, vurderes den samlede landskabelige
påvirkning at være ubetænkelig.
Miljøvurdering af planer og programmer
Der er ikke udarbejdet en særskilt miljøvurdering i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og
programmer, da miljøkonsekvenserne er beskrevet i Miljørapport med VVM og Miljøvurdering, der er
udarbejdet i forbindelse med planlægningen af området. Randers Kommune vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen, som er beskrevet i rapporten.
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111 33
Vedtagelsespåtegning
Forslag til kommuneplantillæg 111 er vedtaget af Randers Byråd den 1. oktober 2012 og offentliggøres den 10. oktober 2012 efter reglerne herom i planloven.
Henning Jensen Nyhuus Hans Nikolajsen
Borgmester Kommunaldirektør
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 111 er i henhold til planlovens §24, stk. 3 offentliggjort i perioden
fra den 10. oktober 2012 til den 5. december 2012.
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111 34
Ruhø
jvej
RAMMEOMRÅDE 4.00.T.15
Kommuneplantillæg 111
Vindmøller ved Allestrupgård
Bilag - Rammeområde
Mål 1:12.500
Randers Kommune, Miljø og Teknik
Stadsarkitektens Kontor, Laksetorvet
August 2012
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111 35
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111 36
B ilag
Ikke-teknisk resumé af
Miljørapport med VVM
og Miljøvurdering
Dette afsnit er et resumé af den samlede miljørapport, som
indeholder VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet) for vindmølleprojektet og Miljøvurdering af de udarbejdede forslag til kommuneplantillæg og lokalplan, som skal
muliggøre opstillingen af vindmøller ved Allestrupgård.
Projekt
Det er valgt at undersøge projektet i forhold til et hovedforslag med 6 møller med en totalhøjde på 125-140 meter, og
et alternativ med 5 møller med en totalhøjde på 125-130
meter. Herudover redegøres for et såkaldt 0-alternativ, som
beskriver konsekvenserne af ikke at opstille møller ved Allestrupgård.
Møllerne opstilles på en række, der er orienteret mod sydsydvest. Der anlægges 5 meter brede veje til møllerne, og
ved hver mølle etableres et permanent arbejdsareal på ca.
800-1.250 m2. Herudover opføres et til tre fælles teknik-/
kabelskabe i forbindelse med mølleområdet, som tilsluttes
elnettet.
Der er gode vindforhold i området, og projektets 5 eller 6 nye
møller vil kunne forsyne omkring 9.375 til 10.250 enfamiliehuse med elektricitet i mere end 20 år.
I anlægsfasen vil der være øgede aktiviteter med entreprenørmateriel og kørsel med lastbiler mv. På grund af de
forholdsvis store afstande til nabobeboelser forventes ingen
væsentlige gener i form af rystelser og lignende.
I driftsfasen overvåges møllerne af computerudstyr. Ud over
almindelig service på møllerne, som foregår med person- og
varevogne 2-4 gange årligt, vil der kun undtagelsesvis være
behov for kraner og større lastbiler ved reparation af eventuelle større defekter.
Møllernes typegodkendelse og specificerede sikkerhedsforanstaltninger sikrer overensstemmelse med gældende sikkerhedskrav. Med en afstand på mere end 500 meter til beboelser og større offentlige veje, udgør møllerne ingen væsentlig
sikkerhedsrisiko.
Møllerne har en levetid på 20-30 år, og når driften indstilles,
vil møllerne og de tilhørende anlæg blive fjernet, og materialerne vil i videst muligt omfang blive genanvendt. De anvendte arealer vil kunne retableres til landbrugsformål.
Landskab
Randers Kommune
Vindmølleområdet ligger i et bakket morænelandskab dannet under sidste istid. Mod nord ligger tunneldalen langs
Kastbjerg Å, og den udgør et særligt element i landskabet
på grund af de markante terrænforhold og variationen i naturtyper.
Kommuneplantillæg
111
Lokalplanforslag 565
37
37
B ilag
Allestrupgård Plantage umiddelbart syd for mølleområdet er
nærmeste skovområde, og ca. 0,5 km mod nord ligger Dyrby
Krat. Begge skove er fredskove og omfattet af skovbyggelinjer. Der er dog ikke fastlagt skovbyggelinje ved den nordlige
del af Allestrupgård Plantage, og møllerne placeres således
udenfor skovbyggelinjen. Øvrige skove er Hem Skov, Skrødstrup Skov og Nonneholt, som alle ligger mere end 4 km mod
nord. Øst for mølleområdet ligger en del mindre bevoksninger og enkelte læhegn, mens landskabet mod vest er mere
åbent og fri for beplantning.
De nærmeste samlede bebyggelser er landsbyerne Kærby,
som ligger godt 2 km mod nord, og Dyrby, som ligger godt 1
km mod nordvest. Nærmeste byzonebyer er Gjerlev, Hald og
Spentrup, som ligger mellem 2,5 og 4 km øst og syd for mølleområdet. Herudover findes en del spredt bebyggelse omkring møllerne, men alle nabobeboelser ligger så gældende
afstands- og støjkrav kan overholdes. Det forudsættes, at
beboelsen ved Kærby Møllevej 93 i den vestlige del af projektområdet nedlægges.
Motorvej E45 løber ca. 8,5 km sydvest for mølleområdet, og
nærmeste overordnede kommuneveje er Hadsundvej ca. 2
km mod øst og Mariagervej ca. 3 km mod vest. Afstandskravet på 1,7 gange møllens totalhøjde, dog minimum 250
meter, er overholdt med god margin. To mindre højspændingsanlæg løber henholdsvis tværs gennem den østlige del
af mølleområdet, og ca. 2 km nord for mølleområdet. 6 km
vest for området løber en 400 kV højspændingsledning.
En enkelt møllegruppe ligger indenfor vurderingsafstanden
på 28 gange møllernes totalhøjde, som er fastlagt i ’Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling
af vindmøller’. For hovedforslaget svarer det til 3,5 km (dog
3,92 km for den ene af møllerne), og for alternativet svarer
det til 3,64 km. Møllegruppen ved Hestehøj øst for Spentrup ligger henholdsvis 3,2 og 3,4 km mod sydøst og dermed
indenfor vurderingsafstanden. Området er i ’Temaplan for
vindmøller’ udpeget til at udgå på sigt. Øvrige eksisterende
og planlagte møllegrupper er placeret længere væk end vurderingsafstanden.
Fra enkelte områder vil man kunne se flere mølleområder
samtidigt, blandt andet fra sydøst, hvor der er et uheldigt
samspil mellem møllerne ved Hestehøj og de nye møller fra
et mindre område nord for Mejlby. Dette skyldes, at de eksisterende og de nye møller visuelt fremtræder med omtrent
samme størrelse, og at der synes at opstå et ustruktureret
opstillingsmønster, hvilket blandt andet skyldes det lidt uklare opstillingsprincip for møllerne ved Hestehøj, der er placeret på to rækker med henholdsvis 2 og 3 møller. På tættere
hold vil der være en klar skalaforskel mellem de to mølleanlæg, og på grund af afstands- og terrænforholdene vurderes
det visuelle samspil mellem møllegrupperne at være mindre
væsentligt set på større afstand i området sydøst for Mejlby.
Da mølleområdet ved Hestehøj planlægges udtaget på sigt,
vil der ikke kunne opstilles nye og større vindmøller i dette
område, men de eksisterende møller må dog forventes at
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111
38
B ilag
blive stående i 5-15 år endnu inden de nedtages. Samlet set
vurderes de to mølleanlægs påvirkning af landskabet at være
ubetænkelig. På grund af afstands- og terrænforhold vurderes der ikke i væsentligt omfang at opstå uheldige visuelle
samspil med de øvrige omkringliggende vindmølleanlæg, der
alle består af møller, som er opstillet på en enkelt række og
således fremstår som let opfattelige samlede anlæg.
Omkring 700 m øst for møllerne står en 99 meter høj antennemast ved Mostrup. Det vurderes, at der generelt ikke vil
være et uheldigt visuelt samspil mellem møller og antennemast.
Såvel indenfor som omkring mølleområdet er registreret
mange arkæologiske fund og fortidsminder med 100 m beskyttelseslinje. De fleste fortidsminder i området er gravhøje. Møllerne og tilhørende anlæg vil ikke berøre fortidsminder
eller overskride beskyttelseslinjerne. Fra enkelte punkter vil
det se ud som om, at møllerne står oven på en gravhøj, og
det giver et uheldigt samspil, som er svært at undgå grundet
den store koncentration af gravhøje i landskabet. I den østlige del af mølleområdet er der registreret beskyttede diger.
Adgangsvejen til alternativets to østligste møller fordrer et
indgreb i et dige for at udvide en eksisterende passage, hvilket kræver, at Randers Kommune meddeler dispensation fra
museumslovens § 29a. Mølleplaceringer inklusiv møllernes
fundamenter samt de tilhørende befæstede arealer vil ikke
medføre ændringer i digets tilstand. Hovedforslaget vil ikke
medføre ændringer i digets tilstand.
Omkring projektområdet ligger 3 kirker indenfor en afstand
af 3,5 km og yderligere 3 kirker ligger indenfor en afstand
af 3,5-5 km fra mølleområdet. Kærby Kirke ligger nærmest
mølleområdet med en afstand af godt 2 km. Syd for kirken
er udpeget et indsigtsområde, som skal friholdes for beplantning, bebyggelse mm. Møllerne placeres udenfor indsigtsområdet. Møllerne vil være helt eller delvist synlige fra de fleste
af de nærmeste kirker, men de vil ikke blokere for ind- eller
udsigtforhold.
Ved Allestrupgård Plantage, vest for Hem og i Skrødstrup
Skov er udpeget bevaringsværdige kulturmiljøer blandt andet på grund af store koncentrationer af gravhøje. Området
omkring Kærby Mølle er udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø, da det repræsenterer et velbevaret anlæg fra tiden
1850-1920 indenfor landbrug/industrialisering. Mølleområdet vil på grund af terrænforhold og beplantning kun i et
vist omfang være synligt fra Kærby Mølle, og i forhold til de
øvrige kulturmiljøer vil afstanden være så stor, at påvirkningen er meget begrænset. Det bevaringsværdige kulturmiljø
ved Allestrupgård Plantage bliver visuelt påvirket af de nye
møller, og møllerne vil også dominere i forhold til de mange
gravhøje i området.
I forhold til visualiseringerne er området opdelt i tre zoner
- nærzonen, mellemzonen og fjernzonen. Nærzonen (0-3,8
km) omfatter selve mølleområdet, og indenfor denne zone
ligger de nærmeste bebyggelser herunder landsbyerne Kær-
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111
39
B ilag
by, Dyrby, Gassum og Blenstrup samt byzonebyerne Hald
og Gjerlev. I denne zone opfattes møllerne som væsentlig
større end øvrige landskabselementer som bakkeformationer
og beplantninger. I forhold til øvrige bygningsværker og masteanlæg vil møllerne ligeledes opfattes som dominerende.
Færdes man i den nord-, vest- og østlige del af nærzonen,
opfattes møllerne meget markante, da landskabet især mod
vest er åbent og uden større eller slørende bevoksninger.
I mellemzonen (3,8-8,4 km) vil møllerne stadig være markante fra de områder, hvor de er synlige, men landskabets
storbakkede skala vil nedtone deres dominans. Møllernes
synlighed vil i højere grad være begrænset af terrænforhold
og beplantninger.
I fjernzonen (over 8,4 km) vil møllerne fortrinsvis være synlige i klart og solrigt vejr. Hvis møllerne betragtes i medlys,
kan man i klart vejr se møller fra endog store afstande. Det
vil betyde, at man fra åbne arealer i ådalene eller fra højdedrag langt væk kan forvente at møllerne er synlige. Det kan
være svært at skelne de enkelte mølleområder fra hinanden.
Visualiseringerne viser, at møllerne i kraft af deres højde vil
være synlige fra store dele af det omgivende landskab. Møllerne vil også være synlige og dominerende set fra de ydre
dele af de landskabelige interesseområder ved henholdsvis
Allestrupgård Plantage og Dyrby Krat, som orienterer sig
mod mølleområdet. Møllerne berører dog ikke disse områder,
og det vurderes, at landskabet i kraft af sin karakter med
de store åbne landskabsrum kan spille op til de store møller.
Dyrby Krat indgår ligeledes i et større geologisk interesseområde omkring Kastbjerg Ådal, men opstillingen af vindmøllerne vil ikke påvirke væsentlige geologiske interesser,
idet møllerne opstilles udenfor interesseområdet. Møllerne
vil dog være meget synlige fra de nærmest beliggende ydre
dele af Dyrby Krat, som er orienteret mod møllerne, og fra
de fjernere beliggende åbne dele af Kastbjerg Ådal, hvor afstandsforholdene imidlertid begrænser møllernes dominans.
Hverken kulturmiljøer eller kirker påvirkes væsentligt af de
nye møller, dog vil møllerne dominere udsigten fra Kærby
Kirke. Oplevelsen af Allestrupgård Plantage påvirkes set fra
nord og øst, men møllerne hindrer ikke udsynet til skoven, og
der er et tydeligt hierarki mellem de to elementer.
På grund af terrænforholdene i mølleområdet kan møllerne
ikke etableres med samme navhøjde. Det giver en uheldig
visuel effekt, som er mest synlig, når møllerne betragtes fra
syd og nord. Set fra fjernzonen opleves denne uregelmæssighed dog ikke. Hovedforslaget vil i kraft af den ekstra mølle
medføre en lidt større påvirkning end alternativets 5 møller,
men det virker som et mere harmonisk anlæg, på grund af
den mindre afstand mellem møllerne. Generelt ses der ikke
at være afgørende forskelle på den landskabelige og visuelle
påvirkning af henholdsvis hovedforslaget og alternativet.
Hvis 0-alternativet vælges og de planlagte møller ved Alletrupgård Plantage ikke opstilles, vil der ikke forekomme nogen påvirkning i relation til de landskabelige forhold, beva-
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111
40
B ilag
ringsværdige kulturmiljøer, fortidsminder, kirker eller øvrige
tekniske anlæg og møller i eller omkring projektområdet.
Nabobeboelser
Vindmøllerne overholder det gældende afstandskrav i forhold
til nabobeboelser på 4 gange møllernes totalhøjde, hvilket
svarer til 500 meter for hovedforslagets møller (dog 560 meter for den ene af de 6 møller), og for alternativets 5 møller er afstandskravet på 520 meter. Vindmøllerne vil opleves
som dominerende, men den visuelle påvirkning af beboelser
og udendørs opholdsarealer sløres dog i flere tilfælde af bebyggelse, beplantning og terrænmæssige forhold.
I både hovedforslaget og alternativet er det nabo A nord for
møllerækken (gæsteboligerne ved Puk-studierne), som påvirkes mest af støj fra møllerne. I hovedforslaget er der beregnet et støjbidrag på 40,5 dB(A) ved en vindhastighed på
6 meter i sekundet og 42,3 dB(A) ved en vindhastighed på
8 meter i sekundet. I hovedforslaget er samme støjbidrag
desuden beregnet ved nabo Q. I alternativet er der beregnet
et støjbidrag på henholdsvis 40,5 dB(A) og 43,9 dB(A) ved
nabo A. Grænseværdien for udendørs opholdsarealer ved beboelser i det åbne land er henholdsvis 42 dB(A) og 44 dB(A).
I landsbyen Dyrby, som er den nærmeste samlede bebyggelse, er der i hovedforslaget beregnet et støjbidrag på 31,7
dB(A) ved 6 m/s og 33,9 dB(A) ved 8 m/s, og i alternativet er
der beregnet et støjbidrag på henholdsvis 32,6 dB(A) og 36,2
dB(A). Dette er væsentligt under grænseværdien på henholdsvis 37 dB(A) og 39 dB(A), som gælder for områder, der
anvendes til eller er udlagt til støjfølsom arealanvendelse.
Den lavfrekvente støj indendørs er i hovedforslaget beregnet
til 16,0 dB og 17,3 dB ved vindhastigheder på henholdsvis
6 og 8 meter i sekundet ved nabo A, som påvirkes mest. I
alternativet er den lavfrekvente støj indendørs beregnet til
henholdsvis 14,9 dB og 15,7 dB. Den fastsatte grænseværdi
på 20 dB er således overholdt med god margin i både hovedforslag og alternativ ved begge vindhastigheder.
Det er ligeledes nabo A nord for møllerækken, som påvirkes
mest af skyggekast i både hovedforslaget og alternativet. For
hovedforslagets møller er der beregnet et skyggekast på 9
timer og 41 minutter pr. år. Den vejledende grænseværdi på
10 timers skyggekast pr. år beregnet som reel skyggetid er
således overholdt ved alle nabobeboelser i hovedforslaget.
For alternativets møller er der beregnet et skyggekast på
12 timer og 48 minutter ved nabo A, og ved nabo B og H er
der ligeledes beregnet et skyggekast på over 10 timer. Der
vil derfor blive stillet krav om afværgeforanstaltninger i form
af såkaldt skyggestop på en eller flere af møllerne, således
at grænseværdien på 10 timers skyggekast pr. år overholdes
ved alle nabobeboelser.
Samlet set viser beregningerne, at støjgrænserne kan overholdes ved alle nabobeboelser i det åbne land, såvel som i
forhold til de samlede bebyggelser, hvor der gælder skærpede støjkrav. Den vejledende grænseværdi for skyggekast kan
ligeledes overholdes ved alle nabobeboelser, såfremt der i
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111
41
B ilag
alternativet etableres afværgeforanstaltninger i form af skyggestop for at sikre at skyggekastet ikke overstiger 10 timer
pr. år ved nabo A, B og H.
0-alternativet vil indebære, at der ikke sker en øget påvirkning med støj og skygge fra vindmøller i forhold til beboelser
i området omkring Allestrupgård.
Miljømæssige forhold
Vindmøllerne bidrager til at øge produktionen af vedvarende
energi uden udledning af bl.a. kuldioxid (CO2), svovldioxid
(SO2) og kvælstofilter (NOx), hvilket medvirker til at reducere
luftforureningen og den globale opvarmning. Eksempelvis vil
hovedforslagets møller kunne reducere udledningen af CO2
med ca. 269.250 tons over en periode på 20 år i forhold til
CO2-udledningen, hvis den samme mængde strøm bliver produceret på traditionel vis. Ved valg af alternativet vil denne
reduktion blive ca. 294.380 tons over 20 år.
Ved 0-alternativet, hvor ingen af de nye møller rejses, vil
man ikke ikke opnå en fortrængning af CO2 mv. til gavn for
miljøet.
Moderne vindmøller producerer mere end 35 gange mere
energi end der anvendes til deres fabrikation, opstilling, vedligeholdelse og senere bortskaffelse. Ved skrotning af møllerne vil stort set alle dele kunne indgå i genbrugssystemet.
I vindmølleområdet ved Allestrupgård er der særlige drikkevandsinteresser. De nærmeste grundvandsboringer ligger
ca. 500 meter øst for møllerne, og opstillingen af vindmøller
vurderes ikke at påvirke eksisterende vandboringer. Der vurderes at være risiko for spild af olie ved uheld, men et spild
fra møllen på jorden vil grundet elektronisk niveauovervågning og automatisk alarmering straks blive opdaget, så afgravning / oprensning kan iværksættes. Møllerne er desuden
konstrueret således, at et eventuelt oliespild vil blive opsamlet i nacellen (møllehatten) eller ledt ned i tårnet og opsamlet i bunden af tårnet. Dette gælder dog ikke ved lækage af
hydraulikolie fra møllernes vinger. Det vurderes samlet set,
at anlægget ikke vil påvirke grundvandet.
Vindmøllerne vurderes ikke at påvirke de omkringliggende
internationale naturbeskyttelsesområder, hvoraf det nærmeste er EF-habitatområde nr. 223, Kastbjerg Ådal mm. Det
nærmeste EF-fuglebeskyttelsesområde og Ramsarområde er
beliggende knap 10 km fra mølleområdet omkring Randers
Fjord.
Der er foretaget en vurdering af påvirkningen af strengt beskyttede dyre- og plantearter i henhold til habitatdirektivets
bilag IV. Der er ikke fundet strengt beskyttede plantearter i
mølleområdet, men der er registreret Stor vandsalamander
og Spidssnudet frø i flere af de mindre vandhuller og moser i området. Møllerne og de tilhørende vejanlæg etableres
på dyrkede marker, og paddernes yngle- og rasteområder i
forbindelse med vådområderne vil ikke blive påvirket af anlægsarbejderne. Der er ikke fundet flagermus eller identificeret vigtige levesteder i mølleområdet, men det kan ikke
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111
42
Bilag
udelukkes, at der lejlighedsvist vil kunne ske tab af individer
i forbindelse med møllernes drift.
Det er ikke sandsynligt, at der vil forekomme vigtige koncentrationer af fugle i området. Den største gene for fuglelivet vil
være møllernes forstyrrelseseffekt, mens risikoen for kollisioner vurderes som minimal. Større pattedyr kan blive skræmt
af aktiviteterne i anlægsfasen, men tidligere undersøgelser
har vist, at krondyr, rådyr, ræv og hare ikke forstyrres væsentligt i driftsfasen.
Vindmølleområdet består af intensivt dyrket landbrugsjord,
og der er kun få mindre arealer, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. I anlægsfasen vil der blive etableret afværgeforanstaltninger for at undgå påvirkning af de nærmest
beliggende § 3-områder ved uheld. Adgangsvejene til møllerne vil blive anlagt, så der sikres en bufferzone på mindst 5
meter mellem veje og § 3-områder. Nær de planlagte møller
med tilhørende adgangsveje ligger Allestrupgård Plantage,
men alle møller i hovedforslaget og alternativet placeres
udenfor skovbyggelinjen.
Der er ingen naturreservater eller fredede områder i nærheden af mølleplaceringerne, men en spredningskorridor for
vilde dyr krydser hovedforslagets og alternativets møllerække. I hovedforslaget placeres den ene af møllerne og den
tilhørende adgangsvej indenfor spredningskorridoren, men
dette vurderes ikke at have en spærrende effekt på de større
pattedyr, som spredningskorridoren er tiltænkt. I alternativet
berøres spredningskorridoren ikke af møllerne eller de tilhørende vejanlæg.
Andre forhold
Der er ikke planlagt fremtidig byvækst i retning mod mølleområdet, og de nærmeste byvækstområder er udlagt ved
Hald og Gassum ca. 2,5 km fra mølleområdet. Der er heller
ikke planlagt omlægning af overordnede veje i nærheden af
mølleområdet.
Adgangsvejen til den ene af møllerne i hovedforslaget placeres nær et mindre areal, der er udpeget som muligt naturområde. Arealet vil ikke blive berørt, og det vurderes, at vejen
ikke vil være til hinder for etablering af sammenhængende
naturarealer.
Den ene af møllerne i hovedforslaget opstilles desuden indenfor et mindre skovrejsningsområde umiddelbart øst for
Allestrupgård Plantage, og længere mod sydøst er der udpeget et større skovrejsningsområde. En eventuel skovrejsning
i disse områder vurderes ikke at medføre væsentlige gener
for mølleområdet.
Der er ikke udpeget lavbundsarealer, der kan genoprettes
som vådområder i nærheden af mølleområdet, da det nærmeste, større potentielle vådområde er beliggende i Kastbjerg Ådal.
I både hovedforslaget og alternativet passerer adgangsvejen
til de to østligste af møllerne i mølleområdet gennem dele
Randers Kommune
Kommuneplantillæg 111
43
Bilag
af et råstofgraveområde. Møllerne i hovedforslaget opstilles
udenfor råstofgraveområdet, men i alternativet opstilles den
ene af møllerne indenfor råstofgraveområdet på arealer, hvor
der tidligere er givet tilladelse til råstofindvinging, men hvor
gravning endnu ikke er påbegyndt. Dele af adgangsvejen til
alternativets møller placeres desuden langs den sydlige afgrænsning af en aktiv råstofgrav. Der kræves dispensation
fra Region Midtjylland til etablering af de dele af mølleanlægget, der er beliggende på arealer, som er omfattet af råstofinteresser, og hvor der meddelt tilladelse til råstofindvinding.
Det vurderes, at opstillingen af møllerne ikke vil medføre en
væsentlig hindring for fortsat indvinding af råstoffer på de
omkringliggende arealer indenfor råstofgraveområdet. Der
vil dog skulle sikres vejadgang og nettilslutning til mølleområdet så længe møllerne er i drift.
Der er ingen flyvepladser i nærheden af mølleområdet, men
møllerne skal afmærkes af hensyn til lufttrafikken efter de
almindeligt gældende bestemmelser. Afmærkningen omfatter 2 faste, lavintensive, røde lys, der placeres på nacellen
(møllehatten), og afmærkningen vurderes ikke at medføre
væsentlige gener for de omkringboende.
Der foreligger oplysninger om en overordnet radiokæde i
området, og den østligste af møllerne i alternativet placeres
indenfor den fastlagte sikkerhedsafstand på 200 meter. Som
afværgeforanstaltning ved en realisering af alternativet vil
radiokæden blive omdirigeret efter nærmere aftale med den
driftsansvarlige radiokædeoperatør. Hovedforslaget vil ikke
være i konflikt med radiokæden.
Der er desuden et tracé af master med højspændingsledninger, som passerer mellem de to østligste møller i hovedforslaget og alternativet. I hovedforslaget placeres den ene
af møllerne relativt tæt på ledningstracéet, der i henhold til
stærkstrømsbekendtgørelsen er omfattet af en sikkerhedsafstand på 15 meter. I anlægsfasen vil der være særlige restriktioner på anvendelse af kraner i forbindelse med opstilling af den pågældende mølle i hovedforslaget, med mindre
højspændingsledningen nedgraves. I alternativet placeres
møller såvel som kraner udenfor vælteafstand, og en eventuel nedgravning af højspændingsledningen vurderes ikke at
være aktuel. Elselskabets anvisninger skal følges ved transport af møller og kraner mv. indenfor sikkerhedszonen.
Der er ingen militære anlæg i nærheden af mølleområdet.
Mølleprojektets miljøpåvirkninger vurderes ikke at have væsentlige negative socioøkonomiske effekter. Det kan dog ikke
udelukkes, at mølleprojektet vil kunne påvirke Puk-studiernes drift.
Sundhed og overvågning
Randers Kommune
Vindmøllernes bidrag til at reducere udledningen af forurenende stoffer fra kraftværkerne vil være til gavn for befolkningens sundhed. Kraftværkernes udledning af CO2 medfører
globale klimaforandringer pga. drivhuseffekten, mens luftforureningen med SO2, NOx, partikler mv. har lokale og regionale skadevirkninger på bl.a. menneskers sundhed. Ved at
Kommuneplantillæg 111
44
Bilag
reducere udledningerne af forurenende stoffer bidrager vindmøllerne således til at begrænse sundhedsomkostningerne
som følge af luftforurening.
Støjpåvirkningen fra hovedforslagets og alternativets møller kan overholde de gældende lovkrav. Tilsvarende kan de
vejledende regler for skyggekast fra vindmøller overholdes
ved alle nabobeboelser, såfremt der i alternativet etableres
afværgeforanstaltninger i form af skyggestop på en eller flere
af møllerne for at sikre, at ingen nabobeboelser påvirkes med
mere end 10 timers skyggekast pr. år.
Efter opstilling af møllerne vil der blive ført tilsyn efter tilsynsreglerne i bekendtgørelsen om støj fra vindmøller, og
overholdelse af grænseværdien for skyggekast vil ligeledes
indgå i overvågningsprogrammet. Herudover forventes der
ikke at være behov for overvågning af miljøpåvirkningerne.
Den videre procedure
Randers Kommune
Efter at offentligheden har haft mulighed for at kommentere
indholdet af miljørapporten med VVM-redegørelse og miljøvurdering samt de tilhørende planforslag, vil der blive udarbejdet en sammenfattende redegørelse til brug i forbindelse
med den endelige vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for mølleområdet.
Kommuneplantillæg 111
45
Randers Kommune
Stadsarkitektens Kontor
Laksetorvet
8900 Randers C
Randers Kommune