1. No category

Hvor på Bornholm skal de nye vindmøller stå?
Debatperiode 2. juli til 3. september 2012
Spørgsmål til debat
Deltag i debatten
Det videre forløb
► Hvor skal de nye vindmøller
stå?
► Hvor skal de ikke stå?
► Er der større områder i kommunen,
som helt skal friholdes?
► Skal grupperne stå koncentreret i en
del af kommunen?
► Har du gode idéer til konkrete placeringer?
► Kan der nedlægges utidssvarende boliger i et område for at skaffe
plads til vindmøller?
► Hvilke typer af projekter skal pengene fra den grønne ordning gå
til?
Idéer, forslag og synspunkter skal senest
den 3. september 2012 være modtaget hos:
1.Debatfase
Første offentlige høringsperiode. Indkaldelse af idéer og forslag fra offentligheden i perioden 2. juli til 3. september 2012.
Bornholms Regionskommune
Teknik og Miljø
Skovløkken 4, Tejn
3770 Allinge
Mail:
[email protected]
Telefon:
56 92 00 00
Anfør venligst afsendernavn og
-adresse på brev og e-mail.
Borgermøde
Kommunen orienterer om vindmølleplanlægningen på borgermøde på:
2.Undersøgelsesfase
Undersøgelse af de forskellige projektidéers og projektområders konsekvenser i forhold til naboer, landskab, natur og miljø
– herunder også den positive miljøeffekt
af vindmøllerne. Høring af berørte myndigheder.
3.Kommuneplantillæg
Udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg for vindmøller med redegørelse for
påvirkning af miljøet og nabobeboelser,
samt udpegning af områder til nye vindmøller.
4. Politisk behandling
5.Høring
Anden offentlige høringsperiode. Varighed: 8 uger
6.Vedtagelse
Administrationen i kommunen samler høringssvar i en hvidbog, og på dette grundlag kan kommunalbestyrelsen vælge at vedtage eller afvise kommuneplantillægget endeligt, eventuelt med justeringer.
7. Konkrete ansøgninger
For at et konkret vindmølleprojekt kan realiseres, skal der søges tilladelse hos kommunen. For at opnå tilladelse skal projektet igennem en længere planlægningsprocedure, som blandt andet omfatter borgerinddragelse samt muligt krav om VVMredegørelse (Vurdering af Virkninger på
Miljøet).
Skole Nord afd. Svartingedal
Kirkegade 4
3790 Hasle
Tirsdag den 14. august kl. 19-21
DEN EUROPÆISKE UNION
- deltag i debatten!
Den Europæiske Fond
for Regionaludvikling
Vi investerer i din fremtid
1
Hvorfor vindmølleplan?
Bornholms Regionskommune har i Energistrategi 2008
formuleret en vision om at øen er CO2-neutral i år 2025.
Mere strøm fra vindmøller er ét af handlingsforslagene i
energistrategien. Både kystnære havvindmøller og landvindmøller er nødvendige for at realisere visionen, som i
2008 blev anslået til at være opfyldt ved en samlet bornholmsk mølleeffekt på 90 MW.
I samklang med den bornholmske vision om mere
strøm fra vindmøller har alle Folketingets partier (undtagen Ny Alliance) i marts 2012 indgået en aftale om den
danske energipolitik. Aftalen gælder for perioden 20122022. Forligsparterne har blandt andet aftalt, at der skal
ske en udbygning af vindkraften i Danmark, fordelt med
1.000 MW installeret effekt fra storskala havmølleparker,
500 MW fra mindre, kystnære havmølleprojekter samt
1.800 MW fra nye landmøller.
I samme periode forventes 1.300 MW fra eksisterende
ældre landmøller at blive udfaset. Den nationale kapaci-
tet af vindmøller forventes således øget fra år 2012 til år
2022 med en samlet installeret effekt på i alt 2000 MW.
Disse to hensigtserklæringer – den lokale og den nationale – er baggrunden for, at Bornholms Regionskommune nu er i gang med detaljeret at undersøge Bornholm
for egnede områder, der kan være med til at øge den lokalt producerede vindmøllestrøm.
Vindkraft vil kunne udnyttes bedre
Vindkraft har hidtil været problematisk i forhold til elforsyningssikkerhed, fordi produktionen af strøm varierer alt efter hvordan vinden blæser og det ikke nødvendigvis passer til forbruget.
Situationen er imidlertid på vej til at ændre sig. Det
skyldes blandt andet indførelsen af ny teknologi i elsystemet (SmartGrid), så en større del af vindmøllernes elproduktion fremover vil kunne anvendes til forbrug. Samtidig forventes der, at elforbruget vil stige, fordi forskellige
processer skal omlægges til elektricitet for at øge effektiviteten. Således forventes det f.eks., at der i det kommende
tiår vil være et betydeligt antal oliefyr på Bornholm, som
bliver konverteret til varmepumper. Disse anlæg vil kunne
bruge elektriciteten, når vindkraftandelen er høj, og lagre energien lokalt som varme. På tilsvarende vis kan der i
fjernvarmesystemerne installeres elkedler, som kan aftage
elektriciteten og lagre energien som varmt vand. Det forventes også, at der vil ske en gradvis konvertering af den
bornholmske bilpark, så brændstofbiler til en vis grad bliver erstattet af el- og hybridbiler, der kan være med til at
bruge elproduktionen fra vindmøllerne.
2
Vindenergi på Bornholm nu og i fremtiden
I dag står der i alt 35 vindmøller på Bornholm (husstandsvindmøller ikke medregnet), fordelt på 15 lokaliteter. De
eksisterende vindmøller er primært lokaliseret syd og vest
på øen. Samlet set har øens vindmøller i øjeblikket en installeret effekt på cirka 30 MW. Møllerne producerer på
et normalt vindår hvad der svarer til cirka 30 % af Bornholms årlige elforbrug. En betydelig del af de eksisterende møller er imidlertid mere end 10 år gamle og vil blive
nedtaget indenfor de næste 10-15 år, hvorved op mod 20
MW installeret effekt vil forsvinde.
Hvor meget vindmølleeffekt, der i de kommende 10-15
år samlet set vil kunne forventes opstillet lokalt på land og
kystnært i havet ud for Bornholm er uvist. Da det fortsat
er betydeligt billigere at producere strøm fra landbaserede møller end fra møller på havet, er kommunalbestyrelsen indstillet på, at opgaven i første omgang skal løftes
ved at planlægge for landbaserede møller.
Den kommende planlægning for vindmøller på Bornholm, som igangsættes med dette debatoplæg, vil være retningsgivende for hvor stor en del af den fremtidige lokale vindkraft, der kan forventes at blive placeret på land.
Planlægning for vindmøller på havet er en statslig opgave, da kommunerne ikke har beføjelser på søterritoriet. Yderligere information kan hentes på Klima-, Energi- og Bygningsministeriets hjemmeside www.kemim.dk.
VE-loven
Værditabsordning
VE-loven
For at fremme produktion af energi ved anvendelse af vedvarende energikilder, har Folketinget vedtaget Lov om
fremme af vedvarende energi, VE-loven (lovbekendtgørelse nr. 1074 af 08. november 2011), der udover tekniske
og sikkerhedsmæssige krav samt pristillæg, indeholder i alt
fire ordninger, der har til hensigt at højne lokalbefolkningens accept og engagement i opstillingen af vindmøller.
De fire ordninger administreres af Energinet.dk. Yderligere information kan findes på www.energinet.dk. Ved
spørgsmål om ordningerne skal henvendelse rettes til
Energinet.dk på tlf. 70 10 22 44 eller [email protected].
Grøn ordning
Grøn ordning er en kommunal pulje, hvor kommunerne
kan søge om tilskud på 88.000 kr. for hver opstillet megawatt til kulturelle initiativer og grønne projekter.
Det betyder, at eksempelvis opstillingen af en 3 MW
vindmølle udløser et samlet tilskudsbeløb på 264.000 kroner, der kan anvendes til anlægsarbejder til styrkelse af landskabelige og rekreative værdier i kommunen samt til kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger mv. med
henblik på at fremme accepten af udnyttelsen af vedvarende energikilder i kommunen.
Rotordiameter
Profiltegning
Nacelle
Nav
Køberetsordning
Beskyttelseshensyn
Totalhøjde
e
g
Vin
Tårn
Da større vindmøller har en række konsekvenser for de
nære omgivelser, vil den kommende planlægning for vindmøller på Bornholm ske under størst mulig hensyntagen
til natur-, landskabs- og miljøinteresser, herunder hensyn
til beboelser i nærheden af vindmølleområderne. Yderligere information om placeringshensyn kan hentes på Statens Vindmøllesekretariats hjemmeside www.vind.mim.dk
Når der opstilles vindmøller, er der en lang række lovmæssige krav om bl.a. afstand til nabobeboelser og støjbelastning, der skal overholdes. Herudover er der række andre beskyttelseshensyn, som skal respekteres i udpegningen af vindmølleområderne. Og endelig er der en række
hensyn, som kommunen tager hensyn til på baggrund af
konkrete vurderinger i det enkelte tilfælde.
Opstilles nye vindmøller med en totalhøjde på 25 meter
eller derover, som forårsager et værditab på fast ejendom,
skal mølleopstilleren betale herfor, hvis tabet takseres til
at udgøre mindst 1 procent af ejendomsværdien. Ejere, der
mener at opstillingen af vindmøller vil påføre deres ejendom et værditab, skal anmelde et krav på betaling herfor
til Energinet.dk. Ejere, hvis ejendom ligger helt eller delvis
inden for 6 gange totalhøjden af nærmeste vindmølle betaler ikke sagsomkostninger for behandling af krav for værditab på ejendommen, mens alle andre skal betale et gebyr
på 4.000 kroner pr. ejendom til Energinet.dk.
Navhøjde
Køberetsordningen betyder, at mindst 20 pct. af et vindmølleprojekt skal udbydes som ejerandele til myndige borgere med folkeregisteradresse i kommunen.
Borgere med folkeregisteradresse højst 4,5 km fra vindmøllen har forrang. Borgerne kan søge om køb af ejerandele ved at henvende sig til udbyderen. Opstilleren af vindmøllen er forpligtet til at informere om købemuligheder for
ejerandele gennem den lokale avis.
Garantiordning
Figur 1 Principtegning af vindmølle
Energinet.dk stiller en garantiordning til rådighed for lokale
vindmøllelaug og vindmølleinitiativer, hvor op til 500.000
kroner kan stilles i garanti i forbindelse med lån til finansiering af forundersøgelser til nye vindmølleprojekter.
3
Vindmølleplanlægning på
Bornholm
I Kommuneplan 2009 for Bornholms Regionskommune,
er der udlagt 11 vindmølleområder på øen. Dertil kommer den nyligt vedtagne udlæg i kommuneplantillæg for
vindmøller ved Tornbygård. Ved Krashave et der modtaget en ansøgning om opstilling af vindmøller, og forslag til kommuneplantillæg for tiden under udarbejdelse.
Udviklingen på vindkraftområdet har betydet, at der
nu er opstået et behov for at udpege nye vindmølleområder. Bornholms Regionskommune har i samarbejde med
Statens Vindmøllesekretariatet afsøgt områder hvor der
er tilstrækkelig afstand til nabobeboelser, og har herudover også modtaget flere ansøgninger om opsætning af
nye vindmøller.
Før der igangsættes planlægning for nye områder, ønsker kommunen imidlertid at udarbejde en plan, hvor mulighederne for udlæg af nye vindmølleområder på Bornholm bliver vurderet samlet. Denne planlægningsproces
igangsættes med denne folder. Som forarbejde til folderen har kommunen foretaget en indledende screening af
de potentielle områder til nye vindmøller. En række områder har i den indledende screeningfase måttet frasorteres
på grund af diverse begrænsninger og beskyttelseshensyn.
I den kommende planlægningsproces vil kommunen både se på, hvor vindmøllerne skal stå i fremtiden, og hvor
de ikke skal stå. Det sidste kan medføre, at nuværende
vindmølleområder skal udgå som vindmølleområder, når
vindmøllerne er udtjente. Bornholms Regionskommune
vil i vindmølleplanen forsøge at friholde dele af øen med
stor landskabelig og rekreativ værdi.
Udvidelse af kommunens
vindkraftpotentiale?
En af forudsætningerne for udpegningen af vindmølleområder er afstanden til beboelse. Der skal som minimum
være fire gange møllens totalhøjde til nærmeste bebeoelse.
Nedlæggelse af fritliggende boliger i det åbne land vil
muligvis kunne give alternative muligheder i forhold til de
udpegede områder, der er redegjort for i dette debatoplæg.
Uden nedlæggelse af boliger i det åbne land, er det kun få
steder det vil være muligt at opstille vindmøller over 100
meters totalhøjde. Nedlæggelse af boliger sker på frivil-
lig basis efter aftaler mellem projektudvikler og ejendommens ejer. Kommunalbestyrelsen vil på baggrund af konkrete ansøgninger se på om eventuel nedlægge af beboelse i det åbne land kan skaffe plads til flere vindmøller.
Afstandskravet til nærmeste beboelse gælder ikke for
mølleejerens egen beboelse. Også dette forhold vil muligvis kunne give anledning til, at der i fremtiden fremkommer nye vindmølleområder. Ved konkrete ansøgninger vil kommunalbestyrelsen undersøge dette nærmere.
175 m.
150 m.
125 m.
100 m.
75 m.
50 m.
Nye vindmølleområder
På kort 1 vises eksisterende vindmøllerområder som muligvis kan udskiftes med moderne vindmøller, planlagte
vindmøllegrupper samt de nye ansøgte og potentielle vindmølleområder. Områderne er beskrevet på de næste sider.
Der sigtes mod at placere vindmøller i grupper på 3-5
stk. Samtidig ønskes, af hensyn til effektiviteten ,så store
vindmøller som muligt, dog under hensyntagen til blandt
andet støj og skyggekast ved nabobeboelser samt landskabelige værdier.
Østerlars
Rundkirke
Årsballesenderen
Ansøgte møller Krashave,
850 kW totalhøjde 75 m.
Kalbymøllerne, 2 MW
totalhøjde 100 m.
Tornbygårdmøllerne, 2.3 MW
totalhøjde 126,3 m.
Figur 2 Højder på kendte elementer i det Bornholmske landskab, sammenlignet med store vindmøller. Generelt betyder bebyggelsesmønstret og gældende regler om afstandkrav mellem boliger og vindmøller, at der kun få steder på Bornholm kan opstilles vindmøller over 100 meters totalhøjde. De mindste vindmøller som er godkendt til salg på det danske marked er på 75 meter, som de ansøgte ved Krashave.
4
Eksisterende og
nye potentielle
vindmølleområder
Numrene på kortet og markeringer henviser til beskrivelserne på følgende sider.
1-9 Nye potentielle vindmølleområder
10-11 Vindmøller under planlægning
V01-11 Eksisterende vindmølleområder
Røde markeringer
De røde markeringer på kortet angiver lokaliteter som er screenet, og på forhånd
fundet uegnet til opstilling af vindmøller.
Blå markeringer
De blå markeringer på kortet angiver eksisterende vindmølleområder, hvor der kan
være mulighed for udskiftning af udtjente vindmøller indenfor samme totalhøjde.
Nyt potentielt vindmølleområde
Nyt potentielt vindmølleområde, projekt
vedtaget
Nyt potentielt vindmølleområde, under
planlægning
Nyt potentielt vindmølleområde, undersøges
nærmere
Nyt potentielt vindmølleområde, undersøgt og
fundet uegnet
Eksisterende vindmølleområde, hvor gamle
vindmøller muligvis kan udskiftes til tilsvarende.
Kort 1 Eksisterende, nye og potentielle vindmølleområder
5
Eksisterende vindmølleområder
Nye og potentielle vindmølleområder
Eksisterende vindmølleområde, hvor gamle vindmøller
muligvis kan udskiftes til tilsvarende, er markeret med
blåt på kort 1.
Nye og potentielle vindmølleområder er markeret på
Kort 1 med grøn eller gul farve, afhængigt af områdets
kompleksitet.
V.01 Vindmøller ved Sose
Lokalplan 00-34, Vindmøller ved Sose. 5 x 1,3 MW.
1 Pæregård syd for Gudhjem
Stor, åben markflade ved Højskov mellem Melsted Å og
Kobbeå. Skrånende terræn faldende mod nordøst. Placering af så høje vindmøller som muligt for bedst udnyttelse af vindressourcen.
V.02 Vindmøller ved Kalby
Lokalplan 013, Vindmøller ved Kalby. 3 x 2 MW.
V.03 Vindmøller ved Stenseby
Lokalplan 0041/1, Vindmøller i kommunens sydlige del
v. Store Pilegård. 3 x 225 kW.
V.04 Vindmøller ved Gadebyvejen
Lokalplan 0041/3, Vindmøller i kommunens sydlige del
v. Gadeby. 3 x 900 kW.
V.05 Vindmøller vest for Nexø
Lokalplan 0041/2, Vindmøller i kommunens sydlige del
v. Langedeby. Uudnyttet.
V.06 Vindmøller vest for Svaneke
Lokalplan 0906, Vindmøllepark ved Tuevej, Østermarie. Uudnyttet.
V.07 Vindmøller på Snorrebakken
Lokalplan 0097, Vindmøller på Snorrebakken. 3 x 800 kW.
V.08 Vindmøller nord for Hasle
Lokalplan 07-07, Vindmøller nord for Hasle. 3 x 1,3 MW.
V.09 Vindmøller ved Sandemandsgård
Lokalplan 014, Vindmøller ved Sandemandsgård. 3 x 1,75
MW.
V.10 Vindmølle Knarregårdsvej
Lokalplan 07-06, Vindmølle ved Knarregårdsvej. 1 x 660
kW
V.11 Vindmøller - St. Vedbygård
Lokalplan 05-12, Vindmøller - St. Vedbygård. 1 x 660 kW.
2 Buskebro ved Østermarie
Lokalitet mellem spredte skovparceller, nordøst for Østermarie. Mulighed for opstilling på langs af højdekurverne i det skrånende terræn mod Sølyst Bæk og kysten mod
nordøst.
3 Kannikegærdet
Stort, åbent landskabsrum, med begrænset bevoksning.
Samspil med to møllegrupper, med hver tre møller nord
for Stenseby, skal visuelt vurderes.
4 Vest for Poulsker
Lille område nord for Søndre Landevej på et mindre plateau ved Øle Å. Spredte, sammenhængende bevoksninger i det åbne landskab.
5 Egeby
To lokaliteter mellem Åkirkeby og Nexø.
Nærmere undersøgelser vil udpege den bedste lokalitet,
som vil udelukke den anden. Samspil med eksisterende
vindmøller ved Store Pilegård og Gadeby vurderes.
8 Ved Svartingedalen
Samspil med eksisterende møller nord for Hasle, ved Sandemandsgård, Tornbygård samt potentiel mølleområdet
ved Rosendale undersøges nærmere.
9 Rosendale
Forslag til udskiftning af tre eksisterende vindmøller, som
ikke står i lokalplanlagt område. Samspil med en række eksisterende og potentielle vindmølleområder skal vurderes.
Vedtagne og planlagte projekter
10 Tornbygård
På baggrund af en forudgående offentlig høring i 2009 om
nye vindmølleområder blev der i 2011 gennemført kommune- og lokalplanlægning for møller ved Tornbygård. I
området vil der nu kunne opstilles tre møller, hver med en
installeret effekt på 2.3 MW og en totalhøjde på 126 meter.
11 Krashave
På baggrund af en forudgående offentlig høring i 2009 om
nye vindmølleområder påtænkes et område ved Krashave planlagt til tre møller på hver 0,85 MW og en totalhøjde på 75 meter.
Forud for endelig politisk beslutning om planlægning
for de ansøgte møller, vil der blive afholdt en offentlig
høring om et forslag til lokalplan og kommuneplantillæg.
Høringen vil være på minimum 8 uger. Bornholms Regionskommune afventer en endelig teknisk dokumentation
fra bygherren før høringen kan sættes i gang.
6 Grammegårde
Lokalitet ved Grødby Å, sydvest for Aakirkeby. Landskabelige interesser i området. Højdebegrænsninger i forhold
til Bornholms Lufthavn.
7 Elleby Gårde A & B
To lokaliteter øst henholdsvist vest for Ellebyvej ved Blykobbe Å syd for Nyker. Højdebegrænsninger i forhold til
Bornholms Lufthavn. Nærmere undersøgelser vil udpege
den bedste lokalitet, som vil udelukke den anden.
6
Fravalgte områder
Flere potentielle vindmølleområder er fundet problematiske, og vil ikke indgå i den videre planlægning. Det kan
være på grund af stedbundne særlige natur- og landskabsværdier, turistinteresser, rekreative interesser eller kulturhistorie som kirker. Også Bornholms Lufthavn forhindrer
udnyttelse af potentielle områder, idet der omkring lufthavnen er indflyvningszoner med begrænsning af højden
på bygninger og anlæg. De fravalgte områder er markeret med rødt på kort 1.
Bådsted
Bådstedlokaliteten er fravalgt af landskabelige hensyn,
herunder hensyn til sprækkedalene.
Lensgård
Lensgård er fravalgt på grund af kuperet terræn, som vanskeliggør opstilling efter kommunens retningslinjer. Desuden er her kulturhistoriske interesser.
Pærehøj / Brændesgårde
Området ved Pærehøj rummer kulturhistoriske interesser
og ligger meget tæt på Ibsker Kirke.
Grødby
Grødbylokaliteten er for lille og med landskabelige begrænsninger.
Sose
Ved Sose er en lokalitet fravalgt på grund af nærhed til lufthavnen, samt for kort afstand til eksisterende vindmøller.
Blemmelyng A og B
Ved Blemmelyng er to lokaliteter fravalgt på grund af højdebegrænsninger i forhold til Bornholms Lufthavn.
Splitsgårde
Lokaliteten ved Splitsgårde fravælges på grund af landskabelige interesser.
Borre Bavnevig
Området ved Borrebavne sydvest for Allinge er fravalgt
på grund af landskabelige og rekreative interesser.
7