1. No category

FORSLAG
Kommuneplan 2013
Fanø Kommune
Januar 2013
vers. 07
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kommuneplan 2013 - hvorfor
Kommuneplanen er Fanø Byråd´s overordnede plan for kommunens udvikling de
kommende 12 år. Planen beskriver hvordan boliger, erhverv og servicefunktioner
skal placeres i forhold til hinanden, om trafikbetjening, grønne områder, det åbne
land m.v.
En kommuneplan består af:
• hovedstruktur
• retningslinjer for arealanvendelsen
• rammer for lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen
Samtidigt skal offentliggøres en redegørelse for kommuneplanens forudsætninger.
Kommuneplanen må ikke være i strid med landsplanlægningen, den overordnede
sektorplanlægning (fx Natura 2000-planer) eller den regionale udviklingsplan.
Kommuneplanen er ikke direkte bindende for borgerne, men kommunalbestyrelsen
kan under forskellige forudsætninger nedlægge forbud mod dispositioner, som er i
strid med kommuneplanens rammedel eller rækkefølgebestemmelser.
Kommuneplanens retningslinjer indgår i grundlaget for administration af bl.a.
naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinjer og planlovens landzonebestemmelser.
Kommuneplanens rammebestemmelser danner grundlag for lokalplaner og
administration af sager, der ikke kræver lokalplan. Ved anlæg som kræver vurdering
af virkninger på miljøet, skal udarbejdes et kommuneplantillæg og en VVM tilladelse.
Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse. Det giver ret
til at administrere skønsmæssige beføjelser efter både planloven og anden lovgivning
(bl.a. miljøbeskyttelsesloven, naturbeskyttelsesloven og vejlovgivningen) i
overensstemmelse med kommuneplanen.
Byrådet lægger således forslag til Kommuneplan 2013 frem til debat med henblik på
at få bemærkninger, tilkendegivelser og ønsker til emner og temaer der kan indgå i
den senere Kommuneplan 2013.
På bagsiden kan du se hvordan.
2
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Læsevejledning
Kommuneplan 2013 indledes med en beskrivelse af kommuneplanens rolle i
kommunens planlægning og arealanvendelse. Herefter følger selve kommuneplanen
som er inddelt i 4 hovedafsnit:
Indledning med Fanø Byråds overordnede mål for kommunens udvikling
Plandel (hovedstruktur) som indeholder 18 kapitler/temaer med en
konkretisering af byrådets målsætninger, retningslinier og redegørelser.
Retningslinierne udgør grundlaget for kommunens administration af planlovens
landzonebestemmelser og anden lovgivning. Planredegørelserne beskriver
forudsætningerne for og ændringerne i den konkrete planlægning
Rammedel med arealudlæg og regulerende bestemmelse som styrer den
overordnede arealanvendelse og danner rammer for indholdet i nye lokalplaner.
Kortbilag temakort
Den mest fyldestgørende og detaljerede indsigt i kommuneplanen fås ved at læse
den fra ende til anden. Læsning af hele kommuneplanen kan være omfattende. Søger
man bestemte emner eller temaer er nedenfor vist tre eksempler på hvordan
kommuneplanen også kan læses:
Fokus på kommuneplanens politiske mål:
De politiske mål er beskrevet i kommuneplanens indledning og er opdelt i temaerne
bosætning og infrastruktur, erhvervsudvikling og turisme, natur- og kulturmiljøer
samt Agenda 21 og sundhed. I plandelen indledes hvert af de 18 temaer med en
beskrivelse af den overordnede målsætning som efterfølgende konkretiseres i
retningslinierne.
Udgangspunkt i kommuneplanens kortmateriale:
Udgangspunktet kan være læsning af enten hovedstrukturkort eller rammedelskort.
På hovedstrukturkortene beskrives et områdes arealanvendelse f. eks erhvervs- og
boligområder. De gældende retningslinier findes i plandelens kapitler om areal
anvendelse og den uddybende forklaring i redegørelsen. I redegørelsen findes også
de treleddede enkeltområdenumre, der kobler til rammedelen, hvor de generelle og
specifikke bestemmelser for områderne er beskrevet. Er udgangs-punktet derimod er
en bestemt ejendom begyndes søgningen bedst i rammedelskortet. Her findes det
område, hvor ejendommen er beliggende. Området vil være betegnet med et
treleddet enkeltområdenummer, som henviser til den tilhørende tekst i rammedelen,
hvori de specifikke bestemmelser for området er beskrevet
Fokus på at følge et specifikt tema gennem alle kommuneplanens dele:
Vælges eksempelvis temaet "Boligområder" kan dette tema genfindes i forskellig
form i kommuneplanens forskellige dele. Hovedstrukturdelens kapitel om
boligområder indledes med politiske mål, hvoraf flere har berøring med forhold der
knytter sig til blandede boligområder. Disse politiske mål følges op af
hovedstrukturens retningslinier for "Boligområde". I redegørelsesdelen redegøres der
nærmere for retningslinierne f.eks. i forhold til status og baggrund. I rammedelen
fastlægges de specifikke bestemmelser f.eks. de bebyggelsesregulerende
bestemmelser ligesom geografien fastlægges på rammedelskortene. I tids- og
rækkefølgeplanen findes oplysninger om hvornår udbygninger planlægges.
3
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
4
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Det vil byrådet arbejde for
Beboerne på Fanø har altid vist handlekraft og engagement i forhold til at skabe en ø
og en kommune, der er noget for sig selv. Både handlekraft og engagement vil være
meget vigtige byggesten for at bevare Fanø som en selvstændig kommune, der kan
leve op til fremtidige krav fra såvel myndigheder som fra kommunens borgere.
Fanø skal være et sted med fred og ro, men skal også summe af liv. Vi skal leve
sammen med naturen og skabe en bæredygtig udvikling for øens erhvervsliv, samt
være et attraktivt boligområde i forhold til Esbjerg.
Byrådet ønsker, at den kommende kommuneplan med rod i den hidtidige planlægning
skal løfte hele den fysiske planlægning og gøre Fanø til en endnu grønnere ø, samtidig
med at vi skal forholde os til fremtidige klimaforandringer.
Byrådet ønsker at hovedtemaerne for den kommende kommuneplan skal omfatte
bosætningen, turisterhvervet og lokale erhverv samt naturen, ligesom vi fastholder
fokus på bæredygtighed og tilpasning i respekt for Fanøs enestående landskab og
natur.
Borgmester
Erik Nørreby
5
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
6
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Indholdsfortegnelse
Indledning
Indledning...................................................................... 11
Bosætning og infrastrukturanlæg....................................... 12
Erhvervsudvikling og turisme............................................ 14
Natur- og kulturmiljø....................................................... 15
Agenda 21 og sundhed..................................................... 16
Miljøvurdering................................................................. 17
Tids- og rækkefølgeplan................................................... 18
Plan
1. Udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder.. 22
2. Beliggenhed af områder til forskellige by- og boligformål.. 34
3. Den kommunale detailhandelsstruktur............................ 39
4. Beliggenheden af trafikanlæg........................................ 45
5. Beliggenheden af tekniske anlæg................................... 49
6. Erhverv, fremstillings- og håndværksmæssig virksomhed 59
7. Tekniske anlæg og miljøpåvirkninger.............................. 65
8. Udlægning af støjbelastede arealer................................ 67
9. Beliggenheden af arealer til fritidsformål......................... 71
10. Varetagelsen af jordbrugsmæssige interesser................ 79
11. Skovrejsningsområder................................................ 83
12. Lavbundsarealer........................................................ 87
13. Varetagelse af naturbeskyttelsesinteresser.................... 91
14. Sikring af kulturhistoriske bevaringsinteresser............... 95
15. Landskabelige værdier................................................ 104
16. Geologiske bevaringsværdier....................................... 108
17. Anvendelse af vandløb, søer og kystvande.....................112
18. Arealanvendelse i kystnærhedszonen............................115
19. Agenda 21 og klima................................................... 117
Rammedel
Generelle rammebestemmelser......................................... 124
Område 1 – Nordby......................................................... 132
Område 2 – Sønderho...................................................... 153
Område 3 - Fanø Bad og Rindby Strand.............................. 159
Område 4 - Sønderho sommerhusområde........................... 171
Område 5 - Det åbne land................................................ 175
Kortbilag
Temakort 1 – Arealudlæg.................................................. 194
Temakort 2 - Natur-, beskyttelses- og landbrugsområder...... 195
Temakort 3 - Tekniske anlæg............................................ 196
Tids- og procesplan......................................................... 197
Orientering om høring/offentliggørelse og vedtagelse.......... 198
Alternative planforslag fra SF............................................ 199
Screening for miljøvurderingspligt......................................201
7
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
8
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Indledning
9
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
10
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Indledning
Beboerne på Fanø har altid vist handlekraft og engagement i forhold til at skabe en ø
og en kommune, der er noget for sig selv. Både handlekraft og engagement vil fortsat
være meget vigtige bygge-sten for at bevare Fanø som en selvstændig kommune, der
kan leve op til fremtidige krav fra såvel myndigheder som fra kommunens borgere.
Der er en særlig tradition for, at borgerne på Fanø høres i forskellige sammenhænge,
og der er et godt sammenhold på øen, hvilket bl.a. udtrykker sig i, at alle
aldersgrupper kan færdes sikkert og trygt på øen.
Fanø Kommune står i de kommende år over for mange store udfordringer og
muligheder, hvor ikke mindst det kan få stor betydning, at være en kommune i
Nationalpark Vadehavet. Vi tror det vil være godt for vores ø og for bevarelsen af
vores selvstændighed.
Vi er stolte over at være blevet en kommune i Nationalpark Vadehavet, og vi har alle
ansvar for at bevare de natur og kulturmiljøer, der gør Fanø til noget helt særligt til
glæde for befolkningen og samtidigt et trækplaster for vores mange turister eller
gæster.
Fanø skal være et sted med fred og ro, men skal også summe af liv. Vi skal leve
sammen med naturen og skabe en bæredygtig udvikling for øens erhvervsliv, samt
være et attraktivt boligområde i forhold til Esbjerg.
Byrådet ønsker, at den kommende kommuneplan med rod i den hidtidige planlægning
skal løfte hele den fysiske planlægning og gøre Fanø til en endnu grønnere ø, samtidig
med at vi skal forholde os til fremtidige klimaforandringer.
Byrådets mål er fortsat at bruge planlægningen til at sikre vore borgere
kvalitet i livet – hele livet.
11
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bosætning og Infrastrukturanlæg
Fanø Kommune forventer i den kommende planperiode 2013-2025 at have positiv
befolkningstilvækst med 0–4 % modsat de øvrige vestjyske kommuner, der forventer
en befolkningsnedgang.
Aldersfordelingen vil blive ændret således andelen falder for 0-66 år, men stiger for
aldersgruppen 65+ årige.
Det er vigtigt at styrke bosætningen på Fanø så befolkningstallet og
sammensætningen kan opretholde en harmonisk balance. Skattegrundlaget på Fanø
skal opretholdes for at kunne bevare den høje offentlige service på øen.
Fanø Kommune ønsker derfor attraktive forhold for bosætning med et varieret udbud
af nye grunde. Gamle huse skal gennem byforskønnelse eller modernisering fremstå
som attraktive boliger i gamle kulturmiljøer.
På Fanø har alle ejendomme en unik placering i forhold til naturen eller i nærhed til et
blomstrende kulturmiljø. For at opnå et helhedsindtryk og harmoni med landskabet og
omkringliggende ejendomme er det vigtigt at kommende byggeri - helårs- og
sommerhuse samt om- og tilbygninger - placeres og udføres hensigtsmæssigt på
grundarealerne med basis i det eksisterende terræn.
Fanø Kommunes muligheder for etablering af nye boligområder er beskedne. Der er
behov for at se på alternative bosætningsformer, hvor arealkravet pr. bolig reduceres.
Det kunne betyde, at arealudlæg til åben lav bebyggelse begrænses i forhold til tæt
lave bebyggelser.
Attraktive forhold for bosætning er mere end boliger med en god beliggenhed. Det er i
lige så høj grad gode tilbud til børnefamilierne hvad angår børnepasning, skole og
fritidsfaciliteter.
Tryghed ved bosætning på Fanø indebærer også, at der i kritiske situationer er god
mulighed for lægehjælp, hvilket styrkes ved etableringen af det nye sundhedshus.
Fanøoverfarten er i dag livsnerven til fastlandet. Fra centralt hold arbejdes mod en
bedre service med lægehelikopter eller lignende, der i kritiske situationer skal sikre en
hurtigere transport frem til sygehusene på fastlandet. Der vil derfor blive udpeget
mulige landingsplads(er) for lægehelikopter.
Fanø Kommune ønsker at agere aktivt i forhold til klimaproblemerne og søger
løsninger, der kan gøre Fanø mere selvforsynende med energi.
Klimaet vil med mere ekstreme vejrsituationer komme til at spille en mere afgørende
rolle i fremtiden i forhold til valg af tekniske løsninger.
Fanø Kommune følger løbende udmeldingerne om vandstandsstigninger i forhold til
behov for tilpasning af digerne.
12
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Perioder med mere ekstrem nedbør giver en højere grundvandsstand, der vil få
betydning for lavere liggende arealer og ejendomme.
Nedsivningsanlæg kan ikke fungere tilfredsstillende, og kan give anledning til, at
spildevand strømmer direkte til grøfter og vandløb og dermed kan være en belastning
af strandområder.
I perioder med forhøjet vandstand i Vadehavet vil lavere områder bag digerne komme
til at fungere som reservoir for regnvand og grundvand. Hvor det er nødvendigt
reserveres arealer til vandet indtil vandstanden er mere normal eller der skal søges
alternative tekniske løsninger til at imødegå problemerne.
13
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Erhvervsudvikling og turisme
Turisterhvervet er en vigtig forudsætning for Fanøs status som et moderne ø-samfund
med et højt privat og offentligt serviceniveau. Det giver en afsmittende effekt på øens
befolkning, der således har adgang til mange butikker, faciliteter, aktiviteter osv.
Turisterhvervet skal medvirke til at sikre en fortsat positiv udvikling med henblik på at
fastholde arbejdspladser og indtægter.
Besøgsturisme bliver afløst af oplevelsesturisme, der på Fanø kan give mange nye og
spændende muligheder for udvikling. Det vil her være relevant at forholde sig til
udnyttelse af naturen til nye og spændende aktiviteter og ud fra et
beskyttelsessynspunkt at finde naturområder, der kan tåle en mere intensiveret
udnyttelse.
Badestrandene udgør et stort potentiale i forhold til oplevelsesturismen, hvor
strandaktiviteter buggy kørsel, surfing og kitesurfing udlægges i særligt område.
Udviklingen af strandaktiviteter må ikke give anledning til synlige eller faste
installationer på strandene, men henvises til udlagte arealer til turismeaktiviteter.
Der ønskes ikke yderligere arealer til turismeprægede aktiviteter ved Sønderho,
Rindby og Fanø Bad. Der fastholdes ønsker om arealreservation til nye hoteller eller
lignende i lokalcentrene i Fanø Bad og Rindby Strand.
Erhvervslivet leverer i høj grad serviceydelserne til de mange sommerhuse på øen. Et
velfungerende erhvervsliv skaber aktivitet og arbejdspladser til øens befolkning.
Derfor er det vigtigt at skabe rammer og betingelser for en løbende erhvervsudvikling.
Det kunne være fælles kontormiljøer for ”hjemmearbejdspladser” for beskæftigede
udenø’s.
14
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Natur og kulturmiljø
Fanø Kommune vil være et naturligt centrum i Nationalpark Vadehavet med utroligt
mange spændende og unikke naturværdier. Disse vil sammen med de særlige
kulturmiljøer i Nordby og Sønderho og de gode badestrande være målet for den
overvejende del af fremtidige besøgende.
I den kommende planperiode vil Fanø Kommune med projektet Den røde Tråd udvikle
området omkring Nordby skole. Målet er at integrere området omkring skolen med
bykernen i Nordby og samtidig bliver en aktiv og integreret del af Nationalpark
Vadehavet.
Med flere turister til Fanø vil information om og vejledning i brug af naturen blive
afgørende for at undgå overbelastning af særligt følsomme naturtyper.
En del af Fanøs natur kræver en landbrugsmæssig udnyttelse med afgræsning af dyr,
som forudsætning for bevarelse af områderne for et rigt dyreliv. Landbrugets rolle
som naturforvalter kan udvikle sig til også at blive en nicheproduktion af lokale
fødevarer.
Der er almindelig enighed om at styre udviklingen, således at Fanøs særlige bymiljøer
kan bevares eller udbygges nænsomt.
Kommunen ønsker fortsat at udarbejde bevarende lokalplaner for områder, hvor der
findes karakteristiske og bevaringsværdige enkeltejendomme i det åbne land og i de
nyere bydele. Dette gælder også for enkelte bevaringsværdige ældre sommerhuse og
for samlede sommerhusområder.
Planlægningen kan suppleres med gennemførelse af byfornyelses- og
byforskønnelsesprojekter, der med basis i Fanø som et nationalparkområde kan give
mulighed for tilskud af eksterne midler, der kan medvirke til at sikre de nødvendige
ressourcer til anlægs- og byomdannelsesprojekter.
15
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Agenda 21 og sundhed
Fanø skal være kendt som en sund ø, hvor sundheden hos befolkning, byer, infrastrukturen og det åbne land er stor, og arbejdet med sundheds-fremme er en
integreret del af det daglige liv.
Vi vil have en stærk sundhedsprofil og konstant arbejde for at fremme bevidstheden
om sund levevis.
Vi vil fremme bæredygtig udvikling i forhold til produktion og anvendelse af miljøvenlig energi og genbrug.
Fanø Kommune har i mange år arbejdet med Agenda 21 og i den forbindelse
foreligger bl.a. samarbejde med borgere og erhvervsliv om miljørigtig affaldshåndtering og miljø-rigtige drifts og produktionsformer.
Fanø Kommune har arbejdet med loven om miljøvurdering af planer og programmer
som en integreret del af planlægningen siden lovens vedtagelse i 2004.
Kommunen har mulighed for at tænke bæredygtighed ind i anlæg, drift og vedligehold
af kommunens ejendomme, bl.a. ved at nedbringe energiforbrug og vælge miljørigtige
løsninger. Der ligger stadig en udfordring i at tænke sundhed ind i alle kommunens
arbejdsopgaver – så sundhed bliver en naturlig del af alt fra børneinstitutioner til
fysiske planlægning.
Fanø Kommune har gennemført planlægning for vindmøller, og i forbindelse med
kommunale byggerier er der opstillet krav om miljørigtighed og arbejdet for fremme
af byøkologi.
Fanø Byråd vil bidrage til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. Vi vil opstille
mål og strategier og udføre konkrete projekter, der nedsætter forureningsniveauet og
mindsker ressourceforbruget.
Det er centralt, at der arbejdes på tværs af sektorerne, og at der tages et lokalt
udgangspunkt, hvor befolkning og virksomheder mv. inddrages i en helhedsorienteret,
tværfaglig og langsigtet planlægning.
16
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Miljøvurdering
Kommuneplan 2013 er screenet efter lov nr. 1398 af 22. december 2007 om
Miljøvurdering af planer og programmer.
Fanø Kommune vurderer på baggrund af den gennemførte screening, at de ændrede
tiltag og arealudlæg i kommuneplanen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet.
Udnyttelsen af udpegede § 3 arealer vil i forhold til det lokale område have en
påvirkning, men med Fanøs store naturareal anses den overordnede påvirkning at
være beskeden.
Det vurderes derfor ikke at være påkrævet, at udarbejde en egentlig miljøvurdering af
Kommuneplan 2013.
Screeningen offentliggøres sammen med forslag til Kommuneplan 2013.
17
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Tids- og rækkefølgeplan
Der er i Fanø Kommuneplan 2013 udlagt ét nyt erhvervsområde.
De to eksisterende rammeområder 1.E.1 og 1.E.2 ved Sønder Nytoft og Vesten
Bavnen i Nordby sammenlægges under ny rammebetegnelse 1.E.1.
Området udvides samtidig ved inddragelse af del af det rekreative areal i det
eksisterende rammeområde1.R.2 syd for Sønden Bavnen og samtidigt hæves
udnyttelsesgraden for den allerede bebyggede del af området.
Udvidelsen forventes, at kunne byggemodnes indenfor 2 år og efterfølgende udbygget
i løbet af 4-6 år. Rummeligheden i udvidelsen af området vurderes at være op til 10
erhvervsenheder.
Beliggenhed
Rammeområde
Nyplanlagte områder
Sønden Bavnen,
1.E.1 (Udvidelse)
Nordby
Erhvervsområde
Figur 1 Rummelighed for nyudlagte områder
Antal enheder
Ejerforhold
Udnyttelse
1-10
erhvervsenheder
Private lodsejere
2014-2020
Det kommende erhvervsområde set fra vest – langs Sønden Bavnen
18
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Plan
19
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
20
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
18 Delemner
1. Udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder
2. Beliggenhed af forskellige områder til forskellige by- og
boligformål
3. Den kommunale detailhandelsstruktur
4. Beliggenheden af trafikanlæg
5. Beliggenheden af tekniske anlæg
6. Erhverv, fremstillings- og håndværksmæssig virksomhed m.v..
7. Tekniske anlæg og miljøpåvirkninger
8. Udlægning af støjbelastede arealer
9. Beliggenheden af arealer til fritidsformål
10. Varetagelsen af jordbrugsmæssige interesser
11. Skovrejsningsområder
12. Lavbundsarealer
13. Varetagelse af naturbeskyttelsesinteresser
14. Sikring af kulturhistoriske bevaringsinteresser
15. Landskabelige værdier
16. Geologiske bevaringsværdier
17. Anvendelse af vandløb, søer og kystvande
18. Arealanvendelse i kystnærhedszonen
19. Agenda 21 og klima
21
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
1. Udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder
Det er vigtigt at styrke bosætningen på Fanø så befolkningstallet og
sammensætningen kan opretholde en harmonisk balance. Fanø Kommune
ønsker derfor attraktive forhold for bosætning med et varieret udbud af
nye grunde. Gamle huse skal gennem byforskønnelse eller modernisering
fremstå som attraktive boliger i gamle kulturmiljøer. Attraktive forhold for
bosætning er mere end boliger med en god beliggenhed. Det er i lige så
høj grad gode tilbud til børnefamilierne hvad angår børnepasning, skole og
fritidsfaciliteter.
Det er Byrådets målsætning:
• at markedsføre Fanø som et attraktivt bosætningssted, med gode
udviklingsmuligheder for boliger og erhverv,
• at byforskønnelse og -udvidelse sker med videst mulig hensyn til
landskab, natur og kulturmiljø, heriblandt den særlige byggeskik på
Fanø,
• at nye byzoneområder udlægges på en sådan måde at arealressourcer
udnyttes bedst muligt, så størst mulig friholdelse af det åbne land og
bevaring af mest mulig natur, kan opretholdes,
• at Nordby skal styrkes i udviklingen som kommunecenter, med tilbud til
fastboende og turister indenfor privat- og offentlig service m.m.,
• at fastholde de gode betingelser for en positiv udvikling som
kulturmiljøet og byens mange tilbud giver Sønderho, hvor der er et flot
bymiljø, en unik natur, butiksforsyning, dagtilbud, mødesteder for unge
og ældre, erhvervsvirksomheder, overnatningsmuligheder, museer,
restaurationer samt gode busforbindelser til Nordby,
• at byområdernes afgrænsning til det åbne land i planlægningen
bearbejdes, så områderne opleves harmoniske fra det omgivende
landskab,
• at udvikle sommerhusområdernes tilknyttede lokalcentre, ved Fanø Bad
og Rindby, til levende områder med stor aktivitet, indenfor detailhandel
og turistprægede aktiviteter,
• at arealer i landzone og sommerhusområder skal bevare det særlige
kulturmiljø der er i områderne. Dette medfører bl.a. at byggerier skal
opføres
med
en
arkitektur
der
tilsvarer
eksisterende
bebyggelseskarakterer. Ligeledes skal ny beplantning være tilsvarende
oprindelig beplantninger med åbenhed i landskabet og frit udsyn, ved
naturpleje.
• at den fysiske planlægning og udførelse af anlæg, stier m.m. udføres i
høj kvalitet, æstetisk såvel som teknisk,
• at give mulighed for at planlægge opførelsen af tidssvarende byggerier,
under tilpasning til omgivende bebyggelse og landskab.
22
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Retningslinier
1.1 Nordby er i forbindelse med kommuneplanlægning udpeget som
kommunecenter, Sønderho, Fanø Bad og Rindby som lokalcentre. Nye
arealer til byformål udlægges ved centerbyerne i umiddelbar tilknytning til
eksisterende byzone. Arealer skal overføres til byzone i forbindelse med
lokalplanlægning.
1.2 Nye arealer til byformål må ikke udlægges inden for de internationale
naturbeskyttelsesområder.
1.3 Udlæg af arealer til byformål skal ske under hensyn til nationale
interesser i det åbne land (landbrug, råstoffer, natur, landskab, kulturarv
og grundvand).
1.4 Udlæg af nye arealer skal ske i respekt for omgivende kulturmiljø,
både i byerne og i det åbne land.
1.5 Ved planlægning af byudvikling på lavtliggende arealer skal der tages
særlige forholdsregler over for klimabetingede forhold.
1.6 Udlæg af arealer til byformål skal sikre et varieret udbud og en god
rummelighed for boliger og erhverv.
1.7 Arealer til offentlige servicefunktioner må kun udlægges ved Nordby
som centerby i overensstemmelse med retningslinjerne for byudvikling.
1.8 Parcelstørrelser og afgrænsninger skal afstemmes efter den
eksisterende bebyggelses karakter. Ved byomdannelsesplaner kan dette
fraviges under hensyntagen til grænseområde mod tilstødende omgivelser
og kulturmiljøer, idet det skal sikres at byudviklingen sker indefra og ud.
23
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
1.9 Byggeriers længste facader skal orienteres mod nord eller syd. I
områder med udsyn over kyststrækninger skal byggeriers længste facader
være orienteret vinkelret på kystlinjen. Princip for orientering af længste
facader kan fraviges, hvor særlige forhold, som f.eks. landskab, terræn
eller eksisterende bebyggelse, kan argumentere for en anden orientering.
1.10 På grunde kortlagt i henhold til lov om forurenet jord må der ikke,
uden regionsrådets tilladelse, foretages bygge- og anlægsarbejder eller
udlægges arealer til forureningsfølsom anvendelse som boliger,
institutioner, offentlige legepladser, rekreative formål, alment tilgængelige
formål, kolonihaver eller sommerhuse.
1.11 Projekter vedrørende byggeri, anlæg og lignende skal placeres i
forhold til det naturlige landskab på Fanø:
• Byggeri skal placeres med udgangspunkt i lavest liggende
terræn, målt fra grundens lavest liggende flade. Fordybninger i
fladen med en udstrækning under 1m², medregnes ikke.
Såfremt fladen for det bebyggede areal afviger mere end
0,25m, kræver tilladelse til projektet ansøgning med
redegørelse for de terrænmæssige forhold.
• Terrænregulering på mere end ±0,25 m i forhold til
eksisterende naturligt terræn kræver byrådets godkendelse.
• For bebyggelse i forskudte plan, må højdeforskellen mellem
overkant gulv i nederste plan til overkant gulv i øverste plan
ikke overstiger 2 m. Lovlig eksisterende bebyggelse kan
renoveres eller erstattes af ny bebyggelse med samme
placering som eksisterende lovlig bebyggelse.
1.12 Eksisterende sommerhusområder skal fastholdes til ferieformål.
24
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Byzone - Rummelighed og behov
for nye arealudlæg til boliger
Inden for den eksisterende byzone
skønnes
der
at
være
en
restrummelighed med mulighed for
opførelse af ca. 60-90 boliger
afhængig af om, der opføres åben lav
eller tæt lav bebyggelse.
Rummeligheden pr. 1. juni 2012
inden for oplande ejet af Fanø
Kommune er 24 boliger i Nordby og
ingen i Sønderho. Den resterende
rummelighed ligger inden for privat
ejede arealer, hvor det indtil videre
har været vanskeligt at motivere
respektive ejere til gennemførelse af
byggemodning og salg af arealer.
25
14
3
7
7
Reservationer
KMP 2013
6
40
10
41
20
66
15-25
30-50
45-75
Restrummelighed boliger i
Sønderho pr. 1. juni 2012
Lokalplan nr. 19 og 26
17
Rammeområde 2.B.4
Rammeområde 2.B.5
Ialt
Restrummelighed for boliger i Sønderho pr.
2012
Udlæg
KMP 2009
Spelmanns Toft 3
Spelmanns Toft 1+2
Vangled
Haralds´Gård
Storetoft LP 86 (skøn)
Storetoft LP 63
Biblioteksgrunden (skøn)
Ialt
Æ Hjøvervej
1.B.15 Efterskolen (skøn)
Ialt
2012
Lokalplanlagt
Restrummelighed
boliger i Nordby pr. 1.
juni 2012
Lokalplanlagt
Restrummelighed for boliger i Nordby pr. 1. juni
Byggemodnet
Ved offentlig service forstås bl.a.
dagtilbud, plejecenter osv. Ved privat
service forstås butikker, liberale
erhverv osv. Samtidig skal der være
balance
mellem
den
ønskede
langsigtede
byudvikling,
øens
naturinteresser og kapaciteten inden
for den offentlige service. Det skal
løbende vurderes, om der er behov
for
tiltag
indenfor
f.eks.
skoleområdet eller ældreområdet i
form
af
eventuelle
udvidelser,
udbygninger
eller
lignende.
Vurderingen skal danne grundlag for
en balance mellem arealudlæg og
behov, således udvidelse af byzone
begrænses.
På denne baggrund ønsker Fanø
Kommune at sikre, at der til
stadighed vil være mulighed for at
etablere
nye
boliger
trods
rummeligheden inden for private
arealer.
Byggemodnet
Redegørelse
Byrådet ønsker at styrke bosætning
på Fanø med respekt for natur og
landskab og vil gøre en aktiv indsats
for at tiltrække nye borgere og
fastholde dem, som allerede bor her.
Der skal være en god balance
mellem
bosætningsmuligheder,
erhvervsmuligheder og den offentlige
og private service.
3
17-22
20-22
1. juni
Der er ikke umiddelbart et akut
behov for nye udlæg, men den
forventede
forøgelse
af
indbyggertallet
på
Fanø
giver
forventning om et behov i løbet af
planperioden.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kommunen ønsker sikre udbud af
boligområder,
der
kan
dække
behovet
for
kommunens
befolkningsmæssige udvikling for den
kommende planperiode på 12 år.
Sommerhusområder
Det er ikke muligt at udlægge nye
sommerhusområder.
Såfremt et sommerhusområde ikke
benyttes
til
fritidsbeboelse
kan
området benyttes til rekreative
formål, uden ændring af zonestatus.
Sommerhusområderne
på
Fanø
fastholdes
med
nuværende
arealudlæg.
Kommunen har ikke alternative
lokaliseringsmuligheder for byvækst.
Nyudlæg af arealer til boligformål
giver ikke anledning til reduceret
adgang til kysten ligesom de
forventede bebyggelser kun vil være
delvist synlige fra kysten.
Byzone
–
Behov
for
nye
arealudlæg til andet end boliger
Byrådet mener at et velfungerende
lokalt erhvervsliv skaber aktivitet og
arbejdspladser til gavn for hele øens
befolkning og til gavn for den
ønskede udvikling på øen.
Udlagt
KMP 2009
Derfor ønsker byrådet, at der skal
være udlæg til nye byområder til
erhvervsformål. Udlægget skal sikre,
at det ikke er manglende udbud af
byggegrunde, der forhindrer den
positive
erhvervsudvikling
Fanø
Kommune
forventer
for
den
kommende planperiode.
Udlæg
KMP 2013
Landzone
Beskyttelse
af
naturinteresserne
betyder, at der kun er ganske få
muligheder for at inddrage nye
arealer til byzone. Dette indebærer
ligeledes, at der ikke i den
kommende planperiode forventes at
ville blive tilbageført arealer til
landzone.
Derfor er den eneste mulighed for
arealudvidelse
til
byzoneformål
inddragelse af arealer i landzone
uden naturbeskyttelsesinteresse.
Område 5.E.1
5
Udvidelse af område 1.E.1
1-10
Ialt
5
1-10
Restrummelighed for erhverv pr. 1. juni 2012 og
nyudlæg erhverv i Kommuneplan 2013.
Der
er
mangel
på
bynære
erhvervsarealer til erhverv og der er
derfor udpeget et nyt areal til
erhverv i Nordby ved Sønden Bavnen
– se kortbilag 1 Udlægning af nye
arealer, Nordby
Arealet er en udvidelse af det
eksisterende erhvervsområde 1.E.1.
og 1.E.2. Arealet er beliggende i
landzone, planlægges for byformål,
og herefter overføres til byzone.
Det store sammenhængende område
(landzoneområdet
omfattet
af
lokalplan nr. 48) er udlagt til
turisterhverv.
Erhverv
der
ikke
umiddelbart har byzonestatus, men
som
indgår
i
en
bymæssig
sammenhæng
i
kraft
af
en
virksomhedspræget karakter som
eksempelvis større legelande,
minigolfanlæg, fiskesø eller lignende
kommercielle elementer.
26
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Det store zoneplanlagte område, der
har
bymæssig
tilknytning,
planlægges til etapevis at overgå til
byzone over en lang tidsperiode hvor
restrummeligheden i andre erhvervsområder er opbrugt.
Behovet for erhvervsområder er
steget. Det er planen at udlagte
landzoneområder for turisterhverv
kan indgå i et samspil med
erhvervsområderne, således området
med tiden fremstår som en samlet
helhed af hovedsageligt bymæssig
karakter.
Byggeriers længste facader skal
orienteres mod nord eller syd, i
områder
med
udsyn
over
kyststrækninger
vinkelret
på
kystlinjen, hvilket svarer til øens
oprindelige
byggepraksis
og
bestemmelser om placering af huse
med længderetning øst-vest.
Retningslinien omfatter enhver form
for byggeri, landbrug, erhverv, bolig,
sommerhuse, sekundære bygninger
og andet.
Da der er kommet store udfordringer
i
fortolkningen
af
byggeriers
udformning og dermed orientering,
præciseres det, at det er længste
facade, der skal orienteres på den
mest hensigtsmæssige måde, så
udsynet mod det åbne land og
lignende ikke begrænses.
I
landzone
er
der
udover
eksisterende golfbane m.m. udlagt
arealer til rekreativ udnyttelse som
Skovlegeplads
og
Hundeskov.
Ligeledes er der udlagt arealer til
rekreativ
udnyttelse
af
Fanøs
vestvendte strand, som færdsel,
parkering,
ophold,
badning
og
enkelte strandaktivitets zoner.
Princip for orientering af længste
facader kan bevirke, at bebyggelse i
visse områder begrænses på en
sådan måde, at det ikke findes
hensigtsmæssigt
at
følge
retningslinjen. Derfor er det muligt at
fravige retningslinjen, såfremt der
kan
fremhæves
helt
særlige
argumenterer
for
en
anden
orientering. Eksempelvis i områder
bag eksisterende bebyggelse hvor
udsynet kan være begrænset eller
ikke eksisterende.
I landzone reserveres der ligeledes
arealer til stier, for henholdsvis
gående og cyklende trafik.
Område 5.L.1, 5.L.3 og 5.L.32,
stranden og det åbne land, er alle
markerede på kortene men der
fastsættes ikke rammebestemmelser
fordi der ingen intentioner er om at
lokalplanlægge områderne.
Generelle tiltag for orientering og
placering af byggeri
For hele Fanø fastlægges, uden
hensyntagen
til
zonestatus,
at
retningslinje 1.9 om orientering af
byggeriers længste facader skal
følges.
Tilsvarende fastlægges for hele Fanø,
uden hensyntagen til zonestatus, at
retningslinje 1.11 om placering af
byggeri, anlæg eller lignende i
forhold til det naturlige landskab på
Fanø skal følges.
Retningslinien har til formål at sikre
mest mulig udsyn over Fanø´s
særegne landskab, kystlinjer og
lignende.
Retningslinjen har til hensigt at
værne om Fanøs særegne landskab,
der dels omfatter klitområder med
meget kuperet terræn og dels
27
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
omfatter meget jævne afblæsningsflader. Retningslinien skal sikre at
bygninger, anlæg og lignende ikke
placeres dominerende i forhold til
landskabet og derved øger risikoen
for at Fanøs særegne landskab
udviskes. Ligeledes ønskes byggeri,
anlæg og lignende placeret og
tilpasset så det kuperede terræn
bevares og skal således søges
gennemført
med
mindst
mulig
terrænregulering, udjævning eller
opfyldning.
28
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Beskrivelse af byzoneområder
der udlægges
Nyt
erhvervsområde
ved
Sønden Bavnen – udvidelse af
rammeområde 1.E.1
Der udlægges et område på ca.
0,6 ha til erhverv i byzone i
forlængelse af det eksisterende
erhvervsareal ved Sønden Bavnen.
Områdets anvendelse skal bestå af
erhverv i miljøklasse 1-3, jf.
Håndbog om Miljø og Planlægning.
Udformning af området
Området giver mulighed for op til
10
nye
byggegrunde
til
virksomheder.
Bebyggelse
bør
planlægges
således
at
støj-,
støvog
lugtgener minimeres. Dette kan
planlægges
ved
afstandskrav,
støjbarrierer
eller
visuel
afskærmning.
Kortbilag 1.1 Udlægning af nye arealer, Nordby
(krydsskravering)
Det
eksisterende
rekreative
område syd for Sønden Bavnen
(Rammeområde
1.R.2)
er
i
Kommuneplan
2009
udlagt
i
landzone til rekreative formål.
Bebyggelsens udtryk bør være
afdæmpet
og
ordnet,
hvor
udendørs
oplag
og
lignende
skærmes eller begrænses.
Området henligger ubebygget med
skovbevoksning og fodboldbaner
og afgrænses mod nord af Sønden
Bavnen, mod syd af kirkegården
ved Nordby Kirke, mod vest af
DUI´s feriebebyggelse og mod øst
af
ældre
boligområder
ved
Bavnebjergtoft.
Rummelighed
Rummelighed til erhverv skønnes
at være op til 10 enheder.
Tids- og rækkefølgebestemmelse
Området
påregnes
at
kunne
byggemodnes inden for en periode
på ca. 2 år. Området påregnes
udbygget inden for en periode på
4-6 år.
En del af området udlægges til
erhverv i byzone som en udvidelse
af det eksisterende erhvervsareal
nord
for
Sønden
Bavnen
(Rammeområde 1.E.1)
29
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Udvidelse af lokalcentret i
Rindby – rammeområde 3.C.2
Lokalcentret i sommerhusområde i
Rindby udvides i østlig retning til
at omfatte matr. nr. 27 ff og 27 fr,
Rindby således at arealet kan
anvendes centerformål som det
øvrige
lokalcenter
(hoteller,
restaurationer, ferielejligheder og
liberale erhverv etc.)
Beskrivelse
af
forhold
i
landzone
Udover områder der overgår fra
landzone til byzone som beskrevet
nærmere i afsnittet Beskrivelse af
byzoneområder der fastholdes,
udlægges eller reserveres er der
udover
eksisterende
golfbane
m.m. udlagt arealer, som forbliver
i landzone, men udlægges til
bestemte anvendelser.
Området er på ca. 4.000 m2 og
afgrænses mod nord og vest af
Rindby Camping, mod øst af
sommerhusområdet og mod syd af
Kirkevejen.
På området er der engareal
omfattet af Naturbeskyttelseslovens §3.
Stier
Der udlægges stier i landzone for
både gående og cyklende trafik.
Skovlegeplads
Der ligger en Skovlegeplads i Fanø
Klitplantage, ved Mågekolonivej
imellem Rindby og Sønderho.
Området til legepladsen grænser
på alle sider op til skov- og
klitbeplantning og indeholder
legeredskaber
af
naturlige
materialer, bål- og grillpladser,
borde, bænke og toilet. Der er
udlagt pladser til parkering af
personvogne, i umiddelbar nærhed
af adgangsvejen.
Kortbilag 1.2 Udvidelse af lokalcenterområde
3.C.2 i Rindby
30
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Strandanvendelse
Den
brede
sandstrand
mod
Nordsøen har altid været et
område med mange aktiviteter,
ligesom stranden har været en
trafikal hovedfærdselsåre.
Hundeskov
I Fanø Klitplantage mellem Nordby
og Sønderho ligger en hundeskov.
Hundeskoven består af et ca. 6 ha
stort indhegnet område, hvor
hunde kan løbe frit. Der er ingen
form for bebyggelse indenfor det
indhegnede
område.
Der
er
pladser
til
parkering
af
personvogne i umiddelbar nærhed
af adgangsvejen, samt borde,
bænke og toilet.
Fanø’s
vestvendte
strand
udlægges til følgende anvendelse
(kort 1.9):
•
•
•
•
•
•
færdsel,
herunder
med
motorkøretøjer,
parkering,
ophold,
badning,
windsurfing,
strandbuggy og lignende
indenfor fysisk afgrænsning.
Strande
kan
ligeledes
være
ynglelokalitet for en række fugle,
hvorfor der ved arealudlæggene
kan indarbejdes hensyn til disse
lokaliteter.
Kort 1.3. Kort over hundeskov, skovlegeplads
samt buggy- og windsurfer område.
Der kan udlægges nyt areal til
hundeskov
nord
for
Nordby.
Arealet indhegnes og der etableres
parkering, opholdsmuligheder og
toiletadgang
31
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Byrådet mener, at der skal sættes
ind på følgende områder for at øge
befolkningstallet på Fanø:
naturen, landskabet og de øvrige
fysiske omgivelser.
Byrådet anvender lokalplaner som
et redskab til at styre strukturen,
grundstørrelser,
udseende,
placering m.m. i nye områder. Der
skal
i
planlægningen
tages
udgangspunkt
i
de
enkelte
områders
særpræg
og
beliggenhed, således omgivende
områders byggeskik, landskab og
natur tilgodeses.
Den bedst mulige udnyttelse af
resurser skal sikres, f.eks. ved en
hensigtsmæssig placering af en
bebyggelse, således flest muligt
får frit udsyn til landskaber mv.
A. Udlæg til boliger
Byrådet vil arbejde aktivt for
boligudvikling og vil i planperioden
udarbejde
en
langsigtet
byudviklingsplan for Fanø, hvori
Sønderho indgår særligt.
Der er udlagt arealer til boliger i
Nordby,
som
skal
sikre
en
rummelighed til boligformål for de
næste 12 år. Derudover er der
yderligere peget på arealer i
Nordby og Sønderho, der kan
anvendes, når rummeligheden er
opbrugt.
C. Langsigtet byudviklingsplan
Byrådet
vil
gerne
sikre
en
hensigtsmæssig udvikling mange
år frem og har besluttet at
udarbejde en langsigtet
byudviklingsplan, der peger 50 år
frem. Formålet er at skabe en
helhedsorienteret og langsigtet
plan, der med udgangspunkt i
borgerinddragelse
vurderer
og
tager
hensyn
til
følgende
parametre:
Der skal være mulighed for, at den
enkelte borger kan leve et helt liv
på øen. Dvs. der skal være
bosætningsmuligheder
for
alle
alders- og målgrupper, og derfor
skal der på øen være et varieret
boligudbud
med
forskellige
boligformer
og
-typer:
ejerandels- og lejeboliger, parcelhuse,
tæt lav osv. Byrådet mener, at der
i øjeblikket er et tilstrækkeligt
antal lejeboliger på øen og vil
løbende følge udviklingen og
efterspørgslen.
• natur- og landskabsværdier,
• kulturmiljøværdier, bynært og
landskabeligt,
• erhvervs- og boligudvikling,
• udvikling af turisterhvervet,
• landbrugserhvervet,
• by- og bygningsbevaring,
• miljø-,
klimaog
bæredygtigheds- principper,
• rekreative værdier,
• herlighedsog
attraktionsværdier,
• nærhed til service,
• fortætningsog
transformationsmuligheder
af områder.
Byrådet
vil
løbende
vurdere
muligheder for opkøb af jord til
byformål,
og
byggemodne
byggegrunde, når der skønnes at
være behov for det.
B. Landskab og byggeskik
Det er Byrådets holdning, at der
ved planlægning og udvikling af
nye områder skal tages hensyn til
32
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
I planen vil der også indgå en
undersøgelse af boligmarkedet på
Fanø, en undersøgelse af de
forskellige målgruppers behov for
boligtyper mv. Endvidere skal
planen indeholde analyser af
potentielle
omdannelser
af
eksisterende
byområder.
Byudviklingsplanens indhold skal
koordineres med en plan for natur
og landskab, der bl.a. skal
fastsætte
principperne
for
beskyttelse af naturen.
E. Erhvervsmuligheder
Byrådet vil i den kommende
planperiode gerne sikre at lokale
erhverv fastholdes samtidigt med
at
der
gives
mulighed
for
etablering af nye erhverv på øen.
Det skal ske ved at sikre et
varieret udbud af erhvervsarealer
med attraktive vilkår for udøvelse
af erhverv og med mulighed for
synliggørelse af virksomhedens
profil.
Planlægning for store husdyrbrug
er ikke aktuelt.
D. De unge familier
Byrådet vil i den kommende
planperiode lægge vægt på at
tiltrække
og
fastholde
unge
familier. Det skal bl.a. ske ved at
sikre et varieret boligudbud med
attraktive byggegrunde og en
målrettet markedsføring af øens
kvaliteter.
F. Bæredygtighed
Byrådet vil i den kommende
planperiode
arbejde
for
at
opretholde og øge biodiversiteten
på Fanø og at sikre en natur med
mange varierede landskabstyper,
hvor benyttelse og beskyttelse
indgår i en harmonisk balance.
Byrådet
vil
arbejde
for
at
bevidstgøre borgere og besøgende
om de hensyn der bør vises, når
man færdes i Fanøs særlige natur
og vil ved planlægning af nye
byområder og anlæg tage særligt
hensyn
til
de
kulturværdier
landskabet har.
33
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
2. Beliggenhed af forskellige områder til forskellige by- og boligformål
Byrådet anser det for væsentligt at fastholde og gerne forøge
befolkningstallet for at opretholde den høje offentlige og private service på
øen. Der skal være mulighed for, at den enkelte borger kan leve et helt liv
på øen. Dvs. at der skal være bosætningsmuligheder for alle alders- og
målgrupper. Byudvikling skal tage vide hensyn til landskab, natur,
kulturmiljø og den særlige byggeskik på Fanø.
Byrådet ser det desuden for centralt at der i Sønderho er gode betingelser
for en positiv udvikling. Der er et flot bymiljø, unik natur, butiksforsyning,
dagtilbud, mødesteder for unge og ældre og erhvervsvirksomheder
Det er Byrådets målsætning:
• at udarbejde en markedsføringsstrategi med henblik på at
tiltrække flere borgere,
• at der er sammenhæng mellem kapaciteten i den offentlige service
og udviklingen i antallet af boliger,
• at byområdernes afgrænsning til det åbne land i planlægningen
bearbejdes, så områderne opleves harmonisk i forhold til det
omgivende landskab, med
en klar grænse mellem by og land,
• at give mulighed for at opføre moderne huse, der tilpasses
landskab og byggeskik,
• at adgang til naturen og kysten sikres ved rekreative
stiforbindelser,
• at sikre tidssvarende netværksforbindelser for IT.
Sønderho
• at sikre gode udviklingsmuligheder for et varieret boligudbud i
Sønderho,
• at sikre byggegrunde i Sønderho hvor ny bebyggelse indpasses i
forhold til de landskabelige omgivelser,
• at sikre god adgang til naturen og kysten fra ny bebyggelse,
• at sikre fortsat gode dagtilbud for 0-8 årig,
• at markedsføre Sønderho som et attraktivt bosætningssted,
34
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Retningslinier
2.1 I kystnærhedszonen og den kystnære del af byzonen som dækker
hele Fanø må der kun udlægges nye arealer til boligformål inden for
de fremtidige byområder der er vist på kort 2.1 og kort 2.2.
2.2 Ved udlæg af arealer til boliger og anden forureningsfølsom
anvendelse skal der sikres en så stor afstand til virksomheder og
anlæg, der kan medføre støj-, lugt- eller luftforurening, herunder
husdyrbrug at den samlede miljøpåvirkning herfra ikke giver
anledning til væsentlige gener.
2.3 Ved udlæg af arealer til boliger på lavt liggende arealer skal der tages
de nødvendige forholdsregler for at beskytte ejendommene mod
oversvømmelse. Dette kan ske ved at fastlægge en mindste gulvkote
i det kommende byggeri, idet denne kote kan afvige fra rammerne i
retningslinie 1.11, hvilket skal indgå i arealdisponeringen af det
pågældende område.
35
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
Fanø Byråd ønsker at forøge
bosætningen på Fanø og lægger i
denne kommuneplan op til mange
tiltag,
der
skal
øge
befolkningstallet.
med ca. 40 personer. I perioden
1993 til 2007 har befolkningstallet
været rimeligt stabilt med det
højeste antal på 346 personer i
1996.
Dagtilbud
I Sønderho er der i 1999 etableret
en kommunal ordning for børn i 08 årsalderen, som indebærer, at
forældre ikke som tidligere skal
bringe deres børn til et dagtilbud i
Nordby.
Med Nordby som kommunecenter
er det nødvendigt at kunne tilbyde
et varieret og attraktivt udvalg af
bosætningsmuligheder.
Der
vurderes
i
nuværende
planlagte boligområder i Nordby at
være en restrummelighed på op
mod 110 boliger, og en tilsvarende
restrummelighed på ca. 20 boliger
i Sønderho. De nyudlagte områder
ved Storetoft (lokalplan nr. 86) og
er endnu ikke udbyggede og
indgår
som
del
af
restrummeligheden.
Lette kollektivboliger i Sønderho
Der er 5 lette kollektivboliger for
ældre i Sønderho.
Foreninger og fritidstilbud
I forhold til sin størrelse er der
mange foreninger i Sønderho bl.a.
gymnastikforening, borgerforening
og jagtforening. Der er således
mulighed for at dyrke badminton
og gymnastik i Sønderho skoles
gymnastiksal og der er gode
mødesteder for både ældre og
unge i forsamlingshuset, samtidig
med at de unge kan mødes i
fritidsklubben på Sønderho Skole.
Ved skolen ligger der en legeplads
med græsareal til boldspil.
Befolkningstilvæksten for Fanø
Kommune forventes i perioden
2007- 2030 at være positiv med
0-4 %. Det vurderes, at der ikke
umiddelbart er et akut udækket
behov for at kommende tilflyttere
kan etablere sig i nye boliger, og
at restrummeligheden for boliger
derfor
er
tilstrækkelig
for
planperioden.
Restrummelighed og behov
nye arealer
I Sønderho er der inden
lokalplan
19
og
26
rummelighed på 17 boliger.
Der
skal
i
nærværende
kommuneplan åbnes for mulighed
for byfortætning i såvel ældre
bydele som i nyere udstykninger,
idet ændrede bebyggelsesformer
og bebyggelsestætheder med det
rette valg af materialer og
forsyningsforhold kan styrke en
mere bæredygtig udvikling.
for
for
en
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Følgende arealer reserveres i
forbindelse med planlægning af
byudviklingsområder og områder
til byformål:
Sønderho
I perioden fra 1976 til 1993 er
befolkningstallet i Sønderho faldet
36
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Reservationer - Langsigtede
byudviklingsområder
Der er udlagt 1 perspektivområde
A i Nordby, med henblik på at
kunne indgå i den fremtidige
planlægning af byzonearealer der
kan
detailplanlægges,
når
restrummeligheden i eksisterende
arealudlæg skønnes at være
opbrugt. Da der er tale om
fremtidig planlægning sker der
således
ikke
ændring
af
zonestatus
i
kommende
planperiode.
der er for at udvide byrummet ved
en
vækst der
sker
op
til
eksisterende byområde. Området
er placeret i et område i
kystnærhedszonen
bag
ved
eksisterende byområder i forhold
til kysten. Områdets bebyggelse
vil ikke komme til at give gener i
forhold til adgang til eller genere
udkig til kysten.
Beskyttelsesinteresser
Området er omfattet af 300 meter
skovbyggelinje.
Området er udlagt som § 3
område, overdrev.
Områdets detailplanlægning vil
ske
i
samarbejde
med
Naturstyrelsen
og
Esbjerg
Kommune i forhold til at sikre de
miljø- og naturmæssige interesser
ved områdets udnyttelse.
Reservation
Langsigtet
byudviklingsområde mellem Æ
Hjøwervej og Nørrebjergevej
Perspektivområde A
Udformning af området
Området skal anvendes til boliger i
form af tæt lav eller åben lav
boligbebyggelse.
Bebyggelsen bør ved afgrænsning
mod syd tilpasses eksisterende
bebyggelse.
Ved grænser mod skovarealer bør
bebyggelsen
underordne
sig
skoven ved at bebyggelsen holdes
lav og med en åben struktur,
eventuelt med ensartet arkitektur
eller farvevalg.
Kort 2.5. Kort over perspektivområde
A.
Området, der er ca. 2,5 ha, ligger
mellem Æ´Hjøwervej i øst og
Nørrebjergvej i vest. Området
grænser
op
til
eksisterende
boligområder i Nordby. Syd for
området
ligger
en
del
boligområder, med tæt lav og
hovedsageligt
åben
lav
bebyggelse. Mod nord og vest
afgrænses området af skovarealer
ved Nørrebjerge.
Rummelighed
Området skønnes at kunne rumme
mellem 15 og 25 boliger, afhængig
af boligtype og tilpasning i forhold
til områdets naturkvaliteter.
Fanø Kommunes udlæg af område
A udgør en af de få muligheder,
37
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
38
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
3. Den kommunale detailhandelsstruktur
Det er Byrådets målsætning:
• at et godt detailhandelsudbud er til gavn for både turister og øens
beboere, og at de nuværende rammer til centerfunktioner indeholder
tilstrækkelige udviklingsmuligheder,
• at fastholde og udbygge Fanøs butiksforsyning,
• at sikre mulighed for et bredt udbud af dagligvare og
udvalgsvarebutikker for at fastholde og udvikle Fanøs byer og de
nære landområder som gode bo og arbejdssteder,
• at der ikke sker en spredning af detailhandelen uden for de udlagte
bycenter og lokalcentre,
• at butiksudviklingen i Nordby og Sønderho bymidte tilpasser sig
bevaringsværdierne og de attraktive bymiljøer og derved udnytter
byernes store turistmæssige attraktionsværdi,
• at styrke Sønderho som lokalt center.
Retningslinier
3.1 Butikkerne i bycenter Nordby og lokalcenter Sønderho bør af
hensyn til det bevaringsværdige bymiljø ikke have en størrelse
der overstiger 500 m² for udvalgsvarebutikker og 2000 m² for
dagligvarebutikker.
3.2 Butikker i de øvrige lokalcentre (Rindby og Fanø Bad), må ikke
have en størrelse der overstiger 1000 m² for udvalgsvarebutikker
og 2000 m² for dagligvarebutikker.
3.3 Uden for bycenter og lokalcentre kan der etableres mindre
butikker på op til 200 m², f.eks. butikker for campingplads eller
butikker i forbindelse med en virksomheds salg af egne
produkter, herunder gårdbutikker.
3.4 Den samlede ramme for nybyggeri og omdannelse af
eksisterende byggeri til butiksformål i lokalcentre Strandvejen
ved Nordby er 2500 m².
3.5 Den samlede ramme for butiksarealer i hele kommunen må ikke
overstige 19.758 m².
3.6 Lokalcenter Strandvejen 1.C.2, 1.C.3 og 1.C.4 kan ikke udvides.
3.7. Der tillades etablering af enkeltstående butikker til daglig
forsyning i en afstand på minimum 500 m fra andre butikker og
områder udlagt til butiksformål.
39
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
attraktivt sted for bosætning og
byudvikling.
Bystruktur
Butikkerne bidrager til liv og
aktiviteter i byen og er vigtige
forudsætninger for at skabe det
liv, der gør det attraktivt at
opholde sig i byen. Planloven
opererer
med
tre
styringsmidler
i
detailhandelsplanlægningen:
Fanø
Kommune
har
to
velfungerende bysamfund, Nordby
og Sønderho.
Hovedparten af øens befolkning
bor i Nordby, som dermed har det
største grundlag for detailhandel.
•
afgrænsning af områder til
butiksformål,
• fastlæggelse af rammer for
detailhandelsudbygningen i de
enkelte områder, og
• fastlæggelse af den maksimale
butiksstørrelse for de enkelte
butikker.
Der skal udlægges arealer til
butikker og sættes rammer for
hvor stort butiksareal, der må
være i de enkelte butiksområder,
og fastsætte størrelsen på
butikkerne.
I planloven opdeles butikker i tre
hovedtyper:
Kort
3.1
Oversigt
kommunecenter,
bycenter
lokalcentre på Fanø.
• dagligvarebutikker,
• udvalgsvarebutikker og
• butikker som alene forhandler
særligt
pladskrævende
varegrupper.
over
og
Nordby er kommunecenter og skal
sikres mulighed for en styrket
detailhandelsudvikling.
Dagligvarebutikker
forhandler
primært fødevarer og daglige
fornødenheder, som bruges i
husholdningen
f.eks.
bagere,
slagtere, grønthandlere, købmænd
og supermarkeder og lignende.
Sønderho er et vigtigt lokalt center
for den sydlige del af Fanø og der
skal fortsat sikres mulighed for
udbygning af detailhandlen i byen.
Dette er vigtigt for at vende den
stagnerende befolkningsudvikling,
så Sønderho kan forblive et
Udvalgsvarebutikker
forhandler
primært beklædning, isenkram,
boligindretning og produkter til
40
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
personlig
pleje.
Herunder
medtages også butikker, som
henvender sig til øens feriegæster,
f.eks. butikker der forhandler
kunsthåndværk og souvenirs.
Butikker som alene forhandler
særligt
pladskrævende
varegrupper,
forhandler
eksempelvist:
biler,
tømmer,
byggematerialer,
planter
og
havebrugsvarer, møbler.
Planloven
er
blevet
ændret
væsentligt
i
den
forgangne
planperiode, heriblandt med nye
regelsæt
for
afgrænsning
af
bymidter m.m. Da der ikke
ændres
i
arealudlægget
for
detailhandel
og
eksisterende
rammer
for
butiksstørrelser,
overholdes
nugældende
lovgrundlag.
To
mindre
områder
ved
Strandvejen
er
udlagt
som
lokalcentre
med
detailhandelsbutikker til betjening
af lokalområdet
I
Sønderho
er
der
enkelte
dagligvarebutikker
og
nogle
mindre udvalgsvarebutikker, som
hovedsagligt
er
relateret
til
områdets turisme.
Derudover er der to mindre
lokalcentre ved henholdsvis Fanø
Bad og Rindby Strand. Butikkerne
i disse områder henvender sig
primært til turister. Hovedparten
af butikkerne har kun åbent i
turistsæsonen eller har begrænset
åbningstid uden for sæsonen.
Hertil kommer enkelte butikker i
det åbne land, i tilknytning til
campingpladserne
og
turistområdet ved Rindby.
Eksisterende detailhandel og
butiksstruktur
En stor del af Fanøs detailhandel
ligger i Nordby. Området langs
Hovedgaden
er
udlagt
som
bycenter.
Kort 3.3 Oversigt over lokalcenter i
Sønderho.
Kort
3.2
lokalcenter.
Nordby
bycenter
og
41
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
éndagsturister, sommerhus- og
campinggæster
med
kortere
ophold, og sommerhusejere, som
opholder sig i egne huse i kortere
eller længere perioder.
Tilgængelighed
Bycenter i Nordby har en god
tilgængelighed for alle trafikanter.
Der er dog ikke mulighed for at
etablere nye parkeringspladser tæt
på butikkerne, i stedet kan
henvises til parkeringspladserne
ved havnen og lystbådehavnen.
Kort 3.4. Oversigt over lokalcentre
ved Fanø Bad og Rindby Strand.
Den samme problemstilling gør sig
gældende i Sønderho, hvor der må
henvises til p-pladsen ved kirken.
Butikkernes målgrupper
Butikkernes målgrupper kan groft
deles op i henholdsvis fastboende
og turister.
Ofte benytter begge målgrupper
alle typer af butikker i større eller
mindre omfang. Butikker, der
benyttes
af
fastboende,
er
dagligvarebutikkerne og de mest
gængse udvalgsvarebutikker, som
forhandler tøj, sko, radio & tv og
isenkram. Butikker der benyttes a
feriegæster, er førnævnte og
butikker der forhandler souvenir,
kunsthåndværk og lignende samt
udvalgsvarebutikker, der kun har
åbent i højsæsonen.
I de øvrige lokalcentre er der god
tilgængelighed for alle trafikanter.
I højsæsonen kan der opstå
problemer med et tilstrækkeligt
antal p-pladser ved nogle butikker.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Behov for nybyggeri og
omdannelse
Det er Byrådets mål, at øge
bosætningen på øen for at forøge
befolkningstallet. Kommuneplanen
giver ikke mulighed for at øge
overnatningskapaciteten
væsentligt på øen, hvorfor det
skønnes, at der ikke er behov for
at øge butiksarealet ud over den
fastlagte ramme på 6000 m².
En
del
butikker
kan
kun
opretholdes
på
øen,
fordi
feriegæster bidrager med en del af
omsætningen.
Der
foreligger
ikke
sikre
oplysninger
om
butikkernes
omsætning. Derimod kan det
fastslås, at butikkernes opland er
begrænset
til
Fanø
selv.
Butikkernes kundeunderlag er den
fastboende befolkning og det store
antal turister, som hvert år
besøger øen. Det kan være
Rammen for bycenteret og de
enkelte lokalcentre fremgår af
tabellerne 3.1 og 3.2.
42
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område
Nordby
Bycenter
Nordby Syd
Strandvejen
Sønderho
Øvrige
(Fanø Bad,
Rindby
Strand mv.)
Ialt
Rammeområder
Brutto-
Område
Rammeområder
Maks.
bruttoetageareal
Dagligvarebutikker
Maks.
bruttoetageareal
Udvalgsvarebutikker
4.975 m2
Rammer
for
nybyggeri
og
omdannels
e
2.500 m2
1.C.1,
1.C.5 og
1.C.6
1.C.2,
1.C.3 og
1.C.4
2.C.1
3.C.1 og
3.C.2
Nordby
Bymidte
2.000 m2
2.500 m2
3.631 m2
1.500 m2
Nordby Syd
Strandvejen
2.000 m2
1.500 m2
868 m2
4.284 m2
1.000 m2
1.000 m2
1.000 m2
2.000 m2
1.000 m2
1.000 m2
13.758 m2
6.000 m2
Sønderho
Øvrige
(Fanø Bad,
Rindby
Strand mv.)
Ialt
1.C.1,
1.C.5 og
1.C.6
1.C.2,
1.C.3 og
1.C.4
2.C.1
3.C.1 og
3.C.2
13.758 m2
6.000 m2
etageareal
2001
(skøn)
Tabel 3.1
Tabel 3.2.
Fastsættelse
af
maksimale
butiksstørrelser
Udviklingen på landsplan er, at
butikkerne blive større, men
færre. Denne udvikling vil nok
også
ske
på
Fanø,
men
butikkernes størrelse forventes
dog ikke forøget væsentligt.
Hovedstruktur,
fremme
af
butiksudbud og fremme af
bymiljøet
Detailhandelsrammerne
understøtter
kommuneplanens
hovedstruktur ved at der gives
mulighed for en yderligere tilvækst
af butikker i de to byer Nordby og
Sønderho.
Butikkerne i bycenter Nordby og
lokalcenter
Sønderho
bør
af
hensyn til det bevaringsværdige
bymiljø ikke have en størrelse der
overstiger
500
m²
for
udvalgsvarebutikker og 2000 m²
for dagligvarebutikker. Butikker i
de øvrige lokalcentre, må ikke
have en størrelse der overstiger
1000 m² for udvalgsvarebutikker
og
2000
m²
for
dagligvarebutikker.
Rammerne
giver
endvidere
mulighed
for
at
styrke
turistattraktionerne ved Fanø Bad
og Rindby Strand, samt mulighed
for at etablere mindre butikker
udenfor bycenter og lokalcentre.
Dette skal medvirke til at fremme
iværksætterkulturen på øen og
give mulighed for at udnytte
nedlagte landbrugsbygninger til
andre formål. Dette bør primært
omfatte de landbrugsejendomme
der
har
direkte
adgang
til
Landvejen/Postvejen.
Uden for lokalcentre kan der
etableres mindre butikker på op til
200 m², f.eks. butikker for
campingplads eller butikker i
forbindelse med en virksomheds
salg af egne produkter, herunder
gårdbutikker.
Rammerne skal medvirke til at
fastholde og understøtte det
bevaringsværdige bymiljø i Nordby
og Sønderho.
43
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Butikkerne skal indpasses i de
nuværende
bygningsmæssige
rammer, hvilket kun kan ske ved
at fastsætte en begrænsning på
butiksstørrelserne.
44
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
4. Beliggenheden af trafikanlæg
Byrådet anser det for vigtigt, at der hele tiden er opmærksomhed på
at skabe god tilgængelighed for svagtseende, gangbesværede og
kørestolsbrugere ved nyanlæg af bygninger, veje, stier o.s.v. Byrådet
vil ligeledes undersøge mulighederne for at forbedre tilgængeligheden
til naturen og til nogle af de eksisterende anlæg, hvor det anses for
vigtigt at forbedre tilgængeligheden. f.eks. til offentlige bygninger.
Byrådet anser det ligeledes for vigtigt, at der skabes mulighed for at
kritisk syge og tilskadekomne kan blive transporteret frem til
sygehusene på fastlandet hele døgnet rundt. Således arbejdes der fra
centralt hold mod en bedre service evt. med lægehelikopter eller lign.
Det er Byrådets målsætning:
• at sikre et velfungerende vej- og stinet i hele kommunen,
• at trafiksikkerheden fremmes med særlig fokus på de bløde
trafikanter,
• at sikre god tilgængelighed for alle til eksisterende anlæg og i
forbindelse med nye anlæg,
• at planlægning og udførelse af nyanlæg og stier udføres i høj kvalitet
såvel arkitektonisk som teknisk,
• at sikre en fleksible tidssvarende tilbud i den kollektive trafik, samt
• at sikre gode kollektive trafikforbindelser mellem Sønderho og
Nordby, herunder en koordination med færgerne mellem Nordby og
Esbjerg,
• at sikre en funktionsdygtig lystbådehavn.
Retningslinier
4.1 Der er foretaget arealreservation der skal sikre anlæg af ny
cykelrute på strækningen fra Sønderho langs Sønderho Strandvej til
stranden.
45
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
Vejnettet
Vejnettet på Fanø består
offentlige kommunale veje
private fællesveje.
af
og
fællesveje/stier, som strækker sig
nord for Strandvejen ved Fanø Bad
til Sønderho. I alt 30 stier.
Trafikmængden og belastningen
på Fanø er sæsonafhængig. Om
sommeren er der en del mere
trafik end den øvrige del af året.
I forbindelse med nyudlæg af
boligområder ønsker Byrådet at
sikre gode forbindelser til det
eksisterende stinet, ligesom der
løbende arbejdes på at etablere
nye stier, hvor det anses for
hensigtsmæssigt.
Stranden indgår som en vigtig del
af øens infrastruktur til afvikling af
trafik, bl.a. til busbetjening af
ferieområderne.
Hvis
stranden
ikke kunne anvendes
som
færdselsåre,
ville
konsekvenserne blive en større
belastning af vejene, ikke mindst
vejforbindelsen mellem Sønderho
og Nordby. Om sommeren bruges
stranden i meget stor udstrækning
til parkering. Hvis denne mulighed
ikke var der, skulle der udlægges
store arealer til parkering i det
langt mere sårbare bagland,
klitlandskaberne.
Nordby Havn
Nordby Havn er færgehavn for
trafik mellem Esbjerg og Fanø.
Herudover tjener Nordby Havn
også
som
lystbådehavn.
Anvendelsen af Nordby Havn bør
kun ske med dets tilsigtede formål
for øje. Derudover skal uddybning
af
sejlrender
af
hensyn
til
skibstrafikken
foregå
så
de
naturlige processer berøres mindst
muligt. Herved
kan negative
virkninger i videst mulig omfang
undgås.
Stier
Der er et stort antal stier på Fanø
både anlagte stier og trådte stier.
I Fanø Plantage findes der f.eks. et
stort antal afmærkede ruter. Der
er også et omfattende system af
ridestier,
som
ligeledes
er
afmærkede.
Oprensning
i
og
omkring
lystbådehavnen bør ske som en
del
af
den
ordinære
drift
eksempelvis årligt.
Trafiksikkerhed
Byrådet har hele tiden fokus på
trafik-sikkerhed.
På
udvalgte
strækninger
etableres
der
forskellige
fartdæmpende
foranstaltninger
efter
behov.
Kommunen er altid åben over for
en
dialog
om
behovet
for
trafikdæmpende foranstaltninger i
form af chikaner, hævede flader,
lukning for gennemkørende trafik
og lign.
Både ved Nordby, på Halen og
omkring Sønderho bruges mange
af de private fællesveje tillige som
stiforbindelser
til
de
omkringliggende naturområder.
Offentlighedens
adgang
til
stranden er sikret ad de private
46
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Fredeliggørelse af det centrale
Nordby
Byrådet lægger vægt på et
trafiksikkert og attraktivt by- og
handelsmiljø
i
Nordby.
I
sommermånederne har Byrådet
etableret gågade i en del af
Hovedgaden.
indgå i skiftende arbejdstider f.
eks. på sygehus o.s.v.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Ved planlægning og udførelse af
nye sti- og vejanlæg lægges der
vægt på et højt teknisk og
arkitektonisk kvalitetsniveau, så
anlæggene indpasses i bymiljøet
og landskabet, både hvad angår
materialer, beplantning, belysning,
byinventar o.s.v.
Byrådet
ønsker
at
forbedre
afviklingen
af
den
sæsonvarierende trafik på hele
Fanø.
I den kommende periode vil de
trafikale forhold blive bearbejdet i
forhold til en bedre og mere sikker
trafikafvikling.
Busruter
Der er busforbindelse mellem
Nordby og Sønderho, samt til Fanø
Bad og Rindby Strand. Den
kollektive trafik er en kommunal
opgave. Fanø Kommune følger
løbende
udnyttelsen
af
den
kollektive trafik for at optimere
busdriften.
Færgefart
Der er færgeforbindelse mellem
Esbjerg og Fanø med en jævnlig
frekvens. Færgen sejler fra tidlig
morgen
til
efter
midnat.
Overfartstiden er 12 minutter, og
da der ikke er langt fra Havnen i
Esbjerg til centrum, har borgerne
fra
begge
byer
gode
pendlingsbetingelser. Færgefarten
forestås
af
Fanø
Trafikken.
Byrådet ønsker at fastholde den
nuværende høje kapacitet og store
regularitet.
Der
er
løbende
foretaget
tilpasninger
af
sejlplanen,
specielt
morgenafgangene,
så det er
muligt for borgerne på Fanø at
Bearbejdningen
omfatte:
forventes
at
1. Planlægning og prioritering af
cykelrutenet.
2. Udpegning af landingsplads(er)
for lægehelikopter.
3. Undersøgelse af muligheder for
at etablere en egnet landingsbane
for mindre fly til lokal og
turismepræget trafik.
47
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kort 4.1. Overordnede cykelrutenet og vejnet på Fanø.
48
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
5. Beliggenheden af tekniske anlæg
Det er Byrådets målsætning:
• at sikre mulighed for tilfredsstillende forsyningsforhold for
befolkningen på Fanø og for alle øvrige gæster og turister,
• at sikre en bæredygtig vandforsyning baseret på grundvand
indvundet på Fanø med ingen eller minimal påvirkning af Fanøs natur
som følge af vandindvindingen,
• at sikre en tilstrækkelig beskyttelse af det aktuelle
grundvandsmagasin mod forurening,
• at sikre en moderne forsvarlig teknisk forsyning, der tilgodeser
beboere, turister og erhvervsliv med en drikkevandskvalitet i
overensstemmelse med gældende danske regler, og der som
minimum overholder EU’s drikkevandsdirektiv 98/83 implementering
af vandbesparende foranstaltninger, hvor det er muligt,
• at reducere miljøpåvirkningen fra de miljøbelastende stoffer i affald,
herunder at udbygge samarbejdet med andre kommuner, samt
styrke informationsindsatsen overfor borgere og erhvervs
virksomheder omkring affaldshåndteringen,
• at støtte tiltag, der kan medvirke til at stabilisere eller formindske de
samlede affaldsmængder således de nationale målsætninger for
affaldshåndtering om affaldsmængder kan opnås,
• at spildevandshåndteringen i sommerhusområderne skal fastlægges
i alle områder,
• at sikre mulighed for tilpasning af tidssvarende energiforsyning og
udvikling/etablering af alternative energiformer,
• at arbejde aktivt i forhold til klimaproblemerne ved dels i den
kommunale husholdning at agere efter bæredygtige principper og
dels arbejde for at nye byområder udbygges efter bæredygtige
principper.
49
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Retningslinier
5.1 Saneringer i det eksisterende højspændingsnet skal foregå efter
den saneringsplan, som er aftalt mellem transmissionsselskaberne
og de regionale myndigheder, se kort 5.5.
5.2 Der må kun opstilles nye vindmøller og foretages udskiftning af
eksisterende vindmøller inden for vindmølleområdet, der er vist på
kort 5.1.
5.3 I forbindelse med lokalplanlægningen skal der foretages nøje
vurderinger, som godtgør, at områderne udnyttes bedst muligt, og
at konsekvenserne i forhold til naboer og landskab er acceptable.
Lokalplanerne skal i nødvendigt omfang indeholde visualiseringer,
hvor der er risiko for uacceptable konsekvenser for landskabet.
5.4 Det skal så vidt muligt sikres, at nabobeboelser ikke udsættes for
skyggekast fra vindmøller i mere end 10 timer om året beregnet
som reel skyggetid.
5.5 De landbrugsmæssige interesser skal varetages, ved at
arealforbruget til møllerne begrænses mest muligt, og møllerne
opstilles under hensyntagen til de dyrkningsmæssige interesser.
5.6 Der må ikke opstilles vindmøller i kystnærhedszonen, hvis
farvandsdirektoratet kan påvise, at dette kan have væsentlige
negative konsekvenser for afviklingen af skibstrafikken.
5.7 Det skal sikres, at møller, som har været ude af drift i mere end 1
år, fjernes uden udgift for det offentlige.
5.8 Nye sendemaster mv. skal normalt placeres i områder, der er
udlagt til erhvervsformål. Kun hvis det kan godtgøres, at der ikke
findes andre muligheder, kan en opstilling i det åbne land
accepteres. I givet fald skal nye antenner så vidt muligt anbringes
på eksisterende master eller eksisterende høje bygninger, der
egner sig til formålet. Der kan normalt ikke opstilles mastere i
internationalt naturbeskyttelsesområde, naturområde, værdifuldt
kystlandskab og værdifulde landskabsområde.
50
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
5.9 Ved placering af sendemaster skal der tages hensyn til
beflyvningen, herunder højdebegrænsninger og indflyvningszoner,
af alle offentlige flyvepladser og lufthavne. Ved placering af nye
sendemaster mv. i kystnærhedszonen skal Farvandsvæsenet
forinden gives lejlighed til at udtale sig.
5.10 Ved etablering af nye sendetracéer skal der tages hensyn til
planlagte vindmølleområde. Det skal sikres, at sendemaster mv.
fjernes uden udgift for det offentlige senest 1 år efter, at deres
anvendelse til telekommunikationsformål er ophørt.
5.11 Inden for indvindingsoplandet for Fanø Vandværk med tilhørende
kildepladser må der ikke udlægges areal til formål, der kan
medføre risiko for forurening af grundvandet. I de tilfælde hvor
der ikke findes egnede arealer uden for indvindingsoplandet må
der træffes tilstrækkelige foranstaltninger mod risiko for
forurening af grundvandet. Indvindingsoplandet er vist på kort
5.2.
5.12 Ved ændring af arealanvendelsen inden for nitratfølsomme
indvindingsområder skal det sikres, at risikoen for forurening af
grundvandet med nitrat ikke forøges.
5.13 Der kan hensigtsmæssigt udpeges arealer til håndtering og
nedknusning af genbrugsmaterialer som tegl, beton og asfalt til
genanvendelse på Fanø. Aktiviteten må ikke give anledning til
betydelige miljømæssige gener for de omkringboende og
landskabet.
5.14 Opstilling af husstandsmøller kan kun ske i områder med spredt
bebyggelse (landzone og erhvervsområder) i umiddelbar
tilknytning til eksisterende bygningsanlæg, som udgangspunkt
inden for en afstand på 20 meter fra eksisterende bebyggelse.
Der skal ved placering tages hensyn til særlige landskabs-,
kultur-, miljø og naturmæssige værdier samt arkitekttoniske
forhold.
5.15 Opstilling af minivindmøller kan ske i områder med spredt
bebyggelse (landzone og erhvervsområder), samt efter
forudgående lokalplanlægning i øvrige byzoneområder.
Minivindmøller skal placeres inden for en afstand på 20 meter fra
ejendommens eksisterende bygninger og under hensyntagen til
særlige landskabs-, kultur-, miljø- og naturmæssige værdier
samt arkitekttoniske forhold. Ved placeringer på master o. lign.
må møllens højde som udgangspunkt ikke overstige højden på
eksisterende bebyggelse med mere end 3 meter. Ved placering
51
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
på bygninger vil der blive lagt vægt på at møllevingens laveste
punkt ikke er over 1 meter fra tagryggen. Ved lokalplanlægning
for minivindmøller i byzone skal der lægges vægt på, at
opsætningen finder sted på høje byggerier i forhold til det
omkringliggende byggeri, hvor der er mulighed for udnyttelse af
vindressourcen, samt at vindmøllen tilpasses bygningens
arkitektur.
5.16 Mikrovindmøller tillades opsat på bygninger i områder med spredt
bebyggelse (landzone og erhvervsområder), samt i byområder,
hvor det vurderes at møllerne ikke vil være til gene for
omgivelserne, og opstillingen er forenelig med områdets
fremtoning. Det højeste punkt på møllen må maksimalt være 1½
meter over tagryg. Ved placering på fritstående master o. lign.,
skal den som udgangspunkt placeres inden for 10 meter fra
eksisterende bebyggelse, og møllens højde må ikke overstige
eksisterende bygningers højde. Mikrovindmøller kan
undtagelsesvis placeres i forbindelse med et fritliggende
forbrugssted (hegn, pumpestationer o. lign.), her må højden som
udgangspunkt ikke overstige 4 meter. I byområder kan der
undtagelsesvis opstilles mikrovindmøller. Dog kun efter, at
kommunen har foretaget en konkret vurdering, hvor der blandt
andet vil blive lagt vægt på reguleringen af tekniske anlæg i
eksisterende lokalplaner.
5.17 Der kan ikke opsættes vindmøller i by- og lokalcentre, samt
øvrige områder hvor bevaringsværdierne taler imod. Det skal i
forbindelse med ansøgning dokumenteres at gældende støjkrav
kan overholdes og der skal ved ansøgning redegøres for skyggeog blændingsvirkning i forhold til omgivelserne.
52
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
10 timer om året beregnet som reel
skyggetid, dvs. den tid, hvor der under
gennemsnitlige vejrforhold vil være
skyggekast.
Fanø Kommune ønsker at ressourcer og
råstoffer anvendes og udnyttes bedst
muligt for herved at medvirke til en
reduceret belastning af de klimatiske
forhold. Det indebærer, at der sker en
stadig optimering af de respektive
forsyninger og de til driften knyttede
energiforbrug og ressourcer.
Det er Byrådets opfattelse at en
reduceret klimapåvirkning skal ske som
en kombineret indsats ved at minimere
energi- og ressourceforbrug og i højere
grad anvende vedvarende energikilder
eller genanvendelige materialer.
Vindmøller
Der er ikke udpeget nye vindmølleområder, da det er kommunens
opfattelse, at grænsen for, hvor mange
møller, der kan stilles op, er nået i
forhold til naboer og landskab.
Ved eventuel opstilling af nye møller
skal nabohensyn primært varetages
ved, at nye møller skal overholde
vindmøllecirkulærets
minimumsafstande og de gældende
grænseværdier for støj.
Kort 5.1 Kort over eksisterende vindmøller og
vindmølleområde på Fanø
Hensyn til landskabet
Ældre vindmøller skal udskiftes til
møller med samme udseende som de
nye møller eller fjernes, hvis de ikke
passer ind i det påtænkte opstillingsmønster. Hvor særlige forhold taler for
det, kan kravet dog fraviges i
forbindelse med udskiftning af
bestående vindmøller i
vindmølleklynger.
Afstanden til nærmeste nabobeboelse
bør som hovedregel ikke være mindre
end 500 m, men kan reduceres til 4
gange møllens totalhøjde, hvis det ikke
skønnes at medføre væsentlige gener
for nabobeboelser.
For, ved udskiftning af møller, at sikre,
at en vindmølleklynge ikke kommer til
at fremstå unødvendigt skæmmende i
landskabet, skal vindmøller opstilles i
klart afgrænsede geometriske mønstre,
medmindre særlige landskabelige
forhold taler for andet.
Herudover oplever mange naboer til
vindmøller skyggekast fra
møllevingerne som et problem. Der er
ikke i Danmark fastsat fælles grænser
for skyggekast fra vindmøller på
samme måde, som der er grænser for
støj. Byrådet har dog ønsket at sikre, at
ingen nabobeboelse bliver ramt af
skyggekast fra møllevinger i mere end
53
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Det er desuden vigtigt for
helhedsindtrykket, at møller, der
opstilles på samme lokalitet, i det
væsentlige er ens. Møllerne behøver
dog ikke nødvendigvis at være af
samme type eller fabrikat. De skal
imidlertid have ensartet tårn og
vingekonstruktion, højde, farve samt
omdrejningsretning og –hastighed. Ved
etapevis ændring, skal det
sandsynliggøres, at de resterende
vindmøller i klyngen fjernes eller
udskiftes med møller af samme
størrelse og udseende som første mølle.
Dette skal ske inden for en nærmere
fastsat tidsfrist, der kun helt
undtagelsesvis må overstige 3 år.
Kort 5.2 Kort over indvindingsoplandet for Fanø
Vandværk
Statslige vandplaner for
grundvandsbeskyttelse
Målene for vandkvaliteten i
grundvandsforekomster vil fremover
blive fastsat i de statslige Vandplaner
efter Miljømålsloven.
Planerne skal vedtages senest med
udgangen af 2012 og vil samtidig
indeholde indsatsprogrammer til
opfyldelse af miljømålene inden 2015.
De statslige Vandplaner er samtidig
bindende for kommunens øvrige
planlægning.
Vandforsyning
Fanø Vandværk er det eneste vandværk
på Fanø og er etableret i samarbejde
mellem Fanø Kommune og Rindby
Vandværk. Vandværket udpumper
drikkevand til 3 særskilte ledningsnet,
som er ejet af henholdsvis Fanø
Kommune og Fanø Vesterhavs Bad
Vandforsyning og Rindby Vandværk.
Ledningsejerne er selv ansvarlige for
drift og vedligeholdelse af eget
ledningsnet.
Se endvidere om vandplaner i
redegørelsen i afsnit 17 Anvendelsen af
vandløb, søer og kystvande
Affald og genanvendelse
I de foregående affaldsplaner har der
været fokuseret meget på kvantitative
målsætninger, dvs. affaldsminimering
og øget genanvendelse. I planperioden
2013-2017 skal der i lige så høj grad
fokuseres på kvalitative mål.
Grundvandet indeholder metan,
svovlbrinte, jern, ammonium, mangan
og humus, der bortrenses på
vandværket ved hjælp af processer, der
er baseret på kendt teknologi.
På Fanø Kommunes ledningsnet
foretages der præventiv vedligeholdelse
for at sikre drikkevandskvaliteten. Der
er udarbejdet en handlingsplan for
vandværket i 2000.
Fanø Kommune vil etablere ordninger,
som kan reducere miljøpåvirkningen fra
de miljøbelastende stoffer i affaldet i
takt med regulering af lovgivningen på
affaldsområder, eller når der er en klar
miljømæssig eller økonomisk effekt af
ordningerne. Ligeledes vil Kommunen
arbejde for, at ressourcerne i affaldet
udnyttes bedst muligt. Som den del af
54
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
ordningen driver Fanø Kommune en
genbrugsstation hvor private og
erhvervsdrivende skal aflevere deres
genanvendelige affald.
• genanvendelse,
• forbrænding med energiudnyttelse,
• deponering.
Der vil ved valg af deponeringsform
indgå en afvejning af de miljø-, energi
og ressourcemæssige samt økonomiske
forhold, hvorfor behandlingshierarkiet
ikke nødvendigvis vil blive fulgt op i
prioriteret rækkefølge.
Fanø Kommune vil udbygge
samarbejdet med andre kommuner
omkring affaldshåndtering for
derigennem at udnytte de økonomiske
og miljømæssige fordele, som et
fællesskab omkring affaldshåndtering
giver mulighed for. Samarbejdet
omkring behandlingsformerne
forbrænding og deponering har stor
vigtighed i den kommende planperiode.
Fanø Kommune har indgået en aftale
med L90 om håndtering af affald til
forbrænding og med Deponinet om
affald til deponi.
Fanø vil støtte de nationale
målsætninger og sigtelinjer for
affaldshåndteringen og arbejde for at
den samlede affaldsmængde i
kommunen kan behandles efter
følgende fordeling:
• min. 65 % genanvendelse,
• max. 29 % forbrænding,
• max. 6 % deponering.
Endvidere vil kommunen støtte tiltag,
der kan medvirke til at stabilisere eller
formindske de samlede affaldsmængder, når tiltagene har en miljømæssig eller økonomisk effekt.
Grundejerne og de erhvervsdrivende
har pligt til at aflevere deres
genanvendelige materialer på
genbrugspladsen eller på de opstillede
miljøstationer. I sommerhusområderne
indsamles restaffaldet ordinært. I de
øvrige områder og ved de
erhvervsdrivende indsamles restaffaldet
via et vægtbaseret indsamlingssystem.
I disse områder kan de private
grundejere aflevere en række
genanvendelige materialer til
fortovsindsamlingen, som pt. sker 26
gange årligt.
Fanø vil i planperioden styrke
informationsindsatsen over for
Kommunens borgere, turister og
erhvervs virksomheder, således at
kendskabet til og brugen af de
etablerede indsamlings og anvisnings
ordninger optimeres og effektiviseres
med henblik på en optimal håndtering
af affaldet. Initiativerne vil i nødvendigt
omfang blive fulgt op af regulativer.
Fanø Kommune vil arbejde på at
datagrundlaget for affaldsmængderne i
kommunen kan fremskaffes, med
særlig vægt på data for
erhvervsaffaldet.
Det er intentionen, at de private
grundejere skal kompostere deres
komposterbare affald.
Spildevand
Fanø Kommune´s Spildevandsplan
2007-2015 er suspenderet – der
foreligger ikke gældende
spildevandsplan for Fanø.
Affaldsbehandlingen i Fanø Kommune
vil tage udgangspunkt i
affaldshierarkiet:
• forebyggelse af affald,
55
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Hovedparten af kloakken er renoveret
og etableret inden for de sidste 15 år.
Kommunes Renseanlæg Øst.
Spildevandet fra sommerhusområderne
afledes via bundfældningstank og
sivebrønd eller til private
nedsivningsanlæg på egen grund.
Private husstande og erhverv i byzonen
i Sønderho og Nordby, lokalcentre ved
Rindby Strand og Fanø Bad, samt
campingpladserne er kloakeret. I
ydergrænserne til kloakoplandene er
enkelte sommerhuse tilsluttet kloakken.
Spildevandet fra ejendomme i det åbne
land afledes til offentligt kloak.
Kommunen har en tvungen
tømningsordning for
bundfældningstanke mv., som
minimum bliver tømt en gang årligt.
Kommunen stiller krav om, at de
nedsivningsanlæg, som ikke fungerer
miljømæssigt forsvarligt, eller som
kræves fornyet i forbindelse med
udbygning eller ændringer, skal
udskiftes.
Alternativ energi
Byrådet vil gerne arbejde for alternative
energiformer. I forbindelse med
udstykningen på Spelmanns Toft havde
man derfor et ønske om at begrænse
fossile brændsler. Derfor blev der bl.a.
stillet krav, om at boligerne skulle være
lavenergihuse. Tidligere har Agenda 21
gruppen med Byrådets opbakning
gennemført et projekt i Rindby, hvor 30
sommerhuse fik solceller på taget. I
nye lokalplaner indarbejdes der
bestemmelser, der muliggør opsætning
af solenergianlæg.
Der er opstillet 3 vindmøller, hver over
450 kW. Et af formålene med opstilling
af møllerne er, at de skal bidrage til
elforbruget på Fanø. De producerer ca.
25 % af det samlede forbrug på Fanø.
Kort 5.3 Højspændingsnettet mellem Esbjerg og Fanø
For en række sommerhusejendomme
indebærer en tilfredsstillende lokal
løsning store terrænmæssige indgreb,
ligesom der for en række ejendomme
er ugunstige fysiske forhold med meget
høj grundvandsstand. Dette har givet
anledning til, at en række
sommerhusområder tilsluttes til den
offentlige kloak.
Elforsyning
Sydvest Energi i Esbjerg forestår
elforsyningen på Fanø. Den
eksisterende 60 kV-ledning mellem
Esbjerg og Fanø indgår i de
overordnede saneringsplaner for
højspændingsnettet og påregnes på sigt
at skulle kabellægges.
Spildevandet fra de enkelte områder
samles i hovedpumpestationen i
Nordby, hvorfra spildevandet via
trykledning pumpes til Esbjerg
Som en del af udbygningen af det
europæiske el-forsyningsnet forventes
det i planperioden, at der via Fanø føres
et sø-elkabel (COBRA-cable) fra
havvindmølleområderne i Holland frem
56
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
til fordelingsstation ved Endrup øst for
Esbjerg. Kablet planlægges ilandført
syd for Rindby og videre til Halen.
Fanø Kommune vil understøtte planerne
om at den eksisterende 60 kV ledning
til Fanø Kommunes elforsyning
kabellægges mellem Esbjerg og Fanø.
Fanø Kommune vil, i givet fald det
bliver nødvendigt i forhold til
indvindingen af grundvand til Fanø
Vandværk, medvirke til at gennemføre
en indsatsplan for at sikre de
nuværende grundvandsressourcer.
Kort 5.4 Placering af spidslastcentralen på Fanø
Fanø Kommune vil sammen med de
relevante forsyningsselskaber og
værker arbejde for at der på Fanø kan
etableres nye tekniske anlæg, der kan
medvirke til at gøre Fanø Kommune
selvforsynende med energi.
Der kunne f.eks. være tale om følgende
anlæg:
• energiproduktion baseret på flis eller
anden form for organisk materiale,
• solcelleanlæg,
• solfangeranlæg eller alternativer
hertil.
Solfangeranlæg eller alternativer hertil.
Med de mere problematiske
klimaforhold og i perioder større
nedbørsmængder har et stigende antal
sommerhuse problemer med den
individuelle spildevandsafledning,
hvorfor der er åbnet mulighed for at
foretage offentlig kloakering i
sommerhusområdet.
Kort 5.5. Saneringsplan for højspændingsnettet.
Varmeforsyning
Nordby Fjernvarme a.m.b.a. står for
varmeforsyningen inden for de
forsyningsområder, hvor der er
tilslutningspligt. Varmeforsyningen er
baseret på overskudsvarme fra
kraftværket i Esbjerg og L90.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Hensynet til natur og landskab har
gjort, at byrådet ikke umiddelbart har
ønske om at åbne mulighed for, at
eksisterende møller kan udskiftes til
større og mere effektive møller.
57
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kort 5.6 Oversigt over master.
58
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
6. Erhverv, fremstillings- og håndværksmæssig virksomhed m.v..
Byrådet mener at et velfungerende lokalt erhvervsliv skaber aktivitet
og arbejdspladser til gavn for hele øens befolkning og til gavn for den
ønskede udvikling på øen. Derfor ønsker byrådet at der skal være
udlæg til nye byområder til erhvervsformål.
Byrådet mener at Nordby skal styrkes i udviklingen som
kommunecenter, med tilbud til fastboende og turister indenfor privatog offentlig service, heriblandt erhverv.
Byrådet ønsker at fastholde en positiv udvikling omkring kulturmiljøet
i Sønderho, med baggrund i byggeskik og håndværkstraditioner.
Det er Byrådets målsætning:
• at skabe gode rammer og vilkår for udvikling af
virksomheder inden for service og fremstilling,
• at fremme etablering af nye produktionsvirksomheder,
• at tiltrække virksomheder og institutioner, der skaber
arbejdspladser på øen,
• at styrke samarbejdet med og servicen for det lokale
erhvervsliv,
• at fastholde og støtte mulighederne for håndværksvirksomheder
der kan bevare Fanø´s kulturarv indenfor håndværk og byggeskik,
• at støtte markedsføring af fælles Fanøprodukter,
• at skabe gode vilkår for pendlere herunder hele tiden
at arbejde for en hyppig frekvens af bus- og færgefart og en
koordination mellem de to trafikarter,
• at deltage i erhvervssamarbejder.
59
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Retningslinier
6.1 Arealer til offentlige servicefunktioner må kun udlægges ved
regionens centerbyer i overensstemmelse med de generelle
retningslinjer for byudvikling.
6.2 Arealer til industri- og håndværksvirksomheder må kun udlægges
ved Nordby, Sønderho og Rindby.
6.3 Ved udlæg af arealer til industri- og håndværksvirksomheder skal
der tages hensyn til den eksterne miljøbelastning som støj, lugt og
luft.
6.4 I lokalcentre må der udlægges for virksomheder op til miljøklasse
3 jf. Håndbog om Miljø og Planlægning.
6.5 Arealer for virksomheder skal udlægges, hvor der er god adgang
til det overordnede vejnet.
6.6 Ved udlæg af arealer i miljøklasser 1-3 jf. Håndbog om Miljø og
Planlægning skal der foretages en afgrænsning af de
omkringliggende arealer, hvor der ikke må etableres ny
forureningsfølsom arealanvendelse. Afgrænsningen skal vurderes i
forhold til områdets miljøklasse og den konkrete
forureningsfølsomme arealanvendelse.
6.7 Nyanlæg samt udvidelse af eksisterende anlæg, der kan påvirke
naturen og miljøet i Vadehavsområdet, dvs. Vadehavet og de
tilgrænsende internationale naturbeskyttelsesområder på land,
skal udføres, så den miljømæssige belastning holdes nede på et
minimum, således permanente eller langvarige virkninger på
områdets sårbare miljø undgås.
60
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
Pendling
Indpendlingen har været jævnt
stigende indtil 2001 med det højeste
antal på 286, faldt til 206 i 2004
hvorefter indpendlingen igen steg frem
til 2006. Antallet er i alt steget med 22
personer i perioden 1998 til 2007.
Fanøs erhvervsliv
Fanøs erhvervsliv er karakteriseret af
mange turistrelaterede arbejdspladser.
I dette afsnit sættes der fokus på
erhverv der ikke umiddelbart har
relation til turisme, som mindre
produktionserhverv og
håndværksvirksomheder.
Udpendlingen fra Fanø til fastlandet er i
samme periode faldet med 24 personer,
med det højeste antal pendlere på 846,
i 1999.
Set over en periode på 10-15 år har
antallet af arbejdspladser været
svingende, men overvejende stigende.
Antallet af arbejdspladser faldt i
perioden 2000-2004 fra 1197 til 1061,
omtrent samme niveau som i 1993. Fra
2004 steg antallet atter for i 2007 at
falde igen.
Restrummelighed i erhvervsjord
Der er i dag ingen restrummelighed
inden for lokalplanlagte områder til
brug som erhvervsjord.
Arealudlæg til erhverv på Fanø
Da erhvervsmulighederne ved
Bavnebjerg er udtømte og det udlagte
erhvervsareal ved Nybyvej er
reduceret, er det nødvendigt at pege på
nye arealer til erhvervsformål.
Fremstillingsvirksomheder
Set over hele perioden 1998-2007 har
antallet af arbejdspladser inden for
fremstillingsvirksomheder været
stigende, dog med et markant fald fra
56 til 21 arbejdspladser i perioden 2003
til 2007.
Der udlægges nyt erhvervsarealer i et
område ved Sønden Bavnen i Nordby.
Der henvises til kort 6.1.
Særlige forhold for erhverv og
anlæg
Miljøbelastning skal mindskes i
Vadehavsområdet. Nyanlæg samt
udvidelse af eksisterende anlæg, der
kan påvirke naturen og miljøet i
Vadehavsområdet, dvs. Vadehavet og
de tilgrænsende internationale
naturbeskyttelsesområder på land, skal
udføres så den miljømæssige belastning
holdes på et minimum.
Samtidig skal permanente eller
langvarige virkninger på områdets
sårbare miljø undgås. Er dette ikke
muligt, skal det vurderes om der på
anden måde kan kompenseres for
miljøbelastningen, før der gives
tilladelse til anlægget.
Håndværksvirksomhed og lignende
Antallet af arbejdspladser indenfor
håndværksvirksomheder og lignende
har i samme periode som
fremstillingsvirksomheder været
stigende, dog er antallet i perioden
2001 til 2004 faldet fra 141 til 102
arbejdspladser, samme niveau som i
1993. Herefter steg antallet igen til at
være 113 i 2007.
Tendensen inden for fremstillingsvirksomheder samt bygge- og anlægssektoren følger den generelle tendens i
udvikling af arbejdspladser på Fanø,
idet der har været en stigning i
perioden 1998 til 2002, hvorefter der
har været en faldende tendens frem til
2007.
61
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Miljøklasser på Fanø
positiv udvikling inden for det lokale
håndværks- og fremstillingserhverv.
Klasse
1
forretninger, liberale erhverv,
kontorer og småværksteder
med butik
Klasse bogbinderier,elektronikværksteder
2
og f. eks. laboratorier
Klasse håndværksprægede virksomheder
3
og visse servicevirksomheder
Tabel 6.1. Miljøklasser 1-3 jf. Håndbog om
Miljø og Planlægning gældende for Fanø.
I planen skal der indgå en analyse af de
eksisterende erhvervsforhold, og der vil
blive sat fokus på de fremtidige
udviklingsmuligheder for erhvervslivet
på Fanø.
Nicheproduktion af ”Fanø”-produkter,
vilkårene for iværksættere,
distancearbejdspladser og IT
arbejdspladser er nogle af de temaer,
der kan indgå i planen. Planen tænkes
udarbejdet i tæt dialog med det lokale
erhvervsliv, og derfor vil der være
mulighed for at præge indholdet af
planen ved at deltage aktivt i processen
omkring udarbejdelse af planen.
For Sønderho og Nordby er det vigtigt,
at der er rammer for lokale snedkerier,
der kan videreføre byggeskikke for bl.a.
vinduer og døre i de bevaringsværdige
huse. Byrådet anser det som meget
vigtigt at sikre rammer for
erhvervsudviklingen i Sønderho og vil i
planperioden arbejde for at udlægge et
nyt mindre erhvervsområde til mindre
lokale produktionsvirksomheder,
håndværk m.m.
Kort 6.1. Oversigt over nyudlagt
erhvervsområde på Fanø. Området er
beskrevet i kapitel 1. Udlægning af arealer
til byzoner og sommerhusområder.
Der er generelt mange bindinger på
arealerne på Fanø i form af
naturbeskyttelse, kystnærhedszone mv.
hvorfor det er svært at udpege nye
arealer til erhvervsudvikling på Fanø og
i Sønderho i særdeleshed. Byrådet vil i
planperioden undersøge muligheden for
udvikling eller omdannelse af
eksisterende erhvervsområder.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
For at sikre en positiv og stabil
udvikling inden for
håndværksvirksomheder og de lokale
fremstillingserhverv har byrådet valgt
følgende indsatsområder:
A. Udviklingsplan for det lokale
erhvervsliv
Byrådet vil i den kommende
planperiode prioritere at udarbejde en
erhvervsudviklingsplan for at sikre gode
rammer og betingelser for en fortsat
62
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
B. Planlægning og byggemodning af
erhvervsområder
Byrådet har intention om at styrke den
lokale erhvervsudvikling.
erhvervsudvikling på regionale
præmisser.
D. Information og markedsføring
Byrådet vil deltage i et samarbejde med
det lokale erhvervsliv om at
markedsføre
erhvervsudviklingsmulighederne på
Fanø. Fanø Kommune vil på
kommunens hjemmeside oplyse om
ledige erhvervsarealer og planlagte
erhvervsområder.
Byrådet vil i den kommende
planperiode arbejde for yderligere
arealudlæg i Nordby.
C. Tiltag til fremme af
erhvervsudviklingen
Byrådet har afsat en pulje til
erhvervsudvikling og vil indgå i en
debat med erhvervslivet om tiltag, der
bør prioriteres for at fremme
erhvervsudviklingen på Fanø. Byrådet
vil støtte etablering af erhvervsforum
på initiativ fra det lokale erhvervsliv. Et
lokalt erhvervsforum kan bl.a. stå for
erhvervsrådgivning og vejlede om
iværksætteri, markedsføring, revision,
jura og særlige forhold og
problemstillinger for erhvervslivet på
Fanø. Det lokale forum skal ses i
sammenhæng med det samarbejde
Fanø Kommune har med Esbjerg
Erhvervscenter. Samarbejdet
indebærer, at virksomheder på Fanø
tilbydes samme service som
virksomheder i Esbjerg Kommune.
Derudover er Fanø Kommune part i I/S
Erhvervsudvikling Vest, hvor formålet
er at fremme regionens
E. Tiltrækning af arbejdspladser
At arbejde i nærheden af egen bolig er
attraktivt for de fleste.
Derfor vil Byrådet hele tiden være åben
over for muligheder for at tiltrække nye
arbejdspladser, som ikke kun er
turistrelaterede.
Der skal sættes fokus på at tiltrække
virksomhedstyper, der passer naturligt
ind på øen, og for hvilke vandet ikke
udgør en barriere. Det kan være en bo
institution, en højskole eller lign., som
alle er virksomheder med lav
miljøbelastning.
Byrådet vil hele tiden yde en målrettet
og aktiv indsats, og vil arbejde på at
tilvejebringe de nødvendige fysiske og
planlægningsmæssige rammer.
63
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
64
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
7 Tekniske anlæg og miljøpåvirkninger
Beliggenheden af tekniske anlæg, der må antages at
påvirke miljøet væsentligt
Det kan ikke udelukkes, at der kan komme ansøgninger om
energianlæg som f.eks. større solenergianlæg, vindmøller og
kedelanlæg til fjernvarme. Disse anlæg kan afhængigt af størrelsen
være VVM-pligtige.
Det er Byrådets målsætning:
• at medvirke til at skabe mulighed for etablering af anlæg, der i
større udstrækning kan medvirke til at gøre Fanø Kommune mere
selvforsynende med energi,
• at større energianlæg indpasses så hensigtsmæssigt som muligt i
tilknytning til allerede eksisterende energiproducerende anlæg.
Retningslinier
7.1 I forbindelse med lokalplanlægningen skal der foretages nøje
vurderinger, som godtgør, at områderne udnyttes bedst muligt, og
at konsekvenserne i forhold til naboer og landskab er acceptable.
Lokalplanerne skal i nødvendigt omfang indeholde visualiseringer,
hvor der er risiko for uacceptable konsekvenser for landskabet.
65
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
for miljøtunge virksomheder, hvorfor
det ikke forventes, at kommunen vil få
ansøgninger om etablering af enkelt
anlæg, der kan komme til at påvirke
miljøet væsentligt.
Nyanlæg eller væsentlige ændringer af
virksomheder, som må antages at
kunne påvirke miljøet væsentligt,
herunder som følge af uheld ved
risikobetonede aktiviteter, forudsætter,
at kommunen udarbejder et
kommuneplantillæg med tilhørende
redegørelse for virkningerne på miljøet
(VVM-redegørelse).
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Fanø Kommune vil i den kommende
kommuneplanperiode arbejde for at
finde egnede lokaliteter til tekniske
anlæg, der vil kunne medvirke til at
gøre Fanø Kommune selvforsynende
med energi.
Før udlæg af arealer til VVM-pligtige
anlæg skal der foretages undersøgelser
af arealernes egnethed til dette formål.
Hvor der er risiko for negative
konsekvenser for de internationale
naturbeskyttelsesområder i
Vadehavsområdet, skal udlæg af
arealerne ske under iagttagelse af de
særlige hensyn, som er udtrykt i
Vadehavsplanens og
Nordsødeklarationens mål for reduktion
af udledningen af nærmere angivne
stoffer.
Der kunne f.eks. være tale om følgende
anlæg:
• energiproduktion baseret på flis eller
anden form for organisk materiale,
• solenergianlæg eller alternativer
hertil.
Fanø Kommune har i dag kun få enkelt
anlæg, der kan påvirke miljøet
væsentligt, idet hovedparten af de
anlæg, der henregnes herunder hører
sammen med enten større industrielle
produktioner eller større byer.
Fanø omfatter store naturområder og
ønsker ikke at udlægge industriområder
Afhængigt af anlæggenes karakter og
miljøpåvirkning, må det forventes, at
anlæg kan medføre krav om VVMredegørelse, forinden realisering.
66
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
8. Udlægning af støjbelastede arealer,
til sikring mod konflikter mod støjgener
Det er Byrådets målsætning:
• at gener fra støj bør først og fremmest undgås ved, at der i
planlægningen tages højde for konflikter mellem støjkilder og
støjfølsomme områder. Byrådet vil derfor virke for, at der ikke
planlægges for støjfølsom anvendelse af støjbelastede arealer.
• at naturområder kan det være en vigtig kvalitet i naturoplevelsen, at
der ikke er forstyrrelser fra støj. Byrådet vil i fremtidens planlægning
inddrage hensynet til bevarelse af den naturlige stilhed i uforstyrrede
landskaber.
Retningslinier
8.1 Støjbelastede arealer i landzone må ikke udlægges til støjfølsom
anvendelse.
8.2 Støjforhold i byzone skal reguleres gennem lokalplanlægning og
miljøbeskyttelsesloven og ved at indarbejde støjkonsekvensområder i kommuneplanen.
67
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
anlæg, hvor der må tages særlige
støjmæssige hensyn ved planlægning af
arealanvendelsen Der må ikke
udlægges areal til støjfølsom
anvendelse inden for
støjkonsekvensområder, medmindre
der gennem lokalplanlægningen
fastsættes bestemmelser om etablering
af tilstrækkelig støjafskærmning. I så
fald skal det dokumenteres, at
støjniveauet ved den støjfølsomme
arealanvendelse ikke overstiger de
grænseværdier, som er fastsat for den
støjende aktivitet. Undtaget herfra er
mindre udfyldningsbyggeri eller
byggeri, der genopføres efter brand.
Redegørelse
Retningslinje 8.1 skal sikre, at der
tages tilstrækkelige støjmæssige
hensyn, når der udlægges arealer til
støjfølsomme formål i landzone tæt på
støjende anlæg og aktiviteter.
Tilsvarende vil nye udlæg af industriog håndværksarealer eller arealer til
mere støjende formål ske med størst
muligt hensyn til nærliggende boliger
eller andre arealer med støjfølsom
anvendelse.
Ved støjfølsom anvendelse forstås
boligområder, sommerhusområder,
kolonihaveområder, campingpladser,
rekreative områder, særlige
naturområder, kontorer for offentlig
eller privat administration, områder til
skoler, hospitaler, børnehaver,
plejehjem og lignende, hoteller,
enkeltboliger og områder for blandet
bolig- og erhvervsbebyggelse.
Støjkonsekvensområderne afgrænses i
forhold til støjfølsom arealanvendelse
med udgangspunkt i de
bekendtgørelser og vejledninger, der
gælder for de forskellige støjende
aktiviteter.
Dertil kommer de vejledende afstande
fra forskellige aktiviteter til støjfølsom
anvendelse angivet i nedenstående
Tabel 8.1.
Støjkonsekvensområder
Støjkonsekvensområder er de
nærområder omkring særligt støjende
Områdetype
2. Erhvervs/ og
industriområde med forbud
mod generende
virksomheder
3. Områder for blandet bolig
og erhvervsbebyggelse,
centerområder mv.
3. Blandet bolig og
100 m
erhvervsbebyggelse,
centerområde osv.
4. Etageboliger
100 m
5. Åben lav boligbebyggelse
300 m
50 m
6. Sommerhusområder og
50 m
offentlige tilgængelige
300 m
rekreative områder, særlige
naturområder mv
7. Kolonihaveområder
300 m
50 m
8. Det åbne land
100 m
Tabel 8.1. Vejledende støjkonsekvensafstande fra støjfølsomme områder til erhvervs/ og
industriområder (Miljøstyrelsens vejledning om ekstern støj fra virksomheder, nr. 5, 1982).
68
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Der er på Fanø udlagt 2
støjkonsekvensområder for henholdsvis
støj fra vindmøller og fra
flugtskydebane, der fremgår af kort
8.1.
støjkonsekvensområde som følge af
banens aktiviteter
Der er foretaget tilpasninger af driften,
således støjkonsekvensområdet ikke
giver anledning til konsekvenser i
forhold
til det syd for liggende arealudlæg til
boligformål.
Der er på Fanø opstillet 3 større
vindmøller, der giver anledning til
udlægning af støjkonsekvensområde.
Der er ikke planer om bebyggelse eller
anden aktivitet indenfor det i VVMredegørelsen angivne
støjkonsekvensområde på kort 8.1.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Der er ikke planer om yderligere
opstilling af vindmøller.
Esbjerg Kommune varetager de
miljømæssige tilsyn med de udlagte
støjende aktiviteter.
Fanø Flugtskydebane giver ligeledes
anledning til udlægning af et
Fanø Kommune vil gennem den videre
planlægning sikre overholdelsen af de
opstillede retningslinier.
69
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kort 8.1. Støjkonsekvensområde på Fanø.
70
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
9. Beliggenheden af arealer til fritidsformål
Det er Byrådets målsætning:
• at turisme tager udgangspunkt i de naturgivne, landskabelige og
kulturelle kvaliteter på øen,
• at turismen skal udvikles på grundlag af Fanøs autentiske natur- og
kultur, således at et højt niveau på kulturområdet og i den private
service bliver til gavn for både turister og fastboende,
• at udviklingen af turisme skal foregå på lokalbefolkningens
præmisser med vægt på højt kvalitetsudbud,
• at der gennem grundig planlægning sikres at rekreative og
turistrelaterede aktiviteter i det åbne land ikke spredes ukontrolleret,
• at sikre kommunens borgere og gæster et stort og varieret udbud af
fritids- og kulturaktiviteter.
Retningslinier
9.1 Etablering eller udvidelse af feriehoteller mv. må kun foregå
indenfor lokalcentre 3.C.1, og 3.C.3 i Fanø Bad og i lokalcenter
3.C.2, Rindby Strand. Etableringen skal ske med størst mulig
hensyntagen til omgivende bygninger og kulturmiljøer, samt de til
området grænsende naturværdier og følge de generelle
retningslinier for byudvikling.
9.2 Der må ikke udlægges areal til etableringen af nye campingpladser
i internationalt naturbeskyttelsesområde og naturområde.
9.3 Den samlede kapacitet af campingpladser på Fanø må ikke øges.
Ved lukning af en campingplads kan eksisterende campingpladser
udvides under hensyntagen til nationale interesser i det åbne land.
9.4 I forbindelse med etableringer eller udvidelser skal campingpladser
indrettes, afgrænses og afskærmes under hensyntagen til de
natur- og landskabsmæssige interesser.
71
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
9.5 Der må ikke udlægges areal til større udvidelser af bestående
anlæg i kystnærhedszonen, der dækker Fanø. Der vil dog være
mulighed for, at planlægge for udvidelse af lystbådehavn øst for
Nordby, indenfor bestående moler, såfremt det ikke får væsentlig
betydning for miljøet.
9.6 Golfbanearealer skal være alment tilgængelige for ophold og
færdsel i videst mulig omfang.
9.7 Nye civile skydebaner må kun etableres når kapaciteten på
eksisterende anlæg i området er fuldt udnyttet, eller hvis behovet
kan sandsynliggøres.
9.8 Kyststrækningen fra Fanø Bad til Sønderho Sydstrand udlægges
som badestrand fra foden af klitten til vandet. Stranden kan
anvendes til kørsel, parkering og ophold.
9.9 Der udlægges afmærkede arealer til benyttelse af
sejlbræt(surfing) og kitesurfing. Sejlads skal foregå indenfor dette
afmærkede strandområde syd for Rindby Strand.
9.10 Der udlægges arealer til benyttelse af strandsejlere
(Strandbuggy). Brug af strandsejlere skal foregå inden for det
udlagte strandområde syd for Rindby Strand.
72
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
mulighed for musikudøvelse, koncert,
sport, museer og mødesteder for unge
og ældre med mere.
Redegørelse
Byrådet mener at turisterhvervet er en
vigtig forudsætning for Fanøs status
som et moderne ø-samfund med et højt
privat og offentligt serviceniveau.
I samarbejde med Turistforeningen og
Søfarts- og Fiskerimuseet i Esbjerg har
Fanø kommune naturvejledere, der
arrangerer ture for de besøgende og
øens beboere.
Fanø har i forhold til sin størrelse
mange forskellige kultur- og
fritidstilbud, en enestående natur og
øvrige herlighedsværdier i et mindre
perspektiv. Derudover kan Fanøs
turister også dyrke storbyens
mangfoldige tilbud i Esbjerg, inden for
en afstand af 12 minutter.
Det store udbud af kultur- og
fritidstilbud skyldes i høj grad, mange
frivillige, der yder et stort stykke
arbejde på forskellig vis. Byrådet anser
det for vigtigt, at der fortsat bakkes op
om det frivillige engagement.
Retningslinjerne omfatter arealer til
turisme- og fritidsformål, som
rekreative områder og enhver form for
hotelvirksomhed (uanset
virksomhedbetegnelse; hotel,
feriehotel, ferieby, feriecenter,
vandland, motel, kro, vandrerhjem
mv.). Undtaget er dog indretning af op
til 10 ferielejligheder i overflødiggjorte
landbrugsbygninger.
Generelt rummer Fanø mange og
varierede aktivitetstilbud og er der lyst
til supplerende storbyoplevelser er der
kun 12 minutter til Esbjerg.
Fritidsanlæg og arealer
Der er i dag en golfbane, beliggende
vest for Nordby ved Fanø Bad, et
vandland ved Fanø Vesterhavsbad, en
lystbådehavn øst for Nordby, en fiskesø
syd for Nordby og et idrætsanlæg i
Nordby.
Der er ingen sommerlande eller større
forlystelsesparker på Fanø.
Planloven varetager statslige interesser,
der gennem lovgivning sikrer de
kystnære områder for spredt og
uplanlagt bebyggelse.
For nye ferie- og fritidsanlæg gælder
derfor, at disse kun kan placeres i
kystnærhedszone eller i den kystnære
del af byzonen efter sammenhængende
turistpolitiske overvejelser og kun i
forbindelse med eksisterende
bysamfund eller større
ferie/fritidsbebyggelse.
Udover en mindre udvidelse af
eksisterende lystbådehavn øst for
Nordby inden for de nuværende fysiske
anlæg, er det ikke muligt at udlægge
nye arealer til store fritidsanlæg.
Der er reserveret et areal, syd for
Nordby, til turisterhverv. Erhverv der
ikke umiddelbart har byzonestatus,
men som indgår i en bymæssig
sammenhæng i kraft af en
virksomhedspræget karakter.
Fritidstilbud
På Fanø findes der mange fritidstilbud
for både ude- og indeliv.
Udover mulighederne i det varierede
ølandskab og stranden er der bl.a.
73
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Det store zoneplanlagte område, der
har bymæssig tilknytning, skal ved
udnyttelse kunne overgå til byzone. Det
det tidligere udlagte område 5.L.2 til
erhvervsformål for mindre
virksomheder.
er planen at udlagte landzoneområder
for turist-erhverv kan indgå i et samspil
med øvrige erhvervsområder, således
området med tiden fremstår som en
samlet helhed, der hovedsageligt
forventes at få en bymæssig karakter.
Turisterhverv
De fleste arbejdspladser findes inden
for offentlige og personlige
tjenesteydelser, handel og hotel samt
bygge og anlæg. Fra 1998-2007 ses
også en betydelig fremgang indenfor
finansiering og forretningsservice
svarende til en vækst på 84 %, hvilket
gør turisterhvervet til hovederhvervet.
Hensigten med de reserverede områder
er at fremme turistrelaterede erhverv i
området og begrænse dem andre
steder, hvor der overvejende er
naturinteresser.
Fakta om turistområderne
Der er et stort antal
overnatningsfaciliteter på Fanø, både
sommerhuse, campingpladser, hoteller
og ferielejligheder. Der er ca. 2800
sommerhuse inden for de egentlige
sommerhusområder, derudover er der
et mindre antal fritidshuse i Sønderho,
Nordby og i landzone. Der er 8
campingpladser med plads til ca. 1100
enheder og der er ca. 1550
sengepladser på kroer, hoteller og
ferielejligheder, hvoraf de fleste har
sommerhusstatus.
Feriehoteller mv.
Udbygningen med feriehoteller ved
Vestkysten er først og fremmest
foregået
ved Fanø Vesterhavsbad. Det vurderes,
at overnatningskapaciteten er stort set
fuldt udnyttet i sommersæsonen, men
også i lavsæsonen er udnyttelsen
ganske god.
Kort 9.1. Reservationer til store fritidsanlæg
ved Rindby (lokalplan 48).
Der er foretaget reservationer til
opførelse af større vandland, og der
foreligger en godkendt lokalplan, der
muliggør udnyttelsen. Udnyttelse med
etablering af et større vandland jf.
lokalplan nr. 39 forventes ikke længere
at være aktuel, hvorfor den nuværende
planlægning inddrager en mindre del af
Den kystbaserede turisme skal derfor
udvikles kvalitetsmæssigt inden for
primært eksisterende bygnings- og
anlægsmæssige rammer. Der er derfor
som hovedregel ikke mulighed for at
udlægge nye arealer til hoteller mv.
uden for lokalcentrene i sommerhusområderne.
74
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Der kan planlægges for etablering eller
udvidelse af hoteller mv. inden for de
eksisterende byzonearealer ved Fanø
Vesterhavsbad, og centerbyerne
Nordby og Sønderho.
Strande
Badestrandene er et stort aktiv for Fanø
Kommune og de meget brede flade
sandstrande giver mange muligheder
for ophold og aktiviteter.
Anvendelse af disse arealer skal ske
med størst mulig hensyntagen til de
omgivende naturværdier ved bl.a. at
undgå indgreb der ikke er miljø-, natur
og landskabsmæssigt acceptable, som
eksempelvis grundvandssænkning eller
terrænreguleringer.
Stranden mellem Fanø Bad og
Sønderho indgår ikke alene som et
strandområde, men fungerer ligeledes
som vejforbindelse og anvendes
herunder til parkering af brugerne.
Fanø’s vestvendte strand fra Fanø Bad
til Sønderho udlægges til badestrand
med følgende anvendelser:
Campingpladser
Det er en forudsætning, at den samlede
kapacitet på campingpladser på øen
ikke øges.
Autocampere
Der er ikke fundet behov eller grundlag
for at udpege arealer til pladser, som
specielt skal forbeholdes autocampere.
• færdsel, herunder med
motorkøretøjer,
• parkering,
• ophold og leg,
• badning,
• windsurfing og
• strandbuggy og lignende.
Byrådet vil derimod gerne medvirke til
at sikre, at de almindelige
campingpladser kan tilbyde relevant
service for autocampere. Ved at
indrette specielle pladser på
eksisterende campingpladser kan
autocamperes ønsker afhjælpes.
Aktiviteterne med windsurfing og
strandbuggy kan foregå med stor
hastighed og dermed være til fare for
øvrige strandbrugere og badende. Disse
aktiviteter henvises derfor til et særskilt
delområde af stranden syd for Rindby
Strand.
I planperioden arbejdes der videre med
at give de nuværende campingpladser
mulighed for at indrette særskilte
autocamperpladser under særlige
vilkår.
Endeligt anvendes strandene til den
helt unikke dragefestival, der
umiddelbart op til badesæsonen er et
stort aktiv i forhold til markedsføringen
af Fanø.
Retningslinjerne gælder for både
almindelige campingpladser og
autocamperpladser.
Skove og andre naturarealer
Herunder områder der er egnet til
alment fritidsliv. Gennem sikring og
forbedring af naturområder kan
kommunen skabe mulighed for
naturoplevelser.
75
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Skovlegeplads
Der ligger en Skovlegeplads i Fanø
Klitplantage, ved Mågekolonivej
imellem Rindby og Sønderho. Området
til legepladsen grænser på alle sider op
til skov- og klitbeplantning og
indeholder legeredskaber af naturlige
materialer, bål- og grillpladser, borde,
bænke og toilet. Der er udlagt pladser
til parkering af personvogne, i
umiddelbar nærhed af adgangsvejen.
stier, hvor det anses for
hensigtsmæssigt, samt kortlægning af
hele Fanøs stisystem, bl.a. med henblik
på vedligehold.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
For at sikre en positiv udvikling af
turisterhvervet har Byrådet valgt at
fokusere på følgende indsatsområder:
Hundeskov
I Fanø Klitplantage mellem Nordby og
Sønderho ligger en hundeskov.
Hundeskoven består af et ca. 6 ha stort
indhegnet område, hvor hunde kan løbe
frit.
Naturturisme/Fanø som
nationalpark
Det er Byrådets klare holdning, at
turismen også i fremtiden skal tage
udgangspunkt i de naturgivne,
landskabelige og kulturelle kvaliteter på
øen, og at udviklingen skal foregå på
borgernes præmisser.
Der er ingen form for bebyggelse
indenfor det indhegnede område.
Med Fanø som en del af ”Nationalpark
Vadehavet” er der gode muligheder for
tiltrækning af naturinteresserede
målgrupper.
Der er pladser til parkering af
personvogne i umiddelbar nærhed af
adgangsvejen, samt borde, bænke og
toilet.
En samlet international markedsføring
af hele Vadehavsregionen kan få
positive konsekvenser for Fanø, fordi
der på øen er gode og varierede
overnatningsmuligheder, et højt
serviceniveau for turister, og
oplevelsesrige og historiske bymiljøer.
Stier
Der er et stort antal stier på Fanø, både
anlagte stier og trampestier. Specielt
Sønderho er omfattet af et internt
stisystem, mens der også i Fanø
Plantage findes et stort antal
afmærkede ruter.
Kultur og fritidstilbud
Byrådet vil arbejde aktivt for at
fastholde Fanøs mangfoldige og
varierede kultur og fritidstilbud, og
ønsker løbende at støtte initiativer på
dette område, herunder samarbejde
med de danske Vadehavskommuner,
ligesom de øvrige øer i Vadehavets
tyske og hollandske del.
Der er også et omfattende system af
ridestier, som ligeledes er afmærkede.
Både ved Nordby, på Halen og omkring
Sønderho bruges mange af de private
fællesveje tillige som stiforbindelser til
de omkringliggende naturområder. I
forbindelse med nyudlæg af
boligområder ønsker Byrådet at sikre
gode forbindelser til det eksisterende
stinet. Der arbejdes på at etablere nye
Byrådet vil arbejde for en øget
markedsføring af kultur- og
76
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
fritidstilbuddene på Fanø til gavn for
bosætningen og turismen.
markedsføringsstrategi indgå. En
informationsstrategi indeholder mange
delelementer. Lige fra helt overordnede
international markedsføring af Fanø
som turistdestination, til helt lokal
information i form af skiltning og
orientering om diverse aktiviteter og
faciliteter.
Fanø har indgået et samarbejde med de
andre kommuner langs Vadehavet:
Tønder, Esbjerg og Varde om
udviklingen af kulturen i området.
Vadehavskommunerne har kulturelle
rødder langt tilbage i tiden og har haft
stor betydning for både den historiske
og kulturelle udvikling af området samt
spillet en væsentlig rolle i Danmarks
historie. Vadehavet er som
naturområde unikt og har national og
international betydning.
Koordination og samarbejde kan sikre,
at der året rundt er aktivitet og
faciliteter for turister. Undersøgelse og
analyse af tiltag, der kan tiltrække
ønskede målgrupper, kan medvirke til
konkurrencedygtighed.
Derudover er kompetencer, uddannelse
og organisation ligeledes emner, der
bør drøftes i forbindelse med
udarbejdelse af plan for turistområdet.
Formålet med aftalen er at fastholde og
udbygge den kulturpolitiske dialog og
værdidebat mellem de forskellige
geografiske niveauer i kulturpolitikken.
De aktiviteter, som ønskes etableret på
Fanø, skal være i overensstemmelse
med de overordnede mål for turismen
på Fanø. Byrådet vil derfor ikke
tiltrække store aktivitetscentre til øen
eller etablere turistrelaterede aktiviteter
i det åbne land. I stedet henvises til
området syd for Nordby, der er udlagt
til turistrelaterede aktiviteter.
Et rigt kulturliv i vadehavskommunerne
kan fremmes ved at skabe og styrke
kulturelle fyrtårne. Ligeledes er målet
at sætte fokus på kulturen som
betingelse for den generelle udvikling i
vadehavskommunerne samt at styrke
den kulturelle udvikling og markere
området tydeligere på landsplan.
Endeligt vil byrådet i den kommende
planperiode arbejde for at udvikle
kultur-/naturprojekter, der bl.a. skal
skabe sammenhæng mellem byområder
og naturen og udgøre den aktive og
integrerede del af Nationalpark
Vadehavet.
Udviklingsplan for turisme
Byrådet vil i den kommende
planperiode udarbejde en
udviklingsplan for turisme på Fanø i
samarbejde med turisterhvervet og
borgerne.
Kort 9.2. Området mellem Nordby og
Rindby til turistrelaterede aktiviteter: 5.L.2,
5.L.4, 5.L.5, 5.L.6, 5.L.7, 5.L.8 og 5.L.16.
Som en del af udviklingsplanen for
turisme, kan en informations- og
77
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Planlægningen i området er ikke
længere tidssvarende, og derfor vil
Byrådet gerne i forbindelse med
udarbejdelse af en plan for
turistudviklingen, drøfte fremtidige
anvendelsesmuligheder.
således ikke udnyttes til faste stande,
der bruges til salg eller udlejning. Disse
aktiviteter henvises til lokalcentrene i
Fanø Bad, Rindby Strand eller til
turisme- og erhvervsområdet syd for
Nordby.
Strande
Byrådet vil løbende følge udviklingen af
aktiviteter på strandene og vurdere
behov for at foretage reguleringer eller
begrænsninger, herunder også behovet
for tilpasninger i forhold til de trafikale
forhold i samarbejde med politiet.
Dog kan Byrådet tillade aktiviteter, der
naturligt er hjemmehørende eller ikke
kan foregå andre steder end på
strandarealet såsom beachvolley og
lignende. Byrådet kan i særlige tilfælde
godkende aktiviteter der efter Byrådets
skøn kan indpasses på stranden ex.
koncerter.
Byrådet ønsker at strandene friholdes
for både faste og midlertidige anlæg, og
78
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
10. Varetagelsen af jordbrugsmæssige interesser herunder udpegningen og
sikringen af særlig værdifulde landbrugsområder
Det er Byrådets målsætning:
• at understøtte de landbrugsmæssige interesser for herigennem at
medvirke til at bevare kulturlandskabet og sikre en hensigtsmæssig
udnyttelse/pleje af landbrugsarealer med naturinteresser,
• at en prioritering af landbrugsinteresserne ikke udelukker
beskyttelsen af grundvands- og naturinteresser og udlægning af
nødvendige arealer til byudvikling mv.,
• at det gennem planlægningen sikres, at gener for landbrugsdriften
ved anvendelse af landbrugsjord til andre formål begrænses mest
muligt.
Retningslinier
10.1 I værdifulde landbrugsområder, som er vist på kort 10.1, må der
kun udlægges areal til ikke-landbrugsmæssige formål, hvis det
sikres,
• at arealforbruget begrænses mest muligt,
• at arealerne så vidt muligt ikke berører de bedst egnede
dyrkningsjorder,
• at der tages hensyn til arronderingen af de tilbageværende
berørte ejendomme i området,
• at der tages hensyn til foretagne investeringer i bygninger og
øvrige anlæg på de berørte ejendomme, og
• at arealerne kan anvendes længst muligt til landbrugsmæssige
formål, før overgangen til anden anvendelse.
10.2 I værdifulde landbrugsområder med grundvandsinteresser, som
er vist på kort 10.1, har foranstaltninger, som mindsker risikoen
af grundvandet, høj prioritet.
79
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
10.3 I værdifulde landbrugsområder med naturinteresser, som er vist
på kort 10.1, har foranstaltninger, som fremmer de
internationale, nationale og regionale landskabelige og
naturmæssige interesser, høj prioritet. I de områder der ligger
inden for internationale naturbeskyttelsesområder må der ikke
udlægges nye arealer til byzone, sommerhusområde eller
råstofudvinding.
Derudover må der ikke planlægges for nye større vejanlæg, nye
eller væsentlige udvidelser af andre trafikanlæg og tekniske
anlæg, f.eks. lufthavne, flyvepladser, jernbaner, havne,
opfyldninger på søterritoriet, luftledningsanlæg, vindmølleklynger
og –parker og anlæg for deponering.
80
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Værdifulde landbrugsområder
Inden for de værdifulde
landbrugsområder prioriteres
arealanvendelsen til landbrugsformål
højt. Der er dog stadig mulighed for, at
kommunen kan udlægge gode og
velbeliggende arealer til byvækst ved
kommunens centerby Nordby. Det skal
sikres, at inddragelse af værdifulde
landbrugsarealer sker efter en nøjere
planlægning, der tager de nødvendige
hensyn til landbrugsinteresserne.
Redegørelse
Landbrugserhvervet har an anden
betydning i Fanø Kommune, fordi
kommunen har forholdsvis store
naturområder og sommerhusområder.
Det dyrkede areal udgør cirka 18% af
kommunens areal og heraf vurderes
kun en mindre del (ca. 180 ha) at være
værdifulde landbrugsområder. Heraf er
ca. en tredjedel beliggende i
indvindingsoplandet for Fanø
Vandværk. De værdifulde
landbrugsarealer ligger alle i et område
med grovsandet jord.
Værdifulde landbrugsområder med
grundvandsinteresser
De værdifulde landbrugsområder med
grundvandsinteresser er
landbrugsområder, der ligger inden for
nitratfølsomme
vandindvindingsområder.
En stor del af landbruget er deltidsbrug
og kun få har landbrugserhvervet som
hovederhverv.
Inden for disse områder kan der på
grundlag af en VVM-redegørelse
indføres begrænsninger for
anvendelsen af husdyrgødning, hvis det
vurderes at være nødvendigt for at
undgå et for højt indhold af nitrat i
drikkevandet.
De værdifulde landbrugsområder
med naturinteresser
De værdifulde landbrugsområder med
naturinteresser er primært
landbrugsområder i marsken.
Områderne drives i dag som landbrug,
og udviklingen af landbrugserhvervet
inden for disse områder skal kunne
fortsætte på tilsvarende måde som i
dag.
Særligt følsomme
landbrugsområder
Indenfor de særligt følsomme
landbrugsområder (SFL områder) har
jordbrugere mulighed for at opnå
tilskud til ekstensiv dyrkning og
miljøvenlig drift. Ordningens formål er
Kort 10.1. Værdifulde landbrugsområder.
81
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
at udvikle kvaliteten af produktionen
inden for landbrug og samtidig tage
øget hensyn til miljø, økologi og
dyrevelfærd.
udarbejdes en indsatsplan for de
berørte landbrugsarealers drift, der
sikrer de vandindvindingsmæssige
interesser.
Byrådet vil følge udnyttelsen af
landbrugsområderne med
naturinteresser, idet den
landbrugsmæssige udnyttelse er af
væsentlig betydning for at bevare
kystlandskabet og de åbne udsigter til
vandet.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Byrådet vil følge landbrugsdriften i
indvindingsområdet og vil, såfremt
behovet opstår, medvirke til at der
82
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
11. Skovrejsningsområder
Beliggenheden af skovrejsningsområder og områder hvor skovtilplantning
er uønsket
Målet med skovrejsningen er at forøge det danske skovareal, så
skovlandskaber dækker 20-25 % af landets areal i løbet af en
skovgeneration.
Områderne til skovrejsning er valgt ud fra en samfundsmæssig
vurdering af, hvilke områder der er bedst egnede til skovrejsning.
Områder, hvor skovrejsning er uønsket, er udpeget hvor værdifulde
naturområder, karakteristiske landskabstræk eller kulturhistoriske
spor i landskabet ønskes friholdt for tilplantning. Det er ikke tilladt at
plante skov i disse områder.
Det er Byrådets målsætning:
• at værne om de landskabelige kvaliteter på øen,
• at landskaber med smukke former og storslået udsigt har stor
rekreativ værdi, det er vigtigt at sådanne landskaber bevares så
uforstyrrede som muligt, og
• at Fanøs særlige natur og landskab er en hovedforudsætning for den
hidtidige og fremtidige udvikling på øen.
Retningslinier
11.1 I de områder, hvor skovrejsning er uønsket, må der som
udgangspunkt ikke plantes skov. Områder, hvor skovrejsning er
uønsket er vist på kort 11.1.
83
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Arealerne i kystnærhedszonen ønskes
friholdt for skovrejsning ligesom
skovrejsning er uønsket i
kulturlandskaberne, da denne ville
medvirke til at sløre de karakteristiske
ejendomme i det åbne land.
Redegørelse
Uønsket skovrejsning
Bestemmelsen for skovrejsning sigter
mod, at områder der rummer
værdifulde naturområder,
karakteristiske landskabstræk,
geologiske eller kulturhistoriske
værdier, der ikke er forenelige med
skovrejsning, fastlægges til områder,
hvor skovrejsning er uønsket.
Produktionen af juletræer og
pyntegrønt, læhegnsplantninger og
energiskov i kort omdrift betragtes ikke
som skov. Det kan derfor, som
udgangspunkt, også foregå i områder,
hvor skovrejsning er uønsket, såfremt
tilplantningen ikke er i strid med anden
lovgivning.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Fanø som et område med uønsket
skovrejsning
Store dele af Fanø er beskyttet af
naturbeskyttelsesloven § 3, hvor det
gælder at: heder, moser, overdrev,
strandenge og ferske enge, der alene
eller i sammenhæng med andre
beskyttede naturtyper er over 2500 m2,
er beskyttet mod skovrejsning og andre
former for tilplantning. Skovrejsning
nær § 3-områder kan påvirke området
bl.a. på grund af træernes drænende
effekt og skyggevirkning. Påvirkning og
tilstandsændringer af § 3-områder
forudsætter derfor dispensation efter
naturbeskyttelsesloven.
Skovrejsning uønsket
Tilplantning nær et § 3-område skal
undersøges med henblik på en konkret
vurdering af naturlokaliteten.
Tilplantning kan afvises inden for en
given bufferzone omkring § 3områderne.
Dette gælder også i tilfælde, hvor de
beskyttede arealer ikke er vist særskilt
på kort 11.1 som områder, hvor
skovrejsning er uønsket.
Kort 11.1. Områder for uønsket
skovrejsning.
På kort 11.1 ses at størstedelen af Fanø
er et område hvor skovrejsning er
uønsket.
84
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Dispensation
Det er muligt at få dispensation fra
forbuddet mod skovrejsning. Der kan
eksempelvis være tale om mindre
tilplantninger, der i kraft af træartsvalg
og udformning kan indpasses uden
uheldige konsekvenser for landskabet
eller planer for områdets fremtidige
anvendelse.
85
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
86
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
12. Lavbundsarealer
Herunder beliggenheden af lavbundsarealer, der kan genoprettes som
vådområder
Det er Byrådets målsætning:
• at lavbundsarealer skal bevares og beskyttes af hensyn til
bevarelsen af en varieret flora og fauna.
Retningslinier
12.1 De lavbundsarealer, der er vist på kort 12.1, skal så vidt muligt
friholdes for byggeri og anlæg. Undtaget herfra er bygninger,
anlæg mv., der er nødvendige for en landbrugs- og
skovbrugsmæssig drift.
Eventuelt nødvendige bygninger og anlæg skal så vidt udformes
og placeres, så de ikke hindrer, at lavbundsarealet vil kunne
genetableres som naturområde med et naturligt
vandstandsniveau.
87
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
skyldes, at lavbundsarealet er for småt
(<2.500 m2) til at være § 3 beskyttet.
Redegørelse
Lavbundsarealer er forholdsvis fugtige
områder, hvor den primære interesse
er at hæve vandstanden, så området
bliver til et vådområde, hvor der kan
ske tilbageholdelse/ fjernelse af
næringsstoffer i grundvandet inden
udledning til søer, vandløb eller havet.
Disse områder kaldes også VMPII
områder (Vandmiljøplan II) og de
indgår i den nationale målsætning om
nedbringelse af kvælstofudvaskningen.
Der vil kun i yderst sjældne tilfælde
kunne gives tilladelse til ”nødvendigt
byggeri” jf. retningslinierne, idet
lavbundsarealerne vil være beskyttet i
anden forbindelse.
Fanø Kommune har ikke VMPII arealer,
men kun ”øvrige lavbundsarealer”.
Grundvand siver gennem jordlagene og
vil før eller senere løbe ud i vandløb,
søer og vådområder, hvor det er med
til at sikre et varieret dyre- og planteliv
– særligt i tørre perioder. En for kraftig
oppumpning af grundvand kan medføre
vandmangel i disse områder.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Der vil derfor normalt ikke blive givet
tilladelse til vandindvinding i nærheden
af vandløb, søer, moser, enge og andre
værdifulde naturområder som f.eks.
vådområder i klitlavninger, hvis det
skønnes, at indvindingen kan få
væsentlig negativ betydning for
naturområdets tilstand.
Lavbundsarealerne på Fanø har ikke
nogen god kontakt til grundvandet og
rensning af grundvandet på
lavbundsarealerne er ikke aktuel,
hvorfor der ikke umiddelbart er planer
for området.
I Vadehavsplanen fremhæves, at
vandindvindingen på mange øer i
Vadehavet har medført en sænkning af
grundvandsspejlet til skade for planteog dyrelivet. Der er ikke på nuværende
tidspunkt konstateret en negativ
påvirkning af vådområder i klitterne på
grund af den nuværende
vandindvinding på Fanø.
Lavbundsarealerne forventes dog at
indgå i de kommende natur– og
vandplaner, hvorfor disse sandsynligvis
vil give anledning til handleplaner for
arealerne.
Fanø Kommune arbejder videre med
projekt for Sønderho Strandsø, der kan
have en positiv betydning for
nærliggende lavbundsarealer.
Lavbundsarealerne er som hovedregel
beskyttet som enten strandeng, eng,
mose eller overdrev af § 3 i
naturbeskyttelsesloven. Der er dog ikke
fuldstændigt sammenfald, hvilket kan
88
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kort 12.1. Øvrige lavbundsarealer er blåt markeret.
89
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
90
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
13. Varetagelse af naturbeskyttelsesinteresser, herunder naturområder med
særlige naturbeskyttelsesinteresser, økologiske forbindelser m.v.
Som led i det forpligtende samarbejde efter kommunalreformen i 2007
har Esbjerg Kommune fået overdraget administrationen af
naturbeskyttelsesinteresserne på Fanø.
Spørgsmål og ansøgninger om tilladelser, der involverer beskyttede
naturområder, skal som hovedregel forelægges Esbjerg Kommune.
Det er Byrådets målsætning:
• at bevare Fanøs særlige natur og landskab, der er en
hovedforudsætning for den hidtidige og fremtidige udvikling på øen.
Naturen og landskabet er enestående, og de forskellige
landskabstyper på Fanø udgør grundlaget for en rig variation af
planter og dyr.
• at alle har nærhed til vand, strand og skov, og der fastholdes og
udvikles gode muligheder for at opleve, bruge og nyde naturen og
det enestående landskab i fred og ro,
• at sikre en natur med mange varierede landskabstyper, hvor
benyttelse og beskyttelse indgår i en harmonisk balance, som kan
bruges til fritid og erhverv til gensidig gavn for natur og mennesker,
• at arbejde for at bevidstgøre borgere og besøgende om den særlige
natur på Fanø og hvilke hensyn, der bør vises, når man færdes i
Fanøs natur,
• at der ved planlægning af nye byområder og anlæg tages særligt
hensyn til naturen og landskabet såvel æstetisk som funktionelt,
• at sikre, bevare og genskabe de værdifulde landskaber og
naturområder,
• at sikre pleje, i overensstemmelse med Naturbeskyttelsesloven, af
egne § 3 beskyttede arealer, undtaget vandløb og søer,
• at arbejde for en natur- og landskabsplan for udnyttelse og
beskyttelse af særlige naturområder i planperioden.
91
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Retningslinier
13.1 Fanø Kommune vil i overensstemmelse med
Naturbeskyttelsesloven sikre pleje af egne § 3 beskyttede arealer
dog undtaget søer.
13.2 Fanø Kommune vil i overensstemmelse med
Naturbeskyttelsesloven sikre pleje af egne arealer i internationale
naturbeskyttelsesområder. Disse skal plejes i overensstemmelse
med bestemmelserne herom i de kommende Natura 2000-planer.
13.3 Natura 2000-planlægningen er en bindende forudsætning for den
øvrige kommunale planlægning.
13.4 Naturområder vist på Temakort 2 skal bevares og søges udvidet.
13.5 Naturområderne skal sikres et mangfoldigt og varieret dyre- og
planteliv samt mulighed for spredning mellem enkeltlokaliteterne
(spredningskorridorer).
13.6 Naturområderne må ikke inddrages til anden eller mere intensiv
anvendelse, med mindre naturværdierne samlet bliver fastholdt
eller forbedret.
13.7 Naturbeskyttelsesinteresserne skal tilgodeses, også uden for
naturområderne.
92
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
Handleplanen omfatter ikke offentlige
arealer bl. a. Forsvaret og
Naturstyrelsen som selv har udarbejdet
en drifts- og plejeplan for sine arealer i
overensstemmelse med Natura 2000planen.
Mere end halvdelen af Fanø Kommunes
areal er særligt værdifulde
naturområder (55,5 % af Fanøs areal er
beskyttet af Naturbeskyttelseslovens
§3) og store dele af kommunens areal
er Natura 2000 udpeget. Ingen anden
kommune i Danmark har lignende
forhold. Det betyder, at der er speciel
fokus på naturen på Fanø. Natura
2000-planlægningen er en bindende
forudsætning for den øvrige
kommunale planlægning.
Statslige naturplaner
Målene for naturkvaliteten fastsættes i
de statslige Naturplaner efter
Miljømålsloven.
I december 2011 blev de statslige
Natura 2000-planer vedtaget og de
overordnede rammer for
naturforvaltningsindsatsen i 246 danske
Natura 2000-områder fastlagt. Planerne
beskriver, hvordan man stopper
tilbagegangen for naturtyper og arter i
de enkelte områder.
Naturplanerne er i december 2012
udmøntet i en handleplan for Fanø
Kommune. Planen indeholder et
indsatsprogram og de tiltag der
forventes at være nødvendige til
opfyldelse af miljømålene og til
gennemførelse af Natura2000-planerne.
Kortbilag 13.1 Kort over potentielle indsatsområder
Tidsplan og frister
De kommunale handleplaner skal være
gennemført i 2015.
Tids- og rækkefølgebestemmelser
Opfyldelse af statslige miljømål og
gennemførelse af Natura2000 planerne
inden 2015.
Sammenfattende indebærer Natura
2000-planens indsatsprogram at
forholdene for truede og sårbare
ynglefugle sikres mod forstyrrelse og
prædation ved opretholdelse af
levesteder og fødesøgningsarealer på
eksisterende naturarealer og
naturtyper.
93
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
den forbindelse er det et mål at udvikle
arbejdet med naturpleje og
biodiversitet på en sådan måde, at det
bliver til gavn for alle. Der arbejdes
derfor meget med partnerskaber.
Det er Fanø Kommunes hensigt at
videreføre disse aktiviteter, samt i vid
udstrækning at indarbejde dem i den
handleplan på naturområdet, som
kommunen skal udarbejde som følge af
den kommende naturplan.
Fanø Kommune samarbejder desuden
nationalt og internationalt gennem Det
Rådgivende Udvalg for Vadehavet,
KIMO, Vadehavsforum og Euregio
Wattmeer bl.a. for at opretholde
biodiversiteten.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Fanø Kommune vil arbejde for at
opretholde og øge biodiversiteten på
Fanø og har i den forbindelse tilsluttet
sig Commitment CountDown 2010,
hvor hovedmålet er at stoppe eller
væsentligt reducere tabet af
biodiversitet inden 2010.
Vadehavet som Nationalpark
Vadehavet er den 16. oktober 2010
blevet udpeget som nationalpark. Fanø
Kommune forventer at deltage aktivt i
arbejdet med udvikling af
nationalparken.
Det er hensigten, at udviklingen på
Fanø skal ske på naturens og
kulturmiljøets præmisser. Der vil i den
forbindelse ikke blive foretaget tiltag,
der skal fjerne dynamikken i naturen –
ej heller for at forebygge effekterne af
de i gangværende klimaforandringer.
Den nuværende målsætning om Fanøs
naturområder søges blandt andet
gennemført ved en række konkrete
projekter af Fanø Kommune,
Naturstyrelsen, foreninger og private.
Der arbejdes med at udvikle en model,
hvor alle disse interessenter kan spille
sammen til gavn for biodiversiteten. I
Kort 13.2. Målsætninger for §3 områder.
94
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
14. Sikring af kulturhistoriske bevaringsinteresser
Byrådet mener at de historiske og særprægede bymiljøer i
Sønderho og Nordby i samspil med den omkringliggende natur
gør Fanø til et enestående sted.
Ligeledes er Fanøs tradition for sø- og skibsfart en væsentlig del
af øens kulturarv.
Det er Byrådets målsætning:
• at værne om Fanøs kulturmiljøer, i byerne såvel som i det åbne land,
• at bevare de historiske bymiljøer i Sønderho og Nordby,
• at værne om Fanøs kulturarv som skibs- og søfartsø,
• at fortsætte byfornyelse og byforskønnelse i takt med, hvad der er
ressourcemæssigt og økonomisk muligt og udarbejde bevarende
lokalplaner, hvor det skønnes nødvendigt,
• at sikre Fanøs særlige byggeskik formidlet gennem vejledning og
oplysning, samt sikring af håndværkstraditioner gennem arealudlæg
til håndværksvirksomheder,
• fortsat at inddrage Vadehavet Kulturarvatlas 2007 som værktøj til
fremtidigt bevarings- og planlægningsarbejde for sikring af Fanøs
værdifulde kulturmiljøer.
95
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Retningslinier
14.1 Inden for de bevaringsværdige kulturmiljøer, der er afgrænset
som vist på temakort, må der kun udlægges arealer til byggeri,
anlæg mv., hvis det kan godtgøres, at de kulturhistoriske
interesser ikke tilsidesættes i væsentlig omfang.
14.2 Inden for de bevaringsværdige kulturmiljøer, der er afgrænset
som vist på Temakort 2 gælder:
• at karakteren af skippermiljøet i Nordby og Sønderho skal bevares,
• at renovering af eksisterende huse og opførelse af nye bygninger
skal indpasses i bebyggelsesmønsteret og skal ske i
overensstemmelse med den traditionelle byggeskik og kulturhistorie,
• at ændringer i gademiljø og gadeelementer skal indpasses med
omhu,
• at karakteristiske gårde, småparceller, fælles græsningsarealer og
adgangsveje skal bevares.
14.3 Inden for kirkeomgivelser, der er angivet som vist på kort 14.1
og 14.2, må der kun udlægges areal til byggeri, anlæg mv., der
ikke væsentligt forringer oplevelsen af kirken i samspil med det
omgivende landskab.
96
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
købstæderne. Søfart blev herefter en
væsentlig del af Fanøs kulturhistorie.
Øens tradition for sø- og skibsfart
startede i 1741, da øens beboere købte
Fanø af Kronen. Frikøbet betød, at
beboerne på Fanø fik rettighed over
deres egen jord og retten til at drive
søfart. Dermed indledtes en periode,
der forvandlede Fanø fra en fattig ø
med fiskeri som hovederhverv til en ø
med den næststørste ”skibsflåde med
hensyn til tonnage” (Kilde: Huse i
Nordby på Fanø). Der blev i perioden
bygget skibe på øen, og det første
skibsværft til større skibe blev etableret
i 1768. Søfarten havde således et stort
opsving og i den første halvdel af 1800tallet udvikledes især Sønderho sogn,
men i den anden halvdel af 1800-tallet
skiftede udviklingen til Nordbys fordel.
Byen udviklede sig fra et fattigt
fiskerleje til en rig søfartsby med en
købstadslignende by- og
bygningskultur, mens Sønderho
udviklede sig til en by med karakter af
landsby. Sidst i 1850’erne blev der
etableret en navigationsskole på øen. I
perioden 1868-87 blev der bygget 69
skibe. Fra ca. 1860 begyndte sejladsen
at gå til fjerne destinationer som Kina,
Sydamerika og Australien. De sidste
årtier i 1900-tallet var præget af en
kraftig udvikling inden for de erhverv,
der relaterede sig til skibsfarten. Fanø
var således i slutningen af 1800-tallet
et af Danmarks største søfartscentre
med store sejlskibe i international
skibsfart.
Et kulturmiljø er et geografisk
afgrænset område, der ved sin
fremtræden afspejler væsentlige træk
af den samfundsmæssige udvikling.
Skibs- og søfartstraditioner
Kystområderne er et ungt dynamisk
landskab under stadig forandring.
Vadehavsøerne har formentlig ligget
hen som højsander i oldtiden.
Vadehavet har givet gode muligheder
for fiskeri, handel og søfart, mens den
fede marskjord langs Vadehavskysten
har givet rigelige græsningsarealer til
opfedning af kreaturer.
Stormfl oder har været en konstant
trussel mod menneskets eksistens.
Derfor har der gennem tiden været sat
mange kræfter ind for at holde havet
på afstand.
Den første kendte beboelse på Fanø
stammer fra midt i 1200-tallet.
Ved Vadehavskysten opstod en række
fiskerlejer, da fiskeriet havde sin
storhedstid i 1500-tallet. Sønderside,
der lå ved kysten sydvest for Ho, hvor
Skallingen i dag strækker sig mod syd,
hørte sammen med Nordby og
Sønderho på Fanø til Sydvestjyllands
største fiskerlejer. Sønderside blev
udslettet ved den store stormflod i
1634, og først i de allerseneste år har
man gennem udgravninger fået
kendskab til dele af bebyggelsens
placering. Karakteristisk for alle
havnene var, at det var naturhavne
uden egentlige kajanlæg.
Omkring århundredskiftet standsede
væksten. Esbjerg havde i 1870’erne
fået anlagt havn og jernbaneforbindelse, og de maskindrevne skibe
overtog skibsfarten på havene. Esbjerg
overtog efterhånden Nordbys position
som vestkystens førende skibsfartsby.
De nye erhvervsmuligheder i Esbjerg
I 1680’erne fik skipperne på
vadehavsøerne ret til egen handel og
blev dermed konkurrenter til
97
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
betød, at folk, ligesom i dag, kunne bo
på øen og arbejde i Esbjerg.
i Sønderho som konkluderer: ”at det
karakteristiske gamle Sønderho som
helhed er skabt i midten af 1700-tallet,
og at husene gennemgående har fået
deres nuværende karakter i første
halvdel af 1800- årene.” Husene i det
gamle Sønderho er hovedsagligt opført
før 1820.
Fanøs særlige skipperbykultur med
mange hollandsk-frisiske træk i
bygningskulturen er særdeles
velbevaret.
Byggeskik på Fanø
På et kort fra 1820 kan Nordbys
karakteristiske bystruktur ses. Husene
er orienteret øst-vest med ”slipper”, der
ligger vinkelret på kystlinjen.
Orienteringen er hensigtsmæssig i
forhold til den kraftige vestenvind, og
slipperne giver byen god forbindelse til
havet. Hovedgaden, der løber nord-syd,
forbinder bebyggelsen.
Husene ligger som i Nordby orienteret
øst-vest og denne struktur, som er
hensigtsmæssig i forhold til
vestenvinden, skaber sammen med
stier og grønninger et oplevelsesrigt og
varieret bymiljø. Byen er bygget op
omkring Sønderho Strandvej og
Landevejen, som løber tværs gennem
byen. Indtil begyndelsen af dette
århundrede var der ikke mange træer i
byen, hvilket senere hen er blevet
ændret, så Sønderho nu opleves som
en meget grøn by.
På billeder fra før 1900 kan man se
karakteristiske hvidmalede stakitter. Et
særpræg der er bevaret frem til i dag.
Den maritime velstandsperiode ses i
mange af husene fra 1800-1900 tallet.
Der er kun bevaret få huse fra før
1800- tallet. Det er 1800-tallets enkle
småhuse, de lidt større patricierhuse og
de enkelte monumentale bygninger, der
karakteriserer bybilledet i Nordby.
Mange af bygningerne i Nordby er
fredede eller udpeget som
bevaringsværdige.
Fanø-huse
Et karakteristisk kulturtræk er de
forskelle i byggeskik, der kan ses fra
egn til egn. I Nordby og Sønderho
findes de særlige fanøhuse i tegl med
træbeklædte gavle og stråtag.
Facaderne er ofte med rødfarvet
vandskuring og hvide opstregede fuger,
og i Sønderho har det været skik med
grøn-sort-hvide stik over dør- og
vinduesåbninger. De gamle huse i
Sønderho fremstår i dag grundmurede,
men de fleste af dem er oprindeligt
opført som bindingsværkshuse.
Karakteristisk for de ældre huse i
Nordby er, at de er grundmurede,
stråtækte og med en høj rejsning. Når
man færdes nord-syd, er gadebilledet
præget af de markante og flotte gavle
fra de øst-vestorienterede huse.
Derudover er der en mængde detaljer i
form af døre, vinduer, skorstene kviste
o.s.v., som ligeledes er karakteristiske
for byggeskikken på Fanø.
Der henvises i øvrigt til bøgerne Huse i
Nordby på Fanø og Gamle huse i
Sønderho, udgivet af Fredningsstyrelsen og Fanø Kommune i 1986,
som i detaljer beskriver byggeskikken
på Fanø. Fanø Kommune opdaterer i
2013 Huse i Nordby ved en
fotoregistrering af de enkelte huse.
Mange af de huse, som i dag
karakteriserer det særlige bymiljø i
Sønderho beskrives i bogen Gamle huse
98
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kirkeomgivelser
Amt, kommune og kirkelige
myndigheder aftalte i midten af
1980’erne at lægge
beskyttelsesområder omkring kirker,
for at forhindre eller begrænse byggeri
og tilplantning der skæmmer kirker og
deres omgivelser. Kirkelige
myndigheder høres, når der ønskes
byggeri i beskyttelsesområder. Kirker
samt kirkeomgivelser er vist på kort
14.1 og 14.2.
Kort 14.2. Kirke samt kirkeomgivelser,
Sønderho.
Landbrug
Landbrugets udskiftning har ikke i
samme grad som inde i landet sat sit
præg på kystområderne. På grund af de
særlige naturforhold med mange slags
jordtyper - marsk, eng, ager, hede og
mose - var det ikke muligt at samle den
enkelte gårds jorder i forbindelse med
udskiftningen. Gårdene blev derfor
liggende, hvor de lå, med lige stor
afstand til de mange jordstykker.
Udskiftningen af marskengene har dog
sat sig spor i den karakteristiske
markstruktur med de lange, smalle
fenner markeret af grøfter. På Fanø og
Mandø var landbruget et bierhverv.
Rindbysletten, der er det eneste
regulære landbrugsområde på Fanø, er
stadig et åbent landbrugsland med
spredtliggende, oprindelige 2-længede
gårde. I Nordby og Sønderho forblev
Kort 14.1. Kirke samt kirkeomgivelser,
Nordby.
99
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
landbruget derimod uudskiftet til op i
midten af 1900-tallet.
sommerhusbyggeri og tilplantning, der
kan sløre strukturen.
Grønningen på Fanøs nordspids har
været fælles kreaturgræsning for
Nordbys beboere helt op til i dag.
Korndyrkning besværliggjordes af
sandflugt, og småmarker måtte
nedgraves i sandet. Drivervejen og spor
af inddigede marker er bevaret blandt
andet nord for Nordby.
Fuglekøjer
Som et særligt bierhverv havde Fanø en
betydelig eksport af vildænder, der blev
indfanget i fuglekøjer (kunstige
damme, hvor vildænderne blev lokket
ind i ruser og aflivet). Der findes stadig
rester af de gamle fuglekøjer på Fanøs
østkyst. To af fuglekøjerne er meget
velbevarede.
Turisme
Fra slutningen af 1800-tallet har
kystområderne undergået store
forandringer. Fanø blev tidligt ramme
om en badesteds- og hotelturisme
omkring Fanø Vesterhavsbad. Senere
skete en udbygning med små
sommerhuse i kolonihavestil ved Rindby
Strand, men den store
sommerhusudbygning er først sket
efter 1960’erne.
Kort 14.3. Værdifulde kulturmiljøer på
Fanø.
Det er ikke muligt at tage vare på alle
kulturspor i kommunen, men i en
række områder er sporene så
væsentlige, at der må tages særlige
hensyn til dem. Med kommuneplanen
sker det ved udpegning af en række
særligt værdifulde kulturmiljøer.
Følgende kulturmiljøer er udpeget til
værdifulde:
Kulturmiljøer
De karakteristiske gårde, småparceller,
fælles græsningsarealer og
adgangsveje bør bevares.
Specielt Sønderhos klare afgrænsning
mod engene i øst, ”Hønen”,
naturhavnen og klitterne mod vest er af
stor oplevelsesmæssig og æstetisk
værdi og fortæller fint om byens rolle
som søfartsby med tilhørende
husholdningslandbrug. Områderne er
sårbare over for yderligere
Der henvises til kort 14.3 der er et
udsnit af Temakort 2.
1.
Grønningen, er et fælles
græsningsareal med adgangsveje fra
Nordby.
100
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
2.
Nordby, som en velbevaret ”skipperby”
med en intakt bykerne og stråtækte
huse fra 1700- og 1800-tallet. Nordby
ligger helt ned til kysten i et fladt
klitlandskab, og der er en tæt
sammenhæng mellem byen og de
bagvedliggende klitter.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Kommuneplanen er i sin karakter ikke
et redskab, der kan sikre en egentlig
bevarelse af de værdifulde
kulturmiljøer. Ofte er der elementer i et
kulturmiljø som vil kræve en mere
direkte ressourceindsats, f.eks. i form
af restaurering og vedligeholdelse.
Dette er en opgave der ikke kan løftes
med kommuneplanen.
3.
Rindbysletten, er karakteriseret ved
åben landbrugsbebyggelse med små
oprindeligt tolængede gårde. Der er
fællesgræsning i engene mod øst og på
strandengene mellem klitterne.
Området øst for Landevejen er fortsat
præget af landbrug med mange små
markparceller adskilt af grøfter.
Derimod kan kommuneplanen i mange
tilfælde sikre en vis beskyttelse af
værdierne mod andre indgreb. I
interesseafvejninger der foretages ved
kommuneplanlægningen for et område
bliver de kulturhistoriske interesser
inddraget i afvejningerne i samme grad
som øvrige interesser der varetages i
kommuneplanlægningen.
Halen er et areal, hvor størstedelen af
enge og klitter er inddelt i små
parceller.
For et område udpeget som et særligt
værdifuldt kulturmiljø jf. Vadehavet
Kulturarvatlas 2007, foretages en
vurdering i kommuneplanlægningen af
om områdets nye anvendelse vil kunne
skade kulturmiljøet.
4.
Der er 4 fuglekøjer på Fanøs østkyst.
Hvoraf de 2 af fuglekøjerne er meget
velbevarede.
5.
Sønderho, som en velbevaret
”skipperby” med rester af en
naturhavn. Byen har en klar
afgrænsning mod de tilgrænsende enge
og klitter. Der er rester af
markparceller i eng, klit og hede med
fælles adgangsveje. Nord for byen er
der en mølle fra 1895 og møllegård fra
1760.
Bevarende lokalplaner og
registranter
Information er et vigtigt redskab i
beskyttelsen af de bevaringsværdige
kulturmiljøer. En vigtig opgave for
kommunen er at skabe viden om og
forståelse for de værdier, der skal
beskyttes.
Mange af de kulturhistoriske værdifulde
områder kan ikke direkte beskyttes
gennem kommuneplanlægningen, men
i den opfølgende planlægning kan der
laves bevarende lokalplaner. En
lokalplan kan indeholde bestemmelser,
der regulerer anvendelse, omfang og
placering af bebyggelse. Planen kan
endvidere indeholde bestemmelser om
bygningernes materiale, udseende
Derudover er der et sømærke og en
redningsstation.
101
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
o.s.v. På den måde er det muligt at
styre udviklingen, så Fanøs særlige
bymiljøer kan bevares eller udbygges
nænsomt.
Byforskønnelse
Der er på Fanø gennemført
byforskønnelsesprojekter i Nordby,
Rindby og Sønderho. Der vil løbende
blive arbejdet på at forskønne øen i
både by- og lokalcentre ved Fanø Bad
og Rindby. Byforskønnelse skal
inddrages og koordineres med
planlægningen af større
vedligeholdelses- og
renoveringsopgaver. Byrådet lægger
vægt på at afsætte økonomisk og
ressourcemæssig mulighed for
udarbejdelsen.
Kommunen har løbende udarbejdet
bevarende lokalplaner for forskellige
områder på Fanø, bl.a. for
sommerhusområde ved Sønderklit og
for bebyggelse på Halen, Sandflod Hede
og langs Albuevej. Ligeledes er der
udarbejdet bevarende lokalplaner for
både de ældre dele af Nordby og
Sønderho, således den
bevaringsværdige bebyggelse er sikret i
de to byer.
I Sønderho ønskes der konkret,
forskønnelse af området ved
busholdepladsen i form af beplantning,
byinventar, drikkefontaine og
informationstavler m.v.
Lokalplan nr. 19 For et
bevaringsværdigt bybillede i Sønderho
by, kræver opdatering på flere
områder, bl.a. vedrørende
bestemmelser for opførelse af skure og
lignende under 20 m² og vedrørende
ajourføring af tegningsmateriale.
I Nordby forventes der gennemført
byforskønnelse i midtbyområdet langs
Hovedgaden i 2012 og 2013
Den bevarende lokalplan nr. 33 og 33-1
for del af Nordby er under revision og
forventes vedtaget endeligt af Fanø
Byråd i 2012.
Byfornyelse
På Fanø er der tidligere gennemført
byfornyelsesprojekter. Byrådet er
positiv overfor byfornyelsesprojekter og
ser byfornyelse som et aktivt redskab
til at forskønne og udvikle bymiljøerne
på Fanø. Dog er byfornyelse
ressourcekrævende, så større
byfornyelsesprojekter vil tidligst blive
gennemført, når der er økonomisk og
ressourcemæssig mulighed for
udarbejdelsen.
Bygningsregistrering
Der sker en løbende
bygningsregistrering, så bygninger
opført før 1940, kan tildeles en
bevaringsværdi.
Der findes en del bevaringsværdige
enkeltejendomme i det åbne land og
spredt rundt i nyere bydele, som ikke
er optaget i en registrant over
bevaringsværdige bygninger. Dette
gælder også ældre bevaringsværdige
sommerhuse.
Bevaringsfond
Bevaringsfonden for Fanø er etableret
som en selvejende institution, hvis
formål er at yde bistand og vejledning
til ejere af bevaringsværdige
ejendomme.
Der skal udarbejdes en registrant, så
alle bevaringsværdige ejendomme kan
optages i kommuneplanen.
Der ydes økonomisk støtte til udvendig
vedligeholdelse af bevaringsværdige
huse, i form af lavt forrentede lån.
102
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Fonden Gamle Sønderho
Fonden Gamle Sønderho er Danmark
ældste bevaringsfond, hvis formål er at
værne om Fanøs kultur og miljø særligt for Sønderho.
oprindelige retningsbestemte placering,
af bygningerne i den hårde vestenvind,
øst-vest.
Retningslinjerne er opdateret og
baseres hovedsageligt på udsyn fremfor
vejrpåvirking. Dette skyldes bl.a. at der
er sket en stor udvikling i materialer og
byggemetoder der gør bygninger
vejrbestandige. Men i høj grad også at
Fanø har udviklet sig, så beplantninger i
større grad kan bidrage til at skåne
mod vejrliget, idet der er væsentligt
flere og højere træer end oprindeligt.
Sønderho Havn
Byrådet ser positivt på bevaring af
Sønderho Havn, idet havnen både
anses som en vigtig del af Sønderhos
kulturhistorie som søfartsby og som et
attraktivt element i byen, der kan
tiltrække nye indbyggere. Med i
initiativet til at bevare Sønderho Havn
skal områderne Keldsand og Hønen
ligeledes indgå som elementer.
Ligeledes er der i Kommuneplanen
indarbejdet et regelsæt for bevaringen
af Fanø’s oprindelige landskab og
udsynet over dette. Med udgangspunkt
i en definition af terrænniveauer skal
enhver form for byggeri, anlæg eller
lignende placeres lavest muligt på
grunden, med henblik på at nye
projekter ikke bliver for dominerende i
forhold til områdernes oprindelige
karakterer.
Generelle tiltag i Kommuneplanen
På flere områder søges kulturmiljøer,
byggeskikke og traditioner på Fanø
bevaret.
Der er i Kommuneplanen retningslinjer
for placering af ny bebyggelse.
Retningslinjer der svarer til den
103
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
15. Landskabelige værdier
Varetagelsen af landskabelige bevaringsværdier og beliggenheden af
områder med landskabelig værdi
Byrådet mener at Fanøs særlige natur og landskab er væsentligste
forudsætning for den hidtidige og fremtidige udvikling på øen. Naturen
og landskabet er enestående, og de forskellige landskabstyper på Fanø
udgør grundlaget for en rig variation af planter og dyr. Alle har
nærhed til vand, strand og skov, og der er gode muligheder for at
opleve, bruge og nyde naturen og det enestående landskab i fred og
ro.
Det er Byrådets målsætning:
• at sikre en natur med mange varierede landskabstyper, hvor
benyttelse og beskyttelse indgår i en harmonisk balance,
• at sikre at naturen kan bruges til fritid og erhverv til gensidig gavn
for natur og mennesker,
• at arbejde for at bevidstgøre borgere og besøgende om den særlige
natur på Fanø, samt hvilke hensyn, der bør vises, når man færdes i
Fanøs natur,
• at tage særligt hensyn til naturen og landskabet såvel æstetisk som
funktionelt ved planlægning af nye byområder og anlæg, og
• at sikre, bevare og genskabe de værdifulde landskaber og
naturområder.
Retningslinier
15.1 Værdifulde kystlandskaber, der er vist på kort 15.1, skal friholdes
for bebyggelse og anlæg, undtagen bebyggelse, der er
erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af en landbrugs- eller
skovbrugsejendomme.
15.2 Værdifulde landskaber skal friholdes for byggeri og anlæg, der
forringer de visuelle og oplevelsesmæssige værdier.
15.3 Hvor byggeri eller anlæg tillades, skal der ved etablering af
byggeriet tages hensyn til at bevare kvaliteten af de eksisterende
landskaber og understøtte de karakteristiske landskabstræk.
15.4 Landskabskiler mellem byerne friholdes for at sikre oplevelsen af
forskellen mellem land og by.
15.5 Offentlighedens adgang til kysten skal opretholdes og søges
forbedret
104
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
vidtstrakte, kuperede klitenheder, som
veksler med lukkede plantager, åbne
flade marskområder og mere
afgrænsede by- og sommerhusområde.
Desuden er der brede højsander, der
ikke oversvømmes på vestsiden af øen
og flade åbne marskområder mod øst.
Ved ebbe dannes brede sandarealer,
der er attraktive for besøgende. Fra
klittoppene i det åbne terræn er der
vide udsigter ud over klitlandskaberne
til plantagerne og havet.
Kort 15.1. Værdifulde landskaber.
Redegørelse
Landskabet
Vadehavsøerne Fanø, Rømø, Sild,
Amrum og Før er rester af landskabet
før sidste istid. Vadehavsøerne, marsk
og klitter danner ganske særlige
landskaber, der skal varetages gennem
planlægning.
Kort 15.2. Landskabstyper.
Kystlandskabet, der strækker sig fra
Nymindegab i nord til Gammel Hviding i
syd, er geologisk set ungt, og her
foregår stadig betydelige ændringer
under havets og vindens indvirken. I
Vadehavet har aflejringer fra havet og
vandløbene i fællesskab dannet
marskområderne bag den kæmperevle,
som efterhånden er blevet til Fanø.
Mennesket og naturen
Gennem mange årtier har Fanø været
et yndet turistmål netop på grund af
øens store naturmæssige kvaliteter og
værdier. Det største pres ligger primært
på naturarealerne i og omkring øens
store sommerhusområder og de mest
besøgte vestvendte strande. Her sætter
menneskets færden tydelige spor i
klitterne.
Fanø er karakteriseret ved brede
sandstrande og klitområder med
105
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Udover de mange besøgende bruger de
lokale borgere naturen på mange
måder, også erhvervsmæssigt. Da
Fanøs natur er særlig, er der en fælles
interesse blandt erhverv, der lever af
naturen og besøgende for at finde en
måde, hvor alle kan færdes i og bruge
naturen, så også fremtidige
generationer også kan få glæde af den.
Værdifulde kystlandskaber
Inden for kystnærhedszonen findes
fortsat en række ubebyggede eller
sparsomt bebyggede områder. Disse er
udpeget som værdifulde kystlandskaber
og skal søges friholdt for (yderligere)
bebyggelse og anlæg mv.
Der kan dog opføres bebyggelse og
anlæg mv., der er erhvervsmæssigt
nødvendig for den jordbrugsmæssige
drift.
Der skal i fremtiden både være plads til
mennesker og natur på Fanø. Ved en
bevidst og helhjertet indsats kan der
skabes en harmonisk balance mellem
mennesker og natur. En indsats, der
kan sikre, at beboere og besøgende
også i fremtiden har mulighed for at
kunne opleve Fanø med dens særegne
og enestående natur, som vi kender
den i dag.
Inden for de værdifulde kystlandskaber
er der visse steder gennem
lokalplanlægningen åbnet mulighed for
at opføre/udvide bebyggelse, anlæg
mv. Disse bebyggelser eller anlæg vil
fortsat kunne realiseres.
Fanø Kommunes praksis for
landzoneadministrationen af ikkelokalplanlagte områder følger
planlovens bestemmelser suppleret
med "Retningslinier til
landzoneadministration på Fanø".
Retningslinierne har til formål at sikre,
at sårbare og natur- og
landskabsmæssigt værdifulde områder i
det åbne land på Fanø ikke påvirkes
yderligere af uønsket byggeri og
uønsket anvendelse af arealer og
bygninger.
Værdifulde landskabsområder
Kort 15.1 viser, at Fanø har Værdifulde
kystlandskaber, der dækker det meste
af øen. Områderne er sammenfaldende
med de internationale
naturbeskyttelses områder og består
primært af klit og større indsande på
den vestlige side og marsk på den
østlige side af øen.
Beskyttelse af kystområderne
Afgrænsningen og de overordnede
retningslinjer for planlægning og
administration af kystnærhedszonen
(vist på Temakort 2) er fastlagt i
planloven. Hensigten med
bestemmelserne er at bevare
kystlandskabets særlige karakter ved at
begrænse bebyggelse og anlæg i
kystområderne til det nødvendige,
specielt på de åbne kyststrækninger.
Kystnærhedszonen er yderligere
beskrevet under emne 18.
Arealanvendelsen i kystnærhedszonen.
Afgrænsningen af de værdifulde
kystlandskaber følger afgrænsningen af
de internationale naturbeskyttelsesområder og de udpegede naturområder
inden for kystnærhedszonen.
De værdifulde kystlandskaber er
sammenfaldende med de internationale
naturbeskyttelses områder på Fanø.
Områderne varetages igennem Natura
2000 (internationalt beskyttelses
område), naturbeskyttelsesloven,
naturfredningskendelser og planloven,
hvilket er yderligere beskrevet under
106
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
emne 13. Varetagelsen af
naturbeskyttelsesinteresser.
meget efterspurgte, hvilket kommer til
udtryk gennem den store interesse for
naturen på Fanø.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Anlæg i det åbne land
I det åbne land anbefaler Byrådet at
der etableres naturinformationscentre
eksempelvis i forbindelse med de
eksisterende fuglekøjer.
Retningslinie 15.1. skal sikre, at især
større byggeri og tekniske anlæg
begrænses mest muligt inden for de
værdifulde landskabsområder.
Derudover må de værdifulde
landskaber kun i ganske særlige
tilfælde inddrages til byvækst.
Naturområder
Målsætning om Fanøs naturområder
søges gennemført ved en række
konkrete projekter af Fanø Kommune,
Skov- og Naturstyrelsen, foreninger og
private. Der arbejdes med at udvikle en
model, hvor alle disse interessenter kan
spille sammen til gavn for
biodiversiteten. I den forbindelse er det
et mål at udvikle arbejdet med
naturpleje og biodiversitet på en sådan
måde, at det bliver til gavn for alle. Der
arbejdes derfor meget med
partnerskaber.
Nødvendige byggerier og tekniske
anlæg skal indpasses bedst muligt i
terrænet, og de vigtigste udsigtskiler
skal søges friholdt.
Formidling
Byrådet vil gerne sammen med bl.a.
turistbureauet og andre interessenter
medvirke til at formidle oplysninger om
Fanøs særlige natur og om de hensyn,
der bør tages, når man færdes i den.
Fanø Kommune har i den forbindelse
bidraget til ansættelse af en
naturvejleder, der arrangerer
naturvandringer for bl.a. turister,
skoler, borgere o.s.v.
Naturvandringerne har vist sig at være
Det er Fanø Kommunes hensigt at
videreføre disse aktiviteter ved
udarbejdelse af en naturplan, hvor der
vil blive fokuseret på opretholdelsen af
biodiversiteten.
107
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
16. Geologiske bevaringsværdier
Fanø er som barriereø i Vadehavet et unikt og dynamisk område, idet
dannelsen, landskabets opbygning og forandring har været og er
overordentlig hurtig set i et geologisk perspektiv.
Hertil kommer at hele sammenspillet mellem alle de processer der har
dannet og hele tiden ændrer på Fanø´s form har fået frit spil, samtidig
med også at tekniske kystindgreb har været relativ få.
Dette knytter alt sammen store forsknings- og undervisningsmæssige
værdier til området.
Det er vigtigt, at områderne i Vadehavet fortsat henligger i
naturtilstand, og at der ikke gribes ind i de naturlige processer.
Det er Byrådets målsætning:
• at landskaber med smukke former eller storslåede udsigter skal
bevares så uforstyrrede som muligt. En særlig status har
kystlandskaberne og de store sammenhængende landskaber, hvor
der i dag ikke findes væsentlige tekniske anlæg til at forstyrre
blikket.
• at steder der særligt tydeligt viser landskabernes opbygning skal
beskyttes, af hensyn til forskning og uddannelse, mod indgreb der
varigt ændrer landskabet.
Retningslinier
16.1 For at bevare de geologiske formationer og studielokaliteter skal
større formationer så vidt muligt bevares synlige uden
skæmmende eller tilslørende bebyggelse, beplantning eller
råstofgravning.
108
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
varetager vandudvekslingen mellem
Nordsøen og Vadehavet. Vadehavet er
karakteristisk ved et ganske særligt
tidevandsforhold, der styrer
processerne i områderne bag
barriereøerne.
Redegørelse
Fanø er beskrevet overordnet som
beliggende i et stort samlet
”rammeområde” som omfatter en
større geologisk enhed, Vadehavet
(kort 16.1). Vadehavet er udpeget som
et af de kystlandskaber i Danmark der
har nationale geologiske
interesser og er desuden også udpeget
som værende af international
videnskabelig betydning (Geosite).
Fanø er dannet i postglacial tid i takt
med den relative havspejlsstigning.
Dette har medført en vældig ophobning
af strandsand i havet, i området udfor
hvor Fanø og Vadehavet nu ligger.
Hertil kommer at kystlinjen fra
Blåvandshuk og sydover danner en
bugt, hvor kyststrømmene forsinkes,
hvilket yderligere har begunstiget
aflejringer af strandsandet. Bølgeslag
har herefter igennem lang tid kunnet
fordele sandet ind over den gamle
landoverflade og til sidst er de dannede
sandbanker kommet til at ligge over det
daglige normale højvande. Hjelme og
marehalm er herefter indvandret og en
egentlig klitdannelse er i gang.
Klitterne er efterhånden blevet større
og vokset sammen til en mere
permanent karakter som har kunnet
beskytte de bagved liggende områder
og sandbanker mod nedbrydning.
Historien gentager sig og nye
klitformationer opstår foran de gamle
klitlinjer således klitarealet hele tiden
vokser vestover. Den ældste klitrække,
Havside Bjerge går fra Kikkebjerg ved
Nordby og Vagtbjerg ved Rindby til
Mosdalbjerg ved Sønderho. Fanø er
således i vest blevet opbygget af
parallelløbende klitrækker med
lavninger mellem sig. En proces der
også foregår den dag i dag.
Kort 16.1. ”Rammeområde” Vadehavet.
Naturens skabende kræfter
Fanø ligger som den nordligste af en
række barriereøer ud for den vestjyske
kyst. Området omkring Fanø,
Skallingen og Ho Bugt danner den
nordligste grænse for Vadehavet der
strækker sig langt sydover ned til den
hollandske by Den Helder. Mellem disse
barriereøer er såkaldte lagunegab, der
Mod øst på øens læside fandtes roligt
vand med skiftende ebbe og flod.
Højvandet har overskyllet de kystnære
områder og strandenge og har hver
gang afsat meget fine og tynde lag af
marskler mellem strandengens planter
109
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
som f.eks. annelgræs. Områderne er i
tidens løb blevet højere og højere,
annelgræsset er efterhånden blevet
afløst af andre arter af stranengsplanter
og kystlinjen er rykket længere og
længere øst på. En for hele området
generel landhævning på 1-1,5 m har
yderligere understøttet denne
marskdannelse, hvorved de tidligere
nævnte sandbanker bag havklitterne er
vokset sammen og dannet Fanø.
Blåvandshuk, hvorimod andre steder
langs vestkysten opbygges
kontinuerligt den nye klitrække.
Fanø er skabt i havet ved hjælp af et
pragtfuldt sammenspil af naturens
kræfter: sand og ler, strøm og bølgeslag, sol og vind, planter og
landhævning, opbygning og
nedbrydning. De samme kræfter –
landhævning undtaget – virker endnu
den dag i dag.
Boreprofiler foretaget forskellige steder
på Fanø viser gennemgående at
aflejringerne ned til -25 m er afsat af
havet og består af havsand og klæglag
med muslinger og tangrester. Fra -25
m ændrer lagene karakter og der
træffes grovere fraktioner af sand eller
moræneler, der sandsynligvis ikke kan
være afsat af havet, men stammer fra
istidens bakkeøer. Her ligger altså den
gamle landoverflade, der fra Vestjylland
strækker sig ud under marsk og
Vadehav og ind under øen. På denne
gamle landoverflade voksede altså først
sandbanker og siden klitter der til sidst
dannede Fanø.
Kort 16.2. Landskabstyper.
Foranderlighed er kendetegnende for
egnen ved Vadehavet. Den daglige
forskel på flod og ebbe, hvor enorme
vandmængder transporteres til og fra
Vadehavet via dyb, render, priler og
loer giver naturen en helt speciel
tydelighed på Fanø. Fanøs størrelse er
meget variabel, idet vaden, som er
tørlagt ved ebbe og oversvømmet ved
flod, varierer med flere kilometer i
udstrækning. Partier af sand, de
såkaldte højsander, ligger nord og syd
for Fanø. De oversvømmes kun ved
ekstremt højvande og er med til at
tegne Fanøs enestående natur.
I nutiden er den naturlige
marskdannelse de fleste steder stort
set ophørt fordi landhævningen har
bragt strandengene op i et niveau, hvor
det daglige normale højvande ikke
mere oversvømmer områderne og
afsætter marskleret. I stedet eroderes
brinkerne og de fleste steder står
strandengene med en stejl lerbrink på
0,5 til 0,75 m ud mod Vadehavet.
Enkelte steder ved Hønen og på et lille
område nord for Nordby sker der dog
stadig en marskdannelse. Mod vest ved
Rindby Strand og ved Sønderho Strand
især sker der en nedbrydning af land
muligvis som følge af ændrede
strømforhold i Nordsøen omkring
110
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Fanøs åbne vidder og den konstante
kontakt med havet virker dragende på
det moderne menneske, som i
overvejende grad befinder sig i
bymæssige omgivelser. Naturens
dynamik og kræfter er markant på
Fanø. Naturens kraft og fart er så
stærk, at den tydeligt kan ses og
mærkes af mennesket.
materiale og opfyld, der kan betyde en
permanent udslettelse af de geologiske
lokaliteter.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Retningslinie 16.1 skal sikre, at især
større byggeri og tekniske anlæg
begrænses mest muligt inden for de
værdifulde geologiske
landskabsområder.
Visse steder viser landskaberne særligt
tydeligt landskabets opbygning og
dynamik. Sådanne områder skal også
af hensyn til forskning og uddannelse
beskyttes mod indgreb, der varigt
ændrer landskabet.
Nødvendige byggerier og tekniske
anlæg skal indpasses bedst muligt i
terrænet for derved at undgå sløring af
terrænforholdene, ligesom de vigtigste
udsigtskiler skal søges friholdt.
Områder af særlig geologisk interesse
er især sårbare over for bortgravning af
111
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
17. Anvendelse af vandløb, søer og kystvande
Vandløbene har værdi som levesteder for dyr og planter og bruges til
afledning af drænvand og spildevand. Der skal derfor sikres både et
godt vandløbsmiljø og mulighed for en hensigtsmæssig afvanding. De
få søer, der findes på Fanø, er på grund af de geologiske forhold små
og lavvandede.
Kystvandene omkring Fanø er meget forskellige på grund af de
forskellige påvirkninger, de udsættes for af vind og strøm.
Den daglige forskel på flod og ebbe, hvor enorme vandmængder
transporteres til og fra Vadehavet via dyb, render, priler og loer giver
naturen en helt speciel tydelighed på Fanø. Fanøs størrelse er meget
variabel, idet vaden, som er tørlagt ved ebbe og oversvømmet ved
flod, varierer med flere kilometer i udstrækning.
Partier af sand, de såkaldte højsander, ligger nord og syd for Fanø. De
oversvømmes kun ved ekstremt højvande og er med til at tegne Fanøs
enestående natur.
Det er Byrådets målsætning:
• at der på længere sigt genskabes det miljømæssige grundlag for et
naturligt og alsidigt plante- og dyreliv i vandløbene,
• at vandkvaliteten forbedres ved, at det fysiske miljø i vandløbene
fortsat forbedres gennem en miljøvenlig vedligeholdelse,
• at Vadehavets status som internationalt naturområde af allerstørste
værdi bevares. Derfor skal den økologiske balance i området sikres.
Beskyttelsen af Vadehavet må dog ikke udelukke en menneskelig
udnyttelse af området. Der skal generelt tages hensyn til både de
erhvervsmæssige og de rekreative udviklingsmuligheder i området,
men med udgangspunkt i naturens bæreevne, så der bliver balance
mellem benyttelsen og beskyttelsen.
• at kystvandet i Vesterhavsområdet skal være egnet som levested for
et naturligt og alsidigt dyre- og planteliv. Desuden skal vandet have
en kvalitet, der gør det egnet som badevand.
112
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
vandplanerne, der skal foreligge med
udgangen af 2015.
Statslige vandplaner
EU’s vandrammedirektiv trådte i kraft i
2000 og blev i 2004 implementeret i
dansk lovgivning i miljømålsloven.
Loven foreskriver, at staten udarbejder
vandplaner med tilhørende
indsatsprogrammer, som redegør for,
hvordan vi vil nå EU-målet om ”god
tilstand” for danske vandområder.
Planerne skal samtidig indeholde
indsatsprogrammer til opfyldelse af
miljømålene inden 2015. De statslige
Vandplaner er samtidig bindende for
kommunens øvrige planlægning.
På baggrund af de statslige vandplaner
er der for Fanø Kommune udarbejdet
en handleplan der beskriver de
nødvendige tiltag for at nå målene i
vandplanerne.
Figur 17.1 Viser den geografiske fordeling af
indsatserne i forbindelse med realiseringen af
handleplanen
Handleplanen fastlægger således at
Fanø Kommune:
• skal foretage ændret vedligehold i ca.
13 km vandløb og at
• 0 – 3 ejendomme skal have påbud om
forbedret spildevandsrensning.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
Vandkvaliteten i vandløbene vil løbende
blive forbedret, idet der ifølge
spildevandsplanerne skal kloakeres en
del sommerhusområder, der i dag giver
anledning til en vis spildevandsbelastning af vandløbene i området.
Tids- og rækkefølgebestemmelser
Vandplanerne gælder frem til udgangen
af 2015. I 2013 skal der foreligge en
revideret basisanalyse. Den skal danne
grundlag for anden generation af
113
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
114
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
18. Arealanvendelse i kystnærhedszonen
Kystnærhedszonen omfatter landzoner og sommerhusområder i en i
princippet 3 km bred zone langs kysten. Hele Fanø Kommune er
beliggende i kystnærhedszonen eller i den kystnære del af byzonen,
der omfatter arealer i byzoner som ligger ud til kysten eller som indgår
i et samspil med kystlandskabet.
Det er Byrådets målsætning:
• at kystlandskaberne er med til at give Fanø en helt særlig status,
• at kystlandskaber med smukke former eller storslåede udsigter har
stor rekreativ værdi og bør bevares så uforstyrrede som muligt.
Retningslinier
18.1 Der kan kun udlægges arealer til byggeri, anlæg mv., indenfor
kystnærhedszonen, hvis der foreligger en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær placering. Et
eventuelt nødvendigt byggeri eller anlæg skal placeres og
udformes, så det indpasses bedst muligt i kystlandskabet.
18.2 Byggeri i kystnærhedszonen og i den kystnære del af byzonen
skal ske med en maksimal byggehøjde på 8,5 m. Højere
bebyggelse kan kun udføres såfremt der foreligger en særlig
begrundelse herfor.
115
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
Med kommuneplanens generelle
bestemmelser om udformning og
placering af byggeri – byggeriets
placering på grunden og placeringen i
forhold til eksisterende terræn –
påregnes udviklingen at kunne tage de
nødvendige hensyn til kystlandskabet
og de i dag værende oversigtsforhold/
udsigter.
Da hele Fanø udenfor nuværende
byområder er omfattet af
kystnærhedszonen, er det således ikke
muligt på Fanø at foretage nye
arealudlæg, der ikke ligger i
kystnærhedszonen.
Ved planlægning af bebyggelse skal
dokumenteres, at planens
gennemførelse ikke medfører
væsentlige visuelle påvirkninger af
kystlandskabet.
Der vil generelt for fremtidig
bebyggelse ud over den fastlagte
maksimale byggehøjde på 8,5 m blive
krævet en særlig begrundelse for
byggeriet sammen med tilhørende
visualiseringer, som viser det nye
byggeris påvirkning af kystlandskabet.
Endvidere kræver det ved udlæg af nye
arealer til byudvikling i
kystnærhedszone, at der skal gives en
planlægningsmæssig og funktionel
begrundelse herfor.
Indsatsområder, planer og
aktiviteter
For Fanø Kommune er der således ikke
mulighed for alternativer til arealudlæg
i kystnærhedszonen. Fanø Kommunes
knaphed på arealer til erhvervsformål
nødvendiggør, at der i kommuneplanen
indarbejdes nye arealudlæg.
Den generelle planlægning tilgodeser
intentionerne om beskyttelse af
kystnærhedszonen, hvorfor der ikke
umiddelbart planlægges tiltag ud over
de generelle rammebestemmelser.
Fanø Kommune vil løbende i den
daglige administration og drift arbejde
for at sikre oversigtsforhold i de
kystnære områder og borgernes
mulighed for at få adgang til
kystområderne.
Således er udlagt erhvervsareal i
Nordby i forlængelse af det
eksisterende erhvervsområde ved
Sønden Bavnen. Arealet planlægges for
byformål, og herefter overføres til
byzone.
Kort 18.1. Oversigt over nye arealudlæg i
kystnærhedszonen i Nordby.
116
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
19. Agenda 21 og klima
Byrådet ønsker at tage lokalt ansvar for at reducere den negative
påvirkning af de globale klimaforandringer.
Det er Byrådets målsætning:
•
•
•
at arbejde for at mindske miljøbelastningen ved at udbrede
kendskabet til miljøforbedrende initiativer og ved at reducere
miljøbelastningen fra kommunens egne aktiviteter og
virksomheder,
at fremme en miljørigtig, effektiv og sikker energiforsyning ved
blandt andet at fremme brugen af vedvarende energi.
at koordinere beslutninger vedrørende miljømæssige, trafikale,
erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold med
henblik på at sikre en optimal udnyttelse af kommunens
ressourcer og sikre en miljømæssig, økonomisk og social
bæredygtig udvikling
Retningslinier
19.1 Udbygning og omstilling af energiforsyningen skal ske på et
bæredygtigt grundlag.
19.2 Ved renovering og nybyggeri af kommunale bygninger skal der
benyttes energirigtige og miljø-venlige metoder og materialer.
19.3 Borgere og virksomheder skal tilskyndes til at benytte miljøvenlig
energiforsyning og til at mindske ressourceforbruget bl.a. via øget
genanvendelse.
19.4 Lokalplaner skal indeholde bestemmelser, der giver mulighed for,
at nye boliger indrettes miljøvenligt med lavt energiforbrug.
19.5 Kommunen bør tage miljø- og energimæssige hensyn i
forbindelse med indkøb, vedligeholdelse og byggeri.
19.6 Nye naturområder skal planlægges nær byer for at give karakter
og oplevelser til by- og boligområder.
19.7 Naturgenopretning, planlægning for nye naturområder og grønne
byområder samt driften af de kommunale grønne områder skal
ske med henblik på at sikre spredningskorridorer og andre tiltag,
der kan fremme den biologiske mangfoldighed.
117
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Redegørelse
Ved planlægning af nye byområder vil
der blive fokuseret på brug af
bæredygtige og miljørigtige materialer
og ikke mindst på at sikre, at
energiforsyningen til områderne bliver
bæredygtig.
Formindskelse af miljøbelastning
og ressourceforbrug
Fanø Kommune vil arbejde for at
mindske miljøbelastningen ved at
udbrede
kendskabet
til
miljøforbedrende initiativer og ved at evaluere
udviklingen
af
miljøbelastningen,
herunder udviklingen for kommunens
egne virksomheder.
Desuden opfordrer kommunen borgere
og virksomheder til at formindske eller
stabilisere
mængden
af
affald
i
kommunen.
Ved
at
sortere
og
genanvende mest muligt affald kan den
enkelte borger og virksomhed være
med til at skåne miljøet.
Fanø Kommune vil tage miljø- og
energimæssige hensyn i forbindelse
med indkøb. Dette gælder både ved
valg af leverandør og ved valg af
produkter, herunder miljøbelastningen i
forbindelse med produktionen af varer,
tjenesteydelser og den efterfølgende
anvendelse heraf.
Udover disse foranstaltninger er det
vigtigt,
at
miljøet
indtænkes
i
planlægning og udvikling af nye og
gamle
byområder.
F.eks.
bør
nedsivning af regnvand og omfang af
belægningsarealer vurderes nærmere.
Fanø Kommune vil sikre, at nye
boligområder indrettes og bebygges
under hensyn til miljøet og de fremtidige effekter af et ændret klima. Ved
den fremtidige lokalplanlægning vil
byrådet i hvert enkelt tilfælde tage
stilling til, om der skal stilles krav om,
at boliger opføres som lavenergiboliger.
Fremme
af
en
bæredygtig
byudvikling og byomdannelse
Fanø Kommune vil gradvist udarbejde
helhedsplaner for de enkelte byers
udviklingsmuligheder på lang sigt.
Helhedsplanerne
skal
tage
udgangspunkt i områdernes kvaliteter i
forhold til kulturmiljø, landskab, natur,
kultur,
lokal
identitet
og
bæredygtighed.
118
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Fremme af biologisk mangfoldighed
Fanø Kommune ønsker at foretage en
klar
afvejning
af
landskabelige
interesser i forhold til fødevareproduktion samt byformål og at fremme
biologisk mangfoldighed i arbejdet med
såvel de store naturområder som de
bynære landskaber.
Indsatsområder,
aktiviteter
planer
og
Fanø Kommune vil i samarbejde med
blandt andet Det Grønne Råd styrke og
bruge naturen i kommunen som
grundlag for udvikling. Det skal blandt
andet gøres ved at samarbejde med
myndigheder,
interesseorganisationer
og borgere om at sikre og udvikle de
store, sammenhængende naturområder
i en balance mellem beskyttelse og
benyttelse.
119
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
120
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammedel
121
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
122
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 5b – Det åbne land
Område 1 - Nordby
Område 3a –
Fanø Bad og Rindby Strand
Område 3b –
Fanø Bad og Rindby Strand
Område 5b –
Det åbne land
Område 5c – Det åbne land
Område 4 –
Sønderho
sommerhusområde
Område 2 –
Sønderho
123
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Generelle bestemmelser
Rammedelens opbygning
Rammedelens funktion
På de efterfølgende sider beskrives
først nogle generelle bestemmelser,
som gælder udover de specielle
bestemmelser for de enkelte områder.
I kommuneplanens rammedel
fastlægges rammerne for den
kommende lokalplanlægning.
Rammedelen udgør således
forbindelsesleddet mellem
kommuneplanens hovedstruktur og
lokalplanlægningen, der er bindende for
de ejendomme, der ligger inden for
planens område.
Rammedelen er opbygget således, at
der er foretaget en overordnet
inddeling af kommunen i følgende
hovedområder:
Område 1: Nordby - byområde,
Område 2: Sønderho by - byområde,
Område 3: Fanø Bad og Rindby Strand
- sommerhusområde,
Område 4: Sønderho sommerhusområde,
Område 5: Det åbne land –
jordbrugsområde, naturområde og
anlæg.
Rammerne er i overensstemmelse med
kommuneplanens hovedstruktur, og
sikrer at den efterfølgende
lokalplanlægning også er det.
Mindre væsentlige ændringer kan
foretages som kommuneplantillæg.
Mere omfattende ændringer kræver
offentlig debat, før et endeligt
ændringsforslag kan udføres.
Hovedområderne er opdelt i
enkeltområder i kategorier efter deres
vigtigste
anvendelse:
Ved den endelige vedtagelse af
kommuneplanen erstattes
rammebestemmelserne i Kommuneplan
2009 for Fanø Kommune af
nærværende rammedel.
B. Boligområde,
C. Bycenter, lokalcenter og blandede
byfunktioner
O. Offentlige formål,
E. Erhvervsområde,
F. Fritidsformål,
S. Sommerhusområde,
R. Rekreative formål,
L. Det åbne land.
Bestemmelser i eksisterende
byplanvedtægter og lokalplaner er
fortsat gældende og kan kun ændres
ved udarbejdelse af en ny lokalplan.
Grænserne mellem de forskellige
områder er tegnet ret præcist. Hvis
omstændighederne taler for det, uden
at sigtet med afgrænsningen anfægtes,
kan der ske mindre korrektioner, uden
at det kræver tillæg til
kommuneplanen.
Det åbne land er underopdelt i
jordbrugsområde,
turisterhvervsområde, naturområde
samt anlæg i det åbne land.
Enkeltområderne er nummereret, så
første ciffer angiver hvilket
hovedområde det ligger i. Bogstavet
angiver, områdets anvendelse. Det
124
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
andet ciffer er en fortløbende
nummerering af områder med samme
hovedanvendelse.
Landzone er områder uden for byzonen
og sommerhusområder.
Arealer, der skal overføres fra landzone
til byzone, er på kortbilagene vist med
en krydsskravering.
Område 1.B.3 er således boligområde
nr. 3 i Nordby.
Rammeområdernes beliggenhed og
rammenummer fremgår af kortene for
hvert hovedområde.
Veje og stier
Lokalplanlægningen skal respektere de
veje og stier, som er angivet i
hovedstrukturen.
Generelle bestemmelser
Lokalplaner for de nye boligområder
skal sikre stianlæg, som giver områdets
beboere let adgang til offentlig service
samt til de bynære rekreative arealer.
I henhold til § 11, stk. 5 i lov om
planlægning fastlægges herved
rammerne for indholdet af de
lokalplaner, der udarbejdes i Fanø
kommune.
Som hovedregel skal trafiksystemerne i
de nye boligområder fastlægges som
integrerede systemer uden anlæggelse
af egentlige fortove, dvs. i princippet
som i de gamle byområder.
Zoneforhold
Hele kommunen er opdelt i byzone,
landzone og sommerhusområde.
Hvor ikke andet er angivet i de
bebyggelsesregulerende bestemmelser,
gælder følgende for de enkelte
hovedarealanvendelsestyper:
Ændringer af de eksisterende
zonegrænser kan kun ske ved
bestemmelse herom i en lokalplan, i
overensstemmelse med
kommuneplanens rammer.
Privat service og
detailhandelsbutikker
Byzone er områder, som i en
byudviklingsplan, bygningsvedtægt
eller byplanvedtægt er udlagt til
bymæssig bebyggelse eller områder,
som i en lokalplan er overført til
byzone.
Nye butikker og serviceerhverv skal,
som angivet i hovedstrukturen,
placeres i bycenteret og lokalcentrene
eller i visse dele af Sønderho. Der kan i
mindre omfang placeres mindre
butikker uden for de nævnte områder.
Dette vil fremgå af bestemmelserne i
de enkelte rammeområder.
Sommerhusområder er områder, som i
en bygningsvedtægt eller en
byplanvedtægt er udlagt til
sommerhusbebyggelse, eller områder
som i en lokalplan er overført til
sommerhusområde.
I planloven opdeles butikkerne i tre
hovedtyper: dagligvarebutikker,
udvalgsvarebutikker og butikker som
alene forhandler særligt pladskrævende
varegrupper. Det fremgår af rammerne,
125
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
hvilke butikstyper der kan planlægges
for.
Varmeforsyning
Der er etableret fjernvarmeforsyning i
Nordby. Inden for fjernvarmeområdet
er den prioriterede varmeforsyning
fjernvarme. Uden for
fjernvarmeområdet er den prioriterede
varmeforsyning individuel
varmeforsyning.
Dagligvarebutikker forhandler primært
fødevarer og daglige fornødenheder,
som bruges i husholdningen. F.eks.
bagere, slagtere, grønthandlere,
købmænd, supermarkeder og lignende.
Udvalgsvarebutikker forhandler primært
beklædning, isenkram, boligindretning
og produkter til personlig pleje.
Herunder medtages også butikker, som
henvender sig til øens feriegæster som
f.eks. butikker, der forhandler
kunsthåndværk og souvenirs.
Støjbeskyttelse
Aktivitet inden for et område må ikke
påføre naboområder støjbelastninger,
der overstiger Miljøstyrelsens
vejledende støjgrænser.
Butikker som alene forhandler særligt
pladskrævende varegrupper. Det er
f.eks. salg af biler, tømmer,
byggematerialer, planter og
havebrugsvarer, møbler.
Bevaring af bygninger, bymiljøer
mv.
Ved udarbejdelse af lokalplaner for
eksisterende byområder bør
bevaringsværdige bygninger, bymiljøer,
belægninger, træer og lignende sikres.
Virksomheder i boligområder
I boligområderne kan byrådet tillade, at
der etableres virksomheder, der kan
indpasses i beboelsesbygninger under
forudsætning af:
Naturområder
Ved bebyggelsesregulerende
bestemmelser skal det sikres, at
bebyggelsen opføres under
hensyntagen til den omkringliggende
natur.
• at dette ikke medfører støj, trafik og
andre forhold, som er generende for de
omkringboende,
• at virksomheden drives af den, der
bebor den pågældende ejendom,
• at ejendommens karakter af
beboelsesejendom ikke forandres, og
områdets karakter som boligområde
ikke brydes,
• at virksomheden ikke medfører behov
for parkering, der ikke er plads til på
den pågældende ejendom,
• at erhvervsandelen højst udgør 25%
af etagearealet i den enkelte bolig.
Terrænkoter
Pr. 1. januar 2005 trådte det nye
højdeniveau i Danmark (DVR90) i kraft.
DVR90 står for Dansk Vertikal
Reference. Det nye højdeniveau afløste
det hidtidige Dansk Normal Nul (DNN).
I kommuneplan 2009 var der i enkelte
rammer angivet koter i DNN. Der er
ligeledes udarbejdet lokalplaner med
udgangspunkt i DNN. Rammerne i
126
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
denne kommuneplan er tilrettet i
forhold til det nye niveauplan DVR90. I
forhold til DNN er koterne for Fanøs
vedkommende ændret -0,106 m. Det
betyder, at koter der f.eks. tidligere var
angivet 5,10 m over DNN nu vil være
4,994 m over DVR90. I rammerne
rundes tallet dog op til 5,0 over DVR90.
overstiger 2 m (principielt vist på figur
2).
Fig. 1. Lavniveau - Placering af bebyggelse.
Placering af bebyggelse i forhold til
det Fanø’s naturlige landskab
Enhver form for ny bebyggelse på Fanø
skal søges gennemført med mindst
mulig terrænregulering, udjævning eller
opfyldning. Lovlig eksisterende
bebyggelse kan renoveres eller
erstattes af ny bebyggelse i samme
placering som eksisterende lovlig
bebyggelse.
Der gælder følgende regler for mulig
placering af bebyggelse m.m.:
1. Byggeri skal placeres med
udgangspunkt i lavest liggende terræn,
målt fra grundens lavest liggende flade
(figur 1). Fordybninger med en
udstrækning under 1 m², medregnes
ikke (se også figur 2).
2. Såfremt fladen for det bebyggede
areal afviger mere end 0,25 m, kræver
tilladelse til byggeriet ansøgning med
redegørelse for de terrænmæssige
forhold.
3. Terrænregulering må ikke overstige
±0,25 m i forhold til eksisterende
naturligt terræn, eller i forhold til
terræn der er reguleret i forbindelse
med byggemodning eller lignende
(principielt vist på figur 2).
4. Hvor der ikke forefindes en
tilstrækkelig stor flade for udførelse af
det på ejendommen påtænkte byggeri,
kan bebyggelse etableres i forskudte
plan såfremt højdeforskellen mellem
overkant gulv i nederste plan til
overkant gulv i øverste plan, ikke
Fig. 2. Terrænniveau - Regulering ±0,25 meter.
Grundstørrelser og
bebyggelsesprocenter
Boligområder
I boligområder kan der bygges åben lav
eller tæt lav bebyggelse. Der må kun
opføres etageboliger i bycenteret
omkring Hovedgaden i Nordby.
(Rammeområde 1.C.5) og på arealet
med den gamle realskole (Rammeområde 1.C.8).
Åben lav bebyggelse er defineret som
fritliggende énfamiliehuse. Det vil sige
fritliggende parcelhuse med én eller to
boliger pr. ejendom. Se figur 3.
Tæt lav bebyggelse er defineret som
rækkehuse, kædehuse, dobbelthuse og
gårdhavehuse, som kan placeres på én
eller flere matrikler. Se figur 4.
Etagebyggeri er defineret som huse
med flere end to boliger med både
vandrette og lodrette lejlighedsskel.
Bygninger med mulighed for udnyttet
tagetage er bygninger, hvor tagetagen
er udnyttet eller kan udnyttes til
boligformål eller lignende. Som
hovedregel er dette kun
127
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
parcelhuse med to boliger skal
grundstørrelsen være mindst 800 m².
Tæt lav
Hvis ikke andet er anført i rammer for
tæt lav bebyggelse, må bebyggelsesprocenten ikke overstige 40 inkl. evt.
andel af fællesarealer, og grundstørrelsen skal være mindst 300 m² pr.
bolig inkl. eventuel andel af fællesarealer inden for et lokalplanområde.
Det bebyggede areal må ikke overstige
25% af grundens areal. Ved tæt lav
bebyggelse skal der udarbejdes en
samlet plan, der skal godkendes af
Byrådet. Planen skal angive
bygningernes placering og samlet
bebyggelsesprocent. Ved udstykning
skal der redegøres for grundstørrelser
og bebyggelsesprocent på hver enkelt
grund.
X ---- Bygningshøjde ------ ----X
X–Sidehøjde X
muligt i huse med en taghældning over
35 grader.
Illustration af én etage med udnyttet tagetage og af
sidehøjde og bygningshøjde
Byudvikling kan tillige ske i form af
omdannelse/fortætning af eksisterende
boligområder på grundlag af en
lokalplanlægning. Omdannelse og
nybyggeri skal ske med respekt for den
eksisterende bystruktur i området.
Eksempel på fortætning af etageejendomme
Kilde: Socialminiateriet "Minimalboliger på Trøjborg"
Tillige skal det sikres at der opnås en
god arkitektonisk helhedsvirkning i
forhold til den eksisterende bebyggelse
i området.
Åben lav
Hvis ikke andet er anført i rammer for
åben lav bebyggelse må
bebyggelsesprocenten ikke overstige 30
og grundstørrelsen skal være mindst
700 m². Grundstørrelsen kan i en
lokalplan reduceres til 600 m². For
Fig. 3. Eks. på åben lav bebyggelse.
128
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
På eksisterende sommerhusgrunde med
et areal på under 750 m², kan der
tillades bebyggelse på op til maks. 75
m².
Sommerhuse må ikke etableres som
eller ændres til poolhuse bl.a. af hensyn
til de begrænsede
drikkevandsressourcer på Fanø.
Bebyggelsens fremtræden
Generelt
Generelt skal bygninger i byzone og i
det åbne land opføres som øst-vest
vendte bygninger. Farverne på større
bygningsflader skal tilpasses de
naturlige omgivelser og eksempelvis
fremstå i jordfarver.
Som hovedregel skal en lokalplan
indeholde bestemmelser der sikrer, at
ny bebyggelse tilpasses det
eksisterende, kvalitetsprægede miljø.
Fig. 4. Eks. på tæt lav bebyggelse.
Alle stråtage skal afsluttes med
enggræstørv. Ved bebyggelse med
stråtage skal Bygningsreglementets
bestemmelser om afstandsforhold
overholdes.
Sommerhusområder
En lokalplan må ikke indeholde
bestemmelser om grundstørrelser på
under 1800 m² netto. Vej- og stiarealer
og klitfredet arealer kan ikke
medregnes i grundenes nettoareal.
Dette kan fraviges, såfremt der er
udlagt fælles arealer inden for
lokalplanområdet svarende til, at der
for området under ét er et nettoareal
på mindst 1800 m² pr. sommerhus.
Facadehøjder måles fra terræn til den
linie, hvor ydervæg og tagoverflade
mødes. Dette gælder dog ikke for
gavltrekanter.
Der må ikke opstilles antenner og
paraboler, der er synlige fra nabogrund
eller offentlig vej. Antennemaster i
sommerhusområder må ikke gives en
højde på over 6 m + 2,5 m “pisk” målt
fra terræn. Det kan forventes, at der vil
blive givet tilladelse til etablering af
Hvis ikke andet er anført i rammer for
sommerhusområder, må
bebyggelsesprocenten ikke overstige
maks. 15 for den enkelte ejendom og
det bebyggede areal må maks. være
180 m2.
129
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
fællesantenneanlæg med en
mastehøjde større end angivet ovenfor.
Ubebyggede arealer skal henligge som
naturgrund og må ikke benyttes til
oplagring af materialer eller lignende.
Solenergianlæg må opstilles på terræn
og på bygninger og må ikke medføre
blændingsgener for naboer, genboer
eller forbipasserende. Solenergianlæg
på terræn skal indpasses i landskabet.
Eksisterende beplantning skal som
hovedregel bevares. Eksisterende
beplantning kan suppleres med
egnstypiske træer og buske.
Boligområder
Der kan stilles krav om, at tage med en
hældning over 35 grader skal udføres
som stråtag under hensyntagen til, at
der opnås en god helhedsvirkning.
Terrasser ved sommerhuse
Ud over bebyggelse, terrasse i
tilknytning til hovedhus og øvrige
tilknyttede anlæg, må der ikke ændres
på arealernes tilstand. Der må f.eks.
ikke etableres hegning af nogen art,
voldanlæg, haveanlæg eller anden
opdyrkning. Omkring terrasser i
tilknytning til hovedhuset, kan der kun
tillades opført hegn i samme
udformning og materiale som selve
hovedhuset. Terrasser må ikke placeres
nærmere end 5 m til skel og må ikke
være hævet mere end 0,3 m over
naturligt terræn.
Sommerhusområder
I en lokalplan for et sommerhusområde
skal der fastsættes bestemmelser om
bebyggelsens udformning og
fremtræden, herunder skure, carporte,
hegning, antennemaster, paraboler
o.s.v. med henblik på en nænsom
tilpasning til omgivelserne.
Bygningshøjden må ikke overstige 6,5
m og facadehøjden må ikke overstige 3
m.
Der må ikke etableres fritidsanlæg med
fast belægning - så som tennisbaner,
swimmingpools og lignende Der må
ikke forefindes udendørs oplagring eller
henstilles campingvogne, lystbåde,
containere og lignende på de enkelte
ejendomme.
Bygninger med en taghældning på over
35 grader skal udføres med stråtag og
skal afsluttes med enggræstørv.
Der må ikke anvendes reflekterende og
blanke bygningsmaterialer. Ingen form
Belægning på parkeringsareal, samt
vejadgang til den enkelte ejendom skal
som hovedregel udføres af stabilgrus og
evt. afsluttes med stenmel, dobbelt
overfladebehandling med brunlige
lokale skærver eller som græsarealer
eller uberørt natur. Kørefaste
belægninger såsom fliser,
granitskærver og asfalt må ikke
anvendes.
for skiltning og reklamering må
finde sted ud over almindelige
nummer- og navneskilte, samt
”husnavne”. Udendørs belysning må
etableres på bygninger. I forbindelse
med adgang til bebyggelsen må der
opsættes ledelys.
130
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
131
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammekort
Område 1 – Nordby
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 1 - Nordby
132
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 1 - Nordby
Rammeområde
1.B.1 – Boligområde
1.B.2 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 55 for den enkelte
ejendom.
Åben lav (parcelhuse): 400
m2.
Tæt lav
(kæde/række/dobbelthuse)
eksisterende bebyggelse: 200
m2
Tæt lav
(kæde/række/dobbelthuse)
ny bebyggelse: 300 m2.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8 m.
Maks. 55 for den enkelte
ejendom.
Åben lav (parcelhuse): 400
m2.
Tæt lav
(kæde/række/dobbelthuse)
eksisterende bebyggelse: 200
m2
Tæt lav
(kæde/række/dobbelthuse)
ny bebyggelse: 300 m2.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden byrådets tilladelse.
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone.
Byzone
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. nr.105 Bevarende lokalplan for en
del af Nordby
Området er omfattet af
lokalplan nr. 105 – Bevarende
lokalplan for en del af
Nordby. Dele af området er
omfattet af lokalplan 24A og
24B.
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
Natur- og
kulturbeskyttelse
133
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.B.3 – Boligområde
1.B.4 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, offentlige
institutioner og service for
områdets beboere, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 55 for den enkelte
ejendom.
Åben lav (parcelhuse): 400
m2.
Tæt lav
(kæde/række/dobbelthuse)
eksisterende bebyggelse: 200
m2
Tæt lav
(kæde/række/dobbelthuse)
ny bebyggelse: 400 m2.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8 m.
Se generelle bestemmelser.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden byrådets tilladelse.
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone.
Byzone
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 23, 46 og 105.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie
Området er omfattet af
lokalplan nr. 4, 13 og 48
samt byplanvedtægt nr. 3 og
4.
Skovbyggelinie
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
134
Se generelle bestemmelser.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8,5 m.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.B.5 – Boligområde
1.B.6 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse.
Bebyggelsesprocent
Se generelle bestemmelse.
Se generelle bestemmelse.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8,5 m.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone.
Byzone
Bygningshøjde
Bevaringsværdier og
beplantning
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Området er omfattet af
lokalplan nr. 78.
Skovbyggelinie.
135
Skovbyggelinie.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.B.7 – Boligområde
1.B.9 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Tæt lav bebyggelse i form
af dobbelthuse i form af
dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Se generelle bestemmelser.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 7 m.
Boligformål i form af
jordbrugsparceller. (ikke
erhvervspræget hobby og
fritidsformål)
Der kan opføres bygninger til
hobbypræget
jordbrug/dyrehold, såsom
udhuse, drivhuse,
hobbyværksteder samt
mindre staldbygninger,
møddinger og lignende.
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse.
Området opdeles i 3 zoner.
Zone 1 kan bebygges med
boliger, zone 2 kan bebygges
med bygninger til
jordbrugsformål, mens zone 3
ikke må bebygges.
Maks. 25 for den enkelte
Ejendom indenfor zone 1 og
10 indenfor zone 2.
Området må udstykkes til 5
ejendomme af ligeværdig
størrelse
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 7 m.
Bygningshøjde
Bevaringsværdier og
beplantning
Området skal afskærmes mod
omgivelserne ved et
plantebælte.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 54.
Byzone (bygezone 1) og
landzone (byggezone 2 samt
den resterende del af
området).
Området er omfattet af
lokalplan nr. 59.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
136
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.B.11 – Boligområde
1.B.12 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål.
Boligformål med tilhørende
fælles faciliteter som grønt
område, miljøstation og
fælleshus. Der skal sikres
varieret udbud af
boligstørrelser og forskellige
boformer.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m.
Maks. 7,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone.
Byzone
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 63.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 54 og 97.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
Bevaringsværdier og
beplantning
137
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.B.13 – Boligområde
1.B.14 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, såsom
varmecentral og
fælleslokaler.
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Tæt lav bebyggelse i form
af dobbelt-, række-, og
kædehuse.
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, og
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Se generelle bestemmelser.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Maks. 30 for den enkelte
ejendom ved åben lav
bebyggelse. Maks. 40 for den
enkelte ejendom ved tæt lav
bebyggelse.
Det bebyggede areal for den
enkelte ejendom må ikke
overstige 25% ved tæt lav
byggeri.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m.
Maks. 7,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Se generelle bestemmelser.
Solenergianlæg må etableres
på beboelseshuse.
Zonestatus
Byzone.
Byzone
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 75.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 86.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
Bevaringsværdier og
beplantning
138
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.B.15 – Boligområde
1.B.16 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, og
rækkehuse.
Åben lav bebyggelse i form
af fritliggende énfamiliehuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, og
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 2 etager.
Bygningshøjde
Maks. 8,5 m.
Maks. 7 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Det beskyttede dige skal
bevares.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Der skal udarbejdes en
samlet plan for området, som
skal godkendes af Byrådet.
Planen skal sikre, at området
udformes under hensyntagen
til de særlige landskabelige
forhold i området og med en
høj arkitektonisk kvalitet..
Landzone og byzone.
Området i landzone overføres
til byzone med en lokalplan.
Hedeområderne skal
opretholdes som naturområde
og må ikke bebygges eller
indrettes til friareal.
Der skal etableres et 5 mtr.
bredt plantebælte mod syd.
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone
Planstatus
Del af området er omfattet af
byplanvedtægt r. 5
(Søfartsskolen).
Området er omfattet af
lokalplan nr. 87.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
139
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.B.17 – Boligområde
1.B.18 – Boligområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende parcelhuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, og
rækkehuse.
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende parcelhuse eller
tæt lav bebyggelse i form af
dobbelt-, kæde-, og
rækkehuse.
Bebyggelsen skal tilpasses
den omgivende bebyggelse
mod syd.
Maks. 25 for den enkelte
ejendom ved åben lav
bebyggelse og maks. 30 for
den enkelte ejendom ved tæt
lav bebyggelse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 30 for den enkelte
ejendom ved åben lav
bebyggelse.
Maks. 40 for den enkelte
ejendom ved tæt lav
bebyggelse. Det bebyggede
areal for den enkelte ejendom
må ikke overstige 25% ved
tæt lavt byggeri.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7,5 m.
Maks. 7,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Det beskyttede dige skal
bevares.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Solenergianlæg må etableres
på beboelseshuse.
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone.
Byzone
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 86.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 88.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
140
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
Område 1.C.1 – Bycenter
Anvendelse
Bolig og centerformål
(butikker, liberale erhverv,
samt mindre ikke generende
fremstillingsvirksomheder i
tilknytning til butikker, der
efter Byrådets skøn kan
indpasses i området.
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende parcelhuse
og/eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, og
rækkehuse.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Område 1.C.2, 1.C.3 og
1.C.4 -lokalcenter
Bolig og centerformål – det
vil sige butikker og lignende,
som p.g.a. miljømæssige,
arkitektoniske, areal,
parkering og tilkørselsbehov
ikke kan indpasses i område
1.C.1.
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende parcelhuse.
Maks. 55 for den enkelte
ejendom.
Maks. 40 for den enkelte
ejendom.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 8 m.
Maks. 8,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Samlet bruttoetageareal til
butikker for rammeområde
1.C.1. og 1.C.5: maks. 3000
m².
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 500 m².
Dagligvarebutikker 2000 m².
Byzone.
Grundstørrelser
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Området er omfattet af
lokalplan nr. nr. 105 Bevarende lokalplan for en
del af Nordby
141
Samlet bruttoetageareal til
butikker: maks. 5000 m².
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 1000
m².
Dagligvarebutikker 2000 m².
Byzone
Skovbyggelinie.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
Område 1.C.5 – Bycenter
Område 1.C.6 - Bycenter
Anvendelse
Bolig og centerformål
(butikker, liberale erhverv,
samt mindre ikke generende
fremstillingsvirksomheder i
tilknytning til butikker, der
efter Byrådets skøn kan
indpasses i området.
Områdets særlige
miljømæssige og
arkitektoniske værdier skal
bevares ved
bebyggelsesregulerende
bestemmelser.
Bebyggelsens omfang
fastlægges ved byggefelter.
Bolig og centerformål
(butikker, liberale erhverv,
samt mindre ikke generende
fremstillingsvirksomheder i
tilknytning til butikker, der
efter Byrådets skøn kan
indpasses i området.
Områdets særlige
miljømæssige og
arkitektoniske værdier skal
bevares ved
bebyggelsesregulerende
bestemmelser.
Maks. 60 for den enkelte
ejendom.
Etageantal
Maks. 2 etager med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 10 m.
Maks. 8 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Samlet bruttoetageareal til
butikker for rammeområde
1.C.1. og 1.C.5: maks. 3000
m².
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 500 m².
Dagligvarebutikker 2000 m².
Byzone.
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Samlet bruttoetageareal til
butikker: maks. 2000 m².
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 500 m².
Dagligvarebutikker 2000 m².
Området er omfattet af
lokalplan nr. 105 – Bevarende
lokalplan for en del af
Nordby.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 77.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
142
Byzone
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
Område 1.C.7 –
Lokalcenter
Område 1.C.8 –
Blandede byfunktioner
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genvirkninger for
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Tæt lav bebyggelse i form af
dobbelthuse, alternativt åben
lav bebyggelse i form af
fritliggende enfamiliehuse
samt etagebebyggelse.
Maks. 40 for området som
helhed ved tæt lav
bebyggelse og etagebebyggelse.
Maks. 30 ved åben lav
bebyggelse.
Blandede byfunktioner,
Helårsboliger, kulturhus med
tilhørende faciliteter,
kontorvirksomhed, privat
serviceerhverv, hotel og
institutioner
Tæt-lav og etagebebyggelse
Bebyggelsesprocent
Maks. 70 for området under
ét.
Grundstørrelser
Ved dobbelthuse 800 m2
gennemsnit svarende til en
gennemsnitlig grundstørrelse
på 400 m2 pr. bolig. Ved
fritliggende enfamiliehuse
700 m2 pr. ejendom.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Max. 4 etager (3 etager med
udnyttelig tagetage)
Bygningshøjde
Maks. 8,5 m.
Maks. 12,5 m
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Se generelle bestemmelser.
Zonestatus
Byzone.
Byzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 93.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 105
Natur- og
kulturbeskyttelse
143
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.E.1 - Erhvervsområde
Anvendelse
Erhvervsområde - håndværk,
lettere industri og lagervirksomhed. Der må kun
etableres virksomheder i
Miljøklasse 1-3, jf. Håndbog
om Miljø og Planlægning
Støjbelastningen må ikke
overstige Miljøstyrelsens
vejledende grænseværdier.
Bebyggelsens
karakter
Behovet for parkeringsareal
fastlægges i hvert tilfælde af
byrådet efter den enkelte
ejendoms anvendelse.
Det bebyggede areal må ikke
overstige 50 %.
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Min. 400 m2.
Bygningshøjde
Maks. 8,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Tagets vinkel med det
vandrette plan må ikke være
mindre end 20 grader.
Der må kun etableres mindre
butikker, som alene sælger
produkter relateret til
virksomheden. Butikken må
maks. udgøre 10 % af
etagearealet.
Byzone
Dele af området er omfattet
af lokalplan nr. 107.
Området i landzone overføres
til byzone med en lokalplan.
Skovbyggelinie.
144
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.E.3 - Erhvervsområde
1.E.4 - Erhvervsområde
Anvendelse
Håndværkerområde håndværk, lettere industri og
lagervirksomhed med
mulighed for boliger, liberalt
erhverv, servicefunktioner,
samt mindre butiksvirksomhed. Anvendelsen til
servicefunktioner omfatter
også hotel-, konference-,
kursus-, uddannelsesvirksomhed og lignende. Der
må ikke drives virksomhed,
som efter Byrådets skøn er til
gene for omgivelserne. Der
må ikke etableres eller
forefindes forurenende
virksomheder.
Der må kun opføres boliger i
tilknytning til erhverv. Boliger
må kun beboes af
virksomhedens indehaver,
portner eller lign.
Håndværkerområde håndværk, lettere industri og
lagervirksomhed med
mulighed for boliger, liberalt
erhverv og servicefunktioner,
samt mindre café og
restauration. Der må ikke
drives virksomhed, som efter
Byrådets skøn er til gene for
omgivelserne. Der må ikke
etableres eller forefindes
forurenende virksomheder
(Miljøklasse 1-2, jf. Håndbog
om Miljø og Planlægning).
Maks. 150 for området under
ét. Udstykning må kun
foretages med Byrådets
tilladelse i hvert enkelt
tilfælde.
Maks. 40 for området under
ét. Udstykning kan ske efter
nærmere godkendelse af
Byrådet.
Maks. 12,5 m.
Maks. 7 m.
Samlet bruttoetageareal til
butikker maks. 200 m2.
Beboere skal tåle
støjbelastningen i området.
Støjbelastningen må ikke
overstige Miljøstyrelsens
vejledende grænseværdier.
Byzone.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 66.
Støjbelastningen må ikke
overstige Miljøstyrelsens
vejledende grænseværdier..
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Der må kun opføres én bolig i
området.
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
145
Byzone
Området er omfattet af
lokalplan nr. 83.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.F.1 - Fritidsformål
1.F.2 - Fritidsformål
Anvendelse
Fritidsformål - idrætsanlæg.
Fritidsformål - lystbådehavn
med naturligt tilhørende
faciliteter.
Bebyggelse inden for området
skal stormflodssikres op til
kote 4,5 over DVR90. Intet
punkt af stormflodssikringen
må hæves mere end 5,0 m
over DVR90.
Maks. 10 for området under
ét.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 25 for området under
ét.
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8,5 m. Byrådet kan
tillade at en bygning opføres
med en større højde, såfremt
særlige forhold taler herfor.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Maks. 4,5 m.
Der må maksimalt indrettes
én butik i området. Butikkens
bruttoetageareal må ikke
overstige 200 m².
Landzone.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 24B og 35.
Zonestatus
Planstatus
Byzone.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
146
Strandbeskyttelseslinie.
Skovbyggelinie.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.O.1 – Offentlige formål
og serviceformål
Anvendelse
Offentlige formål og
serviceformål som
eksempelvis rådhus, posthus,
turistkontor og lign., der efter
Byrådets skøn uden
genevirkning for
omgivelserne kan indgå i det
pågældende område.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Maks. 70 for området under
ét.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller på
anden måde ændres uden
byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Byzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 105 - Bevarende
lokalplan for en del af
Nordby.
Natur- og
kulturbeskyttelse
147
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.O.3 – Offentlige formål
1.O.4 – Offentlige formål
Anvendelse
Offentlige formål – offentlige
institutioner.
Offentlige formål - kirke,
kirkegård og parkering.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Der må kun opføres
bygninger, som er
nødvendige for kirkegårdens
drift som kapel,
redskabsbygning, toilet og
lignende
Maks. 25 for området under
ét.
Maks. 25 for området under
ét.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Byzone.
Byzone.
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
148
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.O.5 – Offentlige formål
1.O.6 – Offentlige formål
Anvendelse
Offentlige formål - kirkegård
og parkering.
Offentlige formål, som f.eks.
skole, institutioner, liberale
erhverv som lægehus,
sundhedscenter og lignende,
der efter Byrådet skøn kan
indgå i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Bebyggelsens
karakter
Der må kun opføres
bygninger i området, der er
nødvendige for kirkegårdens
drift.
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Byzone.
Byzone.
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
149
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.O.7 – Offentlige formål
1.O.8 – Offentlige formål
Anvendelse
Offentlige formål som skoler,
institutioner, efterskole og
lignende Derudover kan
området anvendes til privat
service og ferie- og
fritidsformål, herunder
vandrehjem, kursuscenter og
lignende, der efter Byrådets
skøn kan indplaceres i
området uden genevirkninger
for omgivelserne.
Offentlige formål som skole,
kollegium, fritidsformål og
lignende, der efter Byrådets
skøn kan indgå i området
uden genevirkninger for
omgivelserne.
Maks. 20 for området under
ét.
Maks. 30 for området under
ét.
Etageantal
Maks. 1 etage.
Maks. 2 etager.
Bygningshøjde
Bygningshøjden må ikke
overstige kote 12,9 m over
DVR 90.
Maks. 8,5 m.
Zonestatus
Byzone.
Byzone.
Planstatus
Området er omfattet af
partiel byplanvedtægt nr. 5.
Dele af området er omfattet
af partiel byplanvedtægt nr. 2
og lokalplan nr. 95.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
150
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.O.11 – Offentlige formål
1.O.13 – Offentlige formål
Anvendelse
Offentlige formål havneformål, venterum, toilet
og parkeringsarealer, samt
stormflodssikringen af
Nordby.
Offentlige formål parkeringsarealer med
mulighed for
vinteropbevaring af lystbåde,
offentlig strand, anløbsbro og
havnepromenade.
Bebyggelsens
Karakter
Intet punkt af
stormflodssikringen må
hæves mere end 5,0 m over
DVR 90.
Anløbsbroen ”Svenskeren”
kan tillades forlænget ud til
sejlrenden.
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
By- og landzone.
Landzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 24, 24A og 60.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 60.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Strandbeskyttelseslinie.
Strandbeskyttelseslinie.
151
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
1.R.1 – Rekreativt område
1.R.2 – Rekreativt område
Anvendelse
Rekreative formål –
campingplads med tilhørende
faciliteter som toilet,
badebygninger, kiosk og
lignende, som er nødvendige
for campingpladsens drift.
Offentlige rekreative formål grønt område.
Maks. 10 for området under
ét.
Maks. 10 for området under
ét.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Maks.4,5 m.
Byzone.
Den del af området, der er
beliggende i landzone, skal
overføres til byzone.
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
152
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 2 – Sønderho
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 2 - Sønderho
153
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 2 – Sønderho
Rammeområde
2.B.2 – Boligområde
2.B.3 – Boligområde
Anvendelse
Helårsboliger og offentlige
formål, der kan indpasses
uden genevirkninger i forhold
til omgivelserne. Der kan
indrettes vandrehjem, dog
fortrinsvis i eksisterende
bebyggelse.
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne. Der må
indrettes mindre butikker i
området til lokal forsyning.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende énfamiliehuse.
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende énfamilehuse
og/eller tæt lavt bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, elle
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 25 for den enkelte
ejendom.
Se generelle bestemmelser.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks.1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m.
Maks. 8,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden byrådets tilladelse.
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Samlet bruttoetageareal til
butikker for 2.C.1, 2.B.3 og
2.B.4: Maks. 1500 m².
Bruttoetageareal må ikke
overstige 200 m² for den
enkelte butik.
Zonestatus
Byzone.
Byzone. En mindre del i
landzone skal overføres til
byzone med en lokalplan.
Planstatus
Dele af området er omfattet
af lokalplan nr. 19 og 19A.
Dele af området er omfattet
af lokalplan nr. 26 og 79.
Natur- og
kulturbeskyttelse
154
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
2.B.4 – Boligområde
2.B.5 – Bolig- og
erhvervsområde
Anvendelse
Boligformål med tilhørende
kollektive anlæg, der kan
indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne. Der må
indrettes mindre butikker i
området til lokal forsyning.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende énfamilehuse
eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt-, kæde-, eller
rækkehuse.
Se generelle bestemmelser.
Bolig- og Erhvervsformål.
Erhverv i form af håndværk,
lettere industri og liberale
erhverv.
Støjbelastningen må ikke
overstige Miljøstyrelsens
vejledende grænseværdier.
Miljøklasse 1-3, jf. Håndbog
om Miljø og Planlægning.
Boligbebyggelse – se
generelle bestemmelser.
Erhvervsbebyggelse skal
tilpasses områdets præg af
boligområde.
Maks. 33 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Bevaringsværdier og
beplantning
Maks. 8,5 m.
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Samlet bruttoetageareal til
butikker for 2.C.1, 2.B.3 og
2.B.4: Maks. 1500 m².
Bruttoetageareal må ikke
overstige 200 m² for den
enkelte butik.
Landzone.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Området skal overføres til
byzone med en lokalplan.
Dele af området er omfattet
af lokalplan nr. 41.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Kirkeomgivelseslinje.
155
Boligbebyggelse - se
generelle bestemmelser.
Erhvervsbebyggelse - min.
800 m2.
Maks. 2 etager.
Maks. 8,5 m.
Landzone. Området skal
overføres til byzone med en
lokalplan.
En del af området er omfattet
af Naturbekyttelseslovens § 3
Værdifuldt kystlandskab.
Kirkeomgivelseslinje.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
2.C.1 – Lokalcenter
Anvendelse
Helårsboliger, centerformål
(Butikker, liberale erhverv,
samt mindre ikke
forurenende
fremstillingsvirksomheder i
tilknytning til butikkerne) og
offentlige formål. Der kan
indrettes vandrehjem, dog
fortrinsvis i eksisterende
bebyggelse.
Bebyggelsens
karakter
Åben lav bebyggelse i form af
fritliggende énfamilehuse og/
eller tæt lav bebyggelse i
form af dobbelt, kæde, eller
rækkehuse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 25 for den enkelte
ejendom ved boligbebyggelse
og 40 ved anden bebyggelse.
Grundstørrelser
Min. 1000 m².
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Samlet bruttoetageareal til
butikker for 2.C.1, 2.B.3 og
2.B.4: Maks. 1500 m².
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 500 m².
Dagligvarebutikker 1000 m².
Zonestatus
Byzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 19.
Natur- og
kulturbeskyttelse
156
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
2.E.1 – Erhvervsområde
Anvendelse
Håndværkerområde håndværk, lettere industri og
lagervirksomhed.
Støjbelastningen må ikke
overstige Miljøstyrelsens
vejledende grænseværdier.
Der må ikke etableres
forurenende virksomheder
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 50 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Området må ikke udstykkes
yderligere.
Etageantal
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 5 m.
Facadehøjde maks. 3,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Bebyggelsen skal opføres
med facader i træ.
Zonestatus
Landzone.
Planstatus
Overføres til byzone med en
lokalplan.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Kulturmiljø.
Strandbeskyttelseslinie.
157
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
2.O.1 – Offentlige formål
2.O.2 – Offentlige formål
Anvendelse
Offentlige formål kirke,
kirkegård og præstebolig.
Offentlige formål museum.
Maks. 25 for den enkelte
ejendom.
Maks. 50 for området under
ét.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks.1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m med undtagelse af
kirken.
Maks. 6,5 m.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Bevaringsværdige bygninger
må ikke nedrives eller ændres
uden Byrådets tilladelse.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Områdets særlige
miljømæssige og
arkitektoniske kvaliteter
bevares ved
bygningsregulerende
bestemmelser.
Byzone.
Zonestatus
Byzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 26.
Natur- og
kulturbeskyttelse
158
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 3 - Fanø Bad og Rindby Strand
Område 3a - Fanø Bad og Rindby Strand
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 3a – Fanø Bad og Rindby Strand
159
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 3b - Fanø Bad og Rindby Strand
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 3a – Fanø Bad og Rindby Strand
160
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 3 - Fanø Bad og Rindby Strand
Rammeområde
3.C.1 – Lokalcenter
3.C.2 – Lokalcenter
Anvendelse
Centerformål - hoteller,
restaurationer,
ferielejligheder, butikker og
liberale erhverv til betjening
af turister. Der kan etableres
boliger i tilknytning til
erhverv.
Centerformål - hoteller,
restaurationer,
ferielejligheder, butikker og
liberale erhverv til betjening
af turisterne, og som efter
Byrådets skøn kan indpasses i
området uden genevirkninger
i forhold til omgivelserne.
Maks. 60 for den enkelte
ejendom.
Maks. 60 for den enkelte
ejendom.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
Maks.1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 12,5 m.
Maks. 6,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Samlet bruttoetageareal til
butikker maks. 5000 m² for
rammeområde 3.C.1, 3.C.2
og 3.C.3.
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 1000
m².
Dagligvarebutikker 2000 m².
Samlet bruttoetageareal til
butikker maks. 5000 m² for
rammeområde 3.C.1, 3.C.2
og 3.C.3.
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 1000
m².
Dagligvarebutikker 2000 m².
Zonestatus
Byzone.
Sommerhusområde.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 30 og 36.
Del af området er omfattet af
lokalplan nr. 8 og 42.
Bevaringsværdier og
beplantning
Natur- og
kulturbeskyttelse
161
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.C.3 – Lokalcenter
3.O.1 – Offentlige formål
Anvendelse
Centerformål - hoteller,
restaurationer, individuelle
rekreative ferieboliger,
butikker og liberale erhverv
til betjening af turister. Der
kan etableres boliger i
tilknytning til erhverv.
Offentlige formål naturområde.
Maks. 60 for den enkelte
ejendom.
Der må ikke opføres
bebyggelse
inden for området.
Bebyggelsens
karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
Maks. 12,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Samlet bruttoetageareal til
butikker maks. 5000 m² for
rammeområde 3.C.1, 3.C.2
og 3.C.3.
Maksimale butiksstørrelser:
Udvalgsvarebutikker 1000
m2.
Dagligvarebutikker 2000 m2.
Zonestatus
Byzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 62.
Sommerhusområde.
Natur- og
kulturbeskyttelse
162
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.O.2 – Offentlige formål
3.R.1 – Rekreativt område
Anvendelse
Offentlige formål naturområde.
Rekreative formål –
campingplads med tilhørende
faciliteter som toilet,
badebygninger, kiosk og
lignende, der er nødvendig
for campingpladsens drift.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 10 for området under
ét.
Grundstørrelser
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 45
grader.
Sommerhusområde.
Sommerhusområde.
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
163
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.R.3 – Rekreativt område
3.R.4 – Rekreativt område
Anvendelse
Rekreative formål feriekolonier og lignende, der
kan indpasses i området uden
genevirkninger i forhold til
omgivelserne.
Rekreative formål campingplads med tilhørende
toilet, badebygninger, kiosk
og lignende, der er nødvendig
for camping-pladsens drift.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 10 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Etageantal
Maks.1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Maks. 6,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 35
grader.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 45
grader.
Zonestatus
Sommerhusområde.
Sommerhusområde.
Bevaringsværdier og
beplantning
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
164
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.S.1 – Sommerhusområde
3.S.2 – Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
Sommerhusbebyggelse.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom og det bebyggede
areal må maks. være 180
m2.
Se generelle bestemmelser.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom og det bebyggede
areal må maks. være 180
m2.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Zonestatus
Sommerhusområde.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader og skal tækkes med
tagrør afsluttet med
enggræstørv.
Sommerhusområde.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Området er omfattet af
lokalplan nr. 101.
Skovbyggelinie.
165
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.S.3 – Sommerhusområde
3.S.4 – Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
Sommerhusbebyggelse.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom og det bebyggede
areal må maks. være 180
m2.
Se generelle bestemmelser.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom og det bebyggede
areal må maks. være 180
m2.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader og skal tækkes med
tagrør afsluttet med
enggræstørv.
Sommerhusområde.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader og skal tækkes med
tagrør afsluttet med
enggræstørv.
Sommerhusområde.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 101.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 101.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
166
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.S.5 – Sommerhusområde
3.S.6 – Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
Sommerhusbebyggelse.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom og det bebyggede
areal må maks. være 180
m2.
Se generelle bestemmelser.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader og skal tækkes med
tagrør afsluttet med
enggræstørv.
Sommerhusområde.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 101.
Del af området er omfattet af
lokalplan nr. 1, 8 og 34.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Sommerhusområde.
Klitfredning.
Skovbyggelinie.
167
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.S.7 – Sommerhusområde
3.S.8 – Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
Sommerhusbebyggelse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Zonestatus
Sommerhusområde.
Sommerhusområde.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 47.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 28.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Skovbyggelinie.
Bebyggelsens
Karakter
Bevaringsværdier og
beplantning
168
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.S.9 – Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
3.S.11 –
Sommerhusområde
Sommerhusbebyggelse.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 15 for den enkelte
ejendom og det bebyggede
areal må maks. være 180
m2.
Se generelle bestemmelser.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Se generelle bestemmelser.
Maks. 7,5 m.
Facadehøjde maks. 3 m.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader og skal tækkes med
tagrør afsluttet med
enggræstørv.
Sommerhusområde.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader og skal tækkes med
tagrør afsluttet med
enggræstørv.
Sommerhusområde.
Planstatus
Del af området er omfattet af
lokalplan nr. 8, 52 og 101.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 90.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Klitfredning.
Skovbyggelinie
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
169
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
3.S.12 –
Sommerhusområde
3.S.13 –
Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
Sommerhusbebyggelse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Se generelle bestemmelser.
Maks. 5 m.
Facadehøjde maks. 3 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Zonestatus
Sommerhusområde.
Sommerhusområde.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 80.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Bebyggelsens
Karakter
Bevaringsværdier og
beplantning
170
Skovbyggelinie.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 4 – Sønderho Sommerhusområde
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 4 – Sønderho Sommerhusområde
171
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 4 – Sønderho sommerhusområde
Rammeområde
4.R.1 – Rekreativt område
4.S.1 – Sommerhusområde
Anvendelse
Rekreative formål feriekolonier og lignende, der
kan indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Sommerhusbebyggelse.
Bebyggelsens samlede
bruttoetageareal må ikke
overstige 1250 m².
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m.
Se generelle bestemmelser.
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Sommerhusområde.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 7.
Del af området er omfattet af
lokalplan nr. 29 og 65.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Ramsar- og EFHabitatområde.
Klitfredning.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
172
Sommerhusområde.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
4.S.2 – Sommerhusområde
4.S.3 – Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
Sommerhusbebyggelse.
Bebyggelsesprocent
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Se generelle bestemmelser.
Se generelle bestemmelser.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Zonestatus
Sommerhusområde.
Sommerhusområde.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 7.
Bebyggelsens
Karakter
Bevaringsværdier og
beplantning
Natur- og
kulturbeskyttelse
Klitfredning.
173
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
4.S.4 – Sommerhusområde
Anvendelse
Sommerhusbebyggelse.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 15 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Se generelle bestemmelser.
Etageantal
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 5 m.
Facadehøjde maks. 3 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan skal være mellem 20 og
30 grader.
Zonestatus
Sommerhusområde.
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Klitfredning.
174
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 5 – Det åbne land
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 5a – Det åbne land
175
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 5a – Det åbne land
176
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Fanø Kommune
Kommuneplan 2013
Område 5c – Det åbne land
177
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Område 5 – Det åbne land
Rammeområde
5.E.1 – Erhvervsområde
Anvendelse
Erhvervsformål med mulighed
for tilknyttet bolig. Erhverv i
form af håndværk, lettere
industri og lagervirksomhed.
Støjbelastningen må ikke
overstige Miljøstyrelsens
vejledende grænseværdier.
Der må ikke etableres
forurenende virksomheder
(Miljøklasse 1-3, jf. Håndbog
om Miljø og Planlægning)
.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 35 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Min. 800 m².
Etageantal
Bygningshøjde
Maks. 8,5 m.
Facadehøjde maks. 4 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Området afsluttes mod
sommerhusområdet mod vest
med et plantebælte
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Facader skal på grund af den
synlige beliggenhed udføres i
jordfarver. Udendørs oplag
skal afskærmes.
Zonestatus
Landzone.
Planstatus
Overføres fra landzone til
byzone med en lokalplan.
Området er omfattet af
lokalplanerne nr. 39 og nr.
48.
Beskyttet vandløb.
Natur- og
kulturbeskyttelse
178
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.2 – Turisterhvervsområde
5.L.4 – rekreative formål
Anvendelse
Jordbrugsformål og
turisterhvervsformål. Der kan
etableres turistrelaterede
aktiviteter, så som
småbutikker, liberale erhverv
og lignende der kan indgå i
pågældende område uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Rekreative formål campingplads med tilhørende
toilet og badebygninger,
kiosk og lignende, der er
nødvendig for
campingpladsens drift.
En del af område 5.L.2,
området mellem 1.B.17 og
5.E.1 planlægges for
aktiviteter til byformål.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Maks. 35 for den enkelte
ejendom.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 8,5 m.
Maks. 6,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Området afsluttes med et 4
m bredt plantebælte mod syd
mod campingpladsen og
sommerhusområdet
Ved lokalplanlægning skal det
sikres, at områdets
funktionelle, miljømæssige og
arkitektoniske kvaliteter og
helhed fremmes.
Landzone.
Ved ændret planlægning af
delområde mellem 1.B.17 og
5.E.1 overføres dette til
byzone med en lokalplan.
Området skal afsluttes mod
syd og nord af et mindst 8 m
bredt plantebælte.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 48 og 89.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 48.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Skovbyggelinie.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
179
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Landzone.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.5 – Rekreative formål
5.L.6 – Rekreative formål
Anvendelse
Rekreative formål campingplads med tilhørende
toilet og badebygninger,
kiosk og lignende, der er
nødvendig for
campingpladsens drift.
Rekreative formål campingplads med tilhørende
toilet og badebygninger,
kiosk og lignende, der er
nødvendig for
campingpladsens drift.
Etageantal
Maks.1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Maks. 6,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Zonestatus
Landzone
Landzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 48.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 48.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Natur- og
kulturbeskyttelse
180
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.7 – Rekreative formål
Anvendelse
Rekreative formål campingplads med tilhørende
toilet og badebygninger,
kiosk og lignende, der er
nødvendig for
campingpladsens drift.
5.L.8 – Turisterhvervsområde
Jordbrugsformål og
turisterhvervsformål. Der kan
etableres turistrelaterede
aktiviteter, såsom
småbutikker, liberale erhverv
og lignende, der kan indgå i
det pågældende område uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Der må ikke etableres
overnatningsfaciliteter.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Maks. 35 for den enkelte
ejendom.
Grundstørrelser
Etageantal
Maks.1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Maks. 8,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Ved lokalplanlægning skal det
sikres, at områdets
funktionelle, miljømæssige og
arkitektoniske kvaliteter og
helhed fremmes.
Zonestatus
Landzone
Landzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 82.
Området er omfattet af
lokalplanerne nr. 39 og nr.
48.
Bevaringsværdier og
beplantning
Natur- og
kulturbeskyttelse
181
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.9 – Rekreative formål
5.L.10 – Rekreative formål
Anvendelse
Rekreative formål campingplads med tilhørende
toilet og badebygninger,
kiosk og lignende, der er
nødvendig for
campingpladsens drift.
Rekreative formål campingplads med tilhørende
toilet og badebygninger,
kiosk og lignende, der er
nødvendig for
campingpladsens drift.
Etageantal
Maks.1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Maks. 8,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Zonestatus
Landzone
Landzone.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Planstatus
Del af området er omfattet af
lokalplan nr. 15.
Natur- og
kulturbeskyttelse
182
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.12 – Offentlige formål
5.L.13 – Rekreative formål
Anvendelse
Offentlige formål – losseplads
med ophørt deponering.
Rekreative formål - golfbane,
minigolf og tennisbane med
tilhørende anlæg og
bygninger.
Området skal retableres og
beplantes med henblik på
fremtidig anvendelse til
rekreativ eller
jordbrugsmæssig udnyttelse.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Maks. 1 etage.
Maks. 6,5 m.
Bygningshøjde
Bevaringsværdier og
beplantning
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Området skal holdes
afskærmet, så der ikke opstår
gener for omgivelserne.
Servicebygningen skal
tækkes med tagrør og
afsluttes med enggræstørv.
Tagets vinkel med vandret
plan må ikke overstige 50
grader.
Zonestatus
Landzone.
Landzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 38 og 85.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 56.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Ramsar- og EUhabitatområde.
Skovbyggelinie.
Ramsar- og EUHabitatområde.
Skovbyggelinie.
183
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.14 – Rekreativt
område
Anvendelse
Rekreative formål –
skydebane med tilhørende
anlæg og bygninger.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Det samlede bruttoetageareal
må ikke overstige 25 m².
Etageantal
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 4,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Landzone.
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
Ramsar- og EUhabitatområde.
Skovbyggelinie.
184
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.16 – Turisterhvervsområde
5.L.17 – Teknisk anlæg
Anvendelse
Diverse turistrelaterede
aktiviteter, såsom café,
restaurant, badeland, helse
og fitnesscenter, spillehal,
galleri og lignende samt
udvalgsvarebutikker.
Teknisk anlæg fjernvarmecentral og
transformerstation inkl.
tekniske anlæg.
Der må ikke etablere
dagligvarebutikker.
Der må ikke etableres
overnatningsmuligheder.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Maks. 45 for området under
ét.
Etageantal
Bygningshøjde
Maks. 20 for den enkelte
ejendom.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8,5 m.
Facadehøjde maks. 4 m.
Maks. 7 m.
Skorstene maks. 25 m.
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Området skal sikres
miljømæssigt og arkitektonisk
med bygningsregulerende
bestemmelser i en lokalplan.
Det maksimale
bruttoetageareal til butikker
må højst udgøre 200 m2.
Landzone.
Landzone.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 76.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 45.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
185
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.18 – Offentlige formål
Anvendelse
Offentlige formål – kirkegård
med tilhørende
parkeringsplads.
Bebyggelsens
Karakter
Karakteren og omfanget af
den nuværende bebyggelse
fastholdes.
5.L.19 – Rekreativt
område
Rekreative formål Spejderhytte med tilhørende
anlæg. Eksisterende
bygninger kan anvendes til
lejrskole, skovbørnehave og
lignende
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Landzone.
Landzone.
Planstatus
Området er omfattet
lokalplan nr. 72.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Ramsar- og EUhabitatområde.
Kulturmiljø.
Skovbyggelinie.
186
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.20 – Teknisk anlæg
Anvendelse
Tekniske anlæg – vandværk
med tilhørende anlæg og
bygninger.
5.L.21 – Rekreativt
område
Rekreative formål –
fuglekøjer med tilhørende
anlæg og bygninger.
Der kan opføres og drives et
naturinformationscenter i
området.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Der må kun opføres
bygninger, der er nødvendige
for områdets drift.
Informationscenteret må
maksimalt have et etageareal
på 120 m².
Grundstørrelser
Etageantal
Maks. 1 etage.
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 6,5 m.
Maks. 4,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Zonestatus
Landzone.
Landzone.
Kulturmiljø.
Skovbyggelinie.
Ramsar- og EUHabitatområde.
Strandbeskyttelseslinie.
Skovbyggelinie.
Bevaringsværdier og
beplantning
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
187
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.22 – Rekreativt
område
5.L.23 – Rekreativt
område
Anvendelse
Rekreative formål –
fuglekøjer med tilhørende
anlæg og bygninger.
Rekreative formål –
fuglekøjer med tilhørende
anlæg og bygninger.
Grundstørrelser
Der må kun opføres
bygninger, der er nødvendige
for områdets drift.
Der må kun opføres
bygninger, der er nødvendige
for områdets drift.
Etageantal
Maks. 1 etage.
Maks. 1 etage.
Bygningshøjde
Maks. 4,5 m.
Maks. 4,5 m.
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Zonestatus
Landzone.
Landzone.
Ramsar- og EUhabitatområde.
Kulturmiljø.
Strandbeskyttelseslinie.
Ramsar- og EUHabitatområde.
Strandbeskyttelseslinie.
Skovbyggelinie.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Bevaringsværdier og
beplantning
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
188
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.24 – Rekreativt
område
5.L.25 – Rekreativt
område
Anvendelse
Rekreative formål –
feriecenter med
ferielejligheder og
fritidsaktiviteter.
Områdets anvendelse
fastlægges til rekreative
formål - museum, cykelsti.
Bebyggelsen må maksimalt
rumme 5 ferielejligheder a´
60 m2.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Bebyggelsens samlede
bruttoetageareal må ikke
overstige 4.250 m².
Maks. 20 for den enkelte
ejendom.
Etageantal
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 7 m.
Maks. 8,5 m.
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Tagets vinkel med vandret
plan skal være mellem 40 og
50 grader.
Zonestatus
Landzone.
Landzone.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 40.
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
189
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.26 – Offentlige formål
Anvendelse
Offentlige formål - kirkegård
og parkering.
5.L.27 – Rekreativt
område
Rekreative formål –
feriekoloni og lignende der
kan indpasses i området uden
genevirkninger for
omgivelserne.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Der må kun opføres
bygninger i området som er
nødvendige for kirkegårdens
drift.
Bebyggelsens samlede
bruttoetageareal må ikke
overstige 1.250 m².
Etageantal
Maks. 1 etage.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Bygningshøjde
Maks. 4,5 m.
Maks. 7 m.
Grundstørrelser
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Landzone.
Landzone.
Kulturmiljø.
Strandbeskyttelseslinie.
Kulturmiljø.
Strandbeskyttelseslinie.
Planstatus
Natur- og
kulturbeskyttelse
190
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.28 – Blandet bolig- og
erhvervsformål
5.L.29 – Naturområde
Anvendelse
Helårsbeboelse og erhvervsformål såsom udvalgsvarebutik eller lignende. Anden
anvendelse end til butiksformål kan kun finde sted
med Byrådets særlige tilladelse. I tilknytning til
butikken kan Byrådet efter
nærmere vurdering tillade
etableret mindre fremstillingsvirksomhed, såfremt
dette ikke medfører
ændringer på det bygningsmæssige udtryk og ikke er til
gene for omgivelserne. Der
må ikke etableres dagligvarebutikker.
Naturområde med spredt
fritidsbebyggelse og mulighed
for ekstensiv jordbrugsmæssig udnyttelse, f.eks.
græsning, høslet, rørhøst,
skrælning af mønningstørv og
lign. Der må ikke opføres ny
selvstændig fritids eller
helårsbebyggelse eller
bebyggelse til anden
anvendelse. Eksisterende
helårsbolig må ikke overgå til
fritidsformål.
Der kan opføres læskure for
kreaturer, får og andre
husdyr.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Zonestatus
Planstatus
Maks. 8,5 m.
Facadehøjde maks. 4,5 m.
Områdets landskabelige
karakter som overdrevsareal
skal fastholdes, ligesom
beplantning skal bevares og
plejes. Der må ikke etableres
ny beplantning.
Ny og tilbygninger skal udformes så der opnås en god
helhedsvirkning i forhold til
den eksisterende bebyggelse
og omgivelser. Det samlede
bruttoetageareal må ved en
ny lokalplan kun øges med
200 m2 i forhold til
nuværende areal.
Landzone.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 51.
Natur- og
kulturbeskyttelse
191
Maks. 1 etage.
Maks. 5 m.
Der må normalt ikke ske
ændringer i småbiotopers
naturlige tilstand. De værdifulde landskaber skal i videst
muligt omfang beskyttes.
Ekstensiv jordbrugsmæssig
udnyttelse må fortsat finde
sted.
Anlæg og bygninger skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Landzone.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 72.
Ramsar- og EUhabitatområde, kulturmiljø.
Strandbeskyttelseslinie.
Skovbyggelinie.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Rammeområde
5.L.30 – Teknisk anlæg
5.L.31 – Offentlige formål
Anvendelse
Teknisk anlæg redningsstation.
Offentlige formål – Vindmøller
med tilhørende anlæg og
bygninger.
Bebyggelsens
Karakter
Bebyggelsesprocent
Grundstørrelser
Etageantal
Bygningshøjde
Vindmøllerne og tilhørende
anlæg og bygninger skal
opføres i overensstemmelse
med bestemmelserne i en
lokalplan for området.
Maks. 20 for den enkelte
ejendom.
Maks. 1 etage med udnyttet
tagetage.
Maks. 8,5 m.
Bevaringsværdier og
beplantning
Andet
Særlig udformning
Butiksforsyning
Bygninger og anlæg skal
placeres og udformes med
størst mulig hensyntagen til
de landskabelige interesser.
Zonestatus
Landzone.
Landzone.
Planstatus
Området er omfattet af
lokalplan nr. 53.
Området er omfattet af
lokalplan nr. 69.
Natur- og
kulturbeskyttelse
Ramsar- og EUhabitatområde.
Skovbyggelinie.
192
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Områder 5.L.1, 5.L.3 og 5.L.32 er markerede
på kortene men der fastsættes ikke
rammebestemmelser fordi der ingen
intentioner er om at lokalplanlægge
områderne.
193
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
194
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
195
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
196
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Tidsplan
Økonomi- og planudvalget besluttede på sit møde den 6. februar 2012, med
revisioner af 14. maj og 13. november 2012 at udarbejde Kommuneplan 2013 med
følgende tids- og procesplan:
Tidsplan:
9 ØPU 6. februar 2012
sen
Orientering/drøftelse af kommuneplanproces-
9 ØPU 14. maj 2012
Status og drøftelse af kommuneplanens indhold
9 ØPU 13. august 2012
Status og tilretninger
9 August /september 2012 Borgerinddragelse forslag og forelæggelse
for ressortudvalg
o
ØPU 12. november 2012
9 ØPU 10. december 2012
Status og tilretninger
9 ØPU 14. januar 2013
Godkendelse til offentliggørelse / annoncering
9 BR 21. januar 2013
Byrådsorientering,
godkendelse til offentliggørelse / annoncering
9 Februar/marts 2013
Offentlig debatperiode
o
April 2013
Behandling af indkomne forslag
o
ØPU 6. maj 2013
Endelig vedtagelse
o
BR 13. maj 2013
Endelig vedtagelse
197
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Dine muligheder
Dette forslag til Kommuneplan 2013 er offentligt fremlagt i perioden 31. januar 2013
til 28. marts 2013.
Du har mulighed for at sende dine synspunkter til Fanø Byråd, Plan og Udvikling,
Skolevej 5-7, 6720 Fanø, på e-mail til [email protected] og på debatforum på
kommunens hjemmeside www.fanoe.dk. Synspunkter, kommentarer, indsigelser og
bemærkninger skal være modtaget af Fanø Kommune senest
torsdag den 28. marts 2013
Herefter vil Byrådet vurdere synspunkterne og materialet vil indgå i en revision af
kommuneplanen. Kommuneplanen forventes at være færdig i medio maj 2013.
Kommuneplan 2013
Kommuneplan 2013 er udarbejdet af Fanø Kommune, Plan og Udvikling, Skolevej 57, 6720 Fanø og kan ses på kommunens hjemmeside www.fanoe.dk
Fanø Byråd har besluttet at Kommuneplan 2013 alene udgives digitalt. På Fanø
Kommune, Skolevej 5-7, 6720 Fanø og Fanø Bibliotek, Midtbjergevej 2, 6720 Fanø
kan planen ses i papirudgave.
198
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Fanø Byråd vedtog på byrådsmødet den 21.01.2013 at forslag fra SF (Søren
Vinding)om at udlæg af areal til vindmøller, at ændring af bygningshøjden for
mejerigrunden, at fastlæggelse af bygningshøjden for Biblioteksgrunden og at
ændring af bygningshøjden i område 1.E.1 udsendes sammen med høringsmaterialet:
199
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
200
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
UDKAST
Screening
af
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 04
Udført efter lov nr. 1398 af 22. december 2007 om Miljøvurdering af planer og
programmer
Fanø Kommune
December 2012
201
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Indholdsfortegnelse
Indledning............................................................................................... 203
Kommuneplanrevisionen............................................................................ 203
Screeningen............................................................................................. 204
Befolkningen..................................................................................... 206
Biologisk mangfoldighed..................................................................... 206
Jordbund.......................................................................................... 206
Klima............................................................................................... 206
Kulturarv.......................................................................................... 207
Landskab.......................................................................................... 207
Luft..................................................................................................207
Materielle goder................................................................................. 207
Menneskers sundhed.......................................................................... 207
Ressourcer og affald........................................................................... 207
Støj................................................................................................. 207
Trafik............................................................................................... 207
Vand................................................................................................ 207
Planer.............................................................................................. 208
Høring af andre myndigheder..................................................................... 208
Afgørelse................................................................................................. 208
Screening................................................................................................ 209
Bilag – screening...................................................................................... 210
Bilag 1 - screening af kapitel 1: Udlægning af arealer til byzoner og
sommerhusområder...................................... 210
Bilag 2 - screening af kapitel 2: Beliggenheden af forskellige områder til forskellige
by- og boligformål........................................ 216
Bilag 3 - screening af kapitel 3: Den kommunale detailhandelsstruktur............ 222
Bilag 4 - screening af kapitel 4: Beliggenheden af trafikanlæg......................... 222
Bilag 5 - screening af kapitel 5: Beliggenheden af tekniske anlæg....................222
Bilag 6 - screening af kapitel 6: Erhverv, fremstillings- og håndværksmæssig
virksomhed m.v........................................... 223
Bilag 7 - screening af kapitel 7: Tekniske anlæg og miljøpåvirkninger.............. 229
Bilag 8 - screening af kapitel 8: Udlægning af støjbelastede arealer................. 229
Bilag 9 - screening af kapitel 9: Beliggenheden af arealer til fritidsformål......... 230
Bilag 10 - screening af kapitel 10: Varetagelse af jordbrugsmæssige interesser 236
Bilag 11 - screening af kapitel 11: Skovrejsningsområder............................... 236
Bilag 12 - screening af kapitel 12: Lavbundsarealer....................................... 236
Bilag 13 - screening af kapitel 13: Varetagelse af naturbeskyttelsesinteresser... 236
Bilag 14 - screening af kapitel 14: Sikring af kulturhistoriske
bevaringsinteresser................................... 237
Bilag 15 - screening af kapitel 15: Landskabelige værdier............................... 237
Bilag 16 - screening af kapitel 16: Geologiske bevaringsværdier...................... 237
Bilag 17 - screening af kapitel 17: Anvendelse af vandløb, søer og kystvande.. 237
Bilag 18 - screening af kapitel 18: Arealanvendelse i kystnærhedszonen.......... 237
Bilag 19 - screening af kapitel 19: Agenda 21 og klima.................................. 238
202
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Indledning
Screening skal i henhold til lov om miljøvurdering af Planer og programmer
finde sted for planer og programmer omfattet af § 3. stk. 1, nr. 3 og for de
planer og programmer omfattet af § 3, stk. 1. nr. 1, og som i øvrigt opfylder
bestemmelserne i § 3, stk. 2 om kun at fastlægge anvendelsen af mindre
områder eller indeholde mindre ændringer i allerede bestående planer og
programmer.
Planer og programmer, der ligger inden for internationale
naturbeskyttelsesområder, skal altid gennemgå en miljøvurdering. Med
undtagelse herfor er planer og programmer, der falder uden for det
væsentlighedsbegreb, der anvendes i forbindelse med Natura2000 reglerne.
En stor del af Fanø er internationalt naturbeskyttelsesområde, og
kommuneplanen omhandler derfor også disse områder. Da planen imidlertid
ikke giver rammer for anlæg i disse områder, og da alle de reviderede afsnit
efterlever beskyttelse eller hensyntagen til Natura2000 områderne skønnes
en egentlig miljørapport over kommuneplanens miljøpåvirkning ikke at være
nødvendig.
Denne screening har til formål at afgøre om den udarbejdede revision af
kommuneplanforslaget opfylder bestemmelserne i § 3, stk. 2 og om det kan
få væsentlige indvirkning på miljøet og dermed skal gennemgå en egentlig
miljøvurdering, eller om eventuelle påvirkninger er af så begrænset omfang,
at en miljøvurdering ikke er nødvendig.
Kommuneplanrevisionen
Den aktuelle Kommuneplan 2013 er en revideret videreførelse af den eksisterende
Kommuneplan 2009.
Revisionen omfatter i hovedtræk:
1. Ændring af indledning
2. Udlæg af erhvervsareal ved Sønden Bavnen
3. Udvidelse af centerområdet i Rindby
4. Udvidelse af rammebestemmelser for ejd. Hovedgaden 98 Nordby
"Mejerigrunden"
5. Ændring af rammebestemmelser for et areal ved Niels Engersvej i Nordby
(Realen)
6. Tilføjelse vedr. mulighed for etablering af hundeskov nord for Nordby og
udvidelse af anvendelsen af stranden til fritidsaktiviteter
7. Beskrivelse af den statslige målsætning og de kommunale handleplaner for de
statslige vandplaner og for Natura2000-planer
8. Tilføjelse af nyt kapitel nr. 19 Lokal Agenda 21 og klima
9. Tilføjelse af retningslinier for opstilling af husstands-, micro- og minivindmøller
10. Ajourføring/indskrivning af kommuneplantillæg nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6 7 og 8 til
Kommuneplan 2009
203
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
11. Reduktion af minimumsgrundstørrelsen fra 400m2 til 300 m2 ved tæt-lav
bebyggelse
12. Ajourføring af rammebestemmelser for sommerhusområder
13. Ajourføring af rammebestemmelser for ikke-lokalplanlagte områder
Således er følgende kapitler blevet reviderede i større eller mindre omfang:
Kapitel
Kapitel
Kapitel
Kapitel
Kapitel
1: Udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder
2: Beliggenheden af forskellige områder til forskellige by- og boligformål
6: Beliggenheden af erhverv, fremstillings- og håndværksmæssig virksomhed
9: Beliggenheden af arealer til fritidsformål
13: Varetagelsen af naturbeskyttelsesinteresser, herunder naturområder med
særlige naturbeskyttelsesinteresser, økologiske forbindelser m.v.
Kapitel 17: Anvendelse af vandløb, søer og kystvande
Kapitel 19: Agenda 21 og miljø
Da der er tale om en revision af den gældende kommuneplan omfatter
screeningen kun nye arealudlæg med heraf relaterede ændringer samt
ændringer i de reviderede kapitler.
Screeningen
Screeningen er udført på baggrund af bilag 1-7 og i det følgende gives en beskrivelse
af, hvilke påvirkninger kommuneplanen forventes at have. Skemaerne i bilagene
indeholder emner som ikke er relevante i denne sag og derfor ikke beskrives.
Af overskuelighedshensyn er der foretaget en screening af hvert revideret afsnit og
kun, hvor der kan komme en påvirkning, er denne kommenteret nedenfor.
204
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
205
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Befolkningen
Der foretages udlæg af areal til byzone til industri, håndværks- og lagervirksomhed
(lettere erhverv miljøklasse 1-3) ved Sønden Bavnen i Nordby. Udlægget giver
mulighed for yderligere aktiviteter ved beskæftigelse på de mindre
håndværksvirksomheder og i mindre omfang en øget bosætning. Der er tale om små
ændringer i forhold til den samlede bosætning og i forhold til erhvervsaktiviteterne vil
de nye områder primært tjene som lager og ressourcebase for arbejdet, der primært
vil foregå uden for virksomhederne. Dette betyder tilsvarende, at støjudsendelse, øget
trafik eller gener m.m. vil være af begrænset omfang.
Erhvervsområdet udlægges ved at inddrage et areal udlagt til rekreativt område.
Dette udlæg sker dels fordi der anses for at være tilstrækkeligt med rekreative
områder på Fanø, og fordi det udlagte område ligger i forlængelse af eksisterende
erhvervsområde ved Sønden bavnen. Arealudlægget vil imidlertid give mulighed for
en mindre udvidelse af let erhverv, hvortil der ikke i dag er ledige arealer.
Biologisk mangfoldighed
Det udlagte areal til erhverv i Nordby og udvidelse af lokalcenterområdet i Rindby er
undersøgt i forhold til mulig udpegning som § 3 natur. Begge områder vurderes at
kunne være omfattet af naturbeskyttelseslovens, § 3, hvorfor udnyttelsen skal
vurderes nærmere i forhold til hel eller delvis udnyttelse. Derudover foretages ikke
arealudlæg eller gives rammer for yderligere aktiviteter i § 3 natur eller i Natura2000
områder.
Arealudlægget ved Sønden Bavnen i Nordby kræver dispensation fra
naturbeskyttelseslovens skovbyggelinie.
Der gives ikke rammer, der vil forøge turisme eller fritidsaktiviteter i naturområder
væsentligt. Ved udarbejdelse af passende vejledninger om hensigtsmæssig færdsel
eller udnyttelse af naturen vil gener kunne nedbringes til tåleligt niveau.
Undersøgelser for og eventuelle hensyn til habitat-direktivets bilag IV arter vil ske i
forbindelse med udarbejdelse af lokalplaner i forhold til fastlæggelse af
arealanvendelsen og tilhørende udnyttelse af områderne.
Jordbund
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning.
Klima
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning. Kommunen vil understøtte aktiviteter
og tiltag til reducering af de klimabetingede belastninger, men der er ikke egentlige
retningslinier herom i kommuneplanen.
206
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Kulturarv
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning.
Landskab
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning. Fremtidigt byggeri skal tilpasses
eksisterende terræn, således dette ikke bliver dominerende i landskabet.
Der forventes ikke øget slid på klitter og øvrige naturarealer.
Luft
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning.
Materielle goder
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning.
Menneskers sundhed
Der vil ikke ske nogen negative påvirkninger på menneskers sundhed.
Ressourcer og affald
Arealforbruget er overvejet nøje i relation til behovet, idet der er meget få arealer til
rådighed for byudvikling mm. En meget stor del af Fanø er natur-områder, der ikke
kan foretages arealudlæg i.
Støj
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning.
Trafik
Der forventes etableret en cykelsti langs Sønderho Strandvej fra Sønderho til Stranden. Hvis
denne lægges på sydsiden af vejen undgås mulig konflikt med § 3 arealer.
Vand
Kommuneplanen får ingen væsentlig betydning.
207
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Planer
Kommuneplanen har ingen væsentlig betydning på og tilsidesætter ikke nationale
planer og statslige interesser.
Høring af andre myndigheder
Før Kommunen træffer afgørelse om hvorvidt planen er omfattet af bestemmelserne i
Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal andre myndigheder, hvis område
berøres af forslaget til planen høres.
I denne sag er Esbjerg Kommune involveret som myndighed for naturområderne.
I forbindelse med udlægningen af nyt erhvervsområde i Nordby og udvidelse af
lokalcenterområdet i Rindby er der for de direkte arealudlæg foretaget en visitering
ved Esbjerg Kommune i forhold til beskyttelsen som § 3 areal.
Afgørelse
Fanø Kommune vurderer på baggrund af den gennemførte screening, at de ændrede
tiltag og areal-udlæg i kommuneplanen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet.
Udnyttelsen af udpegede § 3 arealer vil i forhold til det lokale område have en
påvirkning, men med Fanøs store naturareal anses den overordnede påvirkning at
være beskeden.
Det vurderes derfor ikke at være påkrævet, at udarbejde en egentlig miljøvurdering af
den reviderede Kommuneplan 2013.
Kommunens afgørelse annonceres samtidig med annonceringen af planforslagets
vedtagelse og fremlæggelse til offentlig debat.
Kommunens afgørelse om, at planforslaget ikke skal miljøvurderes, kan påklages til
Natur- og Miljøklagenævnet inden for 4 uger fra planens offentliggørelse.
208
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Screening
Den gennemførte screening er sket efter en bruttoliste over emner, der skal vurderes i
forhold til en mulig påvirkning af miljøet. Under hvert emne er der en række
underpunkter til brug for en afgrænsning af hvilke problemstillinger, der er relevante
for det pågældende emne. I skemaet markeres med x, hvor der kan være en
påvirkning. Denne påvirkning kan være både positiv eller negativ. Dette vil være
angivet i kommentarerne.
Skemaet er generelt og der er derfor en kolonne, hvor det kan markeres, hvis den
pågældende problemstilling ikke har relevans i forhold til den plan eller program der
screenes. Problemstillinger, der kan indvirke på miljøet, er vurderet i hoved-teksten.
209
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 1 – screening af kapitel 1: Udlægning af arealer
til byzoner og sommerhusområder
Det eksisterende erhvervsområde 1.E.1 og 1.E.2 ved Sønder Nytoft, Nordby
sammenlægges i nyt rammeområde under betegnelsen 1.E.1. Rammeområdet
udvides til at omfatte et areal på en del af det eksisterende rekreative areal 1.R.2 syd
for Sønden Bavnen og ned til Nordby Kirkegård. Rammebestemmelserne ændres
samtidigt til at give mulighed for fortætning af det eksisterende erhvervsområde.
Det eksisterende rammeområde 1.R.2 omfatter areal i landzone - ved en senere
lokalplanlægning overføres det nye arealudlæg i rammeområde 1.E.1 til byzone til
industri, håndværks- og lagervirksomhed.
Nyudlægget ligger ikke i internationale naturbeskyttelsesområder.
Det aktuelle arealudlæg ligger i direkte tilknytning til eksisterende udlagt
sommerhusområde og område udlagt til rekreative formål. Den respektive udnyttelse
af arealerne vurderes generelt i denne screening.
Befolkning (sociale og økonomiske forhold)
Indvirkning på:
Specielle
befolkningsgrupper
(f.eks. handicappede)
Begrænsninger for
befolkningen (f.eks.
færdsel)
Samvær mellem
mennesker
Risiko for kriminalitet
Friluftsliv/rekreative
interesser
Påvirkning af sociale
forhold
Påvirkning af
erhvervslivet
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
x
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Fanø Kommunes handicappolitik skal tænkes ind i alle
beslutninger
x
x
x
x
Reduktion af rekreativt bynært
areal
x
Mulighed for nye erhvervsområder med erhverv op til
klasse 3 (jf. håndbog i miljøog planlægning)
x
Giver mulighed for flere
arbejdspladser
x
Privatøkonomi (f.eks.
huspriser)
Beskæftigelse
x
Udbud af materielle
goder
Værdi af materielle
goder
x
x
210
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Menneskers sundhed
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Støjpåvirkninger
x
Luftforurening
x
x
Vibrationer
Strålingsfare
(radioaktiv, varme,
røntgen, magnetisme
m.m.)
Risiko for ulykker
(brand, eksplosion,
giftudledning m.m.)
Arbejdsmiljø (
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Miljømæssige forhold reguleres
af miljøbeskyttelses-loven.
Klasse 3 virksomheder bør
have mindst 50 m til nærmeste
bolig.
x
x
x
Biologisk mangfoldighed (flora og fauna)
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Dyreliv
x
Planteliv
x
x
Sjældne,
udryddelsestruede eller
fredede dyr, planter og
naturtyper
EUfuglebeskyttelsesområder
EU-habitatområder
Andre internationale
naturbeskyttelsesområder
§ 3 områder
(naturbeskyttelse)
Grønne områder
Spredningskorridorer
Skovrejsning/
skovnedlæggelse
Fredninger
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Arealudlæg i ubebyggede
områder kan påvirke
habitatdirektivets bilag IV
arter. En eventuel risiko
herfor skal vurderes i
forbindelse med
lokalplanudarbejdelsen.
Der foretages ikke arealudlæg i disse områder.
x
x
x
x
x
Der kræves dispensation fra
skovbyggelinien inden
udnyttelse og byggeri i
udvidelsen af rammeområde
1.E.1.
x
x
x
211
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Landskab
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Landskabsværdier
Landskabsprocesser
(nedbrydning, sandflugt,
vanderosion m.v.)
Visuelle oplevelser
Mulighed for
påvirkning
Kommentar/kilde
Arealudlægget 1.E.1 sker i
umiddelbar tilknytning til
eksisterende byzone og
sommerhusområde. Der er
generelle krav til, at nyt
byggeri skal placeres med
udgangspunkt i grundens
lavest liggende flade, hvorved
de landskabelige værdier
sikres bedst muligt.
x
x
Kulturarv
Indvirkning på:
Kirker
Fredede eller
bevaringsværdige
bygninger og skulpturer
Bystruktur og bymiljø
Arkitektur
Andre kulturhistoriske
værdier
Arkæologiske interesser
Visuelle sammenhænge
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
x
Kommentar/kilde
Udvidelsen af rammeområde
1.E.1 ligger udenfor
beskyttelsesområdet for
Nordby Kirke.
Udlæg af nye arealer skal ske
i respekt for omgivende
kulturmiljø både i byerne og
på landet.
x
x
x
x
x
Ressourcer og affald
Indvirkning på:
Ressourceforbrug til
anlæggelse (f.eks. energi,
vand, råstoffer,
materialer og produkter)
Ressourceforbrug til drift
Ressourceforbrug til trafik
Arealforbrug
Kemikalier og
miljøfremmede stoffer
Affald
Genanvendelse
Fremkomst af affald som
ikke kan bortskaffes
indenfor eksisterende
affaldsordninger
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
x
x
x
x
Kommentar/kilde
Mere erhverv vil give en
påvirkning, men der er tale
om så begrænset en
udvidelse af
befolkningen/erhverv, at der
overordnet ikke vil blive tale
om nogen væsentlig
påvirkning.
Et arealforbrug på Fanø anses
dog for væsentligt på grund
af de begrænsede arealer,
der er til rådighed uden for
naturområderne.
x
x
x
212
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Jord
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Eksisterende
jordforurening
Risiko for ny
jordforurening
x
Jordhåndtering/flytning/
regulering
Geologisk særpræg
Risiko for erosion fra
vand og vind
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Kommentar/kilde
I forbindelse med anlægsarbejder forventes behov for
bortskaffelse af begrænsede
mængder overskudsjord.
x
x
x
Luft
Indvirkning på:
Luftforurening (gas)
Luftforurening (lugt)
Luftforurening (støv)
Emission fra trafik
Er området påvirket af
luftforurening fra
omgivelser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
x
x
Vand
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Overfladevand, herunder
søer, vandløb og
vådområder
x
Marine områder
Udledning af spildevand
(mængde og kvalitet)
x
x
Spildevandets betydning
for renseanlæggets
kapacitet
x
Grundvandsforhold
Drikkevandsinteresser
x
x
Risiko for forurening af
grundvand
x
Overfladevand fra udlagte
arealer skal nedsives på egen
grund, hvorfor de generelle
grundvandsforhold ikke
påvirkes.
Udlagte arealer spildevandskloakeres med afledning til
rensningsanlæg øst i Esbjerg
Ny kloakering af ny
bebyggelse er af helt
underordnet betydning for
kapaciteten på det
kommunale rensningsanlæg i
Esbjerg
Der vil ikke kunne tillades
væsentligt vandforbrugende
virksomheder på Fanø
213
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Støj
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Støj
Vibrationer
Er området påvirket af
støj/vibrationer fra
omgivelser
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Kommentar/kilde
Klasse 1-3 virksomheder
giver en begrænset
støjbelastning af
omgivelserne
x
x
Trafik
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Trafikafvikling/belastning
Støj
Sikkerhed
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
x
x
Kommentar/kilde
De udlagte arealer vil genere
en begrænset øget trafik
Klima
Indvirkning på:
Indeklima
Udeklima i umiddelbar
nærhed
Udledning af
drivhusgasser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Ligger
indenfor
planens
rammer
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
Planer
Indvirkning på:
Nationale planer, statslige
interesser (eks.
vandhandleplan og
Natura2000- planer)
Kommuneplan
Lokalplan
Trafikplan
Miljøhandlingsplan
Miljøstrategi/lokal Agenda
21
Spildevandsplan
Vandforsyningsplan
Varmeforsyningsplan
Affaldsplan
Andre relevante planer
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
x
Kommuneplanen må ikke
tilsidesætte nationale planer
og statslige interesser
x
x
x
x
x
X?
x
x
x
x
214
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
215
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 2 – screening af kapitel 2: Beliggenheden af
forskellige områder til forskellige by- og boligformål
For et areal Niels Engersvej 5 i Nordby (Realen) ændres kommuneplanrammen fra off.
formål til blandede byfunktioner (nyt rammeområde 1.C.8) og der gives mulighed for
en højere bebyggelsesprocent og bygningshøjde.
For ejendommen Hovedgaden 98 i Nordby (rammeområde 1.E.3) udvides
rammebestemmelserne til at omfatte hotel-, kursus-, uddannelsesvirksomhed og
lignende ligesom der gives mulighed for en højere bebyggelsesprocent og
bygningshøjde.
Lokalcenterområdet i Rindby udvides mod øst nord for Kirkevejen.
De aktuelle ændringer og udvidelser af byzoner og lokalcenter ligger i direkte
tilknytning til eksisterende udlagte boligområder eller sommerhusområder. Den
respektive udnyttelse af arealerne vurderes generelt i denne screening.
Befolkning (sociale og økonomiske forhold)
Indvirkning på:
Specielle
befolkningsgrupper
(f.eks. handicappede)
Begrænsninger for
befolkningen (f.eks.
færdsel)
Samvær mellem
mennesker
Risiko for kriminalitet
Friluftsliv/rekreative
interesser
Påvirkning af sociale
forhold
Påvirkning af
erhvervslivet
Privatøkonomi (f.eks.
huspriser)
Beskæftigelse
Udbud af materielle
goder
Værdi af materielle
goder
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
x
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Fanø Kommunes handicappolitik skal tænkes ind i alle
beslutninger
x
x
x
x
x
x
x
x
Giver mulighed for flere
arbejdspladser
x
x
216
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Menneskers sundhed
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Støjpåvirkninger
x
Luftforurening
x
x
x
Vibrationer
Strålingsfare
(radioaktiv, varme,
røntgen, magnetisme
m.m.)
Risiko for ulykker
(brand, eksplosion,
giftudledning m.m.)
Arbejdsmiljø (
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
Biologisk mangfoldighed (flora og fauna)
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Planteliv
Sjældne,
udryddelsestruede eller
fredede dyr, planter og
naturtyper
Andre internationale
naturbeskyttelsesområder
§ 3 områder
(naturbeskyttelse)
Skovrejsning/
skovnedlæggelse
Fredninger
Kommentar/kilde
Arealudvidelse i ubebyggede
områder kan påvirke
habitatdirektivets bilag IV
arter. En eventuel risiko
herfor skal vurderes i
forbindelse med
lokalplanudarbejdelsen.
Der foretages ikke arealudlæg i disse områder.
x
x
x
x
x
Grønne områder
Spredningskorridorer
Væsentlig
påvirkning
x
x
x
Dyreliv
EUfuglebeskyttelsesområder
EU-habitatområder
Mulighed for
påvirkning
x
x
x
217
Udvidelse af
lokalcenterområdet i Rindby
omfatter område, der er eller
kan vurderes at være § 3
beskyttede. Udnyttelse
indebærer afklaring
heraf/tilladelse hertil.
Der kræves dispensation fra
skovbyggelinien inden
udnyttelse og byggeri i flere
af arealudlæggene
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Landskab
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Landskabsværdier
Landskabsprocesser
(nedbrydning, sandflugt,
vanderosion m.v.)
Visuelle oplevelser
Mulighed for
påvirkning
Kommentar/kilde
Arealudvidelsen i Rindby sker
i umiddelbar tilknytning til
eksisterende sommerhusområde. Nyt byggeri placeres
med udgangspunkt i
grundens lavest liggende
flade, hvorved landskabelige
værdier sikres bedst muligt.
x
x
Kulturarv
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Kirker
Fredede eller
bevaringsværdige
bygninger og skulpturer
Bystruktur og bymiljø
Arkitektur
Andre kulturhistoriske
værdier
Arkæologiske interesser
Visuelle sammenhænge
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Kommentar/kilde
Rammeområde 1.E.3 ligger
indenfor beskyttelsesområdet
for Nordby kirke.
x
x
x
x
x
x
Ressourcer og affald
Indvirkning på:
Ressourceforbrug til
anlæggelse (f.eks. energi,
vand, råstoffer,
materialer og produkter)
Ressourceforbrug til drift
Ressourceforbrug til trafik
Arealforbrug
Kemikalier og
miljøfremmede stoffer
Affald
Genanvendelse
Fremkomst af affald som
ikke kan bortskaffes
indenfor eksisterende
affaldsordninger
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
x
x
x
x
Kommentar/kilde
Flere aktiviteter vil give en
påvirkning, men der er tale
om så begrænset en
udvidelse af
befolkningen/erhverv, at der
overordnet ikke vil blive tale
om nogen væsentlig
påvirkning.
Et arealforbrug på Fanø anses
dog for væsentligt på grund
af de begrænsede arealer,
der er til rådighed uden for
naturområderne.
x
x
x
218
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Jord
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Eksisterende
jordforurening
Risiko for ny
jordforurening
x
Jordhåndtering/flytning/
regulering
Geologisk særpræg
Risiko for erosion fra
vand og vind
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Kommentar/kilde
I forbindelse med anlægsarbejder forventes behov for
bortskaffelse af begrænsede
mængder overskudsjord.
x
x
x
Luft
Indvirkning på:
Luftforurening (gas)
Luftforurening (lugt)
Luftforurening (støv)
Emission fra trafik
Er området påvirket af
luftforurening fra
omgivelser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
x
x
Vand
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Overfladevand, herunder
søer, vandløb og
vådområder
x
Marine områder
Udledning af spildevand
(mængde og kvalitet)
x
x
Spildevandets betydning
for renseanlæggets
kapacitet
x
Grundvandsforhold
Drikkevandsinteresser
x
x
Risiko for forurening af
grundvand
x
Overfladevand fra udlagte
arealer skal nedsives på egen
grund, hvorfor de generelle
grundvandsforhold ikke
påvirkes.
Udlagte arealer spildevandskloakeres med afledning til
rensningsanlæg øst i Esbjerg
Ny kloakering af ny
bebyggelse er af helt
underordnet betydning for
kapaciteten på det
kommunale rensningsanlæg i
Esbjerg
Der vil ikke kunne tillades
væsentligt vandforbrugende
virksomheder på Fanø
219
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Støj
Indvirkning på:
Støj
Vibrationer
Er området påvirket af
støj/vibrationer fra
omgivelser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Ligger
indenfor
planens
rammer
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
Trafik
Indvirkning på:
Trafikafvikling/belastning
Støj
Sikkerhed
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
x
x
x
Klima
Indvirkning på:
Indeklima
Udeklima i umiddelbar
nærhed
Udledning af
drivhusgasser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
x
x
x
Planer
Indvirkning på:
Nationale planer, statslige
interesser (eks.
vandhandleplan og
Natura2000- planer)
Kommuneplan
Lokalplan
Trafikplan
Miljøhandlingsplan
Miljøstrategi/lokal Agenda
21
Spildevandsplan
Vandforsyningsplan
Varmeforsyningsplan
Affaldsplan
Andre relevante planer
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
x
Kommuneplanen må ikke
tilsidesætte nationale planer
og statslige interesser
x
x
x
x
x
X?
x
x
x
x
220
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
221
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 3 – screening af kapitel 3: Den kommunale
detailhandelsstruktur
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
Bilag 4 – screening af kapitel 4: Beliggenheden af
trafikanlæg
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
Bilag 5 – screening af kapitel 5: Beliggenheden af
tekniske anlæg
Fanø Kommunes største tekniske anlæg er følgende:
• Fanø Vandværk på Sandflod Hede
• Fanø Vandværk, Stadionvej
• Færgehavnen
• Genbrugsstationen
• Neddelings- og komposteringsplads
• Slamlagertank og hovedpumpestation for spildevand
• Transformatorstation
• Vindmøllepark på 3 vindmøller (<450 kW)
Der er ikke planlagt nye tekniske anlæg og kommuneplanen angiver ikke rammer for
nye anlæg, hvorfor dette afsnit ikke screenes punktvis.
222
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 6 – screening af kapitel 6: Beliggenheden af
erhverv, fremstillings- og håndværksmæssig
virksomhed
Arealudlægget omfatter rammeområdet 1.E.1 som udgør en del af et rekreativt areal
beliggende mellem eksisterende byzone, sommerhusområde og erhvervsområde.
Arealet ligger ikke i internationale naturbeskyttelsesområder.
En del af sommerhusområdet er udnyttet til en feriekoloni.
Områdets nærhed til eksisterende erhvervsområder gør området velegnet til
arealudlæg til erhverv.
Befolkning (sociale og økonomiske forhold)
Indvirkning på:
Specielle
befolkningsgrupper
(f.eks. handicappede)
Begrænsninger for
befolkningen (f.eks.
færdsel)
Samvær mellem
mennesker
Friluftsliv/rekreative
interesser
Risiko for kriminalitet
Påvirkning af sociale
forhold
Påvirkning af
erhvervslivet
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
x
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Udvidelsen af erhvervsområdet
1.E.1 omfatter et areal udlagt
til rekreativt område. Der
skønnes imidlertid at være
tilstrækkeligt med rekreative
områder på Fanø. Der er derfor
ikke tale om en væsentlig
begrænsning for befolkningen.
x
x
x
x
x
x
Privatøkonomi (f.eks.
huspriser)
Beskæftigelse
x
Udbud af materielle
goder
Værdi af materielle
goder
x
Mulighed for nye erhvervsområder med erhverv op til
klasse 3 (jf. håndbog i miljøog planlægning)
x
Giver mulighed for øget
beskæftigelse
x
223
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Menneskers sundhed
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Luftforurening
Strålingsfare
(radioaktiv, varme,
røntgen, magnetisme
m.m.)
Risiko for ulykker
(brand, eksplosion,
giftudledning m.m.)
Arbejdsmiljø
Væsentlig
påvirkning
x
x
Støjpåvirkninger
Vibrationer
Mulighed for
påvirkning
Kommentar/kilde
Der udlægges erhvervsareal til
højst kl.3 virksomheder
svarende til mindre
håndværksvirksomheder. Disse
virksomheder har en anbefalet
afstand til beboelse på 50 m.
Det skønnes ikke at disse
mindre virksomheder vil give
anledning til væsentlige gener
for omgivelserne.
x
x
x
x
Biologisk mangfoldighed (flora og fauna)
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Dyreliv
x
Planteliv
x
x
Sjældne,
udryddelsestruede eller
fredede dyr, planter og
naturtyper
EUfuglebeskyttelsesområder
EU-habitatområder
Andre internationale
naturbeskyttelsesområder
§ 3 områder
(naturbeskyttelse)
Grønne områder
Spredningskorridorer
Skovrejsning/
skovnedlæggelse
Fredninger
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Det udlagte område har ligget
ubenyttet hen i en årrække.
Området skal lokalplanlægges
i forbindelse med udbygningen og det vil her blive vurderet, om arealerne kan være
levested for habitatdirektivets
bilag IV arter.
Der foretages ikke arealudlæg i disse områder.
x
x
x
x
x
Der skal søges dispensation
for skovbyggelinie ved
Esbjerg Kommune.
x
x
x
224
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Landskab
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Landskabsværdier
Landskabsprocesser
(nedbrydning, sandflugt,
vanderosion m.v.)
Visuelle oplevelser
Mulighed for
påvirkning
Kommentar/kilde
Der er generelle krav om, at
nyt byggeri skal placeres med
udgangspunkt i grundens
lavest liggende flade, hvorved
landskabelige værdier sikres
bedst muligt.
x
x
Kulturarv
Indvirkning på:
Kirker
Fredede eller
bevaringsværdige
bygninger og skulpturer
Bystruktur og bymiljø
Arkitektur
Andre kulturhistoriske
værdier
Arkæologiske interesser
Visuelle sammenhænge
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
x
x
x
x
Ressourcer og affald
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Ressourceforbrug til
anlæggelse (f.eks. energi,
vand, råstoffer,
materialer og produkter)
Ressourceforbrug til drift
Ressourceforbrug til trafik
Arealforbrug
x
Skønnes ikke væsentlig
x
x
Kemikalier og
miljøfremmede stoffer
Affald
Genanvendelse
Fremkomst af affald som
ikke kan bortskaffes
indenfor eksisterende
affaldsordninger
x
Skønnes ikke væsentlig
Skønnes ikke væsentlig
Al arealforbrug på Fanø er
væsentlig og vurderes nøje
Skønnes ikke væsentlig
x
x
Skønnes ikke væsentlig
Skønnes ikke væsentlig
x
x
225
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Jord
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Eksisterende
jordforurening
Risiko for ny
jordforurening
Jordhåndtering/flytning/
regulering
x
Geologisk særpræg
Risiko for erosion fra
vand og vind
x
x
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
Skønnes ikke væsentlig men
regulering kan ikke undgås i
forbindelse med byggeri.
Luft
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Luftforurening (gas)
Luftforurening (lugt)
Luftforurening (støv)
x
Emission fra trafik
Er området påvirket af
luftforurening fra
omgivelser
x
x
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
En håndværksvirksomhed vil
kunne give en mindre
påvirkning af omgivelserne
med lugt eller støv
x
x
Vand
Indvirkning på:
Overfladevand, herunder
søer, vandløb og
vådområder
Marine områder
Udledning af spildevand
(mængde og kvalitet)
Spildevandets betydning
for renseanlæggets
kapacitet
Grundvandsforhold
Drikkevandsinteresser
Risiko for forurening af
grundvand
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
x
x
x
x
x
x
x
226
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Støj
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Støj
Vibrationer
Er området påvirket af
støj/vibrationer fra
omgivelser
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Kommentar/kilde
En håndværksvirksomhed vil
kunne give en mindre
påvirkning af omgivelserne
med lugt eller støv
x
x
Trafik
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Trafikafvikling/belastning
Støj
Sikkerhed
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
x
x
Kommentar/kilde
Skønnes ikke væsentlig
Klima
Indvirkning på:
Indeklima
Udeklima i umiddelbar
nærhed
Udledning af
drivhusgasser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
Skønnes ikke væsentlig
Planer
Indvirkning på:
Nationale planer, statslige
interesser (eks.
vandhandleplan og
Natura2000- planer)
Kommuneplan
Lokalplan
Trafikplan
Miljøhandlingsplan
Miljøstrategi/lokal Agenda
21
Spildevandsplan
Vandforsyningsplan
Varmeforsyningsplan
Affaldsplan
Andre relevante planer
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Ligger
indenfor
planens
rammer
Væsentlig
påvirkning
x
Kommentar/kilde
Kommuneplanen må ikke
tilsidesætte nationale planer
og statslige interesser
x
x
x
x
x
X?
x
x
x
x
227
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
228
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 7 – screening af kapitel 7: Beliggenheden af
tekniske anlæg
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
Bilag 8 – screening af kapitel 8: Udlægning af
støjbelastede arealer
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
229
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 9 – screening af kapitel 9: Beliggenheden af
arealer til fritidsformål
Der bliver mulighed for tilladelse til strandaktiviteter, der naturligt er hjemmehørende
eller ikke kan foregå andre steder end på strandarealet såsom beachvolley og
lignende.
Der bliver mulighed for udlæg til hundeskov nord for Nordby
Det eksisterende rekreative areal 1.R.2 syd for Sønden Bavnen i Nordby reduceres i
forbindelse med udvidelse af erhvervsområdet 1.E.1.
Befolkning (sociale og økonomiske forhold)
Indvirkning på:
Specielle
befolkningsgrupper
(f.eks. handicappede)
Begrænsninger for
befolkningen (f.eks.
færdsel)
Samvær mellem
mennesker
Risiko for kriminalitet
Friluftsliv/rekreative
interesser
Påvirkning af sociale
forhold
Påvirkning af
erhvervslivet
Privatøkonomi (f.eks.
huspriser)
Beskæftigelse
Udbud af materielle
goder
Værdi af materielle
goder
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
Indhegning af en evt.
hundeskov kan begrænse den
direkte adgang til arealet som
forudses at skulle ske via et
passende antal låger.
Udvidelse af muligheden for
strandaktiviteter skønnes ikke
at begrænse færdselsadgang
til stranden i væsentlig
omfang.
x
x
x
x
x
x
x
x
x
230
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Menneskers sundhed
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Vibrationer
Strålingsfare
(radioaktiv, varme,
røntgen, magnetisme
m.m.)
Risiko for ulykker
(brand, eksplosion,
giftudledning m.m.)
Arbejdsmiljø (
Væsentlig
påvirkning
x
Støjpåvirkninger
Luftforurening
Mulighed for
påvirkning
Kommentar/kilde
Udendørs fritidsaktiviteter kan
ofte medføre støjpåvirkning af
omgivelserne. Der åbnes dog
ikke op for væsentlig støjende
aktiviteter i forhold til
aktiviteterne i den eksisterende
kommuneplan.
x
x
x
x
x
Biologisk mangfoldighed (flora og fauna)
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Planteliv
Sjældne,
udryddelsestruede eller
fredede dyr, planter og
naturtyper
x
EUfuglebeskyttelsesområder
EU-habitatområder
x
x
Andre internationale
naturbeskyttelsesområder
x
§ 3 områder
(naturbeskyttelse)
x
x
Grønne områder
Skovrejsning/
skovnedlæggelse
Fredninger
Væsentlig
påvirkning
x
x
x
Dyreliv
Spredningskorridorer
Mulighed for
påvirkning
x
x
x
231
Kommentar/kilde
Turismen ønskes udbygget
kvalitativt frem for
kvantitativt. Større aktivitet
på natur- og strandarealer
kan ikke udelukkes; der gives
dog kun mulighed for
begrænset øgning af
overnatnings-kapaciteten.
Etablering af hundeskov og
strandaktiviteter vil ikke
påvirke udpegningsarterne for
området ligesom der heller
ikke forventes negativ på
virkning af habitatdirektivets
bilag IV arter.
Kommuneplanen giver ikke
mulighed for øgede aktiviteter
i Natura2000 områder i
forhold til de aktiviteter der
finder sted i dag.
Der udlægges ikke arealer til
fritidsformål i §3 områder.
Disse kan dog blive påvirket
af øget turisme.
Se ovenfor vedr. hundeskov.
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Landskab
Indvirkning på:
Landskabsværdier
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
Landskabsprocesser
(nedbrydning, sandflugt,
vanderosion m.v.)
Visuelle oplevelser
Mulighed for
påvirkning
Øget strandaktivitet kan
medføre øget sandflugt og
erosion. På stranden er dette
i forvejen søgt begrænset ved
anlæg af stier, skiltning og
ved kørsel til og på stranden.
Ved hunde-skoven søges slid
på landskab og vegetation
begrænset ved placering ved
eksisterende stier/veje.
x
Kulturarv
Indvirkning på:
Kirker
Fredede eller
bevaringsværdige
bygninger og skulpturer
Bystruktur og bymiljø
Arkitektur
Andre kulturhistoriske
værdier
Arkæologiske interesser
Visuelle sammenhænge
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
x
x
x
x
Ressourcer og affald
Indvirkning på:
Ressourceforbrug til
anlæggelse (f.eks. energi,
vand, råstoffer,
materialer og produkter)
Ressourceforbrug til drift
Ressourceforbrug til trafik
Arealforbrug
Kemikalier og
miljøfremmede stoffer
Affald
Genanvendelse
Fremkomst af affald som
ikke kan bortskaffes
indenfor eksisterende
affaldsordninger
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
x
x
x
x
x
x
x
x
232
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Jord
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Eksisterende
jordforurening
Risiko for ny
jordforurening
x
Jordhåndtering/flytning/
regulering
Geologisk særpræg
Risiko for erosion fra
vand og vind
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
x
Kommentar/kilde
I forbindelse med anlægsarbejder forventes behov for
bortskaffelse af begrænsede
mængder overskudsjord.
x
x
x
Luft
Indvirkning på:
Luftforurening (gas)
Luftforurening (lugt)
Luftforurening (støv)
Emission fra trafik
Er området påvirket af
luftforurening fra
omgivelser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
x
x
Vand
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Overfladevand, herunder
søer, vandløb og
vådområder
Marine områder
Udledning af spildevand
(mængde og kvalitet)
Spildevandets betydning
for renseanlæggets
kapacitet
Grundvandsforhold
Drikkevandsinteresser
x
Risiko for forurening af
grundvand
x
x
x
x
x
x
Der vil ikke kunne tillades
væsentligt vandforbrugende
virksomheder på Fanø
233
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Støj
Indvirkning på:
Støj
Vibrationer
Er området påvirket af
støj/vibrationer fra
omgivelser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
Trafik
Indvirkning på:
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Trafikafvikling/belastning
Støj
Sikkerhed
x
x
x
Der kan være mulighed for en
begrænset øget trafik
Klima
Indvirkning på:
Indeklima
Udeklima i umiddelbar
nærhed
Udledning af
drivhusgasser
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
Mulighed for
påvirkning
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
Ligger
indenfor
planens
rammer
Væsentlig
påvirkning
Kommentar/kilde
x
x
x
Planer
Indvirkning på:
Nationale planer, statslige
interesser (eks.
vandhandleplan og
Natura2000- planer)
Kommuneplan
Lokalplan
Trafikplan
Miljøhandlingsplan
Miljøstrategi/lokal Agenda
21
Spildevandsplan
Vandforsyningsplan
Varmeforsyningsplan
Affaldsplan
Andre relevante planer
Ikke
relevant/
Ingen
påvirkning
x
Kommuneplanen må ikke
tilsidesætte nationale planer
og statslige interesser
x
x
x
x
x
X?
x
x
x
x
234
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
235
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 10 – screening af kapitel 10: Varetagelsen af
jordbrugsmæssige interesser herunder udpegningen
og sikringen af særlig værdifulde landbrugsområder
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
Bilag 11 – screening af kapitel 11: Skovrejsningsområder. Beliggenheden af skovrejsningsområder og
områder hvor skovtilplantning er uønsket
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
Bilag 12 – screening af kapitel 12: Lavbundsarealer.
Herunder beliggenheden af lavbundsarealer, der kan
genoprettes som vådområder
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
Bilag 13 – screening af kapitel 13: Varetagelsen af
naturbeskyttelsesinteresser, herunder naturområder
med særlige naturbeskyttelsesinteresser, økologiske
forbindelser m.v.
Den kommunale Natura 2000-handleplan er som udgangspunkt omfattet af krav om
miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer
(lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009). For samtlige statslige Natura
2000-planer er der foretaget en strategisk miljøvurdering. Handleplanen har et
indhold, der ikke adskiller sig fra de oplysninger, som allerede er givet i de
miljøvurderede Natura 2000-planer. Da handleplanen ikke sætter nye rammer for
fremtidige anlægstilladelser eller yderligere vil kunne påvirke internationalt udpegede
naturbeskyttelsesområder væsentligt, er det kommunernes vurdering, at der ikke er
behov for en fornyet miljøvurdering.
Herudover indeholder afsnittet ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at
påvirke miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes
nødvendigt.
236
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 14 – screening af kapitel 14: Sikring af
kulturhistoriske bevaringsværdier
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
Bilag 15 – screening af kapitel 15: Landskabelige
værdier.
Varetagelsen af landskabelige bevaringsværdier og
beliggenheden af områder med landskabelig værdi
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt
Bilag 16 – screening af kapitel 16: Geologiske
bevaringsværdier
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt
Bilag 17 – screening af kapitel 17: Anvendelse af
vandløb, søer og kystvande
For samtlige statslige vandplaner er der foretaget en strategisk miljøvurdering. Efter
loven om miljøvurdering af planer og programmer § 3, stk. 2 gælder, at hvis planer
og programmer alene indeholder mindre ændringer, skal der kun gennemføres en
miljøvurdering, hvis planen på grundlag af kriterierne i lovens bilag 2 må antages at
kunne få en væsentlig påvirkning på miljøet.
Da handleplanen alene gengiver den statslige vandplans foranstaltninger, er der ikke
tale om en ny plan. Handleplanen skal derfor ikke miljøvurderes i henhold til lov om
miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936, 2009).
Herudover indeholder afsnittet ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at
påvirke miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes
nødvendigt.
Bilag 18 – screening af kapitel 18: Arealanvendelse i
kystnærhedszonen
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt.
237
Forslag til Kommuneplan 2013
Vers. 07
Bilag 19 – screening af kapitel 19: Agenda 21 og
miljø
Afsnittet er nyt og ikke screenet i foregående kommuneplan.
Dette afsnit indeholder ingen nye retningslinier, der giver mulighed for at påvirke
miljøet negativt, hvorfor en punktvis screening af afsnittet ikke skønnes nødvendigt
238