Kaavan pohjakartan tarkastaminen ja hyväksyminen

Kaavan pohjakartan
tarkastaminen ja hyväksyminen
Paikkatietoseminaari, Kuntaliitto
10.2.2015
Kyösti Laamanen
Ympäristösi parhaat tekijät
2
Maanmittauslaitoksen velvollisuus pitää yllä
kaavoitusmittausohjeita ja suorittaa kaavan
pohjakarttojen tarkastusta on päättynyt toukokuussa
2014
Uusi lainsäädäntö velvoittaa kuntia huolehtimaan
pohjakarttojen tarkastamisesta ja hyväksymisestä
Tarkastusmenettelyn uudistukset koskevat myös niitä
joilla on oma valvoja
3
Kaavoitusmittausten valvojan pätevyysvaatimus on
säädetty maankäyttö- ja rakennuslaissa
Uusi velvoite kunnille, joilla ei ole pätevää valvojaa ->
yhteistoiminta toisen kunnan kanssa
4
Kaavoitusmittausten ohjeistus
Maanmittauslaitoksen kaavoitusmittausohjeet
(kaavoitusmittausohjeet 2003 + kaavan pohjakartta 1997) eivät
enää ole voimassa
Uudet ohjeet julkaistu toukokuussa 2014 Julkisen Hallinnon
suosituksina
• JHS 185 Asemakaavan pohjakartan laatiminen sisältää
• Koordinaatti- ja korkeusjärjestelmävaatimukset
• Pohjakarttojen tietosisältö ja kuvaaminen
• Laatuvaatimukset ja laadunhallinta
Laadunvalvonnassa sovelletaan JHS 160 Paikkatietojen
laadunhallinta -suositusta
5
Pohjakartan laadunvalvonnassa
tarkastetaan (JHS 185,liite 5):
• Sijaintitarkkuus
• Täydellisyys
• Looginen eheys
• Temaattinen tarkkuus
6
7
Valvonta tulisi tehdä niin, että valvoja seuraa
toteutusta työn aikana, ei pelkästään tarkasta
lopputuotteita
Valvojan tulisi tarkastaa työsuunnitelma ennen
aloitusta
Täydellisyys ja temaattinen tarkkuus (luokittelun
oikeellisuus) voidaan tarkastaa näytetarkastuksena
(JHS 160) perustuen otantaan
8
Esimerkki AQL - luvuista
9
10
Sijaintitarkkuus maastomittauksella (tai muulla koordinaatistoon
sidotulla riittävän tarkalla menettelyllä), satunnaisotoksella
• Yli 2,5 x pistekeskivirheen ylittäviä korkeintaan 5 %
Kiinteistörajojen täydellisyys, maastotarkastus
satunnaisotoksella
• Kartoittamattomia tai liian suuri RSK – luku, korkeintaan 2 %
11
Otantamenetelmän toteutus
• Otannan pitää perustua satunnaisuuteen
• Voidaan hajauttaa alueellisesti, esim. arpomalla karttalehdet
ja niiden sisällä kohteet
Tai
• Tehdään ruutujako, jonka sisällä arvotaan kohteet
Tai
• Joku muu satunnaisotanta….
• Tavoitteena puolueettomuus, turvaa sekä tilaajaa että
urakoitsijaa
12
Ohjeet kootusti
• JHS158 Pohjakartta + JHS160 Paikkatiedon
laadunhallinta, tarkastajan ohjeet
• JHS184 Kiintopistemittaukset EUREF – järjestelmässä
• JHS153, JHS154 EUREF – koordinaattijärjestelmän
määrittelyt
• JHS163, N2000 - korkeusjärjestelmä
13
Lopuksi
• MML:n tarkastuksen loputtua vetovastuu
siirtyy käytännössä keskuskaupungeille ja
kunnille, joilla on olemassa rutiinit valvojan
tehtäviin
• Alueellinen verkostoituminen, yhteishankinnat
• Asiantuntijapalvelun käyttö suunnittelussa ja
hankinnassa, valvonnan teknisenä apuna
14
Kiitos mielenkiinnosta !