Kohti aidosti palvelevaa hallintoa – yhteinen metatietoarkkitehtuuri yhteentoimivuuden kulmakivenä Julkisen hallinnon sanastotyöprosessi ja XML-skeemat Mikael af Hällström (YSR/Verohallinto) NordTerm –seminaari 9.6.2011 Julkisen hallinnon KA:n arkkitehtuurilinjaukset ja kuvaukset Julkisen hallinnon yhteinen käsitemalli Julkisen hallinnon yhteinen käsitemalli Julkisen hallinnon ydinsanasto Julkisen hallinnon ydinsanasto JHS 170 + JHS 175 = ”JHS XML” Konsepti julkisen hallinnon organisaatioiden yhteiselle, formaalille ja semanttisesti yhteentoimivalle tietojenvälityskielelle… JHS 175 JHS 170 Julkishallinnon XML-skeemat •Julkaistu 04/2009 •Nimeämis- ja muodostamissäännöt JHS175 yhteiskäyttöisille XML-skeemoille Julkisen hallinnon •Elementtien nimeäminen ISO11179-5 suuntaisesti sanastotyöprosessi •Objekti – Ominaisuus - Ilmentymä •Atomaariskeemat, koosteskeemat ja rajapintaskeemat Julkisen hallinnon sanastotyöprosessi JHS •Julkaistu 04/2010 JHSXML XML •Kuvaa prosessin julkisen hallinnon toimijoiden toiminnassaan käyttämien käsitteiden harmonisoinnille JHS170 •Ydinsanastoryhmä Julkishallinnon ohjaa ja koordinoi prosessia XML-skeemat XML-skeemat •Ydinkäsitteet ja yhteiset käsitteet •Intressiyhteisöt •JHS-metatietorekisteri toimii ”varastona” •Väline = tallennus- ja hakukäyttöliittymät Kuinka JHSsanastotyöprosessi etenee? Intressiyhteisöiden omien sanastojen harmonisointi ja julkaiseminen Ydinsanastoryhmän aktiivinen ohjaus Yhteinen välinetuki = [Huddle] & JHSmeta.fi JHS175 JHS175 Julkisen Julkisen hallinnon hallinnon sanastotyöprosessi sanastotyöprosessi Ydinkäsitteet JHS-skeemakirjasto Koo Ydinsanastoryhmä Ydinsanastoryhmä rdin aati o& ohja& ”Suodatus” us > CSV Lomake Taulukko Lomake harmonisointi Palautekierros Intressiyhteisö Intressiyhteisö käsite Yhteyshenkilö Yhteyshenkilö Hakukäyttöliittymä Julkisen hallinnon kohdealuejako käsite käsite Julkishallinnon Julkishallinnon XML-skeemat XML-skeemat skeemaelementti JHS-sanasto käsite JHS170 JHS170 JHS-metatietorekisteri Operatiivinen Operatiivinen vetäjä vetäjä käsite Terminologi Terminologi käsite Substanssiasiantuntija Substanssiasiantuntija Käyttö, pelkkää XML:ääkö? Ei toki! JHS-metatietorekisteri tarjoaa monipuoliset käyttömahdollisuudet JHS-sanasto Concept Modeling tuottaa Tekninen nimi toim Conceptual Data Modeling ii l ee ä ht nä Oma Domain Model Logical Data Modeling Physical Data Modeling XML Skeema JHS-sanasto Terminologinen näkökulma JHS-sanaston käsiteartikkeleiden metatiedoissa on runsaasti ns. terminologisia metatietoja kuten Määritelmä, Yläkäsite, Funktiosuhde jne. avioliitto siviilisääty sukunimi tunniste yritys- ja yhteisötunnus nimi henkilö etunimi kutsumanimi henkilötunnus avioliitto AvioliittoTeksti etunimi EtuNimi JHS-sanasto nimi ”Tekninen nimi” tunniste Joillekin termeille ei välttämättä edes määritellä ”teknistä nimeä” henkilötunnus HenkiloTunnus kutsumanimi KutsumaNimi siviilisääty SiviilisaatyTeksti Tekninen nimi koostuu joko Ominaisuus-termistä ja Ilmentymä-termistä…. sukunimi SukuNimi yritys- ja yhteisötunnus YritysTunnus henkilö Henkilo …tai joissakin tapauksessa pelkästä Objekti-termistä. Teknisen nimen käyttö: UML-tietomalli Henkilo EtuNimi: Name HenkiloTunnus: Code SiviilisaatyTeksti: String Tekninen nimi kopioidaan kohdealueen omaan tietomalliin. JHS-skeemakirjasto Atomaariskeema: ”Ydin.xsd” ”Tekninen nimi” EtuNimi type xs: name im HenkiloTunnus type xs: code po KutsumaNimi type rt EtuNimi xs: name Henkilo Tekninen nimi generoidaan JHS-metatietorekisterissä myös Erikoisala-metatiedon mukaan luokiteltuihin Atomaariskeemoihin. Koosteskeema: ”Henkilo.xsd” type type xs: name HenkiloTunnus type xs: code Kohdealueella käyttäjät tuovat nämä Atomaariskeemat omiin Koosteskeemoihin, jotka vuorostaan sisällytetään Rajapintaskeemoihin. DomainDomain-ontologia Käsitejä sitejärjestelmä rjestelmäkaavio Tietomalli JHS-sanasto Luokkamalli Käsitemalli XMLXML-skeemarakenne JHS-skeemakirjasto Sovittu termi Tekninen nimi Osa julkisen hallinnon yhteistä metatietoarkkitehtuuria Keskeinen asema VALTASA:n VATI-tietoarkkitehtuurissa Olennainen osatekijä Tietohallintolain konkretisoinnissa Julkishallinnon metatietoarkkitehtuuri Yhteiset metatietovarannot Julkishallinnon metatietopalvelu Ontologiakirjastopalvelu Metatietomääritykset Luokitukset Tunnisteet Kansainväliset ja yleiset standardit Julkishallinnon tietojen yhteiskäyttö edellyttää semanttista yhteentoimivuutta eli sopimista yhteisistä metatietomalleista/ skeemoista, sanastoista, luokituksista ja koodistoista sekä yhteisiä pelisääntöjä niiden käytöstä ja noudattamisesta. Tältä pohjalta voi muodostua kokonaisarkkitehtuurin linjauksia tukeva metatietoarkkitehtuuri. Jotta tällainen kokonaisuus voidaan muodostaa eri tahoilla tuotettavista rakenneosista, hallita ja saattaa tiedon tuottajille yhtenäisellä tavalla käytäntöön sovellettavaksi, tarvitaan julkishallinnon yhteinen, kokonaisuutta koordinoiva metatietopalvelu. Hallinnon kehittämisosasto - Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Hallinnon kehittämisosasto - Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 16.6.2010 16.6.2010 18 Julkishallinnon metatietopalvelu Hallinnon kehittämisosasto - Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Hallinnon kehittämisosasto - Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 16.6.2010 16.6.2010 19 Mitä maailmalla? ”JHS XML” ja JHS-sanastotyö ammentavat inspiraatiota kansainvälisistä referensseistä W3C TIEKE TIEKE Republica Republica ”Sanastot ”Sanastot siltana…” siltana…” Suomi.fi Suomi.fi UK Govtalk CCTS ISO XMLXMLstrategia strategia VM VM UN/ CEFACT SFS SFS SAGA OASIS UBL Integraatio Integraatio OIOXML ebXML GJDMXML NIEM Semic.EU ”Yrtaali” ”Yrtaali” YhteenYhteentoimivuustoimivuusohjelma ohjelma VALDA VALDA RosettaNet ? ValtIT ValtIT JUHTA JUHTA KuntaIT KuntaIT JHS-suositukset JHS-suositukset SM SM Yrityssektori Yrityssektori SEPA Pankit Pankit ISO 20022 Finvoice Finvoice Rekisteripooli Rekisteripooli Metatiedot Metatiedot Pooli Pooli TEM TEM YritysSuomi.fi YritysSuomi.fi JHS143 JHS143 Perusrekisterit Perusrekisterit KTJ-rajapinta KTJ-rajapinta MML MML Koodistot Koodistot HL7 VTJ-rajapinta VTJ-rajapinta PRH PRH IDABC VRK VRK Tikesos Tikesos Dublin Core FinnONTO FinnONTO THL THL Arkistolaitos Arkistolaitos RDF/OWL Semanttinen Web SÄHKE SÄHKE TSK TSK Kansainvälisiä referenssejä Digitaliser.dk Digitaliser.dk XRepository XRepository NIEM.gov NIEM.gov ISO20022 ISO20022 ..visio… ..utopia?… ..tavoitetilassa… Mitä JHSXML:llä voidaan saavuttaa? Loppukevennys ”Nykymaailman paperilähtöisen byråkratiahärdellin ja tulevien XML-pohjaisten streamlineautomaattiprosessien vertailua” ”©VATI” Hallinnon kehittämisosasto - Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Hallinnon kehittämisosasto - Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 16.6.2010 16.6.2010 säädös säädös ohje ohje tiedoksianto Kaaos ja tuska määräys määräys muu taho tulkinta haku kirje tiedoksianto lisäselvitys lisäselvitys päätös päätös ratkaisija/ päätt äjä äättä rekisteriote rekisteriote lisäselvityspyyntö dokumentti dokumentti todistus todistus muu taho tarve asiakirja asiakirja esittely tulkinta puhelinsoitto sähköp osti dokumentti tiedon löytäminen asiakirjasta tms. arviointi ehdotus ehdotus luonnos luonnos dokumentti valmistelu kirje dokumentti liitteet liitteet muistio muistio käsittelijä sittelijä kommentti kommentti selvittelijä selvittelijä hakemus hakemus ilmoitus ilmoitus dokumentti dokumentti toinen viranomainen dokumentti elämäntilanne kirje toinen viranomainen viranomaisaloitteinen vaatimus kirje lausunto lausunto selvittely kirjaamo dokumentti informaatio -haku diaari toinen viranomainen dokumentti kirjasto kirjasto arkisto kollega työ työryhmä ryhmä muu tietolähde muu tietolähde dokumentti ”netti” ”netti” prosessi > prosessikuvaus (BPMx) termit termit termit termit termit termit termit termit termit termit xsd xsd xsd xsd .NET xsd xsd XML XML xsd xsd XML XML COBOL XML XML JAVA xsd xsd XML XML AJAX Onni ja autuus… Ihminen henkilöresurssi/ toimija termit termit tehtävä JHS-metatietorekisteri XML XML käyttöliittymä/ tietojärjestelmä tehtävä Tekniikka rajapintakuvaus = skeema tehtävä Toiminta tieto = sanoma sääntö Lisäinformaatiota: http://jhsmeta.fi YSR:n Huddle-työtila LinkedIN: ”JHS170” ja ”JHS175” http://www.jhs-suositukset.fi Kiitos mielenkiinnosta! YSR / Mikael af Hällström (Verohallinto) mikael.afhallstrom(at)vero.fi mikaelafh(at)gmail.com