Ambulanssilehti 02/12 - Suomen Sairaankuljetusliitto

• SSK ry kokoontui Naantalissa
• Tehostuuko ensihoito
rahoitusmallin muuttuessa?
• Hankinta-asiamies auttaa kilpailutuksissa
2.2012
Moneen lähtöön. Sprinter.
Mercedes-Benz Sprinter on valmiina nopeisiin lähtöihin.
Vakiovarustuksena oleva viimeisen sukupolven ESP-ajovakauden hallintajärjestelmä optimoi auton hallinnan ääritilanteissa, kuten kaarreajossa liukkaalla pinnalla. Uusissa
CDI-dieselmoottoreissa tehoa riittää turvallisiin ohituksiin.
Lisävarusteena saatava automaattivaihteisto lisää turvallisuutta mahdollistamalla paremman keskittymisen ohjaamiseen hälytysajossa.
Vakiovarustukseen kuuluvat mm. ESP-ajovakauden hallintajärjestelmä, ohjauspyörän
säätö, ohjaamoilmastointi, Eberspächer-lisälämmitin, kauko-ohjattava keskuslukitus ja
sähkötoimiset etusivulasit.
www.mercedes-benz.fi/pakettiautot
Veho Group Oy Ab | Ambulanssimyynti | Lommilanrinne 3, Espoo | Puh. 010 569 16
Ambulanssi 2.2012
2
Kohti kesää ja uusia haasteita
Kevättalvi on kohta ohi ja myllerryksiä on
ollut paljon. Liiton jäsenet kokoontuivat
jälleen jo perinteeksi muodostuneeseen kevät- ja messutapahtumaan. Lähes 120
osallistujaa ja heidän positiivinen näkemyksensä tulevasta sai allekirjoittaneen
hieman ihmettelemään sitä sitkeyttä, järkkymättömyyttä ja päättäväisyyttä, mitä
suurin osa osallistujista kommenteissaan
esitti. Lausun suuret kiitokset kaikille
osanottajille, jäsenille, luennoitsijoille ja
yhteistyökumppaneille hienoista päivistä
Naantalissa.
Teemana päivillä oli jaksaminen ja sopeutuminen. Yksi kouluttajistamme, Seppo Heino, otti omassa osiossaan hienosti
esiin ne vaiheet, mitä te yrittäjät selkeästi
olette käyneet läpi. Alussa me kaikki seurasimme uuden terveydenhoitolain tuloa ja
sen mukanaan tuomia myllerryksiä. Kaikki muistavat pitkän muutosvastarinnan ja
sen, miten me urheasti pyrimme marssein,
lausunnoin ja eri tahojen tapaamisien
kautta saada parannuksia lakiin. Pohdim-
me yötä myöten, miten tässä käy, mutta
pikkuhiljaa aloimme tai jouduimme hyväksymään Arkadianmäen päätökset. Nyt
olemme vaiheessa, jossa valmistaudumme,
opettelemme ja jotkut jopa alkavat sisäistää muutokset, vaikka odotamme vielä lopullisia päätöksiä monessa paikassa.
Haluan vielä kerran todeta, että palvelupäätöksissä päättäjien on käytännössä
varmistettava taloudellisesti järkevien ja
tehokkaiden järjestelmien luominen myös
uusiin toimintamalleihin. Jatkossakin on
oltava mahdollista käyttää palveluntuottajien kalustoa tehokkaasti, nykyisten toimijoiden toimintaedellytyksiä vaarantamatta.
Sopimusperusteisen ensihoitojärjestelmän säilymisedellytykset pystytään turvaamaan järkevällä päätöksenteolla. Tähän
tulisi kaikkien kuntapäättäjien puolueesta
riippumatta pyrkiä, koska se on jokaisen
kuntalaisen etu.
Meillä on tänä vuonna kaikilla mahdollisuus vaikuttaa kunnissa tapahtuviin
suuriin muutoksiin. Kunta on vastuussa
omasta palvelustrategiastaan. Järkevillä
palvelu- ja hankintastrategioilla kunta voi
varmistaa markkinoiden toimivuuden ja
monipuolisuuden. Tämä on meille yrittäjille elintärkeätä. Meidän, kuten myös
muiden toimialajärjestöjen, mielestä kunnan päättäjät ovat velvollisia huolehtimaan siitä, ettei nykyinen julkinen monopoli vahvistu jatkossa. Se johtaisi alati kohoaviin kustannuksiin. Me haluamme olla
mukana luomassa reilusti kilpailtuja markkinoita, jotta kuntalaisten valinnanmahdollisuudet palveluissa lisääntyvät.
Naantalissa esitelmöinyt Tuomas Telkkä totesi edessä olevan kuntien yhdistämisen johtavan siihen, että kunnat kehittävät
itselleen uusia palveluita, jotka eivät kuulu
niiden toimialaan. Kuntasektorilla on voimassa periaate, että kunnan työntekijöillä
on viiden vuoden irtisanomisaika, ja heille
on keksittävä jotain tehtävää. Lisäksi kuntien koon kasvaessa myös hankintayksiköt
kasvavat. Tämä voi merkitä sekä hankintaosaamisen että hankintojen koon kas-
vua. Ongelmana on se, että kuntayhtymillä ja liikelaitoksilla on jo nyt suuri halu
järjestää palvelukokonaisuuksia omana
toimintanaan. Tämä vääristää kilpailua.
Valitkaa kunnallisvaaleissa vaaliuurnilla yrittäjämyönteinen ehdokas. Ehdokas,
joka vaatii kuntaan elinkeinopoliittisen
ohjelman, joka sisältää ainakin palvelustrategian, hankintastrategian ja yritystoiminnan vaikutusten arvioinnin päätösten
pohjiksi. Ehdokkaan, joka valvoo, etteivät
julkiset liikelaitokset ja yhtiöt toiminnallaan aiheuta markkinahäiriöitä.
Näillä mietinnöillä toivotan hyvää kesää ja syksyllä kuntavaaleissa äänestämme
kaikki ehdokasta, joka ymmärtää ja haluaa viedä yrittäjyyttä eteenpäin.
Mikael Söderlund,
toiminnanjohtaja
Suomen Sairaankuljetusliitto ry
Paraneeko ja tehostuuko ensihoito
rahoitusmallin muuttuessa?
Liki 12 vuoden puheenjohtajan pestin aikana olen ollut mukana kymmenissä työryhmissä pohtimassa ja valmistelemassa
ensihoidon suuntaa sekä kehittämistä.
Milloin työryhmän toimeksiannossa on ollut kyse lomakkeista, sopimusmallista,
organisaatiosta, milloin toiminnan hoidollisesta laadusta, järjestämistavasta ja nyt
viimeisimmässä ensihoidon rahoituksesta.
Mitä yhteistä näillä kaikilla työryhmillä on
ollut? Kaikissa työryhmissä on hyvin vakiintunut kasvogalleria, joka on vuodesta
toiseen istunut niissä. Samat henkilöt
omista taustaryhmistään kokoontuvat
vuodesta – ja työryhmästä – toiseen selvittelemässä ensihoidon tilaa ja tulevaisuutta.
Työryhmien toimeksiantojen saatesanojen
mukaan tavoite on kehittää tasa-arvoisempaa, laadukkaampaa, kustannustehokkaampaa palvelua, eli kaikin puolin parempaa ensihoitoa kuin nykyinen kunta- ja
yksityisvetoinen toiminta on ollut. Lähes
kaikkien työryhmien ennalta sovittu aikataulu pettää ja deadlinet paukkuvat yli,
joskus useampaakin kertaan. Ovatko aikataulut liian kireät vai työryhmän työskentely tehotonta? Väistämättä joskus tuntuu,
että työryhmän työn lopputulos on päätetty jo ennalta eri pöydässä ja työryhmän
tarkoitus on tuoda läpinäkyvyyttä sekä
näennäistä demokratiaa ennalta sovittuun
lopputulokseen.
Rahoitus ja sen tulevaisuus
Nykyinen matka- ja potilaskohtainen kolmikanavainen rahoituskäytäntö on tullut
tiensä päähän. Viimeisimmän työryhmän
tavoitteena oli tehdä esitys uudesta rahoitusmallista. Kiteytettynä esitys on sellainen,
jossa Kela ei korvaa enää jatkossa vahvistetun taksan mukaista korvausta palveluntuottajalle, olipa sitten yksityinen tai julkinen toimija. Esityksen mukaan vajaa 90
miljoonaa euroa tullaan siirtämään suoraan sairaanhoitopiireille siinä suhteessa
kuin Kela on korvannut sairaankuljetusmatkoja sairaanhoitopiirin alueella. Esimerkiksi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin osuus olisi noin yhdeksän prosenttia
edellä mainitusta 90 miljoonasta. Tähän
saakka asia on yksinkertainen. Kela tilittää
pari kertaa vuodessa sairaanhoitopiirille
sen laskennallisen osuuden eli jatkossa Kelalle tulee noin 40 tilisiirtoa 45 000 sijaan.
Millä perusteella ja kuinka usein sairaanhoitopiirit tulevaisuudessa suorittavat
palveluntuottajien osuuden? Pakostakin
tiheämmin kuin pari kertaa vuodessa.
Onko jakoperuste edelleen suoritepohjainen vai mikä laskentamalli tulee olemaan?
Kun ensihoitopalvelu on sairaanhoitopiirin
omana toimintana, niin asia on mutkaton,
vain kaksi tilisiirtoa vuodessa Kelalta. Monissa sairaanhoitopiireissä tulee jatkossa
olemaan niin kutsuttu sekamalli, eli on pe-
lastustoimen ja yksityistä palveluntuotantoa. Silloin täytyy luoda selvät pelisäännöt,
millä perusteella korvaus tapahtuu edellä
mainituille tahoille. Ovatko pelisäännöt
sairaanhoitopiirikohtaiset, jolloin jokainen
rakentaa oman mallinsa, vai tuleeko olemaan yhteinen malli, joka istutetaan kaikkiin sairaanhoitopiireihin? On vielä muitakin kysymyksiä. Miten toimitaan ja kuka
laskuttaa vakuutusyhtiöiden korvaamat
tehtävät, entä Suomessa vakuuttamattomat
tai peruskuntien maksamat esimerkiksi
mielenterveyslain mukaiset tehtävät? Laskuttaako ne edelleen palveluntuottaja vai
kuuluvatko ne palveluntuottajalle maksettavaan kokonaissummaan, jolloin sairaanhoitopiiri laskuttaa korvauksen lopullista
maksajaa? Kuka laskuttaa potilaan omavastuun, joka jatkossa lienee asiakasmaksu? Tehtävän suorittanut taho vai sairaanhoitopiiri?
Kuten yllä näkyy, niin monta asiaa on
rahoituksessa vielä keskustelematta ja epäselvänä. Usean työryhmäläisen mielestä ne
ovat lillukan varsia ja ratkeavat kuin itsestään. Onko kokonaisrahoituksen lopputulos huonoimmillaan vain työn siirtäminen Kelalta sairaanhoitopiireille?
Rahoitusmalli on ratkaisevassa roolissa, kun sairaanhoitopiirit kilpailuttavat jo
ensivuoden alussa alkavia palvelusopimuksia. Miten pyytää tarjousta oikealla tavalla
ja miten vastata epäselvään pyyntöön? Vai
käykö ääritapauksessa, että tarjous pyydetään rahoitusmallilla A ja rahoitusmallilla
B? Joka tapauksessa tarjouksen laskijalla
täytyy olla Elon laskuoppi hallussa ja kulurealiteetit tiedossa, kun ynnäilee vastausta
tarjouspyyntöihin.
Liiton tavoite rahoituksen muutoksessa
saavutettiin, ainakin tämän hetkisen tiedon
mukaan. Mikäli nykyinen malli ei ole jatkossa mahdollinen, niin työryhmän esittämä malli, jossa Kelan osuus siirretään sairaanhoitopiireille ja vuosittain tapahtuva
summan nostaminen kuluindeksin mukaisella määrällä hyväksytään arvosanalla
tyydyttävä. Liiton ehdoton vaatimus oli
riittävän pitkä siirtymäaika ja se, ettei rahoitusmalli saa muuttua kesken sopimuskauden. Tätä kirjoittaessa ei ole tietoa, milloin laki tulee voimaan, kenties jo 1.1.2013.
Siirtyminen tulisi tapahtumaan sairaanhoitopiireittäin eri tahtiin kuitenkin sovitun
siirtymäajan puitteissa.
Vastaus otsikon kysymykseen on... Jää
nähtäväksi.
Hyvää loppukevättä ja alkavaa kesää
Ensimmäisenä Äitienpäivän jälkeisenä arkena 2012
Teuvo Kontio
puheenjohtaja, SSK ry
Ambulanssi 2.2012
3
Muutoksessa tarvitaan valmentajan taitoja
Ilman muutosta ei ole kehitystä.
Yksilötasolla muutosprosessissa
tärkeää on se, miten henkilö pystyy osallistumaan ja vaikuttamaan
sen suunnitteluun ja toteutukseen. Psykologi, muutosvalmentaja Seppo Heinon parin tunnin
koulutus antoi eväitä sekä pelinappuloille että niitten liikuttajille.
Seppo Heinon koulutus alkaa ”hallinnan
ympyrällä”, joka muistuttaa tikkataulua.
Poikkeuksena se, että ympyrässä on vain
kolme kehää. Sisimmäinen ympyrä on
kaikkein vahvin. Siinä lukee: PÄÄTÄN.
Seuraavalla kehällä on jo mukana epävarmuutta: Voin vaikuttaa – en voi päättää.
– Tässä tilanteessa oleva ihminen voi lobata. Jos hänellä on hyvät verkostot, häntä
myös kuunnellaan, Heino kertoo.
Kaikkein ulommaisella kehällä oleva
ihminen tuntee, että hän ei voi vaikuttaa,
eikä päättää. Hän on muiden armoilla.
Ihminen, joka voi vaikuttaa ja osallistua muutosprosessiin, hallitsee paremmin
paineen kuin ulkopuolelle jäävä. Asioita ei
saa salailla, vaan muutosten valmistelusta
tulisi puhua avoimesti alusta alkaen.
Teuvo Kontio kysyy Heinolta, miksi
muutoksia sitten valmistellaan niin usein
salassa. Hän saa heti vastauksen, jonka
kuulijat varmasti jollain tasolla kaikki tietävät.
– Muutoksia on helpointa valmistella
salassa, silloin ei joudu kiusallisiin tilanteisiin ihmisten ja heidän tunteittensa tai kokemustensa kanssa. Salassa valmisteluun
liittyy usein myös se, että muutoksen valmistelijat ovat kadottaneet yhteytensä
kenttään, työn tekijöihin.
Tämä kirvoittaa keskustelua. Juha Lahti toteaa, että lainlaatijat ovat erikseen.
– Meidän yrittäjien on aina ollut pakko
kantaa vastuu asiakkaista ja työntekijöistä.
Toni Långström kertoo, että muutokset
on osattava myydä työntekijöille oikein.
Hän pitää tiedottamista myyntitapahtumana.
Keskustelussa tulevat ilmi sairaankuljetusyrittäjien erilaiset asemat meneillään
olevissa muutosprosesseissa. Terveydenhuoltolain muutokset ovat asioita, joiden
edessä yrittäjät ovat tunteneet itsensä voimattomiksi. Toisaalta muuttuvassa toimintaympäristössä osasta yrittäjistä on tullut
ehkä entistä korostetummin muutosjohtajia, niitä, joiden on myytävä muutos eteenpäin.
Tavoitteena parempi
Heino toteaa, että muutoksella tavoitellaan
aina hyvää. Se on sitten eri asia, kenen hyvää ja kenen hyötyä.
– On onnistuneita ja epäonnistuneita
muutoksia, mutta onnistuneetkin aiheuttavat aina jollekin kipua, Heino toteaa.
Muutokseen sopeutuminen on helpointa, kun sitä ei valmistella kabineteissa. Jos
muutoksen kohteena olevat joutuvat kyselemään: ”Mitä te päätitte?”, ollaan hakoteillä. Jos asioista ei tiedoteta, alkaa huhuilu. Heino antaa esimerkin, mitä tämä voisi
tarkoittaa terveydenhuoltolain uudistuksessa.
Vastarannan kiisket ovat sellaisia
persoonaltaan, tai he ovat ihmisiä,
joilla on aikaisempia huonoja
kokemuksia muutoksista.
Muutosintoilijat innostuvat joka
asiasta, mutta eivät jaksa viedä
toteutuksia loppuun asti.
– Vastarannan kiisket ja muutosintoilijat, kaikilla on paikkansa,
vakuuttaa Seppo Heino.
Seppo Heino neuvoo muutoksia toteuttavia yrittäjiä kohtaamaan työntekijöittensä kaikki tunteet ja olemaan läsnä sekä saatavilla.
– Venäläiset oligarkit ostavat Suomen
sairaankuljetuksen.
Huhu naurattaa.
Tiedottamisesta huolimatta, yleensä alkaa urputus ja syntyy muutosvastarintaa.
Jokaista työntekijää on kohdeltava yksilönä. Työntekijöitten suurimmat murheet
ovat sangen järkeviä. Yleensä pelätään työpaikan ja muiden etujen puolesta.
– Mieti valmiiksi, mitä voit luvata säilyvän ja lähde tästä liikkeelle, Heino neuvoo.
Ensimmäisessä vaiheessa kaikkia pitää
kannustaa niin, että he uskaltavat yrittää
uutta ja koetella rajojaan. Heinon sanoin
mukavuusalueen muuri tule puhkaista.
Osaa pitää taluttaa vierihoidossa kohti
uutta kannustaen ja tukien. Tämä voi viedä
kuukausia, jopa vuosia.
– Kaikesta on keskusteltava jatkuvasti
henkilökunnan kanssa.
Pohdinnan jälkeen hyvin valmisteltu
muutos pikkuhiljaa hyväksytään. Sen jälkeen sopeudutaan ja opetellaan uusia toimintamalleja.
Toisessa vaiheessa työyhteisö huomaa
edenneensä, työntekijät tuntevat oppineensa uutta, eikä muutos tunnu enää pahalta.
Kolmannessa vaiheessa toiminta on kehittynyt, homma osataan. Sitten ollaankin
jo valmiita uuteen muutokseen.
Stressiä vai positiivista painetta
Seppo Heino puhuu myös yrittäjän jaksamisesta, stressistä ja paineensiedosta.
Paineista syntyy stressi siinä vaiheessa,
kun henkilöön kohdistuu enemmän odotuksia kuin hän pystyy hallitsemaan. Stressi ei koskaan ole myönteistä. Jonkinasteista
painetta kuitenkin tarvitaan, jotta ihminen
aktivoituisi ja hänen suorituskykynsä nousisi. Ja jälleen Heino esittelee kaavion. Kuvassa on koordinaatisto, jonka vasemmalla
puolella on ylhäällä pallukassa RENTO ja
alhaalla KYLLÄSTYNYT. Molemmat kuuluvat koordinaatiston sille puolelle, jossa
suorituskyky on huono. Rento ihminen ei
saa mitään aikaiseksi.
– Kuuden viikon kesäloma voi olla kiva,
mutta siinä ei ole mitään järkeä, jos haluaa
saada jotain tehdyksi.
Koordinaatiston oikealla puolella ylhäällä on INNOSTUNUT ja alhaalla AHDISTUNUT. Innostuneen ihmisen energiataso on korkealla ja suorituskyky sen mukainen. Yllättävää kyllä ahdistuskaan ei
aina tarkoita matalaa suorituskykyä.
– Taiteilijat ja urheilijat ovat hyviä esimerkkejä siitä, että lyhytkestoinen ahdistus
ennen suoritusta ei välttämättä johda huonoon tulokseen, vaan se voi toimia jopa stimulaationa.
Merkittävää ihmisen paineensiedossa
on minäkuva. Mitä paremmassa tasapainossa fyysinen hyvinvointi, työ ja harrastukset, tunnemaailma ja monipuoliset sosiaaliset suhteet ovat, sitä paremmin ihminen selviää vaikeuksista. Tärkeää on se, ettei elämä rakennu yhden asian varaan.
– Jos kaikki on ”neljän pyörän päällä”,
mitä sitten, jos ne pyörät lähtevät alta?
Heino teettää yleisöllä stressitestin.
Ihan huonosti sairaankuljetusyrittäjillä ei
mene. Moni saa varsin hyvät pisteet. Kotitehtäväksi Heino antaa yrittäjille oman
arvobarometrin, jossa jokainen saa arvioida oman elämänsä tärkeimpiä asioita ja
miettiä, onko oma elämä tasapainossa.
Reagoi, ole läsnä
Muutos on aina jollakin tasolla ja jollekin ihmiselle uhka. Silloin mieliala on
helposti ahdistunut ja henkilö tarvitsee
tietoa.
Muutokseen liittyy myös menetyksiä, jotka johtavat suruun. Muutosten
ei tarvitse olla suuria. Jos toimitila
muuttaa muualle, joku voi ikävöidä
entisen huoneensa ikkunasta näkyvää
maisemaa. Rehellisellä ja avoimella
keskustelulla suruaika lyhenee ja helpottuu.
Muutos saattaa tuntua itsetunnon
loukkaukselta. ”Olenko minä huono,
kun tapani tehdä halutaan korvata jollain muulla.” Tässä tilanteessa ihminen
tarvitsee tukea ja kannustusta.
Muutos voi myös tuntua upealta
mahdollisuudelta johonkin uuteen.
Tästä saattaa syntyä pettymys, jos
muutos ei vastaakaan ylisuuria odotuksia.
Ambulanssi 2.2012
4
Hankinta-asiamies
auttaa kilpailutuksissa
Pienyrittäjien luomat ryhmittymät tulevat jatkossa pärjäämään hyvin kuntien tarjouskilpailuissa.
Näin uskoo hankinta-asiamies Jorma Saariketo Suomen Yrittäjistä. Naantalissa hän esitteli VarsinaisSuomen Yrittäjien toimintamallia, jossa hankinta-asiamies auttaa yrittäjiä kilpailutuksissa.
Ryhmittymä - yhteistarjous
Yleensä tarjous voidaan tehdä
ryhmittymänä (konsortiona)
Tarjoajat sitoutuvat tarjoukseen
yhteisvastuullisesti
Oikeudellista muotoa ei vaadita
Voi kohdistua niin osaamisalueen
laajuuteen kuin kapasiteettiin
Tarjoajat voivat olla erillisiä toimijoita
(yrityksiä) tai saman konsernin osia
Voidaan hyödyntää kakkien jäsenten
voimavaroja
Edistää pienten yritysten
mahdollisuuksia menestyä
tarjouskilpailuissa
Avaa uusia mahdollisuuksia
pienyritysten yhteenliittymille
Luo uusia elementtejä kilpailutuksiin
www.hankinta-asiamies.fi
21.4.2012
Saariketo kertoo, että tämän päivän trendin mukaisesti kilpailutukset muuttuvat aikaisempaa laaja-alaisemmiksi. Yhden auton sairaankuljetusyrittäjälle tilanne voi
muodostua kestämättömäksi. Osaaminen
on syvää, kapea-alaista, mutta sairaanhoitopiiri haluaa yhä laajempia palvelukokonaisuuksia. On ryhdyttävä miettimään,
mistä löytyvät ne yhteistyökumppanit, joiden kanssa voisi vastata palvelutarpeeseen.
Markkinoilla on olemassa valtava potentiaali. Vuonna 2009 Suomessa kilpailu-
Hankinta-asiamiespalvelu
laajenee
Suomen Yrittäjien alueellinen hankintaasiamiesverkosto palvelee yrityksiä ja hankintayksiköitä julkisissa hankinnoissa.
Hankinta-asiamiestoimintaa alettiin kehittää Varsinais-Suomen alueella 2010. Nyt
toiminta on laajentunut Etelä-Savoon.
Tarkoitus on, että lähivuosina kaikilla
Suomen Yrittäjien aluejärjestöillä olisi omat
hankinta-asiamiehensä.
www.hankinta-asiamies.fi
– Ostaja ei saa kieltää yrittäjien yhteenliittymän jättämää yhteistarjousta. Ryhmän sisäiset sopimukset
tulee tehdä huolellisesti, hankinta-asiamies Jorma Saariketo muistuttaa.
tettiin hankkeita 10 miljardin arvosta. Yhteistyöllä laaja-alaisiin hankintapyyntöihin
on helpompi vastata.
Saariketo kertoo esimerkin kolmesta
paikallisesta perunanviljelijästä, jotka yhdistivät voimansa. He voittivat yhdessä
erään hankintayksikön järjestämän tarjouskilpailun.
Hankintalain 61 pykälän mukaan ostaja ei saa kieltää yrittäjien yhteenliittymän
Dia 9
jättämää yhteistarjousta. Yhteenliittymällä
ei tarvitse olla mitään oikeudellista muotoa. Riittää, että he sitoutuvat yhteisvastuullisesti vastaamaan tarjoamistaan palveluista.
Hankintalakia ei hallita
Nykymuotoinen, laaja-alainen, hankintalaki on ollut voimassa neljä vuotta. Yhä vieläkään kuntien hankintayksiköt eivät hallitse tehtäväänsä.
Kuntien hankintayksiköiden tekemät
tarjouspyynnöt voivat olla liian epämääräisiä. Laittomiakin, jos kaikkia ehtoja ei ole
ilmoitettu.
– Menettelyissä on vielä paljon opittavaa, Saariketo toteaa.
Tarjouspyynnön esittämisen jälkeen siihen ei voi tehdä pienintäkään muutosta.
Jos jotain halutaan täsmentää, sama kysymys on esitettävä jokaiselle tarjouskilpailuun osallistuneelle.
– Kuulen usein hankintayksikössä sanotun, että tämä on vielä salaista, koska kilpailutus on kesken. Se ei ole totta. Kaikesta
voidaan keskustella, kun kyse on julkisesta
tarjouspyynnöstä.
Saariketo toivoo, että yrittäjät olisivat
aktiivisia, verkostoituisivat ja kertoisivat
virkamiehille omasta toimialastaan jo etukäteen. Näin tarjouspyyntöä valmistelevat
tuntisivat todellisuuden, kun he aloittavat
työn.
Kiireestä huolimatta – ole huolellinen
Saariketo kysyy, kuinka moni yleisöstä
on osallistunut hankintamenettelyyn. Kohtuullisen moni nostaa kätensä.
Hankintailmoitukset julkaistaan avoimessa HILMA-palvelussa. Oman alan ilmoituksia ei ole välttämättä ihan helppo
löytää. Hakupalvelu on huono ja työpäivän
Ambulanssi 2.2012
aikana Hilmassa julkaistaan noin 100
uutta tarjouspyyntöä, joiden tarjousajat voivat olla melko lyhyitä.
– Oikeaoppinen hankintailmoitus
sisältää tarvittavat ladattavissa olevat
liitteen ja lomakkeet, Saariketo kertoo.
Silti kilpailutukseen osallistujille tulee
yleensä kiire.
Tarjouspyyntö on prosessin keskeisin asiakirja. Saariketo neuvoo lukemaan hankintailmoituksen äärimmäisen huolellisesti. Lisätiedot ja -kysymykset on tarkistettava.
– Jos joku lomake jää puuttumaan,
sitä ei voi enää lisätä tarjouskilpailun
päivän umpeuduttua ja niin olet pudonnut auttamattomasti pelistä pois.
Saariketo kehottaa kopioimaan tarjouspyynnön, jos se on hyvin muotoiltu. Kopioon voi sitten suoraan kirjoittaa itse tarjoavansa sitä, mitä pyydetään.
– Näin ei tule kirjoitusvirheitä, eikä
unohduksia.
Lyhyemmällä kaavalla pääsee, jos
kertoo tarjoavansa sitä, mitä hankintapyynnössä edellytetään. Saariketo ei
pidä tätä kuitenkaan parhaana tapana.
– Mikäli hankintayksikkö vaatii
tarjouslomakkeen käyttöä, tarjous on
tehtävä sille ja kaikkeen on vastattava,
vaikka jotkut asiat tuntuisivat itsestäänselvyyksiltä. Mitään omia ehtoja
ei kannata lisätä!
Saariketo neuvoo tarkistamaan tarkistamisen jälkeenkin. Tarkista, että
liitteet ja lomakkeet ovat kaikki oikeita. Tarkista kieliasu. Tarkista, että tarjouspyyntö on allekirjoitettu. Tarkista
osoite.
– En muista yhtään kertaa, etteikö
virheitä olisi löytynyt vielä viimeisessä
tarkistuksessa.
Saariketo kertoo, että sekin on lähettäjän vika, jos posti mokaa. Hän
itse lähettää kirjallisen tarjouksen aina
pikakirjeenä. Näin hän voi seurata
postin kulkua Itellan palvelusta. Jos
tarjous katoaa jonnekin matkan varrella, lähettäjä ehtii vielä toimittaa kopiot itse henkilökohtaisesti oikeaan
osoitteeseen.
– Jatkossa toimitaan varmasti vain
sähköisesti. Muistakaa silloin aina pyytää kuittaus!
Silloinkin voi sattua odottamattomia. Esimerkiksi liitetiedostona laitettu
lomake voi jäädä vastaanottajan palvelimelle tai roskapostisuodattimeen.
Tällaisesta tapauksesta on tulossa tuomioistuimesta ennakkopäätös.
FAKTAA
Pääsääntöisesti julkinen hankinta on kilpailutettava. Pienyritysten mahdollisuudet osallistua kilpailutuksiin pitää lain
mukaan ottaa erityisesti huomioon. Laaja-alaiset kilpailutukset on voitava pilkkoa pienempiin osiin. Tätä tukemaan
on tulossa pian uusi, velvoittava EU-direktiivikin.
Hyvät ohjeet ryhmittymistä ja yhteistarjouksista löytyy
valtion yhteishankintayksikön
Hanselin sivuilta
www.hansel.fi
5
Pieni pärjää
verkottumalla
– Pienten yritysten ainoa selviytymiskeino on yhteistoiminta ja erilaisten ryhmittymien
muodostaminen suurempia tarjouskilpailuita varten, uskovat Tuomo ja Pia Maavirta
Somerolta, Varsinais-Suomesta.
Tuomo ja Pia Maavirta toteavat,
että tänä päivänä on verkostoiduttava
ja pystyttävä yhteistyöhön muiden
pienten yritysten kanssa.
Tuomo ja Pia Maavirralla on Somerolla yhden auton hoitotasoinen yksikkö. Molemmat puolisot ovat sairaanhoitajia, lisäksi
heillä on vakituisina palkkalistoilla kolme
sairaanhoitajaa.
Terveydenhuoltolain uudistuksessa uhkaavalta tuntui suuri alue ja se, miten pieni
yritys pärjää kilpailussa. Nyt VarsinaisSuomen ensihoito on kuitenkin pilkottu
pienempiin alueisiin ja monituottaja-malli
tuntuu säilyvän.
– Varsinais-Suomessa ja Satakunnassa
yksikään yritys ei ole lopettanut, eikä eronnut SSK:sta, Tuomo Maavirta toteaa.
Maavirta kertoo, että heidän alueensa
yrittäjät ovat aikaisemminkin tehneet yhteistyötä. Jo kymmenisen vuotta sitten
he perustivat yhteisyrityksen mahdollisia
suurempia kilpailutuksia varten.
– Meillä on pitkään ollut myös hyvät
suhteet omiin terveyskeskuksiimme ja sairaanhoitopiiriin.
Tänä keväänä sairaanhoitopiiri kilpailutti laitossiirtokuljetukset. Alueen yrittäjät
loivat ryhmittymän, johon kuului yhdeksän
yritystä ja heidän perustamansa yhteisyritys.
– Teimme yhteistarjouksen. Merkittävintä oli, että yleensä saimme sen tehdyksi.
Onnistuimme yhteistyössä ja sitouduimme
kaikki tarjoukseen, Maavirta kertoo.
Yritykset hankkivat kaikki tarvittavat
taustatiedot ja laskelmat.
– Lukuja ei voi vetää hihasta. On laskettava tarkkaan, että pystyy vastaamaan
siitä, mitä lupaa, Pia Maavirta toteaa.
Kun pohjatyöhön on panostettu, laskelmia voi hyödyntää jatkossa muissa kilpailutuksissa. Tuomo Maavirta pitää kustannuspuolen laskelmia helppoina. Itse tarjouksen muotoseikat sen sijaan ovat vaikeita. Hankinta-asiamies auttoi tarjouksen
muotoilussa.
– Oli meidän onnemme, että juuri Varsinais-Suomen yrittäjillä oli tämä palvelu.
Nyt me tiedämme, millä tavalla tarjousta
tehdessä tulee toimia.
Tuomo Maavirta neuvoo perehtymään
tarjouspyyntöön alusta alkaen hyvin, muuten vastaaminen ei onnistu. Hän kertoo,
että hänellä meni tarjouspyyntöön vastaamisessa viikon virkatyöaika. Hankintaasiamiehen kanssa oli kolme puolen päivän tapaamista. Sen lisäksi yritysten edustajat pitivät kolme – neljä kertaa iltapalaveria.
Kun tarjous jätettiin, kaikkia lomakkeita ei vielä tarvinnut olla liitteenä. Itse tarjouksen tekeminen meni viime hetkeen.
Hankinta-asiamiehen ammattitaidosta oli
suuri apu.
– Me emme olisi muuten osanneet vastata tarjouspyyntöön kaikkien pykälien
mukaan oikein.
Yritysryhmittymällä on suullinen sopimus sitoutumisesta ja hahmotelma siitä,
mitä kukin pystyy tekemään, mutta tarkka
kirjallinen sopimus työn- ja rahanjaosta
tehdään, jos tarjous tulee hyväksytyksi.
Nyt olo on helpottunut. Voitto on jo se,
että pienyritys voi vastata kilpailutukseen
yhdessä muiden kanssa. Vaikka tämä tarjouskilpailu ei tuottaisi tulosta, jatkossa
kilpailutustilanteissa voidaan luoda uudenlaisia ryhmittymiä.
Vuosikokouksessa huhtikuun viimeisenä viikonloppuna Maavirrat eivät vielä
tienneet, miten tarjouskilpailussa oli käynyt. Vastauksen piti tulla jo pari viikkoa
aikaisemmin ja toiminnan pitäisi alkaa toukokuun alusta.
Ambulanssi 2.2012
6
NAANTALISSA SANOTTUA
Terveydenhuoltolaki ja muut muutokset yleisessä toimintaympäristössä ovat tuoneet väistämättä muutoksia
sairaankuljetusyrittäjien toimintaan. Naantalissa vaihtoehdot kiteytyivät kolmeen. Pienet yrittäjät pärjäävät
kilpailussa tekemällä yhteistyötä toisten yrittäjien kanssa. Toinen vaihtoehto on yrityksen koon kasvattaminen
ja laajentuminen. Kolmas vaihtoehto on siirtyminen toisen palvelukseen.
KOONNUT KATJA HOLOPAINEN
Telkän mukaan kuntien olisi mietittävä selkeä palvelustrategia, jossa määriteltäisiin,
mitä palveluita yleensäkään tarjotaan, mitä
tuotetaan itse ja mitä ostetaan ulkopuolelta.
Yrittäjille riittää tekemistä, jos kunnat
tehostavat toimintaansa ulkoistamalla palveluitaan. Jo nyt käytännössä jokainen uusi
työpaikka syntyy pk-sektorille.
Telkän mielestä kuntien tulisi tavoitella
palvelustrategiassaan monituottajamallia,
jossa oman tuotannon lisäksi käytettäisiin
ostopalveluita ja palveluseteleitä.
– Kunnat voisivat ostaa yksityisiltä huomattavasti nykyistä enemmän palveluita
erityisesti sosiaali- ja terveyspuolella.
Uhkana julkiset yritykset
Kuntauudistuksessa on yrittäjän ja palvelurakenteiden kannalta myös monia uhkatekijöitä.
Telkkä pelkää, että kuntien yhdistäminen johtaa siihen, että kunnat kehittävät it-
selleen uusia palveluita, jotka eivät kuulu
niiden toimialaan.
– Työntekijöitä tarvitaan aikaisempaa
vähemmän, kun kunnat yhdistyvät. Kuntasektorilla työntekijöillä on viiden vuoden
irtisanomisaika, ja heille on keksittävä jotain tehtävää.
Kuntien kasvaessa myös hankintayksiköt kasvavat. Tämä voi merkitä sekä hankintaosaamisen että hankintojen koon kasvua.
Yksi ongelma on se, että kuntayhtymillä
ja liikelaitoksilla on jo nyt suuri halu järjestää palvelukokonaisuuksia omana toimintanaan. Tämä vääristää kilpailua.
Valtiolla ei ole selkeää ohjeistusta julkisen sektorin liikelaitosten toiminnalle yksityisillä markkinoilla.
Telkkä toivoo, että kuntalakiin saataisiin selkeät pelisäännöt kuntien liikelaitoksille ja julkisomisteisille yhteisöille, jotta
epäreiluja kilpailutilanteita ei syntyisi.
Henkilöstön määrän muutos koon mukaan
2001-2010
Tuomas Telkkä Suomen Yrittäjistä toteaa markkinoilla olevien julkisten yhtiöiden, liikelaitosten ja kuntayhtymien häiriköivän markkinoita.
– Huonoista esimerkeistä on kanneltu EU-komissioon ja nyt odotetaan lopullisia päätöksiä.
Monipuolisuutta
kuntapalveluihin
Terveydenhuoltolain lisäksi kuntalain muutos vaikuttaa sosiaali- ja
terveysalan yrityksiin. Jotta kunnat pärjäisivät tulevaisuudessa, niiden
on kerättävä enemmän veroja ja toteutettava vankka menokuuri.
Suomen Yrittäjien elinkeinopoliittinen asiamies Tuomas Telkkä
esitteli Naantalissa yleisölle kuntapalvelumarkkinoiden haasteita
muuttuvassa toimintaympäristössä.
Lähde: Tilastokeskus, Yritysrekisteri
29.5.2012
Monipuolisuutta yritystoimintaan
– Lähden siitä, että tulevaisuus on
hyvä, mutta muutoksiin tulee varautua, toteaa Mika Hirvonen,
Loimaan ambulanssista.
Mika Hirvosesta tuli 1970-luvulla perustetun Loimaan Ambulanssin toinen omistaja
vuonna 2003 ja kolme vuotta myöhemmin
ainoa omistaja. Hirvosen ja hänen avovaimonsa Hanna Nisolan tunnelmat Naantalissa olivat positiiviset. Juuri ennen SSK:n
Naantalin kevätkokousta Hanna Nisola oli
siirtynyt toisen palvelukseen.
– Palasin kotisairaanhoitoon. Minulla
ei ole enää yövuoroja eikä viikonloppuja.
Saan kuitenkin tehdä Mikalle keikkaa niin
paljon kuin haluan.
Hanna työskenteli nuoruudessaan pari
vuotta kotisairaanhoidossa. Sitten hän siir-
tyi sairaankuljetukseen, jossa hurahti 20
vuotta. Työn ohessa Hanna opiskeli sairaanhoitajaksi ja valmistui vuonna 2007.
Työpaikan vaihdos ei johtunut sairaankuljetuksen muutoksista.
Mika Hirvonen kertoo, että heidän sopimuksensa siirtyy sellaisenaan VarsinaisSuomen sairaanhoitopiirille.
– Meillä on ollut aina hyvät suhteet sairaanhoitopiiriin.
Hyvät suhteet sairaanhoitopiiriin ja muihin alueen ensihoidosta vastaaviin toimijoihin näkyvät myös yrityksen nettisivujen
historiaosuudessa. Niillä kerrotaan muun
muassa yhteistyöstä Turun Medi-Helin ja
Varsinais-Suomen palolaitoksen kanssa.
Mika Hirvosella on myös muuta yritystoimintaa. Hän edustaa pohjoismaista ensihoitovarusteisiin erikoistunutta Ferno Nordenia Suomessa.
3
Ambulanssi 2.2012
7
NAANTALISSA SANOTTUA
Muutos ja uusi elämä
Työsuhde on turvallinen verrattuna yrittäjän epävarmaan vapauteen. Kustaa Pihan mukaan moni
keskisuomalainen, entinen sairaankuljetusyrittäjä on tyytyväinen toisen palveluksessa.
Keski-Suomen Sairaankuljetusyrittäjät ry:tä
edustava Kustaa Piha toteaa, että viime
vuodet yhdistyksen kokouksia on hallinnut
yrittäjien huoli ja epävarmuus tulevaisuudesta.
– Keski-Suomi on toiminut todellisena
muutosten laboratoriona.
Alueella on järjestetty kilpailutuksia,
siellä on tehty yritysjärjestelyjä ja pelastuslaitos on nielaissut osan toimminnoista.
Keski-Suomessa on lopettanut kymmenen
sairaankuljetusyritystä. Moni miettii yhä,
jatkaako toimintaa vai heittääkö hanskat
tiskiin.
– Jokaisen ratkaisu on henkilökohtainen, eikä muiden käy neuvominen.
Piha kertoo soittaneensa ennen kokousta useammalle lopettaneelle sairaankuljetusyrittäjälle. Puhelimitse heistä valtaosa
vaikutti tyytyväisiltä elämäänsä, vaikka
yrittäjän vapaus tuokin kaipuun mieleen.
– Eräs oli töissä nuorisokodissa ohjaajana, toinen ensihoitoyrityksen esimiehenä,
kaksi toimi ensiavun hoitajana sairaalassa
tai terveyskeskuksessa.
Tyytyväisimpiä ovat ne, joilla on ollut,
tai jotka ovat saaneet, työn lisäksi muuta
sisältöä elämään. Yksi on hankkinut moottoripyörän, toisella on enemmän aikaa perheelleen. Pihan kertoman mukaan he eivät
enää vaihtaisi takaisin yrittäjyyteen – vapaa-aikaa on enemmän ja työsuojelukin
kunnossa.
– Näiden ihmisten tunnelmat olivat
myönteisiä. Silti terveydenhuoltoalan ammattilaisenkin on osattava ja uskallettava
pyytää tarvittaessa apua, jos asiat käyvät
ylivoimaisiksi itselle, Piha muistuttaa.
Kustaa Piha kertoo, että moni keskisuomalainen
sairaankuljetusyrittäjä on päätynyt viime vuosina
toisen palvelukseen ja on tyytyväinen ratkaisuun.
Siikalatvan Sairaankuljetus
Långströmin perheyrityksessä
uskotaan laajentumiseen
Viljo Långström perusti sairaankuljetusyrityksen Kestilään vuonna 1971. 2000-luvun alussa aloitetun sukupolvenvaihdoksen myötä johtoon tuli Toni Långström.
Nyt yhden auton perheyrityksestä
on kasvanut varsin suuri sairaankuljetusyritys, jolla on useita toimipisteitä.
– Pienelläkin paikkakunnalla voi laajentua,
jos vain halua ja uskallusta riittää, toteaa
Viljo Långström ja jatkaa: – Vaikka nyt on
tosi kova paikka, niin on niitä vaikeita vuosia ollut aikaisemminkin.
Viljo Långström uskoo, että valoa löytyy, kun vain suhtautuu asioihin myönteisesti ja kääntää vaikeudet voitoksi. Samaa
mieltä on hänen poikansa, Toni Långström,
34, joka toteaa, että monista uhkatekijöistään huolimatta uusi terveydenhuoltolaki
on tuonut mukanaan myös uusia mahdollisuuksia.
– Lähdimme laajentamaan toimintaamme systemaattisesti jo 2000-luvun alusta.
Ajattelimme, että jatkossa yhden auton yri-
Pohjois-Pohjanmaa jaetaan kuuteen
alueeseen, joista neljässä toimii yksityinen sairaankuljetus ja kahdessa pelastuslaitos.
– Meidän alueemme tulee näillä näkymin pysymään entisellään, Toni
Långström kertoo.
tykset eivät tule selviytymään.
Långströmit hankkivat lisää liikennelupia ja kehittivät toiminnan laatua. Toni
Långström näkee uuden asemapaikan rakentamisen käännekohtana. Tämä muutti
toiminnan aikaisempaa ammattimaisemmaksi.
Nyt autoja on kuusi, asemapaikkoja
kolme ja työntekijöitä noin 30, kun mukaan lasketaan vakituiset keikkatyöläiset.
Yksiköistä neljä on ympärivuorokauden
toimivia perustason yksiköitä, yksi hoitotason yksikkö ja yksi päivisin siirtokuljetuksista vastaava perusyksikkö.
– Valmistuttuani en ollut varma, että
tulen jatkamaan yrityksessä. Jotenkin se
vain siihen lipsahti.
Toni Långströmistä yrittämisen tekee
mielenkiintoiseksi monenlaiset haasteet.
Tärkeää on se, että pystyy vaikuttamaan
omaan toimintaansa.
– 2000-luvulla ei ole ollut yhtään vuotta, ettei meillä olisi ollut meneillään jotain
toiminnan kehittämiseen liittyvää projektia.
Ja kuten arvata saattaa, kuuden viikon
kesälomia ei ole tullut pidettyä. Tosin eipä
Toni kaipaa viikkojen vetelehtimistä. Sen
sijaan hän matkustaa välillä viikoksi ulkomaille, viimeksi tuli tehtyä kalastusreissu
Norjaan.
Ambulanssi 2.2012
8
NAANTALISSA SANOTTUA
Jyrki Seilonen, 39, Utsjoki:
”Periferiassa tarvitaan hoitotason ambulansseja”
Suomen pohjoisin sairaankuljetusyrittäjä Jyrki Seilonen on sitä
mieltä, että syrjäseuduilla tarvitaan ehdottomasti hoitotason taitoja, vaikka tilaaja ei sitä vaatisi.
– Tässä suhteessa uusi terveydenhuoltolaki vie sairaankuljetusta askeleen eteenpäin.
ammattitaito on ehdoton.
– Tarvitaan vankkaa ammattitaitoa, kun
lähdetään kuljettamaan kriittistä potilasta
viiden tunnin matkan päähän erikoissairaanhoitoon.
Jyrki Seilosesta uusi terveydenhuoltolaki on hyvä. Askel oikeaan suuntaan.
Kuntien kanssa ei hoitotason sopimuksiin
olisi koskaan päästy.
Ammattitaitoa ja poppakonsteja
Jyrki Seilonen kertoo, että yhdellä keikalla
Utsjoelta Rovaniemelle erikoissairaanhoitoon tulee kilometrejä 927. Aikaa edestakaisella matkalla menee helposti 12 tuntia. Potilaan hoitoonpääsy kestää minimissäänkin neljä tuntia. Tavallisesti matkalla
tulee viiveitä. Lääkärin luona terveyskeskuksessa voi mennä useampia tunteja.
– Välillä soitamme lääkärille ja kerromme, ettemme voi pysähtyä. Ajamme suoraan erikoissairaanhoitoon.
Jyrki Seilosen erikoissairaanhoitaja-äiti
pyöritti ambulanssia Utsjoella, kun hän
oli pieni. Seilonen itse on kiertänyt koko
Suomen. Hoitoalan kouluja hän on käynyt
Rovaniemellä, Oulussa ja Espoossa.
Jyrki Seilosella on näköala koko Suomeen. Kärjistäen hän toteaa, että kaupungeissa ei tarvittaisi hoitotason ambulansseja, matkat erikoissairaanhoitoon ovat niin
lyhyet. Periferiassa sen sijaan hoitotason
Seilonen on ensihoitoon suuntautunut lähihoitaja. Tällä hetkellä hän opiskelee Rovaniemen AMK:n monimuoto-ohjelmassa
sairaanhoitajaksi. Perheelliselle se ei ole
helppoa, kun matkaa opiskelupaikkakunnalle on yli 450 kilometriä. Eniten järjestelyjä vaativat työharjoittelujaksot. Onneksi
näissä on joustettu niin, että työharjoittelua on voinut pilkkoa lyhyempiin jaksoihin.
Lapinläänin sairaankuljetuksen kokonaisuus on hyvin epävarma, eikä järjestämistavasta ole vielä päätöksiä. Kaikissa
muissa Lapinläänin kunnissa nykyiset sopimukset ovat irtisanottu, mutta Utsjoki ja
Jyrki Seilonen muodostavat poikkeuksen.
Hänellä on viiden vuoden määräaikainen
sopimus ja tulevaisuus vuoteen 2015 asti
varman päällä.
Jyrki Seilonen on varma siitä, että tulevaisuudessa töitä tulee riittämään, vaikka
yrittäjyys joutuisikin vaakalaudalle. Omasta puolestaan hän ei ole huolissaan.
– Pohjoisessa tarvitaan poppakonsteja,
jotta saataisiin päteviä työntekijöitä. Uskon, että minä tulen jatkamaan täällä yrittäjänä.
Vieras virkamies ei tunne ihmisiä, jotka
ovat lähteneet pohjoisesta opiskelemaan
hoitoalaa, ja jotka voisi mahdollisesti houkutella takaisin pohjoiseen. Seilonen taitaa
ne poppakonstit. Hänellä on sekä paikallistuntemusta, että ihmistuntemusta.
Utsjoella olosuhteet
ovat toiset kuin ruuhkaSuomessa. Pitkän talven
lisäksi haasteita ensihoitoon tuovat satojen
kilometrien välimatkat.
Potilaan hoitoon pääsy
kestää vähintäänkin
neljä tuntia – hoitotason
ammattitaito on tarpeen.
Ambulanssi 2.2012
9
NAANTALISSA NÄHTYÄ
Profile Vehicles Oy:llä on Naantalin kylpylän parkkipaikalla useampia kiinnostusta herättäviä ambulansseja näytillä.
– Suomessa on kaksi isompaa tapahtumaa, joihin yleensä osallistumme,
Turvallisuusmessut ja tämä SSK:n
seminaari, Profile-konsernin myyntija markkinointijohtaja Jari Mononen
Iisalmesta kertoo. Mononen on tyytyväinen päivien antiin. Vaikka väkeä on
nyt ollut vähemmän kuin aikaisemmissa
SSK:n näyttelyissä, pidämme tärkeänä
olla kuulemassa suoraan asiakkailtamme ja muilta alan toimijoilta kuulumiset
ja tarpeet kaluston suhteen.
Yksi näytteilleasettajista on
Toni Riekkinen ja NettiTieto Oy, joka
on luonut yhteistyössä SSK kanssa
SAHTI-järjestelmän. Vieressä esittelevät
Pappila Penkkala Groupin (PPG) Matias
Mäenpää ja Miika Varjonen maksujen
lähetys-, maksuvalvonta-, huomautusja perintäpalvelua, joka voidaan liittää
SAHTI-järjestelmään. Tämä automatisoitu laskutusjärjestelmä helpottaa
omavastuujärjestelmään kuuluvien
laskujen perintää.
– Luottotappiot ovat pienentyneet.
Yrittäjät ovat olleet tyytyväisiä palveluun, kertovat Mäenpää ja Varjonen.
NettiTieto ollut mukana kevätmessuilla jo useita vuosia, PPG oli nyt
ensimmäistä kertaa.
Näytteilleasettajia oli jälleen
runsaslukuisesti paikalla.
Suomen Sairaankuljetusliitto ry
ja sen jäsenet kiittävät
yhteistyökumppaneita
hyvästä yhteistyöstä.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
A-Vakuutus
ConvaTec Oy
Elektro-Arola Oy
Ferno Norden
Inmed Scandianavia
Medinor Finland Oy Ab
Medisampo Oy
NettiTieto Oy
Nostalgia Ky
Pappila Penkkala Group
Pensi Rescue Oy
Profile Vehicles Oy
Sarco Oy
SOS-Asu Ky
Tamlans Oy Ab
Veho Group Oy Ab
SOS-Asu Ky:n Ulla ja Jorma Löfman ovat tuoneet
neet näytteille työvaatteita.
Keijo Petäjäjärvi esittelee
Ferno Nordenin ensihoitotuotteita ja hälytyslaitteita
aivan luentosalin oven
vieressä.
Petteri Karvinen esittelee Medinorin tuotteita, kuten defibrillattoreita.
Risto Nihtilän yritys
Nostalgia ky myy
mainoskyniä yrittäjille.
Ambulanssi 2.2012
10
S eulottuja tiedonjyviä
KOONNUT KATJA HOLOPAINEN
THL: Uudellamaalla
yhä useampi kuljettaja
ajoi maistelleena
THL:n tutkimuksen mukaan yhä useampi
kuljettaja ajoi maistelleena. Puhalluttaessa
heidän veressään oli alkoholia, mutta alle rangaistavuusrajan, 0,5 promillea.
Kevätkokouksen illallisella Naantalissa Teuvo Kontio
kävi tervehtimässä veteraani, yrittäjä Reijo Sorria
Forssasta ja kunniapuheenjohtaja Esko Levoniusta
Lopelta.
Kelan
potilaskohtaiset
matkakorvaukset
sairaanhoitopiirikohtaisiksi
Sosiaali- ja terveysministeriön 21.12.2011 asettama
työryhmä ehdottaa rahoitusjärjestelmän uudistamiseksi
hyvää ensihoitopalvelua kehittävää korvausmallia.
Mallissa sairaanhoitovakuutuksesta maksetaan korvaus sairaanhoitopiireille hyvän ensihoitopalvelun järjestämisestä aiheutuneista tarpeellisista ja kohtuullisista
kustannuksista. Korvausosuus määräytyy sairaanhoitopiirikohtaisesti määriteltävän laskennallisen enimmäismäärän perusteella. Enimmäismäärää määriteltäessä
otetaan huomioon sairaanhoitopiirin ensihoitotehtävien määrä ja kuljetusten pituudet sekä sairaanhoitopiirin väestömäärä ja sairastavuus.
Sairaanhoitovakuutuksesta maksettava rahoitusosuus tulee jatkossakin olemaan määrältään Kansaneläkelaitoksen vuonna 2011 kiireellisistä ambulanssimatkoista maksama korvausmäärä sidottuna soveltuvaan indeksiin, esimerkiksi ansiotasoindeksiin. Uudistuksen voimaantulossa ja siirtymäajoissa on otettava
huomioon sairaanhoitopiirien ja palveluntuottajien välinen sopimustilanne. Ehdotuksen mukaan laki tulisi
voimaan vuoden 2013 alusta siten, että se koskisi sairaanhoitopiirejä sen mukaan kuin niiden tekemät sopimukset antavat myöten, kuitenkin viimeistään vuoden
2016 alusta. Korvaukset ovat aikaisemmin olleet potilas- ja matkakohtaisia.
Tyypillinen maistelleena ajava kuljettaja on 35 – 49vuotias mies, jonka veressä on alkoholia noin 0,2 promillea. Hän on naimisissa ja hänellä on vakituinen
työpaikka. Tavallisin ammattiluokka on alempi toimihenkilö tai ammattityöntekijä. Neljännes maistelleista kuljettajista oli joko menossa töihin tai tulossa
töistä.
Raitis kuljettaja, maistellut ja rattijuoppo eroavat
profiililtaan toisistaan sekä sukupuolen että siviilisäädyn osalta. Miehiä oli kolme kertaa naisia enemmän
maistelleissa ja rattijuopoissa verrattuna raittiisiin
kuljettajiin. Myös eronneita oli enemmän kuin naimisissa olevia. Ikä ei sen sijaan liittynyt siihen, ajoiko
henkilö raittiina, maistelleena tai rattijuoppona. Verrattaessa maistelleita ja rattijuoppoja todettiin, että
ajokortitta ajo ennusti viisinkertaista riskiä kuulua
jälkimmäiseen ryhmään.
Alle 0,2 promillen maistelleiden ja yli 0,2 promillen maistelleiden profiilissa todettiin enemmän yhtäläisyyksiä kuin eroja. Sukupuolen ja siviilisäädyn suhteen molempien ryhmien profiilit olivat samankaltaiset. Profiilin perusteella ei voida päätellä, että yli 0,2
promillen maistellut olisi potentiaalinen rattijuoppo.
Pia Pohja
sosiaali- ja
terveysministerin
valtiosihteeriksi
Sosiaali- ja terveysministeri Paula Risikon
valtiosihteeri vaihtuu kesäkuussa. Risikko
esittää uudeksi valtiosihteerikseen Pia Pohjaa.
Pohja on tällä hetkellä Terveyspalvelualan liiton toimitusjohtaja. Aiemmin hän
on toiminut muun muassa vakuutusyhtiö
Fennian viestintäjohtajana sekä sosiaalija terveysministeri Maija Perhon erityisavustajana.
Pohja aloittaa valtiosihteerinä 25. kesäkuuta ja toimikausi kestää ministeri Risikon toimikauden ajan. Ministeri Risikon
nykyinen valtiosihteeri Vesa Rantahalvari
lopettaa työnsä 21. kesäkuuta aiemmin
sovitun mukaisesti ja siirtyy muihin tehtäviin.
Suomalaiset voivat hyvin
Pääjohtaja Pekka Puska muistutti TERVE-SOSmessuilla Tampereella, että juuri tällä hetkellä
suomalaiset voivat paremmin ja ovat terveempiä
kuin ehkä koskaan historiansa aikana.
– Pärjäämme kansainvälisissä onnellisuus- ja hyvinvointimittauksissa, eliniän odotteemme nousee ja
bruttokansantuotteemme kasvaa.
Eriarvoisuus ja väestöryhmien väliset sosioekonomiset terveyserot ovat kuitenkin kasvaneet pitkään. Tupakka ja alkoholi ovat merkittäviä terveyserojen aiheuttajia. Ylipainon yleistyminen, lapsiperheiden lisääntynyt köyhyys ja lasten ja nuorten
ongelmat huolestuttavat Puskaa.
Maailma ympärillämme muuttuu nopeasti. Sosiaali- ja terveydenhuollossa kehitys näkyy muun
muassa uuden teknologian nopeana käyttöönottona
ja palveluiden yksityistämisenä.
– Onkin tärkeää, että varmistamme myös palveluiden laadun ja huolehdimme, että palvelut vähentävät terveyseroja eivätkä vain vahvista maksukykyisten terveyttä.
Puska pitää ennalta ehkäisyn vahvistamista eri-
tyisen tärkeänä. Tässä kunnat ovat ratkaisijan asemassa.
– Kunnissa tehtävät päätökset antavat suunnan
suomalaisten hyvinvoinnin kehitykselle tulevina
vuosina, Puska painotti.
Ambulanssi 2.2012
11
Kirjauutuus
Elämää hälytysvalmiudessa
Metraux NICT
Non Invasive Core Temperature
Suomalaisen ambulanssiväen
keskuudessa hyvin tunnettu
Pertti Kiira sai huhtikuun alussa
päätökseen vuosia kestäneen
urakkansa, kun järkälemäinen
kirja Elämää hälytysvalmiudessa
ilmaantui markkinoille.
www.inmed.se
Kiira haastatteli 36 tavalla tai toisella sairaankuljetuksen kehitykseen vaikuttanutta
ammattilaista, joilla on hyvin erilaisia taustoja. Kirjassa tulevat seikkaperäisesti ja
havainnollisesti esille ambulanssityöhön
vaikuttaneet olosuhde-erot eri puolilla Suomea.
Kirjan luettuaan tajuaa, miten erilaista
osaamista ja luovaa ongelmanratkaisukykyä on tarvittu, jotta sairaankuljetus
yleensäkin on ollut mahdollista laajoilla
maaseutualueilla. Kaupunkejakaan ei tosin
ole unohdettu ja Kiira onkin käsitellyt sairaankuljetusta hyvin laajasti sekä taustoittanut haastatteluja kunkin paikkakunnan
terveydenhuolto-olojen monipuolisilla kuvauksilla.
Kirja ei käsittele sairaankuljetusta
muusta yhteiskunnasta ja terveydenhuollosta erillään olevana puuhasteluna, vaan
kytkee sen konkreettisesti kunkin paikkakunnan elämänmenoon. Siinä auttavat monet vahvat persoonallisuudet, joita Kiira on
haastatellut. Hän on tuntenut useat haastateltavansa jopa vuosikymmeniä, mikä on
helpottanut kysymysten asettelua ja osuvuutta.
Haastatelluista huomattava osa on toiminut ainakin jossakin vaiheessa sairaankuljetusyrittäjinä, mutta mukana on myös
pelastustoimen edustajia ja alan opettajia.
Ensihoidon kehitystä edistäneistä lääkäreistä kirjassa esiintyy kolme.
Erityishuomion on saanut lääkärihelikopteri Medi-Helin ansiokas 20-vuotinen
taival eteläisen Suomen ensihoitokehityksen kärjessä. Haastateltavien valinnasta johtuen myös sydänambulanssikokeilu
ja Helsingin lääkäriambulanssitoiminnan
alkutaival on kuvattu yksityiskohtaisesti.
www.sakuyrittajat.fi
YKSITYINEN SAIRAANKULJETUS TUTUKSI
Kirja ei kuitenkaan ole mitenkään EteläSuomi-keskeinen, vaan ambulanssityön
mutkia, mäkiä ja karikoita sekä myös sen
suurta tyydyttävyyttä tekijöilleen on kuvattu koko maan mittakaavassa.
Eräs motiivi kirjan tekemiselle on ollut
kunnioittaa alan veteraanien ja tunnettujen
persoonallisuuksien pitkäaikaista toimintaa, jonka seurauksena sairastuneiden ja
loukkaantuneiden hoito Suomessa on yhä
paremmin pystytty aloittamaan oikeana aikana ja tarvittavalla tasolla. Tämän kehityksen mahdollistaminen on vaatinut monilta henkilöiltä koko elämänsä ”likoon
laittamista”.
Kirjan sisältö käsittää laajasti kaikki
elementit, joita on tarvittu nykyaikaisen
ensihoitojärjestelmän luomiseksi. Niihin
kuuluvat ambulanssiautojen kehittäminen,
ensihoidon suunnittelu, koulutus ja hallinnointi sekä hätäkeskustyö. Erilaisten persoonallisuuksien kautta kirjasta välittyy
voimakas elämän maku, jolloin aukeaa
myös uusia historiallisia asiayhteyksiä.
Pertti Kiira on itse ollut vaikuttamassa
voimakkaasti alan kehittymiseen Suomessa. Hänen värikäs kokemuspohjansa näkyy
monipuolisena asiantuntemuksena kirjan
sisällössä. Kiira on ollut muun muassa
SSK:n puheenjohtajana ja toiminnanjohtajana aikana, jolloin sairaankuljetuksen kehittämisessä ja koulutuksen järjestämisessä
elettiin kiivasta uudistuskautta. Silloin
väännettiin myös ankarasti siitä, mihin
suuntaan ja kenen ehdoilla alaa kehitettiin.
”Elämää hälytystilassa” on jykevä painotuote, sillä se on painettu A3-kokoiseksi
ja lähes 400-sivuiseksi. Hieman raskastekoinenhan se ulkonaisesti on ja painava
myös käsitellä, mutta painavaa on asiakin
kirjan sivuilla. Elävyyttä lisää huomattavasti runsas kuvitus ja tämän kirjan kohdalla on helppo sanoa, että yksi kuva voi
vastata tuhatta sanaa. Informaation määrä
on siis melkoinen, kun kuvia on noin 1000
ja osa niistä varsin ainutlaatuisia ja ennen
julkaisemattomia.
”Elämää hälytystilassa” antaa lukijalleen paljon uutta ja hyvinkin yksityiskohtaista tietoa sairaankuljetuksen ja ensihoidon kehittymisestä Suomessa, mutta myös
runsaan annoksen paikallishistoriaa eri
puolilta maata. Sen luulisi kiinnostavan
paitsi terveydenhuollon ammattihenkilöitä, myös keitä tahansa yhteiskunnallisista
asioista kiinnostuneita ja varsinkin kunnallisissa luottamustehtävissä toimineita.
Kirjan valmistusprosessia on tukenut
taloudellisesti mm. Suomen Sairaankuljetusliitto SSK ry. Alan nykyisille ja entisille
yrittäjille ”Elämää hälytysvalmiudessa” on
antoisa kirja ja palauttaa elävästi mieliin
monet murroskohdat ja tiukat tilanteet
omassa elämäntyössä.
ANTTI JÄRVINEN
Suomen Sairaankuljetusliitto ry:n
valtakunnallinen ammattilehti
Päätoimittaja:
Mikael Söderlund
Nuijamiestentie 7, 00400 Helsinki
puh.
09 587 9390
faksi
09 587 9905
mikael.soderlund@sairaankuljetusliitto.fi
Toimitus ja ilmoitukset:
Nuijamiestentie 7 C, 00400 Helsinki
puh. 09 587 9390 | faksi 09 587 9905
[email protected]
SYYSKOKOUS 2012
Taitto: adhelena@adhelena.fi
Paino:
Pirkanmaan Lehtipaino oy | Tampere, 2011
SSK:n
syyskokous
22.–23.9.
Levillä
Sokos Hotel Levi,
Tähtitie 5, 99130 Sirkka
Ilmoitushinnat vuodelle 2012:
etusivu
takasivu
1/1 sivu
1/2 sivu pysty/vaaka
1/4 sivu
1/8 sivu
1/16 sivu
1 750 e
1 650 e
1 590 e
790 e
390 e
205 e
105 e
Osoitteet ja osoitteenmuutokset:
toimisto@sairaankuljetusliitto.fi
Ambulanssi ilmestyy neljä kertaa vuodessa.
Seuraava lehti 3.2012 ilmestyy viikolla 41.
Aikakauslehtien Liiton jäsen
Ambulanssi 2.2012
12
corpuls3
Hälytysajokoulutusta
- ettei kävisi näin!
Kuva: Jaakko Kyyrönen
life energy
Järjestämme ajokoulutusta yhteistyössä SSK ry:n
kanssa ajoharjoitteluradoilla eri puolilla Suomea.
Sairaankuljettajien koulutuksesta vastaavat
kokeneet ajokouluttajat.
Koulutus sisältää hälytysajo-ohjeiston ja siihen liittyvän
lainsäädännön, ajoneuvon käsittelyharjoituksia radalla ja
ajoharjoittelua liukkaalla pinnalla.
SAKSALAISTA LAATUA VUOSIKYMMENTEN KOKEMUKSELLA
corpuls3 WDUMRDDWÁ\VLQXXGHQODLVHQWRLPLQWDPDOOLQYHUUDWWXQDSHULQWHLVLLQGHĺEULOODDWWRUHLKLQ
-RKGRWWRPDVWLNROPHHQRVDDQMDNDXWXYDODLWHPDKGROOLVWDDPRQLWRURLQQLQMDGHĺEULOORLQQLQ
ODQJDWWRPDVWL
MONITOROINTIYKSIKKÖ
POTILASYKSIKKÖ
DEFIBRILLAATTORI / TAHDISTINYKSIKKÖ
0RGXODDULVHOOD UDNHQWHHOOD VDDYXWHWDDQ \OLYHUWDLQHQ VRSHXWXYXXV NHQWÁQ MD NXOMHWXVWHQ
YDLKWHOHYLLQWLODQWHLVLLQ
LANGATON TIEDONSIIRTO
Z Z ZF R U S X O V F R P
0HGLQRU)LQODQG2\$E
Rajatorpantie 41 C · 01640 VANTAA FINLAND
ZZZPHGLQRUĺ”FRQWDFW#PHGLQRUFRP
Koulutetut saavat kurssista virallisen todistuksen ja
yrittäjä oman todistuksen kilpailutusta varten.
Tutustu tarkemmin sivuillamme: www.dare.fi
Yhteydenotot:
D.A.R.E.-Product Oy:
Hannu Jore +358 500 591 952
SSK ry:
Mikael Söderlund +358 50 439 4773
Yhteistyökumppanit:
Huolehdi itsestäsi
ja henkilöstöstäsi!
Terveysturva-ryhmävakuutus vain Sairaankuljetusliiton jäsenille; sinä, työntekijäsi
ja yrityksesi hyödytte! Kysy lisää yhteyshenkilöltäsi.
03 04 05 06, www.a-vakuutus.fi
Yhdessä hyvä tulee.