Teollisuuden jätevesimaksut ja korotetun maksun kaava

13.3.2012
Teollisuusjätevesiseminaari
Tampere 16.3.2012
Teollisuuden jätevesimaksut ja korotetun maksun kaava
Ari Niemelä/ Reetta Klemetti
Firstname Lastname
Uuden jätevesimaksukaavan tavoitteet
• Jätevesimaksukaavan tulee olla läpinäkyvä ja oikeudenmukainen
• Helposti laskettava ja ymmärrettävä
• Kaavan kertoimet on pystyttävä perustelemaan
• Pyritään huomioimaan taksarakenteen vaikutus korotuskertoimeen
• Huomioidaan vuotovesien laimentava vaikutus puhdistamolle tulevan
jäteveden pitoisuuksissa
• Teollisuuslaitokset ovat kokeneet nykyiset laskentatavat
epäoikeudenmukaiseksi
13.3.2012 Page 2
1
13.3.2012
Firstname Lastname
Merkittävimmät muutokset vanhaan kaavaan verrattuna
• Jätevesitaksan jakautumisessa verkoston ja puhdistamon osalle
huomioidaan käyttökustannusten ja poistojen lisäksi
pääomakustannukset
• Kaikkia jätevesitaksan osia korotetaan laadun perusteella
(perusmaksu, käyttömaksu)
• Puhdistamon kustannusten jakautumisessa eri parametreille
huomioidaan sekä pääoma- että käyttökustannukset
• Jäteveden vertailupitoisuuksina käytetään laimentumattoman
asumajäteveden pitoisuuksia
• Typen ja kiintoaineen painoarvo kaavassa kasvaa, BOD:n ja fosforin
vähenee
13.3.2012 Page 3
Firstname Lastname
Jätevesimaksukaavaan tehdyt muutokset
• Kaavan ulkomuotoa selvennetty
• Kaavaan on lisätty taksarakennekerroin T
• Kuormitustekijät c1 – c5 korvattu kertoimilla b1 – b4
• Kuormitustekijöiden järjestys on muutettu painotuksen suuruuden
mukaan (kiintoaine, typpi, BOD, fosfori)
• Kaavasta lasketaan korotuskerroin k
• Kaavasta on jätetty pois tekijä K (jätevesimaksun perushinta)
• Jätevedenpuhdistamolle tulevan veden vertailupitoisuuksina
käytetään kuivan ajan keskimääräisiä pitoisuuksia
13.3.2012 Page 4
2
13.3.2012
Firstname Lastname
Jätevesimaksukaavan soveltaminen
• Ei hyvin pienille teollisuuslaitoksille
• Ei merkittäville kuormittajille
• Rajanveto joskus vaikeaa ja tehtävä alueellisesti
• Merkittäville kuormittajille jätevesimaksu kuormitusosuuden mukaan
• neuvotellaan tapauskohtaisesti
13.3.2012 Page 5
Firstname Lastname
Jätevesimaksun laskentakaava
Laskennassa käytetään korotetun jätevesimaksun kaavaa:
k = 1 + a * T * (L-1)
missä
k = jäteveden käyttömaksun korotuskerroin
a = jätevedenpuhdistuksen kustannusten osuus viemäriverkoston
ja jätevedenpuhdistuksen kustannuksista
T = taksarakennekerroin
L = teollisuusjäteveden laadullinen korjauskerroin
13.3.2012 Page 6
3
13.3.2012
Firstname Lastname
a-kertoimen laskenta
Laskennassa käytetään kaavaa:
a = (Pk + Pp) / ((Pk + Pp) + (Vk + Vp))
missä
a = jätevedenpuhdistuksen kustannusten osuus viemäriverkoston
ja jätevedenpuhdistuksen kustannuksista
Pk = jätevedenpuhdistuksen käyttökustannukset
Vk = viemäröinnin käyttökustannukset
Pp = jätevedenpuhdistukselle kohdistuvat pääomakustannukset
Vp = viemäröinnille kohdistuvat pääomakustannukset
13.3.2012 Page 7
Firstname Lastname
a-kertoimen laskenta
* kustannusten laskentajakson oltava riittävän pitkä, esim. kolme
vuotta taaksepäin ja kolme vuotta eteenpäin
* a-kertoimen tyypillinen arvo on 0,4 – 0,6 (40 – 60 %)
jätevedenpuhdistamon käyttökustannukset: palkat, ostopalvelut,
energia, kemikaalit ym.
viemäriverkon käyttökustannukset: palkat, ostopalvelut, energia,
varaosat, akuutit korjaukset ym.
jätevedenpuhdistamon pääomakustannukset: investointien
poistot, lainojen korot, tuloutukset omistajalle, suunnittelu- ja
rakennuttamiskustannukset ym.
viemäriverkon pääomakustannukset: investointien poistot,
lainojen korot, tuloutukset omistajalle, suunnittelu- ja
rakennuttamiskustannukset ym.
13.3.2012 Page 8
4
13.3.2012
Firstname Lastname
Taksarakennekertoimen laskenta
Laskennassa käytettävä kaava:
T = (tk + tp) / tk
missä
T = taksarakennekerroin
tk = jäteveden käyttömaksutulot
tp = jäteveden perusmaksutulot
Mikäli T-kerroin on lähellä lukua yksi, voidaan harkita, otetaanko
kerroin T käyttöön
13.3.2012 Page 9
Firstname Lastname
Laatukertoimen laskenta
Laskennassa käytetään kaavaa:
L = b1*(s/S) + b2*(n/N) + b3*(bhk7/BHK7) + b4*(p/P)
missä
L = laatukerroin
b1, b2, b3, b4 = kiintoaineen, typen, biologisen hapenkulutuksen
ja fosforin kustannustekijän painokerroin (summa = 1)
s, n, bhk7, p = toiminnanharjoittajan kiinteistöltä viemäriverkkoon
johdettavan jäteveden kiintoaineen, kokonaistypen, biologisen
hapenkulutuksen ja kokonaisfosforin pitoisuus (mg/l)
S, N, BHK7, P = kiintoaineen, kokonaistypen, biologisen
hapenkulutuksen ja kokonaisfosforin vertailupitoisuus (mg/l)
13.3.2012 Page 10
5
13.3.2012
Firstname Lastname
Vertailupitoisuudet
Voidaan laskea käyttämällä kuivan ajan virtaamatietoja ja
keskimääräistä tulokuormaa (– teollisuuden kuormitus)
• kuivan ajan virtaamana voidaan käyttää esim. 20 %:n (persentiilin)
kohdalta määritettyä virtaamaa (- teollisuuden virtaama):
Jätevedenpuhdistamon tulovirtaamat v. 2008
11000
10000
9000
8000
Qd, m3/d
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1.1.2008
1.4.2008
1.7.2008
1.10.2008
PVM
Käsitelty yhteensä m³/d
Pysyvyyskäyrä, Qd
13.3.2012 Page 11
Firstname Lastname
Vertailupitoisuudet
Voidaan käyttää muilta puhdistamoilta laskettuja kuivan ajan
pitoisuuksia
• 13 suomalaisen puhdistamon vertailupitoisuudet:
Parametri
laatu
vaihteluväli
mediaani
n
SS
mg/l
190 -438
350 13
Nkok
mg/l
48 – 74
65 13
BHK7(ATU)
mg/l
199 – 333
270 13
Pkok
mg/l
8,1 – 13
10 13
CODCr
mg/l
483 - 805
600 10
13.3.2012 Page 12
6
13.3.2012
Firstname Lastname
Kustannustekijöiden painokertoimet b
b-kertoimien laskennassa otetaan huomioon laskentaparametrien
suhteellinen kustannusosuus puhdistamon kokonaiskustannuksista
• investoinnit:
• esiselkeytys
• ilmastus
• jälkiselkeytys
• jälkikäsittely
• lietteen käsittely
• käyttökustannukset:
• kemikaalit
• energia
• huolto ja varaosat
• henkilötyö
• kunnossapito ja tarkkailupalvelut
• lietteen jatkojalostuspalvelut
• prosessityyppi
13.3.2012 Page 13
Firstname Lastname
b-kertoimien esimerkkilaskelmat
Puhdistamon AVL-kokoluokka noin 50 000
• laskettu neljälle prosessityypille/ laskennat liitteissä 17
• BHK:n sijaan voidaan käyttää CODCr-pitoisuutta, mikäli COD/BHKsuhde on moninkertainen (esim. biokaasulaitoksen rejektivesi)
Parametri/
kerroin
BHK- ja
P-poisto
Nitrifioiva Typenpoislaitos
tolaitos
(DN)
Typenpoistolaitos
(jälkisuod.)
SS
b1
0,46
0,43
0,44
0,38
Nkok
b2
0
0,25
0,26
0,35
BHK7(ATU) b3
0,39
0,23
0,22
0,19
Pkok
0,15
0,09
0,08
0,08
b4
13.3.2012 Page 14
7
13.3.2012
Firstname Lastname
b-kertoimien esimerkkilaskelmat/ liite 17 b.1
BOD:n JA FOSFORIN POISTO
INVESTOINNIT (Poistot)
Yksikköprosessien investointikustannusten
jakautuminen tekijöille
Prosessivaiheen osuus
kokonaisinvestoinneista
Investointikustannuksen jakautuminen tekijöille
Yksikköprosessi
BOD
Esiselkeytys
N
0.3
P
SS
Summa
0.2
0.5
1.0
Ilmastus
0.6
0.1
0.3
Jälkiselkeytys
0.4
0.2
0.4
1.0
Jälkisuodatus
Lietteenkäsittely
0.3
0.1
0.10
0.6
0.38
BOD
N
P
SS
0.031
0.000
0.021
0.052
0.226
0.000
0.038
0.113
1.0
0.19
0.077
0.000
0.038
0.077
0.0
0.00
0.000
0.000
0.000
0.000
1.0
0.33
0.098
0.432
0.000
0.000
0.033
0.130
0.196
0.438
KÄYTTÖKUSTANNUKSET
Kustannuslajin osuus
käyttöku stannuksista
Käyttökustannuslajin jakautuminen tekijöille
BOD
N
P
SS
Summa
Käyttökustannuksen jakautuminen tekijöille
BOD
N
P
SS
Kemikaalit
0.1
0.6
0.3
1.0
0.08
0.008
0.000
0.045
0.023
Energia
0.6
0.1
0.3
1.0
0.09
0.057
0.000
0.009
0.028
Huoltovaraosat
0.3
0.1
0.6
1.0
0.06
0.019
0.000
0.006
0.038
Henkilötyö
0.4
0.2
0.4
1.0
0.19
0.075
0.000
0.038
0.075
Kunnossapito ja tarkkailupalvelut
0.3
0.2
0.5
1.0
0.13
0.038
0.000
0.025
0.063
Lietteen jatkojalostus palvelut
0.3
0.1
0.6
1.0
0.45
0.136
0.332
0.000
0.000
0.045
0.169
0.272
0.499
Osuus kokonaiskustannuksista
Poistot
Käyttökustannukset
Yhteensä
1134
795
1929
t€/a
t€/a
t€/a
0.59
0.41
KERTOIMET
BOD
N
P
SS
Investointikustannus komponeittain
Poistot/kokonaiskustannus
0.432
0.59
0.000
0.59
0.130
0.59
0.438
0.59
Käyttökustannus komponeittain
Käyttökustannus/kokonaiskustannus
0.332
0.41
0
0.41
0.169
0.41
0.499
0.41
0.39
0.00
0.15
0.46
KERROIN
13.3.2012 Page 15
Firstname Lastname
b-kertoimien esimerkkilaskelmat/ liite 17 b.2
NITRIFIKAATIOPROSESSI
INVESTOINNIT (Poistot)
Yksikköprosessien investointikustannusten
jakautuminen tekijöille
Prosessivaiheen osuus
kokonaisinvestoinneista
Investointikustannuksen jakautuminen tekijöille
Yksikköprosessi
BOD
N
Esiselkeytys
0.3
Ilmastus
0.2
0.5
0.2
0.3
Jälkiselkeytys
P
0.2
SS
0.2
BOD
N
P
SS
0.5
1.0
0.09
0.026
0.000
0.018
0.044
0.3
1.0
0.44
0.087
0.219
0.000
0.131
0.1
0.4
1.0
0.0
0.00
0.000
0.000
0.000
0.000
0.1
0.7
1.0
0.29
0.059
0.209
0.000
0.273
0.029
0.065
0.206
0.453
Jälkisuodatus
Lietteenkäsittely
Summ a
0.18
0.036
0.054
0.018
0.072
KÄYTTÖKUSTANNUKSET
Käyttökustannuslajin jakautuminen tekijöille
BOD
N
P
0.3
Kemikaalit
0.1
0.4
Energia
0.4
0.5
Huoltovaraosat
0.2
0.3
SS
Kustannuslajin osuus
käyttökustannuksista
Summ a
Käyttökustannuksen jakautuminen tekijöille
BOD
N
P
SS
0.2
1.0
0.17
0.017
0.070
0.052
0.035
0.1
1.0
0.11
0.044
0.056
0.000
0.011
0.5
1.0
0.06
0.012
0.017
0.000
0.029
Henkilötyö
0.3
0.3
0.1
0.3
1.0
0.14
0.043
0.043
0.014
0.043
Kunnossapito ja tarkkailupalvelut
0.2
0.3
0.1
0.4
1.0
0.10
0.019
0.029
0.010
0.039
Lietteen jatkojalostus palvelut
0.3
0.1
0.6
1.0
0.42
0.125
0.261
0.000
0.215
0.042
0.118
0.249
0.406
Osuus kokonaiskustannuksista
Poistot
Käyttökustannukset
Yhteensä
1321
1035
2356
t€/a
t€/a
t€/a
0.56
0.44
KERTOIMET
BOD
N
P
SS
Investointikustannus kom poneittain
Poistot/kokonaiskustannus
0.209
0.56
0.273
0.56
0.065
0.56
0.453
0.56
Käyttökustannus kom poneittain
Käyttökustannus/kokonaiskustannus
0.261
0.44
0.215
0.44
0.118
0.44
0.406
0.44
0.23
0.25
0.09
0.43
KERROIN
13.3.2012 Page 16
8
13.3.2012
Firstname Lastname
b-kertoimien esimerkkilaskelmat/ liite 17 b.3
TYPENPOISTO 70 %
INVESTOINNIT (Poistot)
Yksikköprosessien investointikustannusten
jakautuminen tekijöille
Prosessivaiheen osuus
kokonaisinvestoinneista
Investointikustannuksen jakautuminen tekijöille
Yksikköprosessi
BOD
N
Esiselkeytys
0.3
Ilm astus
0.2
0.5
0.2
0.3
Jälkiselkeytys
P
0.2
SS
0.2
BOD
N
P
SS
0.5
1.0
0.09
0.026
0.000
0.018
0.044
0.3
1.0
0.44
0.088
0.221
0.000
0.132
0.1
0.4
1.0
0.18
0.036
0.054
0.018
0.072
0.0
0.00
0.000
0.000
0.000
0.000
0.1
0.7
1.0
0.29
0.058
0.209
0.000
0.275
0.029
0.065
0.204
0.452
Jälkisuodatus
Lietteenkäsittely
Summa
KÄYTTÖKUSTANNUKSET
Käyttökustannuslajin jakautuminen tekijöille
BOD
Kemikaalit
Energia
0.3
Kustannuslajin osuus
käyttökustannuksista
Käyttökustannuksen jakautuminen tekijöille
N
P
SS
Summa
0.5
0.3
0.2
1.0
0.5
1.0
0.06
0.013
0.019
0.000
0.032
0.1
0.3
1.0
0.16
0.048
0.048
0.016
0.048
0.6
Huoltovaraosat
0.2
0.3
Henkilötyö
0.3
0.3
Kunnossapito ja tarkkailupalvelut
0.2
0.3
Lietteen jatkojalostus palvelut
0.3
0.1
0.13
1.0
0.11
BOD
N
P
SS
0.000
0.065
0.039
0.026
0.032
0.065
0.000
0.011
0.1
0.4
1.0
0.11
0.022
0.032
0.011
0.043
0.1
0.6
1.0
0.43
0.129
0.244
0.000
0.229
0.043
0.109
0.258
0.418
Osuus kokonaiskustannuksista
Poistot
Käyttökustannukset
Yhteensä
1412
930
2342
t€/a
t€/a
t€/a
0.60
0.40
KERTOIMET
BOD
N
P
SS
Investointikustannus komponeittain
Poistot/kokonaiskustannus
0.209
0.60
0.275
0.60
0.065
0.60
0.452
0.60
Käyttökustannus komponeittain
Käyttökustannus/kokonaiskustannus
0.244
0.40
0.229
0.40
0.109
0.40
0.418
0.40
0.22
0.26
0.08
0.44
KERROIN
13.3.2012 Page 17
Firstname Lastname
b-kertoimien esimerkkilaskelmat/ liite 17 b.4
TYPENPOISTO 70 % (METANOLIN ANNOSTUS)
INVESTOINNIT (Poistot)
Yksikköprosessien investointikustannusten
jakautuminen tekijöille
Prosessivaiheen osuus
kokonaisinvestoinneista
Investointikustannuksen jakautuminen tekijöille
Yksikköprosessi
BOD
Esiselkeytys
0.3
Ilmastus
0.2
Jälkiselkeytys
0.2
Jälkisuodatus
Lietteenkäsittely
N
P
SS
Summa
0.2
0.5
1.0
0.5
0.3
0.06
1.0
0.34
BOD
N
P
SS
0.019
0.000
0.013
0.032
0.068
0.170
0.000
0.102
0.3
0.1
0.4
1.0
0.13
0.026
0.039
0.013
0.053
0.8
0.1
0.1
1.0
0.25
0.000
0.197
0.025
0.025
0.1
0.7
1.0
0.22
0.044
0.157
0.000
0.407
0.022
0.072
0.153
0.364
0.2
KÄYTTÖKUSTANNUKSET
Käyttökustannuslajin jakautuminen tekijöille
BOD
Kemikaalit
Energia
Huoltovaraosat
0.3
0.2
Kustannuslajin osuus
käyttökustannuksista
Käyttökustannuksen jakautuminen tekijöille
N
P
SS
Summa
0.6
0.2
0.2
1.0
0.15
0.000
0.090
0.030
0.030
0.1
1.0
0.11
0.033
0.066
0.000
0.011
0.6
0.3
0.5
BOD
1.0
0.07
0.014
N
0.021
P
SS
0.000
0.035
Henkilötyö
0.3
0.3
0.1
0.3
1.0
0.15
0.045
0.045
0.015
0.045
Kunnossapito ja tarkkailupalvelut
0.2
0.3
0.1
0.4
1.0
0.11
0.022
0.033
0.011
0.044
Lietteen jatkojalostus palvelut
0.3
0.1
0.6
1.0
0.41
0.123
0.237
0.000
0.255
0.041
0.097
0.246
0.411
Osuus kokonaiskustannuksista
Poistot
Käyttökustannukset
Yhteensä
1816
1000
2816
t€/a
t€/a
t€/a
0.64
0.36
KERTOIMET
BOD
N
P
SS
Investointikustannus komponeittain
Poistot/kokonaiskustannus
0.157
0.64
0.407
0.64
0.072
0.64
0.364
0.64
Käyttökustannus komponeittain
Käyttökustannus/kokonaiskustannus
0.237
0.36
0.255
0.36
0.097
0.36
0.411
0.36
0.19
0.35
0.08
0.38
KERROIN
13.3.2012 Page 18
9
13.3.2012
Firstname Lastname
b-kertoimien laskenta
Kun oma laitos poikkeaa merkittävästi esimerkkitapauksista:
laskentapohja VVY:n jäsensivuilla (excel-taulukko)
omatoimista määrittämistä varten
ulkopuolinen laskenta-apu
muu konsultointiapu teollisuusjätevesien osalta (kolmas
osapuoli)
13.3.2012 Page 19
10