Kansalaisen asiointitili
Palvelun yleinen esittely, 07.05.2014
Sisältö
• Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus
• Mikä on Kansalaisen asiointitili?
• Miten Asiointitili näkyy kansalaiselle?
• Asiointitiliä käyttävät organisaatiot ja tilastoja
• Käyttöönottojen massapalvelut
• Asiointitiliin liittyminen
• Oman järjestelmän liittäminen
• Osana sähköistä asiointia
• Keskitetty integraatio
• Asianhallinnan liittäminen
• Lomakkeiden liittäminen
• Usein kysytyt kysymykset
2
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus
(Valtori)
•
Aloitti toimintansa 1.3.2014
•
400 henkilöä siirtyi Valtoriin
•
•
noin 80 valtionhallinnon yksikön ict-tehtävät vuosien 2014–2015 aikana.
•
Vuoden 2015 lopussa n.1 300 henkilöä
Valtori tuottaa valtionhallinnon toimialariippumattomat ict-palveluja
•
vastaa Aluehallinnon tietohallintopalveluyksikön (AHTi), Oikeushallinnon tietotekniikkakeskuksen (OTTK)
ja Valtion IT-palvelukeskuksen (VIP) asiakkailleen tuottamista ict-palveluista
•
vastuulle siirtyvät sosiaali- ja terveysministeriön (STM), oikeusministeriön (OM), Valtiokonttorin (VK),
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen (Palkeet), Verohallinnon, ELY-keskusten (TEM),
maistraattien sekä aluehallintovirastojen ict-tehtävät
•
Päätoimipaikka sijaitsee Jyväskylässä. (maantieteellisesti hajautettu eri puolilla Suomea).
3
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Mikä on Kansalaisen asiointitili? (1/2)
• Paperipostin korvaava toimitusosoite asiointitilin käyttöönottaneille
kansalaisille.
• Tietoturvan ja tietosuojan näkökulmasta varmistettu palvelu.
• Asiointitilin kautta kansalaiset voivat vastaanottaa viranomaisten
lähettämiä tiedoksiantoja, päätöksiä ja muita asiakirjoja sähköisesti
turvallisesti yhdestä paikasta. Palvelu mahdollistaa sekä tavallisen että
todisteellisen tiedoksiannon toimittamisen kansalaiselle.
• Kansalainen käyttää palvelua vahvan tunnistuksen kautta
pankkitunnuksilla, mobiilitunnistuksella tai sähköisellä henkilökortilla.
• Toimii osana Suomi.fi-portaalia (www.suomi.fi).
4
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Mikä on Kansalaisen asiointitili? (2/2)
• Palvelun ylläpidosta ja kehittämisestä vastaa valtiovarainministeriön
toimeksiannosta Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus (Valtori).
• Kansalaisen asiointitili on toteutettu osana valtiovarainministeriön
johtamaa Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa
(SADe-ohjelma).
• Valtiovarainministeriö maksaa palvelun käyttömaksut keskitetysti
vuoden 2014 loppuun asti.
o Talousarvioesitys 2015 sisältää ehdotuksen, että rahoitus olisi keskitettyä
jatkossakin.
• Kansalaisille asiointitilin käyttö on maksutonta.
• Tekninen toimittaja on Innofactor Oy.
5
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitili löytyy Suomi.fiportaalista…
…tai pääsy Asiointitilille
voi löytyä viranomaisen
palvelusta (esim.
leijuke).
6
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Näin kansalainen ottaa Asiointitilin käyttöön
7
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Kansalaisen vahva tunnistus
8
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Omat tiedot ja muistutukset
KANSALAINEN KALLE
1.1.1980
Annettujen yhteystietojen
perusteella lähetetään
viesti Asiointitilin uusista
tapahtumista.
9
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Päänäkymä
KANSALAINEN KALLE
1.1.1980
10
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitiliä käyttävät organisaatiot ja
käyttötilastot (1/2)
• Rekisteröityneitä käyttäjiä ~60 000, kasvaa tasaisesti
• Viranomaisten toimittamia viestejä ~8 500 /kk
• Kansalaisten toimittamia viestejä ~2 000 /kk
• Käyntejä noin 15 000 /kk
• Tarkemmat käyttötilastot Suomi.fi –työhuoneesta
• Käyttöönottoihin ilmoittautuneita organisaatiota ~95 kpl
11
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitiliä käyttävät organisaatiot ja
käyttötilastot (2/2)
Asiointitilille tulevia tietoja:
1. Työvoimapoliittisia lausuntoja
2. Päivähoitopäätöksiä
3. Palkkatositteita
4. Tietoturvallinen viestintäkanava
5. Viranhaltijapäätökset
6. Sotilastapaturmapäätökset
7. Lastensuojelun perhehoito
8. Avointa palautetta
9. Sukunimenmuutospäätös
10. …
12
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Käyttöönottojen massapalvelut
• Poliisi – syksy 2014,
o Lupahallinto, rikosilmoitukset ja ajanvaraus
(n. 2 milj. viestiä / vuosi)
• Opetushallitus – 2014
o Oppijan palvelukokonaisuus
• Oikeusministeriö - 2014
o Ulosottovirasto (22 virastoa)
• Maanmittauslaitos – kevät 2015
o Maanmittaustoimitusten dokumentit, 600 000 viestiä/vuosi
• Puolustusvoimat, vuosi 2015
o Kutsunnat?
13
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitiliin liittyminen
Oman järjestelmän
liittäminen
Osana sähköistä
asiointia
Sähköpostin
liittäminen
Asianhallinnan
liittäminen
Lomakkeiden
liittäminen
14
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitili osana sähköistä asiointia
• Käyttäjälle näkyy viranomaisen oma asiointipalvelu
• Asiointitili toimii taustalla osana tätä asiointipalvelua
• Viranomaisen asiointipalvelu toimittaa viestit asiointitilille
• Asiointitili vastaa kansalaisen tavoittamisesta
• Heräte saapuneista viesteistä
• Viestien lukeminen ja niihin vastaaminen
• Vaihtoehtoisesti siirtyminen viestistä viranomaisen palveluun
Viranomaisen
asiointipalvelu
Viranomaisen
oma näkymä /
järjestelmä
Kansalaisen
asiointitili
15
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitili poliisin sähköisessä asioinnissa
16
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Sähköpostin liittäminen Asiointitiliin
• Viranomainen lähettää viestin sähköpostin avulla viestin käyttäjälle
• Viesti siirtyy suojattua kanavaa pitkin asiointitilille
• Asiointitili huolehtii herätteestä käyttäjälle
• Käyttäjä lukee viestin ja sen liitteet Asiointitililtä
• Käyttäjä voi vastata viestiin
• Vastausviesti menee edelleen suojattua yhteyttä pitkin viranomaiselle
Viranomaisen
sähköposti
Viranomaisen
järjestelmä
VIA + suojattu
sähköposti
Suojattu
yhteys
Kansalaisen
asiointitili
17
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asianhallinnan liittäminen Asiointitiliin
• Monen viranomaisen asianhallintaratkaisu voidaan kytkeä Asiointitiliin
yhden jo tehdyn kanavan (connectorin) kautta
• Liityntä on helppo toteuttaa
• Viestit lähtevät suoraan asianhallinnan järjestelmästä
• Paluuviestit voidaan myös kytkeä asianhallintaan
• Asiointitili vastaa kansalaisen tavoittamisesta
• Heräte saapuneista viesteistä
• Viestien lukeminen ja niihin vastaaminen
Viranomaisen
asianhallinta
Kansalaisen
asiointitili
Connector
Suojattu yhteys
Valmiit connectorit:
• Dynasty
• SharePoint
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
18
Oman järjestelmän liittäminen Asiointitiliin
• Asiointitili voidaan kytkeä mihin tahansa viranomaisen järjestelmään
• Käytetään asiointitilin valmiita rajapintoja ja VIA-palvelua
• Pieni muutostyö viranomaisen järjestelmään
• Yksi- tai kaksisuuntainen viestienvaihto
• Asiointitili vastaa kansalaisen tavoittamisesta
• Heräte saapuneista viesteistä
• Viestien lukeminen ja niihin vastaaminen
Viranomaisen
järjestelmä
Kansalaisen
asiointitili
VIA
Suojattu yhteys
19
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Lomakkeen lähetys POST-rajapinnalla
POST-kutsun mukana:
Viranomaistunnus,
palvelutunnus, otsikko, sisältö,
liitteet, lomake liitteenä (XML)
2. Täyttää lomakkeen
1.
Lomakkeen luominen ja julkaisu
POST / HTTPS
(esim. lomake-editorilla)
2.
Lomakkeen täyttäminen ja lähetys
o
Lomake ja liitteet ohjataan
Asiointitilin POST-rajapintaan
o
Viranomaisen
lomakepalvelu
Asiointitili
VETUMA
Lähetä viesti
viranomaiselle
Lomake
Asiointitilillä käyttäjän tulee
tunnistautua / luoda tili
3.
Lomake välitetään viranomaiselle
Asiointitilin paluuviestinä
4. Palaa
(lomakkeen määrämuotoiset tiedot
liitteenä esim. XML)
4.
1. Julkaisee
lomakkeen
Mahdollinen paluu lomakepalveluun
3. Lomake
välitetään
viranomaiselle
Viranomaisen
järjestelmä /
sähköposti
20
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitilin leijuke -toiminnallisuus
• Helppo tapa lisätä Asiointitili
viranomaisen palvelun
käyttöliittymään
• Käyttäjä voi luoda oman
Asiointitilinsä
• Käyttäjä voi siirtyä Asiointitiliin
• Käyttäjä näkee muut Asiointitiliin
liitetyt palvelut
21
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Liitynnän aloittaminen
• Ensimmäisen käyttökohteen valinta, tee käyttöönottoilmoitus
• Tämä mahdollistaa avun suunnittelutyöhön
• Asiointitilin käytön ja liittämistavan suunnittelu
• Käyttöönoton suunnittelu
• Sopimus + tietoturvasitoumus (perustaso)
• Liitettävän palvelun kuvaustekstit (suomi, ruotsi, eng.)
22
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Usein kysyttyjä kysymyksiä
•
•
•
•
•
•
Milloin kansalaiselle voi lähettää viestin asiointitilille?
Mitä jos kansalaisella ei ole asiointitiliä?
Asiointitilin käyttäjämäärä
Asiointitilin hyöty (vrt. oma palvelu)
Kustannukset ja kustannushyöty
Asiointitilin kehittäminen
23
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Milloin kansalaiselle voi lähettää viestin
Asiointitilille?
• Mikäli käyttäjällä on olemassa Asiointitili, voidaan tämä tulkita
kansalaisen yleissuostumukseksi ottaa vastaan viranomaisen
lähettämiä viestejä sähköisesti.
• Viranomainen itse päättää missä asioissa ja milloin tarvitaan erillistä
suostumusta kansalaiselta.
• Mikäli viranomaisen päätökseen tai viestiin liittyy oikeuksia tai
velvollisuuksia, on hyvän hallinnon mukaista sopia kansalaisen kanssa
erikseen sähköisen kanavan käytöstä.
• Todisteellisessa tiedoksiannossa kansalaiselta voidaan pyytää kuittaus
viestin vastaanottamisesta.
24
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Mitä jos kansalaisella ei ole Asiointitiliä?
• Mikäli kansalainen ei ole avannut omaa Asiointitiliä, palauttaa
Asiointitilin sovellus siitä tiedon lähettävälle järjestelmälle. Tällä
perusteella viranomainen voi lähettää viestin muulla tavalla.
• Suositeltava käytäntö on se, että asioinnin yhteydessä kansalaiselle
ehdotetaan Asiointitilin perustamista
(esim. viranomaisten www-sivuilla tai asiointitapahtuman aikana)
25
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitilin käyttäjämäärä
Käyttäjämäärät kasvavat lähivuosina nopeasta
• Asiointitilillä on tällä hetkellä noin 60 000 käyttäjää.
• Suurin osa Asiointitiliin liittyneistä viranomaispalveluista on vasta
käyttöönottovaiheessa tai on vähän aikaa toiminut
• Mm. poliisin sähköinen asiointi tuo jatkossa noin 2 miljoonaa käyttäjää
Asiointitilille
26
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitilin hyöty (vrt. oma palvelu)
• Asiointitili kannattaa ottaa käyttöön viranomaisen palvelun yhteydessä
sen sijaan, että toteuttaisi toiminnallisuuden itse
• Asiointitili on jo käytettävissä, jolloin kehityspanostus on jo tehty
• VIP huolehtii myös Asiointitilin ylläpidosta
• Kansalainen saa kaikkien viranomaisten palvelut samasta paikasta
• Kansalainen ylläpitää yhteystietonsa paremmin tähän yhteen paikkaan
kuin useaan erilliseen
• Asiointitili voidaan liittää osaksi viranomaisen sähköistä asiointi siten,
että Asiointitili näkyy viranomaisen oman palvelun osana
27
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Kustannukset ja kustannushyöty
• Asiointitili on aina maksuton kansalaiselle
• Asiointitili on tällä hetkellä maksuton sitä käyttäville viranomaisille
• Valtiovarainministeriö päättää asiasta vuosittain
• Viranomaisen kustannuksina ovat liittymien ja mahdollisten
ohjelmistomuutosten tekeminen omiin järjestelmiin
• Hyötyjä voidaan tarkastella hyötylaskurin avulla
28
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Asiointitilin kehittäminen
• Asiointitiliä kehitetään asiakastarpeen mukaisesti
• Tuotepäällikkö kerää asiakastarpeita
• Jos sama tarve on useilla asiakkailla, esitetään kehittämistä
ohjausryhmälle
• Ohjausryhmässä on edustettuna eri hallinnonalat, kuntasektori
sekä muutama eniten asiointitiliä käyttävä viranomainen
• Päätökset rahoituksesta tekee valtiovarainministeriön JulkICT-toiminto
29
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014
Ota yhteyttä!
Kimmo Mäkinen
Lasse Pynnönen
Palvelupäällikkö
[email protected]
+358 50 396 0050
Asiantuntija, sähköinen asiointi
[email protected]
+358 40 749 0454
30
Valtori - Lasse Pynnönen - 6.6.2014