Toimintaympäristön ja toimintatapojen muutokset vaikuttavat IT

Toimintaympäristön ja
toimintatapojen muutokset
vaikuttavat IT-palveluihin ja niiden
toimittamiseen
Sari-Anne Hannula, kehitysjohtaja
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
23.10.2015
Sisältö
• Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
• tausta ja taival
• asiakkaat ja palvelut
• rakentuminen, nykytila ja tulevaisuus
• toiminta-ajatus, tavoitteet ja eteneminen
• Toimintatapa, toimittamisen arvoketju ja muutos
• Muuttuvat palvelut - tuotteistetut kokonaispalvelut
• Toiminnan ja palveluiden kehittäminen ISO/IEC20 000-laatustandardin
periaatteiden mukaisesti
• Asiakkuuden- ja toimittajanhallinta, palvelutuotanto
• Toiminnanohjausjärjestelmä prosessien tukena ja toiminta verkostoissa
• Digitaalisaatiolla tuottavuusloikka
• Muutos näkyy valtionhallinnossa
• Toimintaympäristö muuttuu
2
Valtori
23.10.2015
Mikä on Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus
Valtori?
• Valtori tuottaa valtionhallinnon
toimialariippumattomat ICTpalvelut.
• Valtorista asiakkaat saavat
käyttöönsä markkinoiden parhaan
ja sitoutuneimman valtionhallinnon
ict:n asiantuntemuksen.
• Tavoitteena on, että valtion
toimialariippumattomat ICTpalvelut ovat kilpailukykyisiä,
laadukkaita, ekologisia,
tietoturvallisia ja asiakastarpeet
täyttäviä.
3
Valtori
23.10.2015
Tausta ja taival tähän mennessä
Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelma
 TORI-hanke 7.5.2012–31.12.2014 / 31.12.2015
Valtion tieto- ja viestintätekniikkapalveluiden järjestämistä koskeva laki 1.1.2014
 Valtorista toimivaltainen virasto
Valtioneuvoston asetus valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen
järjestämisestä 20.2.2014
Valtioneuvoston päätös ensimmäisistä toimintosiirroista 20.2.2014
Ensimmäiset
toimintosiirrot 1.3.2014
Kaikkiaan Valtoriin siirretään noin
80 valtionhallinnon yksikön
toimialariippumattomat ict-tehtävät
vuosien 2014–2015 aikana.
Korkean varautumisen ja
tietoturvan ict-tehtävät siirretään
vuoden 2016 aikana
Valtori
23.10.2015
4
Valtorin asiakkaat
Valtionhallinto
• Ministeriöt
• Virastot
• Laitokset
Muu julkinen
hallinto
• Valtion liikelaitokset
• Julkisoikeudelliset laitokset
• Välillinen julkishallinto
• Yritykset ja yhteisöt
• Kunnalliset viranomaiset:
kunnat ja kuntayhtymät
Kaikki
Valtorin palvelut
Valtion tietoja viestintätekniikkakeskus
Valtori
Valitut
Valtorin palvelut
• Kun tuottamisen järjestämi-
nen on valtionhallinnon
vastuulla ja
• Kun palveluita on tarkoitettu
käytettävän yleisesti ja
laajasti julkisten
hallintotehtävien tukena
• Muut laissa tai asetuksessa
säädetyt
5
Valtori
23.10.2015
Valtorin palvelut osana julkisen hallinnon
arkkitehtuuria
Valtori tuottaa
Näin Valtori rakentuu 2014-2016
• Valtori aloitti toimintansa 1.3.2014
• Valtoriin siirretään virastojen,
ministeriöiden ja laitosten
toimialariippumattomat ICT-tehtävät
• Toimintasiirrot Valtoriin toteutetaan
virastokohtaisissa siirtoprojekteissa
• Kaikki tuotannontekijät siirtyvät:
tehtävät, henkilöt, sopimukset,
laitteet, lisenssit ja muut
tuotannontekijät
7
Valtori
23.10.2015
Faktoja Valtorista 1.10.2015
1–10 henkilöä
Kolari
1
11–20 henkilöä
Rovaniemi 24
21–50 henkilöä
Tornio 2
51– henkilöä
Oulu 17
•
•
•
•
•
Henkilöstö noin 685 henkilöä
Toimii 35 paikkakunnalla
Sopimuskanta n. 161,5 M€
Työasemia hoidossa noin 59 000 kpl
Palvelimia vastuulla noin 4 950kpl
Raahe 1
Pelsonsuo 1
Kajaani 4
Ylivieska 1
Kannus 1
Kokkola 3
Sukeva 1
Iisalmi 1
Vaasa 17
Kuopio 19
Outokumpu 1
Seinäjoki 4
Jyväskylä 25
Parkano 1
Savonlinna 3
Tampere 16
Pori 7
Huittinen 1
Mikkeli 12
Joensuu 17
Hämeenlinna 77
Kouvola 11
Lahti
7
Jokioinen 10
Turku 26
Hyvinkää 1 Kerava 1
Espoo 6
Vantaa 9
Valtori
23.10.2015
Helsinki
Helsinki 334
164
Imatra 1
Lappeenranta 19
8
Valtori TORI- ja TUVE-tehtävien siirtojen jälkeen
TUVE = korkean turvallisuuden ja varautumisen palvelut
31.12.2016
Henkilöstöä
1000
Työasemia vastuulla
90 000
Toimipaikkoja
~35
Asiakasvirastoja
80
Liikevaihto
192 M€
Palvelimia vastuulla
8 000
23.10.2015
9
Valtori - Toiminta-ajatus, tavoitteet ja eteneminen
Valtori tuottaa valtionhallinnon toimialariippumattomat ICT-palvelut
Nykytila
•
•
•
•
Erilaisia palveluita
käytössä
Erilaiset toimintaprosessit
Päällekkäisiä sopimuksia
Erikoisosaaminen ei ole
kaikkien asiakkaiden
käytössä
Hyvä asiakastyytyväisyys
Kehitysvaiheet 2014-2018
TORI-tehtävien kokoaminen
01 / 2014 > 12 / 2015
Tavoitetila
•
•
•
Toiminnan yhtenäistäminen
06 / 2014 > 12 / 2016
Hyötyjen toteutuminen ja
toiminnan jatkuva kehittäminen
01 / 2015 > 12 / 2018
Hyvä henkilöstötyytyväisyys
•
•
•
•
Asiakaslähtöisyys
Julkishallinnon
edelläkävijä
Kilpailukykyiset,
laadukkaat ja joustavat
palvelut
Yhtenäiset prosessit
Ekologiset ratkaisut
Vaatimusten mukainen
tietoturva ja varautuminen
Paras asiantuntemus
Kustannustehokkuus
23.10.2015
10
Tahtotila
Strategiakartta – päivitetty 2015
Toiminta-ajatus
Visio
Arvot
Valtori tuottaa valtionhallinnon
toimialariippumattomat ICTpalvelut
Valtori on edelläkävijä, jonka
palvelut ovat kilpailukykyisiä,
laadukkaita, ekologisia,
tietoturvallisia ja asiakastarpeet
täyttäviä
Vastuullisuus
Yhteinen toimintatapa
Kumppanuus
Jatkuva kehittyminen
Hyvä työpaikka
Talous
Strategiset
tavoitteet
Kriittiset
menestystekijät
Mittarit
luonnos
Kilpailukykyinen
hinta ja laatu
Terve rahoitusrakenne
Suoriteperusteisuus
Hyvä toimittajahallinta
Suunnitelmallinen talous
Kustannus / työasema tai
käyttäjä
Asiakkaat
Asiakastarpeita vastaavat ja
uusiutuvat palvelut
Hallittu siirtyminen yhteisiin
poikkihallinnollisiin
palveluihin
Paras ICT-asiantuntemus
valtionhallinnon toiminnasta
Hyvä asiakkuudenhallinta
Palveluiden toimituskyky
Palvelut ja prosessit
Ihmiset ja osaaminen
Tehokkaat, yhtenäiset
palvelut, prosessit ja
teknologiat
Hyvä ja arvostettu ICTtyöpaikka
Kilpailukykyiset
kokonaispalvelut
Aikaansaamisen kyvykkyys
Tuotteistettujen palveluiden
käyttöönotot
Palvelunhallinta- ja
toiminnanohjausjärjestelmä
Palvelu- ja
prosessiosaaminen
Aikaansaamisen kulttuuri
Yhtenäinen arkkitehtuuri ja
oikeat teknologiat
Asiakastyytyväisyys ja
asiakashyöty
Tuotteistettujen palveluiden
yhtenäistämisaste
Kattavuus
toimialariippumattomista
palveluista
Prosessien
yhtenäistämisaste
Johtaminen
Henkilöstötyytyväisyys
Osaamistasot
Palvelutasomittarit
11
Valtori
23.10.2015
Valtorin toimintatapa – toimittamisen arvoketju
Alihankkijat
Valtori
Asiakkaat
Ulkoiset
Asiakas 1
Palvelutuottaja 1
Palvelutuottaja 2
Ostetut
palvelut
Palvelutuottaja n
Sisäiset
Palvelutuottaja 1
Oma
palvelutuotanto
Asiakas 2
Asiakaspalveluiden
integrointi
Asiakas 3
Asiakas n
Palvelutuottaja n
Valtori tuottaa toimialariippumattomat ict-palvelut valtionhallinnolle.
Valtori yhdistää palvelutuotannossaan itse tuottamaansa ja markkinoilta
hankittua palvelua ja sovittaa palvelut valtionhallinnolle soveltuviksi.
12
Valtori
23.10.2015
Palvelun toimittamisen arvoketjun muutos
Ennen
Asiakkaan tarve
toimialariippumattomille
palveluille
Jälkeen
Toimittaja 4
Asiakkaan tarve
toimialariippumattomille
palveluille
•
•
•
•
•
Valtori
Toimialariippumattomat ICT-palvelut
yhdeltä toimittajalta asiakkaalle
Selkeä tilaaja-tuottajamalli
Asiakkaat voivat keskittyä substanssiin
Yhtenäiset palveluprosessit
Henkilöstö toimii ICT-toimialalla
palvelukulttuurissa
13
Valtori
23.10.2015
Tuotteistetut kokonaispalvelut asiakkaalle
Teknisten komponenttien sijaan kokonaispalveluita
14
Valtori - Sari-Anne Hannula
19.5.2015
Palvelujen tuotteistaminen – toiminta verkostossa
Kilpailukykyiset kokonaispalvelut
Suunnitelmallinen palvelukehitys
Tavoitetilan kuvaus
Asiakkaan tarpeet
Asiakasroolit
Palvelun arvolupaus
Palveluluettelo
Palvelukuvaukset
Palveluesitteet
Palveluvaatimukset
Arvoketju
Palvelun kuvaus ja
viestintä asiakkaan
näkökulmasta
Toimintamalli
verkostossa
Missä verkostossa palvelu tuotetaan
Asiakkaan saama hyöty
Ansaintamalli - rahoitusmalli
Palvelun kustannusrakenne,
elinkaarikustannukset
Hinnoittelu
Tuotteistettu
palvelu
Loppukäyttäjän tarpeet
Käyttäjän ohjeet
Tilausprosessin kuvaus
Toimitusketju, toimitusprosessin
kuvaus
Alihankkijat prosessin osana
Asiakkaan/käyttäjän osallistuminen
toimitukseen
Palvelutuotanto
Palvelun toimitus
Palvelun tuottaminen
Tuotannon tehokkuus
Operointiohjeistus
Tuotantoprosessi
Palveluiden yhtenäistäminen
Roolit ja vastuut
Tarvittavat resurssit ja osaaminen
Tuottamista tukeva organisointi
23.10.2015
15
Tuotteistetut palvelut tukevat digitalisaatiota
• Palvelut vastaavat asiakkaiden tarpeita
• Palvelut ovat valtionhallinnon vaatimusten mukaisia
• Palvelut tukevat virastojen digitalisoitumista
• Asiakas saa palvelut yhden luukun periaatteella
• Palveluvalikoima kuvataan asiakkaan näkökulmasta
• Teknisten yksityiskohtien sijaan mielekkäitä kokonaispalveluita
• Palvelu on selkeä, se on helppo ostaa ja ottaa käyttöön
• Palvelu on kuvattu ja tasalaatuinen
• Palvelu tuotetaan tehokkaasti
16
Valtori - Sari-Anne Hannula
19.5.2015
Valtori kehittää toimintaansa ja palvelujaan
ISO/IEC20 000-laatustandardin periaatteiden mukaisesti
Strateginen tavoite: Kilpailukykyiset kokonaispalvelut
Palvelunhallinnan tehokas johtaminen
•
•
•
•
•
Toiminta
tavoitetilassa
perustuu ISO/IEC
20000 –
laatustandardin
mukaisiin
prosesseihin ja
toiminnan
edellyttämiin
tukiprosesseihin
Otetaan käyttöön
palvelunhallintajärjestelmää tukeva
toiminnanohjauksen
järjestelmäkokonaisuus
Rakentaminen
aloitettiin 2014
Tavoite:
palvelunhallinnan
tehokas johtaminen
Osatavoite:
sertifiointivalmius
06/2017
23.10.2015
17
Asiakasyhteistyö
Strateginen tavoite: Asiakastarpeita vastaavat ja uusiutuvat palvelut
Sujuva yhteistyö tuottaa lisäarvoa molemmille osapuolille
Tavoitetilan kuvaus
Toimintamalli
Arvolupaus
•
•
•
•
•
Kilpailukykyiset, asiakastarpeet
täyttävät palvelut
Turvallisuuden ja varautumisen
erityistarpeet huomioitu
Paras ja sitoutunein
valtionhallinnon ICTasiantuntemus
Nopeasti muutoksiin sopeutuvat
ICT-palvelut
Julkishallinnon edelläkävijä
23.10.2015
18
Palvelutuotanto
Strateginen tavoite: Kilpailukykyiset kokonaispalvelut
Tehokkaasti tuotetut palvelut
Tavoitetilan kuvaus
•
•
•
•
Asiakastarpeiden mukaan
joustava palvelutuotanto
Markkinoiden paras
tuotantoketju
Perustuu elinkaarimalliin
Kiinteä yhteistyö asiakkaiden
ja alihankkijoiden kanssa
Alihankkijoiden hallintamalli osana
palvelutuotantoa
23.10.2015
19
TOP-toiminnanohjausjärjestelmä PRO-prosessien tukena, toiminta
verkostoissa
Valtorin Pro-palvelunhallintajärjestelmä
4.1 Palvelunhallinnan johtaminen
Nykyiset
järjestelmät:
TOP ITSM &
CMDB
Kieku
Rondo
Tilha
4.2 Ulkoisten prosessien
hallinta
4.3 Dokumenttienhallinta
4.4 Resurssien hallinta
5. Uusien ja muuttuneiden
palveluiden hallinta
4.6 Kokonaisarkkitehtuuri
6.1 Palvelutasonhallinta
6.4 ICT-palvelujen
kustannustenhallinta
6.5 Kapasiteetinhallinta
6.2 Palveluraportointi
6.3 Käytettävyyden – ja
jatkuvuudenhallinta
6.6 Tietoturvallisuus
9. Kontrolliprosessit
8. Ratkaisuprosessit
Intranet
8.1 Häiriön- ja
palvelupyyntöjen
hallinta
WWW
8.2
Ongelmanhallinta
7. Kumppanuusprosessit
9.1 Konfiguraationhallinta
9.2 Muutoksenhallinta
7.1 Asiakkuudenhallinta
9.3 Julkaisunhallinta
7.2 Toimittajienhallinta
11. Tukiprosessit
11.1
Taloushallinto
11.2
Henkilöstöhallinto
Dokumentaationhallinta
11.3
Riskienhallinta
11.4
Viestintä
Osaamisenhallinta
Resurssienhallinta
Suunnittelu ja
raportointi
XRM
Sopimustenhallinta
Extranet
Lisenssienhallinta
10. Hanke- ja projektihallinnan prosessit
VM Hankesalkku
Uudet
järjestelmät:
Diaari
6. Palveluiden toimitusprosessit
M2
Heli
4.5 Palvelunhallinnan jatkuva kehittäminen
11.5
Tietohallinto
20.10.2015
Digitalisaatiolla tuottavuusloikka (hallitusohjelma)
ICT-toimijan näkökulmasta
• ennakkoluuloton uudistaminen kokeiluja ja digitalisaatiota
hyödyntäen,
• kansalaisten osallisuutta tukevat toimintatavat,
• kyberuhkien torjunta,
• avoin data ja tietovarannot,
• luotettava ja turvallinen tietojen vaihdon varmistaminen,
• käyttäjälähtöiset tuottavuutta ja tuloksellisuutta nostavat yhden
luukun digitaaliset julkiset palvelut
Esimerkkejä tuottavuutta parantavista toimenpiteistä:
• kokeilualustojen/-ympäristöjen nopea saatavuus ja kyky tehdä ketteriä muutoksia
• digitaalisuutta tukevat tietojärjestelmät, alustapalvelut
• Olemassa olevien työkalujen ja palvelujen tehokkaampi käyttö, niiden koulutus ja tuki
• Tuotteistettujen uusien valtion yhteisten palveluiden mahdollisimman nopea
käyttöönotto kaikissa virastoissa
• (Valtion) sisäisen laskutuksen karsiminen
• Sähköisten asiakirjojen ja allekirjoitusten kattava käyttöönotto
• Tehokkaan tuottavuusraportoinnin kehittäminen
21
• Kokonaisarkkitehtuurin luominen ja huomioiminen digitalisoinnissa, jotta toteutettavat
ratkaisut toimivat paremmin yhteen
Valtori
23.10.2015
Muutos näkyy myös valtionhallinnossa
• Työelämä ja työn tekemisen muodot muuttuvat kovaa vauhtia
• Digitalisaatio muuttaa ammattirakenteita ja töiden sisältöä
• Muutos koskee kaikkia ammatteja, myös julkista sektoria
• Kulttuurilla on ratkaiseva merkitys organisaatioiden menestyksessä
• Hallitusohjelmassa tavoitellaan tuottavuusloikkaa mm.
• Tarttumalla digitalisaation mahdollisuuksiin
• Uudistamalla rohkeasti johtamista ja toimeenpanoa
• Ottamalla käyttöön kokeilukulttuuri sekä
• Nostamalla innovatiivisuus ja palvelualttius uusiksi virkamieshyveiksi
perinteisten rinnalle
• Valtion toimitilastrategia hyväksyttiin valtioneuvostossa 18.12.2014.
• Toimitilastrategian tavoitteena on, että tilat tukevat tuloksellista
toimintaa ja että työympäristöt uudistetaan uusia työnteon tapoja
tukeviksi.
• Valtiotyöyhteisö 2020 – linjaukset tehtiin syksyllä 2014
22
Virpi Einola-Pekkinen, Marika Tammeaid, Reetta Ripatti, SariAnne Hannula
30.10.2015
Toimintaympäristö muuttuu
•
•
•
•
•
•
•
Digitalisaatio
Robotiikan ja ihmisen yhteistyö
Tuottavuusloikka, säästötavoitteet
Kyberuhat
Keskittäminen, hankinta palveluina
Toiminta verkostoissa (palvelun toimitus, kehittäminen verkostoissa)
Työn tekeminen muuttuu
Esim. Työ 2.0, kohti valtion fiksua työnteon mallia
Mobiliteetti, etätyö -> Monipaikkaisuus
Vapaus ja vastuu
• Kokeilukulttuuri, ketterä kehittäminen
• Avoin data
• Some
Myös palveluissa, esim. julkisia palveluita verrataan
kuluttajamarkkinoihin
Maailma pienenee
Joukkoistuminen
-> Vaatimuksia osaamiselle, työkaluille, asenteille, työ- ja
organisaatiokulttuurille, johtamiselle, kumppanuudelle, verkostoille
Valtori
23.10.2015
23
Kiitos!
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
Kehitysjohtaja Sari-Anne Hannula
p. 040 529 7530, sari-anne.hannula[at]valtori.fi
www.valtori.fi
24
Valtori – Sari-Anne Hannula
19.5.2015