SAVONLINNA-SÄÄMINGIN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto Aika Tiistai 18.9.2012 klo 16.00 Paikka Seurakuntakeskus, kokoushuone Osallistujat Jäsenet ( ) Juntunen Sammeli ( ) Rasimus Tuula ( ) Jäntti Pirjo ( ) Konsti Martti ( ) Liukko Rauni (-) Kokko Sampsa ( ) Matikainen Hannu ( ) Nykänen Hannu ( ) Parkkinen Helena ( ) Tuorila Niina-Kaisa (-) Tenojoki Pentti Muut osallistujat ( ) Behm Sari ( ) Kontinen Taisto ( ) Virtanen Kari (-) Kiukkonen Arja ( ) Puustinen Seija ESITYSLISTA-PÖYTÄKIRJA 8/2012 Kokous 18.9.2012 kirkkoherra, puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen (Olli Loikkaselle) jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen (Sakari Vänttiselle) kv:n puheenjohtaja kv:n varapj talousjohtaja tiedotussihteeri pöytäkirjanpitäjä 128. § KOKOUKSEN AVAUS Kokous aloitetaan alkuhartaudella, jonka jälkeen puheenjohtaja julistaa kokouksen avatuksi. Päätös: 129. § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi yhdeksän jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7 luku 4 §). Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava sen jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. (Kirkkoneuvoston ohjesääntö 5 §/2005.) Tämän kokouksen esityslista on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille, varajäsenille, kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä tilintarkastajalle postin välityksellä 11. päivänä syyskuuta 2012. Kirkkolain 7:4 §:n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Toimitetussa nimenhuudossa oli saapuvilla 11:sta kirkkoneuvoston jäsenestä jäsentä tai jäsenen henkilökohtaista varajäsentä. Puheenjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: 130. § ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN TYÖJÄRJESTYKSEKSI Asiat on otettu esityslistalle puheenjohtajan hyväksymään järjestykseen ja käsitellään, ellei kirkkoneuvosto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: 131. § PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS, NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN JA SIITÄ ILMOITTAMINEN Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7 luku 6 §). Kirkkoneuvoston ohjesäännön 2 luvun 9 §:n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastajina olisivat aakkosjärjestyksen mukaan tarkastusvuorossa olevat Hannu Matikainen ja Hannu Nykänen. Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa maanantaina 24. syyskuuta 2012. Kirkkolain 25 luvun 3 §:n mukaan kirkkoneuvoston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle, ellei niitä kirkkolain- tai järjestyksen mukaan ole pidettävä salassa. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä koko muutoksenhakuajan. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää, valitusaika 30 päivää. Puheenjohtajan esitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikana ajalla 25.9. – 9.10.2012. - Ilmoitus nähtävillä olosta pannaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululle sekä Seurakuntakeskuksen julkiselle ilmoitustaululle keskiviikkona 19. syyskuuta 2012. Päätös: 132. § MATKA-AVUSTUS HAKEMUS – liite 1 Maria Padatsu on lähettänyt kirkkoneuvostolle hakemuksen, jossa hän toivoo saavansa tukea opiskelustaan aiheutuviin matkakustannuksiin. Padatsu aloittaa syyskuussa kirkkomusiikin opinnot Sibelius-Akatemiassa Kuopiossa ja matkustaa 1-3 kertaa viikossa Savonlinnan ja Kuopion väliä. Puheenjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto ei myönnä anottua matka-avustusta. Päätös: 133. § PERHENEUVONNAN NEUVOTTELUPÄIVIEN AVUSTUSHAKEMUS – liite 2 Savonlinnan perheasiain neuvottelukeskuksen johtaja Anna-Riitta Pellikka on jättänyt kirkkoneuvostolle avustushakemuksen, jossa hän anoo 1000 euron avustusta vuoden 2013 valtakunnallisien kirkon perheneuvonnan neuvottelupäivien järjestämistä varten. Päivät ovat 23.-25.1.2013 Holiday Club Saimaa –kylpylässä. Puheenjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy ensi vuoden talousarvioon sisällytettäväksi 1000 euron määrärahan valtakunnallisten kirkon perheneuvonnan neuvottelupäivien järjestämiskustannuksiin. Päätös: 134. § ANSIOMERKIT – esityslistan liite 1 Seurakuntatyön ansiomerkit annetaan tunnustukseksi pitkäaikaisesta toiminnasta seurakuntatyössä tai muussa kristillisessä toiminnassa. Niillä voi palkita ansioituneen työntekijän, luottamushenkilön tai vapaaehtoisen. Esite merkeistä hintatietoineen on liitteenä. Puheenjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto pohtii, onko tulevan seurakuntaliitoksen yhteydessä syytä muistaa luottamushenkilöitä ansiomerkeillä. Päätös: 135. § HIRVASLAHDEN LEIRIKESKUKSEN KESÄTOIMINNAN RAPORTTI Hirvaslahden leirikeskus oli kuluneena kesänä 3 viikkoa 7.7.-29.7.2012 ainoastaan ulkopuolisten majoituskäytössä. Tuloja majoitustoiminnasta tuli 5.313,51 ja kuluja ilman palkkakustannuksia 839,14 euroa. Netto tulot olivat näin 4.474,37 euroa. Palkkakustannuksia ei tässä laskennassa ole otettu huomioon, sillä samat palkkakustannukset olisivat kuluneet, vaikkei majoitustoimintaa olisi ollutkaan. Majoitushuoneita oli käytössä tänä aikana 68, maksimimajoituskapasiteetti olisi ollut 276 huonetta. Käyttöaste oli näin 24,6%. Palaute asiakkailta oli pelkästään positiivista ja ensi kesääkin on jo kyselty majoitusta varten. Kun ensi vuoden uusi kirkkoneuvosto on järjestäytynyt, tulisi koota ryhmä valmistelemaan seurakunnan leirikeskusstrategiaa. Osallisena tulisi olla virkamiehistä pääemäntä Helena Lybeck, johtava nuorisotyöntekijä Heikki Sorjonen, talousjohtaja Kari Virtanen ja kirkkoherra Sammeli Juntunen. Luottamushenkilöistä ryhmään voisi valita 2-3 henkilöä. Talousjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto kirjaa Hirvaslahden leirikeskuksen kesätoiminnan raportin tiedoksi. Päätös: 136. § TALOUSKATSAUS ELOKUUN LOPPU 2012 – esityslistan liite 2 Seurakunnan tuloslaskelma näyttää elokuun 2012 lopussa vuosikatteeksi 784.815,67 euroa ylijäämää. Vastaavaan aikaan viime vuonna tilanne oli yli 800.000 euroa ylijäämäinen. Kirkollisverotulot näyttävät toteutuvan suurinpiirtein arvioidun suuruisiksi, mutta yhteisöverotulot jäänevät alle arvion. Talousjohtaja antaa kirkkoneuvostolle tarkemman analyysin taloudellisesta tilanteesta kokouksessa. Talousjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto kirjaa tiedoksi taloudellisen tilanteen elokuulta 2012. Päätös: 137. § SUSANNA VIHAVAISEN VIRKAVAPAUSANOMUKSESTA ANNETTU PUOLTAVA LAUSUNTO Kirkkoneuvosto puolsi kokouksessaan 11.6.2012 anomusta palkattomasta virkavapaudesta (ajalle 1.9.2012 – 31.8.2013), jonka seurakuntapastori Susanna Vihavainen teki Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulille. Kapituli myönsi virkavapauden. Viime kokouksessa eräs neuvoston jäsenistä esitti kysymyksen siitä, onko kirkkoneuvostoa johdettu asiassa harhaan. Vihavainen oli nimittäin esittänyt perusteluksi virkavapaudelleen perhesyyt sekä välittömästi hakenut ja saanut lyhyen seurakuntapastorin viransijaisuuden Rantasalmen seurakunnasta tälle syksylle. Kirkkoherra on keskustellut asiasta hiippakunnan lakimiesasessorin ja Susanna Vihavaisen kanssa. Hiippakunta on myöntänyt Vihavaiselle sekä virkavapauden että viransijaisuuden Rantasalmelle oman toimivaltansa puitteissa. Viransijaisuus on lyhyt eikä se ole ristiriidassa virkavapausanomuksen perustelujen kanssa. Puheenjohtajan esitys: Todetaan, että asia ei anna aihetta jatkokäsittelyyn. Päätös: 138 . § ILMOITUSASIAT - Kirkkohallituksen päätös seurakuntaliitoksesta – esityslistan liite 3 - Savonrannan piirineuvoston pöytäkirja 4/2012 – esityslistan liite 4 - perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunnan pöytäkirja 2/2012 – es.listan liite 5 - Tuomiokapituli on antanut Marja Hynniselle virkamääräyksen IV seurakuntapastorin viran- ja vuosilomansijaiseksi 1.9. - 15.10.2012. - talousjohtajan päätös 12/2012 – esityslistan liite 6 - kirkkoherran päätösluettelon sivu 6 – esityslistan liite 7 139. § MUUTOKSENHAKU – liite 140. § KOKOUKSEN PÄÄTÖS Sammeli Juntunen kirkkoherra Savonlinna-Säämingin seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 18.9.2012 139 Kirkkoneuvosto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 128 – 131, 135 – 140 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 132 – 134 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 §:n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 §:n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 §:n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a §:n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Savonlinna-Säämingin seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkokatu 17 Postiosoite: PL 42, 57101 Savonlinna Telekopio: 015 - 5768042 Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö 1 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: – oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi – tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat –ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 € (rakennus –ja käyttöoikeusurakat) – – millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: – oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi – tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä – millaista oikaisua päätökseen vaaditaan – millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: _________________________________________________ hallinto-oikeus Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää ____________________________ hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: [email protected] Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: [email protected] Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Markkinaoikeus Käynti-/postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: [email protected] Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: – valittajan nimi ja kotikunta – postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa – päätös, johon haetaan muutosta – miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi – perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: – päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä – todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta – asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
© Copyright 2024