PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 9/2014 205 Yhtymähallitus Aika 17.09.2014 klo 18:00 - 21:45 Paikka Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tilat, Moisiontie 19, Nousiainen Käsitellyt asiat § 150 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 207 151 Pöytäkirjantarkastajien valinta 208 152 Esityslistan hyväksyminen 209 153 Sosiaalityöntekijän viran muttaminen avopalveluohjaajan viraksi 210 154 Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvio 2015 ja suunnitelmavuodet 2016-2017 Yhtymähallituksen kokoukset vuonna 2015 211 216 157 Harkinnanvaraisen virkavapauden tai työloman myöntämisen perusteet Matkustuskustannusten korvaamisen periaatteet 158 Ohjeet huomautuksen ja varoituksen antamiselle 219 159 221 160 Säästövapaiden myöntäminen ja olemassa olevien säästövapaiden pitäminen Tilapäisen hoitovapaan myöntämisen perusteet 161 Hammaslääkäripäivystystä koskevan sopimuksen laajentaminen 225 162 226 163 Lääkehuoltopalveluiden järjestäminen Perusturvakuntayhtymä Akselissa Puheterapian tilanneselvitys 164 Puheterapian palkankorotuspyyntö 229 165 Virkavapausanomus, Kiuru Hanna 231 166 Osa-aikaeläke anomus, Rantanen Sinikka 232 167 Viranhaltijapäätökset 233 168 Ilmoitusasiat 234 169 Muut asiat 236 155 156 Ptk:n tark. 214 218 223 227 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 9/2014 206 Osallistujat Läsnä Rautalin Outi Saastamoinen Merja Ala-Karvia Tuula Alastalo Jyrki Hillgren Olavi Karjalainen Matti Lehtonen Esko Maisila Päivi Santalainen-Saaros Päivi puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Luotonen-Virtala Minna jäsen Muu Laivoranta-Nyman Susanna Pettersson Marita terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja vs. ikäihmisten palvelulinjajohtaja talous- ja henkilöstöpäällikkö Nousiaisten kunnanjohtaja Maskun kunnanjohtaja saapui klo 18:45 Mynämäen kunnanjohtaja kuntayhtymän johtaja sihteeri Toivonen Johanna-Maria Aihinen Taru Kylämäkilä Juhani Lumio Rauli Österberg Seija Tolppanen Timo Ristimäki Jaana Allekirjoitukset Outi Rautalin puheenjohtaja Jaana Ristimäki pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 150 - 169 §:t Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 24.9.2014 Tuula Ala-Karvia Päivi Santalainen-Saaros Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 25.9.2014 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tiloissa, osoitteessa Moisiontie 19, Nousiainen. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 150 9/2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus § 150 Ehdotus: (kyj) Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ptk:n tark. 207 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 151 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus § 151 Ehdotus: (kyj) Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Santalainen-Saaros ja Tuula Ala-Karvia. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 24.9.2014. Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 9/2014 208 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 152 9/2014 Esityslistan hyväksyminen Yhtymähallitus § 152 Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää hyväksyä esityslistan ja päättää mahdollisten ylimääräisten asioiden käsittelyyn ottamisesta. Päätös: Esityslista hyväksyttiin. Ptk:n tark. 209 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 153 9/2014 210 Sosiaalityöntekijän viran muttaminen avopalveluohjaajan viraksi 68/01.01/2014 Yhtymähallitus § 153 Perusturvakuntayhtymä Akselin ikäihmisten ja sosiaalityö-ja perhepalvelujen yhteiskäytössä on tällä hetkellä sosiaalityöntekijän virka. Viranhaltija hoitaa 30 %:sti ikäihmisten hoidon porrastukseen liittyviä tehtäviä ja 70 %:sti vammaishuollon tehtäviä ( alle 65 v. omaishoidontukitehtävät ( hakemukset, arviointi- ja päätöksenteko sekä omaishoidontuen vapaiden järjestely ) sekä vammaisten palveluasumis- ja asunnon muutostyöasioita. Kuitenkin pätevää sosiaalityöntekijää on tehtävään ollut vaikea saada ja lisäksi kun virkaan on valittu vuodeksi erillisellä hakumenettelyllä ja tehdyllä viranhaltijapäätöksellä muodollisesti epäpätevänä sosiaali amk tutkinnon suorittanut henkilö 13.1.2014 alkaen. Vammaishuollossa on kaksi sosiaalityöntekijän virkaa, niin on mahdollista, että toinen sosiaalityöntekijän viroista voitaisiin muuttaa avopalveluohjaajan viraksi ja täyttää toistaiseksi voimaksi olevana. Pätevän sosiaalityöntekijän tehtäväkohtainen palkka on Perusturvakuntayhtymä Akselissa tällä hetkellä 3.228,47 €/kk ( epäpätevän 2.945,09 €/kk ) ja avopalveluohjaajan 2.617,42 €/kk. Virkanimikkeen muuttaminen säästäisi kustannuksia vähintään 5.300 €/vuosi. Asiasta on neuvoteltu yhdessä mm. virkavapaalla olevan ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laineen, aikuissosiaalityö- ja erityispalvelujen sosiaalityön päällikkö Raija Vienosen ja talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihisen kanssa ja he kaikki suhtautuvat asiaan myönteisesti. Valmistelija/lisätiedot: sosiaalityö- ja perhepalvelulinja Marita Pettersson, p. 044 435 7651. Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää muuttaa 1.1.2015 alkaen Perusturvakuntayhtymän ikäihmisten ja sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjalle sijoittuvan sosiaalityöntekijän viran avopalveluohjaajan viraksi ja julistaa sen jälkeen viran haettavaksi Akselin hallinnon ilmoitustaululla kahden viikon hakuajalla. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus 20.08.2014 17.09.2014 § 141 § 154 9/2014 211 Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvio 2015 ja suunnitelmavuodet 2016-2017 Yhtymähallitus 20.08.2014 § 141 Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelmien käsittelyn aikataulu on seuraava: 20.8.2014 (tekstit) 10.9.2014 24.9.2014 Talousarviosta ja suunnitelmavuosista, konsulttiselvityksestä, kuntayhtymän strategiasta ja sote-ratkaisusta keskustellaan erillisessä seminaarissa 3.9.2014. Perussopimuksen 13§:n mukaan yhtymähallituksen tehtävänä on toimittaa talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukset kuntien käsiteltäväksi 30.9 mennessä. Esityslistan oheismateriaalina on asiaan liittyvä aineisto. Valmistelijat/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555, talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890, palvelulinjajohtaja Marita Pettersson, p.044 435 7651, palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701 ja vs. linjajohtaja Johanna-Maria Toivonen,puh. 044 4357 752. Ehdotus: (kyj) Päätös: Yhtymähallitus § 154 17.09.2014 Yhtymähallitus merkitsee talousarvio vuoden 2015 ja taloussuunnitelmavuodet 2016-2017 tilanteen tiedoksi ja antaa lisäohjeistuksen seuraavaan käsittelyyn. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus kokoontui käsittelemään vuoden 2015 talousarviota seminaariin 3.9.2014. Talousarvion valmistelua jatkettiin seminaarissa käytyjen keskustelujen pohjalta. Vuoden 2015 talousarvioesityksen mukaiset jäsenkuntien maksuosuudet on tällä hetkellä 219.000 euroa vuoden 2014 talousarviota ja 1.181.000 euroa vuoden 2013 tilinpäätöstä pienemmät. Mikäli vuoden 2015 talousarvion jäsenkuntien maksuosuudet halutaan saada vuoden 2014 talousarvion tasolle vähennettynä 2 %:lla, edellyttää se päätöksiä palvelujen karsinnassa yhteensä 559.000 euron edestä. Tavoitteeseen on mahdollista päästä karsimalla ei-lakisääteisistä palveluista ja luopumalla vuodelle 2015 suunnitelluista toiminnan uudistamisista: Kotisairaalatoiminnan aloittaminen Ennaltaehkäisevä perhetyö, uudet työntekijät Lapsiperheiden sosiaalityö, uusi työntekijä Ptk:n tark. - 275 000 e - 58 500 e - 44 520 e PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus 20.08.2014 17.09.2014 § 141 § 154 9/2014 Omaishoidon tuen karsinta yhteensä Alle 65 Yli 65 Yhteensä 212 - 181 435 e - 101 969 e - 79 466 e - 559 455 e Kotisairaalatoiminnasta sekä ennaltaehkäisevään perhetyöhön ja lapsiperheiden sosiaalityöhön suunnitelluista henkilöstölisäyksistä luopuminen saattaa johtaa palvelujen ostojen lisääntymiseen talousarviosta arvioidusta. Riskinä on esimerkiksi, että vuodeosastopaikkamäärät eivät riitä, milloin kuntayhtymälle tulee erikoissairaanhoidosta siirtoviivemaksuja. Sosiaalipuolen henkilöstölisäyksellä on tarkoitus panostaa ennaltaehkäisevään työhön, jolloin kalliiden ostopalvelujen tarpeen toivotaan vähenevän. Seuraavassa taulukossa on esitetty vuoden 2015 talousarvion valmistelutilannetta, sekä vertailutietoina vuoden 2013 tilinpäätöksen, hyväksytyn vuoden 2014 talousarvion ja vuoden 2014 talousarvion luvut vähennettynä 2 %:lla. TP 2013 1 066 906 TA 2014 TAE 2015 Erotus** -2%* 607 262 586 007 586 007 0 Sosiaali- ja perhepalvelut 15 131 372 13 979 727 14 426 724 14 631 713 204 989 Terveyspalvelut 10 168 024 10 663 011 Ikäihmiset 13 527 315 13 682 067 13 161 361 13 240 827 Yhteensä 39 893 617 38 932 067 38 153 426 38 712 881 559 455 Hallinto TA 2014 9 979 334 10 254 334 275 000 79 466 * Luvut laskettu vuoden 2015 talousarvioesityksen pohjalta, vähennettynä em. toimintojen karsinnat. ** Erotus laskettu vuoden 2014 talousarvioon vähennettynä 2 %:lla. Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarviossa vuodelle 2015 on esitetty kustannuspaikkakohtainen nettokustannusten seuranta (liite 3), suoritemäärät (liite 4), netto- ja bruttoyksikköhinnat (liite 5), maksuosuuslaskelma (liite 6) sekä maksuosuuksien vertailu vuosilta 2013-2015 (liite 7). Esityslistan oheismateriaalina on valmisteluaineisto koskien Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarviota vuodelle 2015 ja taloussuunnitelmavuosia 2016-2017. Valmistelijat/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555, talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890, palvelulinjajohtaja Marita Pettersson, p.044 435 7651, palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701 ja vs. linjajohtaja Johanna-Maria Toivonen,puh. 044 4357 752. Ehdotus: (kyj) Päätös: Yhtymähallitus merkitsee vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelmavuodet 2016-2017 valmistelutilanteen tiedoksi ja antaa ohjeistuksen 30.9.2014 käsittelyyn. Yhtymähallitus merkitsi vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelmavuodet 2016-2017 valmistelutilanteen tiedoksi. Lisäksi yhtymähallitus ohjeisti valmistelua siten, että vuoden 2015 talousarvio Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus 20.08.2014 17.09.2014 § 141 § 154 9/2014 213 on laadittava niin, että jäsenkuntien maksuosuus on 2 % pienempi kuin vuoden 2014 talousarviossa. Vaadittava palvelujen karsinta (559 000 € ) on tehtävä muualta kuin johdanto-osassa mainituista kohteista. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 155 9/2014 214 Yhtymähallituksen kokoukset vuonna 2015 Yhtymähallitus § 155 Perussopimuksen mukaan peruskuntien konsernitilinpäätöksiä varten kuntayhtymä toimittaa vuosittaiset tilinpäätöstiedot seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Lisäksi yhtymähallitus toimittaa talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukset kuntien käsiteltäviksi 30.9 mennessä. Jäsenkuntien valtuustoille pidetään tilinpäätös- ja seuraavan vuoden talousarvioinfo. Yhtymähallitus on kokoontunut vuonna 2014 pääsääntöisesti jokaisen kuukauden kolmas keskiviikko. Vuoden 2015 aikana kokouspäivämäärissä on otettu huomioon edellisen kuukauden tuloslaskelman valmistuminen ja ks. tietojen tuominen yhtymähallituksen tietoon. Hallintosäännön 26 §:n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Hallintosäännön 27 §:n mukaan toimielin päättää kokouskutsuajasta. Pöytäkirjan nähtävillä pitämisen tavasta päättää yhtymähallitus vuosittain (hallintosääntö 38 §.) Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, että 1) vuoden 2015 yhtymähallituksen kokouspäivät ovat: keskiviikko keskiviikko keskiviikko keskiviikko keskiviikko keskiviikko 21.1.2015 25.2.2015 (tilinpäätös) 18.3.2015 29.4.2015 27.5.2015 17.6.2015 (talousarvion laadintaohjeet vuodelle 2016) keskiviikko keskiviikko keskiviikko keskiviikko keskiviikko keskiviikko 26.8.2015 (talousarvion 2016 1. käsittely) 16.9.2015 (talousarvion 2016 2. käsittely) 30.9.2015 (talousarvion 2016 3. käsittely) 28.10.2015 25.11.2015 16.12.2015 Kokoukset pidetään Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tiloissa os. Moisiontie 19 ellei toisin mainita. Kokouskutsu ja esityslista toimitetaan jäsenille ja varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus viisi päivää ennen kokousta. 2) Jäsenkuntien valtuustoille pidetään vuoden 2014 tilinpäätöksestä infotilaisuus keskiviikkona 25.3.2015 ja vuoden 2016 talousarviosta keskiviikkona 7.10.2015 Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 155 9/2014 3) Pöytäkirja pidetään nähtävillä julkisesti ilmoitettavalta osuudeltaan hallinnon tiloissa ja Perusturvakuntayhtymä Akselin internetsivuilla Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 215 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 36 § 156 9/2014 216 Harkinnanvaraisen virkavapauden tai työloman myöntämisen perusteet 54/01.01.03/2014 Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 36 Harkinnanvaraisella virka-/työvapaalla tarkoitetaan sellaisia virka-/työvapaita, joita työnantaja ei ole lain tai sopimusmääräyksen perusteella velvollinen myöntämään. Kunnissa ja kuntayhtymissä olisi syytä hyväksyä mahdollisimman yhdenmukainen käytäntö harkinnanvaraisten virkavapauksien/työlomien myöntämisen osalta. (KVTES V luku, 12 §, 2.mom. soveltamisohje.) Harkinnanvaraisia virkavapaita tai työlomia myönnettäessä on tärkeää huomioida palveluiden jatkuvuuden turvaaminen. Erityisesti pitkien harkinnanvaraisten virkavapaiden tai työlomien kohdalla haasteeksi saattaa tulla pätevän sijaisen saaminen, jolloin palvelujen laatu ja saatavuus saattavat heiketä. Lisäksi henkilöstön vaihtuvuus asettaa haasteita palvelutuotannolle ja palveluiden kehittämiselle. Esityslistan liitteenä (liite 2) on ehdotus harkinnanvaraisten virkavapaiden ja työlomien myöntämisperiaatteiksi. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen p. 044- 435 7890. Ehdotus: (T.A) Päätös: Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että harkinnanvaraisia virkavapaita tai työlomia myönnettäessä otetaan käyttöön liitteen mukaiset periaatteet. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus § 156 Yhteistyötoimikunta on kokouksessaan 27.8.2014 käsitellyt harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman myöntämisen periaatteita. Hallintosäännön 11 §:n mukaisesti palvelulinjajohtaja myöntää palvelulinjan henkilöstölle sellaisen virkavapauden ja työloman, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön, tai virka- ja työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus. Lisäksi palvelulinjajohtaja myöntää harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman enintään 30 kalenteripäiväksi kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virkavapauden tai työloman ajalta maksettavan palkan määrä. Hallintosäännön 4§:n mukaan yhtymähallitus voi siirtää päätösvaltaansa alaiselleen toimielimelle, viranhaltijalle tai luottamushenkilölle. Esityslistan liitteenä 1 on ehdotus harkinnanvaraisten virkavapaiden ja työlomien myöntämisperiaatteiksi. Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 Ehdotus: (kyj) § 36 § 156 9/2014 217 Yhtymähallitus 1. hyväksyy harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman myöntämisen periaatteet liitteen mukaisesti. 2. siirtää hallintosäännön 4§:n mukaisesti päätösvaltaansa seuraavasti: kuntayhtymän johtaja myöntää 6-12 kuukautta ja tulosalueen esimies alle 6 kuukautta pitkät harkinnanvaraiset virkavapaudet / työlomat kun harkittavaksi ei tule virkavapaan/työloman ajalta maksettavaa palkka noudattaen edellä hyväksyttäjä periaatteita. Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 38 § 157 9/2014 218 Matkustuskustannusten korvaamisen periaatteet 56/01.02.00/2014 Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 38 Matkakustannusten korvaamisesta säädetään KVTES:n liitteessä 16. Matkustamiskustannukset koostuvat varsinaisista matkustamiskustannuksista, päivärahasta sekä muista korvauksista (mm. ateriakorvaus, majoittumiskorvaus). Matkakustannusten korvaukseen oikeuttava virkamatka on virkamatkamääräykseen perustuva matka, joka ei kuulu tavanomaisiin työtehtäviin. KVTES:n V luvun 12 §:n 3.momentin mukaisesti asianomainen viranomainen harkitsee maksetaanko vapaan ajalta palkkaa, kun kyseessä on jokin muu kuin V:ssä luvussa mainittu syy. Tällainen syy voi olla esimerkiksi koulutukseen osallistuminen. Matkustuskustannusten korvaamisessa on syytä noudattaa yhtenäisiä periaatteita työntekijöiden ja viranhaltijoiden yhdenvertaisen kohtelun takaamiseksi. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen p. 044- 435 7890. Ehdotus: (T.A) Päätös: Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että yhtymähallitus päättää että päiväraha ja muut korvaukset maksetaan vain niiltä virkamatkoilta, joille työntekijä/viranhaltija on määrätty työnantajan toimesta (virkamatkamääräys). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus § 157 17.9.2014 Kuntayhtymässä on ollut vaihteleva käytäntö esimerkiksi päivärahojen maksusta koulutusten yhteydessä. KVTES:n V luvun perusteella asianomainen viranomainen voi päättää, maksetaanko muun kuin V:ssä luvussa mainitulta (mm. sairausloma, perhevapaat) vapaan ajalta palkkaa, ja jos maksetaan, niin minkä verran. KVTES:n liitteen 16 1 §:n mukaisesti matkakustannusten korvaukseen oikeuttava matka perustuu asianomaisen viranomaisen antamaan määräykseen. Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää, että 1.10.2014 lukien päiväraha ja muut korvaukset maksetaan vain niiltä virkamatkoilta, joille työntekijä / viranhaltija on määrätty työnantajan toimesta (virkamatkamääräys). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 39 § 158 9/2014 219 Ohjeet huomautuksen ja varoituksen antamiselle 57/01.01.00/2014 Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 39 Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 35 §:n 3 momentin mukaan viranhaltijaa, joka on laiminlyönyt virkasuhteesta johtuvien velvollisuuksiensa täyttämisen tai rikkonut niitä, ei saa irtisanoa ennen kuin hänelle on annettu varoitus ja siten mahdollisuus korjata menettelynsä. Työsopimuslain 7 luvun 2 §:n 3 momentin mukaan työntekijää, joka on laiminlyönyt työsuhteesta johtuvien velvollisuuksiensa täyttämisen tai rikkonut niitä, ei saa irtisanoa ennen kuin hänelle varoituksella on annettu mahdollisuus korjata menettelynsä. Huomautuksen ja varoituksen antamisesta ei voida laatia yhtä täysin pitävää linjaa, jonka mukaan näissä tilanteissa edetään. Jokainen tapaus on erilainen ja ratkaistava sen tosiasioiden perusteella. Tärkeää on kokonaisharkinnan käyttäminen ja mahdollisuuksien mukaan vertaaminen muihin aiempiin tapauksiin, joissa on samankaltaisia piirteitä. Huomautuksen ja varoituksen antamisessa on kuitenkin tärkeää noudattaa niin yhtenäisiä ohjeita, kuin mahdollista. Ohjeiden noudattaminen myös varmistaa, että varoitus- tai huomautusmenettelyssä ei ole loukattu työntekijän tai työnantajan oikeuksia. Lisäksi on tärkeää, että huomautus- ja varoitusmenettelyyn liittyvät toimenpiteet kirjataan ja säilytetään huolellisesti ja todistettavasti. Esityslistan liitteenä on (liite 3) Ohje huomautuksen ja varoituksen antamiseksi. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen p. 044- 435 7890. Ehdotus: (T.A) Päätös: Yhteistyötoimikunta käsittelee ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamiseksi ja antaa sen edelleen yhtymähallitukselle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus § 158 Perusturvakuntayhtymä Akselissa ei ole ollut yhtenäistä käytäntöä huomautuksen tai varoituksen antamiselle. Huomautusten ja varoitusten antamisessa tulee noudattaa mahdollisimman yhdenmukaista käytäntöä työntekijöiden ja viranhaltijoiden yhdenmukaisen kohtelun varmistamiseksi. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamiselle. Esityslistan liitteenä 2 on Ohjeet huomautuksen ja varoituksen antamiselle. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 39 § 158 9/2014 220 Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus hyväksyy liitteen mukaisen Ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamiselle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 34 § 159 9/2014 221 Säästövapaiden myöntäminen ja olemassa olevien säästövapaiden pitäminen 52/01.01.00/2014 Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 34 KVTES:n II luvun 12 §:n mukaisesti viranhaltija/ työntekijä voi säästää 15 vuosilomapäivää ylittävän osan kultakin lomanmääräytymisvuodelta ansaitsemistaan vuosilomapäivistä pidettäväksi ko. vuosilomakautta seuraavan lomakauden jälkeen säästövapaana, mikäli asiasta sovitaan viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan kesken. Säästövapaa annetaan viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan sopimana aikana. Työajan muuttuessa olennaisesti tai viranhaltijan/työntekijän joutuessa toistaiseksi lomautetuksi maksetaan jokaiselta pitämättä jääneeltä säästövapaapäivältä korvaus, joka lasketaan ennen muutosta voimassa olleen palkan perustella 16 § 1 ja 3 momenttien mukaisesti. Vuosiloman säästämisestä on syytä sopia kirjallisesti, jotta työnantaja voi osoittaa toimineensa sopimusmääräysten mukaisesti ja jotta ei jää epäselvyyttä siitä, kuinka paljon lomapäiviä on vielä jäljellä. Työnantaja ei voi yksipuolisesti määrätä säästövapaan pitämisen ajankohtaa, vaan siitä on sovittava. Tästä syystä sovittaessa vuosiloman säästämisestä on tarkoituksenmukaista samalla sopia säästövapaan antamisen ajankohdasta. Säästövapaa voidaan maksaa lomakorvauksena ainoastaan, jos henkilö joutuu lomautetuksi toistaiseksi tai palvelussuhde päättyy tai mikäli henkilön työaika muuttuu olennaisesti. Esityslistan liitteenä (liite 1) on lomakepohja säästövapaasopimusta varten. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen p. 044- 435 7890. Ehdotus: (T.A) Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle Perusturvakuntayhtymä Akselissa otettavaksi käyttöön säästövapaiden myöntämisessä seuraavanlainen toimintatapa: 1. 2. 3. 4. 5. Säästövapaita henkilöllä voi olla enintään 20 pv. Säästövapaista sovitaan erillisellä lomakkeella Säästövapaasopimus tehdään vuosilomien vahvistamisen yhteydessä Esimies toimittaa tiedon säästövapaasta palkanlaskentaan WebTallennusohjelmalla. Uusia säästövapaita ei myönnetä, jos säästövapaakertymä on yli 20 pv. Nykyisten säästövapaiden pitämisen ja purkamisen suhteen otetaan käyttöön seuraava toimintatapa: 1. 2. Ptk:n tark. Henkilöt, joilla säästövapaita on alle 40 päivää pitävät säästövapaansa 31.12.2015 mennessä siten, että jäljelle jää korkeintaan 20 päivää. Henkilöt, joilla säästövapaita on yli 40 päivää, pitävät nykyiset säästövapaansa 30.9.2016 mennessä siten, että jäljelle jää 20 päivää. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 34 § 159 9/2014 222 Talous- ja henkilöstöpäälliköllä on oikeus päättää tästä säännöstä poikkeamisesta. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus § 159 KVTES:n II luvun 12 §:n mukaisesti viranhaltija/ työntekijä voi säästää 15 vuosilomapäivää ylittävän osan kultakin lomanmääräytymisvuodelta ansaitsemistaan vuosilomapäivistä pidettäväksi ko. vuosilomakautta seuraavan lomakauden jälkeen säästövapaana, mikäli asiasta sovitaan viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan kesken. Vuosiloman säästämisestä on hyvä sopia kirjallisesti. Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2013 tilinpäätöksessä lomapalkkavelkaa oli 3,4 miljoonaa euroa. Esityslistan liitteenä 3 on Säästövapaasopimus. Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akselissa otetaan 1.10.2014 lukien käyttöön säästövapaiden myöntämisessä seuraavanlainen toimintatapa: 1. Säästövapaita henkilöllä voi olla enintään 20 pv. 2. Säästövapaista sovitaan erillisellä lomakkeella 3. Säästövapaasopimus tehdään vuosilomien vahvistamisen yhteydessä 4. Esimies toimittaa tiedon säästövapaasta palkanlaskentaan WebTallennusohjelmalla. 5. Uusia säästövapaita ei myönnetä, jos säästövapaakertymä on yli 20 pv. Nykyisten säästövapaiden pitämisen ja purkamisen suhteen otetaan käyttöön seuraava toimintatapa: 1. Henkilöt, joilla säästövapaita on alle 40 päivää pitävät säästövapaansa 31.12.2015 mennessä siten, että jäljelle jää korkeintaan 20 päivää. 2. Henkilöt, joilla säästövapaita on yli 40 päivää, pitävät nykyiset säästövapaansa 30.9.2016 mennessä siten, että jäljelle jää 20 päivää. Talous- ja henkilöstöpäälliköllä on oikeus päättää tästä säännöstä poikkeamisesta. Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 35 § 160 9/2014 223 Tilapäisen hoitovapaan myöntämisen perusteet 53/01.01.03/2014 Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 35 Alle 10-vuotiaan tai vammaisen lapsen sairastuessa äkillisesti työntekijällä on oikeus saada lapsen hoidon järjestämiseksi tai tämän hoitamiseksi tilapäistä hoitovapaata enintään neljä työpäivää kerrallaan. Tilapäisen hoitovapaan ensisijainen tarkoitus on lapsen hoidon järjestäminen. Työntekijä voi jäädä pois töistä hoitamaan lasta itse, kun hoidon järjestäminen ei käytännössä ole mahdollista. (KVTES V luku, 10 §.) Varsinainen palkka maksetaan enintään kolmelta peräkkäiseltä kalenteripäivältä lapsen sairastumisesta lukien riippumatta siitä, ovatko ne työpäiviä. Lapsen sairastuessa kesken työpäivän ensimmäinen palkallinen työvapaapäivä on sairastumispäivää seuraava päivä. Molemmat vanhemmat eivät voi olla samanaikaisesti tilapäisellä hoitovapaalla. Sairauden jatkuessa työntekijä voi hakea neljä työpäivää ylittävälle ajalle harkinnanvaraista palkatonta virka-/työvapaata tai vuosilomaa. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen p. 044- 435 7890. Ehdotus: (T.A) Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että tilapäisen hoitovapaan myöntämisessä otetaan käyttöön seuraavat periaatteet 1. Työnantajalle on ilmoitettava välittömästi tilapäisen hoitovapaan käyttämisestä, syystä ja arvioidusta kestosta. 2. Etukäteen sovitut lapsen hoitotoimenpiteet eivät oikeuta tilapäiseen palkalliseen hoitovapaaseen. 3. Vammaisen lapsen hoidon järjestämiseksi tai hoitamiseksi työntekijän/viranhaltijan tulee esittää luotettava selvitys lapsen vammaisuudesta. 4. Esimies voi pyytää terveyden-/sairaanhoitajan tai lääkärin todistuksen hoitovapaan syystä, mikäli hänellä on syytä epäillä hoitovapaan syytä (esim. säännöllisesti toistuvat hoitovapaat viikonloppujen yhteydessä). 5. Työntekijän/viranhaltijan tulee pääsääntöisesti toimittaa työtodistus toisen vanhemman työnantajalta, varmistukseksi tilapäisen hoitovapaan välttämättömyydestä Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus § 160 KVTES:n V luvun 10 §:n mukaisesti työntekijällä on oikeus saada tilapäistä hoitovapaata enintään neljä päivää kerrallaan alle 10-vuotiaan tai vammaisen lapsen sairaustuessa äkillisesti. Vapaan ensisijaisena tarkoituksen on hoidon järjestäminen. Perusturvakuntayhtymä Akselissa ei ole ollut määriteltynä yhteistä käytäntöä Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhteistyötoimikunta Yhtymähallitus 27.08.2014 17.09.2014 § 35 § 160 9/2014 224 esimerkiksi todistuksen pyytämisestä hoitovapaan syystä tai toisen vanhemman työskentelystä anotun tilapäisen hoitovapaan aikana. Käytäntöjen määrittäminen on tärkeää henkilöstön tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi. Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 Ehdotus: (Kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää, että tilapäisen hoitovapaan myöntämisessä otetaan 1.10.2014 lukien käyttöön seuraavat periaatteet: 1. Työnantajalle on ilmoitettava välittömästi tilapäisen hoitovapaan käyttämisestä, syystä ja arvioidusta kestosta. 2. Etukäteen sovitut lapsen hoitotoimenpiteet eivät oikeuta tilapäiseen palkalliseen hoitovapaaseen. 3. Vammaisen lapsen hoidon järjestämiseksi tai hoitamiseksi työntekijän/viranhaltijan tulee esittää luotettava selvitys lapsen vammaisuudesta. 4. Esimies voi pyytää terveyden-/sairaanhoitajan tai lääkärin todistuksen hoitovapaan syystä, mikäli hänellä on syytä epäillä hoitovapaan syytä (esim. säännöllisesti toistuvat hoitovapaat viikonloppujen yhteydessä). 5. Työntekijän/viranhaltijan tulee pääsääntöisesti toimittaa työtodistus toisen vanhemman työnantajalta, varmistukseksi tilapäisen hoitovapaan välttämättömyydestä Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 161 9/2014 225 Hammaslääkäripäivystystä koskevan sopimuksen laajentaminen Yhtymähallitus § 161 Terveydenhuoltolain mukaan kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on järjestettävä kiireellisen hoidon antamista varten ympärivuorokautinen päivystys suun terveydenhuollossa. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri on vuodesta 2005 lukien huolehtinut sopimusperusteisesti jäsenkuntiensa puolesta viikonloppu- ja arkipyhäaikaisen hammaslääkäripäivystyksen järjestämisestä. Vuoden 2015 alussa tulee voimaan asetus kiireellisen hoidon perusteista ja erikoisalakohtaisista edellytyksistä. Asetus edellyttää, että suun perusterveydenhuollon päivystyspalveluja on oltava saatavilla myös arkisin virka-ajan jälkeen. Arki-iltojen päivystyksen järjestämistä on valmisteltu Tyksin suu- ja leukasairausklinikan ja terveyskeskusten ylihammaslääkäreiden yhteisissä kokouksissa, terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaa valmistelevan asiantuntijatyöryhmän kokouksessa ja sairaanhoitopiirin kuntajohtajakokouksessa. Lisäksi päivystyssuunnitelma on esitelty terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta kuntien päättäjille järjestetyssä informaatio- ja keskustelutilaisuudessa. Edellä mainittuun valmisteluun perustuva sopimusehdotus sairaanhoitopiirin järjestämän alueellisen hammaslääkäripäivystyksen laajentamisesta käsittämään myös arki-illat on käsitelty ja hyväksytty sairaanhoitopiirin hallituksessa 19.8.2014. Päivystyksen toiminnasta vastaa sairaanhoitopiirissä Tyksin suu- ja leukasairauksien klinikka. Päivystykseen osallistuvat henkilöt ovat alueen terveyskeskusten suun terveydenhuollon järjestämää henkilöstöä, jonka suorittamasta päivystystyöstä VSSHP maksaa terveyskeskuksille korvauksen. Sairaanhoitopiiri on lähettänyt sopimusehdotuksen kunnille/ kuntayhtymille käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi. Sopimusehdotus oheismateriaalina. Valmistelija/ lisätiedot: Päivi Antila, vastaava hammaslääkäri Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus hyväksyy sairaanhoitopiirin lähettämän sopimusehdotuksen hammaslääkäripäivystystä koskevan sopimuksen laajentamisesta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 162 9/2014 226 Lääkehuoltopalveluiden järjestäminen Perusturvakuntayhtymä Akselissa Yhtymähallitus § 162 Perusturvakuntayhtymä Akselin lääkehuoltopalvelut on järjestetty kahden oman osa-aikaisen farmaseutin toimesta. Maskun terveyskeskuksessa farmaseutin työaika on 30 h / viikko (78,43 % kokoaikaisesta työstä) ja Mynämäen terveyskeskuksessa farmaseutin työaika on 24 h / viikko (62,75 % kokoaikaisesta työstä). Mynämäen farmaseutti jää eläkkeelle 1.1.2015 alkaen (Yh § 146 20.8.2014) ja käytännössä pitämättömien lomien vuoksi jää pois työstä jo joko 27.10 tai 3.12.2014. Vaihtoehtoisina tapoina järjestää kuntayhtymän lääkehuolto toisen farmaseutin eläköitymisen jälkeen selvitetään: 1) mahdollisuutta hoitaa koko kuntayhtymän lääkehuolto yhden farmaseutin toimesta yhdestä lääkekeskuksesta, 2) farmaseutin toimen laittaminen auki määräaikaisesti 1.1.2015 alkaen 31.12.2016 asti. Määräaikaisuuden perusteena valmisteilla oleva SOTE-laki ja sen mukaiset rakenneuudistukset, joiden vuoksi lääkehuollon tuottaminen voi hyvinkin muuttua 1.1.2017 alkaen. 3) osan kuntayhtymän lääkehuollon palvelujen ostamista suoraan Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin lääkehuollosta. Asia esitellään tarkemmin kokouksessa. valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, että 1. Kuntayhtymän lääkehuolto hoidetaan yhden farmaseutin toimesta Maskun lääkekeskuksesta 1.12.2014 alkaen 2. Farmaseutin tehtävänkuva ja palkkaus tarkistetaan sekä tuodaan yhtymähallitukseen Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 163 9/2014 227 Puheterapian tilanneselvitys 66/06.01/2014 Yhtymähallitus § 163 Perusturvakuntayhtymä Akselissa on tällä hetkellä kaksi puheterapian tointa, josta täytettynä on toisen osa-aikaeläkkeen vuoksi ainoastaan 1,6 tointa, koska puuttuvan 0,4 toimen saaminen on vaikeaa. Siten korvaavaksi palveluksi on lisänä ostettu puheterapian ostopalveluja 30.6.2014 yhteensä 140 käyntiä, joka laskennallisesti vastaa n. 0,65 tointa. Em. perusteella v. 2014 arvioiduksi ostojen määräksi tulee 40 000 euroa ja suoritteiden määräksi n. 360 käyntiä. Perusturvakuntayhtymä Akselin puheterapeuttien vastuualueena on lapset ja nuoret ja sen lisäksi ainoastaan he vähäisessä määrin arvioivat alueen aikuisväestön puheterapian tarvetta, mutta eivät anna heille varsinaista terapiaa, vaan ko. palvelu hankitaan terveydenhuollon linjalla yksityisiltä puheterapian tuottajilta, joiden ostopalvelujen määrä on ollut vuosittain ainoastaan n. 3000 - 5000 €. Perusturvakuntayhtymä Akselin vuosina 2011 - 2013 ostamat puheterapian käynnit lasten ja nuorten palvelualueen osalta; Puheterapian ostot Käyntien määrä 2011 8 547 70 2012 22 610 2013 37 571 178 395 Tällä hetkellä Perusturvakuntayhtymä Akselin osalta Maskussa puheterapian tutkimusta odottaa 35 lasta, terapiajakson alkamista 27 lasta ja kontrollikäyntiä 32 eli yhteensä 94 asiakasta. Vanhimmat lähetteet ovat joulukuulta 2013. Mynämäki/Nousiaisissa tutkimusta odottaa 40 lasta ja seuranta- ja kontrollikäyntiä yhteensä 98 lasta. Vanhimmat lähetteet ovat myös joulukuulta 2013. Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja on pyytänyt puheterapeuteilta selvitystä työn sisällöstä sekä vertailua terapiaan pääsyn osalta Raision kaupungin sekä Naantalin kaupungin vastaavien periaatteiden kanssa. Raision kaupungissa on kolme puheterapeuttia, mutta he antavat myös aikuisväestölle varsinaista terapiaa. Raision kaupunki ostaa ainoastaan kiireellisissä tilanteissa ja vähäisessä määrin puheterapiaa. Raisiossa tutkimuksen jälkeen tarjotut käyntimäärät ovat vähäisempiä kuin Akselissa ja lievemmät häiriöt jätetään kokonaan ilman hoitoa. Myös koululaisten kielellisiä häiriöitä Raisiossa ei hoideta lainkaan ja ainoastaan äännevirheisiin ja änkytyksen hoitoon on mahdollista saada puheterapiaa. Naantalin kaupungissa on kaksi puheterapeuttia ja he antavat myös aikuisväestölle varsinaista terapiaa ja he ostavat myös vähäisessä määrin puheterapiaa, mutta koululaisille on tarjottu vain yksittäisiä ohjauskäyntejä ja heidät on pyritty ohjaamaan erityisopetuksen piiriin. Esityslistan oheismateriaalina toimitetaan puheterapeuttien antama selvitys pyydettyine lisäselvityksineen. Valmistelija/lisätiedot; sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja Marita Pettersson, p. 044 435 7651. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. § 163 9/2014 228 Yhtymähallitus merkitsee tämän hetkisen valmistelun tiedoksi ja päättää, että asiasta annetaan vielä lisäselvitystä elokuun 2014 talous- ja toimintaraportin yhteydessä, jonka jälkeen asia valmistellaan ja tuodaan mahdollisten toimenpide-ehdotusten osalta yhtymähallituksen päätettäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 164 9/2014 229 Puheterapian palkankorotuspyyntö 67/01.02/2014 Yhtymähallitus § 164 Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtajalle on saapunut 17.6.2014 puheterapeuttien tehtäväkohtaisia palkkoja koskeva palkankorotuspyyntö. Puheterapeuttien tehtäviin kuuluvat kunnissa ja kuntayhtymissä puheterapeuttiset perustutkimukset ja kuntoutus, asiakkaiden ja heidän ympäristöjensä neuvonta ja ohjaus sekä konsultointi ja yhteistyö muiden tahojen kanssa. Perusturvakuntayhtymä Akselissa puheterapeutin tehtävät sisältävät laajoja lisävastuita kuten kokonaisvastuun puheterapiatoiminnan järjestämisestä, suunnittelu- ja kehittämistehtäviä, hallinnollisia tehtäviä sekä kuntalaisia laajemmin koskevaa ehkäisevää työtä ja suunnittelua ( esim. laajennettu perhevalmennus ). Tämän vuoksi Akselin puheterapeutit katsovat, ettei heidän nykyinen tehtäväkohtainen palkkansa vastaa tehtäväkuvan vastuullisuutta. Suomen puheterapialiitto suosittelee perustehtävien alimmaksi tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3406 €/kk ja erittäin vaativissa tehtävissä 3739 €/kk. Akselin puheterapeutit anovat yhtymähallitukselta uudeksi tehtäväkohtaiseksi palkakseen vähintään 3600 €/kk ja sen lisäksi tarvittaessa tehtäväksi työn vaativuuden arviointia. Esityslistan oheismateriaalina lähetetään Perusturvakuntayhtymä Akselin puheterapeuttien lähettämä kirjallinen palkantarkistuspyyntö liitteineen. Perusturvakuntayhtymä Akselin puheterapeuteille maksetaan tällä hetkellä tehtäväkohtaisena palkkana 3306,58 €/kk. Mahdollinen puheterapeuttien tehtäväkohtaisen palkan korottaminen aiheuttaisi vääjäämättä ketjureaktion mm. muiden terapiapalvelujen osalta. Kuntien/kuntayhtymän taloudellinen tilanne huomioiden ei tehtäväkohtaisten palkkojen korottaminen ei ole nyt mahdollista. Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja on selvittänyt puheterapeuttien palkkoja seuraavasti ; -kaupunkien palkkavertailu, keskipalkka 10.8.2014 oli 3153 €/kk (palkkahaitari oli 2799 € - 3580 €/välillä) ja keskipalkat työkokemuksen mukaan ( 0-1 v 3000-3114 €/kk, 14 v. 3070 € ja 22-27 v 3580 -4623 €/kk ) -Raision kaupunki, puheterapeuttien tehtäväkohtaiset palkat ( 3 kpl )ovat tällä hetkellä 2991,95 €/kk. -Kaarinan kaupunki, puheterapeutin tehtäväkohtainen palkka tällä hetkellä 3012,36 €/kk -Naantalin kaupunki; puheterapeuttien( 2 kpl )i tehtäväkohtaiset palkat ovat tällä hetkellä 3046,84 €/kk Valmistelija/lisätiedot; sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja Marita Pettersson, p. 044 435 7651. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. § 164 9/2014 230 Yhtymähallitus merkitsee puheterapeuttien palkankorotusanomuksen ja selvityksen kuntien puheterapeuttien palkkatasosta tiedoksi ja päättää, ettei kuntien/kuntayhtymän taloudellinen tilanne ja lähialueiden puheterapeuttien palkkataso huomioiden voida nyt puheterapeuttien tehtäväkohtaista palkkaa korottaa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 165 9/2014 231 Virkavapausanomus, Kiuru Hanna 70/01.01/2014 Yhtymähallitus § 165 Perheiden sosiaali- ja psykologisten palveluiden lastensuojelussa sosiaalityöntekijän virassa työskentelevä Hanna Kiuru anoo 5.9.2014 kirjallisesti neljän kuukauden palkatonta virkavapautta 15.10.2014 - 15.2.2015 väliseksi ajaksi. Hanna Kiuru on valittu muihin tehtäviin. Valmistelija/lisätiedot: linjajohtaja Marita Pettersson, p. 044 435 7651. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, ettei palkatonta virkavapaata hakijalle myönnetä. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 166 9/2014 232 Osa-aikaeläke anomus, Rantanen Sinikka 69/01.01/2014 Yhtymähallitus § 166 Perusturvakuntayhtymä Akselin toimentulotuen etuuskäsittelijän tehtäviä hoitava toimistosihteeri Sinikka Rantanen anoo mahdollisuutta osa-aikaeläkkeelle siirtymiseen 1.1.2015 alkaen siihen saakka kun 30.9.2015 hänen varsinainen eläkeikänsä täyttyy. Töissä hän olisi 60 %:a työajasta ja eläkkeellä 40 %:a työajasta. Työssä hän olisi viikoittain 3 pv ja eläkkeellä 2 pv. Valmistelija/lisätiedot: sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja, Marita Pettersson, p. 044 435 7651 ja talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, p. 044 435 7890 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää, että toimistosihteeri Sinikka Rantanen voi jäädä 40 %:n osa-aikaeläkkeelle 1.1.2015 siten, että hänen työpäivänsä on kolmena päivänä viikossa, jolloin hänen työaikansa on 60 %:a eli 21,45 h/viikko hänen KVTES:n mukaisesta toimistotyötä koskevasta kokonaistyöajastaan. Tehtävien hoitaminen vaatii 40 %:n sijaisen ottamisen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 167 9/2014 Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus § 167 Ikäihmisten palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 05.09.2014 § 10 Henkilöstösiirto 05.09.2014 § 11 Vastaavien sairaanhoitajien valinta kotihoitoon 05.09.2014 § 12 Palkan määrittäminen 10.09.2014 § 13 Lähihoitajan toimien täyttäminen Muu päätös 05.09.2014 § 8 Korvauspäätös Kuntayhtymän johtaja Henkilöstöpäätös 29.08.2014 § 4 Henkilöstösiirto Sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja 02.09.2014 § 17 Kahden sosiaalityöntekijän valinta Sosiaalityön päällikkö perheiden sosiaaliset- ja psykososiaaliset palvelut Muu päätös 03.09.2014 § 2 Perheohjaajan sijaisuuden täyttäminen Talous- ja henkilöstöpäällikkö Henkilöstöpäätös 09.06.2014 § 2 Irtisanoutuminen, Eloluoto Päivi 09.06.2014 § 3 Päätearkistonhoitajan nimeäminen 25.08.2014 § 4 Opintovapaa, Patrakka Matti Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus ei käytä otto-oikeuttaan päätöksiin. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Ptk:n tark. 233 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 168 9/2014 234 Ilmoitusasiat Yhtymähallitus § 168 1. Perusturvakuntayhtymä Akseli Perheiden ennaltaehkäisevät terveyspalvelut -lastenneuvoloiden asiakastyytyväisyyskysely/toukokuu 2014 oheismateriaali. Valtioneuvoston periaatepäätös kehitysvammaisten henkilöiden yksilöllisen asumisen ja palvelujen turvaamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2012:15 Valvira Sosiaali- ja terveysalan lupa-ja valvontaviaston kirjeet 28.8.2014 4.9.2014 Perusturvakuntayhtymä Akseliin on saapunut ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Ilmoituksen tekijä/palveluiden tuottaja: CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut, Itäinen Rantakatu 56 a, 20810 Turku Toimialana perhetyö , lastensuojelun jälkihoito ja tukiasuminen. Toimitusjohtaja ja liiketoiminnasta vastaava Tina Mäkelä, os. sama. Palvelujen tuottamisen vastuuhenkilö: Tina Mäkelä, osoite sama. Palveluja tuotetaan Varsinais- Suomen alueella ja mm perusturvakuntayhtymä Akselin alueelle ( Masku, Mynämäki ja Nousiainen ). lmoitus toiminnan muutoksesta koskein korausta henkilökunnan määrään/merkitsemistapaan. Aluehallintovirasto Päätös: Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnin muuttaminen. Ilmoituksen tekijä: Palvelujen tuottaja: Luotsimaja Oy, Asemamestarinkatu 2, Pori. Ilmoitus: Aluehallintovirastolle saapuneilla ilmoituksilla on ilmoitettu toiminnan Perhetukipalvelu Kompassissa. Ilmoitusvastuuhenkilön muutoksesta on saapunut 26.11.2013. Vastuuhenkilönä toimii Annika Vallin 9.11.2013 alkaen. Palveluja tuottava toimintayksikkö: Perhetukipalvelu Kompassi (OID-tunnus: 1.2.246.10.20360695.10.2) Asemamestarinkatu 2, Pori. Aloituspäivämäärä: 1.10.2010. Toimintayksikön vastuuhenkilö Annika Vallin, psykiatrinen sairaanhoitaja. Tehtävä yksikössä: Toiminnanjohtaja. Tuotettavat palvelut: Sosiaalialan muut palvelut Perhetyö-lapsiperheet: 25 asiakasta Avomuotoinen perhekuntoutus-lapsiperheet: 15 asiakasta Muu sosiaalihuollon asiantuntijatoiminta-lapset/nuoret: 20 asiakasta, josta 5 asiakasta lastensuojelun jälkihuollossa Henkilökunnan määrä: Koko henkilökunta yhteensä: 4,0 Hallintohenkilöt yhteensä:0,5 Hoito-, kasvatus- ja kuntoutushenkilöt yhteensä: 3,5 Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 168 9/2014 235 Aluehallintoviraston ratkaisu ja perustelut: Aluehallintovirasto päättää, että palvelujen tuottaja Luotsimaja Oy:n ilmoittamat sosiaalipalvelujen muutokset Perhetukipalvelu Kompassissa talletetaan yksityisten palvelujen antajien rekisteriin lukuun ottamatta neuropsykologista valmennusta. Perustelut: Yksityisten palvelujen antajien rekisteriin talletetaan ainoastaan sosiaalipalvelutoimintaa koskevia tietoja. Neuropsykologinen valmennus ei ole sosiaalihuoltolain 17 §:ssä määriteltyä sosiaalipalvelua. Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja antaa lisäksi aluehallintovirastolle tiedoksi, että palvelutoiminnasta saapunut yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamista koskeva ilmoitus täyttää annetussa laissa säädetyt edellytykset. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 17.09.2014 § 169 9/2014 236 Muut asiat Yhtymähallitus § 169 Peruspalveluministeri Susanna Huovinen järjestää syksyllä 2014 kunnille keskustelutilaisuuksia sote-uudistuksesta seitsemässä eri kaupungissa. Tilaisuudet on tarkoitettu kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoille ja päätöksentekijöille. Turussa pidetään tilaisuus keskiviikkona 24.9.2014 klo 12.30-14.00. Infotilaisuus talousarviosta kuntien valtuutetuille siirretään pidettäväksi 9.10.2014. Yhtymähallituksen jäsenille jaettiin tuloslaskelma tammi-elokuu 2014. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 9/2014 237 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Yhtymähallitus Kokouspvm Pykälä Sivu(t) 17.9..2014 150-169 205-238 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 150-152, 154, 163, 167-169 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät:153, 155-162, 164-166 HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Perusturvakuntayhtymä Akseli, Yhtymähallitus Osoite: Moisiontie 19, 21270 Nousiainen Pykälät: 153, 155-162, 164-166 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 PL 32 20101 TURKU Puhelin 029 56 42400 Telefax 029 56 42414 sähköposti [email protected] Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 9/2014 238 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika: 30 pv Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: pv Muu valitusviranomainen: Osoite: Pykälät: Valitusaika: pv Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle); nimi ja osoite: Pykälät: TIEDOKSIANTO ASIANOSAISILLE Tämä päätös on . .201 lähetetty postitse tavallisena kirjeenä / saantitodistusta vastaan / luovutettu muulla tavalla, miten: Vastaanottaja: Tiedoksiantaja: virka-asema OIKEUDENKÄYNTIMAKSU Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 €. Laissa on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. Ptk:n tark.
© Copyright 2024