Pöytäkirja PDF-muodossa - Perusturvakuntayhtymä Akseli

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
9/2014
205
Yhtymähallitus
Aika
17.09.2014 klo 18:00 - 21:45
Paikka
Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tilat, Moisiontie 19, Nousiainen
Käsitellyt asiat
§
150
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
207
151
Pöytäkirjantarkastajien valinta
208
152
Esityslistan hyväksyminen
209
153
Sosiaalityöntekijän viran muttaminen avopalveluohjaajan viraksi
210
154
Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvio 2015 ja
suunnitelmavuodet 2016-2017
Yhtymähallituksen kokoukset vuonna 2015
211
216
157
Harkinnanvaraisen virkavapauden tai työloman myöntämisen
perusteet
Matkustuskustannusten korvaamisen periaatteet
158
Ohjeet huomautuksen ja varoituksen antamiselle
219
159
221
160
Säästövapaiden myöntäminen ja olemassa olevien
säästövapaiden pitäminen
Tilapäisen hoitovapaan myöntämisen perusteet
161
Hammaslääkäripäivystystä koskevan sopimuksen laajentaminen
225
162
226
163
Lääkehuoltopalveluiden järjestäminen Perusturvakuntayhtymä
Akselissa
Puheterapian tilanneselvitys
164
Puheterapian palkankorotuspyyntö
229
165
Virkavapausanomus, Kiuru Hanna
231
166
Osa-aikaeläke anomus, Rantanen Sinikka
232
167
Viranhaltijapäätökset
233
168
Ilmoitusasiat
234
169
Muut asiat
236
155
156
Ptk:n tark.
214
218
223
227
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
9/2014
206
Osallistujat
Läsnä
Rautalin Outi
Saastamoinen Merja
Ala-Karvia Tuula
Alastalo Jyrki
Hillgren Olavi
Karjalainen Matti
Lehtonen Esko
Maisila Päivi
Santalainen-Saaros Päivi
puheenjohtaja
I varapuheenjohtaja
II varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Poissa
Luotonen-Virtala Minna
jäsen
Muu
Laivoranta-Nyman Susanna
Pettersson Marita
terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja
sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja
vs. ikäihmisten palvelulinjajohtaja
talous- ja henkilöstöpäällikkö
Nousiaisten kunnanjohtaja
Maskun kunnanjohtaja
saapui klo
18:45
Mynämäen kunnanjohtaja
kuntayhtymän johtaja
sihteeri
Toivonen Johanna-Maria
Aihinen Taru
Kylämäkilä Juhani
Lumio Rauli
Österberg Seija
Tolppanen Timo
Ristimäki Jaana
Allekirjoitukset
Outi Rautalin
puheenjohtaja
Jaana Ristimäki
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
150 - 169 §:t
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu 24.9.2014
Tuula Ala-Karvia
Päivi Santalainen-Saaros
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 25.9.2014 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tiloissa, osoitteessa Moisiontie 19, Nousiainen.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 150
9/2014
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Yhtymähallitus § 150
Ehdotus:
(kyj)
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Ptk:n tark.
207
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 151
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Yhtymähallitus § 151
Ehdotus:
(kyj)
Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi
Päivi Santalainen-Saaros ja Tuula Ala-Karvia.
Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 24.9.2014.
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
9/2014
208
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 152
9/2014
Esityslistan hyväksyminen
Yhtymähallitus § 152
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää hyväksyä esityslistan ja päättää mahdollisten ylimääräisten asioiden käsittelyyn ottamisesta.
Päätös:
Esityslista hyväksyttiin.
Ptk:n tark.
209
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 153
9/2014
210
Sosiaalityöntekijän viran muttaminen avopalveluohjaajan viraksi
68/01.01/2014
Yhtymähallitus § 153
Perusturvakuntayhtymä Akselin ikäihmisten ja sosiaalityö-ja perhepalvelujen
yhteiskäytössä on tällä hetkellä sosiaalityöntekijän virka. Viranhaltija hoitaa
30 %:sti ikäihmisten hoidon porrastukseen liittyviä tehtäviä ja 70 %:sti
vammaishuollon tehtäviä ( alle 65 v. omaishoidontukitehtävät
( hakemukset, arviointi- ja päätöksenteko sekä omaishoidontuen vapaiden
järjestely ) sekä vammaisten palveluasumis- ja asunnon muutostyöasioita.
Kuitenkin pätevää sosiaalityöntekijää on tehtävään ollut vaikea saada ja lisäksi kun virkaan on valittu vuodeksi erillisellä hakumenettelyllä ja tehdyllä viranhaltijapäätöksellä muodollisesti epäpätevänä sosiaali amk tutkinnon
suorittanut henkilö 13.1.2014 alkaen.
Vammaishuollossa on kaksi sosiaalityöntekijän virkaa, niin on mahdollista,
että toinen sosiaalityöntekijän viroista voitaisiin muuttaa avopalveluohjaajan
viraksi ja täyttää toistaiseksi voimaksi olevana.
Pätevän sosiaalityöntekijän tehtäväkohtainen palkka on Perusturvakuntayhtymä Akselissa tällä hetkellä 3.228,47 €/kk ( epäpätevän 2.945,09 €/kk ) ja
avopalveluohjaajan 2.617,42 €/kk. Virkanimikkeen muuttaminen säästäisi
kustannuksia vähintään 5.300 €/vuosi.
Asiasta on neuvoteltu yhdessä mm. virkavapaalla olevan ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laineen, aikuissosiaalityö- ja erityispalvelujen
sosiaalityön päällikkö Raija Vienosen ja talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihisen kanssa ja he kaikki suhtautuvat asiaan myönteisesti.
Valmistelija/lisätiedot: sosiaalityö- ja perhepalvelulinja Marita Pettersson, p.
044 435 7651.
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää muuttaa 1.1.2015 alkaen Perusturvakuntayhtymän
ikäihmisten ja sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjalle sijoittuvan sosiaalityöntekijän viran avopalveluohjaajan viraksi ja julistaa sen jälkeen viran haettavaksi
Akselin hallinnon ilmoitustaululla kahden viikon hakuajalla.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
20.08.2014
17.09.2014
§ 141
§ 154
9/2014
211
Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvio 2015 ja suunnitelmavuodet 2016-2017
Yhtymähallitus 20.08.2014 § 141
Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 talousarvio ja vuosien
2016-2017 taloussuunnitelmien käsittelyn aikataulu on seuraava:
20.8.2014 (tekstit)
10.9.2014
24.9.2014
Talousarviosta ja suunnitelmavuosista, konsulttiselvityksestä, kuntayhtymän
strategiasta ja sote-ratkaisusta keskustellaan erillisessä seminaarissa
3.9.2014.
Perussopimuksen 13§:n mukaan yhtymähallituksen tehtävänä on toimittaa
talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukset kuntien käsiteltäväksi 30.9
mennessä.
Esityslistan oheismateriaalina on asiaan liittyvä aineisto.
Valmistelijat/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555, talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890,
palvelulinjajohtaja Marita Pettersson, p.044 435 7651, palvelulinjajohtaja
Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701 ja vs. linjajohtaja Johanna-Maria
Toivonen,puh. 044 4357 752.
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Yhtymähallitus § 154
17.09.2014
Yhtymähallitus merkitsee talousarvio vuoden 2015 ja taloussuunnitelmavuodet 2016-2017 tilanteen tiedoksi ja antaa lisäohjeistuksen seuraavaan
käsittelyyn.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus kokoontui käsittelemään
vuoden 2015 talousarviota seminaariin 3.9.2014. Talousarvion valmistelua
jatkettiin seminaarissa käytyjen keskustelujen pohjalta.
Vuoden 2015 talousarvioesityksen mukaiset jäsenkuntien maksuosuudet on
tällä hetkellä 219.000 euroa vuoden 2014 talousarviota ja 1.181.000 euroa
vuoden 2013 tilinpäätöstä pienemmät. Mikäli vuoden 2015 talousarvion jäsenkuntien maksuosuudet halutaan saada vuoden 2014 talousarvion tasolle vähennettynä 2 %:lla, edellyttää se päätöksiä palvelujen karsinnassa yhteensä
559.000 euron edestä. Tavoitteeseen on mahdollista päästä karsimalla ei-lakisääteisistä palveluista ja luopumalla vuodelle 2015 suunnitelluista toiminnan
uudistamisista:
Kotisairaalatoiminnan aloittaminen
Ennaltaehkäisevä perhetyö, uudet työntekijät
Lapsiperheiden sosiaalityö, uusi työntekijä
Ptk:n tark.
- 275 000 e
- 58 500 e
- 44 520 e
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
20.08.2014
17.09.2014
§ 141
§ 154
9/2014
Omaishoidon tuen karsinta yhteensä
Alle 65
Yli 65
Yhteensä
212
- 181 435 e
- 101 969 e
- 79 466 e
- 559 455 e
Kotisairaalatoiminnasta sekä ennaltaehkäisevään perhetyöhön ja lapsiperheiden sosiaalityöhön suunnitelluista henkilöstölisäyksistä luopuminen
saattaa johtaa palvelujen ostojen lisääntymiseen talousarviosta arvioidusta.
Riskinä on esimerkiksi, että vuodeosastopaikkamäärät eivät riitä, milloin
kuntayhtymälle tulee erikoissairaanhoidosta siirtoviivemaksuja. Sosiaalipuolen henkilöstölisäyksellä on tarkoitus panostaa ennaltaehkäisevään
työhön, jolloin kalliiden ostopalvelujen tarpeen toivotaan vähenevän.
Seuraavassa taulukossa on esitetty vuoden 2015 talousarvion valmistelutilannetta, sekä vertailutietoina vuoden 2013 tilinpäätöksen, hyväksytyn vuoden
2014 talousarvion ja vuoden 2014 talousarvion luvut vähennettynä 2 %:lla.
TP 2013
1 066 906
TA 2014
TAE 2015 Erotus**
-2%*
607 262
586 007
586 007
0
Sosiaali- ja perhepalvelut
15 131 372
13 979 727 14 426 724 14 631 713 204 989
Terveyspalvelut
10 168 024
10 663 011
Ikäihmiset
13 527 315
13 682 067 13 161 361 13 240 827
Yhteensä
39 893 617
38 932 067 38 153 426 38 712 881 559 455
Hallinto
TA 2014
9 979 334 10 254 334 275 000
79 466
* Luvut laskettu vuoden 2015 talousarvioesityksen pohjalta, vähennettynä em. toimintojen karsinnat.
** Erotus laskettu vuoden 2014 talousarvioon vähennettynä 2 %:lla.
Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarviossa vuodelle 2015 on esitetty
kustannuspaikkakohtainen nettokustannusten seuranta (liite 3), suoritemäärät (liite 4), netto- ja bruttoyksikköhinnat (liite 5), maksuosuuslaskelma
(liite 6) sekä maksuosuuksien vertailu vuosilta 2013-2015 (liite 7).
Esityslistan oheismateriaalina on valmisteluaineisto koskien Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarviota vuodelle 2015 ja taloussuunnitelmavuosia
2016-2017.
Valmistelijat/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555, talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890,
palvelulinjajohtaja Marita Pettersson, p.044 435 7651, palvelulinjajohtaja
Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701 ja vs. linjajohtaja Johanna-Maria
Toivonen,puh. 044 4357 752.
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Yhtymähallitus merkitsee vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelmavuodet 2016-2017 valmistelutilanteen tiedoksi ja antaa ohjeistuksen
30.9.2014 käsittelyyn.
Yhtymähallitus merkitsi vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelmavuodet
2016-2017 valmistelutilanteen tiedoksi.
Lisäksi yhtymähallitus ohjeisti valmistelua siten, että vuoden 2015 talousarvio
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
Yhtymähallitus
20.08.2014
17.09.2014
§ 141
§ 154
9/2014
213
on laadittava niin, että jäsenkuntien maksuosuus on 2 % pienempi kuin
vuoden 2014 talousarviossa. Vaadittava palvelujen karsinta
(559 000 € ) on tehtävä muualta kuin johdanto-osassa mainituista kohteista.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 155
9/2014
214
Yhtymähallituksen kokoukset vuonna 2015
Yhtymähallitus § 155
Perussopimuksen mukaan peruskuntien konsernitilinpäätöksiä varten kuntayhtymä toimittaa vuosittaiset tilinpäätöstiedot seuraavan vuoden helmikuun
loppuun mennessä. Lisäksi yhtymähallitus toimittaa talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukset kuntien käsiteltäviksi 30.9 mennessä.
Jäsenkuntien valtuustoille pidetään tilinpäätös- ja seuraavan vuoden talousarvioinfo.
Yhtymähallitus on kokoontunut vuonna 2014 pääsääntöisesti jokaisen kuukauden kolmas keskiviikko. Vuoden 2015 aikana kokouspäivämäärissä on
otettu huomioon edellisen kuukauden tuloslaskelman valmistuminen ja ks.
tietojen tuominen yhtymähallituksen tietoon.
Hallintosäännön 26 §:n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan.
Hallintosäännön 27 §:n mukaan toimielin päättää kokouskutsuajasta.
Pöytäkirjan nähtävillä pitämisen tavasta päättää yhtymähallitus vuosittain
(hallintosääntö 38 §.)
Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447
7555.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää, että
1) vuoden 2015 yhtymähallituksen kokouspäivät ovat:
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
21.1.2015
25.2.2015 (tilinpäätös)
18.3.2015
29.4.2015
27.5.2015
17.6.2015 (talousarvion laadintaohjeet vuodelle 2016)
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
keskiviikko
26.8.2015 (talousarvion 2016 1. käsittely)
16.9.2015 (talousarvion 2016 2. käsittely)
30.9.2015 (talousarvion 2016 3. käsittely)
28.10.2015
25.11.2015
16.12.2015
Kokoukset pidetään Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tiloissa os.
Moisiontie 19 ellei toisin mainita.
Kokouskutsu ja esityslista toimitetaan jäsenille ja varajäsenille ja muille, joilla
on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus viisi päivää ennen kokousta.
2) Jäsenkuntien valtuustoille pidetään vuoden 2014 tilinpäätöksestä infotilaisuus keskiviikkona 25.3.2015 ja vuoden 2016 talousarviosta keskiviikkona
7.10.2015
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 155
9/2014
3) Pöytäkirja pidetään nähtävillä julkisesti ilmoitettavalta osuudeltaan hallinnon tiloissa ja Perusturvakuntayhtymä Akselin internetsivuilla
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
215
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 36
§ 156
9/2014
216
Harkinnanvaraisen virkavapauden tai työloman myöntämisen perusteet
54/01.01.03/2014
Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 36
Harkinnanvaraisella virka-/työvapaalla tarkoitetaan sellaisia virka-/työvapaita,
joita työnantaja ei ole lain tai sopimusmääräyksen perusteella velvollinen
myöntämään. Kunnissa ja kuntayhtymissä olisi syytä hyväksyä mahdollisimman yhdenmukainen käytäntö harkinnanvaraisten virkavapauksien/työlomien myöntämisen osalta. (KVTES V luku, 12 §, 2.mom. soveltamisohje.)
Harkinnanvaraisia virkavapaita tai työlomia myönnettäessä on tärkeää huomioida palveluiden jatkuvuuden turvaaminen. Erityisesti pitkien harkinnanvaraisten virkavapaiden tai työlomien kohdalla haasteeksi saattaa tulla pätevän
sijaisen saaminen, jolloin palvelujen laatu ja saatavuus saattavat heiketä. Lisäksi henkilöstön vaihtuvuus asettaa haasteita palvelutuotannolle ja palveluiden kehittämiselle.
Esityslistan liitteenä (liite 2) on ehdotus harkinnanvaraisten virkavapaiden ja
työlomien myöntämisperiaatteiksi.
Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen
p. 044- 435 7890.
Ehdotus:
(T.A)
Päätös:
Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että harkinnanvaraisia virkavapaita tai työlomia myönnettäessä otetaan käyttöön liitteen mukaiset
periaatteet.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymähallitus § 156
Yhteistyötoimikunta on kokouksessaan 27.8.2014 käsitellyt harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman myöntämisen periaatteita.
Hallintosäännön 11 §:n mukaisesti palvelulinjajohtaja myöntää palvelulinjan
henkilöstölle sellaisen virkavapauden ja työloman, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön, tai virka- ja työehtosopimuksen
nojalla ehdoton oikeus. Lisäksi palvelulinjajohtaja myöntää harkinnanvaraisen
virkavapauden ja työloman enintään 30 kalenteripäiväksi kerrallaan, mikäli
harkittavaksi ei tule virkavapauden tai työloman ajalta maksettavan palkan
määrä.
Hallintosäännön 4§:n mukaan yhtymähallitus voi siirtää päätösvaltaansa alaiselleen toimielimelle, viranhaltijalle tai luottamushenkilölle.
Esityslistan liitteenä 1 on ehdotus harkinnanvaraisten virkavapaiden ja työlomien myöntämisperiaatteiksi.
Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
Ehdotus:
(kyj)
§ 36
§ 156
9/2014
217
Yhtymähallitus
1. hyväksyy harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman myöntämisen
periaatteet liitteen mukaisesti.
2. siirtää hallintosäännön 4§:n mukaisesti päätösvaltaansa seuraavasti:
kuntayhtymän johtaja myöntää 6-12 kuukautta ja tulosalueen esimies
alle 6 kuukautta pitkät harkinnanvaraiset virkavapaudet / työlomat kun
harkittavaksi ei tule virkavapaan/työloman ajalta maksettavaa palkka
noudattaen edellä hyväksyttäjä periaatteita.
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 38
§ 157
9/2014
218
Matkustuskustannusten korvaamisen periaatteet
56/01.02.00/2014
Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 38
Matkakustannusten korvaamisesta säädetään KVTES:n liitteessä 16. Matkustamiskustannukset koostuvat varsinaisista matkustamiskustannuksista,
päivärahasta sekä muista korvauksista (mm. ateriakorvaus, majoittumiskorvaus). Matkakustannusten korvaukseen oikeuttava virkamatka on virkamatkamääräykseen perustuva matka, joka ei kuulu tavanomaisiin työtehtäviin.
KVTES:n V luvun 12 §:n 3.momentin mukaisesti asianomainen viranomainen
harkitsee maksetaanko vapaan ajalta palkkaa, kun kyseessä on jokin muu
kuin V:ssä luvussa mainittu syy. Tällainen syy voi olla esimerkiksi
koulutukseen osallistuminen. Matkustuskustannusten korvaamisessa on
syytä noudattaa yhtenäisiä periaatteita työntekijöiden ja viranhaltijoiden yhdenvertaisen kohtelun takaamiseksi.
Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen
p. 044- 435 7890.
Ehdotus:
(T.A)
Päätös:
Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että yhtymähallitus päättää
että päiväraha ja muut korvaukset maksetaan vain niiltä virkamatkoilta, joille
työntekijä/viranhaltija on määrätty työnantajan toimesta (virkamatkamääräys).
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymähallitus § 157
17.9.2014
Kuntayhtymässä on ollut vaihteleva käytäntö esimerkiksi päivärahojen
maksusta koulutusten yhteydessä. KVTES:n V luvun perusteella asianomainen viranomainen voi päättää, maksetaanko muun kuin V:ssä luvussa
mainitulta (mm. sairausloma, perhevapaat) vapaan ajalta palkkaa, ja jos maksetaan, niin minkä verran. KVTES:n liitteen 16 1 §:n mukaisesti matkakustannusten korvaukseen oikeuttava matka perustuu asianomaisen viranomaisen antamaan määräykseen.
Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää, että 1.10.2014 lukien päiväraha ja muut korvaukset
maksetaan vain niiltä virkamatkoilta, joille työntekijä / viranhaltija on määrätty
työnantajan toimesta (virkamatkamääräys).
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 39
§ 158
9/2014
219
Ohjeet huomautuksen ja varoituksen antamiselle
57/01.01.00/2014
Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 39
Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 35 §:n 3 momentin mukaan viranhaltijaa, joka on laiminlyönyt virkasuhteesta johtuvien velvollisuuksiensa
täyttämisen tai rikkonut niitä, ei saa irtisanoa ennen kuin hänelle on annettu
varoitus ja siten mahdollisuus korjata menettelynsä.
Työsopimuslain 7 luvun 2 §:n 3 momentin mukaan työntekijää, joka on laiminlyönyt työsuhteesta johtuvien velvollisuuksiensa täyttämisen tai rikkonut
niitä, ei saa irtisanoa ennen kuin hänelle varoituksella on annettu mahdollisuus korjata menettelynsä.
Huomautuksen ja varoituksen antamisesta ei voida laatia yhtä täysin pitävää
linjaa, jonka mukaan näissä tilanteissa edetään. Jokainen tapaus on erilainen
ja ratkaistava sen tosiasioiden perusteella. Tärkeää on kokonaisharkinnan
käyttäminen ja mahdollisuuksien mukaan vertaaminen muihin aiempiin
tapauksiin, joissa on samankaltaisia piirteitä.
Huomautuksen ja varoituksen antamisessa on kuitenkin tärkeää noudattaa
niin yhtenäisiä ohjeita, kuin mahdollista. Ohjeiden noudattaminen myös
varmistaa, että varoitus- tai huomautusmenettelyssä ei ole loukattu työntekijän tai työnantajan oikeuksia. Lisäksi on tärkeää, että huomautus- ja varoitusmenettelyyn liittyvät toimenpiteet kirjataan ja säilytetään huolellisesti ja
todistettavasti.
Esityslistan liitteenä on (liite 3) Ohje huomautuksen ja varoituksen antamiseksi.
Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen
p. 044- 435 7890.
Ehdotus:
(T.A)
Päätös:
Yhteistyötoimikunta käsittelee ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamiseksi ja antaa sen edelleen yhtymähallitukselle hyväksyttäväksi.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymähallitus § 158
Perusturvakuntayhtymä Akselissa ei ole ollut yhtenäistä käytäntöä huomautuksen tai varoituksen antamiselle. Huomautusten ja varoitusten antamisessa tulee noudattaa mahdollisimman yhdenmukaista käytäntöä työntekijöiden ja viranhaltijoiden yhdenmukaisen kohtelun varmistamiseksi.
Yhteistyötoimikunta on käsitellyt ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamiselle.
Esityslistan liitteenä 2 on Ohjeet huomautuksen ja varoituksen antamiselle.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 39
§ 158
9/2014
220
Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus hyväksyy liitteen mukaisen Ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamiselle.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 34
§ 159
9/2014
221
Säästövapaiden myöntäminen ja olemassa olevien säästövapaiden pitäminen
52/01.01.00/2014
Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 34
KVTES:n II luvun 12 §:n mukaisesti viranhaltija/ työntekijä voi säästää 15
vuosilomapäivää ylittävän osan kultakin lomanmääräytymisvuodelta ansaitsemistaan vuosilomapäivistä pidettäväksi ko. vuosilomakautta seuraavan
lomakauden jälkeen säästövapaana, mikäli asiasta sovitaan viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan kesken. Säästövapaa annetaan
viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan sopimana aikana. Työajan
muuttuessa olennaisesti tai viranhaltijan/työntekijän joutuessa toistaiseksi
lomautetuksi maksetaan jokaiselta pitämättä jääneeltä säästövapaapäivältä
korvaus, joka lasketaan ennen muutosta voimassa olleen palkan perustella
16 § 1 ja 3 momenttien mukaisesti.
Vuosiloman säästämisestä on syytä sopia kirjallisesti, jotta työnantaja voi
osoittaa toimineensa sopimusmääräysten mukaisesti ja jotta ei jää epäselvyyttä siitä, kuinka paljon lomapäiviä on vielä jäljellä. Työnantaja ei voi yksipuolisesti määrätä säästövapaan pitämisen ajankohtaa, vaan siitä on sovittava. Tästä syystä sovittaessa vuosiloman säästämisestä on tarkoituksenmukaista samalla sopia säästövapaan antamisen ajankohdasta.
Säästövapaa voidaan maksaa lomakorvauksena ainoastaan, jos henkilö
joutuu lomautetuksi toistaiseksi tai palvelussuhde päättyy tai mikäli henkilön
työaika muuttuu olennaisesti.
Esityslistan liitteenä (liite 1) on lomakepohja säästövapaasopimusta varten.
Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen
p. 044- 435 7890.
Ehdotus:
(T.A)
Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle Perusturvakuntayhtymä Akselissa otettavaksi käyttöön säästövapaiden myöntämisessä seuraavanlainen
toimintatapa:
1.
2.
3.
4.
5.
Säästövapaita henkilöllä voi olla enintään 20 pv.
Säästövapaista sovitaan erillisellä lomakkeella
Säästövapaasopimus tehdään vuosilomien vahvistamisen yhteydessä
Esimies toimittaa tiedon säästövapaasta palkanlaskentaan WebTallennusohjelmalla.
Uusia säästövapaita ei myönnetä, jos säästövapaakertymä on yli 20
pv.
Nykyisten säästövapaiden pitämisen ja purkamisen suhteen otetaan käyttöön
seuraava toimintatapa:
1.
2.
Ptk:n tark.
Henkilöt, joilla säästövapaita on alle 40 päivää pitävät säästövapaansa 31.12.2015 mennessä siten, että jäljelle jää korkeintaan 20 päivää.
Henkilöt, joilla säästövapaita on yli 40 päivää, pitävät nykyiset säästövapaansa 30.9.2016 mennessä siten, että jäljelle jää 20 päivää.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 34
§ 159
9/2014
222
Talous- ja henkilöstöpäälliköllä on oikeus päättää tästä säännöstä poikkeamisesta.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymähallitus § 159
KVTES:n II luvun 12 §:n mukaisesti viranhaltija/ työntekijä voi säästää 15
vuosilomapäivää ylittävän osan kultakin lomanmääräytymisvuodelta ansaitsemistaan vuosilomapäivistä pidettäväksi ko. vuosilomakautta seuraavan
lomakauden jälkeen säästövapaana, mikäli asiasta sovitaan viranhaltijan/työntekijän ja työnantajan edustajan kesken. Vuosiloman säästämisestä
on hyvä sopia kirjallisesti.
Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2013 tilinpäätöksessä lomapalkkavelkaa oli 3,4 miljoonaa euroa.
Esityslistan liitteenä 3 on Säästövapaasopimus.
Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akselissa otetaan
1.10.2014 lukien käyttöön säästövapaiden myöntämisessä seuraavanlainen
toimintatapa:
1. Säästövapaita henkilöllä voi olla enintään 20 pv.
2. Säästövapaista sovitaan erillisellä lomakkeella
3. Säästövapaasopimus tehdään vuosilomien vahvistamisen yhteydessä
4. Esimies toimittaa tiedon säästövapaasta palkanlaskentaan WebTallennusohjelmalla.
5. Uusia säästövapaita ei myönnetä, jos säästövapaakertymä on yli 20
pv.
Nykyisten säästövapaiden pitämisen ja purkamisen suhteen otetaan
käyttöön seuraava toimintatapa:
1. Henkilöt, joilla säästövapaita on alle 40 päivää pitävät säästövapaansa
31.12.2015 mennessä siten, että jäljelle jää korkeintaan 20 päivää.
2. Henkilöt, joilla säästövapaita on yli 40 päivää, pitävät nykyiset säästövapaansa 30.9.2016 mennessä siten, että jäljelle jää 20 päivää.
Talous- ja henkilöstöpäälliköllä on oikeus päättää tästä säännöstä
poikkeamisesta.
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 35
§ 160
9/2014
223
Tilapäisen hoitovapaan myöntämisen perusteet
53/01.01.03/2014
Yhteistyötoimikunta 27.08.2014 § 35
Alle 10-vuotiaan tai vammaisen lapsen sairastuessa äkillisesti työntekijällä on
oikeus saada lapsen hoidon järjestämiseksi tai tämän hoitamiseksi tilapäistä
hoitovapaata enintään neljä työpäivää kerrallaan. Tilapäisen hoitovapaan
ensisijainen tarkoitus on lapsen hoidon järjestäminen. Työntekijä voi jäädä
pois töistä hoitamaan lasta itse, kun hoidon järjestäminen ei käytännössä ole
mahdollista. (KVTES V luku, 10 §.)
Varsinainen palkka maksetaan enintään kolmelta peräkkäiseltä kalenteripäivältä lapsen sairastumisesta lukien riippumatta siitä, ovatko ne työpäiviä.
Lapsen sairastuessa kesken työpäivän ensimmäinen palkallinen työvapaapäivä on sairastumispäivää seuraava päivä. Molemmat vanhemmat
eivät voi olla samanaikaisesti tilapäisellä hoitovapaalla. Sairauden jatkuessa
työntekijä voi hakea neljä työpäivää ylittävälle ajalle harkinnanvaraista
palkatonta virka-/työvapaata tai vuosilomaa.
Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen
p. 044- 435 7890.
Ehdotus:
(T.A)
Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että tilapäisen hoitovapaan
myöntämisessä otetaan käyttöön seuraavat periaatteet
1. Työnantajalle on ilmoitettava välittömästi tilapäisen hoitovapaan käyttämisestä, syystä ja arvioidusta kestosta.
2. Etukäteen sovitut lapsen hoitotoimenpiteet eivät oikeuta tilapäiseen
palkalliseen hoitovapaaseen.
3. Vammaisen lapsen hoidon järjestämiseksi tai hoitamiseksi työntekijän/viranhaltijan tulee esittää luotettava selvitys lapsen vammaisuudesta.
4. Esimies voi pyytää terveyden-/sairaanhoitajan tai lääkärin todistuksen
hoitovapaan syystä, mikäli hänellä on syytä epäillä hoitovapaan syytä
(esim. säännöllisesti toistuvat hoitovapaat viikonloppujen yhteydessä).
5. Työntekijän/viranhaltijan tulee pääsääntöisesti toimittaa työtodistus toisen vanhemman työnantajalta, varmistukseksi tilapäisen hoitovapaan
välttämättömyydestä
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymähallitus § 160
KVTES:n V luvun 10 §:n mukaisesti työntekijällä on oikeus saada tilapäistä
hoitovapaata enintään neljä päivää kerrallaan alle 10-vuotiaan tai vammaisen
lapsen sairaustuessa äkillisesti. Vapaan ensisijaisena tarkoituksen on hoidon
järjestäminen.
Perusturvakuntayhtymä Akselissa ei ole ollut määriteltynä yhteistä käytäntöä
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhteistyötoimikunta
Yhtymähallitus
27.08.2014
17.09.2014
§ 35
§ 160
9/2014
224
esimerkiksi todistuksen pyytämisestä hoitovapaan syystä tai toisen
vanhemman työskentelystä anotun tilapäisen hoitovapaan aikana. Käytäntöjen määrittäminen on tärkeää henkilöstön tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi.
Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890
Ehdotus:
(Kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää, että tilapäisen hoitovapaan myöntämisessä otetaan
1.10.2014 lukien käyttöön seuraavat periaatteet:
1.
Työnantajalle on ilmoitettava välittömästi tilapäisen hoitovapaan käyttämisestä, syystä ja arvioidusta kestosta.
2.
Etukäteen sovitut lapsen hoitotoimenpiteet eivät oikeuta tilapäiseen
palkalliseen hoitovapaaseen.
3.
Vammaisen lapsen hoidon järjestämiseksi tai hoitamiseksi työntekijän/viranhaltijan tulee esittää luotettava selvitys lapsen vammaisuudesta.
4.
Esimies voi pyytää terveyden-/sairaanhoitajan tai lääkärin todistuksen hoitovapaan syystä, mikäli hänellä on syytä epäillä hoitovapaan
syytä (esim. säännöllisesti toistuvat hoitovapaat viikonloppujen yhteydessä).
5.
Työntekijän/viranhaltijan tulee pääsääntöisesti toimittaa työtodistus
toisen vanhemman työnantajalta, varmistukseksi tilapäisen hoitovapaan välttämättömyydestä
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 161
9/2014
225
Hammaslääkäripäivystystä koskevan sopimuksen laajentaminen
Yhtymähallitus § 161
Terveydenhuoltolain mukaan kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on
järjestettävä kiireellisen hoidon antamista varten ympärivuorokautinen
päivystys suun terveydenhuollossa.
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri on vuodesta 2005 lukien huolehtinut
sopimusperusteisesti jäsenkuntiensa puolesta viikonloppu- ja arkipyhäaikaisen hammaslääkäripäivystyksen järjestämisestä. Vuoden 2015 alussa
tulee voimaan asetus kiireellisen hoidon perusteista ja erikoisalakohtaisista
edellytyksistä. Asetus edellyttää, että suun perusterveydenhuollon päivystyspalveluja on oltava saatavilla myös arkisin virka-ajan jälkeen.
Arki-iltojen päivystyksen järjestämistä on valmisteltu Tyksin suu- ja leukasairausklinikan ja terveyskeskusten ylihammaslääkäreiden yhteisissä kokouksissa, terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaa valmistelevan asiantuntijatyöryhmän kokouksessa ja sairaanhoitopiirin kuntajohtajakokouksessa.
Lisäksi päivystyssuunnitelma on esitelty terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta kuntien päättäjille järjestetyssä informaatio- ja keskustelutilaisuudessa. Edellä mainittuun valmisteluun perustuva sopimusehdotus
sairaanhoitopiirin järjestämän alueellisen hammaslääkäripäivystyksen laajentamisesta käsittämään myös arki-illat on käsitelty ja hyväksytty sairaanhoitopiirin hallituksessa 19.8.2014.
Päivystyksen toiminnasta vastaa sairaanhoitopiirissä Tyksin suu- ja leukasairauksien klinikka. Päivystykseen osallistuvat henkilöt ovat alueen terveyskeskusten suun terveydenhuollon järjestämää henkilöstöä, jonka suorittamasta päivystystyöstä VSSHP maksaa terveyskeskuksille korvauksen.
Sairaanhoitopiiri on lähettänyt sopimusehdotuksen kunnille/ kuntayhtymille
käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi.
Sopimusehdotus oheismateriaalina.
Valmistelija/ lisätiedot: Päivi Antila, vastaava hammaslääkäri
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus hyväksyy sairaanhoitopiirin lähettämän sopimusehdotuksen
hammaslääkäripäivystystä koskevan sopimuksen laajentamisesta.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 162
9/2014
226
Lääkehuoltopalveluiden järjestäminen Perusturvakuntayhtymä Akselissa
Yhtymähallitus § 162
Perusturvakuntayhtymä Akselin lääkehuoltopalvelut on järjestetty kahden
oman osa-aikaisen farmaseutin toimesta. Maskun terveyskeskuksessa farmaseutin työaika on 30 h / viikko (78,43 % kokoaikaisesta työstä) ja Mynämäen terveyskeskuksessa farmaseutin työaika on 24 h / viikko (62,75 %
kokoaikaisesta työstä). Mynämäen farmaseutti jää eläkkeelle 1.1.2015 alkaen
(Yh § 146 20.8.2014) ja käytännössä pitämättömien lomien vuoksi jää pois
työstä jo joko 27.10 tai 3.12.2014.
Vaihtoehtoisina tapoina järjestää kuntayhtymän lääkehuolto toisen farmaseutin eläköitymisen jälkeen selvitetään:
1) mahdollisuutta hoitaa koko kuntayhtymän lääkehuolto yhden farmaseutin
toimesta yhdestä lääkekeskuksesta,
2) farmaseutin toimen laittaminen auki määräaikaisesti 1.1.2015 alkaen
31.12.2016 asti. Määräaikaisuuden perusteena valmisteilla oleva SOTE-laki
ja sen mukaiset rakenneuudistukset, joiden vuoksi lääkehuollon tuottaminen
voi hyvinkin muuttua 1.1.2017 alkaen.
3) osan kuntayhtymän lääkehuollon palvelujen ostamista suoraan Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin lääkehuollosta.
Asia esitellään tarkemmin kokouksessa.
valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää, että
1. Kuntayhtymän lääkehuolto hoidetaan yhden farmaseutin toimesta
Maskun lääkekeskuksesta 1.12.2014 alkaen
2. Farmaseutin tehtävänkuva ja palkkaus tarkistetaan sekä tuodaan yhtymähallitukseen
Päätös:
Ptk:n tark.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 163
9/2014
227
Puheterapian tilanneselvitys
66/06.01/2014
Yhtymähallitus § 163
Perusturvakuntayhtymä Akselissa on tällä hetkellä kaksi puheterapian tointa,
josta täytettynä on toisen osa-aikaeläkkeen vuoksi ainoastaan 1,6 tointa,
koska puuttuvan 0,4 toimen saaminen on vaikeaa. Siten korvaavaksi palveluksi on lisänä ostettu puheterapian ostopalveluja 30.6.2014 yhteensä 140
käyntiä, joka laskennallisesti vastaa n. 0,65 tointa. Em. perusteella v. 2014
arvioiduksi ostojen määräksi tulee 40 000 euroa ja suoritteiden määräksi n.
360 käyntiä. Perusturvakuntayhtymä Akselin puheterapeuttien vastuualueena
on lapset ja nuoret ja sen lisäksi ainoastaan he vähäisessä määrin arvioivat
alueen aikuisväestön puheterapian tarvetta, mutta eivät anna heille varsinaista terapiaa, vaan ko. palvelu hankitaan terveydenhuollon linjalla yksityisiltä puheterapian tuottajilta, joiden ostopalvelujen määrä on ollut vuosittain
ainoastaan n. 3000 - 5000 €.
Perusturvakuntayhtymä Akselin vuosina 2011 - 2013 ostamat puheterapian
käynnit lasten ja nuorten palvelualueen osalta;
Puheterapian ostot
Käyntien määrä
2011
8 547
70
2012
22 610
2013
37 571
178
395
Tällä hetkellä Perusturvakuntayhtymä Akselin osalta Maskussa puheterapian
tutkimusta odottaa 35 lasta, terapiajakson alkamista 27 lasta ja kontrollikäyntiä 32 eli yhteensä 94 asiakasta. Vanhimmat lähetteet ovat joulukuulta 2013.
Mynämäki/Nousiaisissa tutkimusta odottaa 40 lasta ja seuranta- ja kontrollikäyntiä yhteensä 98 lasta. Vanhimmat lähetteet ovat myös joulukuulta 2013.
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja on pyytänyt puheterapeuteilta
selvitystä työn sisällöstä sekä vertailua terapiaan pääsyn osalta Raision kaupungin sekä Naantalin kaupungin vastaavien periaatteiden kanssa.
Raision kaupungissa on kolme puheterapeuttia, mutta he antavat myös aikuisväestölle varsinaista terapiaa. Raision kaupunki ostaa ainoastaan kiireellisissä tilanteissa ja vähäisessä määrin puheterapiaa. Raisiossa tutkimuksen jälkeen tarjotut käyntimäärät ovat vähäisempiä kuin Akselissa
ja lievemmät häiriöt jätetään kokonaan ilman hoitoa. Myös koululaisten kielellisiä häiriöitä Raisiossa ei hoideta lainkaan ja ainoastaan äännevirheisiin ja
änkytyksen hoitoon on mahdollista saada puheterapiaa.
Naantalin kaupungissa on kaksi puheterapeuttia ja he antavat myös aikuisväestölle varsinaista terapiaa ja he ostavat myös vähäisessä määrin
puheterapiaa, mutta koululaisille on tarjottu vain yksittäisiä ohjauskäyntejä ja
heidät on pyritty ohjaamaan erityisopetuksen piiriin.
Esityslistan oheismateriaalina toimitetaan puheterapeuttien antama selvitys
pyydettyine lisäselvityksineen.
Valmistelija/lisätiedot; sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja Marita
Pettersson, p. 044 435 7651.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
§ 163
9/2014
228
Yhtymähallitus merkitsee tämän hetkisen valmistelun tiedoksi ja päättää, että
asiasta annetaan vielä lisäselvitystä elokuun 2014 talous- ja toimintaraportin
yhteydessä, jonka jälkeen asia valmistellaan ja tuodaan mahdollisten
toimenpide-ehdotusten osalta yhtymähallituksen päätettäväksi.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 164
9/2014
229
Puheterapian palkankorotuspyyntö
67/01.02/2014
Yhtymähallitus § 164
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtajalle on saapunut 17.6.2014 puheterapeuttien tehtäväkohtaisia palkkoja koskeva palkankorotuspyyntö.
Puheterapeuttien tehtäviin kuuluvat kunnissa ja kuntayhtymissä puheterapeuttiset perustutkimukset ja kuntoutus, asiakkaiden ja heidän ympäristöjensä neuvonta ja ohjaus sekä konsultointi ja yhteistyö muiden tahojen
kanssa. Perusturvakuntayhtymä Akselissa puheterapeutin tehtävät sisältävät
laajoja lisävastuita kuten kokonaisvastuun puheterapiatoiminnan järjestämisestä, suunnittelu- ja kehittämistehtäviä, hallinnollisia tehtäviä sekä kuntalaisia laajemmin koskevaa ehkäisevää työtä ja suunnittelua ( esim. laajennettu perhevalmennus ). Tämän vuoksi Akselin puheterapeutit katsovat,
ettei heidän nykyinen tehtäväkohtainen palkkansa vastaa tehtäväkuvan
vastuullisuutta.
Suomen puheterapialiitto suosittelee perustehtävien alimmaksi tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3406 €/kk ja erittäin vaativissa tehtävissä 3739 €/kk. Akselin puheterapeutit anovat yhtymähallitukselta uudeksi tehtäväkohtaiseksi
palkakseen vähintään 3600 €/kk ja sen lisäksi tarvittaessa tehtäväksi työn
vaativuuden arviointia.
Esityslistan oheismateriaalina lähetetään Perusturvakuntayhtymä Akselin
puheterapeuttien lähettämä kirjallinen palkantarkistuspyyntö liitteineen.
Perusturvakuntayhtymä Akselin puheterapeuteille maksetaan tällä hetkellä
tehtäväkohtaisena palkkana 3306,58 €/kk.
Mahdollinen puheterapeuttien tehtäväkohtaisen palkan korottaminen aiheuttaisi vääjäämättä ketjureaktion mm. muiden terapiapalvelujen osalta.
Kuntien/kuntayhtymän taloudellinen tilanne huomioiden ei tehtäväkohtaisten
palkkojen korottaminen ei ole nyt mahdollista.
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja on selvittänyt puheterapeuttien
palkkoja seuraavasti ;
-kaupunkien palkkavertailu, keskipalkka 10.8.2014 oli 3153 €/kk (palkkahaitari oli 2799 € - 3580 €/välillä) ja keskipalkat työkokemuksen mukaan
( 0-1 v 3000-3114 €/kk, 14 v. 3070 € ja 22-27 v 3580 -4623 €/kk )
-Raision kaupunki, puheterapeuttien tehtäväkohtaiset palkat ( 3 kpl )ovat tällä
hetkellä 2991,95 €/kk.
-Kaarinan kaupunki, puheterapeutin tehtäväkohtainen palkka tällä hetkellä
3012,36 €/kk
-Naantalin kaupunki; puheterapeuttien( 2 kpl )i tehtäväkohtaiset palkat ovat
tällä hetkellä 3046,84 €/kk
Valmistelija/lisätiedot; sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja Marita Pettersson, p. 044 435 7651.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
§ 164
9/2014
230
Yhtymähallitus merkitsee puheterapeuttien palkankorotusanomuksen ja
selvityksen kuntien puheterapeuttien palkkatasosta tiedoksi ja päättää,
ettei kuntien/kuntayhtymän taloudellinen tilanne ja lähialueiden puheterapeuttien palkkataso huomioiden voida nyt puheterapeuttien tehtäväkohtaista
palkkaa korottaa.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 165
9/2014
231
Virkavapausanomus, Kiuru Hanna
70/01.01/2014
Yhtymähallitus § 165
Perheiden sosiaali- ja psykologisten palveluiden lastensuojelussa sosiaalityöntekijän virassa työskentelevä Hanna Kiuru anoo 5.9.2014 kirjallisesti
neljän kuukauden palkatonta virkavapautta 15.10.2014 - 15.2.2015 väliseksi
ajaksi. Hanna Kiuru on valittu muihin tehtäviin.
Valmistelija/lisätiedot: linjajohtaja Marita Pettersson, p. 044 435 7651.
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus päättää, ettei palkatonta virkavapaata hakijalle myönnetä.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 166
9/2014
232
Osa-aikaeläke anomus, Rantanen Sinikka
69/01.01/2014
Yhtymähallitus § 166
Perusturvakuntayhtymä Akselin toimentulotuen etuuskäsittelijän tehtäviä
hoitava toimistosihteeri Sinikka Rantanen anoo mahdollisuutta osa-aikaeläkkeelle siirtymiseen 1.1.2015 alkaen siihen saakka kun 30.9.2015 hänen
varsinainen eläkeikänsä täyttyy. Töissä hän olisi 60 %:a työajasta ja
eläkkeellä 40 %:a työajasta. Työssä hän olisi viikoittain 3 pv ja eläkkeellä 2
pv.
Valmistelija/lisätiedot: sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja, Marita
Pettersson, p. 044 435 7651 ja talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, p.
044 435 7890
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus päättää, että toimistosihteeri Sinikka Rantanen voi jäädä 40
%:n osa-aikaeläkkeelle 1.1.2015 siten, että hänen työpäivänsä on kolmena
päivänä viikossa, jolloin hänen työaikansa on 60 %:a eli 21,45 h/viikko hänen
KVTES:n mukaisesta toimistotyötä koskevasta kokonaistyöajastaan.
Tehtävien hoitaminen vaatii 40 %:n sijaisen ottamisen.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 167
9/2014
Viranhaltijapäätökset
Yhtymähallitus § 167
Ikäihmisten palvelulinjajohtaja
Henkilöstöpäätös
05.09.2014 § 10 Henkilöstösiirto
05.09.2014 § 11 Vastaavien sairaanhoitajien valinta kotihoitoon
05.09.2014 § 12 Palkan määrittäminen
10.09.2014 § 13 Lähihoitajan toimien täyttäminen
Muu päätös
05.09.2014 § 8 Korvauspäätös
Kuntayhtymän johtaja
Henkilöstöpäätös
29.08.2014 § 4 Henkilöstösiirto
Sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja
02.09.2014 § 17 Kahden sosiaalityöntekijän valinta
Sosiaalityön päällikkö perheiden sosiaaliset- ja psykososiaaliset palvelut
Muu päätös
03.09.2014 § 2 Perheohjaajan sijaisuuden täyttäminen
Talous- ja henkilöstöpäällikkö
Henkilöstöpäätös
09.06.2014 § 2 Irtisanoutuminen, Eloluoto Päivi
09.06.2014 § 3 Päätearkistonhoitajan nimeäminen
25.08.2014 § 4 Opintovapaa, Patrakka Matti
Ehdotus:
(kyj)
Yhtymähallitus ei käytä otto-oikeuttaan päätöksiin.
Päätös:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Ptk:n tark.
233
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 168
9/2014
234
Ilmoitusasiat
Yhtymähallitus § 168
1. Perusturvakuntayhtymä Akseli
Perheiden ennaltaehkäisevät terveyspalvelut
-lastenneuvoloiden asiakastyytyväisyyskysely/toukokuu 2014
oheismateriaali.
Valtioneuvoston periaatepäätös kehitysvammaisten henkilöiden yksilöllisen
asumisen ja palvelujen turvaamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2012:15
Valvira
Sosiaali- ja terveysalan lupa-ja valvontaviaston kirjeet 28.8.2014
4.9.2014 Perusturvakuntayhtymä Akseliin on saapunut ilmoitus yksityisten
sosiaalipalvelujen tuottamisesta
Ilmoituksen tekijä/palveluiden tuottaja: CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut,
Itäinen Rantakatu 56 a, 20810 Turku
Toimialana perhetyö , lastensuojelun jälkihoito ja tukiasuminen.
Toimitusjohtaja ja liiketoiminnasta vastaava Tina Mäkelä, os. sama.
Palvelujen tuottamisen vastuuhenkilö: Tina Mäkelä, osoite sama.
Palveluja tuotetaan Varsinais- Suomen alueella ja mm perusturvakuntayhtymä Akselin alueelle ( Masku, Mynämäki ja Nousiainen ).
lmoitus toiminnan muutoksesta koskein korausta henkilökunnan määrään/merkitsemistapaan.
Aluehallintovirasto
Päätös: Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnin
muuttaminen.
Ilmoituksen tekijä: Palvelujen tuottaja:
Luotsimaja Oy, Asemamestarinkatu 2, Pori.
Ilmoitus:
Aluehallintovirastolle saapuneilla ilmoituksilla on ilmoitettu toiminnan Perhetukipalvelu Kompassissa.
Ilmoitusvastuuhenkilön muutoksesta on saapunut 26.11.2013. Vastuuhenkilönä toimii Annika Vallin 9.11.2013 alkaen.
Palveluja tuottava toimintayksikkö:
Perhetukipalvelu Kompassi (OID-tunnus: 1.2.246.10.20360695.10.2)
Asemamestarinkatu 2, Pori.
Aloituspäivämäärä: 1.10.2010.
Toimintayksikön vastuuhenkilö Annika Vallin, psykiatrinen sairaanhoitaja.
Tehtävä yksikössä: Toiminnanjohtaja.
Tuotettavat palvelut:
Sosiaalialan muut palvelut
Perhetyö-lapsiperheet: 25 asiakasta
Avomuotoinen perhekuntoutus-lapsiperheet: 15 asiakasta
Muu sosiaalihuollon asiantuntijatoiminta-lapset/nuoret: 20 asiakasta, josta 5
asiakasta lastensuojelun jälkihuollossa
Henkilökunnan määrä:
Koko henkilökunta yhteensä: 4,0
Hallintohenkilöt yhteensä:0,5
Hoito-, kasvatus- ja kuntoutushenkilöt yhteensä: 3,5
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 168
9/2014
235
Aluehallintoviraston ratkaisu ja perustelut:
Aluehallintovirasto päättää, että palvelujen tuottaja Luotsimaja Oy:n ilmoittamat sosiaalipalvelujen muutokset Perhetukipalvelu Kompassissa talletetaan
yksityisten palvelujen antajien rekisteriin lukuun ottamatta neuropsykologista
valmennusta.
Perustelut: Yksityisten palvelujen antajien rekisteriin talletetaan ainoastaan
sosiaalipalvelutoimintaa koskevia tietoja. Neuropsykologinen valmennus ei
ole sosiaalihuoltolain 17 §:ssä määriteltyä sosiaalipalvelua.
Ehdotus:
(kyj)
Päätös:
Ptk:n tark.
Yhtymähallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja antaa lisäksi aluehallintovirastolle tiedoksi, että palvelutoiminnasta saapunut yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamista koskeva ilmoitus täyttää annetussa laissa säädetyt edellytykset.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
Yhtymähallitus
17.09.2014
§ 169
9/2014
236
Muut asiat
Yhtymähallitus § 169
Peruspalveluministeri Susanna Huovinen järjestää syksyllä 2014 kunnille
keskustelutilaisuuksia sote-uudistuksesta seitsemässä eri kaupungissa. Tilaisuudet on tarkoitettu kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoille ja
päätöksentekijöille.
Turussa pidetään tilaisuus keskiviikkona 24.9.2014 klo 12.30-14.00.
Infotilaisuus talousarviosta kuntien valtuutetuille siirretään pidettäväksi
9.10.2014.
Yhtymähallituksen jäsenille jaettiin tuloslaskelma tammi-elokuu 2014.
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
9/2014
237
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Yhtymähallitus
Kokouspvm
Pykälä
Sivu(t)
17.9..2014
150-169
205-238
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 150-152, 154, 163, 167-169
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät:153, 155-162, 164-166
HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea
muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen
lähettämisestä.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään:
Perusturvakuntayhtymä Akseli, Yhtymähallitus
Osoite: Moisiontie 19, 21270 Nousiainen
Pykälät: 153, 155-162, 164-166
Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain
se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta
muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen
sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen:
Turun hallinto-oikeus
Yliopistonkatu 34
PL 32
20101 TURKU
Puhelin 029 56 42400
Telefax 029 56 42414
sähköposti [email protected]
Ptk:n tark.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI
Pöytäkirja
9/2014
238
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika: 30 pv
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika:
pv
Muu valitusviranomainen:
Osoite:
Pykälät:
Valitusaika:
pv
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen katsotaan saaneen
päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava:
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan
ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on
luettava.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä
päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle);
nimi ja osoite:
Pykälät:
TIEDOKSIANTO ASIANOSAISILLE
Tämä päätös on . .201 lähetetty postitse tavallisena kirjeenä / saantitodistusta
vastaan / luovutettu muulla tavalla, miten:
Vastaanottaja:
Tiedoksiantaja:
virka-asema
OIKEUDENKÄYNTIMAKSU
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 €. Laissa on erikseen säädetty tapauksista,
joissa maksua ei peritä.
Ptk:n tark.