Kristiinankaupunki - Pietarsaaren seutu

Kristiinankaupunki
Kaupunginhallitus
10.3.2014
Esityslista
KRISTIINANKAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kokouksen:
Ajankohta
10.3.2014klo. 18.00
Paikka
Raatihuone
Asiat
56 §
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
4
57 §
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
5
58 §
ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN
6
59 §
ILMOITUSASIAT
7
60 §
PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA KAUPUNGINHALLITUS VOI OTTAA
KÄSITELTÄVIKSEEN
8
LAUSUNTO YVA-SELOSTUKSESTA: TRIVENTUS WIND POWER
VINDKRAFTSPARK, VÄSTERVIKIN TUULIVOIMAPUISTO
9
61 §
62 §
LAUSUNTO KALLTRÄSKIN POHJAVEDENOTTAMON
VEDENOTTOMÄÄRÄN LISÄÄMISESTÄ
11
LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYKSEN MUODOSSA
LAADITUSTA LUONNOKSESTA UUDEKSI SOSIAALI- JA
TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIKSI
12
SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ
EHDOTUKSESTA LAIKSI PARAS-PUITELAIN ERÄIDEN
VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISESTA
17
LAUSUNTOPYYNTÖ TERVEYDENHUOLLON
JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYKSESTÄ VAASAN
SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEELLA 2013-2016
19
66 §
LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTAJAKOSELVITTÄJÄSTÄ
22
67 §
NUORTEN KESÄTYÖSETELI 2014
23
68 §
SELVITYSPYYNTÖ PAARMANNINVUOREN JA PYHÄVUOREN
POHJAVESIALUEIDEN RAJAUKSESTA
24
VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 20.12.2013
KUNNALLISVALITUKSESTA NRO 13/0788/2 (DNRO 01713/12/4102,
01714/12/4102, 01715/12/4102 JA 01757/12/4102); METSÄLÄN
TUULIVOIMAPUISTO
25
63 §
64 §
65 §
69 §
KRISTIINANKAUPUNKI
Kaupunginhallitus
70 §
KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA LAUTAKUNTIIN JA
MUIHIN KUNNALLISIIN TOIMIELIMIIN
32
71 §
KAUPUNGIN EDUSTAJAT ERI YHTIÖISSÄ, YHDISTYKSISSÄ JA MUISSA
YHTEISÖISSÄ
34
72 §
KAUPUNGINJOHTAJAN VUOSILOMA JA PALKATON VIRKAVAPAA
38
73 §
TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT
39
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
4
56 §
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Puheenjohtajan päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
5
57 §
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
6
58 §
ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
7
59 §
ILMOITUSASIAT
Kutsu seuraaviin kokouksiin:
- Samkommunen för svenska Österbottens förbund för utbildning och
kultur –kuntayhtymän hallitus 19.2.2014.
- Rannikko-Pohjanmaan kuntayhtymän hallitus 19.2.2014.
- Suupohjan koulutuskuntayhtymän hallitus 19.2.2014.
- Länsirannikon valvontalautakunta 26.2.2014.
- Vaasan sairaanhoitopiirin valtuusto 25.2.2014.
- Ympäristöjaosto 4.3.2014.
Pöytäkirja seuraavista kokouksista:
- Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 17.2.2014.
- jätelautakunta 4.2.2014.
- ympäristöjaosto 5.2.2014.
- Vaasan sairaanhoitopiirin hallitus 20.1.2014.
- Rannikko-Pohjanmaan kuntayhtymän hallitus 23.1.2014.
- Suupohjan koulutuskuntayhtymän hallitus 19.2.2014.
- Vaasan sairaanhoitopiirin valtuusto 25.2.2014.
- Seinäjoen koulutuskuntayhtymän hallitus 17.2.2014.
Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös erityisavustuksen myöntämisestä
opetusryhmäkoon pienentämiseen.
Legaton lopulliset kuntaosuudet 2013.
Vaasan sairaanhoitopiirin tilinpäätös 2013.
Kristiinankaupungin matkailun uutiskirje.
Pohjanmaan liiton uutisia.
Pohjanmaan liiton tilinpäätös 2013.
Pohjanmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma 2014.
Pohjanmaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätös 2014-2017 liitteineen.
Ympäristöministeriön lausunto Senaattikiinteistöille Högklubbholmenin
luovutuksesta.
Kuntaliiton yleiskirje kansallisesta veteraanipäivästä.
Aluehallintoviraston päätös koskien Ruohonen, Arto Juhanin hakemusta kalankäsittelyhallin jätevesien johtamisesta.
Tiedotusta OSAAVA ja KUNNIG –osaamisenkehittämishankkeiden vastuuhenkilöille, liite.
Kaupunginjohtajan ehdotus
Merkitään.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
8
60 §
PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA KAUPUNGINHALLITUS VOI OTTAA KÄSITELTÄVIKSEEN
Suomenkielinen koulutuslautakunta 19.2.2014, Ulla Iisakkala.
Perusturvalautakunta 11.2.2014, Mikael Perjus.
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 202.2014, Thomas Söderlund.
Kaupunginjohtajan ehdotus
Merkitään.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
9
61 §
LAUSUNTO YVA-SELOSTUKSESTA: TRIVENTUS WIND POWER VINDKRAFTSPARK, VÄSTERVIKIN TUULIVOIMAPUISTO
(TÖ/REN)
Triventus Wind Power AB suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista
Kristiinankaupungin Västervikiin. Hankealue sijaitsee noin 28 km Kristiinankaupungin keskustasta etelään. Hankealueelle suunnitellaan 29 - 51
tuulivoimalaa. Hankkeeseen kuuluu lisäksi teitä, maakaapeleita, kytkinasema ja huoltorakennuksia sekä sähkönsiirto.
YVA-selostuksen
aineisto
löytyy
Internet-sivuilla
osoitteessa
http://www.ymparisto.fi/vasterviktuuliYVA
YVA-menettelyn aikana on selvitetty voimaloiden eri sijoitusmahdollisuuksia hankealueella. Tässä YVA-selostuksessa esiteltävät vaihtoehdot on laadittu muun muassa aluetta, asutuksen sijaintia ja tuuliolosuhteita koskevien
aiempien tietojen ja selvitysten perusteella. Vaihtoehtojen erona on tuulivoimaloiden määrä, korkeus ja sijoituspaikka.
Vaihtoehto 0 on niin kutsuttu nollavaihtoehto, eli tilanne, jossa hanketta ei
toteuteta.
Vaihtoehdossa 1 rakennetaan enintään 29 tuulivoimalaa, joiden teho on
noin 5 MW ja kokonaiskorkeus enintään 200 metriä. Arvioitu sähköntuotanto on noin 287 900 MWh vuodessa, mikä vastaa noin 11 500 sähkölämmitteisen omakotitalon kulutusta (sähkönkulutus 25 000 kWh/vuosi). Vaihtoehto 1 on mukautettu hankealueella oleviin arvoihin ja on hankkeesta vastaavan suosima vaihtoehto.
Vaihtoehdossa 2 rakennetaan enintään 51 tuulivoimalaa, joiden teho on
noin 2 MW ja kokonaiskorkeus enintään 150 metriä. Arvioitu sähköntuotanto on noin 243 500 MWh vuodessa, mikä vastaa noin 9 700 sähkölämmitteisen omakotitalon kulutusta (sähkönkulutus 25000 kWh/vuosi).
Hankealueen ja sähköverkon väliselle sähkönsiirrolle on tarkasteltu neljää
vaihtoehtoa. Vaihtoehdot B1 ja C1 lähtevät hankealueen koillisosasta, kun
taas vaihtoehdot B2 ja C2 lähtevät kaakkoisosasta. Kaikki vaihtoehdot kulkevat valtatien 8 itäpuolelle. B1 ja B2 jatkavat tämän jälkeen pohjoiseen
Kristiinankaupungin uudelle sähköasemalle. C1 ja C2 kulkevat itään ja liittyvät olemassa olevaan 400 kV:n johtoon uuden, usealle tuulivoimatoimijalle yhteisen sähköaseman avulla.
Kaikissa hankevaihtoehdoissa johto vedetään suunniteltujen voimaloiden
läheisyydessä sijaitsevan EPV:n Metsälän hankealueen läpi. Koska tuulivoimaloiden vaaraetäisyydelle ei voida rakentaa ilmajohtoja, kaikissa reittivaihtoehdoissa sähkö on siirrettävä maakaapelia pitkin niissä Metsälän hankealueen osissa, joihin suunnitellaan tuulivoimaloita.
Arviointiselostus on yleisön nähtävillä 20.1.2014-17.3.2014. Kristiinankaupungin virallisella ilmoitustaululla, Raatihuone, Aitakatu 1 ja kaupunginkir-
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
10
jastossa,
Kauppatori
1,
sekä
http://www.ymparisto.fi/vasterviktuuliYVA.
lisäksi
osoitteessa
Arviointiselostuksesta voi esittää kirjallisia mielipiteitä 17.3.2014 mennessä
osoitteeseen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, PL
262, 65101 VAASA tai sähköpostilla [email protected].
--Huomioitakoon, että kyseinen tuulivoimapuisto sisältyy maakuntaliiton
vaihemaakuntakaava 2 ehdotukseen ”Uusiutuvat energiamuodot ja niiden
sijoittuminen Pohjanmaalla”. Tämän kaavaehdotuksen mukaan projektialue
sijaitsee pääsääntöisesti tuulivoima-alueeksi (tv-1) osoitetulla alueella.
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus ilmoittaa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle seuraavat
näkökohdat Triventus Wind Power Oy:n YVA:sta:
1. Tutkituista vaihtoehdoista puolletaan vaihtoehtoja 1 ja 2. kuitenkin niin,
että ne voimalat, jotka sijoittuvat maakuntaliiton vaihemaakuntakaava 2
–ehdotuksessa osoitetun tuulivoima-alueen ulkopuolelle, poistetaan tai
siirretään alueen rajojen sisälle, mikäli sijoitus muut voimalat huomioiden on mahdollinen.
2. Sähkönsiirtovaihtoehdoista puolletaan vaihtoehtoa, jossa sähkönsiirto
toteutetaan suurimmaksi osaksi maakaapelin avulla. Kaupunki ehdottaa
myös, että Triventus Wind Power Oy selvittää vaihtoehtoa, jossa maakaapeli vedetään koko matkan Kristiinankaupungin kytkentäasemalle
asti.
3. Alueen muiden tuulivoimatoimijoiden kanssa on tehtävä yhteisvaikutusselvitys.
Puisto on 95 %:sti maakuntakaavan mukainen.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
11
62 §
LAUSUNTO KALLTRÄSKIN POHJAVEDENOTTAMON VEDENOTTOMÄÄRÄN
LISÄÄMISESTÄ
(JI/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 §)
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Kristiinankaupungilta lausuntoa Kristiinankaupungin/Liikelaitos KRS Veden lupahakemuksesta
Kristiinankaupungin Kallträskin pohjavedenottamon vedenottomäärän lisäämisestä. Dnro: LSSAVI/85/04.09/2013.
Lausunto tulee toimittaa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle viimeistään 24.3.2014.
Liikelaitos KRS-Vesi hakee lupaa ottaa Kallträskin vedenottamolta pohjavettä 450 m3/d vuosikeskiarvona laskettuna. Voimassa olevan luvan mukaan vedenottamolta voidaan ottaa pohjavettä 300 m3/d vuosikeskiarvona
laskettuna.
Kallträskin vedenottamo sijaitsee Kristiinankaupungin Metsälän kylässä tilalla Grundvatten 287-417-4-70. Kallträskin pohjavedenottamon toimitusalueeseen kuuluvat Metsälä, Siipyy, Skaftung, Henriksdal ja Härkmeri.
Vedenottomäärän lisääminen on tarpeen vedenottamon toimitusalueen kasvaneen vedentarpeen vuoksi sekä vedensaannin turvaamiseksi Kristiinankaupungissa mahdollisen kriisitilanteen aikana. Vedenotosta ei aiheudu
haittaa tai edunmenetystä.
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle, että kaupunki puoltaa Kallträskin pohjavedenottamon vedenottomäärän lisäämistä.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
12
63 §
LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYKSEN MUODOSSA LAADITUSTA
LUONNOKSESTA UUDEKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIKSI
(CL) (perusturvalautakunta 11.2.2014 § 13)
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausuntoa hallituksen esityksen muodossa laaditusta luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi 13. maaliskuuta 2014 mennessä.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on noudattanut työssään hallituksen asettamia reunaehtoja, joiden mukaan sosiaali- ja
terveydenhuolto järjestetään jatkossakin kuntapohjaisesti. Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu kootaan kattavasti kuntien muodostamille
sosiaali- ja terveysalueille, nk. sote-alueille ja osin perustason alueille ja jokaisen kunnan on kuuluttava johonkin sote-alueeseen. Tavoitteena on, että
sote-alueet muodostuvat maakuntien keskuskaupunkien pohjalle (Vaasa) ja
ovat sote-alueiden vastuukuntia, jotka järjestävät kaikki sosiaali- ja terveyspalvelut alueensa asukkaille. Kun kaikki palvelut yhdistetään saman johdon
alaisuuteen, palvelut eivät pirstaloidu ja voimavarat hyödynnetään mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti.
Todettakoon, että sote-uudistuksen tavoitteena on turvata ihmisille sosiaalija terveyspalvelujen yhdenvertainen saatavuus koko maassa. Hallitus haluaa
varmistaa toimivan, vaikuttavan ja kustannustehokkaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen. Lisäksi halutaan taata peruspalvelujen saatavuus ja että palvelut toteutetaan mahdollisuuksien mukaan lähellä asukkaita.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan hallituksen esityksen
muotoon laaditun luonnoksen perusta on tarkennettuna seuraava.
Hallituksen sote-uudistuksen tavoitteena on, että hallinto ja rakenteet varmistavat hyvin toimivan sosiaali- ja terveydenhuollon myös tulevaisuudessa. Tällöin on muun muassa kyse palvelujen integroimisesta ja hallinnon tehostamisesta. Lisäksi tarkoituksena on ihmisten ja väestön terveyden, hyvinvoinnin ja sosiaalisen turvallisuuden edistäminen – väestön sosiaali- ja
terveyspalvelut on turvattava asuinpaikkakunnasta riippumatta ja niiden tulee olla kansalaisten käytettävissä – yhdenvertaisesti. Tavoitteena on myös
sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen (tähän kuuluvat sosiaalihuolto, perusterveydenhuolto sekä myös erikoissairaanhoito) järjestämisvastuu kootaan nk. sosiaali- ja terveysalueille (kansallisella tasolla n. 20-30 kpl) ja jokaisen kunnan tulee kuulua tällaiseen alueeseen. Sosiaali- ja terveysalueella tulee olla
vähintään 50 000 asukasta.
Esitysluonnokseen sisältyy myös nk. perustason alueita (kansallisesti noin
30 kpl). Näillä voi olla osavastuu sosiaalihuollosta ja perusterveydenhuollosta ja STM:n luvalla osaksi myös erikoissairaanhoidosta. Perustason alu-
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
13
eella tulee olla vähintään 20 000 asukasta (mahdollista saada erivapaus kielellisin perustein).
Ajatuksena on, että sote-alueet muodostetaan maakuntien keskuskaupunkien (eli tässä tapauksessa Vaasa) pohjalle. Keskuskaupungeilla on velvollisuus toimia sosiaali- ja terveydenhuollon vastuukuntina. Lakiesityksessä on
myös sanottu, että sosiaali- ja terveydenhuolto on myös mahdollista ylläpitää kuntayhtymämallilla. Se edellyttää kuitenkin, että sitä kannattaa ½ kunnista, joissa on vähintään 2/3 kuntayhtymän asukasmäärästä (esim. mallia
nykyinen sairaanhoitopiiri). Tarkoituksena on, että vähintään 50 000 asukkaan väestöpohja muodostaa riittävän kantokyvyn tulevaisuuden sotepalvelujen ylläpitämiseksi ja, että vastuu siten on turvattu.
Oikeus perustason alueeseen on, jos kunnan asukasluku on vähintään 20
000 ja se ei kuulu vastuukunnan työssäkäyntialueeseen. Kunta, jolla on perustason alueen status, voi olla perustason sosiaali- ja terveydenhuollosta
vastaava kunta, jos se ei kuulu sosiaali- ja terveydenhuoltoalueen vastuukunnan työssäkäyntialueeseen (Vaasa). Mutta kunta, jolla on oikeus perustason alueen statukseen, voi myös olla sote-alueen vastuukunnan työssäkäyntialueeseen kuuluva kunta. Alle 20 000 asukkaan kunnilla ei ole velvollisuutta kuulua perustason alueeseen.
Alle 20 000 asukkaan kuntien (Kristiinankaupunki) osalta hallituksen esitys
merkitsee sitä, että kunta saa lakisääteiset sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut sote-alueelta – vaihtoehtoisesti terveydenhuoltoalueelta ja perustason
alueelta. Alle 20 000 asukaan kunnan tulee aina kuulua sosiaali- ja terveydenhuoltoalueeseen (Vaasa). Alle 20 000 kunnan tulee kuulua perustason
alueeseen edellyttäen, että se kuuluu samaan työssäkäyntialueeseen kuin perustason alueen muodostava kunta – vaihtoehtoisesti, että se itse haluaa
kuulua perustason alueeseen sote-alueen lisäksi. Alle 20 000 asukkaan kunnille se merkitsee sitä, että kunta on edustettuna kuntien edustajainkokouksessa ja edustajainkokous valitsee perustason vastuukunnan yhteisen toimielimen. Jos sote-alue muodostetaan kuntayhtymäpohjaisesti (vertaa
Vshp), kunta on edustettuna kuntayhtymäkokouksessa. Kunta osallistuu sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitukseen. Tarkoituksena on myös, että sotealueita ja perustason alueita koordinoisi tulevaisuudessa viisi nk. erityisvastuualuetta (erva-aluetta). Niiden tehtävänä on varmistaa sosiaali- ja terveysalueiden yhteisten keskitettyjen palvelujen järjestäminen tarkoituksenmukaisella tavalla sekä edistää resurssien tehokasta käyttöä (tällöin on kyse
päivystyspalveluista, erityisen vaativasta sosiaalihuollosta ja erikoissairaanhoidosta). Näiden hallinto järjestetään kuntayhtymämallin mukaan. Viiden
erva-alueen tehtävänä on ensisijaisesti ohjata ja sovittaa yhteen perustason
alueiden sekä sosiaali- ja terveysalueiden toimintaa siten, että vältetään
päällekkäisyyksiä ja palveluvajeita.
Esityksen mukaan hallinto on hoidettava (sekä sosiaali- ja terveysalueilla
että perustason alueilla) vastuukuntamallin mukaisesti, joissa kunnilla on
yhteinen toimielin eli lautakunta. Lautakunnan jäsenet valitsee kuntien
edustajainkokous, joka päättää talousarviosta ja toimintasuunnitelmasta.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
14
Tämä toimielin (lautakunta) vastaa myös alueen operatiivisesta toiminnasta
ja johtamisesta. Vastuukunta voi järjestää alueen sosiaali- ja terveyspalvelut
tuottamalla ne itse tai toisen alueen vastuukunnan kanssa tai kuntayhtymässä. Vastuukunta voi myös ostaa palvelut julkiselta tai yksityiseltä toimijalta. Korostettakoon, että sosiaali- ja terveysalueen toiminta voidaan järjestää
myös kuntayhtymämallilla.
Sote-alueen ja perustason alueen pitää osoittaa riittävät voimavarat lakisääteisten palvelujen järjestämiseen. Kunnat vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta, joka perustuu kunnallisverotuksen kautta saatuihin
tuloihin sekä valtionosuuksiin. Rahoitus perustuu pääsääntöisesti maksuihin, jotka pohjautuvat sote-alueeseen ja perustason alueeseen kuuluvien
kuntien asukasmäärään. Kunnat voivat sopia omaisuusjärjestelyistä, jos siihen on tarvetta. Muussa tapauksessa omaisuus jää nykyisille omistajille.
Tarkoituksena on turvata kielelliset oikeudet ja taata erityispalvelut omalla
kielellä. Lopuksi voidaan todeta tarkoituksena olevan, että henkilöstö siirtyy sote-alueen tai perustason alueen vastuukunnan palvelukseen vanhoina
työntekijöinä. Eli nykyisen perusturvakeskuksen henkilökunta siirtyy automaattisesti vastuukunnan (Vaasan) palvelukseen.
Koska Kristiinankaupungilla on vaikeuksia saavuttaa riittävä taloudellinen
kantokyky toimivan sosiaali- ja terveydenhuollon ylläpitämiseksi, hyväksyn
hallituksen esityksessä esitetyn ajatuksen siitä, että sosiaali- ja terveydenhuolto järjestetään tulevaisuudessa sosiaali- ja terveydenhuollon vastuukunnan käsittävän hallintomallin mukaan. Nykytilanteen perusteella katson,
ettei Kristiinankaupunkia voida luokitella perustason alueeksi. Lienee kuitenkin mahdollista saada kielellisin perustein erivapaus perustason alueen
luokitukseen, jos Närpiön ja Kaskisten kanssa mahdollisesti toteutettavan
kuntaliitoksen myötä saavutettaisiin 17 817 asukkaan väestömäärä (viimeisimmän väestötilaston mukaan). Spekulatiivisesti voidaan ajatella, että tällä
tavalla voitaisiin itse suuremmassa määrin hallinnoida osia sosiaali- ja perusterveydenhuollosta, esim. päivystystä. Myös erityisvastuualue (erva)
saattaa mahdollisesti tyydyttää päivystystoiminnan tarpeen. Vaasa tulee
kuitenkin olemaan sote-alueen vastuukunta, johon Kristiinankaupunki tullaan liittämään joko nykyisessä muodossaan, tai todennäköisesti naapurikuntien kanssa tehtävän kuntaliitoksen myötä.
En myöskään katso, että tämä olisi mahdollista Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän (K5) toimesta, koska tällaiset
kuntayhtymäjärjestelyt purkautuvat kansallisen sote-uudistuksen myötä. On
hyvin epävarmaa, onko näitä kuntayhtymiä ja niiden palveluja mahdollista
ylläpitää uudistuksen jälkeen. Katson, että terveydenhuollon uudistuminen
on myönteistä Kristiinankaupungin osalta – se tuo tulevaisuuden toivoa siitä, että kunnan asukkaat saavat nykyistä paremmin resurssoidun ja siten paremmin toimivan sosiaali- ja terveydenhuollon.
Perusturvajohtajan ehdotus:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
15
Perusturvalautakunta hyväksyy omalta osaltaan lausunnon hallituksen esityksen muotoon laaditusta luonnoksesta uudeksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi. Asia lähetetään kaupunginhallitukseen käsiteltäväksi.
Perusturvalautakunnan päätös:
Keskustelun aikana Pursiainen ehdotti, että viittaus naapurikuntien kanssa
tehtävään kuntaliitokseen poistetaan toiseksi viimeisen kappaleen viimeisestä lauseesta.
Perusturvajohtaja muutti tällöin lausuntoehdotustaan siten, että kyseinen
lause kuuluu: ”Vaasa tulee kuitenkin olemaan sote-alueen vastuukunta, johon Kristiinankaupunki todennäköisesti tullaan liittämään.”
Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti perusturvajohtajan ehdotuksen muutettu lause huomioon ottaen.
_______
(REN/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 §)
Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudistuksen periaatteet. Nämä periaatteet pohjautuvat ajankohtaisen hallitusohjelman ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Raportti on laadittu
toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon.
Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja rahoittamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausunnot lakiesityksestä. Lausuntopyyntöön tulee vastata torstaihin 13.3.2014 mennessä sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollisuus perustella,
ja lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä.
Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella, ja lain on tarkoitus
tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain
vahvistamisen jälkeen sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden
sekä erityisvastuualueiden muodostamisesta.
Esityslistan ohessa on järjestämislain valmisteluryhmän loppuraportti, diaesitys rakenneuudistuksesta sekä valmistellut vastaukset sähköiseen kyselyyn.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää antaa sosiaali- ja terveysministeriölle liitteen
mukaiset vastaukset lausuntona sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain
hallituksen esityksen luonnoksesta.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
16
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
17
64 §
SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ EHDOTUKSESTA
LAIKSI PARAS-PUITELAIN ERÄIDEN VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON
JATKAMISESTA
(CL/REN)
Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-lain
velvoitteiden jatkamisesta.
Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/2007, Paraspuitelaki) on säädetty perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon järjestämisestä kuntien yhteistoiminta-alueilla. Lain mukainen yhteistoimintavelvoite
on voimassa vuoden 2014 loppuun. Jotta olemassa olevaa kuntien yhteistoimintaa ei purettaisi ennen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymistä, sosiaali- ja terveysministeriössä on valmistelut lakiehdotus Paras-puitelain mukaisten yhteistoimintavelvoitteiden jatkamiseksi vuoden
2016 loppuun. Lakiehdotus on tarkoitus liittää eduskunnalle annettavaan
hallituksen esitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavaksi laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi.
Tällä lailla jatketaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain
(169/2007) 5, 5 a ja 5 b §:n soveltamista sekä valtioneuvoston mainitun lain
15 §:n 2 momentin nojalla määräämien yhteistoimintavelvoitteiden voimassaoloa vuoden 2016 loppuun. Kunnan ei kuitenkaan tarvitse siirtää yhteistoiminta-alueen hoidettavaksi sellaisia tehtäviä, jotka se on hoitanut tämän
lain voimaan tullessa. Lisäksi tällä lailla jatketaan valtioneuvoston 15 §:n 2
momentissa tarkoitettua toimivaltaa vuoden 2016 loppuun.
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää 14.2.2014 saapuneella sähköpostilla
kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot ehdotuksesta
laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta.
Lausunnot tulee antaa torstaihin 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntö kokonaisuudessaan ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot.
Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja
vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu
runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Sähköinen kysely
löytyy Internet-osoitteesta:
https://www.webropolsurveys.com/S/33D47525FAA96891.par.
Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella osana sote-esitystä ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden
2015 alusta lukien.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
18
Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa sosiaali- ja terveysministeriölle lausuntonaan ehdotuksesta laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta seuraavaa:
Kristiinankaupunki katsoo, että nykyisten Paras-puitelain (169/2007 mukaisten perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden
yhteistoimintavelvoitetta ei purettaisi tässä vaiheessa, vaan jatkoaikaa annettaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja
terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymiseen saakka.
Ehdotusten perusteella yhteistoiminta-alueelle ei tarvitse siirtää sosiaalihuollon tehtäviä, joita kunta hoitaa vuoden 2014 lopussa.
Lainmuutoksella voidaan välttää tarpeettomat muutokset kuntalaisten palveluissa ja estää epätarkoituksenmukaiset yhteistoiminta-alueiden purkamiset.
Tämän päätöksen mukaiset linjaukset sisällytetään sähköisen kyselyn vastauksiin.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
19
65 §
LAUSUNTOPYYNTÖ TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN
PÄIVITYKSESTÄ VAASAN SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEELLA 2013-2016
(CL) (Perusturvalautakunta 11.2.2014 § 14)
Terveydenhuoltolaki (34 §) kehottaa saman sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvia kuntia laatimaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelma,
joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen
ja kuntien on neuvoteltava suunnitelmasta sairaanhoitopiirin kuntayhtymän
kanssa.
Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista. Lisäksi on sovittava terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja
lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon ja lääkehuollon
toimijoiden kesken.
Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä Vaasan sairaanhoitopiirin valtuustossa, ja Vshp:n laatimaa suunnitelmaa on nyt päivitetty ensimmäistä kertaa (ks. liite).
Päivitettyyn terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaan Vaasan sairaanhoitopiirin alueella 2013-2016 sisältyvät nykytilanteen ja kehitystavoitteiden
selostukset vaikuttavat asiallisilta ja realistisilta. Suunnitelma on tarkoituksenmukainen perusta Vshp:n jäsenkuntien terveydenhuollon toiminnan kehittämiselle kaudella 2013-2016.
Perusturvajohtajan ehdotus:
Suunnitelma hyväksytään sellaisenaan.
Perusturvalautakunnan päätös:
Sari-Milla Ingves ehdotti Kristiinankaupungin ikääntyvä väestö ja kunnan
geriatrinen suuntaus huomioon ottaen, että Kristiinankaupungilla tulee olla
edustaja tulevassa vanhustenhuollon työryhmässä.
Perusturvalautakunta hyväksyi suunnitelman sellaisenaan ja hyväksyi yksimielisesti Ingveksen ehdotuksen.
________
(Kaupunginhallitus 10.3.2014 §)
(REN/REN)
Vaasan sairaanhoitopiirin valtuusto on 14.1.2013 hyväksynyt terveydenhuollon järjestämissuunnitelman 2013-2016 kuntien terveydenhuoltolain 34
§:n mukaiseksi terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaksi tulevalle
valtuustokaudelle. Sairaanhoitopiirin tulee päivittää suunnitelma vuosittain.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
20
Kuntien kannanottoja päivitysesitykseen pyydetään 28.3.2014 mennessä.
Kannanotossa kunta voi joko hyväksyä tai hylätä suunnitelmaesityksen, ja
erikoisesti seuraaviin kysymyksiin pyydetään vastauksia:
1. Mitä haluatte sanoa tehdyistä päivityksistä yleisesti ottaen, ja onko teillä
mahdollisia muutosehdotuksia?
2. Ajatuksia suunnitelman toimeenpanosta kuntanne kannalta katsottuna?
Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman johdannossa todetaan, että nyt
laadittu järjestämissuunnitelma on ensimmäinen uuden terveydenhuoltolain
mukainen. Suunnitelman päivityksessä on pyritty fokusoimaan lainsäädännössä vaadittuihin tehtäväalueisiin.
Aalto-yliopiston tuore tutkimus ” Sisältöä sote-uudistukseen – tunnuslukuja
terveydenhuollon suunnitteluun” 1toteaa, että suomalaisissa sairaaloissa
vuodelepo pyritään maksimoimaan, kun taas verrokkimaissa vuodehoito on
pyritty lopettamaan kokonaan. Tutkijaryhmä ehdottaa uusien kuntouttavien
sairaaloiden perustamista. Laitosvaltaisuuden purkamisesta ja hoitoketjujen
toimivuudesta syntyy merkittävät säästöt.
Sairaanhoitopiirillä on erinomaiset mahdollisuudet tuloksekkaaseen yhteistyöhön Kristiinankaupungin Selkämeren sairaskodin (Geritrim) ja Uudenkaarlepyyn sairaskodin kanssa, kun veteraanikuntoutuksen ja endoproteesipotilaiden jatkokuntoutuksen rinnalle nousee ikääntyvän väestön toimintakyvyn arviointi, ylläpito ja kehittäminen ’kuntouttavassa lähisairaalassa’
sekä kotikuntoutus. - Tässä yhteistoiminnassa on oltava määrätietoinen.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa lausuntonaan sairaanhoitopiirille
seuraavaa:
1. Kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että sairaanhoitopiiri tekee tavoitteellista yhteistyötä Kristiinankaupungin ja kaupungissa sijaitsevan Selkämeren sairaskodin (Geritrim) kanssa vanhusväestön kuntoutuksen toteuttamiseksi myös Selkämeren sairaskodissa.
2. Kristiinankaupungin edustus tulee kuulua vanhustenhuoltoa ja geriatriaa
käsitteleviin työryhmiin ja tilaisuuksiin.
3. Kristiinankaupunki katsoo, että päivystystä tulee yhteispäivystykseen siirryttäessä olla jossain määrin saatavilla Kristiinankaupungissa. Samoin
laboratorio- ja kuvantamispalveluiden saatavuus kaupungissa tulee
varmistaa.
1
Tutkimus ilmestyy Kunnallisalan kehittämissäätiön (www.kaks.fi) tutkimusjulkaisujen sarjassa. Tutkimuksen PDF-versio
löytyy täältä.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
21
4. Sosiaalipalvelujen hoito- ja palveluketjujen sekä perhetyön palveluketjujen yhteensovittamista pitää vahvistaa.
5. Terveydenhuollon suurkuluttajiin tulee kiinnittää erikoista huomiota.
6. Kuntien hyvinvointikertomuksista nousee esiin kehittämiskohteet.
7. Edellä esitetyt näkemykset huomioiden Kristiinankaupunki hyväksyy
Vaasan sairaanhoitopiirin terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivityksen 2014.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
22
66 §
LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTAJAKOSELVITTÄJÄSTÄ
(REN/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 § )
Valtiovarainministeriö pyytää 27.2.2014 saapuneella kirjeellään Isonkyrön,
Korsnäsin, Laihian, Maalahden, Mustasaaren ja Vöyrin kunnista sekä Kaskisten, Kristiinankaupungin, Närpiön ja Vaasan kaupungeilta lausuntoja
osallistumisesta kuntarakennelain 4 luvun mukaiseen erityiseen kuntajakoselvitykseen. Liite.
Ministeriön kirjeestä ilmenee, että valtiotieteiden maisteri Jan-Erik Enestam
ja yhteiskuntatieteiden lisensiaatti Ossi Repo ovat antaneet suostumuksensa
toimia kuntajakoselvittäjinä. Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta
14.3.2014 mennessä lausuntoa kuntajakoselvittäjistä.
Kaupunginhallitus käsitteli 18.2.2014 lausunnon kuntarakennelain 4 luvun
mukaisesta erityisestä kuntajakoselvityksestä. Samassa yhteydessä
kaupunginhallitus päätti kuntajakoselvittäjään liittyen seuraavasti: ”Koska
alueella selvitetään eri vaihtoehtoja, tulee asettaa kaksi puolueetonta selvityshenkilöä.”
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa valtiovarainministeriöön, että:
1. Valtiovarainministeriölle suostumuksensa antaneet potentiaaliset kuntajakoselvittäjät Enestam ja Repo nähdään Kristiinankaupungissa tavoiteltuina puolueettomina/riippumattomina selvityshenkilöinä.
2. Selvitystyön tekemiselle tulee varata riittävä aika siitä kun sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestämislaki on tullut hyväksytyksi eduskunnassa.
3. Terveisinä selvittäjille Kristiinankaupunki muistuttaa vielä, että selvityksen tulee tuottaa sellaista tietoa, jonka perusteella on mahdollista arvioida kuntaliitosvaihtoehtoja. Selvityksessä tulee huomioida selvitysalueen laajuus, lähipalveluiden järjestämisvaihtoehdot pitkien
etäisyyksien oloissa, kielelliset olosuhteet ja mm. lähidemokratian toimivuuden varmistaminen kumpaisessakin selvitysvaihtoehdossa. Kristiinankaupungille keskeistä on kumpaisessakin kuntamuodostelmaesityksessä selvittää lähipalveluiden ja -demokratian toimivuus omalla
äidinkielellä sekä elinvoiman kehittäminen Kristiinankaupungissa.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
23
67 §
NUORTEN KESÄTYÖSETELI 2014
(DAS/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 §)
Vuoden 2014 talousarviossa on varattu 12.000 euroa kesätyöseteliä varten.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus hyväksyy oheiset, nuorten kesätyösetelin 2014 käyttöön
liittyvät säännöt.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
24
68 §
SELVITYSPYYNTÖ PAARMANNINVUOREN JA PYHÄVUOREN POHJAVESIALUEIDEN RAJAUKSESTA
(JI/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 § )
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on rajannut uudelleen Paarmanninvuoren
sekä Bötombergen A ja B pohjavesialueet. Rajaukset on tehty uuden geologisen tiedon perusteella.
Paarmanninvuori ja Bötombergen B pohjavesialueet yhdistetään sekä alueen kokoa laajennetaan pohjoiseen, länteen ja etelään päin. Uudeksi nimeksi tulee Paarmanninvuori (1028751).
Bötombergen A pohjavesialueen kokoa laajennetaan etelään ja itään päin.
Nimeksi tulee Bötombergen ja pohjavesialueen numeroksi tulee 1028704.
Rajausmuutokset on tarkoitus viedä keväällä 2014 paikkatietoaineistoon ja
toimittaa sen jälkeen Kristiinankaupungille ja Karijoen kunnalle.
Liikelaitos KRS-Vesi on tutustunut Bötombergen ja Paarmanninvuori pohjavesialueiden suunniteltuihin uusiin rajauksiin. KRS-Vesi katsoo, ettei
pohjavesialueen laajennukselle ole esteitä, mutta korostaa, että kun Pyhävuoren loma-asuntoalueelle mahdollisesti aletaan rakentaa loma-asuntoja,
on loma-asuntojen jätevesi johdettava suljettuihin jätesäiliöihin.
ELY-keskus pyytää Kristiinankaupungilta vastausta viimeistään 14.3.2014.
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle,
että:
1. Suunnitellulla pohjavesialueella sijaitsee kaupunginvaltuuston
31.10.2011 § 69 hyväksymä Pyhävuoren asemakaava, joka on otettava
huomioon siten, ettei pohjavesialueen laajennus vaikeuta suunniteltua rakentamista.
2. Suunnitellulla pohjavesialueella on myös kaupunginhallituksen myöntämä tuulivoiman suunnittelulupa, joka on myös otettava huomioon siten, ettei laajennus vaikeuta tuulivoimapuiston suunnittelua.
3. Kristiinankaupunki vaatii, että ELY-keskus jättää luettelon asiassa kuulluista osapuolista. Kaupungin tietoon on nimittäin tullut, että alueella maata
omistavia yksityishenkilöitä ei ole kuultu eivätkä he ole tietoisia suunnitelmista.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
25
69 §
VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 20.12.2013 KUNNALLISVALITUKSESTA NRO 13/0788/2 (DNRO 01713/12/4102, 01714/12/4102, 01715/12/4102 JA
01757/12/4102); METSÄLÄN TUULIVOIMAPUISTO
Asian aikaisempi otsikko:
LAUSUNTO VALITUKSISTA KOSKIEN PÄÄTÖSTÄ OSAYLEISKAAVAN LAATIMISESTA METSÄLÄN TUULIVOIMAPUISTOA
VARTEN
(ES/REN) (Kaupunginhallitus 12.11.2012 § 254)
Gay Willamo, Henry Willamo ja Gay Willamo yhdessä sekä Anna Ronkainen, Ernfrid Berg, Inger, Heimo, Jonny ja Markus Ronkainen ovat jättäneet
Vaasan hallinto-oikeudelle valituksen (liite) kaupunginvaltuuston 3.9.2012
§ 48 tekemästä päätöksestä hyväksyä EPV Tuulivoima Oy:n hakemuksen
osayleiskaavan laatimisesta Metsälän tuulivoimapuistolle.
Muutoksenhakijat vaativat seuraavaa:
Gay Willamo:
- Kaupunginvaltuusto on ylittänyt toimivaltansa.
- Tuulivoimalaitos nro 2 poistetaan tai siirretään lännemmäksi.
- Tuulivoimalaitos nro 41 poistetaan tai siirretään lännemmäksi.
- Hankealueen pohjoisosassa on tehtävä uusi luonnoninventointi.
Henry Willamo ja Gay Willamo:
- Tuulivoimalaitokset nro 1, 2 ja 41 poistetaan tai siirretään lännemmäksi.
Anna Ronkainen, Ernfrid Berg, Inger, Heimo, Jonny ja Markus Ronkainen:
- Päätös on hylättävä, koska siitä puuttuu kunnollinen ympäristövaikutusten selostus.
Muutoksenhakijat perustelevat vaatimustaan seuraavasti:
Gay Willamo:
- Kristiinankaupunki ei ole ottanut huomioon kiinteistönomistajan etuja
sen kiinteistön osalta, jonka molemmille puolille tulee voimalaitoksia.
-
Valittajalla ei ole ollut mahdollisuutta esittää mielipiteitään ja mahdollisia ehdotuksia suunnitteluvaiheessa.
-
Suojaetäisyyden asutukseen tulee olla vähintään 1 km.
-
Kaavoittaja on esittänyt perusteluna, että puilla on varjostusvaikutus.
Metsää voidaan hakata, minkä vuoksi sitä ei voi pitää kestävänä perusteluna.
-
Tuulivoimalaitoksella nro 41 on havaittu liito-oravia, lepakoita ja metsojen soidinpaikka.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
26
-
Kakkurinnevalla on havaittu kalasääskiä.
Henry Willamo ja Gay Willamo:
- Tuulivoimalaitokset 1, 2 ja 41 aiheuttavat jatkuvaa melua, suurtaajuista
ääntä, liikkuvia varjoja ja vilkkuvia merkkivaloja ja rumentavat maisemaa.
-
Alueella on myös uhanalaisia eläinlajeja, joihin tuulivoimapuisto voi
vaikuttaa haitallisesti.
Anna Ronkainen, Ernfrid Berg, Inger, Heimo, Jonny ja Markus Ronkainen:
- Voimalaitosten 1 ja 2 etäisyys valittajan kiinteistöön on liian pieni, minkä vuoksi voimalaitoksista aiheutuu korkeita melutasoja kiinteistöllä
asuville.
-
Kaavoittaja on esittänyt, että puilla on varjostava vaikutus.
Metsää voidaan hakata, minkä vuoksi sitä ei voi pitää kestävänä perusteluna.
-
Voimalaitosten 1 ja 2 rakentaminen merkitsee kajoamista herkkään
luontoon, lepakkojen ja liito-oravakannan elinolosuhteisiin sekä metsojen soidinpaikkaan.
-
Tuulivoimalaitoksen suunnitteleminen näin lähellä asutusta on suorastaan sopimatonta.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus antaa seuraavan lausunnon hallinto-oikeudelle:
Kristiinankaupungin kaupunginhallitus vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus
hylkää valittajien kunnallisvalitukset, koska kaupunginvaltuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa 3.9.2012 § 48 tekemässään päätöksessä. Päätös ei
myöskään ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä ole muutoinkaan
lainvastainen.
Kaupunginhallitus antaa seuraavan vastineen muutoksenhakijan valitusperusteisiin:
Kristiinankaupungin kaupunginhallitus on pyytänyt kaavan laatijaa, Ramboll Finland Oy:tä antamaan vastineen muutoksenhakijan kunnallisvalituksen valitusperusteisiin. Ramboll Finland Oy:n vastine 1.11.2012 liitteenä.
Kristiinankaupungin kaupunginhallitus yhtyy Ramboll Finland Oy:n vastineen sisältöön.
Kaupunginhallituksen päätös:
Merkitään, että Joakim Ingves osallistui kutsuttuna asiantuntijana tämän
asian käsittelyyn ja että hän selosti asiaa.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
27
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti.
Liite § 254
_______
(ES/REN) (Kaupunginhallitus 17.12.2012 § 299)
Sen jälkeen kun kaupunginhallitus käsitteli yllä mainittua kunnallisvalitusta
koskevan lausunnon, on hallinto-oikeudelta tullut lausuntopyyntö
23.11.2012. Pyynnöstä käy ilmi, että vielä yksi kunnallisvalitus on jätetty
hallinto-oikeudelle, muutoksenhakija on Katarina Lume ym. (liite). Tämä
merkitsee sitä, että kaupunginhallituksen on annettava vastine myös asiassa
esitetyn neljännen kunnallisvalituksen sisällöstä.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus antaa seuraavan lausunnon hallinto-oikeudelle:
Vaatimus:
Kaupunginhallitus vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus jättää Katarina Lumen
ym. kunnallisvalituksen tutkimatta hallintolainkäyttölain 51 §:n 2. momentin mukaisesti, koska valitus ei ole toimitettu valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle.
Perusteet:
Maankäyttö- ja rakennuslain 188 §:n 1 momentin mukaan yleiskaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallintooikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Lainkohdan 6 momentin mukaan kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63 §:n mukaisesti asetettu
yleisesti nähtäville.
Kuntalain 93 §:n mukaan kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa
päätöksen tiedoksisaannista.
Hallintolainkäyttölain 26 :n 1 momentin mukaan valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle.
Säädettyjen määräaikain laskemista annetun lain 6 §:n 1 momentin mukaan
muutoksenhakemuksen jättäminen on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä.
Pöytäkirja kaupunginvaltuuston päätöksestä on asetettu yleisesti nähtäville
11.9.2012. Koska kaava-asioissa sovellettavan maankäyttö- ja rakennuslain
188 §:n 6 momentin mukaan kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 §:n
mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville, Vaasan hallinto-oikeudelle osoitet-
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
28
tava valitus olisi tullut toimittaa hallinto-oikeuteen viimeistään 11.10.2012.
Asiakirjoista ilmenee, että valitus on saapunut hallinto-oikeuteen
19.10.2012. Valitus on siten tehty myöhässä.
Kaupunginhallituksen päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Liite § 299
_________
(TH/DAS) (Kaupunginhallitus 18.11.2013 § 331)
Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt kaupunkia antamaan lausuntonsa asiasta, joka koskee Katarina Lumen (edustaa itseään sekä muita valituksessa
mainittuja henkilöitä) kunnallisvalitusta kaupunginvaltuuston päätöksestä
3.9.2012, § 48, (liite).
Muutoksenhakijat vaativat asiassa pääosin seuraavaa:
-
voimalaitokset nro 15 ja 22 poistetaan suunnitelmasta
kansalaisia tulee kohdella tasapuolisesti mitä tulee Stora Sandjärvin ja
Lilla Sandjärvin järvimaisemiin.
voimalaitoksen nro 23 rakentaminen kyseenalaistetaan
Muutoksenhakijoiden muutosvaatimusten perustelut:
1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, koska tälle alueelle
suunniteltu vaihekaava 2 ei ole vielä valmistunut.
2. päätöksessä viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, koska mielestämme tällaiseen mielivaltaiseen luonnonmaiseman tuhoamiseen ei
kenelläkään ole valtuuksia.
3. päätös on lainvastainen kohdassa 1 mainituista syistä. Liitteenä lisäksi
Matti Rantalan sähköposti 25.6.2012 ulkopaikkakuntalaisten kuulemisesta.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus antaa seuraavan lausunnon hallinto-oikeudelle:
Kristiinankaupungin kaupunginhallitus vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus
hylkää muutoksenhakijoiden kunnallisvalituksen, koska kaupunginvaltuusto
ei ole ylittänyt toimivaltaansa 3.9.2012 § 48 tekemässään päätöksessä. Päätös ei myöskään ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä ole muutoinkaan lainvastainen.
Kaupunginhallitus antaa seuraavan vastineen muutoksenhakijoiden valitusperusteisiin:
Ramboll Finland Oy on antanut vastineen 9.7.2012 (liite) muutoksenhakijoiden muistutuksiin 17.2.2012. Kristiinankaupungin kaupunginhallitus yhtyy Ramboll Finland Oy:n vastineeseen.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
29
Yllä olevan lisäksi kaupunginhallitus korostaa kuitenkin järjestyksen vuoksi, että muutoksenhakijoiden valitus on kaupunginhallituksen kirjeen
31.12.2012 mukaisesti jätetty liian myöhään ja että asia siten tulee jättää
tutkimatta.
Kaupunginhallituksen päätös:
Hallintopäällikkö toisti kaupunginjohtajan ehdotuksen ja ehdotti lisäksi, että
kaupunginhallitus tarkastaisi tämän pykälän välittömästi täytäntöönpanoa
varten.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Liite § 331
_________
(Kaupunginhallitus 16.1.2014 § 15)
Vaasan hallinto-oikeus on oheisella päätöksellään 20.12.2013 numero
13/0788/2 päättänyt:
- Hallinto-oikeus ei ota Anne Ronkaisen, Ernfrid Bergin, Inger Ronkaisen, Heimo Ronkaisen, Jonny Ronkaisen ja Markus Ronkaisen valitusta
tutkittavaksi.
- Hallinto-oikeus hylkää vaatimuksen siitä, että Katarina Lumen ja hänen
kanssamuutoksenhakijoiden valitus jätetään tutkimatta. Hallinto-oikeus
ei ota tutkittavakseen Katarina Lumen ja hänen kanssamuutoksenhakijoidensa valituksen Helena Högnäsbackan, Aleksander Edlundin, Andreas Edlundin, Aino Söderlundin ja Lars Söderlundin osalta.
- Hallinto-oikeus kumoaa kaupunginvaltuuston päätöksen tuulivoimaloiden 1, 2 ja 41 osalta.
- Hallinto-oikeus hylkää Katarina Lumen ja hänen kanssamuutoksenhakijoiden valituksen.
Vaasan hallinto-oikeuden päätös on annettu julkipanon jälkeen.
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus merkitsee Vaasan hallinto-oikeuden yllä mainitun päätöksen tiedoksi.
Kaupunginhallituksen päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Liite § 15
_________
(DAS/REN)(Kaupunginhallitus 10.3.2014 § )
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
30
Katarina Lume ja Sakari Vilen ym. ovat yhteisellä valituskirjelmällä tehneet
jatkovalituksen Vaasan hallinto-oikeuden yllä mainitusta päätöksestä Korkeimpaan hallinto-oikeuteen (KHO).
Muutoksenhakijat vaativat asiassa pääosin seuraavaa:
Voimalat 15 ja 23 tulee poistaa osayleiskaavasta tai siirtää niin etäälle,
etteivät ne täydellisesti pilaa Iso-Santajärven järvimaisemaa. Kristiinankaupungin alueella sijaitsee vain 3 järveä. Iso-Santajärven lähes erämaajävimäinen luonnorauha, hiljaisuus ja kauneus ovat ainutlaatuisia. Emme hyväksy, että tämä asuinympäristömme maisema pilataan ja riistetään meiltä.
Näidenkin ko. voimaloiden poistamisen jälkeen saattaa järvelle ja sen
rannoille näkyä 15-20 voimalaa. Näistäkin aiheutuu asukkaille ja alueen
lukuisille virkistyskäyttäjille kohtuuttomasti melu-, näkö-, heijastus- sekä varjostushaittoja.
Muutoksenhakijoiden muutosvaatimusten perustelut:





Voimala nro 23 on sijoitettu suunnitelmissa siten, että 3 vapaaajanasuntoa ja 3 rakentamatonta tonttia (alueella vahvistettu rantayleiskaava) sijaitsee alle yhden kilometrin etäisyydellä. Kahdeksan asuntoa
ja kaksi rakentamatonta tonttia sijaitsee alle kahden kilometrin etäisyydellä. Voimala nro 15. sijainti suunnitelmissa on 1,5 km etäisyydellä
kolmesta vapaa-ajan asunnosta ja kolmesta tontista. Loput kahdeksan
asuntoa ja kaksi tonttia on 2 km:n etäisyydellä. Kaikkiin edellä mainittuihin järven etelä- ja itärannan asuntoihin yllä mainituista etäisyyksistä
tulisi vähentää 1 km. Tämä kilometrin matka on täysin esteetöntä järvenselkää eikä se vaimenna melua, päinvastoin se kantaa melun.
Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, koska vaihekaava 2 on
edelleen keskeneräinen.
Viranomaiset ovat toimineet hyvän hallintotavan vastaisesti ja ylittäneet
toimivaltansa.
Kiinteistöjen- ja maanomistajat asetetaan tässä hankkeessa hyvin eriarvoiseen asemaan.
Muutoksenhakijat haluavat lisäksi kiinnittää huomiota hankkeen
osayleiskaavan sitovuuteen jatkopäätöksiä tehtäessä. Kristiinankaupungin tekninen lautakunta ei ole rakennuslupia myöntäessään noudattanut
osayleiskaavan edellyttämää 140 m:n maksiminapakorkeutta (liite),
vaan on myöntänyt luvat 155 m:n korkuisille voimaloille. Korotusta on
11 % (vrt. KHO:n päätös 23.10.2013/3383, diaarinumero 3103/1/12).
Korkein hallinto-oikeus pyytää Kristiinankaupungin kaupunginhallitukselta
selitystä valituksen johdosta. Lausunto tulee antaa 14.3.2014 mennessä.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Korkeimmalle hallinto-oikeudelle annetaan seuraava selitys:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
31
Kristiinankaupungin kaupunginhallitus katsoo, että Korkeimman hallintooikeuden tulee hylätä muutoksenhakijoiden jatkovalitus, koska Vaasan hallinto-oikeus ei ole päätöksellään 20.12.2013 nro 13/0788/2 ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen. Kaupunginvaltuusto ei myöskään
ole ylittänyt toimivaltaansa 3.9.2012 § 48 tekemässään päätöksessä. Kaupunginvaltuuston päätös ei myöskään ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä se ole muutoinkaan lainvastainen.
Kaavoittaja Ramboll Finland Oy on antanut vastineen 9.7.2012 (liite) muutoksenhakijoiden huomautusten 17.2.2012 johdosta. Kristiinankaupungin
kaupunginhallitus yhtyy Ramboll Finland Oy:n vastineen sisältöön.
Vaasan hallinto-oikeus ei ole päätöksellään 20.12.2013 nro 13/0788/2 ratkaissut teknisen lautakunnan päätöstä myöntää alueelle rakennuslupa tuulivoimaloita varten, minkä vuoksi valitus on tältä osin jätettävä tutkimatta.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
32
70 §
KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA LAUTAKUNTIIN JA
MUIHIN KUNNALLISIIN TOIMIELIMIIN
Kuntalain mukaan kunta määrää hallintosäännössään, miten kunnanhallitus
on edustettuna lautakunnissa ja muissa kunnallisissa toimielimissä.
Tämän järjestelmän tarkoitus, kuten myös edustajien rooliin ja tehtäviin liittyviä kysymyksiä, on selvitetty oheisessa vuonna 2005 laaditussa muistiossa.
Kristiinankaupungin hallintosääntö 16 §
Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen edustajansa muihin toimielimiin. Edustajaksi voidaan valita myös kaupunginhallituksen varajäsen sekä
kaupunginjohtaja.
Seuraaviin toimielimiin ei valita edustajaa:
Keskusvaalilautakunta, vaalilautakunnat, vaalitoimikunnat
Tarkastuslautakunta
Peruskoulujen ja lukioiden johtokunnat
Toimikaudeksi 2011-2012 kaupunginhallituksen edustajille ei valittu vaaraedustajia.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
1) Kaupunginhallitus päättää, ettei kaupunginhallituksen edustajille eri
toimielimiin valita varaedustajia.
2) kaupunginhallitus valitsee edustajansa seuraaviin toimielimiin:
o
Perusturvalautakunta
o
Ruotsinkielinen koulutuslautakunta
o
Suomenkielinen koulutuslautakunta
o
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
o
Tekninen lautakunta
o
Liikelaitos KRS-veden johtokunta
o
Lapväärtin rahaston hallintolautakunta
Kaupunginhallituksen päätös:
Asia käsiteltiin kohdittain.
Kohta 1)
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kohta 2)
Perusturvalautakunta:
Mikael Perjus
Ruotsinkielinen koulutuslautakunta: Kaj Kärr
Suomenkielinen koulutuslautakunta: Ulla Iisakkala
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
33
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta:
Thomas Söderlund
Tekninen lautakunta:
Anna-Kajsa Blomqvist ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Bernhard Utterin kaupunginhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan.
Sari-Milla Ingves ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Tapani Rentolan
kaupunginhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan.
Anna-Kajsa Blomqvist perui ehdotuksensa.
Puheenjohtaja Bernhard Utter totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti valinneen Tapani Rentolan kaupunginhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan.
Liikelaitos KRS Veden johtokunta:
Kaj Kärr ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Mats Ingveksen kaupunginhallituksen edustajaksi Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan.
Sari-Milla Ingves ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Petri Pihlajaniemen kaupunginhallituksen edustajaksi Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan.
Kaj Kärr perui ehdotuksensa.
Puheenjohtaja Bernhard Utter totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti
päättäneen valita Petri Pihlajaniemen kaupunginhallituksen edustajaksi
Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan.
Lapväärtin rahaston hallintolautakunta:
Anna-Lena af Hällström
Liite § 60
_________
(Kaupunginhallitus 10.3.2014 § )
Kaupunginvaltuusto vapautti 10.2.2014 Petri Pihlajaniemen kaupunginhallituksen jäsenyydestä. Kaupunginhallituksen on valittava uusi kaupunginhallituksen edustaja Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus valitsee uuden kaupunginhallituksen edustajan KRSVeden johtokuntaan.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
34
71 §
KAUPUNGIN EDUSTAJAT ERI YHTIÖISSÄ, YHDISTYKSISSÄ JA MUISSA YHTEISÖISSÄ
Kaupungin edustajat yhtiökokouksiin sekä säätiöiden ja yhteisöjen päättäviin toimielimiin valitsee joko kaupunginhallitus tai lautakunta.
Kuntakonsernin ja konserniohjauksen merkitys lisääntyy, kun kunnallinen
toiminta toteutetaan yhtiön muodossa. Tässä yhteydessä ei käsitellä näitä
kysymyksiä tarkemmin. Osa säännöstöstä sisältyy kuntalakiin. Lisäksi kaupunki on hyväksynyt konserniohjeet. Kaupungin rooli yhteisöissä ja säätiöissä vaihtelee sekä laajuudeltaan että merkitykseltään. Osa yhteisöistä on
tytäryhteisöjä, joissa kaupungilla on tosiasiallinen päätäntävalta. Joissakin
yhteisöissä kaupunki on ainoastaan osakas ja eräissä tapauksissa kaupungin
omistusosuus on hyvin pieni. Edunvalvonta sekä ohjauksen ja valvonnan
tarve riippuu luonnollisesti kaupungin omistusosuudesta, toiminnan luonteesta jne. Edustajan valinta kaikkien sellaisten yhtiöiden toimielimiin, joissa kaupungin omistusosuus on minimaalinen, ei ehkä edes ole tarkoituksenmukaista. Jos asia vaatii, kaupunginjohtaja voi aina, vaikkei kaupunginhallitus tai lautakunta ole valinnut edustajaa, itse edustaa kaupunkia tai nimetä edustajan yhteisön tai säätiön päättävään toimielimeen.
Kaupungin edustajien valinta Ab Kristinestads Näringslivscentral - Kristiinankaupungin Elinkeinokeskus Oy:n yhtiökokoukseen käsitellään erillisenä asiana.
Tehtävä edustaa kaupunkia esim. yhtiössä poikkeaa melko paljon tavallisesta kunnallisesta luottamustehtävästä. Tässä yhtiöjuridiikka tulee voimakkaasti mukaan kuvaan. Julkisuus- ja salassapitosäännöt ovat erilaiset, muutaman esimerkin mainitsemiseksi.
Tärkeä näkökohta on se, että kaupungin tulee toimeksiantajana voida seurata kaupungin toimia yhtiöissä, yhdistyksissä ja muissa yhteisöissä tai säätiöissä. Kuntalain 23 §:n mukaan kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty
kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen,
laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin.
Tärkeä lähtökohta on se, että kaupungin ja edustajaksi valitun välisen ”suhteen” tulee ensikädessä olla valinnan tehneen viranomaisen ja valitun välinen suhde. Edustajan on tärkeä tietää, kenen puoleen hänen tulee kääntyä
esim. saadakseen ohjeita kannanotolle erilaisissa asioissa.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää seuraavaa vuosiksi 2013-2014:
1) kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajat seuraaviin:
o Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot (3 edust.; tytäryhteisö)
o Vaasanseudun ajoharjoittelurata (säätiö)
o Kasitie ry - Riksåttan rf (yhdistys)
o Kauhajoen Lentokenttä Oy
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
35
o
o
o
o
o
o
o
o
Pohjanmaan matkailu ry
Kristiinankaupungin matkailu ry
Osuuskunta VIEXPO
Pohjanmaan Kauppakamari
Pohjanmaan yrittäjäyhdistys
Merenkurkunneuvosto ry
Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskus
Bötombergen Rekreation Andelslag – Pyhävuori Virkistys
Osuuskunta
2) sivistys - ja vapaa-aikalautakunta valitsee edustajat seuraaviin:
o Vaasan kesäyliopisto
o MAIF-KTOL ja ru. jaosto
o Ab Parra Oy
o S-Ö Ishall Ab
o Oy Kristiinanseudun Palloiluhalli
o Pohjola Norden
o Suomen museoliitto
3) tekninen lautakunta valitsee edustajat seuraaviin:
o Ab Strandhuset Oy
o Mäntyrinne Oy
o Ab Hoxellfolk Oy
o Fastighets Ab Kristinestads Solgård Oy
o Ab Nybro Oy
o Bostads Ab Olmebacken Asunto Oy
o Fastighets Ab Vestanäng Kiinteistö Oy
o Bostads Ab Alfina Asunto Oy
o Asunto Oy Metsälä
o Fastighets Ab Hälsan Kiinteistö Oy
o Tjöck Vatten Ab Oy
o Lapväärtin Vesiosuuskunta
o Peruksen Vesiosuuskunta
o Oy Botniarosk Ab
o Suomen Satamaliitto
o Svenska Österbottens räddningsförbund (SÖR)
4) liikelaitos KRS-Veden johtokunta valitsee edustajat seuraaviin:
o Suomen vesi- ja viemäriyhdistys
5) kaupunginjohtaja valitsee tarvittaessa muissa tapauksissa edustajat
yhdistysten kokouksiin, yhtiöiden yhtiökokouksiin tai yhteisöjen muihin päättäviin toimielimiin; lautakunnat voivat myös siirtää oikeuden
valita edustaja viranhaltijalle.
Kaupunginhallituksen päätös:
Kaupunginhallitus päätti kohdassa 1) yksimielisesti valita seuraavat henkilöt kaupungin edustajiksi:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
36
Yhteisö
Kaupungin edustaja
Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot
Bror Eriksson
Bernhard Utter
Mikael Perjus
Kurt Erlands
Hans Ingvesgård
Arto Laine
Angelique Irjala
Sari-Milla Ingves
Jari Hakala
Rainer Malmberg
Carina Storhannus
Patrick Ragnäs
Raija Kärkkäinen
Carina Storhannus
Vaasanseudun ajoharjoittelurata (säätiö)
Kasitie ry - Riksåttan rf (yhdistys)
Kauhajoen Lentokenttä Oy
Pohjanmaan matkailu ry
Kristiinankaupungin matkailu ry
Osuuskunta VIEXPO
Pohjanmaan Kauppakamari
Pohjanmaan yrittäjäyhdistys
Merenkurkun neuvosto ry
Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskus
Bötombergen Rekreation Andelslag – Pyhävuori Virkistys Osuuskunta
Kaupunginhallitus päätti kohdassa 1) myös kaupunginjohtajan ehdotuksen
mukaisesti, että
1b) perusturvalautakunta valitsee edustajat KristinaMedi Oy:hyn.
Kaupunginhallitus päätti kohdissa 2) - 5) yksimielisesti kaupunginjohtajan
ehdotuksen mukaisesti lisättynä sillä, että kun kaupungin edustajiksi valitaan virkamiehiä, käytetään vain virkanimikkeitä. Tällä tavalla taataan jatkuvuus viranhaltijan vaihtuessa.
_________
(DAS/REN) (Kaupunginhallitus 3.6.2013 § 202)
Kaupunginvaltuusto hyväksyi konserniohjeet kokouksessaan 6.5.2013. Ohjeiden 3. kohdan mukaan kaupunginhallituksen tulee valita edustaja (ja
mahdollinen varaedustaja) tytäryhtiön yhtiökokoukseen.
Se merkitsee sitä, että kaupungilla on yksi edustaja, minkä vuoksi kaupunginhallituksen päätöstä valita kolme henkilöä kaupungin edustajiksi Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot -yhtiöön on muutettava siten, että se
käy yksiin konserniohjeiden kanssa.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajan ja varaedustajan Kiinteistö
Oy Kristiinankaupungin Asunnot -yhtiöön.
Kaupunginhallituksen päätös:
Anna-Kajsa Blomqvist ehdotti, että kaupungin edustajaksi Kiinteistö Oy
Kristiinankaupungin Asunnot Oy:hyn valitaan Mikael Perjus ja hänen varaedustajakseen Bror Eriksson.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
37
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Lisäksi merkitään, että Pohjanmaan Kauppakamariin tulee valita uusi edustaja. Jari Hakala ehdotti Petri Pihlajaniemeä.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_______
(Kaupunginhallitus 10.3.2014 § )
Jari Hakala on anonut vapautusta kaikista luottamustehtävistään ja kaupunginvaltuusto myönsi hänelle 10.2.2014 vapautuksen niistä luottamustehtävistä, joihin kaupunginvaltuusto valitsee luottamushenkilöt. Kaupunginhallitus on valinnut Jari Hakalan Kristiinankaupungin edustajaksi Osuuskunta
VIEXPOn osakaskokoukseen.
Kaupunginjohtajan ehdotus
Kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajan Osuuskunta VIEXPOon.
Kaupunginhallituksen päätös:
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
38
72 §
KAUPUNGINJOHTAJAN VUOSILOMA JA PALKATON VIRKAVAPAA
(DAS/DAS)(Kaupunginhallitus 10.3.2014 § )
Kaupunginjohtaja Riitta El-Nemr anoo vuosilomaa seuraavasti:
17.03.2014 - 21.03.2014 5 päivää
30.05.2014
1 päivä
02.06.2014 - 06.06.2014 5 päivää
03.07.2014 - 01.08.2014 22 päivää
Kun nämä lomapäivät on pidetty, on vuoden 2013 koko vuosiloma pidetty
ja vuoden 2014 vuosilomasta on jäljellä 22 päivää.
Kaupunginjohtaja anoo myös, että hänelle myönnetään vapaaehtoista palkatonta virkavapaata yhtensä 7 päivää 30.6.2014 mennessä työtilannetta ajatellen sopivina ajankohtina ja kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa
sovittavan mukaisesti.
Hallintopäällikön ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää;
1. myöntää kaupunginjohtajalle vuosilomaa anomuksen mukaisesti; sekä
2. valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja myöntämään kaupunginjohtajalle enintään 7 päivää palkatonta virkavapaata erillisen hakemuksen mukaan työtilannetta ajatellen sopivina ajankohtina.
Kaupunginhallituksen päätös.
KRISTIINANKAUPUNKI
Kokouspäivämäärä
Sivu nro
Kaupunginhallitus
10.3.2014
39
73 §
TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT
Kaupunginhallituksen päätös: