KEHITYSVAMMA-ALAN TUKI- JA OSAAMISKESKUS EDUNVALVONTAILTA 10.3.2015 VARSINAIS-SUOMEN OIKEUSAPUTOIMISTO JOHTAVA YLEINEN EDUNVALVOJA LASSE FAGER Varsinais-Suomen oikeusaputoimisto • • • • • Turku ja V-S yhdistyivät 1.1.2015 Julkinen oikeusapu ja yleinen edunvalvonta Kummassakin yli 30 virkaa Viisi toimipaikkaa (Turussa 3, Salo, Loimaa) Toimialue Turku ympäristökuntineen: • • • • 1+10 edunvalvojaa ja, n. 20 sihteeriä sekä ostopalvelut Edunvalvonnassa n. 2200 päämiestä Päämiesmäärä edelleen kasvussa (2014 yli 400) Tänä vuonna saatiin kaksi uutta virkaa Aura, Kaarina, Kemiönsaari, Koski Tl, Lieto, Loimaa, Marttila, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Oripää, Paimio, Parainen, Pöytyä, Raisio, Rusko, Salo, Sauvo, Somero, Turku KYSYMYS Miksi tarvitaan käräjäoikeuden päätös edunvalvojaa määrätessä. Eikö maistraatin päätös riitä ja on myös halvempi veronmaksajille? VASTAUS 12 § ……tarkoitetuissa tapauksissa edellytyksenä edunvalvojan määräämiselle on, että se, jonka etua olisi valvottava, 1kykenee ymmärtämään asian merkityksen ja että 2hän pyytää 3tiettyä henkilöä määrättäväksi edunvalvojakseen. Miksi yleinen edunvalvoja ei anna tietoja valvottavan tilanteesta (samat kun maistraatillekin) esim. edunvalvottavan lapsille? 92 § Edunvalvoja, holhoustoimen edunvalvontapalvelun tuottajan palveluksessa oleva henkilö, luottamushenkilö ja holhoustoimen tehtävässä käytetty asiantuntija eivät ilman asianomaisen suostumusta saa ilmaista holhoustoimeen liittyvän tehtävän perusteella tietoon saamaansa asiaa, joka yksityisen taloudellisen edun tai yksityisyyden suojaamiseksi on pidettävä salassa. • Päämiehen suostumus • Päämiehen etu Voiko edunvalvoja käyttää kaikki valvottavan rahat verukkeella valvottavan etu on....? 37 § Edunvalvojan on hoidettava päämiehensä omaisuutta sillä tavoin, että omaisuus ja sen tuotto voidaan käyttää päämiehen hyödyksi ja tyydyttämään hänen henkilökohtaisia tarpeitaan. Tässä tehtävässään edunvalvojan tulee tunnollisesti pitää huolta päämiehen oikeuksista ja edistää hänen parastaan. Meillä on verkkopankkioikeudet alaikäisen tyttäremme pankkitilille. Pankista sanottiin, että kun hän täyttää 18 vuotta, oikeudet otetaan meiltä pois. Hän ei myöskään saisi itse verkkopankkioikeuksia, koska hänen pitää ymmärtää, mitä allekirjoittaa. Tyttäremme on hyvätasoinen autisti, mutta vaikeasti puhevammainen. Hän ei myöskään osaa vielä lukea eikä kirjoittaa. Miten voimme varmistaa, että saamme hoitaa hänen pankkiasioitaan verkkopankin kautta vastakin? • Pankilla oikeus päättää peruspankkipalveluihin kuulumattomista palveluista • Osa pankeista ei anna verkkopankkitunnuksia, osa antaa>pankin vaihto • Keskustelu FKL:n kanssa käynnissä, muutoksia saattaa olla tulossa Kun tyttäremme täyttää 18 vuotta, pitänee meidän ilmoittautua/anoa hänen edunvalvojikseen. Miten tämä hoidetaan? Olen ymmärtänyt, että voi olla jollekin edunvalvojana pelkästään raha-asioissa, tai aivan kaikessa, onko näin? 29 § Edunvalvojalla on kelpoisuus edustaa päämiestään tämän omaisuutta ja taloudellisia asioita koskevissa oikeustoimissa, jollei tuomioistuin ole tehtävää antaessaan toisin määrännyt tai jollei toisin ole säädetty. Jos tuomioistuin on niin määrännyt, edunvalvojalla on oikeus edustaa päämiestään myös sellaisessa tämän henkilöä koskevassa asiassa, jonka merkitystä päämies ei kykene ymmärtämään. Edunvalvojalla ei tämän määräyksen nojalla ole kuitenkaan edustusvaltaa asiassa, josta on toisin säädetty. Edunvalvojalla ei ole kelpoisuutta päämiehensä puolesta antaa suostumusta avioliittoon tai lapseksiottamiseen, tunnustaa isyyttä, hyväksyä isyyden tunnustamista, tehdä tai peruuttaa testamenttia eikä edustaa päämiestään muussa sellaisessa asiassa, joka on näihin rinnastuvin tavoin henkilökohtainen. Oletetaan, että tyttäremme joutuu aikuisena asumaan laitoksessa tai asumispalveluasunnossa. Mitä tapahtuu, kun hän perii meiltä esim. omakotitalon? Voiko kaupunki/kunta omia sen? Meillä on myös toinen lapsi, joka perii puolet. Kunta tai kaupunki ei voi omia taloa. Maksut määräytyvät tulojen perusteella ja tuloihin voi kuulua omaisuuden tuotto, mutta ei itse omaisuus. Asiakasmaksuja voidaan joissakin tapauksissa periä varallisuuden perusteella, mutta näissäkään tapauksissa kunta ei voi omia taloa. Testamentilla on mahdollisuus vaikuttaa omaisuus jaetaan perillisten kesken. siihen, miten Voiko jompikumpi vanhempi tai sisar toimia edunvalvojana? Jos, edellyttääkö tämä jotakin ennakkoselvityksiä tms? Pitääkö/Kannattaako edunvalvoja ottaa heti, kun keh.vammainen täyttää 18.v, vaikka asuu kotona? 5 § Edunvalvojaksi voidaan määrätä tehtävään sopiva henkilö, joka antaa tähän suostumuksensa. Sopivuutta arvioitaessa on muun ohella otettava huomioon edunvalvojaksi esitetyn taito ja kokemus sekä tehtävän laatu ja laajuus. 8 § Tuomioistuin voi määrätä edunvalvojan täysi-ikäiselle, joka sairauden, henkisen toiminnan häiriintymisen, heikentyneen terveydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi on kykenemätön valvomaan etuaan taikka huolehtimaan itseään tai varallisuuttaan koskevista asioista, jotka vaativat hoitoa eivätkä tule asianmukaisesti hoidetuiksi muulla tavoin. Miten edunvalvojaa haetaan? Maksaako, kuinka paljon maksaa edunvalvoja asianomaiselle? Hakemus tai ilmoitus maistraatille Liitteeksi selvitys edunvalvonnan tarpeesta, lääkärinlausunto, suostumukset…. Maistraatin hakemusmaksu 149 € Edunvalvojan vuosipalkkio määräytyy varojen ja tulojen mukaan, perusmaksu on 280-440 € / vuosi, lisämaksuja toimenpiteiden ja varallisuuden perusteella Maistraatin tilintarkastuspalkkio 51-445 € /vuosi "Down-nuorimiehemme on nyt 20-vuotias ja hänellä ei ole edunvalvojaa. Poikamme ei osaa lukea muuta kuin visuaalisesti oppimaansa. Hän kirjoittaa oman nimensä ja autettaessa sanoja. Olemme Peimarin asiakkaita ja siellä on tehty kuntoutussuunnitelmat vuodesta 2005 alkaen, jolloin muutimme Loimaalle. Ennen kuin poikamme täytti 16 v., olin jo aktiivisesti hyvissä ajoin yhteydessä Salon maistraattiin. Kerroin tilanteemme, että minä äitinä hoidan kaikki asiat. Kysyin, pitäisikö pojallamme olla edunvalvoja. Sain silloin vastaukseksi, että kun on noin aktiivinen äiti, joka hoitaa asiat, niin ei suositella suuren vaivan vuoksi. Emme siis ole tehneet mitään. Täysi-ikäisyys toki toi erilaisia ongelmia muun muassa pankkiasioissa Kelan etuuksien vuoksi. Pojallamme on nyt ollut 2 vuotta verkkopankkitunnukset, joita minä käytän, pankin kanssa on tehty sopimukset. Välillä olemme saaneet vinkkejä, että edunvalvonta-asialle olisi tehtävä jotakin. Nyt tulee eteen tilanne, että poikamme saattaa löytää itselleen oikeanlaisen kodin ja siis saattaa muuttaa lähiaikoina toiseen kuntaan ensin kokeilemaan ja mahdollisesti sitten myös saattaa muuttaa pois vanhempien luota. Mitä nyt pitäisi tehdä?" 8 § ……asioista, jotka vaativat hoitoa eivätkä tule asianmukaisesti hoidetuiksi muulla tavoin. • Jos asiat edelleen hoituvat, ei tarvitse tehdä mitään. • Jos asioiden hoito pitkän välimatkan tai muun syyn vuoksi vaikeutuu, voi olla syytä harkita edunvalvojan hakemista. • Pelkästään muutto ei välttämättä aiheuta edunvalvonnan tarvetta. Kysymykseni liittyisi testamentin tekoon - onko se edunvalvoja joka kysyy päämieheltä hänen toiveistaan testamentin suhteen (jonkun todistajan läsnä ollessa?), missä vaiheessa testamentti kannattaa tehdä (päämiehellä sairauksia, oma vanhempi laitoksessa), voiko päämiehelle ehdottaa testamentattavia kohteita? 29 § Edunvalvojalla ei ole kelpoisuutta päämiehensä puolesta antaa suostumusta avioliittoon tai lapseksiottamiseen, tunnustaa isyyttä, hyväksyä isyyden tunnustamista, tehdä tai peruuttaa testamenttia eikä edustaa päämiestään muussa sellaisessa asiassa, joka on näihin rinnastuvin tavoin henkilökohtainen. Lähtökohta testamenttia tehtäessä on aina oma tahto. (Yleinen) edunvalvoja ei milloinkaan kehota päämiestä tekemään testamenttia eikä kysy päämiehen toiveista testamentin suhteen eikä varsinkaan ehdota testamentattavia kohteita. Jos päämies oma-aloitteisesti haluaa tehdä testamentin, voi edunvalvoja avustaa päämiestä testamentin tekemiseen liittyvissä asioissa. Yleensä on hyvä hankkia lääkärinlausunto, jossa lääkäri ottaa kantaa päämiehen kykyyn ymmärtää testamentin merkitys. Voiko vanhempi huolehtia täysi-ikäisen kehitysvammaisen lapsensa rahaasioista ilman, että on maistraatin valtuuttama edunvalvoja? Jos asiat tulevat muulla edunvalvojaa määrätä. tavoin asianmukaisesti hoidetuiksi, ei Mitä hoitaja voi tehdä, jos asiakkaan vanhempi, joka huolehtii asiakkaan raha-asioista, ei anna tarpeeksi käyttörahaa asiakkaan menoihin? Eikö asiakkaan eläke ole tarkoitettu vain ja ainoastaan asiakkaan elämiseen ja menoihin? Onko vanhemmalla oikeus päättää asiakkaan puolesta mitä tämä tarvitsee ja mitä ei? Jos asiat eivät tule asianmukaisesti hoidetuiksi, edunvalvonta saattaa olla tarpeen. Ilmoitus asiasta maistraattiin riittää. Maistraatti selvittää ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin. Kehitysvammainen jolla ei ole lähiomaisia, ehkä serkkuja voi löytyä joiden kanssa ei ole koskaan ollut tekemisissä... Kuka perii asiakkaan tämän kuoltua? Jos ei ole testamenttia, perintö menee valtiolle. Valtio saa vuosittain tiedon n. 500 perillisittä kuolleesta henkilöstä ja heistä n. 70 %:lla on testamentti. Valtion oikeutta valvoo Valtiokonttori, jolle myös testamentit annetaan tiedoksi.